Mali Hizmetler Müdürlüğü Çalışma Yönetmeliği

Mali Hizmetler Müdürlü ü Görev ve Çalı ma Yönetmeli i
B R NC BÖLÜM
AMAÇ, KAPSAM, DAYANAK VE TANIMLAR
Amaç
Madde 1 - (1)
Bu yönetmeli in amacı; Avcılar Belediyesi Mali Hizmetler Müdürlü ü kurulu , görev, yetki ve sorumlulukları ile
çalı ma usul ve esaslarını düzenlemektir.
Kapsam
Madde 2 - (1)
Bu Yönetmelik, Mali Hizmetler Müdürlü ünde görevli personelin görev,çalı ma usul ve esaslarını kapsar
Dayanak
Madde 3 - (1)
Bu yönetmelik, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve 5393 Sayılı Belediye Kanununun 15 inci
maddesinin (b) bendine dayanılarak hazırlanmı tır.
Tanımlar
Madde 4 - (1)
Bu Yönetmelikte geçen;
a) Belediye
: Avcılar Belediye Ba kanlı ını,
: Avcılar Belediye Meclisini,
Ba kan
: Avcılar Belediye Ba kanını,
Üst Yönetici
: Belediye Ba kanını,
Kanun
: 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununu ve 5393 Sayılı Belediye Kanununu,
Mali Hizmetler Müdürlü ü: Kamu idarelerinde 5018 sayılı kanunun 60. maddesinde belirtilen görevleri yürüten birimi,
Mali Hizmetler Müdürü: 5018 sayılı kanunun 60. maddesinde belirtilen görevleri yürüten yöneticiyi,
Muhasebe Hizmeti: Gelir ve alacakların tahsili, giderlerin ve borçların hak sahiplerine ödenmesi, para ve parayla ifade
edilebilen de erler ile emanetlerin alınması, saklanması, ilgililere verilmesi, gönderilmesi ve di er tüm mali i lemlerin
kayıtlarının yapılması ve raporlanması i lemlerini,
Muhasebe Birimi : Muhasebe hizmetlerinin yapıldı ı birimi,
Muhasebe Yetkilisi: Muhasebe hizmetlerinin yürütülmesinden ve muhasebe biriminin yönetiminden sorumlu, usulüne göre
atanmı sertifikalı yöneticiyi,
Muhasebe Yetkilisi Yardımcısı: Muhasebe yetkililerinin yardımcılarını,
Uzman: Malî Hizmetler Uzmanını,
Uzman yardımcısı: Malî Hizmetler Uzman Yardımcısını,
Muhasebe yetkilisi mutemedi: Muhasebe yetkilisi adına ve hesabına para ve parayla ifade edilebilen de erleri geçici
olarak almaya, muhafaza etmeye, vermeye, göndermeye yetkili ve bu i lemler ile ilgili olarak do rudan muhasebe
yetkilisine kar ı sorumlu olan kamu görevlilerini ve yetkili memurları,
Strateji Geli tirme birimleri: Stratejik planın hazırlanması, güncellenmesi ve yenilenmesi çalı malarında koordinasyon
görevini yürüten birimi,
Ön Mali Kontrol: darelerin gelir, gider, varlık ve yükümlülüklerine ili kin mali karar ve i lemlerinin; idarenin bütçesi, bütçe
tertibi, kullanılabilir ödenek tutarı, harcama programı, finansman programı, merkezi yönetim bütçe kanunu ve di er mali
mevzuat hükümlerine uygunlu u ve kaynakların etkili, ekonomik ve verimli bir ekilde kullanılmasını yönlerinde yapılan
kontrolünü,
Para ve para ile ifade edilebilen de erler: Muhasebe birimine veya mutemedine teslim edilip muhafaza ve sorumlulu u
altında bulunan tedavüldeki Türk parası ve konvertibl yabancı paralar ile altın, gümü , kıymetli maden ve bunlardan
yapılmı her türlü ziynet e yası, antika paralar, hisse senedi, tahvil ve hazine bonoları, di er devlet borçlanma senetleri,
de erli ka ıtlar, konvertibl olmayan yabancı paralar ve bu mahiyetteki de erleri,
Yetkili memur: Görevleri gere i veya görevlendirilmeleri nedeniyle muhasebe birimlerinden zimmetle de erli kâ ıt alıp
satan kamu görevlilerini,
Mutemetlik: Muhasebe biriminin bulundu u yer dı ında, muhasebe birimine ba lı olarak tahsilât mutemetli i, tahsilât
efli i ve benzeri isimler altında mutemetlik görevinin yapıldı ı birimi.
