マレーシア東方政策による日本留学の意味

r国際開発研究フォ…ラム J 1
3(
1
9
9
9
.7
)
Forumo
fI
n
t
e
r
n
αt
i
o
n
a
lD
e
v
e
l
o
p
m
e
n
tS
t
u
d
i
e
s
,1
3(
7
.1
9
9
9
)
マレーシア東方政策による日本留学の意味
立堀尚子不
TheMeaningo
fS
t
u
d
y
i
n
gi
nJapanundert
h
eLook
E
a
s
tP
o
l
i
c
yo
fMalaysia
TACHIBORIShoko*
Abstract
n
i
s
t
e
rD
r
.Mahathirは ohamado
fM
a
l
a
y
s
i
ai
n
t
r
o
d
u
c
e
dt
h
eLookE
a
s
tP
o
l
i
c
yi
n
Prime担 i
1
9
8
2
. I
t
saimi
sf
o
rM
a
l
a
y
s
i
a
n
s
,i
n
c
l
u
d
i
n
gC
h
i
n
巴s
eandI
n
d
i
a
nM
a
l
a
y
s
i
a
n
sb
u
tm
a
i
n
l
y
f
o
c
u
s
i
n
gonM
a
l
a
y
s
,t
oe
m
u
l
a
t
eKoreansandJ
a
p
a
n
e
s
ei
nd
i
l
i
g
e
n
c
e
,d
i
s
c
i
p
l
i
n
e
,andl
o
y
a
l
t
y
b
o
t
ht
ot
h
en
a
t
i
o
nandt
ot
h
eo
r
g
a
n
i
z
a
t
i
o
no
rb
u
s
i
n
e
s
swheret
h
e
ya
r
eemployed; f
o
r
M
a
l
a
y
s
i
a
n
st
oe
m
u
l
a
t
emanag
巴m
ents
y
s
t
巴msw
hichc
o
n
c
e
n
t
r
a
t
eonl
o
n
g…terma
c
h
i
e
v
e
m
e
n
t
andn
o
ts
o
l
e
l
yoni
n
c
r
e
a
s
ei
nd
i
v
i
d
e
n
d
so
rs
t
a
f
fincom
巴si
nt
h
es
h
o
r
tterm;andt
oe
m
u
l
a
t
e
o
t
h
e
rf
a
c
t
o
r
swhichcanc
o
n
t
r
i
b
u
t
et
ot
h
ep
r
o
g
r
e
s
so
ft
h
ec
o
u
n
t
r
y
. TheMalaysiang
o
v
e
r
n
m巴n
th
a
sbeens
e
n
d
i
n
gM
a
l
a
y
s
i
a
n
st
oJapanf
o
rt
r
a
i
n
i
n
gi
nb
o
t
ht
h
巴p
u
b
l
i
candp
r
i
v
a
t
e
s
e
c
t
o
r
s
,andf
o
re
d
u
c
a
t
i
o
ni
nf
i
r
s
t
d
e
g
r
e
eandd
i
p
l
o
m
ac
o
u
r
s
e
s
.
T
h
i
spap
日ra
t
t
e
m
p
t
st
oa
n
a
l
y
z
ewhatt
h
ep
a
r
t
i
c
i
p
a
n
t
si
nf
i
r
s
td
e
g
r
e
巴c
o
u
r
s
e
sa
c
q
u
i
r
e
di
n
Japanandi
nJ
a
p
a
n
e
s
ecompanieswheret
h
e
yg
o
tp
o
s
i
t
i
o
n
s
,andwhatr
e
s
u
l
t
ss
t
u
d
y
i
n
gi
n
Japanb
r
o
u
g
h
tt
oMal註y
s
.Ii
n
t
e
r
v
i
e
w
e
dt
h
e
m
,andf
o
u
n
dt
h
a
tt
h
e
ys
u
c
c
e
e
d
e
di
nd
e
v
e
l
o
p
i
n
g
s
u
c
hq
u
a
l
i
t
i
e
sa
sd
i
s
c
i
p
l
i
n
eandd
i
l
i
g
e
n
c
e
,andt
h
a
tt
h
e
ycamet
ou
n
d
e
r
s
t
a
n
dt
h
ea
d
v
a
n
t
a
g
e
s
o
fmanagements
y
s
t
e
m
swhichc
o
n
c
e
n
t
r
a
t
eonl
o
n
g
t
e
r
ma
c
h
i
e
v
e
m
e
n
t
. Theya
l
s
os
u
c
c
e
e
d
e
di
nd巴v
e
l
o
p
i
n
gahumannetworkwhichi
su
s
e
f
u
lf
o
re
n
t
r
e
p
r
・
e
n
e
u
r
s
. I
nc
o
n
c
l
u
s
i
o
n
,
s
t
u
d
y
i
n
gi
nJapanandworkingi
nJ
a
p
a
n
e
s
ecompaniesgaveMalayspowerenought
o
competew
i
t
hC
h
i
n
e
s
e抗 a
l
a
y
s
i
a
n
si
nt
h
eb
u
s
i
n
e
s
sw
o
r
l
d
.
。序
功は,勤勉さ,効率性の良さ,労働倫理,個
:A
器開
人の利益よりも集聞の利益を重んずる価値
マレーシプの東方政策(LookEastP
o
l
i
c
y
)
観,組織への忠誠心に基づくものだと分析し,
9
8
2年に提唱
は,マハティール首相によって 1
マレーシアが発畏するにはこれらの価値観を
された。間首相は, 臼本や韓国の経済的な成
取り入れることが必要だと説いた。そしてそ
* 名古慶大学大学院医際開発研究科博士課程〔後期課程〉
1
7
9
マレーシア東方政策による日本留学の意味
れらを習得すべく,企業研修や留学の形で日
48%,27%,8%である(D
epartmento
fS
t
a
t
i
s
-
本及び韓国に人材派遣を開始した。
t
i
c
s1
9
9
6: 5
1
)。マレ一人はマレーシアに先
東方政策には二つの大きな特徴がある。第
住していたエスニック・グループで,数の上
一点はそれが技術や経営のノウハウの取得の
でも多数で,政治的権利を撞っているが,経
みならず,精神的な酪での習得をも目的とし
済的には華人との間に格差があり,それに対
ていること,第二点はそれを習得することに
9
6
9年にエス
するマレー人の不満が嵩じて 1
より,マレ一人の意識改革を目指しているこ
ニック・グループ聞の流血事件が起こったこ
とである。
ともある。この事件が起こるまでは,エスニツ
本稿においては,東方政策の人材派遣プロ
ク・グループ聞の融和を図る政治運営がなさ
グラムに留学という形で参加したマレー人達
れていたが,事件後,政府は各エスニック・
が,日本での生活,そして卒業後就職した臼
グループ。への富の均等分配を自指し,マレ一
系企業 1)で何を習得したのか,日本留学は,
9
7
1年に
人を優遇する政策を掲げた。それが 1
マレ一人の経済的,社会的地伎の向上を目指
打ち出された新経済政策(New Economic
すマレーシア政府の諸政策の自標をどのよう
P
o
l
i
c
y)で、ある。同政策では,マレー人の経済
に実現しているのかについて,東方政策によ
的,社会的地位の向上のために進学,就職等,
る留学プログラム参加者の中で,学部留学し
あらゆる菌で、マレ一人が優遇されている。そ
7名に
たことがある人達(以下,元留学生〕 3
の差別的性格により,同政策は別名ブミプト
対して行ったインタビュー結果もふまえつ
umiputraP
o
l
i
c
y
)とも呼ばれて
ラ3)政策( B
つ,検討してみたいと思う。
いる(堀井 1
9
8
9:1
3
。
)
9
9
8年の持
同プログラムによる卒業生は, 1
同政策の具体策には次のようなものがある
5
0名余りおり,その数に対してインタ
点で 7
9
8
9:9
〕。まずーっが資本所有率の是
(堀井 1
ビュー数は少ないが,インフォーマントの意
1年当初には,マレ一人の株式の
正である。 7
見及び考え方が,卒業生全員のそれを代表す
0年後には
所有率は 2%であったが,それを 2
9
8
7年に卒業した第 1
るものとなるように, 1
マレ一人 30%,華人・インド人 40%,外資系
期生から 9
2年卒業の第 9期生にいたるまで
30%にしようというものである。次に雇用構
の,各年度の卒業生の中からインフォーマン
造の改革で,華人が多かった企業の従業員の
トを選び,かつインフォーマントが,理系或
比率を,各エスニツク・グループ比に改める
