VAN BÜYÜKġEHĠR BELEDĠYESĠ 2013 YILI SAYIġTAY DENETĠM RAPORU Eylül 2014 İÇİNDEKİLER KAMU ĠDARESĠNĠN MALĠ YAPISI VE MALĠ TABLOLARI HAKKINDA BĠLGĠ .................................. 1 DENETLENEN KAMU ĠDARESĠ YÖNETĠMĠNĠN SORUMLULUĞU ........................................................ 2 SAYIġTAYIN SORUMLULUĞU ....................................................................................................................... 3 DENETĠMĠN DAYANAĞI, AMACI, YÖNTEMĠ VE KAPSAMI ................................................................... 3 DENETĠM GÖRÜġÜ ........................................................................................................................................... 4 DENETĠM GÖRÜġÜNÜ ETKĠLEMEYEN TESPĠT VE DEĞERLENDĠRMELER .................................... 5 EKLER................................................................................................................................................................. 12 T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı __________________________________________________________________________________________ KAMU İDARESİNİN MALİ YAPISI VE MALİ TABLOLARI HAKKINDA BİLGİ Van Belediyesi, Mahalli Ġdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinde düzenlenen tahakkuk esaslı muhasebe sistemine tabidir. Mali Bilgiler: GELĠRLERĠN EKONOMĠK SINIFLANDIRILMASI TABLOSU Bütçe Gelirinin Türü 2011 Yılı 2012 Yılı Cari Yıl (2013) Vergi Gelirleri 11.005.127,31 9.277.493,68 15.153.907,98 TeĢebbüs ve Mülkiyet Gelirleri 25.601.480,69 14.384.526,19 35.835.269,43 2.867.011,96 2.337.938,98 14.704,64 Alınan BağıĢ ve Yardımlar ile Özel Gelirler Diğer Gelirler 91.238.880,94 Sermaye Gelirleri 0,00 BrütToplam 92.709.679,08 127.075.267,59 40.180,59 64.764,49 130.712.500,90 118.749.818,52 178.143.914,13 Vergi Gelirleri 11.503,48 10.345,44 10.253,20 TeĢebbüs ve Mülkiyet Gelirleri 60.176,46 27.186,32 2.183,70 873,52 412.533,09 30.285,45 72.553,46 450.064,85 42.722,35 Diğer Gelirler Ret ve Ġadeler Toplamı Net Bütçe Geliri 130.639.947,44 118.299.753,67 178.101.191,78 GĠDERLERĠN EKONOMĠK SINIFLANDIRILMASI TABLOSU Giderlerin Türü PERSONEL GĠDERLERĠ SOSYAL GÜVENLĠK KURUMLARINA DEVLET PRĠMĠ GĠDERLERĠ MAL VE HĠZMET ALIM GĠDERLERĠ FAĠZ GĠDERLERĠ CARĠ TRANSFERLER SERMAYE GĠDERLERĠ SERMAYE TRANSFERLERĠ GĠDERLER TOPLAMI Cari Yıl 2011 Yılı 2012 Yılı 45.926.855,20 44.949.259,70 42.527.950,61 8.380.202,19 6.768.479,95 7.252.227,41 33.374.959,29 47.540.122,68 74.005.508,40 964.048,13 0,00 0,00 2.301.686,63 1.945.916,47 2.787.509,84 4.501,70 1.378.435,11 0,00 280.186,38 0,00 0,00 (2013) 91.232.439,52 102.582.213,91 126.573.196,26 __________________________________________________________________________________________ Van BüyükĢehir Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 1 T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı __________________________________________________________________________________________ Kamu Ġdaresi Hesaplarının SayıĢtay‟a Verilmesi ve Muhasebe Birimleri ile Muhasebe Yetkililerinin Bildirilmesi Hakkında Usul ve Esaslar” ın 5 inci maddesi gereğince hesap dönemi sonunda SayıĢtay‟a gönderilmesi gereken defter, tablo ve belgelerden aĢağıda yer alanlar denetime sunulmuĢ olup denetim bunlar ile usul ve esasların 8 inci maddesinde yer alan diğer belgeler dikkate alınarak yürütülüp sonuçlandırılmıĢtır. BirleĢtirilmiĢ veriler defteri. Geçici ve kesin mizan. Bilanço. Kasa sayım tutanağı, Banka mevcudu tespit tutanağı, Alınan çekler sayım tutanağı, Menkul kıymet ve varlıklar sayım tutanağı, Teminat mektupları sayım tutanağı, Değerli kağıtlar sayım tutanağı, TaĢınır kesin hesap cetveli ile taĢınır hesabı icmal cetveli veya envanter defteri. Bütçe giderleri ve ödenekler tablosu, Bütçe gelirleri ekonomik sınıflandırılması tablosu, Faaliyet sonuçları tablosu Denetim görüĢü, kamu idaresinin temel mali tabloları olan bilanço ve faaliyet sonuçları tablosuna verilmiĢtir DENETLENEN KAMU İDARESİ YÖNETİMİNİN SORUMLULUĞU Denetlenen kamu idaresinin yönetimi, tabi olduğu muhasebe standart ve ilkelerine uygun olarak hazırlanmıĢ olan mali rapor ve tabloların doğru ve güvenilir bilgi içerecek Ģekilde zamanında SayıĢtay‟a sunulmasından, bir bütün olarak sunulan bu mali tabloların kamu idaresinin faaliyet ve iĢlemlerinin sonucunu tüm önemli yönleriyle doğru ve güvenilir olarak yansıtmasından ve ister hata isterse yolsuzluktan kaynaklansın bu mali rapor ve tabloların önemli hata veya yanlıĢ beyanlar içermemesinden; kamu idaresinin gelir, gider ve malları ile bunlara iliĢkin hesap ve iĢlemlerinin kanunlara ve diğer hukuki düzenlemelere uygunluğundan; mali yönetim ve iç kontrol sistemlerinin amacına uygun olarak oluĢturulmasından, etkin olarak iĢletilmesinden ve izlenmesinden, mali tabloların dayanağını oluĢturan bilgi ve belgelerin denetime hazır hale getirilmesinden ve sunulmasından sorumludur. __________________________________________________________________________________________ Van BüyükĢehir Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 2 T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı __________________________________________________________________________________________ SAYIŞTAYIN SORUMLULUĞU SayıĢtay, denetimlerinin sonucunda hazırladığı raporlarla denetlenen kamu idarelerinin gelir, gider ve malları ile bunlara iliĢkin hesap ve iĢlemlerinin kanunlara ve diğer hukuki düzenlemelere uygunluğunu tespit etmek, mali rapor ve tablolarının güvenilirliğine ve doğruluğuna iliĢkin görüĢ bildirmek, mali yönetim ve iç kontrol sistemlerini değerlendirmekle sorumludur. DENETİMİN DAYANAĞI, AMACI, YÖNTEMİ VE KAPSAMI Denetimlerin dayanağı; 6085 sayılı SayıĢtay Kanunu, genel kabul görmüĢ uluslararası denetim standartları, SayıĢtay ikincil mevzuatı ve denetim rehberleridir. Denetimler, kamu idaresinin hesap ve iĢlemlerinin kanunlara ve diğer hukuki düzenlemelere uygunluğunu tespit etmek ve mali rapor ve tablolarının kamu idaresinin tüm faaliyet ve iĢlemlerinin sonucunu doğru ve güvenilir olarak yansıttığına iliĢkin makul güvence elde etmek ve mali yönetim ve iç kontrol sistemlerini değerlendirmek amacıyla yürütülmüĢtür. Kamu idaresinin mali tabloları ile bunları oluĢturan hesap ve iĢlemlerinin doğruluğu, güvenilirliği ve uygunluğuna iliĢkin denetim kanıtı elde etmek üzere yürütülen denetimler; uygun denetim prosedürleri ve tekniklerinin uygulanması ile risk değerlendirmesi yöntemiyle gerçekleĢtirilmiĢtir. Risk değerlendirmesi sırasında, uygulanacak denetim prosedürünün belirlenmesine esas olmak üzere, mali tabloların üretildiği mali yönetim ve iç kontrol sistemleri de değerlendirilmiĢtir. Denetimin kapsamını, kamu idaresinin