Sayın Müsteşar Yardımcım , Sayın Oda Başkanım , Sayın Genel Müdürümlerim, Sayın Daire Başkanlarım Sayın Bölge Müdürüm, Sayın Dernek Başkanım , Değerli Meslektaşlarım, Değerli Katılımcılar, Basınımızın Değerli Temsilcileri, İstanbul Ticaret Odasının 25 No’lu Gümrük Müşavirleri Meslek Komitesi olarak Düzenlemiş olduğumuz Yeni Gümrük Uygulamaları Başlıklı Sektörel Zümre Toplantımıza Hoş geldiniz Komitemiz Adına, Sektör Zümremize katılımlarınızdan ve yapacağınız değerli katkılardan dolayı, Hepinize Ayrı ayrı Olmak Üzere teşekkür ediyor Saygılarımızı Sunuyoruz. Bu gün Yapacağımız Toplantımızda, Ülkemizin Dış Ticaret İşlemlerinde Yaşanan Sorunları asgari düzeye indirmek, Meslek Mensuplarımızın Karşılaştıkları sorunlarımızı en üst Düzeyde Dile getirmek ve çözümünü bulmaktır. Hepimizin Amacı Yasal Ticaretin önündeki engelleri milimize edip Kolaylaştırmaktır. Gayri yasal olan Ticareti engellemek İş süreçlerinde Modern Ve Gelişmiş Ülkelerin Performansını yakalamaktır Konuşmama Başlamadan Önce Komitemizin Talepleri Doğrultusunda Tefrişatı ve Teknolojik İhtiyaçları Odamız Tarafından Karşılanan 5 Büyük Gümrük İdaremizin Veri Salonlarının Yenileştirildiğini sizlerle Paylaşmak istiyorum. Toplamında 300.000.-TL’lik Bir harcama Yapılmıştır. Veri Salonlarının Yenileştirilmesi için yaptığımız çalışmada ve Tüm Sektörel Taleplerimizde Her zaman yanımızda olan Oda Başkanımız Sayın İbrahim Çağlar Başta olmak üzere Desteklerini Hiçbir zaman esirgemeyen Başkan Vekilimiz Sn.Dursun Topçu,ve Yönetim Kurulu Üyelerine Huzurlarınızda Teşekkür etmek istiyorum, Oda Başkan Vekilimiz, Bölge Müdürümüz, Dernek Başkanımız Komite Üyelerimiz ve Meslektaşlarımız Bizzat Açılışa Katılarak Bizleri Yalnız Bırakmadılar, Bunun için Kendilerine Teşekkür ederiz. Dünyanın En Büyük Odalarından biri olan İstanbul Ticaret Odasında Bir Çok Konuda Olduğu gibi Meslek Komitelerinin Sektörel sorunlarıı ve Bu sorunların Çözümleri ile ilgili Paneller seminerler ve Zümre Toplantıları Düzenlenmektedir. Göreve Geldiğimiz 10 Aydan Bu güne Kadar Sektörümüzle ilgili Bir çok Toplantılar Düzenledik. Komite olarak Odamızın en yoğun çalışan komitelerinden biriyiz. Son 3 aydır Odamız Çatısı altında önemli Gördüğümüz Çalışmalarımızın birkaçını başlıklar halinda sizlerle paylaşmak istiyorum. 13 Kasım’da Sayın Müsteşarımızın ve Genel Müdürlerimizin de Katıldıkları Gümrüklerde Son Gelişmeler,Beklenti ve Talepler Başlığı altında düzenlediğimiz Panelimiz 2013 Yılının En yoğun katılımlı Paneli oldu. 15 Ocak 2013 Tarihinde Komitemizin talepleri doğrultusunda, Yapmış Olduğumuz Toplantıda Başta Bölge Müdürümüz ve Dernek Başkanımız olmak üzere Komitemiz üyeleri,Taşımacılık ve Lojistik Komitemiz, Antrepo kargo ve Depolama Komitesi, Gümrük Müdürlerimiz, Laboratuar Müdürümüz, Tasiş bölge Müdürü,Sektörel Derneklerin Temsilcileri İGMD,UND,UTİKAD,KARİD,Türkiye Nakliyeciler Derneğinin Yönetim Kurulu Üyeleri ve Sektörümüzün Değerli Mensupları Bir araya gelerek Bölgemizde Olmak üzere Gümrüklerde Yaşanan Sorunlar ve Çözüm Önerilerini Masaya yatırarak istişare etme imkanı bulduk. Bu Toplantılarımızın Çok verimli olduğunu düşünüyoruz. 