いは文系のどちらかのみに偏らないように,
ことである。そのためマレーシアにある企業
またなるべく多様な職種から,インフォーマ
は,ある一定の割合で、マレ一人を雇用しなく
ントを選ぶように留意した。
てはならないという規則がある。三点目はブ
ミプトラと他のエスニック・グループとの所
I マレ一人の経済的地位向上のための
諸政策
得不均衡の是正,四点目は,ブミプトラ企業
の育成である。
マレーシアの人口を構成している主なエス
また教育面における具体策としては,全教
ニツク・グループは王つあり,マレ一人,
育機関の教授用語を徐々にマレ一語にするこ
人,インド人2)で,それぞれ全人口のおよそ
とと高等教育へのマレ一人の進学を高めるこ
180-
とが挙げられる(罵越 1
9
8
9:2
0
8
2
1
4)。従来
も苔めなし、(伊藤 1
9
9
2:1
0
0)。マレ一人が本
教授舟語は英語や葉語4)でも行われていた
当の意味での競争社会を生きぬいていくため
が,それをマレー語に変えることは,マレ一
にも,マレ…シアの産業化を推進するために
人に有利になる。また設備の行き届いた国立
も,技術の獲得のみならず,労働に対する倫
の寮付きの中等学校及び国内の大学には,庄
理と態度等精神間の改革も必要で、あると考え
倒的にマレ一人が援先的に入学できるように
られた。その見習うべきそデルとして, 日本
なっている。
及び韓国に白羽の矢が立てられたのが,東方
9
9
1年に打
新経済政策の後継政策として 1
a
t
i
o
n
a
lDevelop
ち出された由民開発政策( N
拘
政策であった。
では,何故モテツレが日本と韓国でなければ
mentP
o
l
i
c
y)は,表現上はブミプトラ優先と
ならなかったのか。勤勉さという点では,マ
いった意味合いは薄められているが,基本理
レーシア国内においては,華人がよく働くこ
念は新経済政策と変りなく,「他種族(原文の
とで有名である。エスニツク・グノレ…プ関の
まま〉,特に華人系国民に比して,相対的に劣
対立感情があるため,華人がモデノレにはなり
位な状態におかれているマレ一人の経済的地
得ないということであれば,クランタン列、1s)
9
9
6:2
のである。ただしこ
位の向上J(鳥居 1
及びミナンカパウ 6)出身のマレ一人も,商才
の基本理念に沿った兵体策には変更が見られ
に長けていることで,既に名を馳せており,
る。最も大きな変更に,新経済政策ではマレ一
マレ一人にとっては,抵抗感なく受け入れら
人資本所有率の向上が主要目標の一つであっ
れるモデルになり得たはずである
たが,国民開発政策では,マレ一人企業家の
C
Jomo1994:8)。しかし,これらの勤勉さ
育成に変わっていることが指摘されている
は,飽くまでも傭人経営者としてのものであ
9
9
6:2
5
。
) 1
9
9
1年にマハティール首
〈鳥居 1
り,マレーシア政府の意図する,画家競模で
0
2
0年ビジョン CW
AW
ASAN2
0
2
0
,
相は「2
の工業化のためには,所属組織への忠誠心を
0
2
0
VISION2
0
2
0
)
Jを発表し,マレーシアが 2
伴った労働倫理及び態度の改革が必要なので
年までに「完全に発展した国 J になることを
b
i
d)。また,近代的な技術の習得と
あった(i
したが,その為の具体策においても,マ
いう点においては,西欧諸国も見習うべきそ
レ一人による中小企業の育成が重要課題と
デルとなり得たはずで、ある。だが,マハティー
なっている
1
9
9
8:1
5
。
)
ル首相は,かねてより西洋の個人主義の悪影
響がマレーシアにもたらされ,特にマレ一人
若年層がイスラム教的価値観を軽んずるよう
I
I マレ一人の意識改革のための政策
になることに警戒心を抱いていた。マレーシ
I
I1 東方政策
アにおいては,イスラム教はマレ一人のエス
マレ…人寵遇政策によりマレ一人の経済的
ニック・アイデンティティを形成する重要な
地位はある程度向上したが,さまざまな恩典
一要素であり,かつ道徳的規範の拠り所でも
I
れ
を受ける事を当たり前だと思い,それに思I
あったからである。マレ…シアにおいては,
きってしまう依存的性向をマレ一人の中に作
日本及び韓国は,西洋の個人主義の悪影響に
り出し,却って競争力を弱めてしまったこと
されていない関とみなされており,従って,
-181
マレーシア東方政策による日本留学の意味
マレーシアの若者が,イスラム教的価値観を
る
。
損なうことなく,高度な技術を学ぶことがで
留学する学部は,工学部(土木,電子,電
き,かつ工業化の推進に役立つ労働観を習得
気,情報,機械,建築等〉と人文科学系では
するのに,最もふさわしいモデルとして,韓
経済学部,経営学部,法学部,商学部,国際
国及び日本が選ばれたものと思われる。
関係学部等であるが,商学部への進学者が最
かくして,この日本・韓国の労働倫理を学
び,マレーシアの近代化,工業化を推進し,
も多い。学生自身にコースの選択権があるも
のの,人事院は技術・工学系対社会科学系の
グループと,また国
学生の比率が 75 : 25になるようにしてい
際社会において競争しうるマレー人を育成す
る。これは,近年政府が科学と技術に力を入
るために, 日本,韓国にさまざまな形で人材
れているからである。 1994年からは生物系の
派遣がなされてきた。
学部にも毎年 20名弱が留学し,医学部,歯学
閣内の他のエスニック
e
部,薬学部等に進学している。
I
I
2 東方政策プログラム 7)
マレーシア政府の奨学金により留学した場
東方政策に応えて,人事院の下で「東方政
合,卒業後は政府機関で働くことが義務づけ
策プログラム」といわれる教育及び研修プロ
れれているが,同プログラムの留学生におい
グラムが 1982年より始められ,日本と韓国で
の研修及び教育が行われるようになった。実
表 l 学術的教育プログラ
ムの参加者数
行にあたるために,人事院内に訓練課が設け
られ,また東方政策及びそのプログラム全体
渡日年
派遣人数
を評価する機関として,総理府内に東方政策
1
9
8
4
3
9
委員会が設寵され,マハティール首相自らが
1
9
8
5
4
5
陣頭指揮を取っている。
1
9
8
6
6
4
マレーシアと日本の政府間のプログラムは
1
9
8
7
7
9
a
, b
, c
, eはマ
1
9
8
8
8
1
J
, dは
レーシア政府が経費を負担していて S
1
9
8
9
8
4
1
9
9
0
8
1
次の 5つに分けられる
0
両政府が費用を分担している。
a
.学術的教育プログラム(AcademicEduca
1
9
9
1
8
8
1
9
9
2
1
0
4
1
9
9
3
1
1
4
1
9
9
4
1
3
5
1
9
9
5
1
2
3
1
9
9
6
1
2
8
1
9
9
7
1
4
5
1
9
9
8
1
4
7
叩
t
i
o
nProgramme)
このプログラムの参加者は, SP
抗(S
i
j
i
l
P
e
l
a
j
a
r
a
nMalaysia,高校卒業資格試験〉合
格者の中から人事院によって選ばれる。選ば
れた学生達は,マラヤ大学でニ年間の予備教
育を受け,ニ年自の終わりに日本の文部省が
施行する試験を受け,その合格者が,日本全
国の国立大学,及び一部の私立大学に留学す
-182-
メ
口
斗
言
十
14
5
7
何年以降の人数は在日マレー
シア大使館提供資料による
の 3年生に
は臼本全留にある 5
3校の
てはその限りではなく,卒業生の大部分は日
編入学する。大部分の学生はマレーシア政府
系企業等の私的セクターに吸収されている。
00%ブミプトラ
間プログラムの留学者は 1
で,殆とeがマレ一系である。
の奨学金が支給されるが,一部 PETRONAS
(マレーシア国営石油会社〉から奨学金を支
給される学生もいる。
b
. 技術教育プログラム(T
e
c
h
n
i
c
a
lE
d
u
c
a
t
i
o
nProgramme)
学部語学卒業生と同様,同プログラムの卒
業生も大部分が日系企業等の私的セクターに
出 プ ロ グ ラ ム の 参 加 者 は , SP
抗及び
吸収されている。
SPMV (
S
i
j
i
l P
e
l
a
j
a
r
a
n Malaysia Vo
開プログラムの留学者は, 10%が非ブミプ
k
a
t
i
o
n
a
l,職業高校卒業資格試験〉合格者の中
トラで,それ以外はブミプトラで,マレ一系
から人事院により選故される。選ばれた学生
が大部分である九
伊
達は,マレーシア工科大学内にある予備教育