mali rapor ve tabloları ile gelir, gider ve mallarına iliĢkin tüm mali faaliyet, karar ve iĢlemleri ve bunlara iliĢkin kayıt, defter, bilgi, belge ve verileri (elektronik olanlar dâhil) ile mali yönetim ve iç kontrol sistemleri oluĢturmaktadır. Bu hususlarla ilgili denetim sonucunda denetim görüĢü oluĢturmak üzere yeterli ve uygun denetim kanıtı elde edilmiĢtir. __________________________________________________________________________________________ Van BüyükĢehir Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 3 T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı __________________________________________________________________________________________ DENETİM GÖRÜŞÜ Van Belediyesi 2013 yılına iliĢkin yukarıda belirtilen ve ekte yer alan mali rapor ve tablolarının tüm önemli yönleriyle doğru ve güvenilir bilgi içerdiği kanaatine varılmıĢtır. __________________________________________________________________________________________ Van BüyükĢehir Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 4 T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı __________________________________________________________________________________________ DENETİM GÖRÜŞÜNÜ ETKİLEMEYEN TESPİT VE DEĞERLENDİRMELER BULGU 1: Doğalgaz dağıtım Ģirketine belediyenin ortaklık iĢlemini kurmaması 2013 yılına iliĢkin gelir tablolarının incelenmesi neticesinde; 4646 sayılı Doğalgaz Piyasası Kanunu uyarınca sermaye koyma Ģartı aranmaksızın ilgili Aġ‟ye %10 oranında ortak olunması aĢağıda yazılı kanun gereğince yapılması gerektiği halde ortaklık iĢlemlerinin belediye tarafından takip edilmediği ve tamamlanmadığı, görülmüĢtür. 4646 sayılı Doğal Gaz Piyasası Kanunu'nun 4. maddesinin 4. bendinin (g) alt bendinde; “Kuruldan dağıtım lisansı alan şehir içi dağıtım şirketi, yetki aldığı şehirde bulunan belediye veya belediye şirketini sermaye koyma şartı aramaksızın, yüzde on nispetinde dağıtım şirketine ortak olmaya davet etmek zorundadır. Bu sermaye oranı, bedeli ödenmek kaydıyla en fazla yüzde on oranında artırılabilir. Ancak bu artış Hazineye borcu bulunmayan ve ilave kredi talep etmeyen veya Hazineye olan kredi borçlarını tasfiye ettikten sonra, bu amaçla Hazine garantili kredi sağlamaması kaydıyla mümkün olabilir.” hükmü yer almaktadır. Yapılan incelemede; ilgili Aġ‟nin Belediyeyi ortaklığa davet etmediği görülmüĢtür. Bunun üzerine belediye tarafından gerekli yazıĢmaların yapılması gerekirken belediye tarafından hiçbir iĢlem yapılmadığı anlaĢılmıĢtır. Ġlgili firmadan alınan ortaklık belgelerinde Ģirket kuruluĢ sermayesinin 1.000. 000,00 TL kıymetinde olduğu ve bunun 10 000 adet hisseye ayrıldığı görülmüĢ, ortaklığa iliĢkin ticaret sicil gazetesinde Van Belediyesinin bulunmadığı tespit edilmiĢtir. Bu itibarla, ilgili Aġ‟ye bedelsiz olarak %10 ortaklık iĢlemlerinin 4646 sayılı Doğal Gaz Piyasası Kanunu‟nun 4. maddesinin 4. bendinin (g) alt bendine göre yapılmadığı anlaĢılmıĢtır. ġirket 2012 yılı gelir gider tabloları ile bilançosunun incelenmesi neticesinde Ģirketin 2012 yılında 457.578,38 TL net kar elde ettiği ve bu tutarın 2012 yılı bilançosunda sermayeye eklenmediği dönem karı olarak bilançoda yer aldığı tespit edilmiĢtir. 2012 yılı bilançoda net kar olarak kaydedilen tutar 2013 yılına net kar olarak devredilmiĢtir. Devredilen bu net kardan Van Belediyesine isabet eden tutar 457.578,38 TL*0,10 = 45.757,83 TL dir. Bu tutarın belediye kayıtlarında yer alması gerekmektedir. Oysa ortaklık iĢlemi kurulmadığından __________________________________________________________________________________________ Van BüyükĢehir Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 5 T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı __________________________________________________________________________________________ belediye bu kar payından mahrum bırakılmıĢtır. Kamu idaresi cevabında: 4646 sayılı Doğalgaz Piyasası Kanunu uyarınca Belediyemizin ilgili Aġ‟ye ortak olması gerektiği ve bu ortaklıktan doğan kar payının hesaplarımıza aktarılmadığı tespit edilmiĢtir. Denetim raporunun 1 numaralı bulgusunda bahse konu iĢlemlerin tamamlanmadığı tespitinden sonra ilgili Aġ‟ye hitaben gönderilen yazı ile raporda tespit edilen bulgular ıĢığında yapılması gerekli iĢlemlerin ivedi olarak tamamlanması için çalıĢmalar baĢlatılmıĢ olup iĢlemlerin takibi ve sonuçlandırılması sağlanacaktır denilmiĢtir. Sonuç olarak: Kurum tarafından bulguda belirtilen hususlara iĢtirak edilmekte ve 2014 yılından itibaren gereğinin yapılacağı belirtilmektedir. BULGU 2: Belediye kayıtlarında yer alan otopark gelirleri bakiyesinin gelir kesin hesap cetvelinde tahsil edilmemesi 3194 sayılı Ġmar Kanununun 37 nci ve 44 üncü maddelerine dayanılarak hazırlanan Otopark Yönetmeliğinin 4-f maddesinde „Üzerinde tescilli 1, 2 ve 3 üncü grup yapı bulunan kentsel sit alanı içinde veya dışındaki parseller hariç, parselinde otopark ihtiyacı karşılanamayan durumlarda belediyesince veya valilikçe bu Yönetmelik hükümlerine göre belirlenecek otopark bedeli alınır.‟ hükmü bulunmaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun gelirlerin toplanması sorumluluğu baĢlıklı 38. maddesinde : " Kamu gelirlerinin tarh, tahakkuk, tahsiliyle yetkili ve görevli olanlar, ilgili kanunlarda öngörülen tarh, tahakkuk ve tahsil işlemlerinin zamanında ve eksiksiz olarak yapılmasından sorumludur." hükmü bulunmaktadır. Bu hükme göre gelirlerin tarh, tahakkuk, tahsiliyle yetkili ve görevli olanlar, ilgili kanunlarda öngörülen tarh, tahakkuk ve tahsil iĢlemlerinin zamanında ve eksiksiz olarak yapılmasından sorumludur. 5393 sayılı Belediye Kanunun 38-f maddesinde ise belediyenin gelir ve alacaklarını takip ve tahsil etmek sorumluluğu belediye baĢkanına verilmiĢtir. Oysa yapılan incelemede Bütçe Gelirleri Kesin Hesap Cetvelinde otopark gelirleri kaleminde 431.658,89 TL bir bakiyenin yılı içerisinde tahsil edilmediği anlaĢılmıĢtır. Söz konusu gelir kaleminin toplam tahakkuk tutarı, *Belediye gelir müdürlüğü kayıtlarında 1.434.367,56 TL __________________________________________________________________________________________ Van BüyükĢehir Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 6 T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı __________________________________________________________________________________________ *Bütçe Gelirleri Kesin Hesap Cetvelinde 1.002.708,67 TL olarak yer almaktadır. *Gelirlerin Ekonomik Sınıflandırması Cetvelinde yazılı tahsilât 1.002.708,67 TL' dir. Bu durumda belediye kayıtlarında yer alan 1.434.367,56 - 1.002.708,67 = 431.658,89 TL tutarındaki bir belediye alacağının Bütçe Gelirleri Kesin Hesap Cetveli ile Gelirlerin Ekonomik Sınıflandırması