ERA Teknoloji, Elektrikli ve Elektronik Eşyalar ve Çevre 2014 Konferansı’nı her yıl olduğu gibi XVI.’sını bu yıl da 12-13 Kasım 2014 tarihlerinde Londra’da düzenledi. Başta AB ülkelerinden olmak üzere sektörün önde gelen çok uluslu firmalarının katılım sağladığı konferansta Avrupa Komisyonu, İngiltere Yetkili Otoritesi, çeşitli kurum ve kuruluşların alanında uzman temsilcileri tarafından elektrikli ve elektronik eşyaları (EEE) ilgilendiren aşağıdaki çevre düzenlemeleri ve politikalar hakkında bilgiler ve gelişmeler aktarıldı. Kaynak sorumluluğu (conflict minerals) RoHS 2 Direktifi Pil ve Akümülatörler Direktifi REACH Tüzüğü Elektronik atıkların imhası (WEEE2 Direktifi) Ekotasarım Direktifi Ambalaj politikasında global gelişmeler A.B.D. ve Çin’de mevcut düzenlemeler 1.-) Tartışmalı bölgelerin mineralleri ile ilgili AB’nin sorumlu ticaret stratejisi’ni konu alan sunumda Avrupa Komisyonu Direktörü (SigneRatso) tarafından AB’nin entegre yaklaşımının amaçları, taslak tüzük, önlemler, operatörlere etkiler ve yeni düzenlemenin aşamaları hakkında aşağıdaki bilgiler verilmiştir: AB’nin mineral kaynak sorumluluğuna ilişkin 5 Mart 2014’de yayımlanan taslağın entegre yaklaşımına ABD’nin Dodd-Frank Yasası -Bölüm 1502’nin, OECD Due Diligence Rehberi’nin, Kongo Demokratik Cumhuriyeti ‘nde yapılan uluslararası konferansın (GLR), çok sayıda kamu ve özel girişimi ile AB Parlamentosu’nun tartışmalı minerallere ilişkin önergelerinin (2010,2014) ön ayak olduğu, AB’nde 150.000-200.000 firmanın ABD Dodd-Frank yasasından dolaylı olarak etkilendiği, 420’sinin ithalatçı (ticaret, ergitme/rafineri işlemleri yapanlar, parça üreticileri) olduğu, Tartışmalı ve yüksek riskli bölge orjinli minerallerinin (kalay, tantalyum ve tungsten& bunların cevherleri ve altın) tedarik zincirinde alınacak önlemler kapsamında AB’ndeki sorumlu ithalatçıların self-sertifikasyonuna ilişkin Birlik sistemini ortaya koyan taslağın; o İthalatçı (AB) safhasında raporlamayı esas aldığı, AB tedarik zincirini en etkili bir şekilde harekete geçirilmesini ve nihai kullanıcılara kadar bilgi akışını kolaylaştırmayı amaçladığı, o Mineral ve metal ithalatçılarının gönüllülük esaslı self- sertifikasyonun (taslakta belirtilen yönetim sistemleri, risk yönetimi, üçüncü taraf denetimleri ve ifşalarla ilgili yükümlüklerle bağlılık deklarasyonu) gerekli kıldığı, o Kapsamdaki mineral & metallerin, CN kodlarıyla birlikte Ek-I’inde listelendiği, o Global bir kapsama sahip olduğu, o OECD’nin Alınması Gerekli Önlemler Rehberi’ne dayalı yükümlükleri içerdiği, o Ithalatçıların, risk yönetim planı için tedarik zinciri risklerini OECD Due Diligence Rehberi’ne (Ek III)’göre tespit etmelerini gerektiği o Sorumlu ithalatçının (AB) tedarik zincirindeki minerallerin döküm/rafineri işlemlerini yapan sorumlu firmaların (isim, adres bilgileri) her yıl yayımlanmasını gerektirdiği, o Sorumlu ithalatçıların yetkili otoritelerce kontrollerini (ex-post check), o AB Parlamentosuna iletildiği, bu kapsamda raporun 2015 yılı ilk sömestride yayımlanacağı ve tüzüğün ilerlemelere bağlı olarak yürürlüğe koyulacağı hakkında bilgi verilmiştir. Bu kapsamda A B’ye ihracat yapan minerallerin tedarik zincirinde rol alan firmaların ((mineralin ön işlemini yapan, kaynağından ihraç eden, ulusalarası ticaretini yapanların), OECD Due Diligence Rehberi’nde belirtilen tavsiyeleri dikkate alarak minerallerin takibi için dahili kontrol sistemlerini geliştirmeleri AB ihracatı açısından önem taşıyor. 2.-) Tartışmalı kaynaklar ve bunların tedarik zincirleri konulu sunumunda Demokratik Kongo Cumhuriyeti (DRC) Doğu ve Orta Afrika Cumhuriyeti’nin Büyük Göl bölgesinde tartışmalı minerallerle ilgili Global Witness adına çalışmaların liderliğini yürüten Sophia Pickles; Tartışmalı minerallerin küresel bir problem olduğuna dikkate çekerek, bu yönde alınan önlemler kapsamında minerallerin tedarik zinciri risklerinin tespit ve değerlendirmesini mümkün kılan, firma yönetim sistemini kuvvetlendiren, bağımsız denetimi gerekli kılan OECD Due Diligence Rehberi ve ayrıca tartışmalı minerallerle mücadele konusunda Çin’in geliştirdiği rehbere dikkat çekilmiştir. Sözkonusu rehberlere OECDwebsayfasından ulaşılabileceği bildirilmiştir. DRC Kaynaklı metal örneklendirilmiştir: maden made n Yerel Yerel ticaretçi ticaretçi için basitleştirilmiş uluslararası ticaretçi elektronik dökümcü tedarik parça üreticisi zinciri parça üreticisi /montaj aşağıdaki gibi nihai kullanıcı 3.-) RoHS 2 ve Pil & Akümülatör Direktifleri ile ilgili gelişmeleri konu alan sunumda ROHS 2 ile gelen temel değişiklikler ve söz konusu direktiflerle ilgili elişmeler aktarılmıştır. 