別紙１ 市と PFI 事業者（SPC）のリスク分担の基本的な考え方 リスクの種類 市 SPC 事業スキームの構築段階 １．本事業の住民への周知・理 （○） ○ 解不足による事業の遅延 市は右活動に資料提供な 住民説明及び関連する諸 どで協力 費用（会場設営、資料、 パンフ作成など）は SPC 負担 ２．市民からの浄化槽設置申請 ○ 数の目標未達 ペナルティ条項に基づき SPC にペナルティ発動 ３．制度変更等に伴う条例の重 ○ 要な変更、事業スキームの 交付金制度変更等に伴う 重要な変更に起因する事業 事業遅延に対しては、イ の遅延、契約解除 ンセンティブ・ペナルテ ィ条項発動の弾力化、市 に起因する契約解除条項 などで対応 ４．不可抗力災害等による事業 ○ （○） 続行不可 不可抗力に起因する契約 不可抗力に起因する契約 解除条項に基づき、契約 解除条項に基づき、契約 解除金を SPC に支払う 解除に伴う一部費用を負 担 工事から買取りまでの段階 ５．設置届・工事完了届等法定 トラブルに起因して市が 要件に関わるトラブル 損害を受けた場合は SPC に求償可能 ６．工事計画・工事費をめぐる トラブルに起因して市が 市民とのトラブル処理 損害を受けた場合は SPC に求償可能 ７．工事の実施に伴う市民・近 トラブルに起因して市が 隣とのトラブル 損害を受けた場合は SPC に求償可能 ８．受益者負担金の未納付 ○ 市が全て責任を負う ９．工事中の自然災害による設 備損壊 1 ○ SPC が全て責任を負う ○ SPC が全て責任を負う ○ SPC が全て責任を負う ○ SPC が全て責任を負う。 SPC は保険で対応 買取り後、保守点検・法定検査の段階 １０． 保守点検、法定検査等 法定要件に関わるトラブル トラブルに起因して市が 損害を受けた場合は SPC に求償可能 １１． 保守点検、法定検査に に関わる機能不全、使用者 トラブルに起因して市が 損害を受けた場合は とのトラブル SPC に求償可能 １２． 想定外維持管理費用の トラブルに起因して市が 発生 損害を受けた場合は SPC に求償可能 ○ SPC が全て責任を負う ○ SPC が全て責任を負う ○ 不可抗力災害時以外、 SPC が全て責任を負う。 原因者の特定により遡及 可・原因者不明の時は機 能保証保険利用可。 不可抗力災害時は、契約 に基づき、契約解除可 １３． 使用料の未納付 ○ 市が全て責任を負う。未 納付者の浄化槽の保守点 検費用も市が負担 １４． インセンティブ・ペナ それぞれで負担。両者の合意に基づき、第三者によ ルティ条項をめぐる紛争発 る裁定。 生による費用の発生 （資金調達・支払段階） １５． SPC の破綻、契約解除 契約解除の原因者側が負担 時における損害の発生 １６． SPC の破綻、契約解除 ○ 時における修復費用の発生 市が負担。SPC に破綻保 険への付保を要求 １７． SPC の破綻、契約解除 ○ 時における債権者への支払 SPC が負担・市への遡及 は不可 １８． 市 の 買 取 り 時 期 の 遅 ○ れ・年度委託費の支払の遅 市は SPC の経過金利負 れ 担、損害を賠償する。 ＊（○）は当該リスクの一部を限定的に負担するものである。 2
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