において二年間学び,二年目の終わりに臼本
c
. 日本語教師養成プログラム (
J
a
p
a
n
e
s
e
LanguageTeachersProgramme)
の文部省が実施する文部省試験を受け,合格
同プログラムの参加者は,現職の教部のう
表 2 技術教育プ口グラム
参加者数
ち,短大卒業資格保持者を対象とする。マレー
シア園内で 6カ月の日本語学曹の後,東京の
渡臼年
派遣人数
国際学友会でさらに 1年間臼本語を勉強す
1
9
8
3
2
4
る。その後日本の大学の日本語教師養成コー
1
9
8
4
2
8
スに 4年間留学する。卒業者は,マレーシア
1
9
8
5
3
0
陣内の大学及び臼本語教育が行われている中
1
9
8
6
2
9
1
9
8
7
3
0
1
9
8
8
3
0
1
9
8
9
2
9
1
9
9
0
5
0
1
9
9
0
1
0
1
9
9
1
6
5
1
9
9
1
1
0
1
9
9
2
7
6
1
9
9
2
1
2
1
9
9
3
7
5
1
9
9
3
1
5
1
9
9
4
9
2
1
9
9
4
2
0
1
9
9
5
8
9
1
9
9
5
1
7
1
9
9
6
8
8
1
9
9
6
1
1
1
9
9
7
9
6
1
9
9
8
口
メ
〉
、
計
表 3 日本語教師養成ブロ
グラム参加者
渡日
1
9
9
7
9
4
1
9
9
8
口
ぷ
〉
、
在
十
9
2
5
派遣人数
1
0
1
0
1
1
5
9
5年以降の人数は在日マレー
9
5年以降の人数は在日マレー
シア大使館提供資料による
シア大使館提供資料による
183-
マレーシア東方政策による日本留学の意味
等学校で日本語を教えることになっている。
MARA教育財団による日本留学プロ
※
ジェグト
d
. 技術・工業研修プログラム(T
e
c
h
n
i
c
a
l
10)
マレーシア政府はより多くの学生を日本に
AndI
n
d
u
s
t
r
i
a
lT
r
a
i
n
i
n
gProgramme)
派遣したいという意向を持っているが,上記
「インプラント研修プ戸グラム(I
n
p
l
a
n
t
の a及び bのプログラムだけでは収容人数に
T
r
a
i
n
i
n
gProgramme)」としても知られてい
M
a
j
l
i
s Amanah
限りがあるので, MARA(
る。これは公的セクター,技術指導員,技術
a
y
a
t
,ブミプトラ殖産振興公社〉が出資母
Ra’
者,一般職の技術系の人員のためのプログラ
ayasan
体となっている MARA教育財団(Y
ムである。参加者は日本において,ホストに
)を実施機関として任命
P
e
l
a
j
a
r
a
nMARA
あたる機関に属し(私的,公的セクタ一両方
し,新たに日本への留学生派遣プログラムを
ある〕,自分の職種に関係ある訓練を三カ月か
発足さぜた。同プログラムでは, B本からの
ら六カ月間受ける。技術的な訓練に加え,研
5
5龍円の円借款により,予備教育を行う施設
修生は日本の労働倫理,態度等々を習得する
の建設費,学生に支給する奨学金等の経費が
ことが期待されている。
賄われている。
1
9
8
2年から 1
9
9
4年にかけて, 1
4回にわた
同プログラムの予備教育の学生もまた,前
り
, 2508名のマレーシア人が当プログラムで
述 aの人事院主導の学部留学プログラムと同
研修を受けてきた。この技術@工業訓練プロ
様
, SPM(高校卒業資格試験〉の成績優秀者
グラムの参加者数が東方政策のプログラムの
から選抜される。 aのプログラムにおいては,
中で一番多い。研修生のうち,半数が JICAを
人事院が人選を行うが,同プログラムにおい
海
通じて研修を受け,残りの半分は AOTS(
ては MARA教育財団,及び、臼本人コンサル
外技術者研修協会〉を通じて研修を受けてき
海外経済協力基金〉が行う。
タント, OECFC
0
0以上の様々な分野の日
た
。 1994年までに 1
参加者達は,マレーシアでの 2年間の予備
本企業が研修を施してきた。それらの中には,
教育修了後日本に渡り,在日の他の私費留学
松下,日立,ソニー,シャープ,三井,住友,
生と同様に,統一試験を受ける。同試験の結
三菱,味の素などの多国籍企業も含まれる。
果により,個々の学生のレベルに応じた大学
の理工系の学部に進学する。
e
. 幹部開発プログラム(E
x
e
c
u
t
i
v
eD
e
v
e
l
opmentProgramme)
1期生 5
8名が, 1
9
9
5年に日本の大学に進
6名は 1
9
9
6年に, 3期
している。 2期生 7
これは公的セクターのマネージャークラス
4名は 1
9
9
7年にそれぞれ進学している。
生9
のための比較的小規模のプログラムである。
1
9
9
7年 4月の時点で,日本全閣の 3
7の国立
1
9
8
2年から 1
9
9
4年にかけて 1
5
1名が当プロ
大学と 1
3の私立大学に,同プログラムの学生
グラムで来日している。日本で一カ月から三
が在籍している。学生は全員ブミプトラであ
カ月間公的或いは私的セクターに所属する。
る
。
訓練は各々の専門性に基づいたニーズによる
同プログラムは,従来よりあった人事続下
もので,言語の準備は要求されず,訓練では
, bとは,運営
の東方政策留学プログラム a
英語が用いられる。
母体を異にするが, MARA教育財団の出資
-184
母体である MARAが政府系の機関であるこ
る。名簿に記載されている会社名を臼系企業
と,そして従来プログラムの収容人員不足を
リスト 11)と照合し,日系企業とその業種を調
補う形で発足した経緯からすると,やはり東
べたが,名簿の会社名を見ただけでは, 日系
方政策下の人材派遣プログラムと位置づける
企業かどうか判別できないものもあり,それ
ことが妥当であろう。
は除いた0
1
6
5名中, 9
0名つまり 54.5%が電気・電子
I
I
3 プログラム参加者の進路
製造部門に就職している。クアラ・ノレンプー
東方政策の寵学生の多くは,大学を卒業す
ルの JETRO(日本貿易掠興会〉の調べによる
る時点で,既に就職が決まっているケースが
と12), 9
4年 3月の時点で、在マレーシア日系企
多い。彼らは沼系企業に就職し,日本で約 1年
業は 1
0
1
4社あり,このうち製造業が 5
6
6事業
の研修を受けた後帰国し,就職した会社のマ
4
8社である。製造業 5
6
6
所,非製造業が 4
レーシア支社,支店,営業所,工場等に幹部
業所(ニ工場〉のうち,電気・電子部門の工
候補生として勤務する。
3
0と一番多い。電気・
場が 2
lumni
東方政策の元寝学生達の OB会(A
LookE
a
s
tP
o
l
i
c
yS
o
c
i
e
t
y
)は元留学生達の
レーシアの全製造業の売上高の第 1位で 1
3
¥
今後も成長が予期される部門である。
なお,同 OB会は高専留学の卒業生の進路
進路調査を実施し,就職先,連絡先を記載し
9
9
5年 度 の 名 簿
た名簿を作成している。 1
は,マ
調査も行っており,
1期生 (
1
9
8
3年卒業〉か
(
A
l
u
m
n
iLookE
a
s
tP
o
l
i
c
yS
o
c
i
e
t
y)には,
1
9
9
4年卒業) 2
5
0名のうち,回答
ら 8期生 (
1
9
8
7年卒業〉から 7期生
学部留学生 1期生 (
0名の勤務先が,時じ名簿に記載さ
のあった 6
(
1
9
9
3年卒業) 4
7
3名のうち,回答のあった
れており,そのうちのらO名が日系企業に就職
1
9
4名の勤務先が記載してあるが,筆者の調
,
している。業種別に見ると,建設部門に 2名
6
5名,つま
べたところによると,その中の 1
1名,他の製造業
製造業の電子・電気部門に 4
り85.1%が臼系企業に就職している。企業の
に 7名が就職していた。日系企業であるが,
業種別に就職状況をまとめたのが,表 4であ
業種が不明の企業に就職している者が 1名い
た。元高専留学生も,日系企業の中の電子・
表4
電気部門において一番多く麗用の機会を得て
いるのである 14。
)
売
4
金融・保険・リース
9
輸・流
通
1
建設・エンジニアリング
5
電気・電子
9
0
製造 輸送機器
2
「日本や韓国の勤勉さ,労働倫理,効率性
室長造その他
3
8
を見習う J という東方政策の精神面の目的の
貿
運
易・小
そ
業
の
他
稜
不
ぷ
口
斗
言
十
明
。
1
6
1
6
5
I
I
I 意識変化
I
I
I
1 これまでの研究
i
tG
.