3.1-) Elektrik ve elektronik eşyalardaki (EEE) belirli tehlikeli maddelerin kısıtlanmasına ilişkin 2011/65/EU sayılı Direktif (RoHS 2) ile gelen değişiklik ve gelişmelerle ilgili olarak; EEE’nin tanımı Uygunluk değerlendirmesi ve CE İşareti-“ Ürün Ambalajı” Kapsam ve kapsamdaki muafiyetler (Komisyon tarafından 22 Temmuz 2014’e kadar gözden geçirildiği, bu kapsamda rapor yayımlandığı, boru organları &elektrikli bisikletlerin muafiyetlerine dair ortak karar alımı sonrasında düzenlemede değişikliğe gidileceği, düzenleme değişikliğine dair taslağın 2014 yılı sonunda beklendiği) Madde kısıtlamaları (Komisyon’un, 22 Temmuz 2014’e kadar HBCDD, DEHP, BBP ve DBP’yi gözden geçirdiği, bu doğrultuda söz konusu maddelerin RoHS 2 Annex II’ye dahil edilmesi yönünde delegeli işlemleri hazırlamakta olduğu, ancak geçiş periyodlarının henüz karara bağlanmadığı, HBCDD için tartışmaların devam ettiği) RoHS2’ye uyumlu olmayan ürünler için 22 Temmuz 2019 itibarıyla uyum şartı arandığı RoHS 2 hakkında sıkça sorulan soru & cevaplar (FAQ) dokümanının, Mavi Rehber’in yeni versiyonunun yayımlanması sonrasında güncellenmekte olduğu (ancak bazı EEE tanımlarında (LSSIT, LSFI) hali hazırda sorunların devam ettiği), Tıbbi cihazlar ve İzleme Kontrol Cihazlarının 22 Temmuz 2016’da; Endüstriyel İzleme Kontrol Cihazlarının 22 Temmuz 2017’de kapsama alınacağı, muafiyet başvurularının bu cihazların kapsama alınacağı tarihlerin en geç 18 ay öncesine kadar yapılması gerektiği, AB Üye Ülkelerin, önümüzdeki yıl örneğin Madde 2(2) açısından kapsamla ilgili Direktifte değişikliğe yol açan ve ayrıca kısıtlamalarla ilgili yeni madde seçimlerine yönelik metodolojinin tamamlanmasına yönelik çalışmalar içinde olacağı, Kısıtlanmış maddelerinin gözden geçirilmesi kapsamında hazırlanan taslak metodolojide risklerle ilgili bilimsel değerlendirmelerin temel alındığı bildirilmiştir. 3.2-) 2013/56/EU sayılı Direktifi ile Pil ve Akümülatörlere ilişkin 2006/66/EC sayılı Direktifi’nde yapılan değişikliklerle ilgili olarak: Kablosuz güç aletlerindeki pillerde kadmiyum (Cd) kullanılmasına ilişkin yasağın 31 Aralık 2016 itibarıyla başlayacağı, Civa (Hg) içeren düğme hücre pillerin (battery button cells) 1 Ekim 2015’den sonra yasaklanacağı, Madde 11’de üreticilerin, pillerin bağımsız kalifiye profesyoneller ya da son kullanıcıların tarafından kolaylıkla çıkarılabilecek şekilde tasarlamaları gerekli kılındığı Üye Ülkelerin Pil ve Akümülatörlere ilişkin 2006/66/EC sayılı Direktifi’nde yapılan değişiklikleri 1 Temmuz 2015 kadar iç kanunlarına aktaracağı bildirilmiştir. 4.-) Ekotasarım Çalışma Planı’nı (2015-2017) konu alan sunumda Oeko Enstitüsü’nden Dr Fischer, geri planda yapılan ve planlanan çalışmalar hakkında şu bilgileri vermiştir: Enerji ile ilgili ürünlerin (ERP) Ekotasarım Gerekliklerine ilişkin 2009/125/EC sayılı Çerçeve Direktifi ile ilgili şu bilgiler verilmiştir: Kapsam: Enerji ile ilgili ürünler (taşıma araçları hariç) Ürün spesifik tüzüklerle uygulandığı 2005- 2008 döneminde kapsamdaki enerji kullanan ürün gruplarına uygulandığı İlk çalışma planında (2009- 2011) enerji kullanan ürünlerin yer aldığı İkinci çalışma planında (2012-2014) enerji ile ilgili ürünlerin yer aldığı Madde 15: Ekotasarım Tüzüğüne kalifiye ürünlerin karşılaması gerekli koşullar (yıllık birim satış, önemli çevresel etki, aşırı maliyete yol açmaksızın önemli çevresel etki) Olası gereklikler: o Jenerik gereklikler: Tüketici bilgisi, deklarasyon vb o Spesifik gereklikler: Minimum enerji etkinliği standartları, ilgili diğer çevresel yönler, gürültü emisyonları vb o Yatay gereklikler: Ürün grubu ,standby/ bekleme modu tüzüğü Enerji Etiketi Direktifi ve Ekotasarım Direktifinin revizyonu ile ilgili taslağın 2015 yılının ilk çeyreğinde hazırlanacağı bildirilmiştir. Komisyon’un Çalışma Planına (2015 -2017) dahil edilen oda ısıtma &soğutma grupları, pencere, musluk, duşlar gibi enerji ile ilgili ürün grupları & ürün listesine ve Komisyon’a destek kapsamında Oeko Enstitüsü’nün en fazla 20 ürünün önceliklendirmesine yönelik yaklaşımları hakkında detaylı bilgiye Konferans sunumlarından ulaşılabilir 5.-) Ekotasarım ve Enerji Etiketi ile ilgili güncellemeler’le ilgili Komisyon’un 2015-2017 Ekotasarım Çalışma Planı, Enerji Etiketi Direktifi’nin gözden geçirilmesi, Ecopliant Projesi ve uluslar arası faaliyetler hakkında şu bilgiler verilmiştir: 5.1-) Enerji ile ilgili ürünlerin eko-tasarım gerekliklerine ilişkin 2009/125/EC sayılı Çerçeve Direktifi kapsamında minimum enerji performansı standartları (MEPS) mevcut bulunan ve ayrıca Enerji ile İlgili Ürünlerin Enerji ve Diğer Kaynak Tüketimlerinin Etiketleme ve Standart Ürün Bilgileri Yoluyla Gösterilmesi hakkında 2010/30/EU sayılı Direktif kapsamında A- G arasında enerji etiketi ile sınıflandırılan ürünler aşağıdaki tabloda listelenmiştir. Enerji Performansı Standardı (MEPS) & Enerji Etiketi 1. 