6 ayda bir Odamızda Dış Ticaretimizin paydaşlarıyla Toplantılarımıza devam edeceğiz. 3 ve 4 Şubat Tarihlerinde 2 Gün Tam gün Meclis Salonumuzda Değerli Tarife Uzmanlarının Katılınıyla Bağlayıcı Tarife Bilgileri ve Uygulamaları Seminerini Düzenledik. . İş Dünyası tarafından olumlu karşılanan Bu seminerlerin devamlılığı Konusunda istekleri olduğunu bizlere ilettiler. Eğitim Seminerlerini Odamızda Bölge Müdürlüğümüz ve Derneğimizle Birlikte Sektörel Bazda Yapmaya devam edeceğiz Sayın Müsteşarım, Sektörümüzün Önemli Problemlerinden biri olan Asgari Hizmet Ücretinde Bu sene için Yapılan düzenleme Bizleri son derece üzmüştür. Bu Konuda Odamız ve Derneklerimiz vasıtasıyle yaptığımız girişimlerimiz maalesef Sayın Bakanımız nezdinde sonuçsuz kalmıştır. Günümüz Gerçeklerinden Çok Uzak olan Zam oranı Sektörümüzde İşveren ve Çalışan arasında iş barışını tehdit eder duruma getirmiştir. Bu sorunumuzu Oda Başkanımızla Müteadit defalardır Görüşüyoruz ve Konuşuyoruz Bizim talebimiz enflasyon oranı +3 Puanlık refah Payı Şu ana Kadar alınan bir sonuç yok. Meslek Odamızla olmazlarımızdan. İlgili Olan Taleplerimiz Bizim olmazsa TOBB Nezdinde Sektör Meclisi Olmamız Yönünde İstekler Var. Bu Konudaki Duruşumuz Çok Nettir. Sayın Bakanımızın Bu Çatı altında İfade ettiği şekliyle Kariyer Mesleği olan Mensuplarımız Oda olmayı Hak etmişlerdir. Cumhuriyetle Yaşıt olan Mesleğimiz Mensuplarına Haklarının Teslim Edilmesi ve Oda Yasasının Bir an önce Hayatta geçirilmesi gerekiyor . Özellikle Sahada İş Takibi Yapan Meslektaşlarımızın çalışma alanlarının ve Fiziki Koşullarının çok kötü durumda olduğunu biliyoruz. Sizlerden İstirhamımız Hayatta geçireceğimiz Yeni Gümrük İdarelerimizde Meslek Mensuplarımıza Sağlıklı bir Ortamda İşlemlerini İcra edebilecekleri Fiziki Mekanlar Tahsis edilmesidir. Bu sene başında Uzlaşma Yönetmeliğinin uygulaması ile ilgili bir yenilik ile karşılaşmış bulunmaktayız. Gümrükler Genel Müdürlüğünce 30.01.2014 tarihinde bir tasarruflu yazı yayımlanmış ve mükelleflerin uzlaşma sonucuna göre ödemesi gereken vergi ve ceza tutarlarına taksitlendirme imkanı getirilmiştir. Zaten uzlaşma yönetmeliği ile gereksiz bir çok vergi ihtilafı önlenmiş olup bu son değişiklikle mükellefe büyük bir kolaylık sağlanmıştır. Bu nedenle emeği geçenlere teşekkürü borç biliriz. konuya benzer bir şekilde 21.04.2014 tarihinde mevzuatımıza dahil olan bir başka konu ise Tahsilat Genel Tebliği Seri no :2 Dolaylı Temsilde Sorumluluk başlığıdır. Tebliğdeki düzenlemeye göre 181.madde kapsamında beyanın belge ve bilgilere uygunluğu gümrük müşavirinin asli görevidir. Elbette eşyayı ihtiva eden