YURTDIŞI MÜTEAHHİTLİK HİZMETLERİ Nurel KILIÇ

AR&GE BÜLTEN
2014 OCAK– SEKTÖREL
YURTDIŞI MÜTEAHHİTLİK HİZMETLERİ
Nurel KILIÇ
Yurtdışı müteahhitlik hizmetleri sektörü, ekonomiye döviz girdisi, yurt dışında
istihdam imkanları, teknoloji transferi ve lojistikten ihracata pek çok alt sektörün
yurtdışına açılımına yardımcı olmaktadır.
Bu
nedenle
Türk
yurtdışı
müteahhitlik ve teknik müşavirlik
sektörü,
ödemeler
dengesi
içerisinde, sadece inşaat kalemi
altında değil, lojistik, işçi gelirleri ve
mal ihracatı kalemleri altında da
ciddi gelir kaynakları yaratmaktadır.
Birçok sektörün yeni pazarlar
bulmasına katkı sağlayan yurtdışı
müteahhitlik hizmetleri sektörünün
son dönemdeki performansı, her yıl
belirlenen
hedeflerin
üzerinde
gerçekleşmiş
ve
2013’te
de
yükselmeye devam etmiştir.
Yıllık uluslararası yeni iş tutarı, ilk kez 30 milyar dolar eşiğini aşarak, 45 ülkede 31.3
milyar dolara ulaşmıştır. İnşaat malzemeleri ihracatı ise 22 milyar doları aşmıştır.
Bir yılda üstlenilen yeni proje sayısı 374 olmuştur. Türk müteahhitlerin 1972-2013
döneminde faaliyet gösterdiği ülke sayısı 103’e, yurtdışında üstlenilen projelerin
sayısı ise 7 bin 371’e ve bu projelerin toplam tutarı da 274.1 milyar dolara ulaşmıştır.
10
AR&GE BÜLTEN
2014 OCAK – SEKTÖREL
Tablo 1: Yıllar İtibariyle Ortalama Proje Bedelleri
Yıllar
Proje
Sayısı
Ülke Sayısı
Proje
Bedeli
(milyon $)
1997-2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2010
131
277
426
408
518
579
628
487
594
521
489
374
60
32
36
39
34
36
44
40
45
50
49
48
45
43.294
2.571
4.503
11.319
12.328
24.236
25.278
24.853
21.275
22.724
20.237
27.092
31.300
Kümülatif
(milyon $)
43.294
45.865
50.368
61.687
74.015
98.251
123.529
148.382
170.107
192.831
213.068
240.160
274.100
Ortalama
Proje
bedeli
(milyon $)
22
20
16
27
30
47
44
40
45
38
39
55
83
Türk Müteahhitlik Sektörünün Yurtdışı İş Hacmi; 374 projenin toplam tutarı 31,3
milyar dolara ulaşmıştır.
Grafik 1: Yıllar İtibariyle Proje ve Ülke Sayısı Dağılımı
11
AR&GE BÜLTEN
2014 OCAK – SEKTÖREL
Ayrıca, 2013 yılında Güney Sudan ile Senegal de artık faaliyette bulunulan ülkeler
arasına girmiştir.
2013 yılında Türk müteahhitlerinin yurtdışında en fazla iş üstlendikleri ülke
Türkmenistan olmuştur. 10,5 milyar dolar tutarında 60 projenin üstlenildiği
Türkmenistan’ı, 5,6 milyar dolarla Rusya, 2,8 milyar dolarla Azerbaycan, 2,1 milyar
dolarla Irak, 1,8 milyar dolarla Kazakistan takip etmiştir. Diğer taraftan, Irak 65 proje
ile Türk firmalarının en çok sayıda proje üstlendikleri ülke olmuştur.
