2001 5 月号 ＣＯＮＴＥＮＴＳ 原稿をお寄せ下さい 情報化対策 巻頭言 旅館業に於ける情報化への対応 全国旅館生活衛生同業組合 インターネット委員会 委員長 古林 伸美 お店探訪 生衛業の IT 化戦略を見る！ ●ホテル「ホテルたてしな」 ●喫茶店「インターネットカフェ アイティ」 センター便り 平成１ ２年度 都道府県指導センター理事長会議 開催さる 生衛業の景気動向等調査概要 国民生活金融公庫 生活衛生企画部 調査課 猪股 研次 平成１ １年度生活衛生関係 営業実態調査の概要について 1 2 7 8 11 厚生労働省健康局 生活衛生課 金融商品の選び方 （社）全国消費生活相談員協会 消費生活相談員 安藤 真理子 平成１ ３年度春の叙勲者紹介 受賞者に聞く！ 勲四等瑞宝章受章！ 全国中華料理生活衛生同業組合 白木 信平 13 17 北から南から 滋賀県生活衛生営業指導センターを尋ねて 20 時の話題 ∼ IT 化の波∼『電子商取引等』について 23 弁護士 犬塚 浩 編集室だより 24 ○時の話題 生衛業をめぐり、皆様の身近で起き ました「感動した話題」 「紹介したい話 題」「問題を提起したい話題」 「真似を したい話題」等を纏めて、『時の話題』 として、お寄せ下さい。 ○北から南から 各県の生活衛生営業指導センターの、 年間を通じての活動計画＝実践事例を 『北から南から』欄へお寄せ下さい。 ○自由なご提言 生衛業をめぐるご自分の意見・提言 をお寄せ下さい。 □投稿方法 郵送、FAX どちらでも結構です。お 名前（匿名ご希望の方は、その旨を明 記して下さい。 ）、連絡先、電話番号を 添えて下さい。採用の方には、図書券 をお送りします。 □送付先 〒１０５−０００１ 東京都港区虎の門１−２５−１２ 大内ビル２F 株式会社 まほろば TEL０３−３５０３−７８４６ FAX０３−３５０３−７８４７ 旅館業に於ける情報化への対応 全国旅館生活衛生同業組合 インターネット委員会 委員長 古林 伸美 旅館業界における情報化への対応は、 の活用は、当然の事ながら省力化に威 地域間や施設により、その差は有るも 力を発揮します。全体として、中小規 のの、認識は高く急激に進んでいます。 模の施設が多い私どもの業界にあって、 通信網の整備が急激に進む中でその 遅れていたパソコンの導入も、ネット 利用は、単にインターネットに留まら での集客と併せて、その費用対効果の ず、複合的に絡み合いながら、益々加 高さから一気に進むと思われます。 速していくと考えられます。 最大の問題点は、ＩＴ（パソコン） 現在の、旅館業界の状況は、集客部分での活用を の多機能な故の操作の複雑さであり、今後の普及に 見ると、インターネットが登場した当初、中小規模 は利用技術習得の支援が、継続的に必要と考えます。 の施設に積極的な取り組みが多く、大規模施設では 既存エージエントへの遠慮から、消極的と見られま 全旅連においては、１９９６年に全国の先駆的な組合 員によるインターネット委員会を起こし、ＩＴ（情 したが、現在は、「赤信号、みんなで渡れば怖くな 報技術）の可能性を探るとともに、全国２万６千人 い」と言った状態そのものであり、経営規模に関係 の組合員への普及啓蒙に取り組んできました。昨年 無く積極的に行われる様になっています。 再編し、各都道府県に２名以上のサイバー委員を配 これは、消費者の旅行形態が小型多様化した為、 置して、事業推進の強化を図っています。 従来のエージエント経由での集客に、限界を感じて 活動としては、ホームページ「宿ネット」を自主 の対応と推測しています。 運営し、加入施設の紹介や地域や施設のイベント等 各施設のオリジナルホームページの開設と言う点 の他、組合員向けの多様な有益情報を発信していま で見ると徐々に増加していますが、全施設数でで見 す。 るとその総数は、３千から４千軒と、現状では決し これは、携帯電話用サイトの、ＥＺ−ＷＥＢ及び て多くはありません。 ｉ −ｍｏｄｅにも、対応しています。 しかし、多数台頭するサイバーエージエントと呼 「宿ネット」には、各施設で開設したオリジナルの ばれるインターネット上での集客システムへの参加 ホームページを検索する機能もあり、多様な消費者 施設は、増えつつ有り、その実績も確実に上がって ニーズへの対応を随時更新しながら、行っていると います。 ころです。 このサイバーエージエントへの登録施設は、現在 また、業界全体の情報ツールとして「宿仲間メー １万軒程度と推測されますが、これらからの実績が 上がらなければ、各施設ともネット集客へ本格的に リングリスト」を開設しています。 取り組む事が予想され、オリジナルホームページの 開設も急激に増加すると思われます。 呼びかけ、自由参加できる形で運営しており、９８年 の開設以来、参加者数は約１５００名となっています。 この集客におけるＩＴ活用は、まだ過渡期にあり、 一業種による、この様な大規模なメーリングリス ＩＴ導入により、省力化されるべきモノがサイパー トは、他に例がなく日々増加する参加者に、その可 エージエントの多数の登場により、その利用に積極 能性が期待されています。 的な施設ほど、個々への対応が煩雑化するという矛 業界におけるＩＴ化の波は、規模に関係無く進み、 盾が発生しています。 インフラの整備と共にあらゆる施設において無視で 今後、この改善を我々業界指導で行う必要を、切 きない処に来ています。生き残りを掛けて、経営の に感じています。 努力を行う中で、最優先の取り組みが必要です。 これは、単に全旅連加入に拘らず広く関連団体に また、加えて通常の業務における面からも、ＩＴ 生衛ジャーナル 2001.5 1 お店 探訪 ●ホテル ホテルたてしな 東京都新宿区新宿5-8-6 東京の都心「新宿区新宿５−８−６」 は、思った よりも閑静なところだ。 全国旅館生活衛生同業組合連合会からご紹介を受 けた「ホテルたてしな」の住居表示である。 この「ホテルたてしな」は、信州蓼科高原に縁が 深く、対応された柳沢伸雄専務は三代目に当たると か。 訪問当日は、気温も摂氏３０度に近く、汗だくでは あったがまさに風薫る五月。吹く風は蓼科のそれに 似て、都心の騒音も遠慮しているかの静寂なホテル の周辺であった。 今回の取材は、柳沢専務のご都合もあって、ごく 限られた時間の為、早速同ホテルの顧客の数的管理、 いわゆる「ＩＴ管理」についてお話を伺う事にしま した。 同ホテルの立地条件 旅館業は、その性格上、立地条件に見合った経営 が特に要求される。その点「ホテルたてしな」は、 都心のオアシス「新宿御苑」に近く、足廻りも、ＪＲ 新宿へ徒歩１４分、営団地下鉄丸の内線・新宿三丁目 駅へ徒歩５分、都営地下鉄新宿線・新宿三丁目駅へ 徒歩２分とアクセスに恵まれ、これらの各駅を利用 して、赤坂見附へは８分、霞が関へは１３分、 銀座へ は１５分、東京駅へは１８分で足を伸ばせる 2 生衛ジャーナル 2001.5 同ホテルのＩＴ化戦略 な電話・ファックスなどによる情報の蓄積は、 「部屋 割り表」のみの管理の時代に比較すれば、ＩＴ化に この「ホテルたてしな」のＩＴ化のキッカケは、 よって効率的に展開出来ているとみる事ができよ この立地条件を踏まえて、泊まり客の「数」の管理（員 う。 数・泊数・泊予定・価格等）を、ＯＡ化によって、 効率よく展開しようとしたのが、Informationtech- お客様の傾向と対応 nology（情報技術）＝ＩＴへのそもそもの始まりで あったとおっしやられる。 「ホテルたてしな」のＤＭ用パンフレットには、次 当初、ＯＡ化への課題は、幾つもあったが、まず、 のように明記されている。 「部屋割り表」の作成が、もっと有効に機能すると目 論んでいたのである。 ・都心の溢れる活力と、緑の爽やかな装いとをみご 一見、 「部屋割り表」の作成等は至って簡単のよう とに調和させて！ に思えるが、例えば、宿泊予定の変更、途中キャン ・ビジネスの拠点 新宿５丁目 セル、宿泊人数の増減、冷蔵庫の中身管理等々、こ ・都心の騒音をシャットアウト、 れが中々大変な作業である。 ・広大な御苑から吹いてくる緑の風は、あなたをリ しかしながら、結局のところ、これへのＯＡ化は、 メンテナンス（保守・修繕など）に時間をとられ、 思うような成果を上げる事ができず、結局今は手作 フレッシュ。 ・宿泊に、オフィスに、プライベートに多彩なフリー スペースを、 『ホテルたてしな』は提供いたします。 りによる「部屋割り表」に頼っているのが、現状で ある。また、予約の取扱等も「部屋割り表」の作成 この記述からもビジネスマンに対して、また、観 同様、手作業で行っているのが現状とのことであっ 光客対しての良心的なホテルとしての位置づけを伺 た。 う事が出来る。 しかし、この経験が現在の急激に変革して行く と、同時に、次の「料金表」の詳細を併せ読む事 ＩＴ化の動きに、曲がりなりにも就いて行く事が出 により、お客様サービスが底徹されていると感じら 来ていると感じている。 れる。 同ホテルの営業の現状 同ホテルのインターネットによる、 情報収集とサービス拡大 ご承知のように、大東京の中心地区にあるだけに、 １月∼３月の受験シーズンともなれば、受験生が溢 れ、その対応に忙殺されるが、これがこの地区の季 また、お客様サービスの情報蒐集のため、当ホテ 節的特徴点として挙げられます。しかし、この現象 を受けている。 ルからの情報発信のため、次の組織からの情報提供 も、少子化の傾向にある現在、宿泊人員の減少が年々 増して来ており、売上の確保も中々大変な時代に ・ＨＩＳ「宿泊の王様」 ・日本ホテルネットワーク なって来ていると思う。 ・ベストリザーブ・ＪＴＢ・ＫＮＴ・インターネッ しかし、受験生の数は減って来ているとはいって ト電子メール・ＲＯＯＭ ＢＡＮＫ・旅の窓口 ・Ｊ も、一人ひとりの受験生やそのご家族に対する『気 ＮＴＯ予約・ＪＲグループ・ＴＯＢ・農協観光 の使い方』を変え様も無く、それだけに現在のよう 生衛ジャーナル 2001.5 3 以上のような情報源に向けて、チャネルは広く、 これをユーザーに提供するよう心掛けている。 間口を開けて、その中から的確な情報を絞り込む事 ダイレクトメールの発信は、ビジネス・ 観光・そ により、お客様サービスの徹底を図ることとしてい の他に区分し、年２∼３回行っており、さらに次の るとの事であった。 ように、予約の参考になるよう、 「料金表」をホーム 結果、これらの情報を集約した当ホテルのホーム ページに掲げているとの事であった。 ページへのアクセスは次第に増えてきた。客層の拡 何れにしても、この激動の時代、私達の生活も大 大につながったと思う。 きく変革して行くはずで、 今後ともホームページの拡充をめざし、サービス その中心となるのは、こ の拡大をはかりたい。 のＩＴ化に他ならないの かも知れない。 ホテルの宣伝について 従って、好むと好まざ る と に 係 わ ら ず、キ ー 曜日感覚で捉えた「ビジネス客」の動向は、火・ ボードに慣れた時代の子 水・木曜日がピークとなる傾向がある。これを、立 供達（後継者）が将来、 ち上げた「ホームページ」に、部屋別・日時別の利 立派な経営者として成長 用状況として提供した。 した暁に、 結果、 「ビジネス客」同士のクチコミによる伝播も “親 父 が こ の Ｉ Ｔ 化 戦 あったかに予測するが、当ホテルの情報提供は、効 略を、早くから導入して 果が上がったと判断している。 呉れていたお陰で今日が しかし、比較的に空きの月・金・日曜日の情報提 ある”と言わせるような、 供、観光面で満席の傾向の土曜日の情報提供は、以 そんな基礎を築きたいと 前と確たる変化は見られず、この層ごとに宿泊決定 念ずる今日この頃である。 への参考となるよう「ホームページ」に工夫をし、 と結ばれた。 4 生衛ジャーナル 2001.5 ●喫茶店 インターネットカフェ アイティ 東京都武蔵野市吉祥寺本町 吉祥寺サンロード商店街 ナカヤビル5F かなバックグランドミュゥジックと、微かに漂う コーヒーの香りに喫茶店であることを確信する。 オープンまでの経緯？ 東京都武蔵野市吉祥寺は、若者の街。渋谷へ新宿 オープンは、昨年８月。まだまだ１年はたってい へと足回りは抜群の感がある。そのＪＲ中央線吉祥 ないとのこと。スタッフ全員は、大学の学部でいえ 寺駅前の商店街に、口コミで、知る人ぞ知る「イン ば「工学部」出身が多く、いうところのソフトウエ ターネットカフェ アイティ」がある。 ヤ−関連の開発技術者で占められている。 アーケード通り・サンロードを徒歩で３分。アポ 前職からのドロップアウト（脱サラ）組みが、一 イントの１４時きっかり、雑居ビルの５階へ直行。足 を踏み入れてびっくり。椅子もテーブルもない。約 念発起して設立した会社である。 八畳と思われる部屋（禁煙席）と約六畳位の部屋の 「インターネット」と「カフェ」の比率 回りには、壁際はもとより、窓際まで、びっしりと ２６台のディスプレーが並ぶ。一瞬、場所を間違えた かの錯覚に陥る。しかし、天井から低く流れる軽や 「インターネット」が１０で、「カフェ」も１０と、当 初はバランスを考えたが、考えてみれば、この考え 自身が身勝手で、むしろ、今は、お客の好みや利用 形態に合わせて「インターネット」の利用品目も 「カフェ」のメニュウも変化・進展して来ている。 一歩抜きん出るには良い「癒し」を 喫茶店はもとより、飲食店を利用したとき、良い お店に寄って、良いコーヒーや良い食事が出来た。 と、満足する。空腹が満たされた充実感。これが｢飲 食｣から得る「癒し」の一つだと思う。次に、良かっ たという満足感が「心」も｢癒して｣くれる。 漫画喫茶も研究したが、一流店には、提供品目の メニュー 1 生衛ジャーナル 2001.5 5 ほどほどの価格設定に併せ、この二つの「癒し」の しょうとお勧めしている。 提供に落ちを無くすことに心掛けた。 お助けマン「ｉ−ｔｅａ」には、 ２６席の貸切席が、用 さらに、当「ｉ−ｔｅａ」ては、プライバシィを 護るためとコミュニケーションを図るため、ディス 意されている。１０時∼２３時３０分の開店時間を大別す れば、学生・主婦・高齢者・ＯＬ・サラリーマンの プレーの左右の仕切りを無くし、部屋の中央に空間 順になり、世相がはっきりと反映されている。 を置くことで、オタク化や孤独感を除くことも快適 異種とも思われる喫茶店とＩＴソフトの取り合わ 空間になると考えた。 せの今後の展開大きな夢を感じた。当社の沢山のメ ニューの中から「パソコン教室」＝プライべートレッ スンを紹介しよう。 いずれにしろ、 「ホームページ」充実による新客層 の獲得は、効果を上げたと判断したい。そして、売 上拡大の決め手の一つとして、位置付けたい。 掲載した「メニュー１」「メニュー２」の他にも、 来店層・来店時間に合わせた沢山のそれを用意して ある。 既存の喫茶店にとって、店内への26台のディスプ レーの設置は、無理な相談である。しかし、 「ＦＡＸ」 「ｅ−ｍａｉｌ」が、各家庭に常備される昨今、お客 様の層に合わせたきめ細かなサービスとは、ＩＴ関 連の業際の拡充に他ならない。 この業際は、高齢者層、主婦層、学生層、サラリー マン層、ＯＬ層、それぞれに求めるところが違う。 「ホームページ」の立ち上げやパソコンの使い方教 室、そのパソコンを使ってのバースデーカードや暑 中見舞状、挨拶状の作成等々、客層拡大の有効手段 は、身近にあると思う。 