2. 3. 4. 5. 6. Evlerde kullanılan aydınlatmalar Evlerde kullanılan buzdolabı + Evlerde kullanılan bulaşık makinaları + Döner kurutucular (tumble driers) + Aydınlatmalar Evlerde kullanılan çamaşır makinaları + 7. 8. 9. 10. 11. Televizyon Fanlar (aircon&comfortable) + Kazanlar (boiler) Su ısıtıcıları Elektrikli Süpürgeler + 12. Fırınlar, Ocaklar ve Davlumbazlar 13. Yerel ısıtıcılar (space) Ekodizayn Uygulama Tüzüğü henüz yayımlanmadı. o Standartlar Ocak 2018’den sonra uygulanacak. Enerji Etiketi Tüzüğü henüz yayımlanmadı. 14. Vantilatör/Havalandırma ürünleri Ekodizayn Uygulama Tüzüğü henüz yayımlanmadı. o Standartlar Ocak 2016’den sonra uygulanacak. Enerji Etiketi Tüzüğü (evlerde kul.) henüz yayımlanmadı. 15. Profesyonel buzdolapları Ekodizayn Uygulama Tüzüğü henüz yayımlanmadı. o Standartlar Tem. 2016’den sonra uygulanacak. Enerji Etiketi Tüzüğü henüz yayımlanmadı. 16. Katı Yakıt Kazanları ve Yerel Katı Isıtıcılar (space) Ekodizayn Uygulama Tüzüğü henüz yayımlanmadı. o Standartlar 2020 ve 2022 itibarıyla uygulanacak Enerji Etiketi Tüzüğü henüz yayımlanmadı. Enerji Performans (MEPS) Standartları Sirkülatörler Elektrik Motorları Fanlar Tersiyer Üçüncül aydınlatmalar Pompalar LED’ler ve doğrultulu aydınlatmalar 7. Harici güç tedarikleri + 8. Network standby 9. Basit set üstü kutular 10. Bilgisayarlar 11. Dağıtım transformatörleri 1. 2. 3. 4. 5. 6. Komisyon’un 2014 yılı Çalışma Planı’nda aşağıdaki ürünler yer almıştır: Ticari buzdolapları ● Kesintisiz güç kaynakları ● Aydınlatma kontrolleri ● Sıcak havalı ısıtma ürünleri ● Harici güç kaynakları ● Soğuk, nemli, aydınlatmalar, TV’ler (gözden geç.) Profesyonel “wet” ● Musluk ve duşlar Motor ● Buhar kazanları (< 500 MW) Pompalar ● Kompresörler ● Pozitif yer değiştirmeli pompalar ● Motorlar (< 200W)Ana kablo Makina araçları, termal yalıtımlar ve büyük endüstriyel fırınlarla ilgili çalışma beklenmediği ve Ekotasarım ve Enerji Etiketi ile ilgili 2015-2017 yılı için çalışmasını planladığı bu kapsamda niha raporun 6 Ocak 2015’de yayımlanacağı bildirilmiştir. 5.2-) Enerji Etiketlemesi Direktifi’nin gözden geçirilmesi kapsamında: Uzun dönemde sürdürülebilir etiketleme skalasının geliştirilmesi (mevcut durumda skala A+++’ya giderken, diğer modellere nümerik skalanın (% 0100) ve periyodik olarak yeniden kalibreli A -G skalasının dahil edilmesi ilgili hususlar) ile ilgili hususların değerlendirildiği bildirilmiştir. Ayrıca, Ekotasarım Direktifine yönelik izleme, doğrulama ve yürütme faaliyetlerinde Birlik çapında kaynakların etkin kullanımının, koordinasyon için iyi uygulamaların geliştirilmesini ve pazar gözetim otoriteleri arasında bilginin artırılmasının amaçlayan Nisan 2015’de tamamlanacak Ekotasarım Uyum Projesi “Ecopliant” hakkında bilgi verilmiştir. 6.-) Ekotasarım Önlemleri ilgili İngiltere Ulusal Gözlem Ofisi’nin Mevzuat Uyumu başlıklı sunumunda yürütülen çalışmalar hakkında bilgi verilmiştir. Enerji ile ilgili ürünlerin ekotasarım gerekliklerini ortaya koyan 2009/125/EC sayılı Direktifi’nin spesifik ürün direktiflerine uygulanmasına ilişkin ürün tüzükleri ile ilgili: o Güç Transformatörleri ile ilgili 548/2014 sayılı Komisyon Tüzüğü’nün yayımlandığı, o Vantilatörlere ilişkin Komisyon Tüzüğün uyarlandığı ancak henüz yayımlanmadığı, o Gaz, Elektrik ve Yerel Sıvı Space Isıtıcılara ilişkin Komisyon Tüzüğünün henüz uyarlanmadığı, o 2009/125/EC sayılı Ekotasarım Direktifi’nin gözden geçirilmesi kapsamında Komisyon tarafından yürütülen çalışmaların devam ettiği, taslağın 2015 yılı başlarında beklendiği, Ayrıca Pazar gözetimi faaliyetlerinin Üye Ülkeler arasında paylaşılması ve harmonizasyonu çalışmalarını yürüten ADCO’nun (Eco design Administrative Cooperation for Market Survelliance), Avrupa Komisyonu’nun Avrupa Akıllı Enerjisi (IEE) programı ile desteklenen Ecopliant Projesi ile daha etkin kılındığı, sözkonusu direktifin izlenmesi, doğrulanması ve yürütmesine yönelik uygulamaların AB Üye ve Avrupa Ekonomik Alanı ülkeleri arasında paylaşımını amaçlayan proje hakkında bilgiye websayfasından ulaşılabileceği bildirilmiştir. 7.