Vezne: Muhasebe birimine teslim edilen para ve para ile ifade edilebilen menkul de erlerin muhafaza edildi i yeri.
Ambar: Muhasebe birimine teslim edilen ve parayla ifade edilen de erli kâ ıtlar ile muhasebe birimince kullanılacak seri
ve sıra numaralı alındı, teslimat müzekkeresi, çek ve benzeri basılı evrakın muhafaza edildi i yeri, ifade eder.
b) Meclis
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
n)
o)
p)
q)
r)
s)
t)
u)
1
Te kilat
Madde 5 - (1)
Mali Hizmetler Müdürlü ünün Personel yapısı a a ıda belirtilen ekildedir.
a) Müdür
b) Uzman
c)
efler
d) Memurlar
çiler
Sözle meli Memur
g) Di er personel
e)
f)
(2)
Müdürlü ün te kilat yapısı a a ıdaki gibidir.
a) Müdür
b) Mali Hizmet Uzmanları
c)
Mali Hizmet Uzman Yardımcıları
d) Muhasebe efli i
Strateji Geli tirme efli i
ç Kontrol Birimi
g) Tahakkuk efli i
h) Tahsilat efli i
i)
cra efli i
j) Muhasebe Yetkilisi Mutemedleri
k) Di er Personel
e)
f)
(3)
Mali Hizmetler Müdürlü ü çalı malarının de i en ko ullarda daha etkin ve zamanında yapılmasını temin etmek
için Mali Hizmetler Müdürünün teklifi ve Ba kanlı ın onayı ile yeni eflikler kurulabilir veya kurulmu eflikler
birle tirilebilir, efliklerin bazı görevleri di er efliklere verilebilir.
Madde 6 - (1)
Mali Hizmetler Müdürlü ü, Belediye Ba kanına veya görevlendirece i Ba kan Yardımcısına ba lıdır. Ba kan, bu
görevi bizzat veya görevlendirece i ki i eliyle yürütür.
K NC BÖLÜM
MAL H ZMETLER MÜDÜRLÜ ÜNÜN GÖREVLER
Müdürlü ün Görevleri
Madde 7 - (1)
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
A a ıda sayılan görevler, mali hizmetler müdürlü ü tarafından yürütülür:
darenin stratejik plan ve performans programının hazırlanmasını koordine etmek ve sonuçlarının konsolide edilmesi
çalı malarını yürütmek.
zleyen iki yılın bütçe tahminlerini de içeren idare bütçesini, stratejik plan ve yıllık performans programına uygun olarak
hazırlamak ve idare faaliyetlerinin bunlara uygunlu unu izlemek ve de erlendirmek.
Mevzuatı uyarınca belirlenecek bütçe ilke ve esasları çerçevesinde, ayrıntılı harcama programı hazırlamak ve hizmet
gereksinimleri dikkate alınarak ödene in ilgili birimlere gönderilmesini sa lamak.
Bütçe kayıtlarını tutmak, bütçe uygulama sonuçlarına ili kin verileri toplamak, de erlendirmek ve bütçe kesin hesabı ile
mali istatistikleri hazırlamak.
lgili mevzuatı çerçevesinde idare gelirlerini tahakkuk ettirmek, gelir ve alacaklarının takip ve tahsil i lemlerini yürütmek.
Harcama birimleri tarafından hazırlanan birim faaliyet raporlarını da esas alarak idarenin faaliyet raporunu hazırlamak.
darenin mülkiyetinde veya kullanımında bulunan ta ınır ve ta ınmazlara ili kin icmal cetvellerini düzenlemek.
Mali kanunlarla ilgili di er mevzuatın uygulanması konusunda üst yöneticiye ve harcama yetkililerine gerekli bilgileri
sa lamak ve danı manlık yapmak.
Ön mali kontrol faaliyetini yürütmek.
Mali konularda üst yönetici tarafından verilen di er görevleri yapmak.
