BAKKA BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI WESTERN BLACK SEA DEVELOPMENT AGENCY 2015 YILI KOBİ MALİ DESTEK PROGRAMI BAŞVURU REHBERİ Referans No: TR81/15/KOBİ Son Başvuru Zamanı KAYS Girişi: 10.04.2015 23:59 Dosya Teslimi: 17.04.2015 18:00 BAKKA BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI WESTERN BLACK SEA DEVELOPMENT AGENCY T.C. BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI 2015 YILI KOBİ MALİ DESTEK PROGRAMI BAŞVURU REHBERİ Referans No: TR81/15/KOBİ Son Başvuru Zamanı KAYS Girişi: 10.04.2015 23:59 Dosya Teslimi: 17.04.2015 18:00 2 201 5 Yılı KOB İ Mali D estek Progr am ı Başvur u Rehb er i Refer an s N o: TR81/ 15/ K OBİ BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI İÇİNDEKİLER 1. PROGRAM ÖZETİ............................................................................................................ 3 2. BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI KOBİ MALİ DESTEK PROGRAMI......................... 4 2.1. Giriş.................................................................................................................... 4 2.2. 2015 Yılı KOBİ Mali Destek Programının Amaçları ve Öncelikleri.............................. 6 2.2.1. Puanlamada Avantaja Sahip Olacak Projeler................................................ 6 2.3. Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı Tarafından Sağlanacak Mali Kaynak........................ 7 3. MALİ DESTEK PROGRAMINA İLİŞKİN KURALLAR.......................................................... 8 3.1. Uygunluk Kriterleri................................................................................................ 8 3.1.1. Başvuru Sahiplerinin Uygunluğu: Kimler Başvurabilir?.................................. 8 3.1.2. Ortaklıklar ve Ortakların Uygunluğu........................................................... 11 3.1.3. Uygun Projeler: Destek Başvurusu Yapılabilecek Projeler ........................... 12 3.1.4. Maliyetlerin Uygunluğu: Destekten Karşılanabilecek Maliyetler.................... 14 3.2. Başvuru Şekli ve Yapılacak İşlemler..................................................................... 17 3.2.1. Başvuru Formu ve Diğer Belgeler.............................................................. 17 3.2.2. Başvurular Nereye ve Nasıl Yapılacaktır?................................................... 20 3.2.3. Başvuruların Alınacağı Tarihler.................................................................. 24 3.2.4. Daha Fazla Bilgi Almak İçin...................................................................... 24 3.3. Başvuruların Değerlendirilmesi ve Seçilmesi......................................................... 24 3.3.1. Ön İnceleme............................................................................................ 24 3.4. Değerlendirme Sonucunun Bildirilmesi................................................................. 29 3.3.2. Teknik ve Mali Değerlendirme................................................................... 26 3.4.1. Bildirimin İçeriği....................................................................................... 29 3.4.2. Öngörülen Zaman Çizelgesi...................................................................... 29 3.5. Sözleşme İmzalanması ve Uygulama Koşulları...................................................... 29 4. EKLER ........................................................................................................................ 36 2015 Yılı KOBİ M ali Destek Progr am ı Baş vu r u Re h be r i Re f e r a n s N o: TR81/ 15/ K OBİ BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI 1. PROGRAM ÖZETİ Mali Destek Programı Adı Amacı 2015 KOBİ MALİ DESTEK PROGRAMI TR81 (Zonguldak, Karabük, Bartın) Düzey 2 Bölgesi’nde turizm ve imalata dayalı sektörlerde faaliyet gösteren KOBİ’lerin, üretim, hizmet, pazarlama kalite ve kapasitelerinin geliştirilmesidir. Öncelik 1: İşletmelerde verimlilik, ürün çeşitliliği, üretim kapasitesi artırımı ve modernizasyon faaliyetlerinin desteklenmesi Öncelik 2: Yeni ürün üretimi, yenilik, Ar-Ge, uluslararasılaşma, ağ oluşturma, kalite sertifikasyonu, markalaşma ve tasarım faaliyetlerinin desteklenmesi Öncelikleri Öncelik 3: Enerji verimliliği ile yenilenebilir enerji kaynaklarının etkin kullanımına ve çevrenin korunmasına yönelik faaliyetlerin desteklenmesi Öncelik 4: Bölgedeki turizm tesislerinin hizmet kalitelerinin ve kapasitelerinin arttırılması ile turizmin geliştirilmesine yönelik faaliyetlerin desteklenmesi Bütçesi Destek Tutarı Destek Oranı KOBİ MDP TOPLAM Makine İmalat Sektörü 5.000.000 TL 10.000.000 TL Turizm ve Diğer İmalat Sektörleri 5.000.000 TL Asgari Azami 35.000 TL 500.000 TL Asgari Azami % 25 % 50 Proje Uygulama Süresi 6≤ … ≤9 (6 aydan kısa 9 aydan uzun olamaz) Uygun Başvuru Sahibi Kar amacı güden gerçek ve tüzel kişiler – KOBİ’ler Son Başvuru Tarihi KAYS Girişi : 10/04/2015 Saati: 23:59 Dosya Teslimi : 17/04/2015 Saati: 18:00 BAKKA Zonguldak Hizmet Binası: Güney Mahallesi Zonguldak Yolu Cad. No:36 67600 Kozlu/ZONGULDAK Başvuru Teslim Yeri Karabük Yatırım Destek Ofisi: Ömer Lütfi Özaytaç Caddesi, Özçelik İş Merkezi, No:5, Kat:1, Daire:3 78100 Merkez/KARABÜK Bartın Yatırım Destek Ofisi: Bülent Ecevit Bulvarı Dağlıoğlu Sitesi D Blok No:70 D:3 Merkez - BARTIN 3 4 201 5 Yılı KOB İ Mali D estek Progr am ı Başvur u Rehb er i Refer an s N o: TR81/ 15/ K OBİ BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI 2.BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI KOBİ MALİ DESTEK PROGRAMI 2.1. Giriş Dünyada 1930’lu yıllardan itibaren kurulmaya başlanan, Türkiye’de ise 8 Şubat 2006 tarih ve 26074 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 5449 sayılı “Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun”’un ilgili maddeleri ile kuruluşlarının önü açılan Kalkınma Ajansları; “kamu ve özel sektör ile sivil toplum kuruluşlarının (STK) işbirliğini geliştirmek, kaynakların yerinde ve etkin kullanımını sağlamak ve yerel potansiyeli harekete geçirmek suretiyle, ulusal kalkınma planı ve programlarda öngörülen ilke ve politikalarla uyumlu olarak bölgesel gelişmeyi hızlandırmak, sürdürülebilirliğini sağlamak, bölgeler arası ve bölge içi gelişmişlik farklarını azaltmak” amacı gütmektedirler. Bu doğrultuda, planlı kalkınma döneminin kazandırdığı deneyimlerden de güç alarak çalışacak olan ajansların ulusal düzeyde koordinasyonundan 5449 sayılı Kanun’un 4’üncü maddesi gereğince Kalkınma Bakanlığı sorumludur. Kalkınma Ajansları başvuru şartlarının tayininde ve başvuru rehberinin hazırlığında Kalkınma Bakanlığı ile işbirliği içinde çalışır. Kalkınma Ajanslarının sağlayacağı proje ve faaliyet destekleri ile ilgili iş ve işlemlerin usul ve esaslarını, bunlardan yararlanma ilke ve kurallarını düzenleyen Kalkınma Ajansları Proje ve Faaliyet Destekleme Yönetmeliği, 8 Kasım 2008 tarih ve 27048 Sayılı Resmî Gazete’de ve aynı yönetmelik gereğince Destek Yönetim Kılavuzu 9 Aralık 2009 tarihinde Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı (Kalkınma Bakanlığı) tarafından yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Ajanslar tarafından bu Yönetmelik ve Kılavuz çerçevesinde sağlanacak desteklere ilişkin ilke ve kurallar; ulusal plan ve stratejiler, bölge plan ve programları ile Ajansların yıllık çalışma programlarında belirtilen öncelikler doğrultusunda oluşturulur. Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı (BAKKA) 25 Temmuz 2009 tarih 27299 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2009/15236 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile Zonguldak, Karabük ve Bartın illerini kapsayan Zonguldak Merkezli TR81 Düzey 2 Bölgesi’nde kurulmuş, 1 Mart 2010 tarihinde personelinin göreve başlamasıyla bölgedeki faaliyetlerine aktif olarak başlamıştır. Ajans tarafından bölgedeki faaliyetlere başlanmasının ardından çeşitli analizler, saha ziyaretleri, yüz yüze görüşmeler ve anket uygulamaları neticesinde 2010-2013 Batı Karadeniz Bölge Planı hazırlanmış, söz konusu planda mevcut durumu ortaya koyan veriler, öncelikler, hedefler ile ulusal strateji belgelerinde yer alan öncelikler göz önünde bulundurularak, 2010, 2011, 2013 ve 2014 yıllarında bölgenin kalkınma girişimlerini güçlendirmeye, rekabet gücünü ve yaşam kalitesini artırmaya yönelik, katma değeri yüksek alanlara yönelik olarak dört farklı Proje Teklif Çağrısı yürütülmüştür. Sosyal ve ekonomik dengesizliklerin giderilerek ülke içerisinde bölgesel gelişmişlik farklılıklarının azaltılması açısından önem taşıyan bölgesel gelişme, Kalkınma Bakanlığı tarafından hazırlanmış olan Ön Ulusal Kalkınma Planı’nda ve Onuncu Kalkınma Planı’nda, Türkiye için temel gelişme eksenlerinden biri olarak belirlenmiştir. Günümüzde, bölgelerin rekabet gücünün arttırılması ve ulusal kalkınmaya daha fazla katkıda bulunmaları önem kazanmıştır. Bölgelerin rekabet gücünün arttırılması kapsamında bölge planı, bölge kaynaklarının etkin kullanımına yönelik bir araç addedildiğinden büyük önem arz etmektedir. Bölge planı, bölgesel düzeyde sosyoekonomik gelişme eğilimlerini, yerleşmelerin gelişme potansiyellerini, ulusal düzeydeki politika, plan ve stratejiler ile bölgesel ve yerel düzeyde yürütü- 2015 Yılı KOBİ M ali Destek Progr am ı Baş vu r u Re h be r i Re f e r a n s N o: TR81/ 15/ K OBİ BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI lecek faaliyetler arasındaki ilişkiyi kurgulayan, kamu kesimi, özel kesim, sivil toplum arasındaki işbirliği ve koordinasyonu sağlayan, bölgenin planlı bir şekilde program ve projelerle gelişmesine temel oluşturan en önemli unsurdur. Ajans, 2014-2023 dönemi için faaliyet alanı olan TR81 Bölgesi’nin mevcut durumunu ve temel sorunlarını tespit etmek ve bu sorunların giderilmesine yönelik tedbirleri ortaya koymak amacıyla, hazırlıklarında çok sektörlülük, sürdürülebilir kalkınma ve katılımcılık ilkeleri esas alınan yeni bir bölge planı hazırlamıştır. Söz konusu planın hazırlık aşamasında bölge paydaşlarının görüş ve önerilerini almak adına bölgedeki tüm ilçelerde ve il merkezlerinde çalıştaylar ve bilgilendirme toplantıları düzenlenmiştir. Bölgenin ekonomik yapısını ortaya koymak adına sektör analizleri ve saha çalışmaları yapılmış ve bu kapsamda anket uygulamaları ile yüz yüze görüşmeler gerçekleştirilmiş, kurum ve kuruluşlardan resmi yazı kanalı ile bilgi temin edilmiştir. 2014–2023 Batı Karadeniz Bölge Planı’nda belirlenen vizyona ulaşılabilmesi için yedi adet stratejik tedbir belirlenmiştir: 1. Sektörel Çeşitliliğin Sağlanması 2. Ulaşım-Altyapı ve Lojistik İmkânlarının Güçlendirilmesi 3. Yerleşmelerin Mekân ve Yaşam Kalitesinin Arttırılması 4. Sosyal Kalkınmanın Sağlanması 5. Kırsalda Kalkınmanın Sağlanması 6. Sağlıklı ve Dengeli Bir Çevre Oluşturulması Bölgenin ekonomik, sosyal ve kültürel alanlarda bütüncül bir yaklaşımla gerçekleştireceği kalkınma stratejisinin hedeflerini ve önceliklerini ortaya koyan bir temel politika doküman olma özelliği taşıyan ve 2014-2023 dönemini kapsayan Batı Karadeniz Bölge Planı’nın vizyonu “Bağımlı Ekonomik Yapısını Kırmış ve Yaşam Kalitesini Yükseltmiş Bir Bölge Olmak” olarak belirlenmiştir. 7. Turizmin Çeşitlendirilerek Geliştirilmesi Ajans, 2014-2023 Batı Karadeniz Bölge Planı öncelikleri ile yapılan analizler ve araştırmalar neticesinde tespit edilen sorun ve ihtiyaçlar doğrultusunda belirlenen hedeflerin hayata geçirilmesine katkıda bulunmak, turizm ve imalata dayalı sektörlerde faaliyet gösteren KOBİ’lerin, üretim, hizmet, pazarlama kalite ve kapasitelerinin geliştirilmesini sağlayarak kalkınmaya ivme kazandırmak ve bölge içi gelişmişlik farklarının azaltılmasına katkıda bulunmak amacıyla 2015 Yılı KOBİ Mali Destek Programı adı altında teklif çağrısı yöntemiyle proje başvurularını kabul etme kararı almıştır. 2015 yılı bütçesine göre KOBİ Mali Destek Programı kapsamında kullandırılacak olan destek miktarı toplam 10.000.000 TL’dir. Teklif çağrısında, 2015 yılı bütçesinden tahsis edilecek tutar, bütçe kanununun yürürlüğe girmesinden sonra kesinleşecek olup, bu durum Ajans ile merkezi yönetim için bağlayıcı değildir. 2015 YILI KOBİ MALİ DESTEK PROGRAMI Makine İmalat Sektörü 5.000.000 TL Turizm ve Diğer İmalat Sektörleri 5.000.000 TL KOBİ MALİ DESTEK PROGRAMI (TOPLAM) 10.000.000 TL 2015 Yılı KOBİ Mali Destek Programı Başvuruları Elektronik Ortamda Kalkınma Ajansları Yönetim Sistemi-Proje ve Faaliyet Destekleme Modülü (KAYS - PFD) üzerinden (https://Uygulama.kays.kalkinma.gov.tr/Kays/Kaysıstemci/) online olarak yapılacaktır. Sisteme ajansın internet sitesi (www.bakka.gov.tr) üzerinden de ulaşılabilecektir. 5 6 201 5 Yılı KOB İ Mali D estek Progr am ı Başvur u Rehb er i Refer an s N o: TR81/ 15/ K OBİ BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI 2.2. 2015 Yılı KOBİ Mali Destek Programının Amaçları ve Öncelikleri 2015 yılı KOBİ Mali Destek Programının amacı, TR81 (Zonguldak, Karabük, Bartın) Düzey 2 Bölgesi’nde turizm ve imalata dayalı sektörlerde faaliyet gösteren KOBİ’lerin, üretim, hizmet, pazarlama kalite ve kapasitelerinin arttırılmasıdır. Bu amaç doğrultusunda 2015 Yılı KOBİ Mali Destek Programı kapsamında imalat ve turizm sektörlerine yönelik projelerin desteklenmesine karar verilmiştir. 2015 Yılı KOBİ Mali Destek Programı kapsamında bölgede faaliyet gösteren işletmelerin üretim, hizmet, pazarlama kalite ve kapasitelerinin arttırılması amacıyla söz konusu mali destek programı bütçesinden 5.000.000 TL makine imalat sektöründe faaliyet gösteren işletmeler, diğer 5.000.000 TL ise turizm ve diğer imalat sektöründe faaliyet gösteren işletmeler için ayrılmıştır. Aşağıda belirtilen öncelikler arasında herhangi bir hiyerarşik sıralama yoktur. Tüm öncelikler bu mali destek programı kapsamında aynı öneme sahip olmakla birlikte, istihdam artışı sağlayan projeler, mali ve teknik değerlendirme aşamasında avantaj elde edebilecektir. 