Cetvelinde tahsilat kaydı bulunmamaktadır. Kamu idaresi cevabında: 3194 sayılı Ġmar Kanunu ile 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu‟nun ilgili hükümleri uyarınca Belediyemizce tahsil edilmesi gereken otopark gelirlerinin tahakkuk ettiği miktar kadar tahsil edilememesi, baĢta ilimizde 2011 yılında yaĢanan büyük depremin ardından yaĢanan olumsuzluklar ile bu depremin sonrasında Ġmar ve ġehircilik Bakanlığı ve Belediyemiz birlikteliğinde hazırlanıp güncellenen Ģehir yeni imar planına paralel olarak inĢaat iĢlerinin durması ya da yavaĢlaması nedeniyle Ģehrimizin potansiyel inĢaat iĢlerinden beklenilen tahakkuk rakamları ile tahakkuk eden gelirlerin tahsili de gerçekleĢememiĢtir. Ancak BüyükĢehir Belediyesi statüsüne kavuĢan Kurumumuzun artan iĢ yükü ve hizmet verilmesi gereken yüzölçümünün büyüklüğüne bağlı olarak mali imkânların geliĢtirilebilmesi amacı ile tahakkuk miktarlarının yükseltilmesi ve tahsilâtın artırılması için gerekli tüm iĢlemlerin zamanında ve eksiksiz olarak yapılmasına yönelik takip-neticelendirme çalıĢmaları tamamlanacaktır denilmiĢtir. Sonuç olarak: Kurum tarafından bulguda belirtilen hususlara iĢtirak edilmekte ve 2014 yılından itibaren gereğinin yapılacağı belirtilmektedir. BULGU 3: Su hizmetlerine iliĢkin kurumlar hâsılatı gelir kaleminin yılı içerisinde tahsil edilmemesi 5018 sayılı Kanunun gelirlerin toplanması sorumluluğu baĢlıklı 38. maddesinde : " Kamu gelirlerinin tarh, tahakkuk, tahsiliyle yetkili ve görevli olanlar, ilgili kanunlarda öngörülen tarh, tahakkuk ve tahsil işlemlerinin zamanında ve eksiksiz olarak yapılmasından sorumludur." hükmü bulunmaktadır. Bu hükme göre gelirlerin tarh, tahakkuk, tahsiliyle yetkili ve görevli olanlar, ilgili kanunlarda öngörülen tarh, tahakkuk ve tahsil iĢlemlerinin zamanında ve eksiksiz olarak yapılmasından sorumludur. Oysa yapılan incelemede Bütçe Gelirleri Kesin Hesap Cetvelinde yazılı su hizmetlerine iliĢkin kurumlar hâsılatı gelir __________________________________________________________________________________________ Van BüyükĢehir Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 7 T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı __________________________________________________________________________________________ kaleminde 48.507.704,70 TL bir bakiyenin tahsilâtının yılı içerisinde yapılmadığı anlaĢılmıĢtır. Kamu idaresi cevabında: 2011 yılında yaĢanan deprem sonrası yıkılan birçok mesken ve iĢyeri adına tahakkuk etmiĢ su bedeli alacakları, özellikle depremde binalarda kimse olmadığı halde hasarlı binalardaki suların sürekli boĢa akmasından kaynaklı oluĢan tahakkuklar, borçluların uzun süre il dıĢında yaĢamaları, deprem nedeniyle Maliye Bakanlığı tarafından ilimizde mücbir sebep hali ilan edilerek tüm vergi v.b. ödemelerin faizlerinin alınmaması (mücbir sebep hali faiz affı halen devam etmektedir) ve inĢaat yapımlarının olmaması ya da çok yavaĢ ilerlemesi, bu tahakkuk miktarının yıllar itibariyle devir ederek borç miktarını yükseltmesi tahsilâtın yapılamamasının en önemli etkenlerindendir. BirikmiĢ olan bu tahakkuk miktarının tahsilinin gerçekleĢmesi amacı ile gerek duyuru, gerek çeĢitli ilanlar ve gerekse tebligat yolu ile bildirimler yapılarak takip ve netice alınması sağlanacaktır denilmiĢtir. Sonuç olarak: Kurum tarafından bulguda belirtilen hususlara iĢtirak edilmekte ve 2014 yılından itibaren gereğinin yapılacağı belirtilmektedir. BULGU 4: UlaĢtırma hizmetlerine iliĢkin kurumlar hâsılatı gelir kaleminin yılı içerisinde tahsil edilmemesi 5018 sayılı Kanunun gelirlerin toplanması sorumluluğu baĢlıklı 38. maddesinde : " Kamu gelirlerinin tarh, tahakkuk, tahsiliyle yetkili ve görevli olanlar, ilgili kanunlarda öngörülen tarh, tahakkuk ve tahsil işlemlerinin zamanında ve eksiksiz olarak yapılmasından sorumludur." hükmü bulunmaktadır. Bu hükme göre gelirlerin tarh, tahakkuk, tahsiliyle yetkili ve görevli olanlar, ilgili kanunlarda öngörülen tarh, tahakkuk ve tahsil iĢlemlerinin zamanında ve eksiksiz olarak yapılmasından sorumludur. Oysa yapılan incelemede Bütçe Gelirleri Kesin Hesap Cetvelinde yazılı ulaĢtırma hizmetlerine iliĢkin kurumlar hâsılatı gelir kaleminde 1.991.348,32 TL bir bakiyenin tahsilâtının yılı içerisinde yapılmadığı anlaĢılmıĢtır. Kamu idaresi cevabında: 6360 sayılı Kanun ile BüyükĢehir Belediyesine dönüĢtürülen Kurumumuzun BüyükĢehir mevzuatına ve Ģehir sosyal yaĢam durumuna paralel biçimde artan ulaĢım hizmetlerinin karĢılanabilmesi için yatırımların artmasına uygun olarak __________________________________________________________________________________________ Van BüyükĢehir Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 8 T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı __________________________________________________________________________________________ bu gelir kaleminin tahakkuk ve tahsilâtı artıĢ gösterecek olup, tahsilatı yapılamayan tahakkuk miktarının tahsilatının geçekleĢmesi için özenle ve süratli bir Ģekilde gerekli takip sağlanacaktır denilmiĢtir. Sonuç olarak: Kurum tarafından bulguda belirtilen hususlara iĢtirak edilmekte ve 2014 yılından itibaren gereğinin yapılacağı belirtilmektedir. BULGU 5: Eğlence vergisi gelir kaleminin yılı içerisinde tahsil edilmemesi 5018 sayılı Kanunun gelirlerin toplanması sorumluluğu baĢlıklı 38. maddesinde: " Kamu gelirlerinin tarh, tahakkuk, tahsiliyle yetkili ve görevli olanlar, ilgili kanunlarda öngörülen tarh, tahakkuk ve tahsil işlemlerinin zamanında ve eksiksiz olarak yapılmasından sorumludur." hükmü bulunmaktadır. Bu hükme göre gelirlerin tarh, tahakkuk, tahsiliyle yetkili ve görevli olanlar, ilgili kanunlarda öngörülen tarh, tahakkuk ve tahsil iĢlemlerinin zamanında ve eksiksiz olarak yapılmasından sorumludur. Oysa yapılan incelemede Bütçe Gelirleri Kesin Hesap Cetvelinde yazılı eğlence vergisi kaleminde 55.893,89 TL bir bakiyenin tahsilâtının yılı içerisinde yapılmadığı anlaĢılmıĢtır. Kamu idaresi cevabında: Bu gelir kalemindeki tutar ilimizde yaĢanan deprem tarihinden önce tahakkuk etmiĢ olup, depremden sonra az sayıdaki bu tür yerlerin de yıkılması ve özellikle yine deprem psikolojisine ve bu eksende ilimizin sosyo-ekonomik yapısına bağlı olarak anılan gelir kaleminin tahsilatının yapılacağı çeĢitli eğlence yerlerinin neredeyse hiç olmayıĢı doğal olarak oldukça güç hale gelmiĢtir. Belediyemizce yapılacak araĢtırma neticesinde tahakkukun adına oluĢtuğu kiĢi yada firmalara ulaĢılıp bildirimler yapılarak tahsilatın yapılması yönünde gerekli takip ve neticelendirme sağlanacaktır denilmiĢtir. Sonuç olarak: Kurum tarafından bulguda belirtilen hususlara iĢtirak edilmekte ve 2014 yılından itibaren gereğinin