2
Stratejik Plan Hazırlıklarının Koordinasyonu
Madde 8 – (1)
Stratejik planın hazırlanması, güncellenmesi ve yenilenmesi çalı malarında koordinasyon görevi mali hizmetler
müdürlü ü tarafından yürütülür. Stratejik planın hazırlanmasında kullanılacak belge ve cetveller ile gerekli
doküman mali hizmetler müdürlü ünce ilgili birimlere gönderilir. Stratejik planın hazırlanması için gerekli olan
bilgi ve belgeler, görev alanları çerçevesinde, ilgili birimlerce hazırlanır ve belirlenen süre içinde mali hizmetler
müdürlü üne gönderilir. Mali hizmetler müdürlü ü tarafından yapılacak stratejik plan hazırlık çalı malarına
birim temsilcilerinin katılımı sa lanır.
Performans Programı Hazırlıklarının Koordinasyonu
Madde 9 – (1)
Performans programının hazırlanması ve de i tirilmesi çalı malarında koordinasyon görevi mali hizmetler
müdürlü ü tarafından yürütülür. Bu çalı malarda kullanılacak belge ve cetveller ile gerekli doküman mali
hizmetler müdürlü ü tarafından ilgili birimlere gönderilir. Birim performans programları harcama birimleri
tarafından hazırlanarak belirlenen süre içinde mali hizmetler müdürlü üne gönderilir. Mali hizmetler müdürlü ü,
birim performans programlarından hareketle idare performans programını hazırlar. Mali hizmetler müdürlü ü
tarafından yapılan performans programının hazırlık çalı malarına birim temsilcilerinin katılımı sa lanır.
Bütçenin Hazırlanması
Madde 10 - (1)
Bütçe
Bütçenin hazırlanmasında kullanılacak belge ve cetveller ile gerekli doküman mali hizmetler müdürlü ü
tarafından ilgili birimlere gönderilir. Her bir harcama birimi bütçe teklifini hazırlayarak birim performans
programıyla birlikte mali hizmetler birimine gönderir. Harcama birimi temsilcileri ile görü meler yapılarak
idarenin bütçe teklifi mali hizmetler müdürlü ü tarafından hazırlanır.
darelerin bütçe tekliflerinin
hazırlanmasında Orta Vadeli Program, Orta Vadeli Mali Plan, idarenin Stratejik Planı, Bütçe Ça rısı ve Bütçe
Hazırlama Rehberi, Yatırım Genelgesi ve Yatırım Programı Hazırlama Rehberi esas alınır. darenin bütçe
hazırlanmasında te kilat kanunları ile ilgili mevzuat dikkate alınır.
lemlerinin Gerçekle tirilmesi ve Kaydedilmesi
Madde 11– (1)
Bütçe i lemleri, harcama birimleriyle koordinasyon sa lanarak mali hizmetler müdürlü ü tarafından
gerçekle tirilir, kayıtları tutulur ve izlenir.
(2)
Bütçe kayıt ve i lemleri, mali hizmetler müdürünün veya yetki verdi i personelin onayıyla gerçekle tirilir ve
idarenin tüm harcama birimlerine açık tutulur.
Ödenek Aktarma Belgelerinin Düzenlenmesi
Madde 12 – (1)
darenin bu i lemleri ilgili mevzuatları çerçevesinde mali hizmetler müdürlü ü tarafından gerçekle tirilir.
Gelirlerin Tahakkuku, Gelir ve Alacakların Takip Ve Tahsili
Madde 13 – (1)
Ön Mali Kontrol
Madde 14 – (1)
darelerin gelir tahakkuku, gelir ve alacaklarının takip ve tahsil i lemleri, ilgili mevzuatında özel bir düzenleme
bulunmadı ı takdirde, mali hizmetler müdürlü ü tarafından yürütülür. darelerin i lemlerinden herhangi bir gelir
tahakkuku veya gelir ve alacakların takip ve tahsilini gerektirenler, gerekli i lemlerin yapılması amacıyla ilgili
birim tarafından mali hizmetler müdürlü üne bildirilir.
lemleri
Ön mali kontrol görevi harcama birimleri ve mali hizmetler müdürlü ü tarafından yapılır. Ön mali kontrol süreci
mali karar ve i lemlerin hazırlanması, yüklenmeye giri ilmesi, i ve i lemlerin gerçekle tirilmesi ve
belgelendirilmesinden olu ur.
dareler, kaynakların amaçlarına ve mevzuata uygun, etkili, ekonomik ve verimli bir ekilde kullanılması için gerekli ön mali kontrol önlemlerini alırlar.