メニュー 2 お助けマン 「ｉ−ｔｅａ」で、今日からインターネット。を キャッチフレーズに、インターネットをやったこと のない人、こんな難しいことは私以外の人がやるこ とと考える人、兎に角、面倒なことと思う人に、美 味しいコーヒーや紅茶を飲みながら、コンピュータ から美味しい情報を必要な情報を手軽に入手しま 6 生衛ジャーナル 2001.5 ●センター便り 平成１ ２年度 都道府県指導センター 理事長会議 開催さる 厚生労働省健康局生活衛生課・東井課長課長補佐 日時：平成１３年３月２８日 １０：３０ ∼ 会場：全国生衛会館 ４Ｆ大研修室 標記理事長会議が、去る３月２８日、当会館・４Ｆ 大研修室で開催されました。 当日は、各都道府県センター理事長、当センター の役職員ほか １０４名の出席を得て開催されたもので 全国生活衛生同業組合中央会・綾部理事長 あります。 １開 会 議事は、厚生労働省健康局生活衛生課・東井課長 ２全国指導センター理事長挨拶 補佐の「平成１３年度予算について」のご説明並びに 質疑応答に始まり、続いて、国民生活金融公庫・槙 ３来賓挨拶 ○厚生労働省健康局生活衛生課長挨拶 原環衛企画部長からも同じく「平成１３年度予算につ いて」のご説明、さらに、当センター・亀川専務理 ○国民生活金融公庫副総裁挨拶 事から「平成１３年度事業計画について」説明をさせ て頂きましたが、その都度、活発な質疑応答が行わ ４議 事 ○厚生労働省説明及び質疑応答 れました。 ・平成１３年度生活衛生関係営業対策・建築物等 環境衛生対策予算の概要 なお、議事内容はいずれも平成１３年度の重要な基 幹事項であるだけに、出席者各位にあっては熱心に ○ 全国生活衛生同業組合中央会理事長挨拶 ・生活衛生営業振興事業の概要 ご討議頂き、午後４時過ぎ、無事終了いたしました。 ○国民生活金融公庫説明及び質疑応答 なお、当日のスケジュールは、次の通りでありま ・平成１３年度国民生活金融公庫予算の概要 ○全国指導センター説明及び質疑応答 す。 ・一般事業 ・補助金事業 ・標準営業約款事業 ・クリーニング師研修等事業 ・生活衛生営業振興助成交付金基金事業 ・クリーニング師研修等事業 ・国民生活金融公庫委託調査事業 ５その他 ○平成１３年度生衛各業全国大会・総会予定表 国民生活金融公庫高木副総裁 ６閉 会 生衛ジャーナル 2001.5 7 生活関連企業(生衛業) の景気動向等調査概要 平成12年度第4・四半期（1∼3月期） 猪股 研次 国民生活金融公庫生活衛生企画部・調査課 この調査は、国民生活金融公庫が財団法人全国生活衛生営業指導センターに委 託して、生活関連企業の景気動向や設備投資動向などを把握するため、四半期ご とに実施しているものです。 今回は、平成１２年度第４・四半期（１∼３月期）の調査結果の中から、一部を ご紹介します。 ■景気の動向 ∼消費支出抑制の影響を受ける生活関連企業の景況∼ （概況） 売上ＤＩ、採算水準ＤＩは３期連続して悪化し、業況ＤＩは前期の改善から、大幅な悪化に転じています。 来期は、業況ＤＩ、売上ＤＩともに改善する見通しですが、個人消費支出の抑制の影響が、多方面に現れ ている現況からみて、厳しさがうかがわれます。 （１）業況 図1 業況DIの状況（全業種計、前期比） ※ 平 成１３年 １ ∼ ３ 月 期 の 業 況 Ｄ Ｉ （前期より「好転」企業割合−「悪 化」企業割合) は、▲５ １９ . で前期よ り１５４ . ポイントも悪化しています。 また、業況が好転したとする企 業割合も、過去２年間で最低の水 準となっています。（図１） ※業種別にみると、前期に比べ改善 したのは、 「氷雪販売業」、 「映画館」、 「公衆浴場業」の３業種で、なかで も「映画館」が大幅に改善してい ます。 悪化したのは「飲食業」ほか５ 業種で、特に「ホテル・旅館業」、 「クリーニング業」は大幅に悪化し ています。 来期は、「公衆浴場業」以外の 業種が改善し、なかでも「クリー ニング業」は、大幅に改善する見 通しとなっています。（図２） 8 生衛ジャーナル 2001.5 図2 業種別DIの推移（前期比） ※地域別にみると、前期に比べ全ての地域で悪化し、 「やや不振」にとどまっていた、 「甲信越」、 「九州」を含 めて１∼３月期は、全ての地域で業況ＤＩが▲４０以下となり、「不振」若しくは「きわめて不振」となって います。 来期は、「甲信越」を除く全地域で業況が改善する見通しとなっています。（図３） 図3 地域別景況天気図 生衛ジャーナル 2001.5 9 （2）売上 図4 売上の状況（全業種計、前年同期比） ※1∼3月期の売上ＤＩ（前年同期より「増 加」企業−「減少」企業割合）は、▲ 50.7と、前期に比べ3.7ポイント悪化し ています。 また、前期調査時点での来期見通し ▲34.7を16.0ポ イ ン ト も 下 回 っ て お り、売上回復への期待感は調査ごとに 高いものの、実績は見通しを下回って 推移しています。（図4） ※業種別に売上ＤＩをみると、「食肉・食 図5 業種別売上の状況（前年同期比） 鳥肉販売業」、「理容業」、「映画館」は 改善、 「公衆浴場業」は前期と同じ、そ の他5業種が悪化しており、まだら模様 となっています。 なかでも、「ホテル・旅館業」が大 幅に悪化しています。 ※来期については、 「氷雪販売業」を除い た各業種が改善する見通しで、なかで も、 「飲食業」 「映画館」、クリーニング 業」が大幅な改善を予想しています。 （図5） （3）採算 図6 採算の状況（全業種計、採算水準DI及びDIの前年同期比較） ※1∼3月期の採算水準ＤＩ（前年同期よ り「黒字」企業割合−「赤字」企業割 合）は、▲18.1と前期に比べ4.9ポイン ト悪化しています。 ＤＩの前年同期比較は、5期連続し て前年同期を上回って推移していまし たが、今期は▲1.3と水面下に悪化して います。（図6） （注）DIの前年同期比較＝ 「当該期の採算水準DI」−「その前年同期の採算水準DI」 10 生衛ジャーナル 2001.5 平成11年度環境衛生関係営業経営 実態調査の概要について 厚生労働省健康局生活衛生課 平成１１年度環境衛生関係営業経営実態調査では、 ◇食肉販売業 , ３４施設 ３４ ◇食鳥肉販売業 図1 経営者の年齢階級別施設数と 後継者の有無別施設数の構成割合 （％） ４０９施設 ◇クリーニング業 ・一般クリーニング所 ・取次所 ６７７施設 , ７４施設 １２ の３業種について、いずれも平成１１年１１月１日に調 査を実施しました。以下その概要を紹介します。 なお、 「環境衛生関係営業の運営の適性化に関する 法律」の一部改正が行われたため、本年１月６日よ り「環境衛生」が、 「生活衛生」に変わりましたので、 本文中では以下、 「生活衛生」とさせていただきます。 生活衛生関係営業経営実態調査は、生活衛生関係 営業の健全な育成及び衛生水準の確保とともに、将 来の展望を明らかにするための基礎資料を得るため に実施されており、毎年３業種の施設から無作為に 抽出した施設を調査対象としています。 １. 経営主体、平均営業時間、経営者の年齢階級と 後継者について ２.経営上の問題点と対応策について 食肉・食鳥肉・クリーニング（一般・取次）とも 経営者が「経営上の問題点」として、まず上げて 経営主体の５割以上は「個人経営」であり、平均営 いるのは３業種とも「客数（注文）の減少」となって います。 表1 経営主体別施設数の構成割合 （％） ・平均営業時間 クリーニング業については「クリーニング不適品 の増大」といった問題も４割以上が取り上げていま す（表２） 表2 経営上の問題点（重複回答）別施設数の構成割合（％） 業時間も１０時間を超えています。