2.2.1. Puanlamada Avantaja Sahip Olacak Projeler Daha Önce Ajanstan Destek Almamış Olan Başvuru Sahiplerine Ait Projeler Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı tarafından 2010, 2011, 2013 ve 2014 yıllarında olmak üzere dört ayrı proje teklif çağrısı yürütülmüştür. Ajanstan daha önce destek almayan işletmelerin teşvik edilmesini sağlamak ve desteklerden yararlanan işletme sayısı ve çeşidinin arttırılması amacıyla, daha önce Ajanstan mali destek almayan işletmelerin “3 (üç) Puan” avantaja sahip olmaları sağlanacaktır. !Artı puanın alınabilmesi için ortakların da başvuru sahibiyle aynı kriterlere sahip olması gerektiği unutulmamalıdır. Mikro – Küçük Ölçekli İşletmeler Tarafından Sunulan Projeler 18 Kasım 2005 tarih ve 25997 sayılı Resmi Gazete’de yayınlanan Küçük ve Orta Büyüklükteki İşletmelerin Tanımı, Nitelikleri ve Sınıflandırılması Hakkında Yönetmelik kapsamında Mikro veya Küçük Ölçek sınıfında olan işletmeler tarafından sunulacak proje başvurularının, değerlendirme aşamasında “5 (beş) Puan” avantaja sahip olmaları sağlanacaktır. Öncelik Alanları Öncelik 1: İşletmelerde verimlilik, ürün çeşitliliği, üretim kapasitesi artırımı ve modernizasyon faaliyetlerinin desteklenmesi Öncelik 2: Yeni ürün üretimi, yenilik, kalite sertifikasyonu, markalaşma ve tasarım faaliyetlerinin desteklenmesi Öncelik 3: Enerji verimliliği ile yenilenebilir enerji kaynaklarının etkin kullanımına ve çevrenin korunmasına yönelik faaliyetlerin desteklenmesi Öncelik 4: Bölgedeki turizm tesislerinin hizmet kalitelerinin ve kapasitelerinin arttırılması ile turizmin geliştirilmesine yönelik faaliyetlerin desteklenmesi 2015 Yılı KOBİ M ali Destek Progr am ı Baş vu r u Re h be r i Re f e r a n s N o: TR81/ 15/ K OBİ BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI Mikro Ölçekli İşletme: On kişiden az yıllık çalışan istihdam eden ve yıllık net satış hasılatı veya mali bilançosundan herhangi biri bir milyon Türk Lirasını aşmayan işletmeler. Küçük Ölçekli İşletme: Elli kişiden az yıllık çalışan istihdam eden ve yıllık net satış hasılatı veya mali bilançosundan herhangi biri sekiz milyon Türk Lirasını aşmayan işletmeler. !Artı puanın alınabilmesi için ortakların da başvuru sahibiyle aynı kriterlere sahip olması gerektiği unutulmamalıdır. İl-Sektör Eşleşmesi 2015 Yılı KOBİ Mali Destek Programında kümelerin ve kümelenme stratejilerinin tespiti amacıyla her ilin kilit öneme sahip sektörleri belirlenmiştir. Başvurular, iller nezdinde belirlenen sektörlere yönelik olması durumunda değerlendirme aşamasında “3 (üç) Puan” avantaja sahip olacaklardır, böylece iller bazında sektörel odaklanmanın teşvik edilmesi sağlanacaktır. İller bazında öne çıkan ve desteklenmesi planlanan sektör dağılımları aşağıda verilmektedir: ZONGULDAK: Gıda, Mobilya KARABÜK: Ana Metal Sanayi, Turizm, Gıda BARTIN: Mobilya ve Orman Ürünleri, Ahşap Tekne ve Mobilya Yapımı, Turizm, Ayakkabıcılık. !Artı puanın alınabilmesi için ortakların da başvuru sahibiyle aynı kriterlere sahip olması gerektiği unutulmamalıdır. 2.3. Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı Tarafından Sağlanacak Mali Kaynak 2015 Yılı KOBİ Mali Destek Programı dahilinde desteklenecek projeler için tahsis edilen toplam kaynak tutarı 10.000.000 TL’dir. Bu kaynağın 5.000.000 TL’si Makine İmalat sektörüne, 5.000.000 TL’si ise makine imalat dışında kalan imalat ve turizm sektörüne ayrılmıştır. Herhangi bir program kapsamında yeterli başvurunun bulunmaması durumunda diğer programa kaynak aktarımı yapılabilecektir. Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı, bu programa ayırdığı kaynakların tamamını kullandırmama hakkını saklı tutar. Desteklerin Tutarı Bu program çerçevesinde verilecek destekler aşağıda belirtilen asgari ve azami tutarlar arasında olacaktır: 2015 YILI KOBİ MALİ DESTEK PROGRAMI ASGARİ: 35.000 TL AZAMİ: 500.000 TL Hiçbir destek, projenin toplam uygun maliyetinin %25’inden az veya %50’sinden fazla olamaz. Bu orandan düşük ya da yüksek olan destek taleplerini içeren projeler değerlendirmeye alınmayacaktır. Bütçenin kalan tutarı, sözleşmeyi imzalayan taraf olması sebebiyle, başvuru sahibi tarafından eş finansman olarak karşılanmalıdır. Başvuru sahibinin, proje eş finansmanını, proje ortaklarından, iştirakçilerden ve/veya üçüncü taraflardan sağlayacağı nakdi katkılar ile karşılayabilmesi mümkündür. Her hâlükârda, sözleşmeyi imzalayan taraf olması sebebiyle, eş finansman yükümlülüğü yararlanıcının kendi taahhüdü hükmünde olup, yerine getirilmemesi durumunda yararlanıcı bizzat sorumlu olacaktır. Ayni katkılar eş finansman olarak kabul edilmez. 7 8 201 5 Yılı KOB İ Mali D estek Progr am ı Başvur u Rehb er i Refer an s N o: TR81/ 15/ K OBİ BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI 3.MALİ DESTEK PROGRAMINA İLİŞKİN KURALLAR Bu bölümde; “2015 Yılı KOBİ Mali Destek Programı” çerçevesinde finanse edilecek projelerin sunulması, seçilmesi ve uygulanması ile ilgili kurallar, 8 Kasım 2008 tarih ve 27048 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Kalkınma Ajansları Proje ve Faaliyet Destekleme Yönetmeliği” ve Destek Yönetim Kılavuzu hükümlerine uygun olarak açıklanmaktadır. Başvuru sahipleri başvuruda bulundukları andan itibaren bu yönetmelik hükümlerini, Destek Yönetim Kılavuzu’ndaki hükümleri ve bu rehberde yer alan bütün hususları kabul etmiş sayılırlar. Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı bu destek programını, zorunlu hallerin ortaya çıkması halinde sürecin herhangi bir aşamasında iptal etme hakkını saklı tutar. Bu durumda başvuru sahipleri, Ajanstan herhangi bir hak talebinde bulunamaz. Destek için başvurusu yapılan projeler Ajans tarafından her zaman eğitim amaçlı olarak ve sahibinin ayrıca muvafakati aranmaksızın kullanılabilir. Böyle bir durumda projede yer alan gerçek ve tüzel kişilere ait şahsi bilgiler ve mesleki sır niteliğindeki bilgiler ifşa edilmeyecektir. 3.1. Uygunluk Kriterleri Destek sağlanabilecek projelere yönelik üç temel uygunluk kriteri söz konusudur: ØØ Başvuru sahibi ve proje ortaklarının uygunluğu ØØ Proje konusu ve faaliyetlerin uygunluğu ØØ Maliyetlerin uygunluğu 3.1.1. Başvuru Sahiplerinin Uygunluğu: Kimler Başvurabilir? 2015 Yılı KOBİ Mali Destek Programı kapsamında yalnızca aşağıda belirtilen proje başvuru konularında, bu alanlarda faaliyet gösteren kar amacı güden kişi ve kuruluşlara destek verilecektir: İmalat (Yenilik, Ar-Ge, markalaşma, uluslararasılaşma, ihracat, kümelenme, ağ oluşturma, kalite sertifikasyonu, yeni ürün üretilmesi, ürün çeşitlendirilmesi, kapasite artırımı, modernizasyon, çevrenin korunması, enerji verimliliği, yenilenebilir enerji kaynaklarının etkin kullanımı) Turizm (TR81 Düzey 2 Bölgesi’nin (Zonguldak, Karabük, Bartın) tarihi, sosyal ve kültürel mekânlarının turist dostu bir niteliğe, çeşitliliğe, kapasiteye ve kaliteye kavuşturularak turist başına elde edilen gelirin yükseltilmesi; turizm alanında girişimcilik kapasitesinin artırılması; tanıtım, pazarlama, bilgi iletişim teknolojilerinin kullanılarak turizmde markalaşmanın, kurumsal kapasite gelişiminin sağlanması ve turizmin çeşitlendirilmesi; hizmet kalitesinin iyileştirilmesi ve turizm faaliyetlerinin dört mevsime yayılması; bölgeye özgü kültürel değerlerin korunarak mekana yansıtılması; eserlerin tespiti, ortaya çıkarılması, restorasyonu, yenilenmesi, onarımı; turizm potansiyelinin çevreye duyarlı sürdürülebilir bir yaklaşımla değerlendirilmesi ve belgeli konaklama tesislerinde bir üst sınıfa geçmenin hedeflenmesi) UYARI: Sadece turizm yatırım/ işletme belgeli oteller, butik oteller, tatil köyleri, özel konaklama tesisleri ve dağ/yayla evleri kapsamında sunulan projeler desteklenecektir. Belirtilen başvuru sahipleri dışındaki başvuru sahiplerinden gelen projeler ile lokantalar, kafeteryalar, eğlence yerleri, günübirlik tesisler, termal kür tesisleri, sağlıklı yaşam tesisleri ve yüzme havuzları projeleri desteklenemeyecektir. 2015 Yılı KOBİ M ali Destek Progr am ı Baş vu r u Re h be r i Re f e r a n s N o: TR81/ 15/ K OBİ BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI Bu program kapsamında yukarıda sayılan alanlar dışında faaliyet gösteren işletmelerin sunduğu projeler kesinlikle desteklenmeyecektir. ÖNEMLİ! Makine imalat sektöründe faaliyet gösteren işletmeler KAYS’a proje girişlerini yaparken Mali Destek Programları kısmından KOBİ MDP (Makine İmalat) başlığını seçmelidirler. Turizm ve Diğer İmalat Sektörlerinde faaliyet gösteren işletmeler ise KAYS’a proje girişlerini yaparken Mali Destek Programları kısmından KOBİ MDP (Turizm ve Diğer İmalat) başlığını seçmelidirler. Sektör-Program eşleşmesini belirtildiği gibi yapmayan işletmeler destek alamayacaklardır. Destek almaya hak kazanabilmek için başvuru sahiplerinin aşağıda belirtilen koşulların tümüne uyması gerekmektedir. ØØ Başvuru sahibinin, • 18 Kasım 2005 tarih ve 25997 sayılı Resmi Gazete’de yayınlanan Küçük ve Orta Büyüklükteki İşletmelerin Tanımı, Nitelikleri ve Sınıflandırılması Hakkında Yönetmelik kapsamında Küçük ve Orta Büyüklükteki İşletme olarak faaliyet gösteren gerçek veya tüzel kişi olması, (İki yüz elli (250) kişiden az yıllık çalışan istihdam eden ve yıllık net satış hâsılatı ya da mali bilançosundan herhangi biri kırk milyon Türk Lirasını aşmayan işletme.) • “Sermayesinin veya oy haklarının %25 veya fazlasına doğrudan veya dolaylı olarak müştereken veya tek başına bir veya birden fazla kamu kurum veya kuruluşu ile bu niteliği haiz olan kurum ve kuruluşların kontrolünde olmaması” şartını sağlaması gerekmektedir. ØØ Herhangi bir Mali Destek Programı kapsamında Ajans ile sözleşme imzalamış ger- çek ve tüzel kişiler, sözleşmenin sona erdiği tarihi izleyen bir yıllık süre içinde aynı Ajansa başvuramazlar. Sözleşmenin sona erdiği tarih olarak, destek alınmışsa yararlanıcı tarafından uygulanan projenin nihai ödemesinin yapıldığı tarih, proje fesih edilmiş ise projenin fesih edildiği tarih esas alınır. Bununla birlikte 2014 Yılı KOBİ Mali Destek Programı kapsamında Ajans ile sözleşme imzalayan başvuru sahipleri, 2015 yılı KOBİ Mali Destek Programı kapsamında değerlendirmeye alınmayacaktır. ØØ Proje faaliyetleri başvuru sahibinin faaliyet alanı içerisinde bulunmalıdır. ØØ Başvuru sahibi işletmenin, proje başvuru tarihi itibarıyla kurulmuş ve tescil edilmiş olması gerekmektedir. ØØ Başvuru sahibi işletmenin başvuru tarihi itibarıyla Ajansın faaliyet gösterdiği TR81 (Zonguldak, Karabük, Bartın) Düzey 2 Bölgesi’nde kayıtlı olması veya merkezi ya da yasal şubelerinin bu bölgede bulunması1 gerekmektedir, ØØ Başvuru sahibinin, projenin hazırlığından ve yönetiminden (eğer varsa ortakları ile birlikte) doğrudan sorumlu olması, aracı olarak hareket etmemesi gerekmektedir. Ayrıca, başvuru sahipleri ve ortakları destek alabilmek için aşağıdaki hallerden herhangi birinde bulunmamalıdır. Aksi takdirde başvuru sahipleri ve ortakları proje faaliyet desteği alamazlar. a) İflas etmiş veya tasfiye halinde bulunan ve bu durumları nedeniyle işleri kayyum veya vasi tarafından yürütülen, konkordato ilan ederek alacaklılar ile anlaşma yapmış, faaliyetleri askıya alınmış veya bunlarla ilgili bir kovuşturmanın konusu olanlar veya meri mevzuatta öngörülen benzer durumlarda olanlar; b) Kesinleşmiş yargı kararı (yani temyizi mümkün olmayan bir karar) ile mesleki faaliyete ilişkin bir suçtan mahkûm olanlar; 1 Proje başvurusunda bulunacak şubeler sadece bağlı bulundukları merkez adına başvuru yapabileceklerdir. 9 10 201 5 Yılı KOB İ Mali D estek Progr am ı Başvur u Rehb er i Refer an s N o: TR81/ 15/ K OBİ BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI c) Haklarında, görevlerini ağır bir şekilde kötüye kullandıklarına dair kesinleşmiş mahkeme kararı olanlar; d) Sözleşme tarihi itibarıyla; ØØ Yapılandırılmış borçlar hariç olmak üzere vergi dairelerine vadesi geçmiş borcu olanlar ve/veya yapılandırılmış borçlar hariç olmak üzere sosyal güvenlik kurumuna vadesi geçmiş borcu olanlar, ØØ İlgili projeye Ajans tarafından sağlanacak destek tutarının yüzde üçü (%3) kadar ya da daha fazla bir meblağ için, herhangi bir nedenle haklarında kesinleşmiş haciz işlemi bulunanlar, e) Dolandırıcılık, yolsuzluk, bir suç örgütü içinde yer almak suçlarından kesinleşmiş yargı kararı ile mahkûm olanlar; f) Herhangi bir kamu ihale prosedürüne veya diğer bir destek yardımına ilişkin yükümlülüklere uymayarak, sözleşmeyi ciddi bir şekilde ihlal ettiği tespit edilenler; g) Teklif edilen proje dolayısıyla menfaat ilişkisi içinde olanlar; h) Teklif çağrısına katılım koşulu olarak Kalkınma Ajansı tarafından talep edilen bilgilerin temin edilmesi sırasında yanlış beyanda bulunanlar veya bu bilgileri temin edemeyenler; i) Mevcut veya daha önceki teklif çağrılarının değerlendirilmesi sürecinde bağımsız değerlendiricileri, değerlendirme komitesini veya Batı Karadeniz Kalkınma Ajansını etki altında bırakmaya veya gizli bilgi elde etmeye teşebbüs edenler. Yukarıda madde (a), (c), (d), (f), (h) ve (i)’de belirtilen durumlarda, teklif çağrısına katılma yasağı, ihlalin tespit edildiği tarihten sonraki iki yıllık süre için geçerlidir. Madde (b) ve (e)’de belirtilen durumlarda, teklif çağrısına katılma yasağı, kararın tebliğ tarihinden itibaren dört yıllık süre için geçerlidir. Başvuru sahipleri, Ajansa doğru ve açık bilgi ve belge vermek, Ajansı yanıltabilecek veya yanlış anlaşılmaya sebebiyet verebilecek her türlü tutum ve davranıştan uzak durmak zorundadır. Buna aykırı hareket ettiği tespit edilenlere destek verilmez, verilen desteklere ilişkin sözleşmeler de proje hangi aşamada olursa olsun derhal feshedilir. Sözleşmenin feshi halinde, yapılan ödemeler ile sözleşmeden doğan masraflar ve sözleşmede öngörülen cezai şart yararlanıcıdan tahsil edilir ve bu kişiler hakkında savcılığa suç duyurusunda bulunulur. Bu kişiler destek almak için beş yıl süreyle Ajanslara başvuramaz. Bu süre sonunda bunlara destek verilebilmesi, Ajansa olan bütün borçlarını ödemiş olmalarına bağlıdır. Başvuruda bulunmak veya destek almak için gerekli şartları taşımadığı sonradan anlaşılan yararlanıcılarla sözleşme imzalanmaz. Herhangi bir sebeple, sözleşme imzalanmış olsa dahi sözleşmeleri feshedilir. Ajanslar, hâlihazırda herhangi bir mali destek programından mali destek alan ve uygulaması devam eden proje veya faaliyetlere eş zamanlı olarak mali destek sağlayamaz. UYARI!!! 