belge ve bilgilerde açıkça görülen eşyanın GTİP tespiti gümrük müşavirinin asli görevidir. Ancak , formların doğruluğu ,evrakların sahte olup olmaması beyanın evraklarda açıkça belli olmasına rağmen yanlış beyan edilmiş olması ancak detaylı bir araştırma ile gümrük müşavirinin sorumlu olabileceği durumlardır. Bunların dışında yazılan durumlara baktığımızda ; Düşünün ki kurgulandığı üzere bir evraklara göre teknik bir eşyada GTİP tespiti yapıyorsunuz ve mükellef bu GTİP’ in yanlış olduğunu ve başka bir GTİP ‘te yer aldığını beyan etmiş ise burada gümrük müşavirinin müteselsil sorumluluğundan bahsedilemez. Bu Konuda Oda Görüşümüzü Müsteşarlığımıza Sunacağız. Hazırladıktan Diğer bir husus ise Bağlayıcı Tarife noktasındaki farklılıkların giderilmesidir. Bilgisi sonra verilmesi Bilindiği üzere , BTB ‘ler bölge müdürlükleri nezdinde verilmekte ve aynı eşyalara farklı bölge müdürlüklerinde farklı BTB ler verildiği ve bu BTB ‘ler verilirken tarife yorum kurallarına göre hiyerarşik yapıda ve objektif kriterlere göre yapılmamakta hangi tarifede vergi yüksek ise eşya o tarifede değerlendirilmektedir. BTB Verilirken Bölge müdürlüklerinde oluşturulacak uzman kişilerle yapılan BTB sonuçlarının Ankara tarafından teyit verildikten sonra yürürlüğe konulması İş Dünyası açısından Sağlıklı Olacaktır Ya da bu sonuçların sadece Ankara’dan verilmesi uygulamasına geçilmelidir. Ayrıca oluşturulacak bu müşavirininde üye olarak görüşündeyim. komisyonlara bir katılmasında fayda gümrük olacağı Geçici ithali yapılan eşyanın Serbest Dolaşıma girişinin Talebi esnasında ayniyat tespiti yapılmaktadır. Bu gibi durumlarda eşya geçici olarak kati ithalinin talep edilmesi halinde mevzuatta yeri olmasına rağmen bir çok idare tarafından eşya yeniden ayniyat tespitlerinin yapılabilmesi için gümrük idarelerine getirtilerek yeniden ambara alma ve özet beyan işlemleri yapılmakta ciddi bir zaman kaybı yaşanmaktadır. Oysa eşya gümrük idaresine bildirildiği yerde kullanılmakta ise bu durumun varlığı adrese yakın bir gümrük idaresinden atanacak bir memur vasıtası ile kolaylıkla tespit edilebilecektir. Havayolu taşımalarında fiilen ödenen navlun ücretleri yerine hiçbir zaman gerçekte uygulanmayan ve konşimentoda görünmekte olan IATA kitapçığında yer alan tutarlar esas alınmaktadır. Bütün dünyanın globalleştiği ve bu sayede maliyetlerin minimalize edildiği günümüzün ekonomik şartlarında bir kişi veya firmanın gerçekte ödemediği bir ücret üzerinden vergilendirmek adil bir durum değildir. Kaldı ki dış ticaret uygulamalarında yer alan referans kıymetlerle ilgili olarak gümrük idareleri ile olan ihtilaflarda “gerçekte ödenmeyen fiyatlar “ üzerinden ceza tahsil edilemeyeceği ilkesi üzerinden açılan davalar bugüne kadar % 90 idare aleyhine sonuçlanmıştır. - Bu nedenle gerçekte ödenmeyen bir fiyat uygulaması olan IATA fiyatı üzerinden vergi ve ceza