-) AB WEEE Direktifi’nin gözden geçirilmesi kapsamında güncellemeler konulu sunumda şu bilgiler aktarılmıştır: AB’nde elektrikli ve elektronik eşya atıklarla ilgili 13 Ağustos 2012 tarihinde yürürlüğe giren 2012/16/EU sayılı WEEE 2 Direktifi kapsamında aşağıda belirtilen değişikliklere ilişkin yeni gerekliklerin, 14 Şubat 2014 itibarıyla eski direktifin (2002/96/EC) kapsamındaki gerekliklerin yerini alarak yürürlüğe girdiği, o Genişletilmiş kapsam o Daha yüksek toplama hedefi o Daha yüksek geri dönüşüm, geri kazanım hedefi o EEE’nin ayrı toplanmasını belirten sembol (Annex IX) o Yeni nakliye gereklikleri (Annex VI: WEEE/kullanılan EEE’lerin AB dışına nakliyesi için minimum izleme gerekliği, illegal ihracat, atık suçu,standart altı geri-dönüşümler) o Perakendeci yükümlüklerinde değişiklikler o Yetkili Temsilciler o EEE’lerin ayrı toplanmasını gösteren sembol (Annex IX) Yeni WEEE 2 FAQ Dokümanın, Nisan 2014’de yayımlandığı ancak lamba/armatürler, kablo, printer kartuj/ana fonksiyon, tekrar kullanılan &yeniden üretilen eşyaların pazara sunulması, çift kullanım ile ilgili hususlarda belirsizliklerin mevcut olduğu, Teknik Değerlendirme Komitesi’nin, 3 Kasım 2014 tarihli toplantısında: o AB-dışına ihraç edilen WEEE işlemlerinin eşdeğer koşulların değerlendirilme kriterlerinin, o EEE üreticilerinin kayıt ve raporlaması için Üye Ülke formatının o Geri kazanım, geri dönüşüm ve yeniden kullanıma hazırlıkla ilgili hedeflerin fizibilitesinin gözden geçirileceği hakkında bilgi verilmiştir. İllegal ihracat konusunun, Üye Ülkelerin kritik konusu olmaya devam ettiği, şimdiye kadar 1.300 illegal atık alanının kapatıldığı, DEFRA’nın illegal atıklarla mücadele konusuna (daha sıkı yürütme, kontrol faaliyetleri vb) ekstra fon sağladığı bildirilmiştir. WEEE ile ilgili Komisyon ve İngiltere Çevre Ajansı’nın web adresleri:. o http://ec.europa.eu/environment/waste/weee/index_en.htm o https://www.gov.uk/government/collections/producer-responsibility-regulations 8.-) EEE’lerde ileriye yönelik madde kısıtlamalarını konulu sunumda RoHS 2 Direktifi kapsamında ilave madde kısıtlamaları, Komisyon’un öncelik listesi, gözden geçirilen ek maddeler & politikalar, REACH Tüzüğü’nün Kısıtlamalar (Annex XVII) ve İzne Tabi Maddeler (Annex XIV) listeleri ve ayrıca EEE’leri etkileyen diğer düzenlemeler kapsamındaki madde kısıtlamaları hakkında bilgi verilmiştir. 8.1-) RoHS 2 Kapsamında ileriye yönelik planlanan kısıtlamalarla ilgili olarak; o Komisyon kısıtlama önerisi: DEHP, DBP, DiBP, HBCDD ve BBP (2014 sonu/ 2015 başı) o Kısıtlamaların Kategori 1-7&10 için Temmuz 2019 itibarıyla başlayacağı o Kısıtlamaların Kategori 8, 9 (&11 ? ) için Temmuz 2021 itibarıyla başlayacağı RoHS 2 kapsamında kısıtlanması önerisi getirilen maddeler ve kullanım alanları madde Kullanımlar& mevcut durum DEHP PVC, kauçuk, pasivasyon komponentler, tel, dolgu macunu vb. çoğu pasivasyon ve tel yalıtımı işlemlerinde alternatif madde ile ikame edilmiştir. DBP DiBP ICs’lerde “die attach” olarak, ayrıca mürekkep, lake ve dolgu macunlarında kullanımları AB’ndeki çoğu üründe bertaraf edilmiştir. Kullanılmamakla birlikte DBP yerine alternatif madde olarak kullanımı aşikardır. BBP Kauçuklarda kullanılır. HBCDD Polisitirenlerde alev-geciktirici olarak kullanılır. POP olarak kullanımı yasaklanacaktır. Not: İleriye yönelik kısıtlamalarla ilgili önceliklendirilen maddeler ve Komisyon’a destek kapsamında Avusturya Umweltbundesamt (AUBA) tarafından yürütülen çalışmaların nihai raporları hakkında deyalı bilgiye RoHS websayfamızdan ulaşılabilir. RoHS2 kapsamında kısıtlanması için önceliklendirilen maddeler ve kullanım alanları (UBA) Tris (2-chloroethyl)phosphate (TCEP) Tetrabromobisphenol A (TBBPA) Medium chain chlorinated parafins (MCCP) Antimony trioxide Dibromo-neopentyl-glycol&2,3-dibromo-1propanol (Dibromo-propanol) Alev geciktirici EEE’lerde kullanılmaz (proses kimyasalı) Diethyl phthalate (DEP) Plastifiyan Nickel sulphate & Nichel sulfamate Nikel kaplamada (EEE’de mevcut değil) Beryllium CuBe kaynak alaşımı Berllium oxide Termal iletken Indium phoshide PVC Yarı iletken Arsenic trioxide ve pentoxide Sadece proses kimyasalı olarak. Cobalt chloride&sulphate Sadece proses kimyasalı olarak (nem belirleyici) Cobalt metali Alaşımlar Nonylphenol Bazı bileşenlerde. Komisyon tarafından ilave kısıtlamalar için değerlendirme metodolojisine dair rehberin hazırlığı için çalışma grubu oluşturulduğu, Madde 6’ya göre hazırlanacak değerlendirme prosedürünün “geçiş peryodları”, “ikamelerin değerlendirme kriterleri”, “maddeler grubu tanımı”, “veri kalitesi&veri boşluklar” ile “Üye Ülkelerin teklifleri”ni dikkate alacağı , Yasaklamanın geçiş süreçleri ile ilgili olarak yasağın ne kadar sürede yürürlüğe gireceği, muafiyetin gerekip/gerekmeyeceği ile ilgili endüstrinin maddeleri nerede kullanıldığını tespit etmesi, ikamelerin belirlenmesi, alternatif parça ve materyallerin temini, yeniden tasarım, prototip geliştirme/testin güvenirliği, ilk ikamenin uygun olmaması halinde çalışmanın tekrarlanması için zamana ihtiyaç duyacağı, bu noktada “alternatif” bulunamaması halinde muafiyet talebi sonunda muafiyet garantisinin elde edilmesinin 2 yılı alacağı bildirilmiştir. 