（表１） また、５０歳以上の経営者が８割を超える食肉・食 鳥肉販売業、９割近いクリーニング業（一般）にとっ て気になる「後継者」については３業種とも「いる」 が約半数となっています。（図１） こうした問題について当面は、 「配達サービスの充 実」や（食肉・食鳥肉）、「外交の充実を図る」 （ク リーニング（一般）など、消費者に接する機会を増 生衛ジャーナル 2001.5 11 やそうと考える経営者が多く、長期的には「施設・ 設備の改善・充実」 、「経営の多角化」 （食肉・食鳥 肉・クリーニング）を考えている経営者もいます。 （図２、３） 肉・クリーニング）とともに、 「パソコン等の導入」 （食 図2 当面の対応策（重複回答）別施設数の構成割合（％） 図3 長期的な対応策（重複回答）別施設数の構成割合（％） 12 生衛ジャーナル 2001.5 金融商品の選び方 安藤 真理子 全国消費生活相談員協会 消費生活専門相談員 私達を取りまくお金の常識が激変しています。耳 か。日本版ビッグバンの流れや、新しくできた法律 慣れない金融機関の名前も、たくさん目に触れるよ 『金融商品販売法』にも触れながらお話をしていきた うになり、新聞広告やダイレクトメール、雑誌の特 いと思います。 集記事などで、今までにない新しい金融商品やサー ビスも紹介されています。 ■ビッグバンとは これは日本版ビッグバンが進み、数々の規制が緩 もとは天文学上の言葉で、大宇宙が誕生する原因 和され、他業界、また海外の金融機関の参入や金融 となる大爆発のことです。これが金融資本市場の再 機関の合併、提携も相次いでいる結果だといえます。 ビッグバンによって金融商品の選択肢が広がり、 生を目的として、１９８６年に英国で行われた株式売買 委託手数料の自由化を始めとする証券分野の歴史的 手数料が下がったりサービスの質が向上するといわ な改革に引用されました。それが、今回の日本の金 れていますが、消費者の実感として、今感じられる 融システムの改革にも使われているのです。 のは、低金利のことではないでしょうか。 「日本版ビッグバン」（金融システム改革）とは、 そのような消費者が、十分な説明もないままにリ 日本の金融市場をロンドン・ニューヨークと並ぶ国 スクの高い耳慣れない商品を勧められ、高金利とい 際金融市場とすることを目標にしたものです。 う面だけを見て、飛びついてしまう危険性も高まっ その改革は、銀行、証券、保険、外国為替、会計 てきています。 制度など、金融にかかわる全ての分野にわたります。 新しく複雑な「金融商品」を前にして、私達が注 改革は３つの原則、ＦＲＥＥ、・ＦＡＩＲ、・ＧＲＯ 意しなければならないのはどのようなことでしょう ＢＡＬに基づいて行われています。 「日本版ビッグバン」の概念 1.400兆円の個人金融 資産の有利な運用 FREE（フリー） 次世代を担う産業への 円滑な資産供給 GLOBAL（グローバル） 我が国の金融資本市場の 活性化 FAIR（フェア） 市場原理が働く自由な市場に 国際的で時代を先取りする市場に 透明で信頼できる市場に ・銀行、証券、保険の参入促進 ・各種手数料の自由化 ・多様な金融商品、サービス ・自由な内外取引 ・法制度の整備 ・会計制度の国際標準化 ・グローバルな監督協力体制の確立 ・外為法改正 ・公正な取引ルール ・自己責任原則確立のための 情報提供の充実 金融システムの安定 外国為替市場の活性化 金融仲介者の競争の促進 「2001年新・くらしのアドバイス」より ①のＦＲＥＥは、銀行、証券、保険の各分野への参 ルール作り。 入や取扱業務の拡大、商品規制の撤廃による新た ③のＧＲＯＢＡＬについては、会計制度の国際標準 な商品、サービスの拡充、各種手数料の自由化。 化や金融先進技術に対応した法整備がなされてい ②のＦＡＩＲは、投資家の自己責任原則の確立をめ ざし、ディスクロージャーの充実徹底と公正な ます。 例えば、１９９８年４月に新外為法の施行、１２月に銀 生衛ジャーナル 2001.5 13 金融商品の選び方 行、保険会社による投資信託の窓口販売、１９９９年１０ 月には株式売買手数料の自由化、２００１年４月には銀 行等による一部の保険商品の販売解禁等、次々と規 収益性 制緩和が進められています。 では、私達に実際にどんなメリットをもたらして くれるのでしょうか。本来ならば金融商品の種類が 増え、選択の幅が広がり、競争によりサービスの質 も向上し、様々な手数料が安くなるはずなのです。 ■新しい商品 投資信託等、実績分配型で元本保証のない商品で、 安全性が高ければ 収益性は低い 流動性が高ければ 収益性は低い 収益性が高ければ 安全性は低い 収益性が高ければ 流動性は低い 安全性 流動性 仕組みの複雑なものが多種多様に出てきています。 今までは株式、債権などの有価証券だけを投資対象 「金融なんでも百科」より としていた投資信託ですが、今年４月から不動産を 投資対象としたものも解禁となりました。 外貨建て金融商品についても外貨預金の他に、外 ましょう。この３つの部分での長所や短所を押さえ 債、外国株式、外貨建て投資信託等があり、常に為 て、自分の目的に合うものを選ぶことが大切です。 替リスク、手数料リスクも頭に入れておく必要があ そして、購入したらそのまま放置せず、今どうなっ ります。 ているのか金融機関から送られてくるお知らせ等を そのような商品は、理解が困難なものも多いので 参考に、チェックを怠らないようにしましょう。 すが、広告等を見た時、まず目に飛び込んでくるの 金融商品の広告については、規約や自主基準のあ は「年利○パーセント」というような、リターンに るものもありますが、消費者にとってはまだ十分と ついての説明です。「ローリスク・ハイリターン」と はいえない部分もあると思います。人任せにせず、 いう広告だけを見て、思わず電話をかけてしまった 自分でもきちんと読み、分からないところは説明を という相談者の話も聞きます。 求めましょう。説明が理解できなかったり、仕組み リスクが小さくリターンが大きいとうたわれてい が分からなかったりした場合は、あきらめる勇気も る金融商品ほど、 “怪しい”と思うくらいの注意が必 必要です。 要です。 広告やパンフレット等では、大きな字ばかりでは 金融商品の性格を知るための基準として、安全性、 なく、小さな字で書いてある部分にも、注意を払い 流動性、収益性の３つがあるといわれています。 ましょう。リスク等、重要な事柄が書かれているケー 安全性とは元本割れしたり、期待した利益が得ら スも多くあります。私達がアドバイスする時は大き れなくなる危険性がないかということです。 な字よりも小さな字で書かれたところをよく読んで 流動性とは、必要な時に現金に換えられるかとい 下さいと、話しています。 うこと。中途解約をする場合、手数料等のコストが かかったり、金利が低くなったり、期間の長短によっ ■自己責任 て換金できる金額が変動する商品もあります。 さて、お話してきました「日本版ビッグバン」と 収益性とは、運用による利益の多少をいいます。 は、自由競争を促すものです。それには、何もせず この３つのどれもが優れている商品は無いと考え 誰かに守ってもらうのでは無く、常に自分の責任に 14 生衛ジャーナル 2001.5 金融商品の選び方 おいて“貯蓄や投資を行う”という大前提がありま ■金融商品販売法 す。人に勧められるままに購入したり、人任せにし 前項において「自己責任」の話をしましたが、そ たままではなく、自分でリスクも十分理解し、それ うは言っても一般の消費者と金融商品の販売業者と を引き受ける覚悟を持って、金融商品を購入する必 では、知識や情報量、交渉力に大きな格差かありま 要があります。 『プロに任せるので大丈夫』と思って す。