19 Haziran 2012 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan “Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararda Değişiklik Yapılmasına Dair Karar” başlıklı 2012/3305 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’nın 29. maddesi uyarınca, “Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar” başlıklı Bakanlar Kurulu Kararı kapsamındaki destek unsurlarından yararlanan yatırım harcamaları, Ajans tarafından sağlanan mali desteklerden yararlanamaz. Ayrıca, söz konusu desteklerden yararlanılan veya yararlanılacak yatırım harcamaları için Ekonomi Bakanlığına müracaat edilemez. Bu hükme aykırı davranılması halinde, her iki durumda da Bakanlar Kurulu Kararı kapsamında yararlanılan destekler ilgili mevzuat çerçevesinde geri alınır. 2015 Yılı KOBİ M ali Destek Progr am ı Baş vu r u Re h be r i Re f e r a n s N o: TR81/ 15/ K OBİ BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI Ajans ile sözleşme imzalamadan önce aynı proje teklifine ilişkin ulusal ya da uluslararası hibe programlarından (Avrupa Birliği, Büyükelçilik hibeleri, Dünya Bankası, UNESCO, TKDK, KOSGEB vb.) finansman sağlayan gerçek ve tüzel kişiler Ajansımız mali destek programlarından destek alamazlar. 3.1.2. Ortaklıklar ve Ortakların Uygunluğu Başvuru sahipleri tek başlarına ya da başka kişi/kurum/kuruluşlarla birlikte başvuruda bulunabilirler. Bir projede yer alan taraflar arasındaki ilişkinin ortaklık olarak kabul edilmesinde aşağıdaki koşullar aranmaktadır: ØØ Proje ortağı tüm hazırlık ve uygulama safhalarına dâhil olmalıdır. ØØ Mali kaynaklar da dâhil olmak üzere kaynakların tedariki ve dağıtılmasında tüm taraflar yer almalıdır. Proje ortağı, başvuru sahibinin hissedar ortağı ile karıştırılmamalıdır. Başvuru sahibinin ortakları projenin tasarlanmasına ve uygulanmasına katılabilecek ve yaptıkları masraflar destek yararlanıcısının yaptığı masraflarla aynı koşullarda kabul edilebilecektir. Ortaklar, Bölüm 3.1.1’de belirtilen koşullardan “Ajansın faaliyet gösterdiği TR81 (Zonguldak, Karabük, Bartın) Düzey 2 Bölgesinde kayıtlı olmaları veya merkezinin ya da yasal şubelerinin bu bölgede bulunması” dışında, başvuru sahipleri ile aynı uygunluk kriterlerini karşılamalıdırlar. Ortak olacak kişi/kurum/kuruluşlar varsa, Kalkınma Ajansları Yönetim Sistemi Proje ve Faaliyet Destek sisteminde elektronik ortamda yer alan “Ortaklar” bölümüne kaydedilmelidir. Elektronik sistem üzerinden doldurulan başvuru formunun alınacak olan çıktıları, tüm ortak kişi/kurum/kuruluşlar tarafından da imzalanmalıdır. Projeye başvuru sahibi veya ortak kuruluşlar dışında diğer kuruluşlar da iştirakçi ya da alt yüklenici olarak dâhil olabilecektir. İştirakçiler Başvuru sahiplerinin ve ortaklarının uygunluk kriterlerini karşılamayan kuruluşlar da projeye, o projenin güvenilirliğini ve sürdürülebilirliğini arttırmak amacıyla, iştirakçi olarak katılabilirler. İştirakçi kuruluşlar, projede sponsorluk, teknik destek sağlama gibi roller üstlenebilir. Ancak yaptıkları harcamalar uygun maliyet olarak değerlendirilmez. İştirakçi kuruluşlar, Kalkınma Ajansları Yönetim Sistemi Proje ve Faaliyet Destek sisteminde elektronik ortamda yer alan “İştirakçiler” bölümüne kaydedilmelidir. Alt Yükleniciler / Taşeronlar Ortak veya iştirakçi olmayıp, projede yer alan bazı faaliyetlerin ihale edildiği kuruluşlardır. Alt yüklenicilerle yapılacak sözleşmeler, standart sözleşmede bahsedilen EK IV’ teki kurallara (Destek Yararlanıcılarının Tabi Oldukları Satın Alma Kuralları) tabidir2. Başvuru sahibi, lider kuruluş olarak hareket edecek ve projesi seçildiği takdirde sözleşme tarafı (faydalanıcı) olacaktır. Lütfen, bir projenin ortaklık şeklinde sunulması durumunda, sadece bir kuruluşun (başvuru sahibi) sözleşmeyi imzalamak üzere tayin edileceğini ve bu kuruluşun projenin uygulanmasında tam yasal, mali ve yönetimsel sorumluluğu olacağını unutmayınız. 2 Standart sözleşme ve eklerine www.bakka.gov.tr adresinden ulaşılabilir. 11 12 201 5 Yılı KOB İ Mali D estek Progr am ı Başvur u Rehb er i Refer an s N o: TR81/ 15/ K OBİ BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI Siyasi partiler ve bunların alt birimleri, hiçbir şekilde başvuru sahibi, proje ortağı ya da iştirakçi olarak proje başvurusunda bulunamazlar, proje uygulamalarında yer alamazlar. 3.1.3. Uygun Projeler: Destek Başvurusu Yapılabilecek Projeler Bu başvuru rehberinde ifade edilen “proje”, destekten yararlanmak üzere Ajansa sunulan belli bir amaca odaklanmış, bütçesi ile bütünlük arz eden, belirli süreli ve düzenli faaliyetler bütününü; “faaliyet” ise süresi, kapsamı ve bütçesi sınırlı, kısa ve basit şekilde düzenlenmiş acil nitelikli işleri ifade eder. Süre Proje süresi 6 aydan kısa, 9 aydan uzun olamaz. Bu süre, sözleşmenin tüm taraflarca imzalandığı günden bir sonraki gün itibarıyla başlar. Yer Projeler, Ajansın faaliyet gösterdiği TR81 (Zonguldak, Karabük, Bartın) Düzey 2 Bölgesi’nde gerçekleştirilmelidir. Ancak sergi, konferans, fuar ve benzeri etkinliklere katılım faaliyetleri, proje amaçlarının gerçekleştirilmesi için gerekli olduğu durumlarda, bölge dışında gerçekleştirilebilir. Her halükarda proje temel faaliyetleri bölge içerisinde gerçekleştirilmelidir. Uygun Proje Konuları Programın önceliklerinden en az biriyle uyumlu olarak programın amacına ulaşmasında pay sahibi olacak projeler uygun proje kabul edilmektedir. Aşağıdaki örnek projeler başvuru sahiplerine fikir vermek amacıyla sunulmuştur. Bu projeler, örnek proje konularını içermekte olup, olası konuların tümünü kapsamamaktadır. ÖRNEK PROJELER Öncelik 1: İşletmelerde verimlilik, ürün çeşitliliği, üretim kapasitesi artırımı ve modernizasyon faaliyetlerinin desteklenmesi ØØ Mevcut üretim tesislerinin modernizasyonu, ØØ Mevcut durumda üretilen ürün sayısı ve çeşitliliğinin artırılması, ØØ Bölge için gerekli ürünleri üretebilecek makinelerin imalatı, ØØ Yüksek teknoloji içeren ev aletlerinin ve cihazların üretimi, ØØ Sağlık sektöründe kullanılacak makine ve ekipmanların imalatı, ØØ Tarımsal ürünlerin işlenerek hazır gıda haline getirilmesi, ØØ İşletme bünyesinde yeni üretim hatlarının kurulması ve istihdamın arttırılması vs. Öncelik 2: Yeni ürün üretimi, yenilik, Ar-Ge, uluslararasılaşma, ağ oluşturma, kalite sertifikasyonu, markalaşma ve tasarım faaliyetlerinin desteklenmesi ØØ İşletmelerde Ar-Ge, Ür-Ge laboratuvarlarının kurulması, ØØ Bölgede ilk kez üretilecek ürün ve/veya makinelerin imalatı, ØØ Yeni teknolojilerin işletmeye transfer edilmesi yoluyla üretimde verimliliğin arttırılması, ØØ Yeni ürün geliştirilebilecek, tasarım yapılabilecek ve araştırma yapılabilecek yeni laboratuvar, atölye gibi yerlerin kurulması, mevcut yerlerin geliştirilmesi, ØØ Sektörde ihtiyaç duyulan hâlihazırda ithal edilen malzeme ve sistemlerin yerlileştirilmesi, ØØ Yüksek katma değerli ürünlerin üretimi vs. Öncelik 3: Enerji verimliliği ile yenilenebilir enerji kaynaklarının etkin kullanımına ve çevrenin korunmasına yönelik faaliyetlerin desteklenmesi ØØ Atıkların işlenip değerlendirilmesi, ØØ Üretim atıklarının (sıvı atıklar, katı atıklar 2015 Yılı KOBİ M ali Destek Progr am ı Baş vu r u Re h be r i Re f e r a n s N o: TR81/ 15/ K OBİ BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI vb.) çevreye verdiği zararın engellenmesine yönelik atık yönetimi ve geri dönüşüm uygulamalarının hayata geçirilmesi, ØØ Çevresel kalitenin iyileştirilmesi ve çevre kirliliğinin kontrolü için kullanılacak yenilikçi kontrol, izleme ve ölçme sistemlerinin oluşturulması, ØØ Üretim süreçlerinde çevre dostu hammadde, ekipman veya teknolojiye geçişe yönelik projeler, ØØ İşletmelerde temiz enerji üretim ve tüketiminin sağlanması vs. Öncelik 4: Bölgedeki turizm tesislerinin hizmet kalitelerinin ve kapasitelerinin arttırılması ile turizmin geliştirilmesine yönelik faaliyetlerin desteklenmesi ØØ İnanç, kongre, sağlık, kültür, yayla, ekoturizm gibi alternatif turizm çeşitlerinin geliştirilerek yaygınlaştırılması, ØØ Engellilere yönelik turizm projeleri, ØØ Tarihi, sosyal ve kültürel mekânlarının turist dostu bir niteliğe, çeşitliliğe, kapasiteye ve kaliteye kavuşturularak turist başına elde edilen gelirin yükseltilmesi, ØØ Yöresel mimari değerlerin korunarak turizm hizmetine sunulduğu sıra dışı konaklama ünitelerinin desteklenmesi, ØØ Tanıtım, pazarlama, bilgi iletişim teknolojilerinin kullanılarak turizmde markalaşmanın, kurumsal kapasite gelişiminin sağlanması ve turizmin çeşitlendirilmesi, ØØ Hizmet kalitesinin iyileştirilmesi ve turizm faaliyetlerinin dört mevsime yayılması, ØØ Bölgeye özgü kültürel değerlerin korunarak mekana yansıtılması, ØØ Eserlerin tespiti, ortaya çıkarılması, restorasyonu, yenilenmesi, onarımı, ØØ Turizm potansiyelinin çevreye duyarlı sürdürülebilir bir yaklaşımla değerlendirilmesi, ØØ Butik otelciliğin geliştirilmesi, ØØ Belgeli konaklama tesislerinde bir üst sınıfa geçmenin hedeflenmesi, ØØ Turizme yönelik geleneksel el sanatlarının üretilmesi ve pazarlanması vs. Bir projenin yukarıda örnek olarak belirtilmiş olması, o projenin kabul edileceği anlamına gelmemektedir. Proje konusu, Ajans tarafından yürütülmekte olan programın amaç ve önceliklerine uygun olmak zorundadır. Bununla birlikte tüm projeler her koşulda meri mevzuata uygun olmalı ve aşağıdaki konuları kesinlikle içermemelidir: ØØ Siyasi veya etnik içerikli faaliyetler, ØØ Hukuka, kamu düzenine, genel sağlığa ve toplumun genel ahlak anlayışına aykırı faaliyetler, ØØ Birincil tarım faaliyetleri3, ØØ Canlı hayvan alım satımı, ØØ Çiftçiler tarafından sözleşmeli üretilip, tütün alıcıları tarafından satın alınan tütün üretimi haricinde tütün üretimi, ØØ İnsan ve yük taşımacılığı, ØØ Perakende ve toptan ticaret, ØØ %15’ten fazla alkol ihtiva eden içeceklerin üretimi, ØØ Bankacılık, sigortacılık, mali hizmetler, ØØ Döviz spekülasyonu ve mali spekülasyonlar içeren faaliyetler, borsa yatırımları, ØØ Gayrimenkul ve emlakçılık yatırımları, ØØ Çalıştaylara, seminerlere, konferanslara veya kongrelere katılım için bireysel sponsorluklar, ØØ Eğitim veya kurslar için bireysel burslar, ØØ Hibe verme amaçlı projeler (diğer kişi ya da kuruluşlara hibe (maddi veya ayni) veya kredi sağlamak için), ØØ Akademik araştırma ve fizibilite çalışmaları 3 Birincil tarım faaliyetleri genel olarak hayvancılık ve tarımla ilgili ürünlerin işlenmesinden önceki üretim dönemindeki faaliyetleri kapsamaktadır. Örneğin; süt ve et üretimine yönelik projeler kabul edilmezken sütün işlenmesi sonucu yoğurt ve peynir üretimi, etin işlenmesi sonucu sucuk, sosis, pastırma üretimi kabul edilebilir. Çilek üretimine yönelik bir proje uygun değilken, işleme ve paketleme yatırımları yapılması mümkündür. Zirai ürün ekme, hasat etme, tarla/bahçe hazırlama çalışmaları, besi hayvancılığı, kümes tavukçuluğu, yumurta tavukçuluğu, süt sığırcılığı gibi konular 2015 yılı Mali Destek Programı kapsamında desteklenmemektedir. 13 14 201 5 Yılı KOB İ Mali D estek Progr am ı Başvur u Rehb er i Refer an s N o: TR81/ 15/ K OBİ BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI (daha büyük bir projenin parçası değilse), ØØ Yerel kuruluşların rutin aktivitelerini finanse etmeyi teklif eden, özellikle faaliyet giderlerini kapsayan projeler, ØØ Ajans ile sözleşme imzalanmadan önce başlatılan faaliyetler, ØØ Ateşli silahlar imalatı, ØØ Devlet bütçesinden veya diğer kaynaklardan halen finanse edilen veya finansmanı sağlanma sürecinde olan projeler. 2012/3305 sayılı Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar’ın ekinde yer alan (EK 4) “Teşvik Edilmeyecek veya Teşviki Belirli Şartlara Bağlı Yatırım Konuları” kapsamında yer alan yatırım konuları desteklenmeyecektir. Proje Başvuruları ve Mali Destek Almaya İlişkin Özel Düzenlemeler: ØØ Bu mali destek programı kapsamında, bir başvuru sahibi Ajansa tek başına en fazla iki projesi için destek başvurusunda bulunabilir ve en fazla bir projesi için destek alabilir. Başvuru sahibinin her iki projesinin de başarılı bulunması halinde Ajans bunlardan sadece yüksek puan alan projeye mali destek sağlayabilir. duruma rastlanıldığında, bu tür sözleşmeler feshedilir ve sağlanan destek geri alınır. ØØ Ayrıca başvuru sahibinin, bu mali destek programı kapsamında alabileceği desteğin toplam miktarı, • 35.000 TL’den az ve 500.000 TL’den fazla olamaz. Yararlanıcılar, kendilerinin karşılamak zorunda oldukları eş finansman tutarını, bankalardan kredi yoluyla temin edebilirler. Böyle bir durumda, alınan kredilere karşılık projede alınan ekipmanlar rehin olarak gösterilemez. 