達成については,否定的な見解が多い oK
Machado(1987:658)及び WendyA.Smith
(
1
9
9
4:3
3
9)は,日本の労働倫理は終身雇用
-185-
マレーシア東方政策によるお本留学の意味
制度,年功序列制度,企業別労働組合に裏打
げで GNPが上がって,今日のように賃金
ちされたものであり,これらの制度なしに,
。
」
が高くなったのだ 16)
日本人の勤勉性,効率性,労働倫理をマレー
シアに導入するのは不可能である,従って日
「日本では,夫が家に早く帰ってくると
本とマレーシアでは雇用システムが違うの
妻は困ってしまうとし寸話がある。隣近所
で,労働倫理の習得に関しては,あまり効果
が『お宅のご主人は会社ではあまりたいし
mith1
9
9
4:3
5
5)と分析
をあげていない(S
た仕事をしていないので,平く帰宅できる
している。
のでしょう』と皮肉をいうからである。
だが,マハティール首相は「日本流の終身
韓国では,ボスが帰宅しないかぎり社員
雇用制度をとり入れることはマレーシアでは
は帰らないという。私も韓関のボスにな
不可能だが,働く者がそれぞれ自分の責任を
らって,みんなを働かせるため居残りをし
自覚するように持っていくやり方は大いに見
てみた。その結果は実にみじめなものだっ
習う必要がある。もっと労働者が企業経営に
た。気がついてみたら,オフィスに残って
対する参加感をもつように,経営者は努力す
いるのは私一人で,あとはみんなさっさと
ることである。効率を云々すると同時に,労
帰ってしまっていたので、ある。要は働く意
働者の参加感を大切にしなれればならな
欲である 17)0J
い同oJと述べており,マレーシア側は日本的
やり方の全部を摂取しようとは思っていない
マレーシアの人の労働態度が,本当に上述
ことが分かる。
のマハティール首相の発言のごとくであるか
ではマハティール首相及びマレーシアが摂
どうかは,本稿では間わない。マハティーノレ
取したいと思っている労働態度とは具体的に
首相の意図する「勤勉さ」とは,描くこと自
何だろうか。それは勤勉さと労働倫理である。
体に喜びを見出し,時には残業も献わず一生
労働倫理とは「国家及び、組織への忠誠心,個
懸命仕事をすることだと察することができよ
人の利益よりも集団の利益を優先さぜるこ
う
。
と,生産性と高品質の維持を重んじること,
効率性,管理職と労働者クラスの差を縮めよ
I
I
I
2 接取したもの
うとすること,短期で利益を得ることだけで
では実際に日本で学び,現在日系企業に勤
なく,長期的展望を持った経営システム」
めている,或いは過去に勤めた経験のある元
(Mohd.I
s
m
a
i
l1
9
9
5:のを意味する。勤勉
留学生達は,上述の日本の勤勉性や労働倫理
さについて,マハティール首相は次のように
をどのように感じているのか。日本での生活
述べている。
そして日系企業の中で彼らがそれをどのよう
に摂取したのだろうか。勤勉性,長期的展望
「マレーシア人が働かないのは,日本に
に立った経営システム,仕事への態度,組織
比べて賃金が安いからだという人がある。
への忠誠心の四項目について,元留学生達へ
それはとんでもない間違いだ, 日本人は散
のインタピューで明らかになった結果を踏ま
戦後,安い賃金でも喜んで働き,そのおか
えて,検討してみたいと思う。
1
8
6
〈勤勉性》
険会社勤務,女性〉
充留学生達は日本人のことを勤勉だと認識
し,その事をプラスに評価している。インタ
〈長期的展望に立った経営システム〉
ピューした元留学生遠の自閣の人に対する評
マレーシアで、は企業の営業マンは短期間で
価のうち,「怠慢」,「接客サービスが悪い Jと
多くの利益を上げる事を重要視し,客への
いった,マレーシアの人が勤勉で、ないとする
サーピスも契約を取り付けるまでは熱心にす
9人中 1
5件あった。それに対し,日
意見が 2
るが,アフター・サーピスはおろそかにする
本人に対する評価の中で,「怠、震J,「接客サー
額向にある。何人かの元留学生達は,利益を
ビスが悪、い」という意見は皆無で,勤勉で、あ
上げるにはまず,客と信頼関係を築くことが
9人中 1
2件あった。
るとし、う意見は 2
第一で,時にはそれが麗接利益を上げること
日本で働いた経験があったり, 臼木で研修
に結びつかなくてもよいと考えている。証券
を受けたりした元留学生達は,マレーシア人
会社や銀行に勤める元留学生が,顧客への挨
の同僚が仕事中でも仕事とは関係のないお
拶回りをしようとしたり,旅行社に勤める元
しゃべりをしたり,会社の電話を私用に使う
留学生が,アフター・サーピスも大切だと考
ことに不快感を感じている。
f
:
;
えているのは,その例である。この事は, 5
留学生達が,会社経営の面において,長期的
「一番ショックなのは,マレーシアの会
社で、は仕事に対する態度,仕方が違うこと。
な展望を持ってあたるという日本のやり方を
取り入れていると言えよう。
日本人は仕事に対して真剣,仕事に入ると
「日本とマレーシアとでは,セールス,
何も考えずに仕事に専念する。マレーシア
では仕事中でもお喋りしたり,私用電話し
営業の仕方が違う。日本人の上苛は一番大
たりしている。」〈大学卒業後日系保験会社
なのはサーピスだと思っている。しかし
就職,東京本社で半年間研修,現在同社の
マレーシア人スタップはお客さんを増ゃ
クアラノレンプール支店勤務,女性〉
い契約を沢山とることの方が大事だと
思っている。日本人上司はお客が少なくて
マレーシアにおける店やデパート,政府機
も,サービスがよければそれでし、し、と言う
関等での接客サービスの悪さも勤勉でないこ
が,マレ…シア人スタップはそれでは利益
とと関連づけて捉えられている。
が少ないのでだめと言う。マレーシア人ス
タップはサーピスが悪くても,お金のこと
大きなデパート,郵便等のサー
だけしか考えていないので,日本人上司と
ビスが悪く,態度も悪い。レストランのテー
は意見が合わない。自分は,支店長(日本
拭いて』と言っても, r
ちょっ
プ。ルも汚い w
人〉の考え方の方が正しいと思う。一回サー
と待ってよ』などと怒って言う。仕事国で
ビスが悪いと,評判が悪くなり,お客さん
努力が足りない。仕事を頼んで、も,延ばし
が入ってこなくなるから。お客さんの紹介
延ばしにされる。政府機関はもっとひどい。
で新しいお客さんが来ることがあるので,
そういうところはどうかしたい。」(日系保
サービスが悪いと新しいお客さんも来なく
0
187-
マレーシア東方政策による日本留学の意味
なることがありうる。特にお客さんが日本
りしていない oJ (日系証券会社勤務,男性〉
人だから。」(日系旅行代理店勤務,女性〉
「日本人の夫から『日本人は,欽み会で
も仕事の一部だから。縦横関係大事だか
〈仕事への態度〉
元留学生達は自国の人々を勤勉でないと批
ら』って言われて。それで,もしも日本に住
判するが,彼ら自身は仕事に対してどのよう
んでたら大変だな,と患った。これで,子
な態度を持っているのだろうか。自分のプラ
供できたら,結婚して子供でもできたら
イベートな部分にどれぐらい仕事を割り込ま
一回はいいんだけども,ずーっ
ぜるかを観察することにより,測ってみたい。
と,一緒に暮らさないといけないんだった
その為に,ニつの質問を用意した。まずーっ
ら,厭だなと,思った。これもマレーシア
自は「上苛から夕食に付き合うように言われ
へ帰って来た理由の一つ。自分の考えでは,
たらどうするかJとし、う質問と,二つ自は「日
仕事は一生懸命,その仕事の時間内に一生
隈日に上苛にゴルフ等に誘われたら応じる
懸命やって終わりにして,時間になったら
か」とし、う質関である。上司との付き合いに
終わりにして,帰る。それからは家族の時
対する認識に関して,元留学生達はニつのグ
間だから。勿論食べていかないといけない
ノレープに分かれた。 A. 上司との付き合いを
んだけども,お金が欲しいんだけども,そ
. 夕食
仕事の一部だと見倣すグループと, B
れ以上の時間もとられて,それはたまんな
や休日のコeルフなど,就業時間以外の付き合
いな,と思う oJ (自営業, 日本人の夫と現
いは仕事とは見倣さないクソレープである。卒