Etkin bir ön mali kontrol mekanizmasının kurulması idarelerin sorumlulu undadır.
Harcama birimlerinde yapılacak asgari kontroller, mali hizmetler müdürlü ü tarafından ön mali kontrole tabi tutulacak mali karar ve i lemlerin usul
ve esasları ile ön mali kontrole ili kin standart ve yöntemler Bakanlıkça hazırlanarak yürürlü e giren usul ve esaslar çerçevesinde belirlenir.
Mali hizmetler müdürlü ü tarafından yapılan ön mali kontrolün sonucu ilgili harcama birimine gerekçeli bir yazıyla bildirilir. Ön mali kontrol görü
yazısının ilgili mali i leme ili kin dosyada muhafaza edilmesi ve bir örne inin de ödeme emri belgesine eklenmesi zorunludur. Mali hizmetler
müdürlü ünce ön mali kontrol sonucunda uygun görü verilmedi i halde harcama yetkilileri tarafından gerçekle tirilen i lemlerin kayıtları tutulur ve
aylık dönemler itibariyle üst yöneticiye bildirilir. Söz konusu kayıtlar iç ve dı denetim sırasında denetçilere de sunulur.
3
Ta ınır Ve Ta ınmaz Kayıtlarının Tutulması
Madde 15 – (1)
darenin mülkiyetinde veya idareye tahsisli olan ya da idarenin kullanımında bulunan ta ınır ve ta ınmazları ile
bunlara ili kin i lemlerin kaydı ilgili mevzuatında belirlenen ki iler tarafından tutulur. Bu kayıtlar belirlenecek
sürede ilgili birim tarafından mali hizmetler birimine bildirilir. Mali hizmetler müdürlü ünce bu kayıtlar konsolide
edilerek idarenin ta ınır ve ta ınmaz kayıtları olu turulur. Mal yönetim dönemine ili kin icmal cetvelleri mali
hizmetler birimince hazırlanır.
Muhasebe Hizmetlerinin Yürütülmesi
Madde 16 – (1)
darenin muhasebe hizmetleri mali hizmetler müdürlü ü tarafından yürütülür. Muhasebe hizmetleri, Kanun ve
ilgili mevzuatı çerçevesinde, muhasebe yetkilileri tarafından yerine getirilir.
(2)
dareler atanan veya görevlendirilen muhasebe yetkililerini, görev alanlarını ve bunlara ili kin de i iklikleri,
ilgililerin göreve ba lama tarihinden itibaren en geç bir ay içinde Sayı tay’a bildirir.
Bütçe Kesin Hesabının Hazırlanması
Madde 17 – (1)
Bütçe kesin hesabı, bütçe uygulama sonuçları dikkate alınarak mali hizmetler müdürlü ü tarafından hazırlanır.
(2)
darenin bütçe kesin hesapları, mali hizmetler müdürlü ünce ilgili kanunlarındaki hükümlere göre düzenlenir.
Bütçe Uygulama Sonuçlarının Raporlanması
Madde 18- (1)
Bütçe uygulama sonuçlarına ili kin her türlü rapor, cetvel ve belge mali hizmetler müdürlü ünce hazırlanır.
dare Faaliyet Raporunun Hazırlanması
Madde 19 – (1)
Harcama birimleri tarafından hazırlanan birim faaliyet raporları, idare faaliyet raporunun hazırlanmasında esas
mali hizmetler müdürlü üne gönderilir. Mali hizmetler müdürlü ünce harcama birimleri arasında koordinasyon
sa lanarak idare faaliyet raporu hazırlanır ve üst yönetici tarafından onaylanır. darenin faaliyet raporları, özel
mevzuatında yer alan düzenlemeler de dikkate alınarak hazırlanır.