uygulamasının kaldırılması uygun olacaktır. Küşat Kapsamında Analiz İşlemlerinin Gümrük Laboratuarlarınca Karşılanması çok Pahalı Olan Ücretlerin Piyasa Şartlarına uyumlu hale getirilmesi meselesi ayrı bir önem arz etmektedir. Bilindiği gibi yükümlülerin eşyanın gümrük tarifesini belirlemek için eşyayı önceden görmek ve buna göre beyan edebilmesine olanak veren “ Küşat “ mekanizması vardır. Ancak bu hakkın hem antrepo beyannamesi sonrasında kullanılmasında engellemeler yapılmakta hemde kimyevi tahlillerde beyanname sırasında alınan ücretlerin yaklaşık 5 katı ücret tahakkuk ettirilmektedir. Bu durum doğru beyan yapmakla birincil derece alakalı bir konu olduğundan gerekli hassasiyetin gösterilerek antrepo beyannamesi verildikten sonra küşat hakkının kullanılmasını ve tahlil ücretlerinin makul bir seviyeye çekilmesini rica ederiz. Özet beyanda İsim değişikliği taleplerinde uygulamaya getirilen kolaylıklara rağmen bazı yorum farkları nedeniyle hala yurt dışından ticaret odası ve konsolosluk tastikli belge aranması konusunda ihtilaf yaşanmaktadır. Bu konunun standard bir düzene kavuşturulması ve bu kadar basit bir beyan için şüphe edilen haller haricinde hızlı şekilde çözümlenmesi yönünde bir düzenleme yapılması iyi olacaktır. . Bu gibi toplantılarda sıklıkla dile getirdiğim bir başka konuya kısaca tekrar temas etmek istiyorum. Beyan sahibinin iyi niyet çerçevesinde yaptığı ve işlemlerin herhangi bir aşamasında, gümrük idaresinin tespitinden önce, beyan sahibince yapılacak aykırılıkların bildirilmesinde hiçbir şekilde cezanın alınmamasının gerektiği, aynı Kanunun 63. maddesinin idarenin tespitinden önce hazinenin vergi kaybına uğrayabileceği bir aykırılığı beyan sahibinin iyi niyet çerçevesinde beyan ederek düzeltme talebinde bulunmasını teşvik ederken aynı Kanunun 234/3. maddesi ile bu ek beyanın %15 nispetinde de olsa cezalandırılmasının ciddi bir çelişki oluşturmaktadır. Bu itibarla bu konunun çözümü için yeniden bir düzenleme yapılması sağlanmalıdır. Gümrük işemlerinde teknik olarak yaşadığımız bir başka sorun ise Beyannamelerde redrese işlemleridir. Bir şekilde beyanda değişiklik yapılmak istendiğinde birtakım büroratik süreçten geçilmekte bunun sonunda idare amirinin sistem üzerinde verdiği onay sonrasında düzeltmeler yapılabilmektedir. Bu durum çok basit bir düzeltme için bile 1-1,5 günlük vakit kayıpları yaşanmaktadır. Bunun en net çözümü olarak sistem üzerinde uzaktan erişimle düzenleme yapılabilmesine olanak veren bir değişikliktir. Bu değişiklik gümrükteki çok ciddi bir vakit önleyecektir. kaybını Sayın Risk Kontrol Genel Müdürüm ; En büyük sıkıntılarımızdan birisi gümrükte cereyan eden herhangi bir olayda İdarelerimizin Konuyu Yargıya Taşımalarıdır, Diğer taraftan da hemen gümrük beyannamesindeki Gümrük Müşaviri için Disiplin Cezası teklif edilmektedir. Bu arada, geçici (6 ay) karne alımları