在クアラ・ルンプール在住,女性〉
業後日本で何年か働いた経験のある人や日本
働いている人,
人スタッフの多い日系企業で1
Bに属する人の意見は以下のようなもので
ま た 日 本 人 と 結 婚 し て い る 人 に は A のグ
ある。
ノレープに入る人が多い。ちのグループの人達
は「仕事が終わらなければ,残業や日曜出勤
「イ士事で、あれば残業もするが,食事等軽
もするが,食事や遊びなら上司と付き合う必
いことであれば断る oJ (マレーシアの銀行
要はなし、」と答える。 Aのグループはさらに
勤務,女性〉
二分され,付き合いだと分かっていてもプラ
イベートと仕事を分けたいと思い,誘われて
ではまず第一の質関「上司から夕食に付き
も断る人と仕事だから仕方がないので応ずる
合うように言われたらどうするか」の問答に
人である。
ついて検討する。元留学生達はマレーシアで
Aに属する人には以下のような意見があ
る
。
は突然上可が夕食に誘うことはあり得ない,
仕事関係の人との会食は普通昼食を利用して
なされ,夜,会食をする時は,前もって知ら
「会社擾先。妻も日本留学して,日本で
されるとしづ。日系企業の日本人上司の中に
働いた経験があるので,その点は理解して
は,マレーシアのやり方に従って突然部下を
くれる。今でも週末の家庭サービ、スもあま
夕食に誘うことはしない人と,突然誘う人と
-188-
二種類あるという話である。回答は「行く」
会社勤務,女性〉
「場合により行く J を合わせて,男性 1
2人
,
女性 14人が行くと答えており,断ると答えた
のは男性 3人,女性 1人のみである。
また送り迎えの前述のような事清により
「斬る」と答えた人もいる。
表
,
u
広
「難しい。以前は独身だったのでいつで
男性 女性
も構わなかったが,今は結婚しているので,
行く
9
5
妻を迎えに行かないとまずい。『一人でタク
場合により行く
3
9
シーで帰って』というのは,可哀相。マレー
新る
3
1
シアはまだまだ交通が不便。日本人上司も
1
5
1
5
自分の気持ちが分かるので,誘わない。誘
よ
口
,
,
_
E
十
うとしたら,昼間誘う。 J (日系保険会社勤
日本とは異なるマレーシアの事情に,共働
務,男性〉
きが多いこと,そして夫婦が一台の自家用車
で通勤し,夫婦どちらか一方が自分の通勤途
第二の費問「日曜日に上司がゴノレフ等に
中に配偶者を当人の職場まで送ってから出社
誘ったら応じるかJ についても,マレ…シア
し,帰りも配偶者を職場まで迎えに行って一
の場合は上司が休日に部下を実際の仕事以外
緒に帰宅するというケースが多いことが挙げ
のことで呼び出すことがないとしづ。日系企
られる。このような状況を踏まえた上で,「場
業の日本人上司も殆どの場合,マレーシア人
合により行く」と答えた人がし、る。
の部下を誘わないが,中には日曜日でも呼び
出す人が少数いるとのことである。回答の結
「5時が退社時間,夕食が 8時だったら,
果は表 6の通りであった。
まずいったん夫を家まで連れて帰って,今
表6
度は夫が自分を夕食の会場まで乗せて来
男性 女性
行く
3
。
場合により行く
8
7
断る
4
7
1
5
1
4
る。すぐに行かなければならないのであれ
ば,断る oJ (マレーシアの銀行勤務,女性〉
行くか行かないか判断する擦に宗教的価値
i
口
〉
、
観が影響する場合もある。
「今は独身なので食事の方に行く,恋人
に電話してデートを断る。結婚したら,夫
言
十
「行く」と答えた人の中に次のような意見
がある。
に相談して夫が行くなと言ったら行かな
い。イスラム教の教えでは,基本的には奥
「もちろん上司の方へ行く。しょうがな
さんは家の中にいて,出掛けるときは夫の
い。なるべく早く帰って子供たちを遊びに
許可がないと出掛けられない。」(日系保険
連れて行く。それもできなかったら,外食
マレーシア東方政策による日本留学の意味
に連れて行く。」(日系建設会社勤務,男性〉
レーシア人の上司は『今までのやり方に文
句があるのか』と言って受け入れてくれな
「場合により行く」と答えた人の中には以下
のような意見がある。
0キロ痩せ
かった。ストレスがたまり, 1
た。」(日系保険会社に就職,東京の本社で
の半年間の研修の後帰国,現在同社のマ
「家族と約束があればそちらの方を擾先
レーシア支社勤務,女性〉
さぜるが,特に何も予定が入っていないと
きは,上司の誘いに行く。」(日系保険会社
この元留学生も述べているように,マレー
シアの会社では,同僚や上苛・部下の間で仕
勤務,男性〉
事や技術のノウハウを伝授することが少な
「断る J と答えた人には以下のような意見
い。それは他人に技術を教えると,その人に
出し抜かれてしまうのではなし、かと恐れるか
がある。
らである。組織・集団よりも個人の利益を優
「日曜日は家族優先。これが日系企業で
先させていると言える。ノウハウを伝授しよ
通用するかどうか疑問。結婚して,子供が
うとするやり方は,この元留学生が日本での
できたら,この会社を辞めるかもしれない。
研修で学んだもので,当人もそれがし、し、と
自分と家族の時簡を大切にしたし、から。」
思っており,個人の利益を箆先させるマレー
〈日系蕗社勤務,男性〉
シアのやり方に反発を感じ,葛藤が生じてい
る
。
「行く」「場合により行く」と答えた人は,
会社全体の利益を考えるという点では,元
0人中 2
6人,第二の質問で 2
9
第一の費問で 3
留学生達は,他のマレーシア人に比べて,組
人中 1
8人であった。この結果から,元留学生
織に対して忠誠心を持っていると言えるが,
達はプライベートの時闘をある程度犠牲にし
日本のサラリーマンに時々見られる,身も心
ても,仕事をする人が多いと言えよう。
も会社に捧げる「会社人間タイプ」は,元官
学生の中では皆無に等しい。それは,イスラ
〈組織に対する患誠心〉
ム教徒である彼らにとって,一番大切なもの
会社及び組織への貢献という点では,元留
は宗教だからである。彼らの人生の中におい
て会社の重要度はかなり下位に位置すると考
学生達はどのように考えているだろうか。
えられる。
「マレーシアでは仕事の手!|際が人によっ
て異なり,統一されたマニュアルがない。
「日本人は会社のために死ぬと思ってい
経験はその個人内にあるので,もしその人
るが,マレーシアでは会社はそんなに重要
が他の会社に移ると,経験も一緒に持って
じゃないと思われている。日本のオフィス
いくので,会社には何も残らない。自分は,
は,仕事に入ると皆人間じゃないみたし、。
J
債を示した
初めての人もわかるような,手I
仕事が終わって親しく打ち解ける明るい友
マニュアルを作ることを提案したが,マ
達でも,仕事中は親しくしない。マレーシ
-190
アでは,仕事中も仕事以外の時も同じ親し
る18)。会社勤めをしながら,副業主ど持っている
い態度。日本人はずっと仕事をやっている
人も何人かし、る。この事は収入を得る経済行
と,友達や家族を忘れてしまっているよう
為においても,彼らが多様な価値観を持ち,
に見える。だからたまに家族と別居したり,
日本人ほど会社の為に忠誠を尽くそうとは
過労死の問題があったりする。マレーシア
思っていないことを意味する。
の雰酒気の方がいい。マレーシアは政治,
日本留学そして日系企業で,勤勉さ,長期
宗教,家族が大事。日本人も家族は大事だ
の農望を持った経営の仕方,仕事への態度は
と思っているだろうが,仕事に入るとなん
ある程度,日本的なものを受察したが,組織
か違うなーという感じ。」(日系銀行の東京
への忠誠ということに関しては,彼らはまず
本社に 2年勤務後帰国し,現在詞銀行のク
に宗教を優先させている点,そして副業
アラ・ルンプール支高配属,男性〉
によっても自己実現を図ろうとしている点で
は舘人定、向が強く,日本的なものを受容して
また,彼らの多くが一つの会社にずっとい
いるとは言い切れないであろう。
ようとし、う慈恵は持っていない。婦間後しば
らく経って,卒業した時点で就職した会社を
I
V マレー人のための諸政策と日本留学
辞め,別の会社に再就職するケースも多々見
I
V
1 これまでの研究
られ,自分で事業を起こすケースもあった。
.C
hew, e
t
.