yapılacağı belirtilmektedir. __________________________________________________________________________________________ Van BüyükĢehir Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 9 T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı __________________________________________________________________________________________ BULGU 6: Çevre temizlik vergisi tahsilâtının yılı içerisinde yapılmaması 5018 sayılı Kanunun gelirlerin toplanması sorumluluğu baĢlıklı 38. maddesinde : " Kamu gelirlerinin tarh, tahakkuk, tahsiliyle yetkili ve görevli olanlar, ilgili kanunlarda öngörülen tarh, tahakkuk ve tahsil işlemlerinin zamanında ve eksiksiz olarak yapılmasından sorumludur." hükmü bulunmaktadır. Bu hükme göre gelirlerin tarh, tahakkuk, tahsiliyle yetkili ve görevli olanlar, ilgili kanunlarda öngörülen tarh, tahakkuk ve tahsil iĢlemlerinin zamanında ve eksiksiz olarak yapılmasından sorumludur. Oysa yapılan incelemede Bütçe Gelirleri Kesin Hesap Cetvelinde yazılı çevre temizlik vergisi kaleminde 8.987.272,32 TL bir bakiyenin tahsilâtının yılı içerisinde yapılmadığı anlaĢılmıĢtır. Kamu idaresi cevabında: Çevre temizlik vergisi hem su tüketim bedeli hem de emlak vergisi ile tahsil edilip çoğunluğu su tüketim bedeli ile tahsil edilmektedir. Madde 6‟da da açıklandığı üzere deprem sonrası Ģehirde yaĢayan halkın uzun süre yokluğu veya bir kısmının hiç geri dönmemesi, hasarlı binaların durumu ile değiĢen imar planının oluĢturduğu belirsizlikler vb. tüm olumsuzluklar tahakkuk eden gelir tutarının tahsilatının yapılamamasının en önemli nedenleridir. Yeni yeni düzene girmeye baĢlayan Ģehir genel durumuna bağlı olarak bu gelir tahakkukunun da tahsilinin gerçekleĢebilmesi amacıyla borçlulara çeĢitli bildirimler yolu ile gerekli çağrının yapılması ve netice alınması için takibin hassasiyetle yapılması sağlanacaktır denilmiĢtir. Sonuç olarak: Kurum tarafından bulguda belirtilen hususlara iĢtirak edilmekte ve 2014 yılından itibaren gereğinin yapılacağı belirtilmektedir. __________________________________________________________________________________________ Van BüyükĢehir Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 10 T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı __________________________________________________________________________________________ BULGU 7: Elektrik ve havagazı tüketim vergisi tahsilâtının yılı içerisinde yapılmaması 5018 sayılı Kanunun gelirlerin toplanması sorumluluğu baĢlıklı 38. maddesinde: " Kamu gelirlerinin tarh, tahakkuk, tahsiliyle yetkili ve görevli olanlar, ilgili kanunlarda öngörülen tarh, tahakkuk ve tahsil işlemlerinin zamanında ve eksiksiz olarak yapılmasından sorumludur." hükmü bulunmaktadır. Bu hükme göre gelirlerin tarh, tahakkuk, tahsiliyle yetkili ve görevli olanlar, ilgili kanunlarda öngörülen tarh, tahakkuk ve tahsil iĢlemlerinin zamanında ve eksiksiz olarak yapılmasından sorumludur. Oysa yapılan incelemede Bütçe Gelirleri Kesin Hesap Cetvelinde yazılı elektrik ve havagazı vergisi kaleminde 3.757.671,54 TL bir bakiyenin tahsilâtının yılı içerisinde yapılmadığı anlaĢılmıĢtır. Kamu idaresi cevabında: Belediyemizin ilimiz ekonomik yapısının oldukça zayıf olmasına ve verilmesi gereken hizmet ağının çok geniĢ olmasına bağlı olarak birçok Belediye Kurumu gibi Belediyemizde elektrik tüketim bedelini ödemekte sıkıntı çektiğinden elektrik kurumunca tahakkuk eden elektrik tüketim vergisi tutarları ödenemeyen elektrik tüketim bedellerine karĢılık mahsup edilmiĢ olup yine özellikle deprem sonrası kurumlar arası koordinasyon ve iletiĢim eksikliğinden kaynaklı olarak Kurumumuza intikali gerçekleĢemeyen e.t.v. tahakkuk bilgilerinin veri giriĢinin olamayıĢı, daha sonra bu beyanların toplu geliĢinin ardından yevmiye kaydı yapılmıĢtır. Tahsil edilemeyen tahakkuk tutarının tahsilinin gerçekleĢmesi amacıyla ilgili kurumla gerekli iletiĢim kurularak netice alınması yönünde tüm çabanın sarf edilmesi sağlanacaktır denilmiĢtir. Sonuç olarak: Kurum tarafından bulguda belirtilen hususlara iĢtirak edilmekte ve 2014 yılından itibaren gereğinin yapılacağı belirtilmektedir. __________________________________________________________________________________________ Van BüyükĢehir Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 11 T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı __________________________________________________________________________________________ EKLER EK-1: KAMU ĠDARESĠ MALĠ TABLOLARI 2013 YILI BĠLANÇOSU AKTĠF 1 DÖNEN VARLIKLAR 2011 YILI 2012 YILI PASĠF 2013 YILI 80.596.447,13 129.783.735,23 122.549.817,25 3 9.985.935,19 15.278.181,13 4.945.514,72 30 100 Kasa Hesabi 4.032,37 2.188,50 3.092,03 31 102 Banka Hesabi 9.981.902,82 15.269.992,63 4.942.422,69 32 6.000,00 0,00 320 0,00 0,00 33 Verilen Çekler Ve Gönderme Emirleri 0,00 Hesabi ( - ) Menkul Kıymetler 2013 YILI YABANCI 78.831.156,03 112.017.241,62 118.088.027,17 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 19.455.889,79 32.403.306,67 35.610.157,87 19.455.889,79 32.403.306,67 35.610.157,87 5.537.947,56 5.499.862,72 7.245.238,78 1.287.275,05 1.341.434,04 2.179.162,43 4.250.672,51 4.158.428,68 5.066.076,35 KAYNAKLAR Hazır Değerler 11 2012 YILI KISA VADELI 10 103 2011 YILI 0,00 Kısa Vadeli Ġç Mali Borçlar Kısa Vadeli DıĢ Mali Borçlar Faaliyet Borçları Bütçe Emanetleri Hesabi Emanet Yabancı Kaynaklar Alinan Depozito 12 Faaliyet Alacakları 68.734.622,22 108.440.009,61 100.410.278,66 330 Ve Teminatlar Hesabi 120 Gelirlerden 28.381.981,89 45.583.817,38 582.254,09 333 Emanetler Hesabi __________________________________________________________________________________________ Van BüyükĢehir Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 12 T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı __________________________________________________________________________________________ Alacaklar Hesabi 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabi Ödenecek Vergi ve 40.352.640,33 62.856.192,23 100.405.630,48 36 Ve Tehirli 0,00 0,00 -577.605,91 360 Alacaklar Hesabi Ödenecek Vergi Ve Fonlar Hesabi Ödenecek 13 Kurum Alacakları 53.837.318,68 74.114.072,23 75.232.630,52 23.591.954,70 33.570.975,12 39.512.090,96 26.026.150,32 35.615.971,84 30.060.026,76 4.107.760,00 4.815.671,61 5.549.059,14 111.453,66 111.453,66 111.453,66 0,00 0,00 0,00 1.156.739,22 19.091.757,53 3.460.653,30 1.156.739,22 19.091.757,53 3.460.653,30 1.156.739,22 19.091.757,53 3.460.653,30 0,00 0,00 0,00 Yükümlülükler Gelirlerden Tecilli 122 Diğer 0,00 0,00 0,00 361 Sosyal Güvenlik Kesintileri Hesabi Fonlar Veya Diğer 14 Diğer Alacaklar 1.806.731,22 1.869.470,99 2.524.270,87 362 Kamu Ġdareleri Adina Yapilan Ta 140 15 