2015年度第1学期「比較政治Ⅰ――リベラル・デモクラシーの比較政治――」 10.新しい社会運動 2015.6.29 1.新しい社会運動 ・1910~20年代:第1次大戦・ロシア革命 ・1940年代後半:民主化、冷戦、ケインズ主義的福祉国家 ・1960年代後半~70年代:従来の価値観の見直し 産業構造の変化 1968年 仏:学生による大学占拠、労働者のスト 独:有事法制反対運動 米:ベトナム戦争への反対運動、日:学生運動 1973年:第1次オイルショック(石油危機) 先進国では物価上昇・景気後退、省エネが盛んに 新しい社会運動 新しい社会運動 「旧い」社会運動 環境・女性・反核・反原発 労働組合・経営者団体 脱物質主義 物質主義 ネットワーク型 ピラミッド型 ピラミッド型:集権的な組織 ネットワーク型:複数の組織のゆるやかな連合体 物質主義:生存や身の安全を重視→経済面重視 脱物質主義:自己実現や生活の質を重視 -1- <1940年代後半~60年代後半> リバタリアン 縦軸・横軸ともに縮小 縦軸:独裁という選択肢が消滅 国家介入 市場 横軸:社会主義革命という 選択肢が消滅 権威主義 リバタリアン(自由至上主義) 個人の自律性、自由・平等・参加、社会・文化の多様性を重視 権威主義 秩序・上下関係、社会・文化の同質性を重視 <1970年代~> リバタリアン 左翼リバタリアン 国家介入 市場 右翼権威主義 権威主義 ドイツ リバタリアン 緑 左翼党 自民 国家介入 市場 社民 キリ民 権威主義 -2- 緑の党 都市計画・高速道路建設・原発建設への反対運動 既成政党の反応は鈍かった 労働組合が経済成長重視であるため、社民党は環境運動に批判的 80年 「緑の人々」(Die Grünen)結成 各種運動の連合体、参加・分権を重視、エリート支配に否定的 83年 議会で議席を獲得→ 98年 政権参加 左翼リバタリアン政党の成功の条件 ・比例代表制 ・連邦制 ・包括的な福祉国家の存在 経済成長が鈍化しても生活水準が直ちに悪化しない 政府によるサービスへの不満 ・既成政党が「新しい社会運動」の要求に応答しない(とくに社会主義政党) ・長く政権に参加→別の左翼政党に票が流れやすい ・党組織が強固→政策の変更が難しい ・労働組合との結びつきが強い ・合意指向の政治 「政党のカルテル化」:既成政党が協力して国家に依存し、既得権を保持 政党への加入者が減少 →国家の資源(助成金・人事・メディア規制)に依存 -3- 2.「極右」 リバタリアン S 国家介入 市場 S ② X ① R 権威主義 「極右」「新右翼」とは何か? 市場経済重視、排外主義、ルサンチマン(怨恨感情) このパターンに当てはまらない「極右」---スタイルの問題 ナショナリズム→集団主義→リバタリアンよりは権威主義を指向 経済面で「右」(市場重視)とは限らない ①新しい急進右翼 同質的な文化を持つ市民、権威主義的意思決定、国家介入に否定的 中間層・ブルーカラー中心 ②反国家主義的ポピュリスト 市場重視、「小さな政府」、既成政党批判 各階層から満遍なく支持、クライエンテリズムが盛んな地域で登場 イタリア 2つの「極右」/ポピュリスト政党が90年代に政権に参加 国民同盟:旧イタリア社会運動 北部同盟:北イタリアを中心とする地域主義政党 イタリア社会運動:ファシスト運動の後継者的存在、南部の保守層を中心に一定の支持 国民同盟へ改組:反ファシズムやデモクラシーの受容 経済的に遅れた南部や貧困層が基盤→市場原理の徹底には反対 北部同盟:「反ローマ」「反既成政党」 北部の富が公共事業などを通じて南部で浪費され、既成政党の既得権に 連邦制導入、財政分権、経済的自由化、移民制限、南部人批判 -4- フランス エリート支配への反感 ←グランド・ゼコール(エリート養成機関)の存在 国民戦線:73年に「極右」運動の革新を掲げて結成---非合法・暴力路線との決別 穏健なイメージ:穏健保守層の支持を得て議会に参入 対決姿勢:左翼だけでなく「腐敗した」保守も攻撃→独自色を打ち出す 84年の欧州議会選挙で得票率11% ・保守の危機感---社会党のミッテランが大統領に ・マスメディア:ルペンへの批判が国民戦線を注目させる結果に ・移民問題の争点化に成功 ・新自由主義的な経済政策:市場重視、民営化、福祉削減 2002年大統領選挙では17%の得票で第2位に 既成政党の接近、ヨーロッパ統合への不満 保守勢力は「極右」票の取り込みへ オランダ 「寛容」のモデル、リバタリアンの牙城 2002年総選挙で反移民を掲げるフォルタイン党が突如躍進 党首フォルタイン射殺、主要政党の中道化 移民問題の争点化、公共サービスの質の低下 リバタリアンの価値観を認めてムスリム移民やイスラームを攻撃 男女平等、人権・自由、中絶、同性愛、安楽死、麻薬 <参考文献> 小野耕二『転換期の政治変容』(日本評論社、2000 年) ウォール『緑の政治ガイドブック』(ちくま新書、2012 年) 小野一『緑の党』(講談社選書メチエ、2014 年) 井関正久『ドイツを変えた 68 年運動』(白水社、2005 年) 山口定/高橋進編『ヨーロッパ新右翼』(朝日新聞社、1998 年) 畑山敏夫『フランス極右の新展開』(国際書院、1997 年) 『海外事情』2002 年 10 月号(特集=移民と右傾化に揺れる欧州) -5-
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