そのまゝでは取引において、一般消費者が常に いても、プロにも失敗はあるのです。 弱者となってしまうことになります。 また、銀行の商品だから安全確実という、今まで そこで、消費者を保護するための法律、 「金融商品 の認識も通用しなくなっています。銀行も、元本保 証の無い商品を数多く取り扱うようになってきてい 販売法」が新たに制定され、２００１年４月から施行さ れました。この法律の内容は、９条の条文と付則か ます。 らなっています。 自分が、どのお金をどれだけ、どんな金融商品に 第１条には「顧客の保護を図り、もって国民経済 あてるかの判断も必要となってきます。老後の生活 の健全な発展に資することを目的とする」とありま 資金を、リスクの高い商品にあてたり、必要な時期 す。 が決まっているお金を、その時期に簡単におろせな 第２条では、この法律の対象となるものは預金、 いような商品にあててしまうと、たとえその商品が 保険、証券等と、幅広いものが示されています。し 良いものであっても、自分自身にとってはよりリス かし、郵便貯金、簡易保険、商品先物取引関係は除 クの高い商品となってしまうのです。他の誰かに適 外されています。 切なものが、必ずしも自分に適切とは限りません。 第３条から第６条には、説明義務について書かれ ています。販売する商品が持つ元本割れリスクやそ の原因を、消費者に説明しなければならず、十分な チェック 目 的 老後の生活資金 老後の介護サービス購入資金 住宅購入資金 子供の教育資金 子供の結婚資金 病気・災害への備え 突発的な支出への備え 旅行・レジャー資金 耐久消費財購入資金 納税準備資金 できるだけ殖やしたい 金 額 説明がなかった等の説明義務違反があった場合は、 販売業者に損害賠償責任が負わされることになりま す。 第７条から第９条には、適切な勧誘をするために 勧誘方針を定め、公表することを義務付けています。 勧誘方針は、ディスクロージャー誌と共に、金融機 関選びの指針になるかもしれません。 金融機関に対しては、この法律をふまえて、分か りやすく適切な説明が望まれますが、説明を受ける 側も責任を持ち、主体的に聞く必要があるというこ とになります。 購入する時には、「十分説明されていない」 「理解 できない」と思ったら、安易に説明を聞いたと認め ることのないように気をつけましょう。 また、法律があるから安心と、人任せにしていて も、自分の財産を守るのには十分とはいえないで しょう。裁判には費用も時間もかかります。 一方では、財産も何も無いから自分には関係無い 生衛ジャーナル 2001.5 15 金融商品の選び方 と、思われる方もいらっしゃるかも知れませんが、 現代の社会では、金融商品に全くかかわらずに一生 を過ごすことは難しくなっています。常に情報に対 しては、敏感でありたいものです。 《事例》 退職金の使途を考えていたところへ、勧誘の電話 があった。 『年利５％の商品ができた。現実には元本割れも無 い』と説明され購入したが、元本割れとなった。驚 元本割れリスクのある金融商品購入の状況 いて購入時に渡された書類を見たら、日経平均株価 が一定額を割る時が一瞬でもあれば、元本割れの可 元本割れする可能性 は考えずに購入した （無回等）1.2％ 能性がある商品であることが分かった。 また、トラブルに巻き込まれ、その後の生活が大 13.5％ きく変わってしまった事例もあります。 複雑な商品の前で少しでも迷いがあったら、その 現実には元本割れの危 険はないと金融機関や 他人から聞かされて、 それを信じて購入した 20.7％ 64.6％ 場で契約せず少し時間を取りましょう。冷静になっ て考えたり相談したりしてみると、新たに確認した いことも出てくるかも知れません。 説明を鵜呑みにせず、それだけで理解したつもり 相場の変動によって、元本割 れがあるかもしれないことを、 自分自身が納得して購入した 平成12年「貯蓄と消費に関する世論調査」より になっていないか、もう一度よく調べてみましょう。 世の中には、何もかもうまい話は無いと思って下 さい。そしてお困りの場合は、近くの消費生活セン ターにも、気軽にご相談下さい。 参 考 資 料 ●「くらしの豆知識」 国民生活センター 金融商品の取引の被害は、その勧誘に端を発して いるものが多いようです。 相談事例では、不意打ちで契約を急がせられ、少 ない情報、特に有利な部分の情報しか提供されず、 他と比較する余裕も無いうちに決めてしまった、と いうケースも多くみられるのです。その事例を一寸 紹介しておきます。 16 生衛ジャーナル 2001.5 ●「この商品、あの取引のここに注意」 （2001年・新くらしのアドバイス） 大蔵財務協会 ●「金融商品なんでも百科」平成12年度版 貯蓄広報中央委員会 ●「金融商品の販売等に関する法律について」 金融庁 平成１ ３年春の勲章受章者紹介 お め で と う ご ざ い ま す ！ 誠 に お め で と う ご ざ い ま す 。 こ こ に 生 活 衛 生 営 業 関 係 ︵ 環 境 衛 生 功 労 ︶ の 各 位 を ご 紹 介 い た し ま す 。 総 受 章 者 は 4 、 6 3 0 名 。 そ の う ち 厚 生 労 働 省 関 係 は 4 6 6 名 で す が 、 4 月 29 日 、 平 成 13 年 ・ 春 の 勲 章 受 章 者 が 発 表 さ れ ま し た 。 □勲 章 勲四等瑞宝章 白木 信平 氏 勲四等瑞宝章 福山 庸治 氏 勲五等瑞宝章 赤澤 富雄 氏 勲五等瑞宝章 猪股 英助 氏 勲五等瑞宝章 小倉 正 氏 勲五等瑞宝章 小野寺酉雄 氏 勲五等瑞宝章 梶川福彌也 氏 勲五等瑞宝章 黒鳥雄三郎 氏 勲五等瑞宝章 高瀬 義雄 氏 勲五等瑞宝章 丹後 豊 氏 勲五等瑞宝章 長 之助 氏 勲五等瑞宝章 辻 達夫 氏 勲五等瑞宝章 中澤 秀雄 氏 勲五等瑞宝章 布野 氏 勲五等瑞宝章 矢島 武 氏 勲六等単光旭日章 宇野 光雄 氏 現 全国中華料理生活衛生同業組合連合会会長 愛知県名古屋市中村区名駅南1-21-7 現 山口県旅館生活衛生同業組合理事長 山口県徳山市桜場通り3-17 現 全国社交飲食業生活衛生同業組合連合会副会長 長野県長野市大字鶴賀678 元 福島県旅館環境衛生同業組合副理事長 福島県南会津郡田島町大字田島字中町甲3943 元 和歌山県クリーニング業環境衛生同業組合理事長 和歌山県和歌山市一筋目12 現 全国飲食業生活衛生同業組合連合会副会長 岩手県北上市諏訪町2-5-20 現 鹿児島県興行生活衛生同業組合理事長 鹿児島県鹿児島市中央町31-26 現 神奈川県中華料理業生活衛生同業組合理事長 神奈川県川崎市中原区小杉町3-267 現 栃木県中華料理生活衛生同業組合理事長 栃木県大田原市末広2-8-7 現 愛知県理容生活衛生同業組合理事長 愛知県名古屋市熱田区六番3-5-2 元 福岡県理容環境衛生同業組合理事長 福岡県福岡市博多区東月隈5-3-5 現 岩手県すし業生活衛生同業組合理事長 岩手県盛岡市松園3-18-38 元 北海道公衆浴場業環境衛生同業組合理事長 北海道札幌市白石区南郷通七丁目北5-16 現 島根県料理業生活衛生同業組合理事長 島根県出雲市大塚町722-1 現 埼玉県ホテル旅館生活衛生同業組合理事長 埼玉県浦和市高砂1-8-14 元 茨城県理容環境衛生同業組合理事長 茨城県水戸市泉町1-7-18 生衛ジャーナル 2001.5 17 平成１ ３年春の勲章受章者紹介 勲六等単光旭日章 枝川 明 氏 勲六等旭日章 岸本 秀雄 氏 勲六等単光旭日章 木下 昭 氏 勲六等単光旭日章 橋孝一郎 氏 勲六等宝冠章 鳥谷部久子 氏 勲六等単光旭日章 原田 三郎 氏 勲六等単光旭日章 本 敏雄 氏 勲六等単光旭日章 