3.1.4. Maliyetlerin Uygunluğu: Destekten Karşılanabilecek Maliyetler Destek için sadece “uygun maliyetler” dikkate alınabilir. Bu nedenle bütçe, hem bir maliyet tahmini hem de “uygun maliyetler” için tavan niteliğindedir. Uygun maliyetler, götürü maliyetlere değil gerçek maliyetlere (yani projenin uygulanması sırasında yapılacak fiili maliyetler) dayandırılmalıdır. Projede gerçekleştirilecek tüm maliyetler, Kalkınma Ajansları Yönetim Sistemi Proje ve Faaliyet Destek sisteminde elektronik ortamda yer alan “Bütçe” bölümünde proje bütçesi standart formuna göre hazırlanmalıdır. ØØ Bir takvim yılı içerisinde sözleşme yapılan kar amacı güden gerçek ve tüzel kişiler, proje uygulama döneminde ve sözleşmenin sona erdiği tarihi izleyen bir yıllık süre içerisinde aynı Ajansa başvuramazlar. Hazırlanan proje bütçesinde muhtemel yararlanıcıların proje kapsamında yapmayı öngördükleri harcamalar, KDV hariç ve Türk Lirası cinsinden düzenlenmeli ve bu şekilde bütçede yer almalıdır. ØØ Başvuru sahibi, son üç yıl içerisinde ulusal ve uluslararası kaynaklardan aldıkları mali destek tutarları ile başvuru yapmış oldukları ve yanıt bekledikleri mali destekleri, başvurularında belirtmek zorundadırlar. Başka kaynaklardan desteklenen aynı proje ve/ veya faaliyetler için Ajanstan destek sağlanamaz. Bu hususlar bilgi sisteminden ve paydaş veri tabanından takip edilir. Aksi bir Bu programda bir maliyetin uygun maliyet olarak kabul edilebilmesi için aşağıdaki genel koşullar aranmaktadır: ØØ Talep edilmesi durumunda nihai denetim maliyetleri hariç tutulmak üzere, projenin uygulama süresi içinde gerçekleşmesi, ØØ Projenin yürütülmesi için gerekli ve gerçekçi mali yönetim prensipleriyle uyumlu 2015 Yılı KOBİ M ali Destek Progr am ı Baş vu r u Re h be r i Re f e r a n s N o: TR81/ 15/ K OBİ BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI olması; maliyet etkinliği sağlaması, ØØ Yararlanıcı veya ortağı tarafından gerçekleştirilmesi, ØØ Yararlanıcının ya da ortağının hesaplarında ya da vergi belgelerinde kayıtlı, tanımlanabilir ve doğrulanabilir olması; orijinal destekleyici belgelerle desteklenmesi. Proje uygulamalarında ortaya çıkan bütün maliyetler destek kapsamına girmemektedir. Maliyetlerin uygunluğuna ilişkin esaslar aşağıda belirtilmektedir: A. Uygun Maliyetler Uygun maliyetler, projenin yürütülmesi için gerekli olan, yararlanıcı veya ortağı tarafından gerçekleştirilen ve gerçek tutarlar üzerinden hesaplanan maliyetlerdir: ØØ Proje hazırlama (yazım) aşamasında ihtiyaç duyulan Ajanstan talep edilen destek miktarının %2’sini geçmeyen danışmanlık maliyetleri4, ØØ Piyasa fiyatlarına uygun olmaları ve projenin uygulanabilmesi için gerekli olmaları koşulu ile yeni ekipman ve hizmet (nakliye, kira vb.) satın alma maliyetleri, ØØ Projenin uygulanması için gerekli sarf malzemesi maliyetleri, ØØ Taşeron maliyetleri (basım, etkinlik organizasyonu vb.), ØØ Projenin uygulanması için mutlaka gerekli olan ve proje bütçesinde öngörülen Ajans destek tutarının %30’unu geçmeyen küçük ölçekli yapım işlerinin maliyetleri (yeni bina inşaatı ve inşaatı devam eden binanın tamamlanması gibi yapım işleri hariç), ØØ Ajans tarafından sağlanan destek miktarının 100.000 TL’nin üzerinde olması durumunda denetim maliyetleri5 (Ajans, destek miktarı 100.000 TL’nin üzerinde 4 Başarılı bulunmayan veya sözleşme imzalanmayan projelere hiçbir şekilde danışmanlık desteği sağlanmayacaktır. 5 Yasal denetim konusunda Yeminli Mali Müşavir veya Serbest Muhasebeci Mali Müşavir tarafından hazırlanmış proje denetim raporları kabul edilecektir. olan bütün projelerden denetim raporu talep eder. Bu limitin altındaki projelerde kendi belirleyeceği ve başvuru rehberinde belirteceği kriterlere (destek miktarı, yararlanıcın yasal statüsü vs.) göre denetim raporu talep edebilir), ØØ Mali hizmet maliyetleri (havale maliyetleri, sigorta, banka maliyetleri vb.), ØØ Görünürlük maliyetleri, ØØ İhale ilan maliyetleri (Başvuruda yer alan Bütçe kısmında, 6 No’lu “Diğer” kalemi altında belirtilmelidir). ÖNEMLİ! 10.000 TL’yi aşan her türlü makine ekipman alımında sigorta yaptırılması zorunlu olup, bu maliyet Ajans tarafından uygun maliyet olarak değerlendirilecektir. B. Uygun Olmayan Maliyetler Bu programda hiçbir şekilde uygun maliyet olarak kabul edilmeyecek olan maliyet kalemleri aşağıda sıralanmaktadır: ØØ KDV maliyetleri, ØØ Başvuru sahibi ve proje ortaklarının mevcut çalışanlarının maaşları, ØØ Yararlanıcının ve proje kapsamında görev alan kişilerin kusur ve ihmalleri sebebiyle doğacak olan ceza, zam, faiz ve sair giderler, ØØ Borçlar; zarar veya borç karşılıkları, ØØ Faiz borcu, ØØ Hâlihazırda başka bir kapsamda finanse edilen kalemler, ØØ Arazi veya bina alımları ile istimlâk bedelleri, ØØ Yeni bina yapımı ve inşaatı devam eden binanın tamamlanmasına ilişkin yapım bedelleri, ØØ Proje faaliyetlerinin gerektirdiği geçici ofis/ yer kiralama dışında olağan faaliyet yeri (proje uygulama yeri olsa dahi) kira ödemeleri, 15 16 201 5 Yılı KOB İ Mali D estek Progr am ı Başvur u Rehb er i Refer an s N o: TR81/ 15/ K OBİ BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI ØØ ØØ ØØ ØØ ØØ ØØ ØØ ØØ ØØ ØØ ØØ ØØ ØØ İkinci el ekipman alımları, Leasing ve amortisman giderleri, Kur farkından doğan zararlar, Projenin uygulanmasına katılan kamu görevlilerinin maaşları, Proje başlangıcından önce yapılan hazırlık çalışmalarının ve diğer faaliyetlerin maliyetleri,6 Yararlanıcı ya da ortakları dışındakiler tarafından gerçekleştirilen maliyetler, Salt sözleşmeye, teminatlara ve Ajans ile yararlanıcı arasındaki mali ödemelere ilişkin her türlü vergi, resim, harç ve sair giderler, Üçüncü taraflara verilen krediler, destekler veya burslar, Başvuru sahibinin projedeki ortağı ya da iştirakçisinden yapılan satın alımlar için yapılacak ödemeler, Binek araç alımı ve projenin uygulanması için mutlaka gerekli olması dışında kalan her türlü araç alımı, Hammadde maliyetleri, Projeyle ilgisi olmayan harcamalar, Bayilik, franchising bedelleri. ÖNEMLİ! Bütçede, 1 No’lu “İnsan Kaynakları” kalemi ve “alt kalemleri”, 2 No’lu “Seyahat” kalemi ve “alt kalemleri”, 8 No’lu “İdari maliyetler” kalemi uygun maliyet olarak DEĞERLENDİRİLMEYECEKTİR. 6 Proje başlangıcından önce yalnızca proje hazırlama aşamasında alınan hizmet bedeli uygun maliyet olarak kabul edilebilir; bu maliyet destek miktarının %2 ’sini geçmemek üzere proje bütçesinden karşılanabilir. Başvuruda yer verilmeyen bir hususa ilişkin maliyetlendirmenin bütçede yer alması mümkün olmayacaktır. Başvuruların değerlendirilmesi sonrasında, sözleşmenin imzalanmasından önceki kontrol sürecinde, gerekli durumlarda bütçede değişiklik yapılabilecektir. Kontroller, başvuru sahibinin ilave açıklama yapmasını ve Batı Karadeniz Kalkınma Ajansının destek tutarında indirim yapmasını gerektirebilir. Ajans tarafından gerekli görüldüğü takdirde bütçe revizyonu yapılabilir. Olası bir bütçe revizyonu sonucunda projenin toplam uygun maliyet bütçesi düşürülebilir. Ancak talep edilen destek oranı sabit kalacağından, projeye tahsis edilen mali destek tutarı azalabilecektir. Bu nedenle, başvuru sahibinin gerçekçi ve uygun maliyetli bir bütçe sunması kendi yararınadır. Bütçenin açık ve anlaşılabilir olması için, maliyetlerin gerekçelerinin ayrıntılı bir şekilde düzenlenerek elektronik sistemdeki bütçe bölümüne girilmesi gerekmektedir. Ayni katkılar Başvuruda ayrı bir liste halinde sunulması gereken, yararlanıcı ya da ortakları tarafından yapılan ayni katkılar, gerçek harcamaları yansıtmazlar ve uygun maliyet olarak değerlendirilmezler. Bu nedenle, bu katkılar, yararlanıcı tarafından sağlanan eş finansman olarak değerlendirilemez. Ancak, desteğin verilmesi durumunda, yararlanıcı, başvurusunda belirttiği bu katkıları üstlenmek zorundadır. 2015 Yılı KOBİ M ali Destek Progr am ı Baş vu r u Re h be r i Re f e r a n s N o: TR81/ 15/ K OBİ BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI 3.2. Başvuru Şekli ve Yapılacak İşlemler 3.2.1. Başvuru Formu ve Diğer Belgeler Başvuruların, Kalkınma Ajansları Yönetim Sistemi Proje ve Faaliyet Destek Modülü (KAYS - PFD) online sisteminde (https://uygulama. kays.kalkinma.gov.tr/Kays/KaysIstemci/) yer alan başvuru formunun doldurulması ve talep edilen diğer belgelerin sisteme yüklenmesi ile gerçekleştirilmesi zorunludur. Kalkınma Ajansları Yönetim Sistemine (KAYS), elektronik ortamda kaydı yapılmayan başvurular kesinlikle kabul edilmeyecektir. ØØ Proje başvuruları, Kalkınma Ajansları Yönetim Sistemi Proje ve Faaliyet Destek sistemi üzerinden elektronik ortamda gerçekleştirilecek ve projelerin değerlendirme aşamaları dâhil onay aşamasına kadar olan bütün süreçler bu elektronik sistem üzerinden yürütülecektir. ØØ Değerlendirme aşamasında, Bağımsız Değerlendiricilere sistem tarafından birer kullanıcı adı ve şifre verilecek; Ajans çalışanları hiçbir surette Bağımsız Değerlendiricilerden kullanıcı adı ve/veya şifrelerini istemeyeceklerdir. ØØ El yazısı ve daktilo ile yapılan başvurular ile elektronik ortamda yapılmayan başvurular kesinlikle kabul edilmeyecek olup, yapılan başvuru ön inceleme aşamasında değerlendirme dışı kalacaktır. Ajansa sunulan başvuru dokümanlarının tamamı KAYS’ta yer almalıdır. Herhangi bir tutarsızlık durumunda ilgili başvuru reddedilebilecektir. Değerlendirmelerde ve diğer işlemlerde elektronik ortamdaki bilgi ve belgeler esas alınacaktır. ØØ Başvuruların sadece elektronik ortamda doldurulan bilgiler üzerinden değerlendirileceği dikkate alınarak, başvuru formunun ve diğer aşamaların dikkatli ve mümkün olduğunca anlaşılır bir dil ile doldurulması gerekmektedir. ØØ Sisteme kaydolma ve kullanım ile ilgili detaylı bilgi ve görsel anlatım KAYS Portal’ının “Yardım” bölümünde bulunan Kullanıcı Kılavuzu’nda (http://portal.kays.kalkinma. gov.tr/?p=553) mevcuttur. ØØ Sizden talep edilen belgeler ve proje başvurunuzda öngördüğünüz çalışmalara bağlı olarak mer’i mevzuata göre gerekli olan belgeler dışında hiçbir ek belge değerlendirmeye tabi tutulmayacaktır. ØØ KAYS üzerinden Başvuru Formu ve Ekleri başvuru sahibi tarafından doldurulduktan sonra diğer destekleyici belgeler de KAYS’a yüklenecektir. ØØ Kontrol listesinde belirtilen konularda herhangi bir hata veya başvuru formundaki herhangi bir tutarsızlık (Örneğin: Bütçede belirtilen miktarların başvuruda belirtilenlerle tutarsızlık göstermesi) başvurunun reddine yol açabilir. ØØ Sunulan bilginin açık olmaması ve bu durumun adil bir değerlendirme yapılmasına engel teşkil etmesi durumunda, ek açıklama talep edilecektir. 17 18 201 5 Yılı KOB İ Mali D estek Progr am ı Başvur u Rehb er i Refer an s N o: TR81/ 15/ K OBİ BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI Elektronik Başvuru Sırasında Doldurulması Gereken Bölümler; BAŞVURUYU PROJE ORTAK VE BAŞVURU PROJE ÖZETİ Proje Genel Bilgileri, Proje Özeti SAHİBİ Kimlik İŞTİRAKÇİLER Ortak ve İştirakçiler Başvuru Sahibi Bilgileri Kaynak Benzer Proje Tecrübesi Diğer Başvurular Başvuru formu, yukarıdaki bölümlerden oluşmaktadır. Bu bölümler başvuru aşamasında doldurmanız gereken bölümlerdir. Sistem, bu bölümlerden birini doldurmadan bir sonraki aşamaya geçmenize izin vermemektedir. Dolayısıyla başvuru sahipleri, her bir bölümü dikkatlice doldurmak zorundadır. KAYS Başvuru işlemleri ile ilgili detaylı bilgiler http://portal.kays.kalkinma.gov. tr/?p=553 linkinde yer alan “BAŞVURU SAHİBİ PROJE BAŞVURUSU İŞLEMLERİ” isimli kılavuzda yer almaktadır. Başvuru Sırasında Sisteme Yüklenmesi Gereken Destekleyici Belgeler: Başvuruların, ön inceleme aşamasında kabul edilebilmesi ve projenin mali ve teknik değerlendirme aşamasına alınabilmesi için başvuru formu ve diğer ekler yanında aşağıdaki belgelerin de sisteme girilmesi zorunludur: 1. Başvuruda bulunan işletmenin ve varsa her ortak işletmenin resmi kayıt belgesi, TAMAMLA AYRINTISI Amaç ve Gerekçelendirme Faaliyet Yöntem Performans Göstergeleri Beklenen Sonuçlar Mantıksal Çerçeve Bütçe Beklenen Finansman Kaynakları Destekleyici BelgelerKilit Personel özgeçmişi 2. Başvuruda bulunan işletmenin ve varsa her ortak işletmenin kuruluşundan itibaren tüm sicil gazeteleri, 3. Başvuru sahibinin ve varsa her ortak işletmenin 2012, 2013, 2014 yıllarına ait Türkiye genelinde tüm işyerlerindeki ortalama çalışan personel sayısını gösteren Sosyal Güvenlik Kurumundan alınan belge, yeni kurulmuş ve faaliyette olan işletmeler için en son hesap dönemine ait çalışan personel sayısını gösteren Sosyal Güvenlik Kurumundan alınan belge (Belge Ek F-1’deki formatta sunulmalıdır.), 4. Başvuru sahibinin ve varsa her ortak işletmenin, • Üç yıl veya daha uzun süredir faaliyette olan işletmeler için son üç mali yıla ait gelir tablosu ve bilançosunun onaylanmış nüshası, • Bir ila üç yıldır faaliyette bulunan işletmeler için faaliyette oldukları yıllara ait gelir tablosu ve bilançosunun onaylanmış nüshası, • Geçen mali yıl hesapları henüz tasdik edilmemiş olan yeni kurulan işletmeler 2015 Yılı KOBİ M ali Destek Progr am ı Baş vu r u Re h be r i Re f e r a n s N o: TR81/ 15/ K OBİ BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI için kuruluş bilançosu ve ilgili vergi dairesine en son sunulan kâr-zarar hesabı veya cari mali yıl içerisindeki en son mali durum tahmini • Bilançosu olmayan şahıs şirketleri için bilanço yerine onaylı hesap özeti, Onaylanmış nüshaların her bir sayfası, bir denetim şirketi/yeminli mali müşavir/serbest muhasebeci/mali müşavir veya vergi dairesi tarafından onaylanmış olmalıdır. 5. Başvuru sahibini ve varsa her ortak işletmeyi temsil ve ilzama yetkili kişinin/kişilerin isminin/isimlerinin belirtildiği ve imzalarının bulunduğu noter tasdikli imza sirküleri (belgenin aslı sunulacak), 6. Proje kapsamında 10.000 TL’yi geçen her bir makine-ekipman satın alımı için en az 2 proforma fatura (Proforma faturada alınacak makine ya da teçhizatın marka, model ve teknik özellikleri belirtilecektir) (Proforma faturaların bütçedeki ilgili kalemlere göre numaralandırılmaları gerekmektedir. Hangi kaleme ait olduğu anlaşılmayan, gruplandırılmamış, ilişkilendirilmemiş proforma faturalar geçersiz sayılacaktır)7, Temin edilen 2 adet proforma faturadan, DÜŞÜK fiyatlı olanı bütçeye kaydedilmelidir. Aksi takdirde bütçe revizyonu aşamasında bu durum değiştirileceğinden projenin toplam bütçesi düşecektir. de, gereken durumlarda, teknik projeler ve keşif özetleri (Malzeme, metraj, keşif listesi vb.). 