8.2-) REACH Tüzüğü- listeleri (Aday Liste, İzne Tabi Madde Listesi, Kısıtlamalar) REACH Tüzüğü Aday Listesi ile ilgi olarak; o Hali hazırda 155 SVHC (Yüksek Önem Arz Eden Madde) bulunduğu, o 2020’ye kadar yılda 2 kez güncellemeye tabi Aday Liste’ye yılda 50’den fazla SVHC’nin dahil edilmesinin planlandığı, o Kategori 1A&1B CMR, PBT/ vPvB/ endokrin bozucuların potansiyel SVHC’ler olabileceği o Aday Listesi’neki SVHC’lerin, REACH Tüzüğü- Annex XIV (İzne Tabi Madde Listesi) veya Annex XVII’ye (Kısıtlamalar Listesi) dahil edilebileceği, bildirilmiş olup, endüstrinin yeni tasarımlarda söz konusu maddelerin kullanımından kaçınma yönünde iyi politikalar geliştirmeleri tavsiye edilmiş ve ayrıca üreticilerin bertaraf edilen SVHC’leri içeren materyal ve parça teminin de sıkıntı yaşayacaklarına dikkat çekilmiştir. REACH Tüzüğü- Kısıtlamalarla (Annex XVII) ile ilgili olarak; Aşağıdaki maddeler için kısıtlama önerisi sunulduğu o DMF (dimethyl formamamide) (çözücü, boya sökücü, yapıştırıcı, kaplama vb), o Octa ve decamethylcyclopentasiloxanen (kişisel koruma ürünleri, dekoratif lamba) o 11 Diizosiyanat türevi (katı köpük dahil poliüretanların yapımında) Üye Ülkeler tarafından kısıtlaması değerlendirme aşamasında olan diğer maddeler: o Fitalat olmayan plastifiyanlar: DINCH, DEHTP o TBBPA (RoHS 2 kapsamında tüm bromlu alev geciktiricilerle kısıtlanması) o Berilyum o Nikel bileşikleri REACH Tüzüğü İzne Tabi Madde Listesi (Annex X IV) ile ilgili olarak; o Ek XIV’deki maddelerin AB’ndeki kullanımlarına izin şartı getirildiği, o 14’ü Cr bileşikleri olmak üzere toplam 31 SVHC’nin listelendiği, (Musk xylene ve MDA’nın son kullanım tarihi “21 Ağustos 2014”de son buldu; DEHP, BBP, DBP, DIBP “21 Şubat 2015” itibarıyla izinsiz kullanılamayacak) o 22 SVHC için Annex XIV’e dahil edilme önerisi getirildiği, (bunlar arasında 7 fitalat+ 7 kurşun bileşiği+ 4 bor bileşiği var) İzin uygulamanın, Aday Liste’den İzne Tabi Madde Listesi’ne (Annex XIV) dahil edilen SVHC’lerin, AB-dışında kullanımlarına engel teşkil etmediği ve AB’nde ithal edilen eşyaların izin uygulamasından muaf tutulduğu hakkında bilgi verilmiştir. 8.3.-) EEE’leri etkileyen diğer düzenlemeler aşağıdaki gibi sıralanmıştır: Kalıcı Organik Kirleticiler (POPs) Tüzüğü (SCCP, HBCDD dahil edildi) Florlü Sera Gazlarına ilişkin Tüzük (F-Gas) Ozon Tabakasını İnceleten Maddelere (ODS) ilişkin Tüzük Pil ve Akümülatörlere ilişkin Direktif Biosidal Ürünler Tüzüğü (ambalajda, sistemde vb kullanılır) Oyuncak Direktifi (elektrikli oyuncaklar vb) Gıda ile Temas Eden Materyaller Tüzüğü (mutfakta kullanılan cihazlar) 9.-) REACH Kapsamında Kabuller, Açıklamalar ve Doğrular konulu sunumda kimyasalların kaydı, değerlendirilmesi, izni ve kısıtlamasına ilişkin REACH Tüzüğü’nün: Yüksek önem arz eden kimyasalların (SVHC) belirlenerek kimya endüstrisini alternatifleri kullanmaya teşvik ettiği, Madde üreticilerinin, müşterilerini ayrıntılı bazda bildikleri, her bir tüketicinin de kendi tedarik zincirinde her bir aşama hakkında bilgi sahibi olduğu kabulünden yola çıktığı, Kimyasal endüstrisini hedef aldığı, dolayısıyla uygun alternatifler konusunda bilgi değişiminin genel olarak maddeleri karışımlarda kullanan kimya endüstrisinde başlayacağı, Maruziyetin azatılması, daha iyi PPE ve Ar&Ge için seçici iş modeline yönelik daha fazla maliyetli yatırımları beraberinde getiren mevzuat değişimlerinde olduğu gibi hiçbir mali tasarrufu getirmediği, Getirdiği ikame konusunda alternatifler mevcut olsa bile genel anlamda uygunluk ve maliyetin yüksek olduğu, ürünün yeniden tasarlanmasını gerektirebilen alternatiflerin zaman faktöründen kaynaklı beklenmeyen sorunlara yol açabileceği belirtilmiş olup; Yüksek portföylü bazı kimyasalların demode bazısının mevcut olsa dahi spesifik ülkelerde kullanılamayacağına dikkat çekilerek özellikle çok uluslu firmaların tüm ulusal mevzuatların gereklerini karşılayan bir standardı uyarlamaları, SME’lerin de düzenlemeleri kendilerini etkileyen yönüyle takip etmeleri tavsiye edilmiştir. 10.