マレーシア国際戦略研究所(C
卒業時点で就職した会社に,インタビューし
た持も勤めている人はマレ一人男性で 1
2名
,
a
l
.1
9
9
3:1
0
9
-l
l
O)は,東方政策プ口グラム
マレー人女性で 3名であった。その中で
の卒業生の大部分が帰国後日系企業に就職す
の勤め先を辞めるつもりはない J といった人
るが,日系企業は他の外資系企業に比べて,
は,男性で 7名,女性で 1名であった。
給料,福利厚生がよくないし,昇進も遅い。
何度か会社主ど変わっている人,そして転職
また就職先では,大学で学んだ知識や技術を
志望の人も多い。日本側は,それが人材育成,
期待されているのではなく, 日本語ができる
技術移転が円滑に行えない理由だと主張す
という理由だけで雇用されているにすぎな
い,結論として日本留学はマレーシア人に
とって輝かしいキャリヤとはならないと指摘
表7
している。ここでは日本語が話せるという理
男性 女性
詞じ会社
由で日本関連の企業に就職することが,他に
1
2
3
マレーシアの会社に再就職
4
5
行くところがなく仕方なくなされる選択とし
他の日系企業に再就職
3
5
て苔定的に受け止められているが,筆者のイ
独立
1
1
ンタビューしたところによると, 日本語が話
せることをむしろ他者とは差をつける武器と
(就職して 1年未満の 3名を除く〕
考えている元留学生もいる。日系企業の給与
もマレーシア企業,他の外資系企業と比較し
て大差はないという問答が多かった。
1
9
1ー
マレーシア東方政策による日本留学の意味
また近田政博 (
1
9
9
4:2
7
5)は,産業界が東
候補生としての就職というルートが,新経済
方政策プログラムの帰国留学生をどのように
政策及び国民間発政策の具体策,特に後者に
吸収しているかという視点から,留学生の帰
おいて重点を置かれているブミプトラ企業家
国後の就職状況を臼系企業のマレーシア人雇
の育成等とどのような関係にあるのかを概観
用戦略と関連づけて考察している。同研究で
したいと思う。
は,マレーシアにおいては企業の従業員構成
が留のエスニック・グループ比を反映してい
I
Vそ
中小企業家育成と自本留学
ることを義務づけられているが,日系企業は
工業国としての確実な基盤を築くために,
折から管理職クラスの人材が不足しているの
マレーシア政府は中小企業家の脊成に力を注
で
, 日本語, 日本的コミュニケーションの仕
いでいる。学校のカリキュラムにおいても起
方が理解でき,日本的経営・生産システムに
業家精神の育成のためのプログラムが導入さ
順応しやすいと見られているブミプトラの元
れている。またブミプトラのどジネス界への
日本留学生が就職するには有利であると報告
参入を促進するために,ブミプトラがビジネ
されている。
スを起こす際に,資金融資等の援助をしてい
元留学生達の多くが羽系企業に就職してい
9
9
6:9
4)。鳥居高(鳥居 1
9
9
8
:
る
(Malaysia1
る現状から,近田は「東方政策留学プログラ
も
, 2
0
2
0年ピジョンに誼われている目
1
4
1
5)
ムの性格は,マレーシアの冨費によって日系
標は,マレ一人の視点に立っと,「ムスワムと
企業向けのエンジニアやビジネスマンの養成
して敬度であり,企業家精神や経営能力に長
を行うプログラム」と表現している(近田
けたブミプトラ企業家の育成」であると分析
1
9
9
4:2
7
6)。確かに現状はそのような様相を
している。
呈しているが,それがマレーシア政府の究極
東方政策下の日本留学プログラムも,マ
的に目指していることとは到底考えられな
レーシア政府は,企業家の育成につなげよう
い。卒業生の多くが日系金業に就職すること
と意図していることが感じられる。区本留学
で,マレーシアに利主主がもたらされることを,
前の予備教育に入学してくる大半の学生は,
マレーシア側は当然期待しているだろう。そ
f日本の大学を卒業した後,何年かは日系企
の「期待している J ものが,専門技術,経営
業で働いて,経験を積み,やがては独立して
のノウハウのマレーシア側への移転で、あるこ
自分の会社を持ちたし、」という夢を抱いてい
とは,近間も指摘しているところである(近
るl針。そして,東方政策下の日本留学プログラ
9
9
4:2
7
6)。では,元留学生達が日系企業
間1
ムの将来展望として,元留学生達が, 2
0
1
0年
に就職し,技術移転がなされることが,マレ
0
2
0年代には大企
には企業家として成功し, 2
シア社会,或いはブミプトラにとってどのよ
業において指導者となること,それによって
うな意味があるのだろうか。
ブミプトラの私的セクターへの参画に貢献す
既述したように東方政策は,ブミプトラの
経済的・社会的地位の向上という新経済政策
u
l
k
i
f
l
i1
9
9
5:
ることが目標とされている(Z
。
)
2
4
の目標と密接な関係を持っている。ブミプト
筆者の行ったインタピューにおいても,元
ラの日本の大学への留学, 日系企業への幹部
留学生の多くが,将来は独立して自分でピジ
-192-
ネスをしたいと考えていることが判明した。
ローカーに売り,そこから在シンガポール臼
7人中 2
3人が将
インタビューした元留学生 3
系商社に売られ, 日系商社が日本に輪出して
来,自分でビジネスをしたいという夢を抱い
日本の会社に売るというのがパターンだった
ており,また 4人が現在勤めている日系企業
が,自分は覆接日本に売りたいと思っている。
の営業所の長になることを希望していた。東
(=95年
) 4回日本に行き,中小企業を
方政策下の白木留学プログラムは,開始から
回った。行くと二遊間から二カ月滞在する。
年月がまだ浅く,第一期卒業生達でさえも,
その効果が今年の六月頃から出始め,現在得
0代半ばで,実際に独立して会社を起
年齢は 3
意先が増えつつある。仕事はリスクも大きく
こしている人はまだ数が少ない。筆者のイン
厳しいが,やり甲斐がある。今はまだ品物を
タピューした中で、は, 3人のみであった。そ
翼って輸出しているだけだが,将来的には自
の人達は,過去に数年間日系企業に勤めたこ
分で工場も持ちたい。また,学生時代のホス
とがあり,その時に得た経営・技術のノウハ
トファミリーが, 日本で車の修理関係の事業
ウ及び人脈を生かして,現在は日本と関わり
をしており,そこの息子がマレーシアに出資
のあるどジネスに従事している。また将来独
したがっている。合弁会社に自分も加わるか
立したいと思っている人達も日本と罰わりの
もしれない。自分の会社を大きくしていきた
あるビジネスをすることを希望している。彼
い
0
J
(
1
9
9
6年 8月 2
2日インタピュ
らは臼系金業で数年働き,そこで経験を積み,
経営及び技術のノウハウを習得した後,自分
8さん(女性, 2
7歳〉のケース
9
3年 C大学経済学部卒業,同年日本人男性
でビジネスをすることを考えている。留学及
び臼系企業での勤務を通じて得た,人脈も含
と結婚する。
めた日本とのつながりをビジネスに生かそう
と考えているのである。
9
5年初頭に夫とともに帰国,半年間旅行会
社に勤める。