“2023 Türkiye İhracat Stratejisi Eylem Planı” çerçevesinde; teknolojik dönüşümü
tamamlamış, lojistik ve mevzuat altyapısı güçlü, yeni üretim teknolojilerine hakim,
tüm dünyada tanınan ve tercih edilen marka değeri yüksek ürünler pazarlayan,
uluslararası pazarlarda güçlü bir Türkiye yaratılarak 18 trilyon dolara ulaşan dünya
mal ticaretinde Türkiye’nin payının artırılması hedeflenmiştir.
Bu doğrultuda, yurtdışı müteahhitlik ve teknik müşavirlik sektörünün 2023 yılında
yıllık iş hacminin 100 milyar dolara çıkartılması hedeflenmektedir.
Diğer taraftan, Dünya Ticaret Örgütü verilerine göre; 2011 yılında 38 milyar dolarlık
hizmet ihracatı ile dünyada 17. sırada bulunan ülkemizin dünya hizmet ticaretinden
aldığı payın artırılması da plan kapsamındadır.
Yurtdışına açıldığı 1972 yılından bugüne kadar muazzam büyüme rakamları
kaydeden ve yakın coğrafyasında haklı bir itibar kazanan Türk yurtdışı müteahhitlik
ve teknik müşavirlik sektörü, özellikle 2003 yılından bu yana iş hacmini giderek
arttırmıştır.
Türk yurtdışı müteahhitlik sektörü yurtdışında her yıl, ülkemizin yıllık mal ihracatının
ortalama % 20’si büyüklüğünde proje üstlenmektedir.
Müteahhitlik hizmetleri sektörünün önde gelen yayınlarından “Engineering News
Record (ENR) Dergisi”nin, bir yıl içerisinde üstlenilen projelerin toplam bedeli
üzerinden her yıl belirlediği dünyanın en büyük 225 müteahhitlik firmasını gösteren
listede Türkiye 2003 yılında sadece 8 müteahhitlik firması ile yer alırken, 2012 yılında
bu sayı 33 müteahhitlik firmasına yükselmiştir. Söz konusu liste 2013 yılından
itibaren 250 firma olarak güncellenmiştir.
2013 yılında üstlenilen Aşkabat Havaalanı, Aşkabat Olimpiyat Köyü 3. Aşaması ve
Türkmenbaşı Limanı projeleri, 1 milyar dolar sınırını aşan projeler olarak dikkati
çekmiştir.
Türk firmalarının 2013 yılında yurtdışında üstlendikleri projelerin sektörel dağılımında
ise; konut, ticaret merkezleri ve idari binalar gibi yapı işleri 12,4 milyar dolarla ilk
sırada yer almıştır.
2013 yılında üstlenilen ulaşım projelerinin toplam tutarı 10,3 milyar dolar, sanayi ve
enerji tesislerinin toplam tutarı 6,2 milyar dolar, su ve kanalizasyon projelerinin
toplam tutarı ise 1,3 milyar dolar olmuştur.
12
AR&GE BÜLTEN
2014 OCAK – SEKTÖREL
Türk yurtdışı müteahhitlik sektörünün 1972-2013 döneminde 103 ülkede üstlendikleri
kümülatif 7.371 projenin bedeli ise 274,1 milyar dolar olarak gerçekleşmiştir.
Ekonomide gerek özel sektör gerekse kamu tarafından gerçekleştirilen inşaat
yatırımlarının durakladığı dönemlerde yurtdışı inşaat hizmetleri ayrı bir önem
kazanmaktadır.
Yurtdışında inşaat işi üstlenen inşaat sanayicileri, kar transferi şeklinde veya işçilerin
gönderdiği dövizler yoluyla ülkeye döviz girdisi sağladığı gibi, inşaat malzemeleri,
makine ve teçhizat ihracı yolu ile de ödemeler dengesine büyük katkı
sağlamaktadırlar.
Ayrıca, yarattığı istihdam, teknoloji birikimi ve inşaat malzemelerinin kalite ve
standardının yükselmesi gibi olumlu katkıları nedeniyle, yurtdışı inşaat faaliyetlerinin
Türkiye ekonomisi içinde önemli bir yeri vardır.