Danı manlık Hizmeti Sunma ve Bilgilendirme Yükümlülü ü
Madde 20 – (1)
Mali hizmetler müdürlü ü, harcama birimleri tarafından birimlerine ili kin olarak istenilen bilgileri sa lamak ve
harcama birimlerine mali konularda danı manlık hizmeti sunmakla yükümlüdür. Bu amaçla mali yönetim ve
kontrol ile denetim konularında gerekli bilgi ve dokümantasyon, yetki ve görevleri çerçevesinde, mali hizmetler
müdürlü ü tarafından olu turulur ve izlenir.
(2)
Harcama birimleri, mali mevzuatta meydana gelen de i iklikler konusunda mali hizmetler birimi tarafından
uygun araçlarla bilgilendirilir.
(3)
Mali konulardaki düzenleme ve kararların uygulanması konusunda, gerekti inde ilgili idarelerin görü ü de
alınarak, mali hizmetler birimince uygulamaya açıklık getirici ve yönlendirici yazılı açıklama yapılabilir.
ç Kontrol Sistemi ve Standartları
Madde 21 – (1)
Mali hizmetler müdürlü ü, iç kontrol sisteminin kurulması, standartlarının uygulanması ve geli tirilmesi
konularında çalı malar yapar ve çalı ma sonuçlarını üst yöneticiye sunar.
(2)
Kanun ve Bakanlıkça belirlenen standartlara aykırı olmamak ko uluyla, idarece gerekli görülen her türlü
yöntem, süreç ve özellikli i lemlere ili kin standartlar mali hizmetler birimi tarafından hazırlanır ve üst yöneticinin
onayına sunulur.
Üst Yönetici Tarafından Verilecek Di er Görevler
Madde 22 – (1)
Mali hizmetler müdürlü ü, üst yönetici tarafından mali konularda verilecek di er görevleri de yürütür.
4
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
MAL H ZMETLER MÜDÜRLÜ ÜNÜN YAPILANMASI
Mali Hizmetler Müdürlü ünün Kurulması
Madde 23 - (1)
Mali hizmetler müdürlü ünün stratejik planlama görevi; performans programı, bütçe hazırlama ve uygulama
görevleri; muhasebe, mali istatistik, kesin hesap, faaliyet raporu hazırlama görevleri ve iç kontrol-ön mali
kontrol görevlerinin ayrı alt birimler tarafından yürütülmesi esastır. darelerin te kilat yapılarına göre, bu görevler
birle tirilerek bir veya daha fazla alt birim tarafından yürütülebilece i gibi, bu alt birimlerin her birinin görevi
birden fazla sayıda alt birim tarafından da yürütülebilir.
(2)
Harcama yetkilisi ile muhasebe yetkilisi görevi aynı ki ide birle emez. Mali hizmetler müdürlü ünde ön mali
kontrol görevini yürütenler, onay belgesi ve ekleri ile artname ve sözle me tasarılarının hazırlanması, mali karar
ve i lemlerin belgelendirilmesi, mal ve hizmetlerin teslim alınması gibi mali karar ve i lemlerin hazırlanması ve
uygulanması a amalarında görevlendirilemezler ve ihale komisyonu ile muayene ve kabul komisyonunda
ba kan ve üye olamazlar.
Stratejik Planlama Alt Birimi
Madde 24 a)
Stratejik planlama alt birimin görevleri unlardır:
darenin stratejik planının hazırlanmasını koordine etmek ve sonuçlarının konsolide edilmesi çalı malarını yürütmek.
b) Stratejik planlamaya ili kin her türlü çalı maları yürütmek.
c)
darenin mali i ve i lemlerini di er idareler nezdinde yürütmek ve sonuçlandırmak.
d) Mali kanunlarla ilgili di er mevzuatın uygulanması konusunda üst yöneticiye ve harcama yetkililerine gerekli bilgileri
e)
sa lamak ve danı manlık yapmak.
Mali konularda üst yönetici tarafından verilen di er görevleri yapmak.
Bütçe ve Performans Programı Alt Birimi
Madde 25 - (1)
Bütçe ve performans programı alt biriminin görevleri unlardır:
a) Performans programı hazırlıklarının koordinasyonunu sa lamak.
b) Bütçeyi hazırlamak.
c)
Ayrıntılı harcama ve finansman programlarını hazırlamak.
d) Bütçe i lemlerini gerçekle tirmek ve kayıtlarını tutmak.
Ödenek gönderme belgesi düzenlemek.