事例としては数が少ないが,既に独立して
9
5年 9月独立,夫とともに翻訳・通訳業を
いる 3名のケースを挙げ,東方政策の克題学
営む。
生達が, ピジネスの世界においてどのように
Bさん談……「し、ろいろな元日本留学生の先
独立していくのかを離観したい。
ったりして,相談して,どういうビジ
ネスができるかを検討し,夫婦で翻訳,通訳
Aさん(男性, 2
8歳〉のケース
9
1年に N大学経済学部を卒業,在マレーシ
ア日系大手電機メーカーに就職する。
9
3年 9月に退社,仲間とともに事業を始め
業を営むことに決めた。先輩からのコネで仕
事を回してもらったり,日系企業や普からマ
レーシアにいる白木人からの注文がある O
RTM(=マレーシア間営放送局〉や元日本官
6年 2月より 1人で卒業を行っている。
る
。9
学生が勤めている翻訳会社からも仕事が入
親戚の者二人が手伝っている。
る。現在自宅を事務所にしている。たまにお
Aさん談……「栂包用品(樹包用の木箱〉を
系企業で出張日本語クラスをやったりもす
輸出している。今は日本が主な取引先。この
る。今後は,日本の文化,従来の臼本独自の
業界は従来,華人の会社がシンガボールのブ
ものを訳して,マレーシアの人が理解できる
193-
マレーシア東方政策による日本留学の意味
ようにしたい。まだマレ一語に訳されている
上の三名は,日本との関係を巧みに利用し
ものは少ない。 J (
1
9
9
6年 8月 2
8日インタ
ながら自分のビジネスを行っている。 Aさん
ビュー〉
は,華人の経営者が多い業種に参画するため
に,日本との関わりを利用しようとしている。
Cさんは,マレーシアで事業展開するにあた
Cさん(男性, 3
1蔵〉のケース
8
8年 T大学土木科卒業,コンクリート製品
り
, 臼本の企業の資本を利用している。これ
製造会社M社に就職, 日本にある同社本社で
から独立しようとする元留学生の中にも, 日
6年間勤務する。
本との関わりを足がかりにしてビジネスを展
例 年 2月に陪社マレーシア代表として帰
国,マレーシアにM社の事業所を開設する。
開するケースは増えていくものと予想され
る
。
Cさん談……「M社に就職する時,将来マレー
現在,中小企業家は華人が圧倒的多数を占
シアに出資するという条件付きで入社した。
めており,彼らは華人ネットワークを最大現
本来は 3年で帰国する予定だったが,結局 6
に利用してビジネス界で活躍してきた。強閤
年日本にし、た。本社での仕事は,
l年目は研
な基盤を持つ華人勢力に対抗するには,資金
2
' 3年目は研究,それ以降は設計だっ
力とともにネットワークも必要である。臼本
た。外国人には責任ある仕事を与えてくれな
での留学体験,日系企業での経験の中で得た,
かったが,会社にマレーシアに出資してもら
企業経営のノウハウや人的ネットワーク,そ
うという夢があったので,我’慢した。マレー
して政府の援助は,ブミプトラがビジネス界
シアに建設中の工場は 9
5年中に稼動する予
で足場を築くのに役に立っと考えられよう。
修
,
定。現在, M社の仕事以外に,コンビューター
の事業も手がけている。ジャウィ
)のワープ
20
ロソフトを開発中である。政府が開発に協力
V
結
論
してくれることになり,銀行の融資も受けら
元留学生達は,日本へ留学し,日系企業で
れることになった。開発計画はステップ lか
倒jくことにより,東方政策の目標のうち,勤
ら 3まであるが,ステップ lだけでも 7
0万リ
勉さ,長期的展望に立った経営の仕方,プラ
ンギット(約 3千 5苦万円〕かかる。ジャウィ
イベートな時間を犠牲にしてでも仕事をする
の開発で儲かれば,日本人とジョイントベン
ことに関しては, 日本的価値観をある程度受
チャーをし,サノミ,サラワク州の森林伐採後
容したと言えるが,彼らの多くは,宗教が大
の洪水が起こりやすくなっている地域の,洪
切だと思っており,将来的には独立したし、と
水を予想できるソフトを開発する予定であ
いう希望を抱いており,組織への忠誠心に関
るoJ (
1
9
9
5年 2月初日インタビュー〉
しては, 日本的価値観を受容したとは言い難
Cさんのケースは,厳密な意味で、は「独立」
い。しかし,マレーシア政府が 2
0
2
0年に向け
とは言えないが,経営権を全て任されている
て目指しているものは,イスラム教的価値観
点においては,自営に近いものがある。また
を持ったブミプトラ食業家であることを考慮
コンビューターの事業に関しては, M社の仕
すると,東方政策プログラムにおいてマハ
事とは別経営で独立してやっている。
ティール首相の意図するところは,充分達成
-194-
2
0
0万人強で,立若者がマレーシプの全エスニック・
され,また今後も達成されると思われる。
新経済政策,及びその後継:政策の国民開発
政策においては,マレー人企業家の育成が最
重点項目であるが,元留学生達が,企業で指
導的立場に就くこと,或いは独立した企業家
グループ檎成の 48.3%,後者が 10.7%を点める。
中央政府の政治的実擦はマレ一人が握っており,
巷ではマレー人のみのことを指して「ブミプトラ」
と言う場合もある。
4) 日本で震われている「中罰誇」「北京官話」のこ
になることは,東方政策下の留学プログラム
と。マレーシアの華人の閲では「禁語」と言われ
u
l
k
i
f
l
i
の最終目標のーっともされている(Z
ている。ヌド稿でもその呼称を用いることにする。
1995: 3)。日本留学,
日系企業就職,そして
独立という過程は,マレ一人の社会的,経済
的地位の向上を目指した,マレーシア政府の
の政策の実現形のーっとも言えるだろ
う
。
5〕マレー半島の北東部に佼援する州の名前。
6〕インドネシアのスマトラ烏内の一地域で,マ
レーシアにおいては,
ミナンカパウ出身者を径先
に持つマレー人も数多い。
7) この部分は,
cChew,et.al.(1993・59-71)及
びM
ohd.I
s
m
a
i
l(
1
9
9
5)より引用した。注釈をつ
日本留学,日系企業への就職は,ブミプト
ラである卒業生が, どジネス界で,他のエス
ニック・グループ,特に華人と互角に競合し
うる,精神的な強さ,知識,ノウハウを身に
つけるものであると同時に,日本とのネッ
ト・ワークを利用することにより,イ也のエス
ニツク・グループとの競争を少なくして,圏
内,国際市場に参画できる機会を得るという
二菌性を兼ね備えていると言うことができ
けていない部分は全てとの二つの資料を主主にして
し
、
る
。
8)マレーシアにおける不況のため, a及び bのプ
ログラムの 1
9
9
8年度渡日復学生のための入学金
などの費用が, 1
9
9
8年 4月から 1
2J
Jj:で,日本政
府の補助金で、賄われた。(在日マレーシア大使館提
9
9
9年 3月 8日
〉
供情報, 1
9〕在日マレーシア大使館提供情報〔 1
9
9
7年 1
1月
2
1日
〕
1
0)この部分は, MARA教育英オ悶 (
1
9
9
6)より引用
した。
る
。
1
1)東洋経済新報社 (
1
9
9
7
〕及び C
h
i
l
l
yChew,e
t
.