KiĢilerden Alacaklar Hesabi Stoklar 1.806.731,22 1.869.470,99 2.524.270,87 363 0,00 0,00 0,00 39 Kamu Paylari Hesabi Diğer Kısa Vadeli Yabancı Kaynaklar UZUN 16 Ön Ödemeler 69.158,50 4.196.073,50 14.669.753,00 4 Ġdareleri VADELI YABANCI KAYNAKLAR 160 161 19 ĠĢ Avans Ve Kredileri Hesabi Personel Avanslari Hesabi Diğer 19.112,50 4.138.912,50 14.619.112,50 40 50.046,00 57.161,00 50.640,50 400 0,00 0,00 41 Dönen 0,00 Uzun Vadeli Ġç Mali Borçlar Banka Kredileri Hesabi Uzun Vadeli DıĢ __________________________________________________________________________________________ Van BüyükĢehir Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 13 T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı __________________________________________________________________________________________ Varlıklar 2 21 22 DURAN Mali Borçlar 248.955.794,00 305.858.898,19 346.542.891,71 43 0,00 0,00 0,00 48 Faaliyet Alacakları 0,00 0,00 -4.648,18 5 0,00 0,00 -4.648,18 50 0,00 0,00 0,00 500 53.895.537,79 53.926.787,79 53.926.787,79 52 VARLIKLAR Menkul Varlıklar Gelirlerden Tecilli 222 Ve Tehirli Alacaklar Hesabi 23 24 Kurum Alacakları Mali Duran Varlıklar Üreten KuruluĢlara 53.895.537,79 53.926.787,79 53.926.787,79 57 25 250 251 252 Varlıklar Arazi Ve Arsalar Hesabi Yeralti Ve Yerüstü Düzenleri Hesabi Binalar Hesabi Ait Gelirler ÖZ KAYNAKLAR Net DeğerSermaye Net Değer Hesabi Yeniden Değerleme Farkları 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 249.564.345,88 304.533.634,27 347.544.028,48 155.806.376,16 155.396.494,76 127.184.427,98 155.806.376,16 155.396.494,76 127.184.427,98 0,00 0,00 0,00 Olumlu Faaliyet 0,00 0,00 149.137.139,51 0,00 0,00 149.137.139,51 0,00 0,00 0,00 93.757.969,72 149.137.139,51 71.222.460,99 93.757.969,72 149.137.139,51 71.222.460,99 Sonuçları Yatirilan Sermaye Maddi Duran Gelecek Yıllara 0,00 GeçmiĢ Yıllar Mal Ve Hizmet 241 Diğer Borçlar GeçmiĢ Yillar 195.060.256,21 251.932.110,40 292.620.752,10 570 Olumlu Faaliyet Sonuçlari Hesabi GeçmiĢ Yıllar 79.565.605,03 79.533.250,44 79.620.923,05 58 Olumsuz Faaliyet Sonuçları 14.274.732,71 65.510.647,99 100.262.967,69 59 89.010.240,83 89.946.364,18 95.474.267,99 590 Dönem Faaliyet Sonuçları Dönem Olumlu __________________________________________________________________________________________ Van BüyükĢehir Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 14 T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı __________________________________________________________________________________________ Faaliyet Sonucu Hesabi 253 254 255 258 26 28 8 80 800 805 Tesis, Makine Ve Cihazlar Hesabi TaĢitlar Hesabi DemirbaĢlar Hesabi Yapilmakta Olan Yatirimlar Hesabi Maddi Olmayan Duran Varlıklar Gelecek Yıllara Ait Giderler BÜTÇE HESAPLARI Bütçe Gelir Hesapları Bütçe Gelirleri Hesabi Gelir Yansitma Hesabi 8.373.110,32 10.345.708,72 10.345.708,72 1.966.629,53 4.685.115,91 4.985.115,91 1.281.301,75 1.322.387,12 1.343.132,70 588.636,04 588.636,04 588.636,04 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 -0,01 -72.553,46 -450.064,85 -38.636,71 -130.712.500,90 -118.749.818,52 -178.143.914,13 130.639.947,44 118.299.753,67 178.105.277,42 72.553,46 450.064,85 42.722,35 72.553,46 450.064,85 42.722,35 6 FAALIYET HESSAPLARI PASĠF TOPLAMI 329.552.241,13 Bütçe 81 Gelirlerinden Ret ve Ġade Hesapları 810 Bütçe __________________________________________________________________________________________ Van BüyükĢehir Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 15 435.642.633,42 469.092.708,95 T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı __________________________________________________________________________________________ Gelirlerinden Ret Ve Ġadeler Hesabi 83 830 835 89 895 Bütçe Gider Hesapları Bütçe Giderleri Hesabi Gider Yansitma Hesaplari Bütçe Uygulama Sonuçları Bütçe Uygulama Sonuçlari Hesabi AKTĠF TOPLAMI 9 NAZIM HESAPLAR 90 Ödenek Hesapları 90 Gönderilecek Bütçe 0 Ödenekleri Hesabi 90 Ödenekli Giderler 5 Hesabi 0,00 0,00 -4.085,65 125.917.016,04 159.522.765,07 165.472.912,01 -125.917.016,04 -159.522.765,07 -165.476.997,66 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 329.552.241,13 435.642.633,42 469.092.708,95 6.440.239,17 7.764.841,31 11.839.725,26 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 ve KiĢilere Ait 0,00 0,00 0,00 Teminat Mektuplari 90 Ödenek Hesapları 90 Bütçe Ödenekleri 1 Hesabi 7.764.841,31 11.839.725,26 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 91 ve KiĢilere Ait 6.440.239,17 7.764.841,31 11.839.725,26 6.440.239,17 7.764.841,31 11.839.725,26 Menkul Kıymet H 6.440.239,17 7.764.841,31 11.839.725,26 6.440.239,17 7.764.841,31 11.839.725,26 Menkul Kıymet H 91 NAZIM HESAPLAR 6.440.239,17 Nakit DıĢı Teminat Nakit DıĢı Teminat 91 9 91 Teminat Mektuplari 1 Emanetleri Hesabi 92 Taahhüt Hesapları __________________________________________________________________________________________ Van BüyükĢehir Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 16 T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı __________________________________________________________________________________________ 0 Hesabi 92 Taahhüt Hesapları 93 DENEME 93 DENEME NOTLAR TOPLAMI 6.440.239,17 NOTLAR TOPLAMI 7.764.841,31 6.440.239,17 7.764.841,31 11.839.725,26 11.839.725,26 01/01/2013 - 31/12/2013 TARĠHLERĠ ARASI FAALĠYET SONUÇLARI TABLOSU H Yardımcı H es Hesap ap K od u es Hesap 2011 Yılı K K K K d d d d 1 2 3 4 0 HESABI 0 2012 Cari Yıl ap K u GĠDERLER 1 2012 Yılı od 63 63 Yardımcı Personel Giderleri 91.232.439,52 102.582.213,91 45.924.025,20 44.946.137,89 2011 Yılı K K K K d d d d 1 2 3 4 126.847.952, 60 GELĠRLER 24 0 HESABI 42.527.950,6 60 1 0 Vergi 1 Gelirleri 2012 Yılı 2013 Cari Yıl 148.133.513,32 157.961.383,70 198.070.413,23 20.242.164,70 21.826.639,98 22.407.344,98 13.841.517,97 14.382.030,82 12.474.977,11 Mülkiyet 63 0 1 1 Memurlar 10.514.108,52 16.319.012,97 15.067.280,8 60 7 0 1 2 Üzerinden Alınan Vergiler __________________________________________________________________________________________ Van BüyükĢehir Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 17 T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı __________________________________________________________________________________________ Mülkiyet 63 0 1 1 Temel 1 3.516.712,80 MaaĢlar 3.917.373,16 4.392.309,95 60 0 Üzerinden 1 2 Alınan 9 13.841.517,97 14.382.030,82 12.474.977,11 Bina Vergisi 4.972.684,94 5.158.546,98 5.321.863,22 Arsa Vergisi 4.623.480,43 4.336.398,25 5.048.652,45 44.957,68 45.598,64 48.840,98 4.200.394,92 4.841.486,95 2.055.620,46 2.211.905,67 3.619.074,33 6.502.658,53 1.473.380,97 2.862.965,77 5.698.902,06 168.725,68 