-) Sistem Etkinliğinin Ürün Direktifi’nde Değerlendirilmesi’ni konu alan İngiltere Cihazlar, Kontrol Otomasyon&Laboratuvar Teknolojileri Ticari Birliği’nin sunumunda şu hususlara dikkat çekilmiştir:  Motorlu sistemlerde sistem etkinliğinde kontrolün (stiwch on, turn it on) önemli bir parametre olduğu, kontrol metodunun seçiminde teknoloji ve uygulamanın önem taşıdığı,  Ekotasarım Direktifi ile ilgili direktifin ürünün hazırlık/ kullanım ve atılma aşamalarındaki etkilerini değerlendirdiği, üreticilerin en düşük etkili ürünlerin satışını engellediği ancak kullanıcılara en etkili sistemleri uygulamaları konusunda yardımcı olmadığı,  Ürün gruplarından elektrikli motorlarının, 640/2009 (EC) sayılı Tüzükte ortaya koyulan minimum standartların, IEC 60034-30-1 Standardında tanımlandığı, ancak minimum etkinlik seviyesi olarak bir birinin yerine kullanılabileceği bildirilen “IE3” ile “IE2 + VSD (variable speed drive)”eşdeğer olmadıkları, IE2 + VSD (variable speed drive) standardının ürünle değil sistemle ilgili olduğu, Tarih Haziran 2011 Ocak 2015 Ocak 2017 Motor Serisi/Aralığı 0.75-375 kW 7.5-375 kW 0.75-375 kW Minimum Etkinlik Standardı IE2 IE3 ya da IE2+ VSD IE3 ya da IE2+ VSD  Sistem etkinliği ve genişletilmiş ürün yaklaşımları için standartların geliştirilmekte olduğu, tüzüklerin sadece ürüne değil, minimum sistem etkinliğine de uygulanabilmesi tavsiye edilmiştir. 12.-) AB’nde kritik hammadde kullanımının takibi’ni konu alan sunumda AB’ndeki kritik hammaddeler, AB çapında kritik hammadde veri envanteri, olası nadir metallerin geri kazanımı, kritik hammaddelerin çevresel etkileri (LCA durumları) ve bu maddeleri kullanım açısından firmaların savunmasızlığını değerlendiren Fransa Endüstri Bakanlığı tarafından geliştirilen IT aracı hakkında bilgi verilmiştir. Tedarik sıkıntısı/kesintisi yüksek riskli ve yüksek ekonomik öneme sahip materyaller olarak tanımlanan “kritik hammaddelerin” jeolojik mevcudiyet, teknolojik gelişimler &ekonomik fizibilite, politik stabilite, ticaret ve üretim lokasyonundaki çevresel düzenlemeler, geri kazanım, ikame için alternatiflere bağlı tedarik risklerinin sözkonusu olduğu, Avrupa Komisyonu tarafından tespit edilen berilyum, kobalt, indium, antimon, magnezyum, krom, niobidyum gibi aralarında boratların (%38 üretim hacmi-Türkiye) bulunduğu AB’nin kritik hammaddelerinin buzdolabı, TV, ampul gibi EEE’ler ve pillerde birden fazla sayıda kullanılabildiği, bu maddelerin tedariğine yönelik Birlik çapında kullanımlarla ilgili bilgi akışı ihtiyacından yola çıkılarak; a) 22 materyal grubu için veri envanteri hazırlandığı, b) Fransa’da belirli EEE’lerden stratejik açıdan nadir metallerin (35) geri kazanımına yönelik ve c) Komisyon tarafından 9 ham materyalin yaşam döngüsü envanterinin oluşulmasının araştırılması amacıyla ham materyallerin çevresel etkilerine yönelik yapılan çalışmalar hakkında bilgi verilmiştir. Komisyon’un ilgili çalışması ile ilgili 9 maddeden sadece antimon, talc, tunsten ve vanadyum için LCA verisinin mevcut olduğu, diğerleri için verilerin düşük kalitede olduğu, bazı durumlarda çevresel etkilerin yüksek bulunmasına rağmen, bunun ürünlerde kullanılan düşük miktardaki kullanımları ile ilişkilendirildiği, metallerin geri kazanımının “bulk” ve “spice” durumuna göre farklılık gösterdiği, gelinen noktada kritik ürün tasarımı, yeniden üretim tekrar kullanım, toplama, sökme, ön-proses, geri kazanım ve geri kazanılan materyallerin kullanımını, yasal olmayan ihracatın elimine edilmesi gibi hususların kritik hammaddelerin tedarik risklerinin giderilmesinde rol oynayacağı ileri sürülmüştür. 13.-) Kaynakların etkin kullanılması konusunda öncelikleri uygulamada İngiliz devletine destek amacıyla faaliyetler yürüten ve kar amacı gütmeyen WRAP firmasından G. Fisher tarafından yapılan sunumda şu bilgiler verilmiştir: 13.1-) Ürünlerin sürdürülebilirliğine yönelik çalışmalar hakkında şu bilgileri verilmiştir. Ürün sürekliğin geliştirilmesi amacıyla için elektrikli cihazlar için hazırladıkları satın alma rehberinin web adresinden (www.wrap.org.tr/betterappliances ) yayımlandığı (sözkonusu rehberde ürünün güvenilirliğine& sürdürülebirliğine ilişkin kritik bileşenlere atıf yapmaktadır), Ekotasarımın, ürünün tüm hayat döngüsünün değerlendirmesini gerektirdiği (örneğin LCD ekranlarda civa floresan arka lambaların toplama ve muamele işlemlerinde tehlikeyi artırdığı) ve tüm sistemde ekotasarım yaklaşımının geleceğin beklenen konusu olduğu, Daha karlı, kaynak etkili ve esnek iş modellerinin dağıtımını hedefleyen Samsung, Panasonic gibi firmaların da paydaş olarak yer aldığı REBus Projesi’nin, iş dünyası ve tedarik zincirine etkin kaynak iş modelini nasıl uygulayacaklarını göstereceği hakkında bilgi verilmiştir (projede sadece AB firmaları yer almaktadır). 13.2.