藤原 史郎 氏 勲六等単光旭日章 薬師 光春 氏 勲六等単光旭日章 湯本 豊治 氏 元 徳島県公衆浴場環境衛生同業組合理事長 徳島県鳴門市瀬戸町堂浦字地廻り弍367 元 香川県公衆浴場業環境衛生同業組合理事長 香川県高松市塩屋町9-12 元 鳥取県理容環境衛生同業組合理事長 鳥取県境港市松ケ枝町23 現 福井県旅館生活衛生同業組合副理事長 福井県敦賀市川崎町第2-8 現 青森県美容業生活衛生同業組合副理事長 青森県十和田市西三番町18-15 現 東京都中華料理生活衛生同業組合副理事長 東京都葛飾区堀切4-57-15 現 大阪府中華料理業生活衛生同業組合副理事長 大阪府大阪市住吉区東粉浜3-29-5 元 青森県理容業環境衛生同業組合副理事長 青森県青森市桜川4-1-1 元 香川県クリーニング業環境衛生同業組合副理事長 香川県綾歌郡飯山町東坂元142-1 現 東京都飲食業生活衛生同業組合副理事長 東京都江戸川区春江町3-45-5 □褒 章 藍綬褒章 網中 一之 氏 藍綬褒章 井上 格 氏 藍綬褒章 上田 竹人 氏 藍綬褒章 肥後 辰彦 氏 藍綬褒章 山岡 常男 氏 18 生衛ジャーナル 2001.5 現 千葉県クリーニング生活衛生業組合理事長 千葉県銚子市竹町1545 現 福岡県すし商生活衛生同業組合理事長 福岡県福岡市南区大橋3-22-3-110 現 山口県食肉生活衛生同業組合理事長 山口県岩国市南岩国町4-65-34 現 鹿児島県食肉生活衛生同業組合理事長 鹿児島県鹿児島市唐湊4-19-13 現 岐阜県旅館生活衛生同業組合理事長 岐阜県岐阜市湊町397-2 勲 章 国の栄典の一つで、国家または社 会公共に対して、優れた功績をあげ た者を表彰するために国から与え られる名誉の標章。 現行の日本の勲章制度は、文化勲 章を除いて、大勲位を最高とし、そ の下に勲一等から勲八等までの８階級の勲等に 区分され、この勲等に相当する勲章が授与され る。 この制度は、日本の古制（勲位）を参考とし て外国の例に倣ったものである。 菊花章には、大勲位菊花章頸飾（最上級）と、 大勲位菊花大綬章がある。 旭日章には、勲一等から勲八等まであり、勲 一等のうち旭日桐花大綬章（旭日章の最上）と 旭日大綬章、勲二等は旭日重光章などのように それぞれ名称がつけられている。 宝冠章および瑞宝章も、勲一等から勲八等ま である。 なお、旭日章は男子のみに、宝冠章は女子の みに授与され、瑞宝章は男女問わず授与される。 （抜粋） 国の栄典の一つで、主として民間 人の善行を表彰する趣旨で、国から 与えられる名誉の標章。種類は紅綬 褒章、緑綬褒章、藍綬褒章、紺綬褒 章、黄綬褒章、紫綬褒章の６種類が ある。 これらの褒章は、銀製の章（メダル）をつるす 綬（リボン）の色によって識別され、表彰の対象 となる善行、事績の内容によってそれぞれ授与さ れる褒章が定められている。また、褒章 は勲章 と異なって等級がなく単一級である。 ・紅綬褒章＝自己の危険を顧みないで人命を救 助した場合に授与される。 ・緑綬褒章＝孝子、節婦など徳行の優れている者 に授与される。 ・藍綬褒章＝教育・衛生・慈善・防疫の事業、学 校・病院の建設、 道路・河渠・堤 防・橋梁の修築、田野の墾闢、森林 の栽培、水産の繁殖、農商工業発達 について公衆の利益を興した者等 に授与される。 ・紺綬褒章＝公益のため、私財を寄付した者に授 与される。 ・黄綬褒章＝篤農家、一般勤労者を対象とし、業 務に政令し民衆の模範たるべき者 に授与される。 ・紫綬褒章＝学術・芸術上の発明、改良、創作に ついて事績著明 な者に授与される。 （抜粋）（百科大辞典より） 褒 章 ●時の話題 受章者に聞く！ 勲四等瑞宝章受章！ 全国中華料理生活衛生同業組合 連合会会長 白木 信平 氏 全国生活衛生同業組合は、ご承知のように１６業種 で組織されているが、傘下組合員は、比較的小規模 大手の経営魅力は無くなってしまうのではないか。 の業者が多く、時流の影響をまともに受けがちで、 子供の時代から大量生産の画一的な味に慣らされた 隆替の度合いも、また、著しい。 舌は、果たして大人になって元に戻ってくれるかと この１６業種の一つ、「中華料理業」関連でこの春、 全国中華料理生活衛生同業組合連合会会長の白木信 いう心配もある。 平氏が、 「勲四等瑞宝章」を受章された。４月２９日の て来た味が一朝一夕に崩れ去るとは思えない。もと 発表から、いささか日時も経過したが、この機会に もと、小企業は隙間産業といって、大手では出来な 受章の慶びに併せ、斯界の現況をお聴きした。 ・・・・・・ いきめ細かな仕事をする事で、消費者の要望に答え 取材当日の空模様は、走り梅雨。アポイントを頂 て来たのである。我々は、食の文化を守り抜くとい いた午後４時半の名古屋は、日照雨の真っ最中。 う気概を忘れず頑張っていきたい。 ・慣らされた舌 しかし、もう一つの不安もある。 しかし、何千年もの歴史の中で、その民族が育て 社長室での取材は、インフオメーション・テクノ ロジー（ＩＴ）への、業界全体の取り組み姿勢を、 ■白木氏自身のこと お聴きするところからスタートした。 昔は、飲食業は、大企業も参入しなかった事もあ るが、水商売といわれ、一般企業や小企業とも差別 ■インフオメーション・ テクノロジー（ＩＴ） への取り組 み ＩＴの利用については、目下研究中であるが、既 されて来た。昭和３０年頃には、政管健保へも加入は 認められなかった。私の家業はもともと旅館業で あったが、復員して旅館と飲食店を再開した頃、 こん な商売は厭だ、と何度止めたいと思ったか知れない。 に、東京、愛知の組合の支部では、ホームページを それを止めてくれたのが、慶応義塾大学の寄宿舎 開設し、消費者に対しては、各店の個別商品のＰＲ で、毎月、小泉信三先生から教えられた福沢諭吉先 を行っている。他方、全国組織と各地方、支部との 生の思想でした。 情報交換へと広めていく予定である。 ご承知の「学問のすすめ」は、人は生まれながら にして平等、世の為になる職業に貴賤はないと説い ■斯界の将来に思う。 ている。また、福沢先生の心訓の中に、 ・多品目小生産 近年、大手企業がこの産業に参入 するようになっ た。主として、ファーストフード １.世の中で、一番楽しく立派なことは、一生涯を貫 く仕事を持つことです。 （マクドナルド等）やファミリーレストランのチェー とあります。自分の心の半ばあきらめとして、私は ン展開である。彼 らは、二次産業的手法による大量 次のような社訓を作りました。 生産、現場での簡単な作業による大量販売が営業の ・社訓 私達は、日常働く人達の大切な台所を受持 基本である。その上、ハンバーガー６０円、牛丼 ２８０ 円という価格破壊で勝負に出ているので、我々職人 ち、休日にはこれ等の人達に、一時の憩いと安らぎ 技によるきめ細かな味にこだわった手作業とは価格 私達は、この仕事を通じて社会に奉仕出来ること の面で競争にならず、目下苦境に立っている。しか を、無上のよろこびに思います。 し、近頃、単品目大量生産の大味もそろそろあきら 運命のあきらめとして作った「社訓」は、何時し れ、同時に、バランスのとれた栄養と健康の考えが か、私の人生の信念となりました。・・・・・・・ 消費者に芽生えて来た。大手企業といえども多品目 時に臨み、座右の書「学問のすすめ」を繙き、学 少量生産化せざるを得なくなって来たが、それでは、 びの原点に返る』という白木会長に青春を見た。 を与える大きな使命を持っています。 生衛ジャーナル 2001.5 19 ●北から南から 滋賀県生活衛生営業指導センター を尋ねて アポイントどうり、同センターの谷本義広専務理 Vol. 1 □ 基本的にアナログの多い生衛業 事をお尋ねしたのは日照雨降る週末の金曜日。 