da söz konusu olmaktadır. Oysa ki , yargı sonucu beklenmesi daha doğru olacaktır. Zira çoğu zaman savcı takipsizlik vermekte veya dava sonucunda Gümrük Müşaviri beraat etmektedir. Müşavir ise disiplin kurullarında ceza aldığı ile kalmaktadır. Ayrıca bu durumdaki gümrük müşavirlerinin imzaladıkları Tüm Beyannameleri Risk kontrol müdürlüğü tarafından kırmızı hatta tam tespite sevk edilerek ciddi bir mağduriyet doğurmakta ve Meslektaşımız Ticari Faaliyetini Yürütemez hale gelmektedir. . Yukarıdaki hususların giderilmesi için Masumiyet karinesinin uygulanarak yargı sonucunun beklenmesi için gerekli mevzuat değişikliği yapılması ayrıca disiplin kurullarında Gümrük Müşavir derneklerinden temsilcilerin bulunmasının sağlanması Taleplerimiz arasında yer almaktadır.. Geçen yıldan bu yana mevzuatın hayatımızda neleri değiştirdiğini düşündüğümüzde uygulamada bizleri sıkıntıya sokan en önemli değişiklik 6455 sayılı Kanunla yürürlüğe giren değişikliktir. Bu Konudaki Taleplerimizi Yazılı Müsteşeşarlığımıza sunmuştuk. Sonuçları için Takip ediyoruz. olarak Bakanlığımıza ve Ülkemizde faaliyet gösteren çok uluslu bir bilgisayar firmasının personelinin 8-9 ay kullanması için ATA Karnesi ile gönderilen bilgisayarlar için gümrükte 6 ay süre verilmiştir. Firma , Ata Karnesinde 1 yıl süre olması hasebiyle bu süre geçirilmiş ve bu eşyalar için yaklaşık 200.000.- TL ceza çıkartılmıştır. Bu kadar basit bir ihlalin , karşılığında vergi alınmayacak bir işlem için çıkartılan cezanın tutarını sizlerin takdirlerine sunuyorum. 1. 1000 rejim kodu ile ihraç edilen eşyanın geri gelmesi halinde, iade kapsamında olmayan eşya olduğu bilindiği halde İhracatçı Birliklerinden yazılı araştırmasının kaldırılması. 2. Laboratuar Müdürlüğümüzde Eksik olan Laborant Kadrolarının Doldurulması gerekiyor İşlemlerin Hızlı Sonuçlanması için. Bir Kimyagerin Bir Gün İçerisinde Yaptığı İşlem Sayısı Avrupa Birliğindeki Meslektaşlarıyle Aynı seviyeye çekilmesi gerekiyor. 3.Bilge Sisteminde Yaşanan Aksaklıkların Bir an önce İyileştirilmesi gerekiyor Gecikmeler Meslek Mensuplarıyle Mükellef arasında ihtilaflar yaratmaktadır. Problem olduğu Zaman Müsteşarlığın web sayfasında yayınlanması bu sorunları ortadan kaldıracaktır. . Sayın Müsteşarım Yardımcım, Önemli Gördüğümüz sorunlarımızı ve Çözüm önerilerimizi Takdirlerinize sunduk, Ayrıca Diğer Sorunlarımızı ve Çözüm Önerilerimizi Başkanımızın ifade ettiği gibi elden takdim edeceğiz. Konuşmamı Sonlandırırken, Bu anlamlı Günümüzde bizlerin yanında olan Sayın Müsteşar Yardımcımıza Sayın Oda Başkanımıza Bürokrasimizin değerli temsilcilerine Sayın İGMD Başkanımıza Değerli Meslektaşlarımıza İş Dünyamızın Değerli Temsilcilerine Tüm Değerli Katılımcılara ayrı ayrı olmak üzere Komitemiz ve Meslektaşlarımız adına Teşekkür ediyor ve Saygılarımızı sunuyoruz. Yüce Rabbim Yar ve Yardımcınız olsun.
© Copyright 2024 Paperzz