Bütçe uygulama sonuçlarını raporlamak
g) dare faaliyetlerinin stratejik plan, performans programı ve bütçeye uygunlu unu
h) izlemek ve de erlendirmek.
i) Mali kanunlarla ilgili di er mevzuatın uygulanması konusunda üst yöneticiye ve
j) Harcama yetkililerine gerekli bilgileri sa lamak ve danı manlık yapmak.
k) Mali konularda üst yönetici tarafından verilen di er görevleri yapmak.
e)
f)
Muhasebe, Kesin Hesap ve Raporlama Alt Birimi
Madde 26 – (1)
Muhasebe, kesin hesap ve raporlama alt biriminin görevleri unlardır:
a) Bütçe kesin hesabını hazırlamak.
b) Mal yönetim dönemine ili kin icmal cetvellerini hazırlamak.
c)
dare faaliyet raporunu hazırlamak.
d) Mali istatistikleri hazırlamak.
Gelir, Gelir Tahakkuk ve Takip Alt Birimi
Madde 27 – (1)
Gelir, Gelir Tahakkuk ve Takip alt biriminin görevleri unlardır
a) Gelir ve alacakların tahsil i lemlerini yürütmek
b) Gelirlerin tahakkuku ile gelir ve alacakların takip i lemlerini yürütmek.
5
ç Kontrol – Ön Mali Kontrol Alt Birimi
Madde 28 – (1)
ç kontrol – ön mali kontrol alt biriminin görevleri unlardır:
a) Ön mali kontrol görevini yürütmek.
b) Mali kanunlarla ilgili di er mevzuatın uygulanması konusunda üst yöneticiye ve harcama yetkililerine gerekli bilgileri
c)
sa lamak ve danı manlık yapmak.
Mali konularda üst yönetici tarafından verilen di er görevleri yapmak.
Mali Hizmetler Müdürünün Görev Ve Yetkileri
Madde 29 – (1)
Mali hizmetlere ili kin hizmetlerin yerine getirildi i birimin Müdürü mali hizmetler müdürüdür. Mali hizmetler
müdürü,
a) Birimi yönetir, yeterli sayı ve nitelikte personel istihdamını, personelin e itimini ve yeti tirilmelerini sa layacak çalı malar
yapar.
b) Birimin görev da ılımını yaparak hizmetlerin etkili, süratli ve verimli bir ekilde sunulmasını sa lar.
Birimin yazı malarını yürütür, idarenin di er idareler nezdindeki mali i ve i lemlerini izler ve sonuçlandırılmasını sa lar.
darenin mali yönetim ve kontrol sisteminin etkili bir ekilde çalı ması için gerekti inde harcama yetkilileri ile toplantı yapar,
üst yöneticiyi bilgilendirir ve önerilerde bulunur.
e) ç ve dı denetim sırasında denetçilere bilgi, belge ve kolaylıklar sa lar.
f) Stratejik plan, performans programı, bütçe, mali tablolar, kesin hesap, faaliyet raporu ve di er raporların süresinde
hazırlanmasını, onaylanmasını ve ilgili yerlere gönderilmesini sa lar.
g) Gelirlerin azalmasına veya giderlerin artmasına neden olacak ve idareye yükümlülük getirecek kanun tasarılarının mali
yükünün hesaplanmasını sa lar.
h) Gerekti inde mali mevzuatın uygulanmasına yönelik açıklayıcı düzenlemeler hazırlar.
i) Mali hizmetlerin saydam, planlı, idarenin amaçlarına ve mevzuata uygun bir ekilde yürütülmesi için gerekli önlemleri alır.
c)
d)
(2)
Mali hizmetler müdürü, görev ve yetkilerinden bazılarını üst yöneticinin onayıyla alt birim yöneticilerine
devredebilir.