9. Turizm işletmeleri için turizm yatırım/işletme belgeli otel, butik otel, tatil köyü, özel konaklama tesisi ve dağ/yayla evi kapsamına girildiğine dair ilgili kurumdan alınmış resmi yazı. Tüm başvuru evraklarının, temsil ve ilzama yetkili kişilerin tamamı tarafından imzalanması daha sonra sisteme yüklenmesi zorunludur. Projenin hazırlık ve uygulama safhasından doğrudan sorumlu olan başvuru sahibi ve varsa ortakların, projenin uygulanabilmesi için ilgili mevzuat gereğince resmi makamlardan alınması gerekli olan her türlü mülkiyet, kira sözleşmesi, proje faaliyetine ilişkin çalışma izni, işyeri açma ve çalışma ruhsatı, ÇED belgesi, diğer izin ve ruhsatlar, yetki belgesi, lisans gibi belgeleri sözleşme tarihine kadar hazır etmeleri gerekmektedir. Aşağıdaki belgeler ön inceleme aşamasında projenin kabul edilebilmesi için zorunlu olmayıp; başvuru formunda bahsedildiği, mali ve teknik değerlendirmede ve/veya bütçenin gerçekçiliğinin araştırılması esnasında göz önünde bulundurulmasının faydalı olacağı durumlarda eklenmesi başvuru sahibinin lehine olacaktır. Ancak projenin uygulanması için gerekli olduğu hallerde söz konusu belgelerin sözleşme tarihine kadar temin edilmesinin zorunlu olduğu unutulmamalıdır. 7. Projenin gerçekleştirileceği yere ait farklı açılardan çekilmiş 5 adet fotoğraf, a) Kalite sertifika belgeleri (başvuru formunda bahsedilmiş ise), 8. Projenin uygulanması için mutlaka gerekli olması ve proje bütçesinde öngörülen Ajans destek tutarının %30’unu geçmemesi koşuluyla küçük ölçekli yapım işlerin- b) Gerekli olan hallerde fizibilite çalışması, 7 Bir proforma faturada; faturanın tarihinin, mal/hizmet cinsinin, satıcının ve alıcının isim/unvan, adreslerinin, malların menşeinin, mal veya hizmetin birim fiyatının/miktarının/tutarının, malların ağırlığı ve ebatlarının, nakliye ve montaj bedelinin, mallara ilişkin ambalaj özellikleri, teknik özellikler vb. detaylı açıklamaların ve düzenleyenin imzasının (elle atılmış/ıslak imza) bulunması gereklidir. c) Gerekli olan hallerde teknik tasarımlar, d) Gerekli olan hallerde güncel kapasite raporu, Sonuçların açıklanmasından sonra başarılı bulunan proje sahiplerine yapılacak sözleşmeye 19 20 201 5 Yılı KOB İ Mali D estek Progr am ı Başvur u Rehb er i Refer an s N o: TR81/ 15/ K OBİ BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI davet bildiriminin tebliğinden sonra en geç 10 iş günü içerisinde gerekli belgelerin tamamı tedarik edilmiş olarak icabet edilmediği takdirde başvuru sahibi sözleşmeden feragat etmiş sayılacak ve eksik belgelerin temini için kesinlikle ilave süre verilmeyecektir. Yukarıda belirtilen belgelerden noter tarafından tasdik edilecek olan imza sirküleri dışındaki belgeler başvuru sırasında fotokopi olarak teslim edilebilecektir. Destek almaya hak kazanan başvuru sahiplerinden sözleşme imzalama aşamasında bu belgelerin orijinallerini de sunmaları istenecektir. 3.2.2. Başvurular Nereye ve Nasıl Yapılacaktır? Proje başvurularının, Kalkınma Ajansları Yönetim Sistemi Proje ve Faaliyet Destek sistemi üzerinden (https://uygulama.kays.kalkinma. gov.tr/Kays/KaysIstemci/) yapılması zorunludur. Sisteme Ajansın internet sitesi (www.bakka. gov.tr) üzerinden de ulaşılabilecektir. Sisteme kaydolma ve kullanım ile ilgili detaylı bilgi ve görsel anlatım KAYS Portal’ının “Yardım” bölümünde bulunan Kullanıcı Kılavuzu’nda (http:// portal.kays.kalkinma.gov.tr/?p=553) mevcuttur. KAYS üzerinden Başvuru Formu ve Ekleri başvuru sahibi tarafından doldurulduktan sonra diğer destekleyici belgeler de KAYS’a yüklenecektir. Elektronik sistem üzerinden doldurulan Başvuru Formu, Başvuru Kapak Sayfası ve diğer tüm belgelerin çıktısı alınacaktır. Gerekli kısımlar yetkili kişi tarafından imzalanmalı, kalan tüm sayfalar ise paraflanmalıdır. (Başvuru Formunda yer alan “Başvuru Sahibinin Beyannamesi” ve “Faaliyet Bütçesi” Başvuru Sahibi tarafından; “Ortaklık Beyannamesi” ile “İştirakçi Beyannamesi” varsa her bir ortak ve iştirakçi tarafından imzalanmalı; başvuru dosyasında geri kalan sayfalar ise başvuru sahibi ve varsa her bir ortak tarafından paraflanmalıdır.) KAYS-PFD modülü üzerinden elektronik ortamda yapılmayan başvurular kabul edilmeyecektir. Başvurular (Başvuru Formu, diğer ekler ve destekleyici belgeler) 1 (bir) asıl ve 2 (iki) suret olarak teslim edilmelidir. Asıl nüsha kırmızı renkli, suretler ise mavi renkli dosyaya yerleştirilmelidir. Ayrıca dosyalar hazırlanırken Başvuru Formu, rehberde belirtilen sıralamasına göre diğer ekler ve destekleyici belgeler şeklinde sıralanmalı ve belgelerin birbirlerinden kolayca ayırt edilebilmesi için aralarına listedeki numara sırasına göre numaralı ayraç konulmalıdır. Dosyalama yapılırken poşet dosya kesinlikle kullanılmamalı, tüm belgeler delgeç kullanılarak dosyalanmalıdır. Elektronik ortamdan çıktısı alınan başvuru formu, diğer ekler ve destekleyici belgelerin tamamı elektronik formatta da (CD/DVD) sunulmalıdır. Elektronik format, matbu versiyonla tam olarak aynı içeriğe sahip olmalıdır. Başvuru Sahipleri başvurularının, eksiksiz olup olmadığını Başvuru Rehberinde yer alan idari ve uygunluk kontrol listelerinden kontrol etmelidirler. Eksik ve usulüne uygun olarak yapılmayan başvurular reddedilecektir. Proje başvuruları, kapalı zarf içinde üzerine Başvuru Kapak Sayfası yapıştırılmış şekilde taahhütlü posta yoluyla, kargo şirketi ile veya elden (elden teslim eden kişiye, imzalı ve tarihli bir alındı belgesi verilecektir) aşağıdaki adreslere yapılır: BAKKA Zonguldak Hizmet Binası: Güney Mahallesi Zonguldak Yolu Cad. No:36 67600 Kozlu/ZONGULDAK Karabük Yatırım Destek Ofisi: Ömer Lütfi Özaytaç Caddesi, Özçelik İş Merkezi, No:5, Kat:1, Daire:3 78100 Merkez/KARABÜK Bartın Yatırım Destek Ofisi: Bülent Ecevit Bulvarı Dağlıoğlu Sitesi D Blok No:70 D:3 Merkez/BARTIN 2015 Yılı KOBİ M ali Destek Progr am ı Baş vu r u Re h be r i Re f e r a n s N o: TR81/ 15/ K OBİ BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI Faks ya da elektronik posta gibi başka yollarla gönderilen proje teklifleri değerlendirilmeye alınmayacaktır. Başka adreslere teslim edilen proje tekliflerinden Ajans sorumlu tutulamaz. Elden iletilen nüshalar ile elektronik ortamda yapılan başvurular arasında farklılık olması halinde başvurular değerlendirmeye alınmayabilecektir. KAYS-PFD modülü üzerinden elektronik ortamda yapılmayan başvurular kabul edilmeyeceği gibi, sadece KAYS-PFD modülü üzerinden elektronik ortamda yapılan ancak Batı Karadeniz Kalkınma Ajansına matbu olarak ulaştırılmayan başvurular da kabul edilmeyecektir. 21 22 201 5 Yılı KOB İ Mali D estek Progr am ı Başvur u Rehb er i Refer an s N o: TR81/ 15/ K OBİ BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI BAŞVURU SÜRECİ Ajans internet sitesinden (www.bakka.gov.tr) KAYS sistemine giriş yapılarak ”Sisteme Kaydol” bağlantısı tıklanır. Kayıt Formu Ekranında “Başvuru Sahibi Kullanıcısı” rolü seçilerek sisteme kayıt olunur. Kayıt tamamlandıktan sonra tekrar KAYS Giriş Sayfasına gidilip Kullanıcı Adı ve Şifre bilgileri girilerek Sistem’e giriş yapılır. Gelen sayfada talep edilen Onay Koduna e-posta adresine gelen kod girilir. Ana Sayfa’da Kurum/Kullanıcı/Rol işlemleri menüsünden “Tüzel Paydaş İşlemleri ”ne girilerek Başvuru Sahibi ve varsa Proje Ortaklarının bilgileri girilir. Eğer Başvuru Sahibi gerçek kişi ise “Gerçek Paydaş İşlemleri” seçilir. Ve gerekli alanlar doldurulur. Sisteme kayıt olduktan sonra, ana sayfada Başvuru İşlemleri menüsünden “Başvuru Yap” bağlantısı tıklanır. Aktif Destek Programları Listesi Ekranından başvuru yapılmak istenen destek programı seçilir ve Başvuru Yap düğmesine tıklanır Proje bilgileri sisteme girildikten sonra istenen destekleyici belgeler elektronik ortama aktarılır. Başvuru adımları tamamlandıktan sonra “Başvuru Tamamla” düğmesi tıklanarak onay verilir. Uyarı: Proje başvurusu tamamlandıktan sonra proje başvurusu üzerinde hiçbir değişiklik yapılamaz. Başvurusu tamamlanan projelerin başvuru formunu indirmek için Ana Sayfadaki Başvuru İşlemleri menüsünde yer alan “Başvurularım” işlemi seçilir. Gelen sayfadan Başvuru Formu ve Başvuru Kapak Sayfası indirilir. Başvuru Sahibi ve varsa proje ortakları tarafından Başvuru Formunun tüm sayfaları paraflanıp, bütçe ve beyannameler imzalanır ve destekleyici belgelerin asılları eklenir. Başvuru Formu, ekleri ve destekleyici belgeler 1 (bir) asıl ve 2 (iki) suret ve CD/DVD olarak teslim edilmelidir. Asıl belgeler kırmızı renkli dosyaya, suretler ise mavi dosyalara yerleştirilerek üzerine Başvuru Kapak Sayfası yapıştırılmış bir zarfa yerleştirilir. Başvurular, son başvuru tarihine kadar Ajans Merkez Binasına veya YDO’lara elden veya posta yolu ile yapılır. 2015 Yılı KOBİ M ali Destek Progr am ı Baş vu r u Re h be r i Re f e r a n s N o: TR81/ 15/ K OBİ BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI Başvuru dosyalarının içerisine tüm belgeler aşağıda belirtildiği şekil ve sırayla teslim edilmelidir: BAŞVURU DOSYASI HAZIRLAMA TABLOSU İçindekiler listesi Ayraç No:1 Elektronik ortamdan alınan başvuru formu çıktısı (ıslak imzalı) Ayraç No:2 Başvuruda bulunan işletmenin ve varsa her ortak işletmenin resmi kayıt belgesi Ayraç No:3 Başvuruda bulunan işletmenin ve varsa her ortak işletmenin kuruluşundan itibaren tüm sicil gazeteleri Ayraç No:4 Başvuru sahibinin ve varsa her ortak işletmenin 2012, 2013, 2014 yıllarına ait Türkiye genelinde tüm işyerlerindeki ortalama çalışan personel sayısını gösteren, --Yeni kurulmuş ve faaliyette olan işletmeler için ise en son hesap dönemine ait çalışan personel sayısını gösteren, Sosyal Güvenlik Kurumundan alınan belge (EK-F1) **(EK F1’de belirtilen formatla aynı olmayan belgeler kabul edilmeyecektir.) Ayraç No:5 Başvuru sahibi (varsa eş finansmana katkı sağlayan her ortak işletmenin); ØØ Üç yıl veya daha uzun süredir faaliyette olan işletmeler için son üç mali yıla ait gelir tablosu ve bilançosunun onaylanmış nüshası, ØØ Bir ila üç yıldır faaliyette bulunan işletmeler için faaliyette oldukları yıllara ait gelir tablosu ve bilançosunun onaylanmış nüshası, ØØ Geçen mali yıl hesapları henüz tasdik edilmemiş olan yeni kurulan KOBİ’ler için kuruluş bilançosu ve ilgili vergi dairesine en son sunulan kâr-zarar hesabı veya cari mali yıl içerisindeki en son mali durum tahmini ØØ Bilançosu olmayan şahıs şirketleri için bilanço yerine onaylı hesap özeti. Onaylanmış nüshaların her sayfası, bir denetim şirketi/yeminli mali müşavir/serbest muhasebeci/mali müşavir veya vergi dairesi tarafından onaylanmış olmalıdır. Ayraç No:6 Başvuru sahibini ve her ortak işletmeyi temsil ve ilzama yetkili kişinin/kişilerin isminin/isimlerinin belirtildiği ve imzalarının bulunduğu noter tasdikli imza sirküleri (belgenin aslı). Ayraç No:7 Proje kapsamında 10.000 TL’yi geçen her bir makine-ekipman satın alımı için en az 2 proforma fatura. (Proforma faturada alınacak makine ya da teçhizatın marka, model ve teknik özellikleri belirtilecektir.) Ayraç No:8 Projenin gerçekleştirileceği yere ait farklı açılardan çekilmiş 5 adet fotoğraf. Ayraç No:9 Projenin uygulanması için mutlaka gerekli olması durumunda ve proje bütçesinde öngörülen Ajans destek tutarının %30’unu geçmemek koşuluyla küçük ölçekli yapım işlerinde, gereken durumlarda, teknik projeler ve keşif özetleri (malzeme, metraj, keşif listesi vb.). Ayraç No:10 Turizm işletmeleri için turizm yatırım/işletme belgeli otel, butik otel, tatil köyü, özel konaklama tesisi ve dağ/yayla evi kapsamına girildiğine dair ilgili kurumdan alınmış resmi yazı. Ayraç No:11 Diğer belgeler (Gerekli görülmesi durumunda kalite sertifika belgeleri, fizibilite çalışması vb.) Başvuru sahipleri başvurularının, eksiksiz olup olmadığını başvuru formunda yer alan kontrol listesinden kontrol etmelidirler. Tam olmayan başvurular reddedilebilecektir. 23 24 201 5 Yılı KOB İ Mali D estek Progr am ı Başvur u Rehb er i Refer an s N o: TR81/ 15/ K OBİ BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI 3.2.3. Başvuruların Alınacağı Tarihler Başvuruların kabulü, ilgili proje teklif çağrısının ilanından on iş günü sonra başlar. Başvuruların KAYS’a girilmesi için son tarih 10/04/2015 günü saat 23:59’dur. Bu tarih ve saatten sonra elektronik sistemde başvuru işlemleri kapatılacak ve giriş yapılamayacaktır. Elektronik sistemde son başvuru zamanından sonra en geç 5 iş günü içerisinde dosyalar Ajansa posta yoluyla veya elden teslim edilecektir. Dosyaların matbu olarak Ajans’a teslim edilmesi için son tarih 17/04/2015 saat 18:00’dır. Posta veya kargo şirketine bağlı gecikmeler dikkate alınmayacak, son başvuru tarihi ve saatinden sonra Ajansa posta yoluyla ya da elden ulaşan başvurular değerlendirmeye alınmayacaktır. 3.2.4. Daha Fazla Bilgi Almak İçin Sorularınızı tekliflerin alınması için belirlenen son tarihten 20 gün öncesine 22/03/2015 tarihine kadar, teklif çağrısının referans numarasını, açık bir şekilde belirterek, elektronik posta ya da faks ile aşağıdaki adrese veya faks numarasına gönderebilirsiniz. E-posta Adresi: [email protected] Tel: 0 (372) 257 74 70 Faks : 0 (372) 257 74 72 Soruların yanıtları, Ajansa ulaşma tarihinden sonra en geç 10 gün içerisinde http://www. bakka.gov.tr adresinde yayınlanacaktır. Tüm adaylara eşit davranılacak ve bir başvuru sahibine sağlanan bilgi Ajans web sitesinde yayınlanan Sıkça Sorulan Sorular (SSS) aracılığıyla diğer başvuru sahiplerine de sunulacaktır. Sıkça Sorulan Sorular listesinde ve başvuru rehberinde yer almayan hiçbir bilgi, başvuru sahipleri ve Ajans için bağlayıcı nitelik taşımamaktadır. Bu proje teklif çağrısı kapsamında yapılacak tüm resmi açıklamalar ve talep edilen bilgi Ajans tarafından sağlanacaktır. 3.3. Başvuruların Değerlendirilmesi ve Seçilmesi Başvuru sahipleri tarafından sunulan projeler, KAYS üzerinden elektronik ortamda, Ajans tarafından bağımsız değerlendiriciler ve değerlendirme komitesi desteği ile aşağıda açıklanan aşama ve kriterlere göre incelenip değerlendirilecektir. Değerlendirme süreci temel olarak iki aşamadan oluşmaktadır: Ön inceleme ile teknik ve mali değerlendirme. 