-) Etkin Enerjili Ürünlerin pazar payının artırılmasına yönelik uluslararası alanda yapılan faaliyetlerle ilgili şu bilgiler verilmiştir: SEAD (Super-Efficient Equipmentand Appliance Deployment Initiative) Global Etkinlik Madalyası kapsamında motor ödülü kazananların 7 Ekim’de açıklandığı, aydınlatmalarla ilgili kazananların Mayıs 2015’de açıklanacağı, TV’lerin yeniden gündeme gelebileceği, Uluslar arası Enerji Ajansı tarafından (IEA) Enerji Etkin Nihai Ekipmanlar (Energy Efficient End-use Euipment) / 4E Programı ile enerji etkin cihaz&ekipmanlarla ilgili iyi politika gelişimini desteklemek adına paylaşım ve tecrübe aktarımının amaçlandığı, bu çerçevede hazırlanan yayımlar ve geliştirilen Elektronik Cihaz ve Network Annex (EDNA) hakkında bilgi verilmiştir. 14.-) Ambalaj politikasında global gelişmeler konulu sunumda atık yönetiminin giderek daha fazla maliyetli olmasının nedenleri, Birliğin yüksek geri-kazanım hedefi ve atık çerçeve direktifinde geçen genişletilmiş üretici sorumluluğu üzerinde duruldu. Aşağıdaki faktörlerin, ambalaj atık yönetim maliyetinde artışına artışa yol açtığı belirtilmiştir: Daha yüksek geri-dönüşüm hedefleri, Üretici ve ithalatçılar tarafından toplama ve sınıflamaya daha fazla pay ayrılması Genişletilmiş üretici sorumluluğu (EPR) Ambalaj geri-dönüşüm gelirinin, bazı ülkelerde devlet hazinesi aktarılması Avrupa Komisyonu’nun, 2008/98/EC sayılı Atık Çerçeve Direktifi’nde atıkların yeniden işleme alınması ve atıkla ilgili diğer hedeflerinin gözden geçirilmesine ilişkin düzenleme teklifini Temmuz ayında uyarladığı, taslağın AB’de ekonomisinin gelişimine, geri-dönüşümde artışa, ham materyallere güvenli erişime, istihdama katkı sağlayacağı, bu önerinin ana elamanlarından biri olan ambalaj atıklarının yeniden işlenmesi (recycling) ve yeniden kullanıma hazır hale gelmesinin 2030’a kadar % 80’e çıkacağı, materyal-spesifik hedeflerde 2020-2030 yılları arasında aşağıdaki tabloda belirtilen aşamalı bir artışın hedeflendiği belirtildi. 27 AB Kağıt&mukavva Plastik Demir Alüminyum Ahşap Tüm ambalaj gerçek 2012 % 84 % 35 % 73 % 38 % 65 2020 % 85 % 45 % 70 % 70 % 50 % 60 önerilen 2025 % 90 % 60 % 80 % 80 % 65 % 70 2030 belirtilmemiş gözden geçirilecek % 90 % 90 % 80 % 80 Finlandiya’da üreticilerin ambalaj atığının % 65’inden sorumlu tutulurken, şimdi pazardaki tüm ambalajlardan sorumlu tutulduğu, AB Atık yönetiminin gözden geçirilmesi kapsamında Üye Ülkelerin, Birliğin katı atık yönetimi için alternatif politikası yeni EPR (Extended Producer Responsibility) kuralları ile ilgili olarak üretici/ ithalatçıların atık yönetiminin tüm maliyetini kapsayacak şekilde olarak EPR’a finansal katkı sağlamalarından, bu katkıların ürünün atık yönetiminin gerçek maliyeti temelinde hesaplanmasından, EPR planında üretici katkısının şeffaflığının sağlanmasından, finansal yönetim ile toplanan sermayenin kontrolünden, atığın uygun bir şekilde toplanması-işlenmesi, atık nakliyesinin yasalara uyumu, veri kalitesinin uyumu için 3. taraf denetimlerinin sağlanmasından sorumlu tutuldukları belirtilmiştir. Diğer ülkelerdeki EPR uygulamaları ile ilgili olarak; Kanada‘nın belirli bölgelerinde 2009’dan önce ambalajlar için uygulandığı, 2016’ya kadar tüm bölgelerde evsel ambalajlar için EPR düzenlemesi ve sistemlerine geçileceği, Brezilya’da ambalaj için EPR kanununu dahil eden yen bir atık çerçevesi olduğu, Uruguay’da ambalaj atık kanunun üretici/ithalatçının ambalaj atık yönetimi planını kayıt/ sunmaları kayıt gerektiği, Venezüella’da atık kanununa ambalaj için ileritüketici EPR’ına dahil edildiği, Bolivya, Şili, Kosta Rika ve Meksika’nın da çalışmalara aynı yolda devam ettikleri, Merkez Amerika Entegrasyon Sistemi (SICA) üyelerinin, Kolombiya’da atık stratejisi ve düzenlemeleri üzerine çalıştığı, Avusturya’da EPR’a geçişin mümkün olduğu, Asya ülkeleri olarak Japonya, Güney Kore, Tayvan ve Endonezya’da kapsamlı EPR’a geçildiği, Çin, Hindistan ve Vietnam’da EEE’ler için EPR uygulandığı ambalajlar için EPR’a 2015&2016’da geçileceği bildirilmiştir. A.B.D ve ÇİN HALK CUMHURİYETİ’NDE EEE’LERLE İLGİLİ DÜZENLEMELER 15.-) Çevresel Düzenlemeler & trendler konulu sunumda Bilgi Teknolojisi Endüstri Konseyi’nden(ICT) Rick Goss, ABD’ndeki materyal kısıtlamaları ve enerji etkinliği hakkında şu bilgileri aktarmıştır: Materyal kısıtlamaları ile ilgili olarak, Kaliforniya Çevre Koruma Ajansı’nın Yeşil Kimya Girişimi bu kapsamda tüzüğün 2013 yılında, kimyasal ürün listesinin de 2014 yılında tamamlandığı, Kaliforniya Toksik Maddelerin Kontrolü (DTSC) Departmanı tarafından 3 yıllık çalışma planında toner, mürekkep, boya ve termal kağıdın dahil edildiği ürün listesinin hazırlandığı, Güvenli İçme Suyu ve Toksik Yürütme Yasası (CA Önerisi 65) kapsamındaki kimyasallarla ilgili etiketleme şartlarının listelendiği, etiketlerle