Mali Hizmetler Müdürünün Sorumlulukları
Madde 30– (1)
Mali hizmetler müdürü, birim görevlerinin yerinde ve zamanında yerine getirilmesinden üst yöneticiye kar ı
sorumludur. Birim müdürü;
a) Harcama birimleri arasında mali yönetim ve kontrol alanında koordinasyon sa lanmasından,
b) Birim hizmetlerinin etkili, süratli ve verimli bir ekilde yürütülmesinden,
c)
Gelirlerin zamanında tahakkuku ve gelir ve alacakların süresinde takip ve tahsilinin sa lanmasından,
d) Ödeneklerin planlanarak ilgili yerlere zamanında gönderilmesinden,
e)
f)
Ön mali kontrole ili kin faaliyetlerin etkili bir ekilde yürütülmesinden,
Birim tarafından hazırlanması gereken plan, program, bütçe, kesin hesap, mali tablolar, faaliyet raporu ve di er raporlar
ile mali istatistiklerin zamanında hazırlanarak ilgili idarelere gönderilmesinden, sorumludur.
Muhasebe Yetkilisinin Görev Ve Yetkileri
Madde 31 – (1)
Muhasebe Yetkilisinin Görev ve Yetkileri unlardır ;
a) Gelirleri ve alacakları ilgili mevzuatına göre tahsil etmek, yersiz ve fazla tahsil edilenleri ilgililerine iade etmek.
b) Giderleri ve borçları hak sahiplerine ödemek.
c)
Para ve parayla ifade edilebilen de erler ile emanetleri almak, saklamak ve ilgililere vermek veya göndermek.
ekilde tutmak, mali rapor ve tabloları her türlü
müdahaleden ba ımsız olarak düzenlemek.
Gerekli bilgi ve raporları, Bakanlı a, hizmet verilen ilgili kamu idaresinin harcama yetkilisi ile üst yöneticisine ve yetkili
kılınmı di er mercilere muhasebe yönetmeliklerinde belirtilen sürelerde düzenli olarak vermek.
Vezne ve ambarların kontrolünü ilgili mevzuatında öngörülen sürelerde yapmak.
Muhasebe hizmetlerine ili kin defter, kayıt ve belgeleri ilgili mevzuatında belirtilen sürelerle muhafaza etmek ve denetime
hazır bulundurmak.
Muhasebe yetkilisi mutemetlerinin hesap, belge ve i lemlerini ilgili mevzuatında öngörülen zamanlarda denetlemek veya
muhasebe yetkilisi mutemedinin bulundu u yerdeki birim yöneticisinden kontrol edilmesini istemek.
Hesabını kendinden sonra gelen muhasebe yetkilisine devretmek, devredilen hesabı devralmak.
Muhasebe birimini yönetmek.
Di er mevzuatla verilen görevleri yapmak.
d) Mali i lemlere ili kin kayıtları usulüne uygun, saydam ve eri ilebilir
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
6
Muhasebe Yetkilisinin Sorumlulukları
Madde 32 – (1)
Muhasebe Yetkilisinin Sorumlulukları unlardır.
a) Muhasebe kayıtlarının usulüne uygun saydam ve eri ilebilir ekilde tutulmasından
b) Mutemetleri aracılı ıyla aldıkları ve elden çıkardıkları para ve parayla ifade edilen de erler ile bunlarda meydana
c)
d)
e)
f)
g)
h)
gelebilen kayıtlardan
Ön ödeme ile kesin ödemelerin yapılması ve ön ödemelerin mahsubu a amalarından ödeme emri belgesi ve eki
belgelerin usulünce incelenmesi ve kontrolünden
Yersiz ve fazla tahsil edilen tutarların ilgililerine geri verilmesinde geri verilecek tutarın düzenlenen belgelerde öngörülen
tutara uygun olmasından
Ödemelerin ilgili mevzuatın öngördü ü öncelik sırasında göz önünde bulundurularak muhasebe kayıtlarına alınma
sırasına göre yapılmasından
Rücu hakkı saklı kalmak kaydıyla kendinden önceki muhasebe yetkilisinden hesabı devralırken göstermedi i
noksanlıklardan
Muhasebe mutemetlerinin hesap, belge ve i lemlerinin ilgili mevzuatına göre kontrol etmekten
Yetkili mercilere hesap vermekten sorumludurlar.
Muhasebe Yetkilisi Yardımcısı Görev, Yetki Ve Sorumlulu u
Madde 33 – (1)
Muhasebe Yetkilisi Yardımcısı görev, yetki ve sorumlulu u unlardır.
a) Yukarıda sayılan, muhasebe yetkilisinin görevlerinden yetkisine verilen i leri Kanun ve Mevzuat çerçevesinde yerine
b)
c)
d)
e)
f)
g)
getirmek Günlük, Aylık ve Yıllık yapılan i lerin tetkiki ve kontrolünü ve uygunlu unu sa lamak, yapılan ödemelerin
kontrolünü yapmak, Müdürlükler arası yazı malar ile kurumlar arası yazı maları hazırlamak.