50.471,75 39.888,37 1.304.655,29 2.812.494,02 5.659.013,69 Diğer Vergiler 63 0 63 0 63 0 63 0 1 1 1 1 1 2 1 1 2 1 1 1 Temel MaaĢlar Zamlar ve Tazminatlar 1 Zamlar ve Tazminatlar Sosyal 4 Haklar 3.516.712,80 3.917.373,16 4.392.309,95 3.710.467,55 6.993.542,02 7.983.463,73 3.710.467,55 6.993.542,02 7.983.463,73 2.838.052,46 4.958.850,49 2.209.405,95 60 0 60 0 60 0 60 0 1 2 9 1 2 9 1 2 9 1 2 9 5 1 5 2 5 Arazi 3 Vergisi 5 4 Çevre Temizlik Vergisi Dahilde 63 0 1 1 4 1 Sosyal Haklar 2.838.052,46 4.958.850,49 2.209.405,95 60 0 1 Alınan Mal 3 ve Hizmet Vergileri 63 0 63 0 63 0 1 1 1 1 2 1 Ek ÇalıĢma 5 5 KarĢılıkları 1 Ek ÇalıĢma KarĢılıkları SözleĢmeli Personel 448.875,71 449.247,30 482.101,24 448.875,71 449.247,30 482.101,24 2.303.967,60 4.073.884,94 3.618.396,37 60 0 60 0 60 0 Özel 1 3 Tüketim 2 Vergisi 1 3 2 1 3 2 5 HaberleĢme 1 Vergisi 5 Elektrik 2 Havagazı __________________________________________________________________________________________ Van BüyükĢehir Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 18 ve T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı __________________________________________________________________________________________ Tüketim Vergisi Dahilde 63 0 2 1 Ücretler 1 2.303.373,61 4.072.784,94 3.569.158,73 60 0 Alınan 1 3 Diğer 9 ve Mal 738.524,70 756.108,56 803.756,47 14.752,24 27.511,92 38.132,30 723.772,46 728.596,64 765.624,17 4.188.741,06 3.825.534,83 3.429.709,34 4.188.741,06 3.825.534,83 3.429.709,34 1.492.674,25 2.081.412,20 1.637.965,24 Hizmet Vergileri 657 S.K. 4/B 63 0 2 1 1 1 SözleĢmeli Personel 2.303.373,61 4.072.784,94 3.569.158,73 60 0 1 3 9 5 2 Ücretleri 63 0 2 1 Sosyal 4 Haklar 593,99 300,00 49.237,64 60 0 1 3 9 5 3 Yangın Sigortası Vergisi Ġlan ve Reklam Vergisi 657 S.K. 4/B 63 0 SözleĢmeli 2 1 4 1 Personel 593,99 300,00 49.237,64 0,00 800,00 0,00 0,00 800,00 0,00 Sosyal 60 0 Harçlar 1 6 1 6 9 1 6 9 Hakları SözleĢmeli 63 0 2 1 Personelin 9 Diğer 60 0 Diğer Harçlar Giderleri 63 0 2 1 9 9 Diğer 0 SözleĢmeli 60 0 5 Bina ĠnĢaat 1 Harcı __________________________________________________________________________________________ Van BüyükĢehir Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 19 T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı __________________________________________________________________________________________ Personelin Diğer Giderleri Hayvan 63 0 3 ĠĢçiler 1 32.400.568,23 23.746.471,63 22.859.731,1 60 8 0 1 6 9 5 2 Kesimi Muayene ve 0,00 120,00 114,00 191.175,16 68.085,79 51.479,94 67.399,30 49.073,46 74.247,00 2.065,92 22,00 11.610,50 17.695,00 13.205,00 47.468,00 11.924,12 0,00 0,00 Denetleme Harcı 63 0 63 0 3 1 ĠĢçilerin 1 Ücretleri 17.573.979,18 14.053.021,05 17.573.979,18 14.053.021,05 Sürekli 3 1 1 1 ĠĢçilerin Ücretleri 11.381.913,2 60 1 0 11.381.913,2 60 1 0 1 6 9 1 6 9 5 3 5 ĠĢyeri Açma 4 Ġzni Harcı Ölçü ĠĢçilerin 63 0 3 1 Ġhbar 2 ve Kıdem 1.743.011,03 571.561,21 402.533,13 60 0 1 6 9 5 6 Tazminatları 0 1 2 1 Ġhbar ve 1.743.011,03 571.561,21 402.533,13 Kıdem 60 0 1 6 9 5 7 Tazminatları 63 0 3 1 3 ĠĢçilerin Sosyal Tartı Aletleri Muayene Tatil ĠĢçilerin 3 ve Harcı Sürekli 63 ĠĢgal Harcı Günlerinde ÇalıĢma Ruhsatı Harcı 8.392.828,91 8.096.992,23 7.108.657,00 60 0 1 6 9 5 Tellallık 8 Harcı __________________________________________________________________________________________ Van BüyükĢehir Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 20 T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı __________________________________________________________________________________________ Hakları Sürekli 63 0 3 1 3 1 ĠĢçilerin 8.392.828,91 Sosyal 8.096.992,23 7.108.657,00 60 0 1 6 9 5 Toptancı 9 Hali Resmi 310.185,82 95.629,95 164.678,12 1.385.925,59 783.622,04 583.535,79 709.695,90 734.364,39 858.610,75 34.003.969,76 36.114.338,49 42.700.403,50 1.438.386,32 1.745.019,02 333.418,80 286.085,63 368.049,30 655,00 100,00 2.000,00 Hakları 63 0 ĠĢçilerin 3 1 4 Fazla 728.935,51 997.371,97 492.987,90 Mesaileri 60 0 1 6 9 6 0 Yapı Kullanma Ġzni Harcı Sürekli 63 0 3 1 4 1 ĠĢçilerin 728.935,51 Fazla 997.371,97 492.987,90 60 0 1 6 9 9 Diğer 9 Harçlar Mesaileri 63 0 ĠĢçilerin 3 1 Ödül 5 ve 3.961.813,60 27.525,17 3.473.639,94 Ġkramiyeleri 60 0 TeĢebbüs ve Mülkiyet 3 Gelirleri Sürekli 63 0 3 1 5 1 ĠĢçilerin Ödül ve 3.961.813,60 27.525,17 3.473.639,94 60 0 Mal 3 Hizmet SatıĢ 1.573.135,65 1 Gelirleri Ġkramiyeleri 63 0 63 0 5 Diğer 1 Personel Ücret 5 1 705.380,85 1 Diğer 806.768,35 982.542,19 60 0 ve 3 1 Mal 1 SatıĢ Gelirleri ġartname, ve 705.380,85 806.768,35 Ödemeler 982.542,19 60 0 3 1 1 1 Basılı Evrak, Form SatıĢ __________________________________________________________________________________________ Van BüyükĢehir Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 21 T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı __________________________________________________________________________________________ Gelirleri Diğer Belediye 63 0 5 1 1 5 BaĢkanına 1 Yapılan 102.171,49 125.834,79 114.775,23 60 0 3 1 1 4 Ödemeler Değerli Kağıt 0,00 0,00 4.000,00 332.763,80 285.985,63 362.049,30 1.239.716,85 1.152.300,69 1.376.969,72 0,00 178,76 0,00 1.239.716,85 1.152.121,93 1.376.969,72 29.406.189,33 32.628.370,17 38.594.309,80 Bedelleri Belediye 63 0 5 1 1 5 2 Meclis Üyelerine 603.209,36 680.933,56 867.766,96 Yapılan 60 0 3 1 1 9 9 Diğer Mal SatıĢ Gelirleri Ödemeler Sosyal Güvenlik 63 Kurumlarına 8.380.202,19 2 0 6.768.479,95 7.252.227,41 Devlet Primi 60 0 3 1 Hizmet 2 Gelirleri Giderleri 63 0 63 0 1 2 Memurlar 1.496.356,16 1.664.618,44 1.859.322,52 Sosyal 1 2 Güvenlik 6 1.496.356,16 1.664.618,44 1.859.322,52 Kurumuna 60 0 60 0 3 3 1 1 2 2 1 1 9 9 Ġlan Reklam ve Gelirleri Diğer hizmet gelirleri Sosyal 63 0 1 2 6 1 Güvenlik Primi 935.466,43 1.039.785,95 1.158.473,25 60 0 3 4 Kurumlar Hasılatı Ödemeleri __________________________________________________________________________________________ Van BüyükĢehir Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 22 T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı __________________________________________________________________________________________ Mahalli 63 0 1 2 6 2 Sağlık Primi Ödemeleri 560.889,73 624.832,49 700.849,27 60 0 3 4 Ġdareler 5 28.746.830,33 31.957.440,17 38.126.482,57 ĠliĢkin 28.484.635,33 31.799.060,67 24.506.278,07 158.379,50 13.504.043,92 0,00 0,00 116.160,58 659.359,00 670.930,00 467.827,23 659.359,00 670.930,00 467.827,23 Kurumlar Hasılatı Su 63 0 2 SözleĢmeli 2 Personel 12.793,10 710.011,68 662.522,57 60 0 3 4 5 5 8 Hizmetlerin e Kurumlar Hasılatı UlaĢtırma 63 0 ĠĢsizlik 2 2 Sigortası 4 2.179,04 63.743,05 59.568,76 Fonuna 60 0 3 4 5 5 9 Hizmetlerin e