İnşaat şirketleri, dış pazarlardaki arayışlarını her düzeyde sürdürmektedirler.
Ancak, proje aşamasında ihtiyaç
duyulan kredilerin temininde yaşanan
sıkıntılar sektörün daha fazla döviz
girdisi sağlamasını engellemektedir.
Sektör temsilcilerinin dile getirdiği
'teminat
mektubu'
sıkıntısına
Bankacılık Düzenleme ve Denetleme
Kurumu (BDDK) tarafından çözüm
getirilmiş,
buna
göre
teminat
mektuplarındaki
kredi
limitlerinin
hesaplanmasının dikkate alınma oranı
yarı yarıya düşürülmüştür.
Daha önce yüzde 40 olarak uygulanan bu oran yüzde 20'ye çekilmiştir. Böylece kredi
limiti dolan şirketler daha fazla kredi kullanabilecek duruma gelmiştir.
Yurtdışı müteahhitlik hizmetlerinin yakaladığı ivmeyi sürdürmesi için hedef pazar
olarak belirlenen ülkelerde Türk müşavirlik firmalarının faaliyetlerinin desteklenmesi
önemlidir.
Bu kapsamda, yurt dışı müteahhitlik hizmetleri yapan veya yapacak olanlara, iş
potansiyeli olan ülkelerin mali ve hukuki mevzuatı hakkında yardımcı olunması büyük
önem kazanmaktadır.
Ayrıca, yurtdışı ihalelerine KOBİ seviyesindeki yapımcıların da katılımının
sağlanması, yurtdışı ihale teknikleri hakkında bilgilendirilmeye ağırlık verilmesi
önemlidir.
13
AR&GE BÜLTEN
2014 OCAK – SEKTÖREL
Petrol ve doğal gaz ihraç eden, yüksek büyüme kaydedeceği tahmin edilen ve riskleri
asgari düzeyde olanlar başta olmak üzere gelişmekte olan ülkelerde altyapı
yatırımlarının artması ve iş fırsatlarının çoğalması, BDT ülkeleri üstyapı ve altyapı
projeleri ile Türk müteahhitler için önemini koruması, körfez bölgesinin de ilgi alanı
olmaya devam etmesi beklenmektedir.
Yurtdışı müteahhitlik ve teknik müşavirlik hizmetleri sektörüne ilişkin vizyon hedefleri
kapsamında;









Kuzey ve Orta Afrika: (Cezayir, Nijerya, Sudan)
Ortadoğu: Irak, Lübnan, Körfez ülkeleri
Orta Asya: Hindistan
BDT: Rusya, Azerbaycan, Türkmenistan
Doğu Avrupa: Kosova, Balkan ülkeleri
Çin
Gelişmiş ülkeleri: ABD
Hidrokarbon üreten ülkeler
Uzun vadede ise Uzakdoğu ve Güney Amerika ülkeleri hedef pazar olarak
belirlenmiştir.
Bu hedef pazarlara etkin olarak girebilmesi için söz konusu ülkelerde daha güçlü,
nitelikli elemanlarla donanmış bir yurtdışı teşkilatı oluşturulması ve yeni pazarlar için
proje desteği
oluşturulması önemlidir.
Afrika’nın ise Dünya Bankası, Afrika Kalkınma Bankası ve Avrupalı kredi kuruluşları
tarafından finanse edilen çevre, ulaştırma ve enerji projeleri ile çekiciliğini
sürdüreceğini düşünülmektedir.
İnşaat sektörüne kazandırdığı yeni kavramların yanı sıra, uluslararası platformlarda
da kendini kanıtlamış olan yurt dışı müteahhitlik hizmetleri sektörünün inşaat yapımı,
teknoloji birikimi ve uluslararası ihalelere katılım tecrübesinde yakaladığı yüksek
potansiyel ile önümüzdeki yıllarda uluslararası pazardan daha fazla pay alması
beklenmektedir.
Kaynak
-Ekonomi Bakanlığı ,www.ekonomi.gov.tr
14