大津市打出浜１３−２２にある滋賀県環衛会館は、近 畿の水瓶・琵琶湖の目と鼻の先にある瀟洒な洋館で 基本的に生衛業は、技術を磨き上げて高度のもの ある。 いただくことを「なりわい」としていると、位置付 とし、これをお客様に提供し、満足と代金の両方を けるならば、この「技」をサポ−トするため、ＩＴ なりデジタルなりを如何に導入し、経営の健全化・ 効率化に活用するかがポイントになると思う。 □ プラスアルファのサービス １６業種には、それぞれ、その業界独特の「技術」 がある。旅館・ホテルを例にとれば、「安全・安心」 は当たり前のことであり、優良店の常識である。仮 に、３０軒のホテル・旅館が全部優良店の標識を掲げ ておったならば選択の基準に戸惑い目指すサービス の提供を探し出すことは極めて困難といえる。 谷本義広専務理事 □ ＩＴ化の時流に対応して 一時代前、オフィス・オートメーション（ＯＡ） この中に、目指すサービスのプラスアルファを発 見した時に、喜びと同時にホームページの有り難味 を認識してくれると考える。 □ 発信する情報・受信する情報 化という言葉が、流行り病のように流行した。そし て、今は、インフォメーション・テクノロジー（Ｉ ＩＴの中には、売上という分野のそれと仕入とい Ｔ）、情報・技術が時代の言葉である。 う分野のものとがある。しかし、このインホメーショ しかし、このＩＴは、非常に間口の広い言葉であっ ン・テクノロジーの利用・活用範囲は、生産−仲買 て、その扱いや具体的展開は、横レベルの共通の理 （卸）−小売−消費者などの既存のルートを破壊し、 解の上に進めなければ、事務的にも齟齬を招く危険 発信・受信情報が、そこそこの価値を持って独り歩 性があると思う。 きするようになって来た。インターネットで調べて、 １６種ある生衛業のなかで、ＩＴ化による情報伝達・ 金銭出納・日時管理等々の効率的展開を探ってみる より早く、より安く、より優良品を手配し、消費者 と、これは、あくまでも、私見であるが、ホテル・ 格破壊の手段としてのＩＴの動きに注意しすぎるこ 旅館業が一歩リードしているように思われる。 とはないと思う。 観光旅館・ビジネスホテルなどの立地条件によっ に提供する。いわば、流通ルートの改革であり、価 □ プラスアルファの生衛業からアルファ波を て多少の差異はあると思うが、その背景は、ＪＲに おける禁煙席の予約に見られるように、利用客から の個人的要望が複雑多用となり、これらへの的確な ２１世紀の生衛業のセールスポイントは、 「癒し」と いうプラスアルファだと思う。バーバリーで一人前 対応の良し悪しが、口コミや旅行誌などで喧伝され、 に扱われ「お待ちどう」といわれ、理髪台に登って 利用客確保のために「ホームページ」を立ち上げた ポッケの小銭を握り締めた少年時代の感激、母親の とみるべきでしょう。 後から続いて入ったデパートの食堂で、小さいなが 20 生衛ジャーナル 2001.5 ●北から南から Vol. らも一人前の椅子を用意してもらった思い出。取り とは、お客さま一人ひとりに「あなたは何をして欲 立てていうことではないかも知れないが、親切にし しいか」を的確に汲み取り、これに迅速に対応する てもらった一丁前に扱ってもらったという心の満足 ことだと思う。個人商店が、店を構えた時、必要な 度は生涯忘れられないという。 ものを揃えたのであるから、売れて当然と思考した もう一つの見方をすれば、デパートの食堂の支配 ところ反省点あるように思える。流行っている店、 人は、将を射んとせば馬を射よの故事の通り、お子 売上を上げている店は、お客さんの都合を優先して 様ランチご注文の母親を将軍に見たて、お子達を軍 いることを同じ商人として、また、組織として研究 馬に見たてたのかも知れない。 すべきであり、個々人もリーダーもともども肝に銘 □ ＩＴを勧める前に自店の数字の知悉を じるべきだと思う。 社会経済の動きは、日々進展しており、企業自身 ＩＴ（情報伝達・情報管理）で、自店を管理する が、好むと好まざるとに係わらず、時代に添うか否 場合、最初で最大の隘路は、的確・適正な数字の確 かが篩にかけられる今日、まずは、生き残る努力に 保であるといわれる。 斯界挙げての知恵の集中をしなければなりません。 旅館・ホテル経営を例にとって見よう。月別・日 □ ホームページにおまけを 時別・部屋別・予約方法別の宿泊員数・売上金額か ら、１Ｈ５Ｗ別の数字を把握することが出来たとし ホームページには、まず、私の店のサービスの基 て、何処にポイントを置いたならば良いので有ろう 本（Ａ・Ｂ・Ｃ）を示し、利用された方には、差別 か。 化として、更に、「おまけ」を用意すべきでしょう。 「何故、この日に、この部屋を利用したかという」お このことは、かって、実行した経験が有られると思 客様の声は、そこに「癒し」があったことを教えて う。そうです。初心忘するべからずの原点からＩＴ くれる。利用者沢山という数字の裏には、経営者が は構築すべきと考えます。 気付かない「癒し｣の事象があるかも知れない。そし 電話が普及した過程を考えて見ましょう。情報機 て、この「癒し」は、旅館・ホテルごとの個性であっ 器の出現は、当初戸惑いを覚えますが、次第に慣れ て、その度合いによって、さらにアルファ波が増大 親しみ、遂には、自分のものして活用してしまう人 することもあれば、行き過ぎがマイナスになる危険 間の素晴らしさ信じたいと思います。 を秘めていることを自覚して対応すべきものと思う。 いずれにしろ、好むと好まざるとに係わらず、手 □ 組織のきまり（手続き）が客を遠ざける 作業（アナログ）中心の生衛業の世界でも、イーメー ルの活用は常識になるでしょう。 銀行の窓口で、入店票を受け取り、自分の順番を 立ち上げたホームページにお客様専用の予約欄を 待つ時、病院で診察票を受付機に入れ、番号札を手 開くのも良いでしょう。そして、理髪店では、Ａ欄 にした時、ふと、この銀行なり病院なりのシステム は日時、Ｂ欄は氏名、Ｃ欄はカットの種類などと暗 管理のラインに乗せられたと感じることがある。 証化したら如何でしょう。予約も、携帯電話になる もっといえば、銀行なり病院なりは、お客である私 でしょう。しかも、日時、氏名、料金なども符号化 に何をサービスしてくれたであろうか。むしろ、客 （暗証）されれば、すごく便利になると夢が膨らみま の都合は二の次で、自社のマニュアルでその手順を なぞっているのではないだろうか。ここには、 「癒し」 す。 □ ＩＴのなかに未来を託そう や「サービス」は感じることは出来ない。 今、１６種の生衛業に求められている「サービス」 ＩＴは、決して難しい物ではないという認識に立 生衛ジャーナル 2001.5 21 1 ●北から南から Vol. ちたいものです。今世紀を生き抜くには、情報と での支払いや売上のポイント制が導入された場合に の共存が必須と位置付け、経営方針を自身をもって は、 「景品」や「おまけ」の充実面で生きて来ると思 確立し、実行しましょう。 われます。こことここの部門は、ＩＴ化しましたが、 そのためには、若い世代を見込み客として見るな 後は、 「昔ながらの手作業です」もホームページの中 らば、新世代の思考ともいえるＩＴ化の動きについ では、お客様サービスになることを自覚すべきで ての研究・努力は無駄ではなく必然といえましょう。 しょう。滋賀県生衛センターでは、今後ともパソコ そして、近い将来、 「親父やお袋」もこんなに頑張っ ンのある店もパソコンのない店も次代に生きる技・ たんだと息子達が驚くかも知れません。 知恵を寄って集って活かすよう努力したいと考えて おまけを大きく宣伝しましょう。 おります。 □ パソコンのない店です 最後に、 「企業は継続は力なり」として、近江兄弟 機械化されデジタル化されてもその店の持ってい 社の挫折、関係者による再建のお話をお聞きして、 る個性は残ります。いや、残るというより、カード 非常に感銘したことを申し添えたい。 滋賀県生活衛生会館前にて（5月末撮影の為、旧会館名になっています） 22 生衛ジャーナル 2001.5 1 ●時の話題 時 の 話 題 ∼ＩＴ化の波∼『電子商取引等』について 弁 護 士 犬 塚 浩 書面の交付等に関する、情報通信の技術の利用の なお、このように定款を変更した場合には、従来 為の関係法律の整備に関する法律（以下「書面一括 書面によってのみ認められていました代理権の証明 法」という）が、平成１２年１１月に公布され、本年４ 月１日から施行されました。 が、電磁的方法によって行うことができます（同法 この法律は最近の情報通信の技術の発達に伴い、 第１７条の第６項）。 また、理事会の議決についても、従来「定款の定 民間における電子商取引を促進させる為に、関係法 めるところにより理事は書面によって議決に加わ 律の規定が改正されたものです。 る」ことができましたが、今後は、前述しました総 具体的には、商取引上において「書面の交付等に 会の議決権の行使と同様に、定款の変更手続きを実 代えて書面に記載すべき事項等を、情報通信の技術 施して、定款に「理事が電磁的方法により理事会の を利用する方法において提供すること」並びに「組 議決に加わることができる」旨の記載をすれば、書 合等における議決権の行使等を、電磁的方法により 面以外にも電磁的方法により、議決に加わることが 行うこと」を可能にする為の改正です。 現在社会は、情報通信技術の発展に伴い、もはや できます（生衛法第３１条第３項）。 組合の臨時総会の招集権についても、従来「組合 「書面」のみに拘泥する必要性は減少し、電磁的方法 員が総組合員の５分の１以上の同意を得て会議の目 による権利の行使を広く認めることが、官民一体の 的たる事項及び招集の理由を記載した書面を理事に 認識となりました。 提出して、総会の招集を請求した場合のみ」理事会 書面一括法は、これを実現しようとするもので、 による臨時総会の招集を強制することができました この法律の施行により、従来「書面の交付等」に限 が、前述した「電磁的方法による総会の議決権行使 定されておりました意思表示や事実（代理権授与） が定款で定められた場合」には、会議の目的たる事 の通知等が、電磁的方法によっても行うことができ 項、及び招集の理由を電磁的方法により提供して、 るようになったのです。 書面による提出に代えることができるようになりま この書面一括法の施行により、 『生活衛生関係営業 の運営の適正化及び振興に関する法律（以下「生衛 した（同法第４１条第３項）。 ただし、この方法によって行われた「会議の目的 法」という）』における生活衛生同業組合（以下「組 たる事項及び招集の理由の提供」は、理事の使用に 合」という）の 係わる電子計算機に備えられたファイルへ提供され ・組合員の議決権行使（生衛法第１７条） ・理事会の議決（同法第３１条） た内容が、記録されたときに「当該理事に到達した ・臨時総会の招集請求（同法第４１条） のそれぞれの手続きにおいて、以下の通りの新し もの」とみなされます（同法第４１条第４項）。 すなわち、電磁的方法による提供を試みたものの、 機械の故障などにより到達しなかった場合には、何 い方法による手続きの遂行が、可能となりました。 ら効果は発生しません（会議の目的たる事項及び招 まず、総会における組合員の議決権の行使につき 集の理由を記載した書面を提出したことにはならな ましては、従来「定款の定めるところにより書面又 い）ので、注意する必要があります。 は代理人をもって」行使することができましたが、 なお、電磁的方法とは、 今後は、定款の変更手続（同法第４７条）を実施して、 定款に「組合員は総会において電磁的方法により議 ・電子メールなど、送信者の送る電子計算機と受信 決権の行使をすることができる」旨を記載すれば書 面以外に電磁的方法によっても、この議決権を行使 することができます（生衛法第１７条第２項）。 者の電子計算機を、接続する回線を通じて後者の ファイルへに記録するもの ・フロッピーデｲ スクの交付など、一定の事項を記 録しておくことができるものを以て、調製する 生衛ジャーナル 2001.5 23 ●時の話題 ファイルに記録したものに交付する方法 の２つを言うのであって、どちらの方法を利用し 労働省へ届け出をする必要があります（生衛法第２８ 条第５項）ので、申し添えます。 ても結構です。 なお、以上の定款変更を実施された場合は、厚生 西暦２００１年の最初の年度が始 まった。 （財）全国生活衛生営業指導センター賛助会員 （5月25日現在） この新世紀のＩＴ関連機器の AIU保険会社 動きは、「事務用・業務用」機器 東京都千代田区丸の内1 ー 8 ー 2 第1鉄鋼ビル2階 株式会社弘環 東京都渋谷区代々木5 ー 55 ー 6 コンフォール参宮橋5階 の「一般家庭」への急激な普及に象徴されるように さらに活発な展開・進展が予測される。 芝サン陽印刷株式会社 本誌、５月号のテーマ「生衛業におけるＩＴ化戦 東京都中央区新川1 ー 22 ー 13 略」を取材して、この時流の大きさを痛感するとこ タカラベルモント株式会社 ろである。 大阪市中央区長堀橋筋2 ー 1 「ＦＡＸ」「ｅ−ｍａｉｌ」に慣れ親しんだ若者層 第一生命保険相互会社 が、年々増えていくことは、論を待たない。 東京都千代田区有楽町1 ー 13 ー 1 この客層は、生まれながらにしてＩＴ時代を身体 中央法規出版株式会社 東京都渋谷区代々木2 ー 27 ー 4 東京コンピュータサービス株式会社 東京都文京区本郷1 ー 18 ー 6 トーコンビル で知っている訳である。我が生衛１６業も好むと好ま ざるとに係わらず、この時流に的確に対応しなけれ ばならない。 社団法人日本サウナ協会 なお、７月号以下も次のテーマでの掲載予定を定 東京都千代田区六番町一・番町一番館ビル二階 め、さらに、従来の縦組を横二段組とし、読みやす 日本標識株式会社 東京都太田区大森本町2 ー 4 ー 9 く、見やすく充実することとした。 日本ハム株式会社 テーマは、７月号＝衛生関連、９月号＝高齢者対 株式会社エレベータシステムズ 策、１１月号＝後継者問題、１月号＝新しい年に向け て、３月号＝シックハウス症候群てある。 大阪市中央区南本町4 ー 47 東京都豊島区西池袋3 ー 29 ー 9 株式会社サンエイジ 改めて、それぞれのお立場からのご寄稿をご依頼 東京都中央区銀座5 ー 9 ー 17 銀座あづまビル5階 申し上げるところであるが、ここに、紙面を借り、 株式会社清光社 前もって、格別のご協力をお願いする次第である。 横浜市中区山下町1 シルクセンター 生衛ジャーナル 5月号 平成13年5月25日発行 通巻326号 定価420円（本体価格400円） ■編集・発行 財団法人 全国生活衛生営業 指導センター 編集長 亀川 潔 編集主幹 今村 寛 〒105-0004 東京都港区新橋6-8-2（全国生衛会館2階） TEL 03 （5777）0341 FAX 03 （5777）0342 ■制作販売 株式会社 まほろば 〒105-0001 東京都港区虎ノ門1-25-12 TEL 03（3503）7846 FAX 03（3503）7847 本誌に掲載した論文等で、意見にわたる部分は、それぞれ筆者の個人的見解であることをお断わりします。 24 生衛ジャーナル 2001.5
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