3.3.1. Ön İnceleme Yalnızca zamanında teslim edilen projeler ön incelemeye alınır. Ön inceleme aşamasında idari kontrol ile uygunluk kontrolü yapılır. a) İdari Kontrol Başvurular öncelikle şekli uygunluk açısından idari kontrole tabi tutulacaktır. İdari kontrolde, aşağıda yer alan idari kontrol listesinde belirtilen kriterlerin yerine getirilip getirilmediği kontrol edilmektedir. İstenilen bilgilerden herhangi biri eksik veya yanlış ise, proje teklifi yalnızca bu esasa dayanarak reddedilebilir. Proje teklifi bu noktadan sonra artık değerlendirilmeyecektir. 2015 Yılı KOBİ M ali Destek Progr am ı Baş vu r u Re h be r i Re f e r a n s N o: TR81/ 15/ K OBİ BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI İDARİ KONTROL LİSTESİ KRİTERLER 1. Elektronik ortamdaki formun tüm bölümleri eksiksiz bir şekilde doldurularak, çıktısı bir asıl ve iki nüsha şeklinde Ajansa teslim edilmiştir. 2. Elden teslim edilen başvuru dosyalarının ilgili kısımları yetkili kişi/kişilerce imzalanmış ve her bir sayfası paraflanmıştır. 3. Elden teslim edilen başvuru dosyalarının her birinde geçici referans numarası vardır. 4. Elektronik ortamdan çıktısı alınan başvuru formu, diğer ekler ve destekleyici belgelerin tamamı elektronik formatta da sunulmuştur (CD/DVD). 5. Başvuruda bulunan işletmenin ve her ortak kuruluşun resmi kayıt belgesi eklenmiştir. 6. Başvuruda bulunan işletmenin ve her ortak işletmenin kuruluşundan itibaren tüm sicil gazeteleri eklenmiştir. 7. Başvuru sahibinin ve varsa her ortak işletmenin 2012, 2013, 2014 yıllarına ait Türkiye genelinde tüm işyerlerindeki ortalama çalışan personel sayısını gösteren Sosyal Güvenlik Kurumundan alınan belge, yeni kurulmuş ve faaliyette olan işletmeler için en son hesap dönemine ait çalışan personel sayısını gösteren Sosyal Güvenlik Kurumundan alınan belge eklenmiştir (EK F1). 8. Başvuru sahibi (varsa eş finansmana katkı sağlayan her ortak işletmenin); Ø Üç yıl veya daha uzun süredir faaliyette olan işletmeler için son üç mali yıla ait gelir tablosu ve bilançosunun onaylanmış nüshası, Ø Bir ila üç yıldır faaliyette bulunan işletmeler için faaliyette oldukları yıllara ait gelir tablosu ve bilançosunun onaylanmış nüshası, Ø Geçen mali yıl hesapları henüz tasdik edilmemiş olan yeni kurulan KOBİ’ler için kuruluş bilançosu ve ilgili vergi dairesine en son sunulan kâr-zarar hesabı veya cari mali yıl içerisindeki en son mali durum tahmini Ø Bilançosu olmayan şahıs şirketleri için bilanço yerine onaylı hesap özeti eklenmiştir. Onaylanmış nüshaların her sayfası, bir denetim şirketi/yeminli mali müşavir/serbest muhasebeci/mali müşavir veya vergi dairesi tarafından onaylanmış olmalıdır. 9. Başvuru sahibini ve her ortak işletmeyi temsil ve ilzama yetkili kişinin/kişilerin isminin/ isimlerinin belirtildiği ve imzalarının bulunduğu noter tasdikli imza sirküleri (belgenin aslı sunulacak) eklenmiştir. 10.Proje kapsamında 10.000 TL’yi geçen her bir makine-ekipman satın alımı için en az 2 proforma fatura eklenmiştir. (Proforma faturada alınacak makine ya da teçhizatın marka, model ve teknik özellikleri belirtilmiştir.) 11.Projenin gerçekleştirileceği yere ait farklı açılardan çekilmiş 5 adet fotoğraf eklenmiştir. 12.Projenin uygulanması için mutlaka gerekli olması ve proje bütçesinde öngörülen Ajans destek tutarının %30’unu geçmemek koşuluyla küçük ölçekli yapım işlerinde, gereken durumlarda, teknik projeler ve keşif özetleri (malzeme,metraj, keşif listesi vb.) eklenmiştir. 13.Turizm işletmeleri için turizm yatırım/işletme belgeli otel, butik otel, tatil köyü, özel konaklama tesisi ve dağ/yayla evi kapsamına girildiğine dair ilgili kurumdan alınmış resmi yazı eklenmiştir. Evet Hayır 25 26 201 5 Yılı KOB İ Mali D estek Progr am ı Başvur u Rehb er i Refer an s N o: TR81/ 15/ K OBİ BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI b) Uygunluk Kontrolü Başvuru sahibinin, ortaklarının (ve varsa iştirakçilerinin) ve projelerin bu rehberin 3.1.1 ve 3.1.2 bölümlerinde verilen kriterlere uygunluğunun kontrolü aşağıda yer alan listeye göre yapılır. UYGUNLUK KONTROL LİSTESİ KRİTERLER Evet Hayır 1. Başvuru sahibi uygundur. 2. Başvuru sahibi ve ortakları 2014 Yılı KOBİ Mali Destek Programı kapsamında Ajansımızdan mali destek almamıştır. 3. 1. ortak uygundur. 4. 2. ortak uygundur. 5. <…> ortak uygundur. 6. Proje TR81 Düzey 2 Bölgesinde (Zonguldak, Karabük, Bartın) uygulanacaktır. 7. Projenin süresi 6 aydan kısa, 9 aydan uzun değildir. 8. Talep edilen destek tutarı, izin verilen asgari destek tutarından (35.000 TL) düşük değildir. 9. Talep edilen destek tutarı, izin verilen azami destek tutarından (500.000 TL) yüksek değildir. 10.Talep edilen destek oranı, uygun toplam bütçenin % 50’sinden fazla değildir. 11.Talep edilen destek oranı, uygun toplam bütçenin % 25’inden az değildir. 12.Küçük ölçekli yapım işlerinin maliyetleri proje bütçesinde öngörülen Ajans destek tutarının % 30’unu aşmamaktadır. Sadece ön incelemeyi geçen başvurular değerlendirme işleminin sonraki safhalarına alınacaktır. 3.3.2. Teknik ve Mali Değerlendirme Teklif edilen bütçe de dâhil olmak üzere başvurular, aşağıda yer alan değerlendirme tablosundaki kriterlere göre değerlendirilecektir. Değerlendirmede sırası ile başvuranın mali ve yönetim kapasitesi, proje konusunun programın amaç ve öncelikleri ile ilgililiği, önerilen metodolojinin kalitesi ve geçerliliği, projenin destek sonrası sürdürülebilirliği ile projenin bütçe ve maliyet etkinliği göz önüne alınacaktır. Değerlendirme tablosu, bölümlere ve alt bölümlere ayrılmıştır. Söz konusu bölüm ve alt bölümler için alınabilecek en yüksek puan değerleri tabloda yer almaktadır. Her alt bölüm, değerlendirme tablosunda belirlenen kriterlere göre puanlanacaktır. Bu değerlendirmenin sonunda altmış beş (65) ve üzerinde puan alan başvurular başarılı projeler olarak listelenir. Başvurular en yüksek puanı alan tekliften başlayarak sıralanır ve destek dağıtımı bu rehberde belirtilen teklif çağrısının toplam bütçesi çerçevesinde söz konusu sıralamaya göre yapılır. Eşit puan alan başvurular bakımından; söz konusu mali destek prog- 2015 Yılı KOBİ M ali Destek Progr am ı Baş vu r u Re h be r i Re f e r a n s N o: TR81/ 15/ K OBİ BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI ramında aynı yararlanıcı tarafından sunulan tek proje başvurusu niteliğinde olanlar, bu hususta eşitlik olması halinde “Mali Kapasite ve İşletme Kapasitesi” ile “İlgililik” bölümlerinden alınan puanların ortalaması en yüksek olanlar dikkate alınır, bu hususta da eşitlik olması halinde başvuru tarihi ve saati esas alınır. Proje tekliflerinin destek almaya hak kazanabilmesi için, toplam başarı puanına ek olarak, değerlendirme tablosunun ilk iki bölümünde incelenen mali kapasite ve işletme kapasitesi bakımından en az 10 puan (20 puan üzerinden), ilgililik bakımından da en az 20 puan (35 puan üzerinden) alması koşulu aranacaktır. DEĞERLENDİRME TABLOSU BÖLÜM Puan 1. Mali Kapasite ve İşletme Kapasitesi (Eşik=10) 20 1.1 Başvuru sahibi ve ortakları yeterli teknik uzmanlığa sahip midir? (Ele alınacak konular hakkında yeterli bilgileri mevcut mudur?) 5 1.2 Başvuru sahibi ve ortakları yeterli yönetim kapasitesine sahip mi? (personel, ekipman, proje yönetimi ve proje bütçesini idare edecek bilgi ve beceri dâhil olmak üzere) 5 1.3 Başvuru sahibi ve ortakları istikrarlı ve yeterli finansman kaynaklarına sahip mi? 5 1.4 Başvuru sahibi ve ortakları Mikro veya Küçük Ölçekli İşletme midir? Not: Başvuru sahibi veya ortaklarından herhangi biri Mikro veya Küçük Ölçekli İşletme değilse 0 puan verilecektir. 5 2. İlgililik (Eşik=20) 35 2.1 Proje, programın genel amaç, öncelik ve hedefleriyle ne kadar ilgilidir? (3+3+7) a)Proje, bölgesel ve ulusal plan ve stratejilerle uyumlu mudur? (Özellikle BAKKA tarafından hazırlanan sektör analizleri, raporlar, bölge planları ile bölgesel ve ulusal ölçekli planlar vs.) 3 b)Proje, il-sektör eşleştirmelerinden birine uygun olarak hazırlanmış mıdır? (Bkz: 2.2.1 Puanlamada Avantaja Sahip Olacak Projeler) Not: İl-sektör eşleşmesi olmaması halinde 0 puan verilecektir. 3 c) Proje, program ile hedeflenen katma değer unsurlarını içermekte midir? Not: 7 puan (çok iyi) verilebilmesinin koşulu; projenin cinsiyet eşitliği, fırsat eşitliği, çevrenin korunması, sürdürülebilir kalkınma gibi özel bir katma değer unsurunu içermesidir. 7 2.2 Proje, hedef bölgenin ihtiyaçları ve sorunları ile ne kadar ilgilidir? a)Bölge, sektör ve işletme düzeyindeki ihtiyaç ve sorunlar net bir biçimde açıklanmış mıdır? Proje bu ihtiyaç ve sorunların çözümüyle ne derece ilgilidir? (7+7) 7 27 28 201 5 Yılı KOB İ Mali D estek Progr am ı Başvur u Rehb er i Refer an s N o: TR81/ 15/ K OBİ BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI b)İlgili taraflar (nihai yararlanıcılar, hedef gruplar) ne kadar net tanımlanmış ve stratejik olarak seçilmiştir? Hedef grupların gereksinimleri net bir şekilde belirlenmiş midir ve proje bunları gerektiği şekilde muhatap almakta mıdır? 7 2.3 Başvuru sahibi veya ortak daha önceden Ajanstan destek almış mıdır? Not: Başvuru sahibinin veya ortağın daha önceden Ajanstan destek almış olması halinde 0 puan verilecektir. 3 2.4 Proje, hedef bölgenin işsizlik sorununun giderilmesine ne kadar katkıda bulunmaktadır? Not: 5 puan (çok iyi) verilmesinin koşulu en az 2 yeni personel istihdam edilmesidir. 5 3. Yöntem 20 3.1 Önerilen faaliyetler açık, uygun, uygulanabilir midir? 7 3.2 Projenin genel tasarımı ne kadar tutarlıdır? (Özellikle; faaliyetler hedefler ve beklenen sonuçlarla uyumlu mudur; proje, söz konusu sorunların bir analizini yansıtıyor mudur; dış faktörler göz önüne alınmış mıdır ve bir değerlendirme öngörmekte midir?) 7 3.3 Teklifte, projenin sonucuna yönelik objektif olarak doğrulanabilir göstergeler yer almakta mıdır? 4 3.4 Ortakların projeye katılım ve katkı düzeyi yeterli midir? Not: 2 puan (çok iyi) verilmesinin koşulu projede aktif rol alan en az bir ortak bulunmasıdır. 2 4. Sürdürülebilirlik 10 4.1 Projenin, hedef gruplar üzerinde somut bir etkisi olması bekleniyor mudur? (etkilenen işletme sayısı, faaliyetin bölgesel önemi, geçici/kalıcı oluşturulan istihdam, sosyal faydalar, sağlanan eğitim fırsatları, teşvik edilen yeni sermaye yatırımları, bölgenin genel ekonomik ortamında sağlanan gelişmeler vb. dâhil olmak üzere) 5 4.2 Proje potansiyel çarpan etkileri içermekte midir? (proje sonuçlarının yinelenmesi ve daha geniş alanları etkilemesi ile bilgi yayılması dâhil olmak üzere) Teklif edilen projenin beklenen sonuçları sürdürülebilir midir? ØMali açıdan (Destek sona erdikten sonra faaliyetler nasıl finanse edilecek?) ØKurumsal açıdan (Faaliyetlerin devam ettirilmesine imkân tanıyan yapılar proje sonunda da devam edecek mi? Projenin sonuçları yerel olarak sahiplenilecek mi?) 5 5. Bütçe ve Maliyet Etkinliği 15 5.1 Tahmini maliyetler ile beklenen sonuçlar arasındaki oran yeterli midir? 5 5.2 Yapılması öngörülen harcamalar projenin uygulanması için gerekli midir? 5 5.3 Yapılması öngörülen harcamalar gerçekçi ( piyasa koşullarıyla uyumlu vb.) midir? 5 EN YÜKSEK TOPLAM PUAN 100 2015 Yılı KOBİ M ali Destek Progr am ı Baş vu r u Re h be r i Re f e r a n s N o: TR81/ 15/ K OBİ BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI 3.4. Değerlendirme Sonucunun Bildirilmesi 3.4.1. Bildirimin İçeriği Başvuru sahiplerine, başvurularının sonucuna ilişkin durum yazılı olarak bildirilecektir. Başvurunun reddedilmesi veya destek verilmemesi kararı, aşağıda belirtilen gerekçelere dayandırılacaktır: ØØ Başvuru, başvuru rehberinde belirtilen son başvuru saatinden ve tarihinden sonra alınmıştır, ØØ Başvuru eksiktir veya belirtilen idari koşullara uygun değildir, ØØ Başvuru sahibi veya ortaklarından biri ya da birkaçı uygun değildir, ØØ Proje uygun değildir (örneğin teklif edilen projenin program kapsamında olmaması, teklifin izin verilen azami süreyi aşması, talep edilen katkının izin verilen azami katkıdan daha fazla olması vb.), ØØ Proje, konuyla yeterince ilgili değildir ve/ veya başvuru sahibinin mali ve işletme kapasitesi yeterli değildir; ØØ Proje, teknik ve mali açıdan, seçilmiş olan diğer projelere göre daha az puan almıştır, ØØ Talep edilen destekleyici belgelerin biri ya da birkaçı belirtilen son tarihten önce teslim edilmemiştir, ØØ Bu rehberde bulunan herhangi başka bir kritere uyulmamıştır. Ajansın bir başvuruyu reddetme ya da destek vermeme kararı nihaidir. 3.4.2. Öngörülen Zaman Çizelgesi Değerlendirme sonuçları hakkında başvuru sahiplerini bilgilendirmek için Ajansın planladığı tarih Temmuz 2015’tir. Bu tarih kesin olmayıp, proje sayısına göre değişebilecektir. 3.5. Sözleşme İmzalanması ve Uygulama Koşulları Sözleşmelerin imzalanması ve uygulanması aşamalarında Kalkınma Bakanlığı tarafından hazırlanarak yayımlanan ve www.bakka.gov.tr adresinden temin edilebilecek olan Proje Uygulama Rehberi esas alınacaktır. 29 30 201 5 Yılı KOB İ Mali D estek Progr am ı Başvur u Rehb er i Refer an s N o: TR81/ 15/ K OBİ BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI Sözleşme Sırasında Sunulması Gereken Belgeler Başarılı bulunan projeler için başvuru sahibi ve ortaklarının sözleşme aşamasında aşağıda listelenen belgeleri sunmaları zorunludur. 1. Damga vergisi ödendiğine dair dekont veya damga vergisinden muaf olunduğuna dair belge, 2. Haciz işlemi bulunmadığına dair beyan, 3. Teminat mektubu, 4. Mali kimlik formu, 5. ÇED raporu veya ÇED raporuna ihtiyaç olmadığını gösteren ilgili kurumdan alınmış yazı, 6. İş yeri açma ve çalışma ruhsatı, 7. Projenin uygulanması için kanunla zorunlu kılınmış diğer izin belgeleri (inşaat ruhsatı, sağlık ruhsatı, yetki belgesi vb.), 8. Projenin uygulanacağı fiziksel mekânın mülkiyet durumunu gösteren belgeler (proje süresini kapsayacak şekilde düzenlenmiş noter tasdikli kira sözleşmesi veya tapudan onaylı tapu kaydı vb.), 9. Başvuru sahibinin ve varsa her ortak kuruluşun sosyal güvenlik katkıları ile ilgili yükümlülüklerinin yerine getirildiğine dair son 30 gün içerisinde alınmış belgeler, 10.Başvuru sahibinin ve varsa her ortak kuruluşun vergi ile ilgili yükümlülüklerinin yerine getirildiğine dair son 30 gün içerisinde alınmış belgeler, 11.Kimlik beyan formu, 12.