Muhasebe yetkilisinin izin, dı görev veya mazeret gibi nedenlerle
görevde bulunmadı ı zamanlarda. Muhasebe
yetkilisinin görevlerini yürütmek.
Muhasebe yetkilisinin devretmeyi uygun gördü ü yetkileri kullanmak.
Müdür’ün görev bölümünde kendisine tevdi etti i i leri yürütür.
Müdürlü ün idaresindeki i lemlerin yürütülüp, sonuçlandırılmasında Müdür’e yardımcı olur.
Görev bölümü ile kendisine ba lanan eflik ve memurların çalı malarını denetlemek, mesai ve disiplin i lerinin takibini
yapmak.
Gelen ve giden evrakı inceleyip imzalamak.
ef, Memur ve
çilerin Görevleri;
Madde 34 – (1)
Müdürün direktifleri do rultusunda Müdürlük görevlerinin yürütülmesi ve memurların düzenli, tertipli çalı masını
sa lamakla görevlidir. Memurlar tarafından yapılan i leri kontrol eder, i lemlerin eksiksiz ve zamanında
yapılmasını sa lar
(2)
Çe itli unvanlardaki memur ve i çi personel: üstlerinin yaptı ı görev bölümüyle kendisine verilen i leri mevzuata
uygun olarak tam ve zamanında yapmakla görevlidir
Birim Çalı malarında
Madde 35 – (1)
birli i ve Uyum
Birimin faaliyet ve çalı malarını de erlendirmek ve gerekli önlemleri almak amacıyla, birim müdürünün
ba kanlı ında alt birim yöneticilerinin katılımı ile her ay düzenli toplantılar yapılır. Bu toplantılarda, birimin
faaliyetleri ve gerçekle tirilen i lemler, sorunlar, görü ve öneriler de erlendirilerek bilgi payla ımı, i birli i ve
uyum sa lanır.
Görev Da ılımı
Madde 36 – (1)
Görev da ılımını gösteren çizelgede, idarenin te kilat yapısına uygun olarak olu turulan alt birimlere, görevli
personele, personelin görev, yetki ve sorumluluklarına, personelin oda, unvan ve telefon, e-posta adreslerine
yer verilir.
7
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
D ER HÜKÜMLER, YÜRÜRLÜK VE YÜRÜTME
Mali Hizmetler Müdürlü ünde Kullanılacak Defter Kayıt ve Belgeler
Madde 37 – (1)
Mali hizmetler müdürlü ünde kullanılacak defter, kayıt ve belgeler, aynı bilgileri içerecek ekilde elektronik
ortamda da düzenlenebilir. Bu ekilde düzenlenecek defter, kayıt ve belgeler, gerekti inde çıktıları alınarak
sayfa numarası verilmek ve yetkililerince imzalanmak suretiyle konularına göre açılacak dosyalarda muhafaza
edilir.
Evrak Kayıt Sistemi ve Yazı malar
Madde 38 – (1)
Mali hizmetler müdürlü üne gelen ve giden her evrak bekletilmeksizin kayda alınarak gelen ve giden evrak
defterinde izlenir. Yazı malar sınıflandırılarak standart dosya planına göre dosyalanır ve ar iv sistemine göre
korunur.
Yürürlükten Kaldırılan Yönetmelik
Madde 39 - (1)
Bu yönetmeli in yürürlü e girmesi ile birlikte, daha önce yürürlükte olan Mali Hizmetler Müdürlü ü Görev ve
Çalı ma Yönetmeli i yürürlükten kaldırılmı tır.
Yönetmelikte Hüküm Bulunmayan Haller
Madde 40 - (1)
bu yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde yürürlükteki ilgili mevzuat hükümlerine uyulur.
Yürürlük
Madde 41 - (1)
Bu Yönetmelik, Belediye Meclisince kabulü ve yayımı tarihinde yürürlü e girer.
Yürütme
Madde 42 -(1)
Bu Yönetmelik hükümlerini Belediye Ba kanı yürütür.
8