1
9
9
3:1
6
3
)
a
l
.(
1
2〕本稿では,マレーシア日本人商工会議所調査委
7
;
ま
9
9
5・3
4
5〕より引用
員会( 1
1)日本側が 100%出資している企業,マレーシプ
や他国籍企業と共河出資している企業を日系企業
と呼ぶことにする。
1
3
)1
9
9
0年で金製造業部門の売上高の 23.7%,1
9
9
5
年で 30.3%を占める。( M
a
l
a
y
s
i
a1
9
9
6:2
6
5
)
1
4)東方政策の元留学生遠の多くが, 日系電機メー
2)華人とは中間大陸からマレーシアに渡ってきた
人達及びその子孫で,現在マレーシア国籍を有す
カーに就職することは近国政博〔 1
9
9
4:2
7
2)も指
j
陪している。
る人達を指す。本稿で言うインド人とはインド大
1
5〕 1
9
8
2年 4月 6i
3,生産性向上ゼミナーノレでのス
!設から渡ってきた人達及びその子孫で,現在はマ
ピーチ〔本穏では,モハムド・ノーノレディン・ソ
レーシア悶籍を有する人達を指す。
1
9
8
4 5
6)より引用〉
ピー (
3) 「ブミプトラ」とはマレー語で「土地っ子J の
意味で,マレー人だけでなく,他の先住エスニツ
ク・グループも指すが,人口は,マレ一人が約 9
5
0
万人,{患の先住エスニツク・グノレープは全部で約
-195
1
6
)1
9
8
1年 1
2月 2
1日の記者会見にて(本稿では,
9
8
4・5
4)よ
モハムド・ノーノレディン・ソピー〔1
り引用〕
1
7
〕1
9
8
1年 1
0月初日の淡説(本稿では,モハムド・
マレーシア東方政策による日本留学の意味
9
8
4・5
5〕より引用〕
ノーノレディン・ソピー( 1
1
9
9
6)「マレ一人コミュニティに対する
9
. 鳥居高 (
1
8〕在マレーシア日系大手電機メーカー勤務の日本
経済政策の変遷」涼不二夫・鳥居高綴
f国民開発
入
車
主
主E
員へのインタピュー〔 1
9
9
6年 9月 6臼〕及
政策 CNDP
〕下のマレーシア」アジア経済研究所,
び伊藤禎一 (
1
9
9
2・1
0
0
)
2
5
4
4
0
1
0
. 鳥越徹編 (
1
9
8
9)『現代アジアの教育一一切その伝
1
9)予鍛教育課程の学生達〔1
9
9
0∼ 9
2年度予備教育
課 程 l年生〉が書いた「将来の夢」とし、う作文よ
統と革新一一一』東信堂。
要幹外国語文献多
り
。
2
0)マレー認のアラビア文字での表記。マレー誌が
1
. Alumni Look E
a
s
tP
o
l
i
c
yS
o
c
i
e
t
y(
1
9
9
5
)
,
M
e
i
b
o
.
ローマ字表記される以前は,ジャウィが使われて
いた。現在でもジャウィで表記されたマレー語の
2.C
. Chew, Leong C
.H
.
,K
. Sugiyama & S
.
新聞が出版されており,主に年配のマレー系の人
Leong (
1
9
9
3
)
,HumanR
e
s
o
u
r
c巴 Development
達が鱗読している。
Cさんによると,ジャウィの
I
nM
a
l
a
y
s
i
a
,I
n
s
t
i
t
u
t
日o
fS
t
r
a
t
e
g
i
candI
n
t
e
r
n
a
t
i
o
n
a
lS
t
u
d
i巴s
.
ワープロ・ソフトはまだ開発されておらず,印刷
作業でしているので,誤様が多いそ
物の写植もそF
3
. Depar
加 1
e
n
to
fS
t
a
t
i
s
t
i
c
s
, Malaysia 〔
1
9
9
6
,
〕
S
o
c
i
a
lS
t
a
t
i
s
t
i
c
sB
u
l
l
e
t
i
nM
a
l
a
y
s
i
a1
9
9
4
,Kuala
うで、ある。
Lumpur.
.S
.(
1
9
9
4
,
〕J
apanAnd Malaysian
4
. Jomo K
引用文献
DevelopmentI
nt
h
eShadowo
ft
h
eR
i
s
i
n
gS
u
n
,
R
o
u
t
l
e
d
g
e
,NewY
o
r
k
.
番多邦文文献令
,
‘M
alaysianC
u
l
t
u
r
a
l
5
.K
i
tG
.Machado(
1
9
8
7〕
1
. 近悶政博 (
1
9
9
4)「マレーシアにおける臼木鼠学
巴ai
nt
h
e
R
e
l
a
t
i
o
n
sw
i
t
hJapanandSouthKor
の効用に関する…考察」『名古屋大学教育学部紀
1
9
8
0
s : Looking E
a
s
t
'
,A
s
i
a
nS
u
r
v
e
y
,V
o
l
.
1巻第 2号
, 2
6
7…
2
7
8
0
要』第 4
XXVII,No.6
,6
3
8
6
6
0
.
2
. 堀井健三 (
1
9
8
9
) wマレーシアの社会再編と種族
問題
6
.M
a
l
a
y
s
i
a(
1
9
9
6
)
,S
e
v
e
n
t
h Malaysa P
l
a
n
,
フミプトラ政策 2
0年の帰結一一』アジア
KualaLumpur.
経済研究所。
,
“TheLook
7
. Mohd.I
s
m
a
i
lB
i
nYahaya(
1
9
9
5)
3
. 伊藤禎一 (
1
9
9
2
)r
東南アジアの経営風土』白桃
E
a
s
tP
o
l
i
c
y Programmes o
f The Malaysian
書房。
4
. MARA教育財初
Governm
巴n
t”〔I
n
t
e
r
n
a
t
i
o
n
a
l C
o
n
f
e
r
e
n
c
e on
日本留学予備教育センタ
巴n
t
:TheR
o
l
eo
fJ
a
p
a
n
e
s
e
Modelso
fDevelopm
(
1
9
9
6
)r
マレーシア留学生プロジェ !
1r
~。
S
t
u
d
i
e
s
,January1
81
9で講演時の配布資料〕
5
. マレーシア日本人商工会議所調査委員会〔 1
9
9
5
)
F マレーシアハンドブック’95~
"7
8
.w
巴n
dyA
.Smith〔
1
9
9
4
)
,'
J
a
p
a
n
e
s
eC
u
l
t
u
r
a
l
レーシア商工会
.C
巴d
)
,Japan
ImagesI
nM
a
l
a
y
s
i
a
'
,JomoK.S
議所。
AndMalaysianDevelopmentI
nt
h
eShadowo
f
6
. モハムド・ノーノレディン・ソピー〔 1
9
8
4〕「『ノレッ
t
h
eR
i
s
i
n
gS
u
n
,R
o
u
t
l
e
d
g
e
,NewY
o
r
k
,3
3
5
3
6
3
.
ク・イースト』政策の意味」矢野楊・磯村尚徳編
9.Z
u
l
k
i
f
l
iA
. Malek (
1
9
9
5〕
,
“ TheLook E
a
s
t
箸『アジアとの対話』日本放送出版協会, 4
5
6
0。
sP
e
r
s
p
巴c
t
i
v
巴
”
P
o
l
i
c
y : A Former S
t
u
d
e
n
t’
7
. 東洋経済新報社( 1
9
9
7
)r
海外進出企業総覧’
(
I
n
t
e
r
n
a
t
i
o
n
a
lC
o
n
f
e
r
e
n
c
eonModelso
fD
e
v
e
l
-
9
7
一一一国別編一一一1
9
9
7年版』。
巴n
t
,KualaLumpur,January1
81
9で講演
opm
8
. 鳥居高 (
1
9
9
8
〕「マハティーノレの国家・悶民構想」
時の配布資料〉.
9巻第 5号,アジア経済研究所,
「アジア経済』第 3
21
8。
1
9
6