Çalışan durumunu gösteren SGK belgesi, 13.Mali Kontrol Taahhütnamesi – Muvafakatname, 14.Başvuru esnasında fotokopi olarak sunulan belgelerin orijinalleri ya da noter tasdikli suretleri. Sözleşme tutarının binde 9,48’i oranında damga vergisinin ilgili vergi dairesine, tek bir sözleşme nüshası için ödenmesi ile alınacak makbuzun Ajansa sunulması gerekmektedir. ÖNEMLİ! ÇED Raporu / ÇED Raporuna ihtiyaç Destek kararını takiben, verilecek destek miktarı ve uygulamaya ilişkin ilke ve kurallar, başvuru sahibi ile Ajans arasında imzalanacak bir sözleşmeye bağlanır. Başvuru sahiplerinden her bir proje için sözleşmede öngörülen toplam destek miktarının %10’u kadar teminat alınır. duyulmadığını gösteren belge ile İş Ajans tarafından teminat olarak kabul edilebilecek değerler şunlardır: Yeri Açma ve Çalışma Ruhsatı sözleşme a) Tedavüldeki Türk parası, imzalanma aşamasına gelinceye kadar mutlaka hazır olmalıdır. ÇED Raporu / ÇED Raporuna ihtiyaç duyulmadığını gösteren belge ile İş Yeri Açma ve Çalışma Ruhsatı eksik olan başvurulara ait başvuru sahipleri ile kesinlikle sözleşme imzalanmayacaktır. b) Bankalar veya katılım bankaları tarafından verilen teminat mektupları. Teminatlar, Ajans tarafından nakit olarak teslim alınamaz. Bunların, yararlanıcının Ajansın bildireceği banka hesap numarasına yatırıldığına dair dekontun, başvuru sahibi sözleşmeyi imzalamaya geldiği zaman ibrazı zorunludur. 2015 Yılı KOBİ M ali Destek Progr am ı Baş vu r u Re h be r i Re f e r a n s N o: TR81/ 15/ K OBİ BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI Teminatlar, teminat olarak kabul edilen diğer değerlerle değiştirilebilir. Karma değerlerden oluşan teminatlar Ajans tarafından kabul edilebilir. Teminatlar nihai ödemenin yapılmasını müteakip serbest bırakılır. Sözleşmeler, başvuru sahiplerine yapılacak tebliğden itibaren en geç 10 iş günü içerisinde imzalanır. Başvuru sahiplerinin bu süre zarfında sözleşme imzalamak üzere Ajansa başvurmaması halinde destek kararı iptal edilir. Bunların yerine, öngörülen toplam destek bütçesiyle sınırlı olmak koşuluyla, yedek listede yer alan başvuru sahipleri sözleşme imzalamak üzere en yüksek puanlı projeden başlamak üzere sözleşme imzalamaya davet edilir. Yedek listeden davet usulü bakımından da yukarıdaki hükümler aynen uygulanır. Sözleşme, özellikle aşağıda belirtilen hakları ve yükümlülükleri düzenler: Kesin destek tutarı: Azami destek tutarı sözleşmede belirtilecektir. Başvuru formu bölüm 3.1.3’de açıklandığı gibi, bu tutar, tahminlere dayalı bir şekilde hazırlanan bütçe çerçevesinde belirlenecektir. Kesin destek tutarı, proje sona erdiğinde ve nihai rapor sunulduğunda kesinlik kazanacaktır. Mali destek hiçbir koşulda sözleşmede belirtilen tutarı geçemez, sözleşme tutarını aşan ek ödeme yapılamaz ve yararlanıcı tarafından aynı sözleşme kapsamında ek destek talebinde bulunulamaz. Hedeflerin gerçekleştirilememesi: Yararlanıcının sözleşme koşullarını yerine getirmemesi halinde Ajans destek tutarını azaltabilir ve/veya o zamana kadar ödenen tutarların tamamen ya da kısmen geri ödenmesini talep edebilir. Ayrıca desteklenen proje veya faaliyet kapsamında, Ajans tarafından istenen bilgi ve belgelerin zamanında ve eksiksiz verilmemesi, izleme ziyaretlerinde uygulama ve yönetim mekânlarına erişimin zorlaştırılması yahut en- gellenmesi veya projenin sözleşmeye, eklerine ve yürürlükteki mevzuata uygun şekilde yürütülmediğinin tespiti halinde Ajans, ödemeleri durdurabilir ve/veya sözleşmeyi feshederek buna ilişkin mevzuatta ve sözleşmede belirtilen hukuki yollara başvurabilir. Sözleşmenin değiştirilmesi: Yararlanıcıların projelerini, Ajans ile imzaladıkları sözleşme hükümleri doğrultusunda uygulamaları esastır. Ancak sözleşmenin imzalanmasından sonra projenin uygulanmasını zorlaştıracak veya geciktirecek önceden öngörülemeyen ve beklenmeyen durum yahut mücbir sebep söz konusu ise sözleşme tarafların mutabakatı ile uygulamanın herhangi bir safhasında değiştirilebilir ve/veya proje uygulamasının tamamı veya bir kısmı askıya alınabilir. Raporlar: Yararlanıcılar, uygulama sürecinde, projede kaydedilen ilerleme ve gerçekleşmeleri içeren raporlar sunmak zorundadır. Bunlar; sözleşmede belirtilen dönemlerde sunulacak yararlanıcı beyan raporları, ara raporlar ve proje faaliyetlerinin tamamlanmasını takiben sunulacak nihai rapor ile projenin etkilerinin değerlendirilebilmesi amacıyla sunulacak proje sonrası değerlendirme raporundan oluşmaktadır. Ayrıca Ajans, yararlanıcıdan ilave bilgi ve belge talebinde bulunabilir. Ödemeler: Sözleşmede belirtilen süre içerisinde, kabul edilebilir nitelikteki teminat şartının yararlanıcı tarafından yerine getirilmiş olması kaydıyla, destek miktarının %40’ı8, yararlanıcıya ait sözleşmede belirtilen banka hesabına ön ödeme olarak aktarılır. Ajans tarafından ön ödeme sonrasında yapılacak diğer ödemeler, hak ediş esasına göre gerçekleştirilir. Buna göre, ön ödeme tutarının 8 Ancak projenin risk ve ihtiyaç durumuna göre bu oran % 20’den az ve % 60’dan fazla olmamak kaydıyla Ajans tarafından değiştirilebilir ve çok yüksek riskli projeler için gerekli tedbirler alınıncaya kadar ön ödeme yapılmamasına karar verilebilir. 31 32 201 5 Yılı KOB İ Mali D estek Progr am ı Başvur u Rehb er i Refer an s N o: TR81/ 15/ K OBİ BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI ve aynı oranda yararlanıcının eş finansman tutarının usulüne uygun harcandığını gösteren belgelerin ara/nihai raporlarla birlikte Ajansa sunulması, ilgili raporların Ajans tarafından incelenip uygun bulunması ve onaylanmasından sonra; (sözleşmede aksi belirtilmediği takdirde) ara ödemede destek miktarının %40’ı ve son ödemede %20’si destek yararlanıcısının banka hesabına 30 gün içerisinde aktarılır. Yararlanıcı tarafından ilgili raporlar sunulmadan ve usulüne uygun ödeme talebinde bulunulmadan, yararlanıcıya hiçbir ödeme yapılmaz. Eş finansman dâhil bütün harcamalar açılacak proje hesabı üzerinden yapılacaktır. Projeye ait kayıtlar: Yararlanıcı, proje uygulanmasına dair tüm hesap ve kayıtları şeffaf bir şekilde tutmakla yükümlüdür. Bu kayıtlar desteğin son ödemesinin yapılmasından sonra beş yıl süreyle saklanmalıdır. Denetim: Gerektiğinde yapılacak denetimler sırasında yararlanıcı, proje uygulama ve yönetim mekânlarına erişimi zorlaştırmamak yahut engellememek ve talep edilen her türlü bilgi ve belgeyi görevli personele zamanında sunmak zorundadır. Sözleşme hükümleri, Ajans tarafından hem kayıtlar üzerinde hem de yerinde yapılabilecek denetimlere olanak tanıyacaktır. Ajans destek miktarı 100.000 TL’nin üzerinde olan bütün projelerden denetim raporu talep eder. Bu limitin altındaki projelerde kendi belirleyeceği ve başvuru rehberinde belirteceği kriterlere (destek miktarı, yararlanıcın yasal statüsü vs.) göre denetim raporu talep edebilir. Yasal denetim konusunda Yeminli Mali Müşavir veya Serbest Muhasebeci Mali Müşavir tarafından hazırlanmış proje denetim raporları Ajans tarafından kabul edilecektir. Tanıtım ve Görünürlük: Yararlanıcılar, ortakları ve alt yükleniciler, hizmet, mal alımı ve yapım işleri faaliyetlerinde Ajansın sağladığı mali desteği ve Kalkınma Bakanlığının genel koordinasyonunu görünür kılmak ve tanıtmak için, Ajansın internet sitesinde (www.bakka.gov.tr) yayınlanan “Tanıtım ve Görünürlük Rehberi”ne uygun olarak gerekli önlemleri alır. Satın Alma İşlemleri: 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa tabi yararlanıcılar, destek programları çerçevesinde desteklenen proje ve faaliyetler kapsamında yapacakları satın alma faaliyetlerini tabi oldukları satın alma mevzuatı çerçevesinde gerçekleştirirler. Söz konusu Kanuna tabi olmayan kişi, kurum ve kuruluşların uyacakları satın alma usul ve esasları ise sözleşmenin ekinde (EK IV - Destek Yararlanıcılarının Tabi Oldukları Satın Alma Kuralları) tanımlanmıştır. Ayrıca, uygulama aşamasında satın alma usullerine ilişkin detaylı bilgi ve dokümanlar Proje Uygulama Rehberinde yer alacaktır. Programlar kapsamında alımı desteklenen alet, teçhizat, yazılım, malzeme ve sistemler ile yapımı gerçekleştirilen tesislerin mülkiyeti yararlanıcıya aittir. Ancak yararlanıcı, Ajansın gerekçeli ve yazılı izni olmaksızın, sözleşme kapsamında sağlanmış tesis, makine, ekipman, teçhizat ve diğer malzemelerin mülkiyetini projenin sona ermesinden itibaren üç yıl süreyle başkasına devredemez, rehin veremez ve teminat olarak gösteremez, yukarıda sayılanları projede tanımlanan iş dışında başka bir iş için kullanamaz. Bu kurala uyulmaması halinde mevzuat ve sözleşme kuralları uyarınca hukuki yollara başvurulur. Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı, zorunlu hallerde proje teklif çağrısını, değerlendirme ve seçim aşaması da dâhil olmak üzere, destek sürecini herhangi bir aşamada iptal edebilir. Bu durumda Ajanstan herhangi bir hak ve tazminat talebinde bulunulamaz. 2015 Yılı KOBİ M ali Destek Progr am ı Baş vu r u Re h be r i Re f e r a n s N o: TR81/ 15/ K OBİ BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI 2015 Yılı KOBİ Mali Destek Programı Örnek Performans Göstergeleri # Gösterge Birim Açıklama Firmanın Yıllık Üretim Miktarının Satış Fiyatı Üzerinden Parasal Karşılığı Firmanın Yıllık Yurt İçi Satışının Parasal Değeri Firmanın Yıllık Yurt Dışı Satışının Parasal Değeri (İhracat Tutarı) 1 Toplam Üretim Değeri TL 2 Yurt İçi Satış Tutarı TL 3 Yurt Dışı Satış Tutarı TL 4 Sürekli İstihdam Kişi 1 Yıldan Uzun Süreli İstihdam Edilen Toplam Kişi Sayısı (Proje Ekibi Dışında) 5 Geçici İstihdam Kişi 1 Yıldan Kısa Süreli, Sadece Belirli Bir İşin Gerçekleştirilmesi İçin İstihdam Edilen Toplam Kişi Sayısı (Proje Ekibi Dışında) 6 Ar-Ge Harcamaları TL Proje Bütçesinden Araştırma ve Geliştirme Faaliyetlerine Aktarılan Miktar 7 Üretim Kapasitesi Ton/m3/ Adet vb. 8 Makine Sayısı 9 10 11 12 13 İhracat Yapılan Ülke Sayısı İstihdam Edilen Engelli Sayısı İstihdam Edilen Kadın Sayısı İstihdam Edilen Genç Sayısı Lisans ve Üzeri Eğitimli İstihdam Sayısı Adet Adet Kişi Kişi Kişi Kişi Firmanın Yıllık Üretim Kapasitesi Firmanın Sahip Olduğu Üretim Hattında Kullanılan Makine Sayısı Faydalanıcı İşletme Tarafından İhracat Yapılan Ülke Sayısı Faydalanıcı İşletmede Geçici veya Sürekli İstihdam Edilen Engelli Kişi Sayısı (Proje Ekibi Dışında) Faydalanıcı İşletmede Geçici veya Sürekli İstihdam Edilen Kadın Sayısı (Proje Ekibi Dışında) Faydalanıcı İşletmede Geçici veya Sürekli İstihdam Edilen Genç Sayısı (16-29 Yaş) (Proje Ekibi Dışında) İstihdam Edilen Lisans ve Üzeri Eğitimli Kişi Sayısı (Proje Ekibi Dışında) Proje Kapsamında Firma Personelinin Teknik, İdari ve Kişisel Gelişim Yönlerinden Kapasitesini Artırmaya Yönelik Düzenlenen Eğitim Sayısı (Yeni Alınan Makine İçin Kullanım Eğitimleri Hariç) Proje Kapsamında Firma Personelinin Teknik, İdari ve Kişisel Gelişim Yönlerinden Kapasitesini Artırmaya Yönelik Düzenlenen Eğitimlerin Süresi (Yeni Alınan Makine İçin Kullanım Eğitimleri Hariç) Proje Kapsamında Firma Personelinin Teknik, İdari ve Kişisel Gelişim Yönlerinden Kapasitesini Artırmaya Yönelik Düzenlenen Eğitimlere Katılan Kişi Sayısı (Yeni Alınan Makine İçin Kullanım Eğitimleri Hariç) 14 Eğitim Sayısı Adet 15 Eğitim Süresi Saat 16 Eğitime Katılan Kişi Sayısı Kişi 17 Ürün Çeşidi Sayısı Adet Firmanın Ürettiği ya da Pazarladığı Ürün Çeşidi Sayısı 18 Yenilikçi Ürün Çeşidi Sayısı Adet Firmanın Ürettiği ya da Pazarladığı Yenilikçi Ürün Çeşidi Sayısı 33 34 201 5 Yılı KOB İ Mali D estek Progr am ı Başvur u Rehb er i Refer an s N o: TR81/ 15/ K OBİ BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI 19 Düzenlenen Sergi, Fuar Sayısı Adet Proje Kapsamında Firmanın Düzenlemiş Olduğu Tanıtım Amaçlı Sergi, Fuar Sayısı 20 Katılım Sağlanan Seminer, Toplantı, Konferans, Çalıştay vs. Sayısı Adet Proje Kapsamında Firmanın Katılım Sağladığı Seminer, Toplantı, Konferans, Çalıştay vs. Sayısı 21 Patent Başvuru Sayısı Adet Faydalanıcı İşletme Tarafından Yapılan Patent Başvurusu Sayısı 22 Patent Tescil Sayısı Adet Faydalanıcı İşletme Tarafından Alınan Patent Sayısı 23 Marka Başvuru Sayısı Adet Faydalanıcı İşletme Tarafından Yapılan Marka Başvurusu Sayısı 24 Marka Tescil Sayısı Adet Faydalanıcı İşletme Tarafından Tescil Ettirilen Marka Sayısı 25 Faydalı Model Başvuru Sayısı Adet Faydalanıcı İşletme Tarafından Yapılan Faydalı Model Başvurusu Sayısı 26 Faydalı Model Tescil Sayısı Adet Faydalanıcı İşletme Tarafından Tescil Ettirilen Faydalı Model Sayısı 27 Endüstriyel Tasarım Başvuru Sayısı Adet Faydalanıcı İşletme Tarafından Başvurusu Yapılan Endüstriyel Tasarım Sayısı 28 Endüstriyel Tasarım Tescil Sayısı Adet Faydalanıcı İşletme Tarafından Tescil Ettirilen Endüstriyel Tasarım Sayısı 29 Coğrafi İşaret Başvuru Sayısı Adet Faydalanıcı İşletme Tarafından Başvurusu Yapılan Coğrafi İşaret Sayısı 30 Coğrafi İşaret Tescil Sayısı Adet Faydalanıcı İşletme Tarafından Tescil Ettirilen Coğrafi İşaret Sayısı 31 Alınan Sertifika Sayısı Adet Proje Kapsamında Teknik ve Kalite Standartlarına Göre Alınan Sertifika Sayısı 32 Kurulan/Geliştirilen ArGe/Ür-Ge Merkezi Sayısı Adet Proje Kapsamında Kurulan/Geliştirilen Ar-Ge/Ür-Ge Merkezi Sayısı 33 Kurulan/Geliştirilen Laboratuvar Sayısı Adet Proje Kapsamında Kurulan/Geliştirilen Kalite, Kontrol, Tahlil ve Test Laboratuvarlarının Sayısı 34 Geliştirilen Prototip Ürün Sayısı Adet Proje Kapsamında Geliştirilen Prototip Ürün Sayısı 35 Geri Dönüşüm Teknolojilerine Yapılan Yatırım Tutarı TL Proje Kapsamında Geri Dönüşüm Teknolojilerine Yapılan Yatırım Tutarı 2015 Yılı KOBİ M ali Destek Progr am ı Baş vu r u Re h be r i Re f e r a n s N o: TR81/ 15/ K OBİ BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI 4.EKLER EK F1: SGK’dan Alınacak Belge Örneği T.C. SOSYAL GÜVENLİK KURUMU BAŞKANLIĞI ………. Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü Sayı: …. Konu: İşyeri Prim Gün Sayısı ........……………………………………………………………………(Başvuru Sahibinin yasal adı yazılacak) İlgi:../../…. tarihli dilekçeniz, Kayıtlarımızın tetkiki ile Türkiye genelindeki tüm işyerlerinize ait, tarafımıza bildirilen 2012, 2013 ve 2014 yılları sigortalı çalışan sayıları, Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı 2015 yılı KOBİ Mali Destek Programı başvurusunda kullanılmak üzere ay bazında belirtilmiştir. Arz ederiz. …………………….………………………. Yetkili İmza Mühür YIL/AY ÇALIŞAN SAYISI YIL/AY ÇALIŞAN SAYISI YIL/AY ÇALIŞAN SAYISI 2012/12 X 2013/12 X 2014/12 X 2012/11 X 2013/11 X 2014/11 X 2012/10 X 2013/10 X 2014/10 X 2012/9 X 2013/9 X 2014/9 X 2012/8 X 2013/8 X 2014/8 X 2012/7 X 2013/7 X 2014/7 X 2012/6 X 2013/6 X 2014/6 X 2012/5 X 2013/5 X 2014/5 X 2012/4 X 2013/4 X 2014/4 X 2012/3 X 2013/3 X 2014/3 X 2012/2 X 2013/2 X 2014/2 X 2012/1 X 2013/1 X 2014/1 X TOPLAM XXX TOPLAM XXX TOPLAM XXX ORTALAMA ÇALIŞAN SAYISI TOPLAM/12= ORTALAMA ÇALIŞAN SAYISI TOPLAM/12= ORTALAMA ÇALIŞAN SAYISI TOPLAM/12= 35 36 201 5 Yılı KOB İ Mali D estek Progr am ı Başvur u Rehb er i Refer an s N o: TR81/ 15/ K OBİ BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI EK-4 TEŞVİK EDİLMEYECEK VEYA TEŞVİKİ BELİRLİ ŞARTLARA BAĞLI YATIRIM KONULARI I. TEŞVİK EDİLMEYECEK YATIRIMLAR A. TARIM VE TARIMSAL SANAYİ 1. Un, irmik (makarna imalatı ile entegre irmik yatırımları ve mısır irmiği yatırımları hariç), yem (balık unu, balık yağı, balık yemi ve entegre hayvancılık üretimi içindeki yem üretimi hariç), mısır nişastası ve nişasta bazlı şeker. 2. Dışarıya yemek hizmeti sunan işletmeler (hazır yemek). 3. Küp şeker. 4. 5 dekarın altındaki seracılık yatırımları. 5. Bitkisel üretim (5 dekar ve üstü seracılık yatırımları, kültür mantarı yetiştiriciliği ve entegre hayvancılık yatırımları içerisindeki yem bitkileri yetiştiriciliği hariç). 6. Bölgesel uygulamalar kapsamında teşvik edilecek entegre hayvancılık yatırımları ve şartlı desteklenecek hayvancılık yatırımları dışındaki hayvancılık yatırımları. 7. 5 ton/gün ve altında üretim kapasitesine sahip süt işleme yatırımları. B. İMALAT, ENERJİ VE MADENCİLİK YATIRIMLARI 1. Tuğla ve kiremit üretimine yönelik modernizasyon cinsi dışındaki yatırımlar. 2. Kütlü pamuk işleme yatırımları. 3. İplik ve dokuma (yün ipliği, 15 Milyon Türk Lirasının üzerindeki iplik yatırımları, 5 Milyon Türk Lirasının üzerindeki dokuma yatırımları, akıllı ve çok fonksiyonlu teknik tekstil, halı, tafting, dokunmamış/örülmemiş kumaş ve çuval üretimine yönelik yatırımlar hariç) konularında modernizasyon yatırımları dışındaki yatırımlar. 4. Doğalgaza dayalı elektrik üretimi yatırımları (19/06/2012 tarihinden önce Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu’ndan lisansı alınmış olan yatırımlar hariç). 5. Rödovans sözleşmesine istinaden gerçekleştirilecek madencilik yatırımları (Kamu kurum ve kuruluşları veya bunların doğrudan iştirakleri ile yapılan anlaşmalara istinaden kamuya ait maden sahalarında yapılan madencilik yatırımları bu kapsamda değerlendirilmez). 6. Ek-5’de yer alan demir çelik ürünlerinin üretimine yönelik yatırımlar (Ancak, bu üretim konularında aşağıdaki kriterleri birlikte sağlayan işletmeler sadece genel teşvik sisteminden desteklenebilir. a. Ortaklık yapısındaki bir veya birden fazla tüzel kişinin veya kamu kurum ve kuruluşunun hisseleri toplamının %25 veya daha fazla olmaması. b. Başka bir işletmenin sermayesinin %25 veya daha fazlasına sahip olmaması. c. Çalışan sayısı yıllık 250 kişiden az olması. d. Yıllık net satış hasılatı 50 milyon Avro veya mali bilançosu değeri 43 milyon Avro karşılığı Türk Lirasını aşmaması. Bu kriterler, 2009/15199 sayılı Bakanlar Kurulu Kararına istinaden düzenlenen belgelere de uygulanabilir). 7. Sentetik elyaf veya sentetik ipliğin ekstrüzyon yöntemiyle üretimine yönelik modernizasyon cinsi dışındaki yatırımlar (Ancak, söz konusu modernizasyon yatırımları ile 7 nci maddede belirtilen kriterleri birlikte sağlayan işletmelerin sentetik elyaf veya sentetik ipliğin ekstrüzyon yöntemiyle üretimine yönelik yatırımları sadece genel teşvik sisteminden desteklenebilir). 2015 Yılı KOBİ M ali Destek Progr am ı Baş vu r u Re h be r i Re f e r a n s N o: TR81/ 15/ K OBİ BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI C. HİZMETLER SEKTÖRÜ 1. Okul öncesi, ilkokul, ortaokul, lise, yüksekokul, üniversite, yükseköğretim ve teknik ve mesleki öğretim dışında kalan eğitim yatırımları ile yetişkinlerin eğitilmesine yönelik (kurslar, dershaneler vb) yatırımlar. 16.Gayrimenkul kiralama ve iş faaliyetleri (Yazılım, AR-GE faaliyetleri, veri tabanı faaliyetleri, veri işleme, teknik test ve analiz faaliyetleri, ambalajlama faaliyetleri ile gösteri, sergi ve kongre faaliyetleri hariç). 17.Finansal kiralama faaliyetleri hariç olmak üzere mali aracı kuruluşların yatırımları. 2. Poliklinik, muayenehane ve müşterek muayenehane yatırımları. 18.Kapalı alanı 500 m2’nin altında olan soğuk hava deposu yatırımları. 3. Turizm yatırım/işletme belgeli oteller, butik oteller, tatil köyleri, özel konaklama tesisleri ve dağ/yayla evleri dışında kalan turizm konaklama tesisleri. 19.Komple yeni ve tevsi niteliğindeki tersane yatırımları. 4. Ülke genelinde yayım yapan günlük gazete basım hizmetleri, televizyon/radyo yayıncılığı ve baskı, basım, matbaa ve ambalaj yatırımları dışındaki basın ve yayın yatırımları. A. TARIM VE TARIMSAL SANAYİ 5. Sinema salonu yatırımları. 6. Müteahhitlik hizmetleri ve konut üretimine yönelik yatırımlar. 7. Yolcu ve yük taşımacılığına yönelik otobüs ile çekici ve treyler yatırımları (Belediyelerin yapacakları yatırımlar hariç). II. TEŞVİKİ BELİRLİ ŞARTLARA BAĞLI YATIRIM KONULARI 1. Süt yönlü büyükbaş entegre yatırımlarında asgari 150 büyükbaş. 2. Et yönlü büyükbaş entegre yatırımlarında asgari 150 büyükbaş. 3. Damızlık büyükbaş entegre hayvan yetiştiriciliğinde (et/süt yönlü) asgari 150 büyükbaş/dönem. 4. Kanatlı entegre yatırımlarında 100.000 adet/dönem. 8. Hipermarket, ticaret merkezi, alışveriş merkezi ve otopark yatırımları dâhil toptan ve perakende ticarete yönelik yatırımlar. 5. Süt ve et yönlü küçükbaş entegre yatırımlarında (damızlık dâhil) 1.000 küçükbaş/ dönem şartı aranır. 9. Kara taşıtları bakım, onarım ve servis istasyonu yatırımları. 1. Düz örme konusunda yapılacak yatırımlarda toplam makine sistem sayısının asgari 60 olması şartı aranır. 10.Petrol ürünleri (LPG dâhil) dağıtım yatırımları, akaryakıt istasyonu yatırımları. 11.Karayolları dinlenme tesisi yatırımları, mola noktaları. 12.Lokantalar, kafeteryalar, eğlence yerleri, günübirlik tesisler, termal kür tesisleri, sağlıklı yaşam tesisleri, yüzme havuzları. 13.Yat ithali yatırımları. 14.Taşıt kiralama yatırımları. 15.Halı yıkama yatırımları. B. İMALAT SANAYİ 2. Hazır beton yatırımlarında asgari 100 m3/ saat ve üzerindeki komple yeni yatırımlar için teşvik belgesi düzenlenebilir. C. HİZMETLER SEKTÖRÜ 1. Bir veya birkaç yerde gümrükleme ve sigortacılık hizmetlerinin de sunulduğu antrepo, elleçleme-paketleme ve otomasyon hizmetlerini birlikte içeren, asgari toplam kapalı alanı 10.000 m2 olan entegre lojistik yatırımları için, Ulaştırma, Denizcilik 37 38 201 5 Yılı KOB İ Mali D estek Progr am ı Başvur u Rehb er i Refer an s N o: TR81/ 15/ K OBİ BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI ve Haberleşme Bakanlığından alınmış L2 belgesinin yatırım süresi sonuna kadar ibraz edilmesi kaydıyla, teşvik belgesi düzenlenebilir. Söz konusu teşvik belgeleri kapsamına yük taşımacılığına yönelik araçlar dâhil edilmez. 2. Boru hattıyla taşımacılık, petrol ve doğalgaz ürünleri, dolum ve depolama tesisi yatırımlarında dağıtım araçları ve tüpler hariç olmak üzere, sadece sabit tesise yönelik harcamalar için teşvik belgesi düzenlenebilir. 3. Kültür yatırımları için, Kültür ve Turizm Bakanlığından alınacak kültür belgesine istinaden teşvik belgesi düzenlenebilir. Ancak, münhasıran bu amaçla inşa edilenler dışında, yeme-içme, spor, eğlence ve satış üniteleri gibi birimler kapsama dâhil edilmez. 4. Kültür ve Turizm Bakanlığından alınacak turizm belgesini haiz eğlence merkezi ve temalı tesis gibi konaklama içermeyen turizm yatırımları teşvik belgesine bağlanabilir. Ancak, münhasıran bu amaçla inşa edilenler dışında, yeme-içme, spor, eğlence ve satış üniteleri gibi birimler kapsama dâhil edilmez. 5. Kültür ve Turizm Bakanlığından alınacak Kültür veya Turizm Belgesini haiz fuar, kongre, sergi ve gösteri merkezi yatırımları için teşvik belgesi düzenlenebilir. Fuar ve sergi merkezlerinde, otopark hariç asgari kapalı alanın 5000 m2, kongre merkezlerinde asgari koltuk sayısının 1000, gösteri merkezlerinde ise asgari koltuk sayısının 2500 olması şartı aranır. 6. Spor tesisi yatırımlarında asgari 10 Milyon TL sabit yatırım şartı aranır. 7. Havaalanı yer hizmeti yatırımlarında teşvik belgesi kapsamına trafiğe çıkmayan ve sadece apronda kullanılan motorlu taşıtlar dâhil edilebilir. Binek otomobilleri proje kapsamına dâhil edilmez. 8. Havayolu işletmeciliği ve kargo taşıma- cılığı yatırımlarında temin edilecek uçaklarda birim başına asgari kapasitenin 50 koltuk, kargo uçaklarında ise asgari kargo kapasitesinin 30.000 kg olması şartı aranır. Faaliyet konusu bizatihi havayolu işletmeciliği ve/veya kargo taşımacılığı olan yatırımlar dışında genel amaçlı ve hava taksi işletmeciliği amaçlı yatırımlar için teşvik belgesi düzenlenmez. 9. Uydu, telsiz, kablo vb. iletişim ortamlarından gelen haberleşme, radyo, televizyon ve veri sinyallerini birleştirip tek bir paket halinde nihai tüketiciye iletimini sağlayan hizmet yatırımlarında nihai hizmeti alanlar tarafından kullanılan yatırım malları destek unsurlarından faydalandırılmaz. 10.Kamu kurum ve kuruluşları, belediyeler, il özel idareleri, birlik, kooperatif vb. kuruluşların görev alanlarına yönelik olarak yapacakları yatırımlar proje bazında değerlendirilerek teşvik belgesi düzenlenebilir. 11.Sadece vinç hizmetlerine yönelik yatırımlarda her bir vinç için asgari 100 ton kaldırma kapasitesi aranır. 500 ton kaldırma kapasitesinin altında kullanılmış vinç ithaline izin verilmez. 12.Çamaşır yıkama ve kurutma yatırımlarında asgari 2 Milyon TL sabit yatırım şartı aranır. 13.Yat inşa yatırımlarında teşvik belgesi düzenlenebilmesi için yat boyunun asgari 24 metre olması şartı aranır. 2015 Yılı KOBİ M ali Destek Progr am ı Baş vu r u Re h be r i Re f e r a n s N o: TR81/ 15/ K OBİ BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI EK-5 DEMİR ÇELİK ÜRÜNLERİ Ürün Gümrük Tarife İstatistik Pozisyonu (G.T.İ.P.) Pik demir 7201 Demir alaşımları 7202 11 20 7202 11 80 7202 99 11 Demir cevherinin doğrudan indirgenmesi suretiyle elde edilen demirli ürünler ve diğer sünger görünüşlü demirli ürünler 7203 Demir ve alaşımsız çelik 7206 7207 11 11 7207 11 14 7207 11 16 7207 12 10 7207 19 11 7207 19 14 7207 19 16 7207 19 31 7207 20 11 7207 20 15 7207 20 17 7207 20 32 7207 20 51 7207 20 55 7207 20 57 7207 20 71 7208 10 00 7208 25 00 7208 26 00 7208 27 00 7208 36 00 7208 37 7208 38 7208 39 7208 40 7208 51 7208 52 7208 53 7208 54 7208 90 10 7209 15 00 7209 16 7209 17 7209 18 7209 25 00 7209 26 7209 27 7209 28 7209 90 10 7210 11 10 7210 12 11 7210 12 19 7210 20 10 7210 30 10 7210 41 10 7210 49 10 7210 50 10 7210 61 10 7210 69 10 7210 70 31 7210 70 39 7210 90 31 7210 90 33 7210 90 38 7211 13 00 7211 14 7211 19 7211 23 10 7211 23 51 7211 29 20 7211 90 11 7212 10 10 7212 10 91 7212 20 11 7212 30 11 7212 40 10 7212 40 91 7212 50 31 7212 50 51 7212 60 11 7212 60 91 7213 10 00 7213 20 00 7213 91 7213 99 Yarı mamul demir veya alaşımsız çelik ürünleri Demir ve alaşımsız çelikten yassı hadde ürünleri Demir veya alaşımsız çelikten, sıcak haddelenmiş, düzensiz sarılmış kangal halinde çubuk ve filmaşin 39 40 201 5 Yılı KOB İ Mali D estek Progr am ı Başvur u Rehb er i Refer an s N o: TR81/ 15/ K OBİ BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI Demir ve alaşımsız çelikten diğer çubuk ve filmaşinler 7214 20 00 7214 30 00 7214 91 7214 99 7215 90 10 Demir veya alaşımsız çelikten profiller 7216 10 00 7216 21 00 7216 22 00 7216 31 7216 32 7216 33 7216 40 7216 50 7216 99 10 Paslanmaz çelik 7218 10 00 7218 91 11 7218 91 19 7218 99 11 7218 99 20 7219 11 00 7219 12 7219 13 7219 14 7219 21 7219 22 7219 23 00 7219 24 00 7219 31 00 7219 32 7219 33 7219 34 7219 35 7219 90 10 7220 11 00 7220 12 00 7220 20 10 7220 90 11 7220 90 31 Paslanmaz çelikten yassı haddelenmiş ürünler Ürün Paslanmaz çelikten çubuk ve filmaşinler Gümrük Tarife İstatistik Pozisyonu (G.T.İ.P.) 7221 00 7222 11 7222 19 7222 30 10 7222 40 10 7222 40 30 7225 11 00 7225 19 7225 20 20 7225 30 00 7225 40 7225 50 00 7225 91 10 7225 92 10 7225 99 10 7226 11 10 7226 19 10 7226 19 30 7226 20 20 7226 91 7226 92 10 7226 93 20 7226 94 20 7226 99 20 7224 10 00 7224 90 01 7224 90 05 7224 90 08 7224 90 15 7224 90 31 7224 90 39 7227 10 00 7227 20 00 7227 90 7228 10 10 7228 10 30 7228 20 11 7228 20 19 7228 20 30 7228 30 20 7228 30 41 7228 30 49 7228 30 61 7228 30 69 7228 30 70 7228 30 89 7228 60 10 7228 70 10 7228 70 31 7228 80 Palplanşlar 7301 10 00 Raylar ve traversler 7302 10 31 7302 10 39 7302 10 90 7302 20 00 7302 40 10 Diğer alaşımlı çelikten yassı hadde ürünleri Diğer alaşımlı çelikten çubuk ve filmaşinler 7302 10 20 Dikişsiz tüpler, borular ve delikli profiller 7303 7304 Dış çapı 406,4 mm’nin üzerindeki kaynaklı demir veya çelik tüpler ve borular 7305 BAKKA BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI WESTERN BLACK SEA DEVELOPMENT AGENCY Güney Mah. Zonguldak Yolu Cad. No 36 67600 Kozlu / ZONGULDAK Tel : 0 (372) 257 74 70 Faks: 0 (372) 257 74 72 arti5medya.com www.bakka.gov.tr
© Copyright 2024 Paperzz