ilgili uygulama tüzüklerinde eksiklikler olduğu, elektronik cihaz üreticilerinin, bir önceki yıl satılan cihazları her yıl Kaliforniya Kaynakları Geri-dönüşüm &Geri-kazanım Departmanına raporlamaları gerektiği, Maine ve Washington’da Çevre Ajansları sorumluğunda çocuk ürünleri ile ilgili kanunların mevcut olduğu ve 40 yıllık geçmişe sahip Toksik Madde güncellenmesinin görüşüldüğü bildirilmiştir. Kontrol Yasası’nın (TSCA) Ürün Enerji Etkinliği ile ilgili gönüllülük esasına dayalı ICT EE Programları kapsamında: Görüntüleme Ekipmanlarına ilişkin Enerji STAR 2. versiyonun Ocak 2014 itibarıyla Bilgisayarlara ilişkin Enerji STAR (6.versiyon) 2 Temmuz 2014 itibarıyla, eklenen (pAIO ve tabletlerin) ürünler için 10 Eylül 2014 itibarıyla, Sunucularla (servers) ilgili Enerji STAR (2.versiyon) 16 Aralık 2013 itibarıyla yürürlüğe girdiği (MEPS geliştirme aşamasında olduğu, Küçük Network Ekipmanları Enerji STAR (1.versiyon) 3 Eylül 2013 tarihi itibarıyla (büyük network ekipmanları (1. versiyon) geliştirilmekte olduğu), Veri Merkezi Depolama Spesfikasyonu Enerji STAR (1.vers.), Aralık 2013 itibarıyla Ekranlarla ilgili Enerji STAR (6.vers.), Haziran 2013 itibarıyla uygulamaya koyulduğu bildirilmiştir. Zorunlu ICT EE Gereklikleri (A.B.D) ile ilgili olarak, ABD Enerji Departmanı’nın (DOE), Harici Güç Sağlayıcıları ve Pil Şarj Sistemleri (BCS) ile ilgili kanunun uygulaması Şubat 2016’da başlayacak yeni enerji dönüşüm standartları ile birlikte 3 Şubat 2014’de yayımlandığı ve bilgisayar sistemleri ile ilgili teklifin beklediği, Kaliforniya Enerji Komisyonu’nun BCS Kanunu Ocak 2013’de yayımlandığı, bilgisayar, ekran, oyun konsolları ve set top boxes, görüntüleme cihazları ve sunucu ürünleriyle ilgili minimum enerji performans standartları (MEPS) çalışmaların beklemede olduğu ve taslağın 2015 başında beklendiği ayrıca kurumsal müşterilerin, son yıllarda ICT ürünler için karbon ayak izi ölçümüne dayalı yaşam döngüsü taleplerinde artış olduğu hakkında bilgi verilmiştir. 16.-) Çin- RoHS Yönetimi, diğer ürünler ve çevresel riskler konulu sunumda EEE’lerle ilgili mevcut düzenleme ve ileriye yönelik çalışmalarla ilgili aktarılan bilgiler aşağıda özetlenmiştir: EEE’lerde tehlikeli madde (Pb, Cd, Hg, Cr+6, PBBs ve PBDs) kontrolünün, Mart 2007 itibarıyla Çin Endüstri ve Bilgi Teknolojileri Bakanlığı (MIIT) tarafından Elektronik Bilgi Ürünlerinin Yol Açtığı Kirlilik Kontrolüne ilişkin idari Tedbirlerle (Çin RoHS) sağlandığı, İdari tedbirler (Çin-RoHS) kapsamında elektronik bilgi ürünlerinin yer aldığı (buna TV, bilgisayar, telefon, ölçüm aletleri gibi elektronik bilgi teknolojisini kullanan iletişim ekipmanlarının dahil olduğu), Çin’de satılan ve ithal edilen ürün ve parçalar Çin-RoHS kapsamında yer alırken, Çin’den ihraç amaçlı üretilmiş ürünlerin kapsama dahil edilmediği, Ürünlerin, tehlikeli madde isim ve içerik bilgisine ek olarak üründeki konum, çevresel bilgi ve geri-dönüşüm bilgilerini gösteren logolarla işaretlenmesi gerektiği (ürün, eğer konsantrasyon limiti üzerinde tehlikeli madde içermiyorsa içinde “e” harfi bulunan yeşil renkli logo, eğer konsantrasyon limiti üzerinde tehlikeli madde içeriyorsa zararlı maddelerin sağlık/çevreye vermediği “çevresel kullanım periyodunu” gösteren logo ile işaretlenmeli ve ayrıca tehlikeli madde listesi temin edilmelidir), Ürün uygunsuzluğundan, tedarik zincirindeki bütün aktörlerin sorumlu tutulduğu, Elektronik Bilgi Ürünlerinin Yol Açtığı Kirlilik Kontrolüne ilişkin İdari Tedbir Taslağı ile ilgili 2011 yılında hazırlanan taslakla (Çin RoHS 2 Tüzüğü) ilgili; Görüşmelerin devam ettiği, taslağın EEE’ler ve ambalaj materyallerinde belirli tehlikeli maddelerin (Pb, Hg, Cd,Cr+6, PBB, PBDE) kullanımını kısıtlandığı, Kapsamın genişletildiği, Yeni etiketleme kuralları ve daha esnek sertifikasyon getirdiği, Tehlikeli madde kısıtlanmasına dair uyum yönetimine tabi elektrikli ve elektronik (EE) ürün kataloğunun hazırlanacağı, Önlemlerin ulusal uygunluk değerlendirmesi& uygunluk deklarasyonu gerekli kılınacağı (bu doğrultuda standartların güncellenecek, yeni düzenlemenin yürürlüğe girmesi durumunda firmaların GB/T 26572: EE Ürünlerde Belirli Maddelerin Konsantrasyon Limitleri için Gerekliklerle ilgili ulusal standardın son versiyonuna uyum sağlamaları gerekecek, etiketleme ile ilgili standartlar Ocak 2015’de yürürlüğe girecek, etiketleme ile ilgili uyum rehberi, etiketleme standartları ile ilgili FAQ, geçiş süreci ile ilgili rehber hazırlanmakta) hakkında bilgi verilmiştir. ELEKTRİKLİ VE ELEKRONİK EŞYALAR VE ÇEVRE 2014 KONFERANSI SUNUMLARI AŞAĞIDAKİ LİNKLERİ TIKLAYINIZ. SUNUMLAR (1. GÜN) SUNUMLAR (2. GÜN)