ĠliĢkin 262.195,00 Kurumlar Hasılatı Tarımsal 63 0 ĠĢsizlik 2 2 4 1 Sigortası 2.179,04 63.743,05 59.568,76 Fonuna 60 0 3 4 5 6 0 Hizmetlere ĠliĢkin Kurumlar Hasılatı 63 0 63 0 Sosyal 2 2 Güvenlik 6 10.614,06 646.268,63 602.953,81 Kurumuna Sosyal 2 2 6 1 Güvenlik 6.296,55 407.237,23 Primi 379.576,32 60 0 60 0 Diğer 3 4 9 Kurumlar Hasılatı 3 4 9 9 9 Diğer Kurumlar Hasılatı __________________________________________________________________________________________ Van BüyükĢehir Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 23 T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı __________________________________________________________________________________________ Ödemeleri 63 0 63 0 63 0 2 2 3 2 6 2 Sağlık Primi Ödemeleri ĠĢçiler 4.317,51 239.031,40 223.377,49 6.871.052,93 4.393.849,83 4.730.382,32 2 Sigortası 4 0 60 0 3 6 3 6 Kira 3.024.644,78 2.047.582,00 2.361.074,68 3.024.644,78 2.047.582,00 2.361.074,68 3.024.644,78 2.047.582,00 2.361.074,68 1.306.582,71 2.337.938,98 14.704,64 0,00 21.015,12 0,00 Cari 0,00 21.015,12 0,00 Hazine 0,00 21.015,12 0,00 Gelirleri TaĢınmaz 1 Kiraları Diğer ĠĢsizlik 3 60 616.165,83 394.435,02 423.514,33 Fonuna 60 0 3 6 1 9 TaĢınmaz 9 Kira Gelirleri Alınan 63 0 ĠĢsizlik 3 2 4 1 Sigortası 616.165,83 394.435,02 423.514,33 Fonuna 60 0 BağıĢ ve Yardımlar 4 ile Özel Gelirler Merkezi 63 0 Yönetim Sosyal 3 2 Güvenlik 6 6.254.887,10 3.999.414,81 4.306.867,99 Kurumuna 60 0 4 Bütçesine 2 Dahil Ġdarelerden Alınan Sosyal 63 0 3 2 6 1 Güvenlik 4.226.974,18 2.520.769,61 2.715.688,04 Sağlık Primi 2.027.912,92 1.478.645,20 1.591.179,95 Primi 60 4 2 1 60 4 2 1 0 Ödemeleri 63 3 2 6 2 1 __________________________________________________________________________________________ Van BüyükĢehir Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 24 T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı __________________________________________________________________________________________ Ödemeleri 0 yardımı 0 Kurumlarda Mal 63 Hizmet Alım 33.382.290,99 3 0 n Ve 48.924.819,60 60 74.005.508,40 0 Giderleri 4 ve KiĢilerden 4 Alınan Yardım 1.306.582,71 2.301.923,86 14.704,64 1.306.582,71 2.301.923,86 14.704,64 50.000,00 2.009.969,79 0,00 291.954,07 14.704,64 0,00 15.000,00 0,00 0,00 15.000,00 0,00 ve BağıĢla Üretime 63 0 1 Yönelik Mal 3 Ve Malzeme 0,00 2.950,00 0,00 60 0 4 4 1 Cari Alımları Kağıt 63 0 1 3 ve Kağıt 5 Kurumlarda 0,00 Ürünleri 2.950,00 0,00 60 0 4 4 1 1 Alımları Kağıt 63 0 1 3 5 1 n alınan BağıĢ ve Yadımlar ve Kağıt Ürünleri 0,00 2.950,00 0,00 60 0 KiĢilerden 4 4 1 2 alınan BağıĢ 1.256.582,71 ve Yadımlar Alımları Tüketime 63 0 2 Yönelik Mal 3 Ve Malzeme 60 5.318.943,14 9.297.653,89 18.346.089,14 291.247,13 725.274,73 506.534,71 0 4 5 4 5 Proje Yardımları Alımları 63 0 2 3 1 Kırtasiye ve Büro 60 0 1 Cari __________________________________________________________________________________________ Van BüyükĢehir Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 25 T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı __________________________________________________________________________________________ Malzemesi Alımları Diğerlerinde 63 0 2 3 1 1 Kırtasiye Alımları 159.901,29 175.618,79 161.185,28 60 0 4 5 1 9 n Alınan Proje 0,00 15.000,00 0,00 92.580.796,15 97.682.466,25 132.947.960,11 647.211,36 1.181.320,45 1.811.652,47 644.172,43 1.179.339,79 1.810.088,80 644.172,43 1.179.339,79 1.810.088,80 3.038,93 1.980,66 1.563,67 Yardımları 63 0 63 0 Büro 2 3 1 2 Malzemesi 15.205,29 340.110,25 41.610,72 14.776,12 27.952,67 57.718,90 Alımları Periyodik 2 3 1 3 Yayın Alımları 60 0 60 0 Diğer 5 5 Gelirler Faiz 1 Gelirleri Vergi, 63 0 2 3 1 4 Diğer Yayın Alımları 23.403,70 3.714,00 14.844,00 60 0 Resim 5 1 ve Harç 8 Gecikme Faizleri Vergi, 63 0 2 3 1 5 Baskı ve Cilt Giderleri 77.880,49 177.879,02 231.175,81 60 0 Resim 5 1 8 1 Harç ve Gecikme Faizleri 63 0 2 3 1 9 0 Diğer Kırtasiye ve 80,24 0,00 Büro 0,00 60 0 5 1 9 Diğer Faizler __________________________________________________________________________________________ Van BüyükĢehir Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 26 T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı __________________________________________________________________________________________ Malzemesi Alımları Su 63 0 2 3 ve Temizlik 2 Malzemesi 101.912,24 165.259,48 269.165,30 60 0 KiĢilerden 5 1 9 1 0 Temizlik 2 3 2 2 Malzemesi 101.912,24 165.259,48 269.165,30 Alımları 60 0 5 1 9 3 Mevduat Faizleri KiĢi 63 0 2 3 Enerji 3 Alımları 2.789.837,10 5.155.963,14 13.260.566,1 60 1 0 0,00 0,00 0,83 3.038,93 1.980,66 1.562,84 84.925.906,20 92.743.344,59 127.111.210,07 80.352.666,21 84.625.006,99 114.932.058,99 80.352.666,21 84.625.006,99 114.932.058,99 3.577.589,57 7.567.035,00 10.628.370,19 Faizleri Alımları 63 Alacaklar 5 ve Kurumlarda 2 n Alınan Paylar Vergi 63 0 2 3 3 1 Yakacak Alımları 115.197,20 466.688,22 588.648,00 60 0 ve Harç 5 2 2 Gelirlerinde n Alınan Paylar Merkezi 63 0 Akaryakıt ve 2 3 3 2 Yağ 2.660.747,72 4.654.916,61 6.998.821,75 Alımları 60 0 5 2 2 5 1 idare Vergi Gelirlerinde n Alınan Paylar 63 0 2 3 3 3 Elektrik Alımları 13.892,18 34.358,31 5.673.096,36 60 0 5 2 4 Kamu Harcamaları __________________________________________________________________________________________ Van BüyükĢehir Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 27 T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı __________________________________________________________________________________________ na Katılma Payları Kanalizasyo Yiyecek, 63 0 2 3 Ġçecek 4 ve Yem 919.866,89 1.153.308,51 1.432.509,68 60 0 5 2 4 5 1 Alımları n Harcamaları 841.437,25 na 2.427.043,50 3.535.147,50 841.437,25 2.614.822,50 3.556.387,50 1.894.715,07 2.525.169,00 3.536.835,19 536.198,55 1.513.706,01 251,00 4.113,74 535.947,55 469.521,57 Katılma Payı Su Tesisleri 63 0 2 3 4 1 Yiyecek 919.866,89 Alımları 1.153.308,51 1.432.509,68 60 0 5 2 4 5 Harcamaları 2 na Katılma Payı 63 0 63 0 63 0 63 0 Giyim 2 3 KuĢam 5 Yol ve 5.116,01 30.229,56 36.851,44 Alımları 2 3 5 1 Giyecek Alımları 3 5 3 5.116,01 26.056,62 32.351,44 2 3 5 0 Malzemeleri 0,00 500,94 4.500,00 4 5 Harcamaları 3 na Katılma 60 0 Mahalli 5 2 Ġdarelere Ait 959.844,22 8 Paylar KuĢam 0,00 60 0 5 2 8 5 ĠĢletmelerin 1 den Alınan 0,00 Paylar Diğer Giyim ve 2 Maden Alımları 9 0 5 Payı Tören 2 60 3.672,00 Alımları 0,00 60 0 5 2 8 5 2 Müze GiriĢ Ücretlerinde 959.844,22 n __________________________________________________________________________________________ Van BüyükĢehir Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 28 Alınan T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı __________________________________________________________________________________________ Paylar 63 0 Özel 2 3 6 Malzeme 258.377,36 425.116,74 1.362.042,55 Alımları 60 0 5 2 8 9 9 Mahalli Ġdarelere Ait 0,00 0,00 1.040.070,70 Diğer Paylar 35.806,20 15.104,05 37.074,88 Diğer Paylar 35.806,20 15.104,05 37.074,88 2.433.172,46 3.052.831,17 3.053.258,22 1.102.165,54 2.295.396,28 2.331.062,33 1.102.165,54 2.295.396,28 2.331.062,33 Diğer Paylar Laboratuvar 63 0 Malzemesi 2 3 6 1 ile Kimyevi 0,00 187.818,74 343.746,05 24.081,00 0,00 213.217,00 951.626,50 0,00 66.670,00 ve Temrinlik 60 0 5 2 9 5 2 9 5 3 5 3 Mal 63 0 63 0 Tıbbi 2 3 6 2 Malzeme ve 0,00 Ġlaç Alımları Zirai 2 3 6 3 Malzeme ve 258.377,36 Ġlaç Alımları 60 0 60 0 9 9 Para Cezaları Canlı 63 0 Hayvan 2 3 6 4 Alım, Bakım 0,00 ve Diğer 60 0 Ġdari 2 Para Cezaları Giderleri Güvenlik ve 63 0 Savunmaya 2 3 7 Yönelik 0,00 42.409,24 Mal, 0,00 60 0 5 3 2 9 9 Diğer Para Cezaları Malzeme ve __________________________________________________________________________________________ Van BüyükĢehir Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu Ġdari 29 T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı __________________________________________________________________________________________ Hizm 63 0 2 3 7 3 Mühimmat Alımları 0,00 42.409,24 0,00 60 0 5 3 Vergi 4 Cezaları Vergi Diğer 63 0 3 9 ve 750.991,13 721.716,89 13.471,72 0,00 3.019,08 1.287.362,20 750.991,13 718.697,81 30.173,00 6.443,76 479,00 103,00 4.843,76 479,00 ve Diğer Tüketim Mal 2 1.300.833,92 952.586,41 1.600.092,49 1.478.419,35 Malzemesi 60 0 5 3 4 1 Amme Alacakları Gecikme Alımları Zamları Bahçe Malzemesi 63 0 2 3 9 1 Alımları ile Yapım ve 890.625,21 1.567.852,17 1.440.544,42 61.961,20 32.240,32 37.874,93 60 0 5 3 4 5 3 9 9 Diğer Vergi 9 Cezaları Bakım Giderl Diğer 63 0 2 3 9 9 0 Tüketim Mal ve Malzemesi 60 0 Diğer Para Cezaları Alımları Zamanında 63 0 3 3 Yolluklar 209.199,69 290.656,43 239.934,15 60 0 Ödenmeyen 5 3 9 2 Ücret Gelirlerinde n __________________________________________________________________________________________ Van BüyükĢehir Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 30 Alınacak T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı __________________________________________________________________________________________ G Yukarıda Yurtiçi 63 0 3 3 Geçici 1 Görev 172.526,66 211.513,85 233.025,83 60 0 5 3 9 9 9 Yollukları Tanımlanma yan Diğer 30.070,00 1.600,00 0,00 4.574.506,13 704.970,04 971.839,35 4.574.506,13 704.970,04 971.839,35 0,00 12.570,00 0,00 0,00 53.000,00 4.300,00 32.342,09 98.194,22 5.330,68 Para Cezaları Yurtiçi 63 0 3 3 1 1 Geçici Görev 141.397,26 211.195,85 233.025,83 31.129,40 318,00 0,00 60 0 5 9 5 9 Diğer ÇeĢitli Gelirler Yollukları 63 0 Yurtiçi 3 3 1 2 Tedavi Yollukları 60 0 Diğer ÇeĢitli 1 Gelirler Yurtiçi 63 0 63 0 3 3 3 3 Sürekli 2 2 Görev 1 Ġrat 6.093,03 6.449,20 0,00 60 0 5 9 1 1 Kaydedilece k Nakdi Yollukları Teminatlar Yurtiçi Ġrat Sürekli Görev 6.093,03 6.449,20 0,00 60 0 5 9 1 3 Yollukları Kaydedilece k Teminat Mektupları YurtdıĢı 63 0 3 3 3 Geçici Görev 30.580,00 18.285,08 3.579,50 60 0 5 9 1 6 KiĢilerden Alacaklar Yollukları __________________________________________________________________________________________ Van BüyükĢehir Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 31 T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı __________________________________________________________________________________________ YurtdıĢı 63 0 3 3 3 1 Geçici 30.580,00 Görev 18.285,08 3.579,50 60 0 Afetlerde 5 9 1 7 Kullanılacak 811.357,10 0,00 0,00 541.005,82 962.208,67 200,00 0,00 Gelirler Yollukları Otopark Yönetmeliği 63 0 3 3 Yolluk 5 Tazminatları 0,00 4.399,90 3.328,82 60 0 5 9 1 5 Uyarınca 1 Alınan 1.326.825,72 Otopark Bedeli Yukarıda 63 0 3 3 5 2 Arazi Tazminatları 0,00 4.399,90 3.328,82 60 0 5 9 1 9 9 Tanımlanma yan Diğer 2.403.981,22 ÇeĢitli Gelirler Uluslararası Profesör 63 0 3 3 Uzman, 6 Memur ve 0,00 50.008,40 0,00 0,00 50.008,40 0,00 Öğrenci Müb Profesör 63 0 3 3 6 1 Uzman Memur ve Mübadele __________________________________________________________________________________________ Van BüyükĢehir Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 32 T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı __________________________________________________________________________________________ Giderleri 63 0 63 0 63 0 63 0 4 3 4 3 Görev 1.252.359,52 1.236.296,54 1.816.199,13 1.183.406,44 1.235.136,54 1.612.603,23 ve 1.176.590,34 1.229.818,89 1.451.181,25 6.816,10 5.317,65 161.421,98 68.953,08 1.160,00 203.595,90 Resim ve Harçlar ve 68.953,08 1.160,00 203.595,90 Giderleri Yasal 2 Giderler Mahkeme 4 3 2 4 Harç Giderleri 4 3 2 9 Diğer Yasal 0 Giderler Ödenecek Vergi, 63 0 4 3 Resim, 3 Harçlar ve Benzeri Giderle Diğer Vergi, 63 0 4 3 3 9 0 Benzeri Giderler 63 0 63 0 5 3 5 3 Hizmet Alımları 1 MüĢavir Firma ve 13.158.190,50 32.589.325,40 12.618.882,94 26.006.426,06 42.301.099,8 1 33.106.722,8 4 __________________________________________________________________________________________ Van BüyükĢehir Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 33 T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı __________________________________________________________________________________________ KiĢilere Ödemeler Etüt-Proje 63 0 5 3 1 1 BilirkiĢi Ekspertiz 14.035,00 186.020,00 67.251,00 0,00 0,00 496,78 0,00 105.742,57 70.182,30 12.156.797,79 23.932.840,83 32.493.689,95 1.781.822,66 475.102,81 101.592,80 85.587,27 105.026,82 24.880,00 7.753,12 14.891,00 75.940,37 74.084,44 87.885,82 Giderleri 63 0 63 0 63 0 AraĢtırma ve 5 3 1 2 GeliĢtirme Giderleri Bilgisayar 5 3 1 3 Hizmeti Alımları 5 3 1 4 Müteahhitlik Hizmetleri Diğer 63 0 5 3 1 9 0 MüĢavir Firma ve 448.050,15 KiĢilere Ödemeler 63 0 63 0 5 3 HaberleĢme 2 Giderleri Posta 5 63 5 3 2 1 Telgraf ve Giderleri 3 2 2 Telefon __________________________________________________________________________________________ Van BüyükĢehir Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 34 T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı __________________________________________________________________________________________ 0 Abonelik ve Kullanım Ücretleri 63 0 Bilgiye 5 3 2 3 Abonelik 0,00 3.680,00 1.500,00 69,71 750,00 1.770,00 0,00 100.208,14 1.770,00 0,00 100.208,14 387.812,56 261.616,02 411.980,18 261.885,90 195.787,91 282.316,47 45.076,07 65.828,11 129.663,71 80.850,59 0,00 0,00 Giderleri HaberleĢme 63 0 Cihazları 5 3 2 4 Ruhsat ve 772,43 Kullanım Giderleri 63 0 63 0 63 0 63 0 63 0 63 0 5 5 3 3 TaĢıma 3 3 Giderleri 9 0 Diğer TaĢıma Giderleri Tarifeye 5 3 Bağlı 4 Ödemeler 5 3 4 1 5 3 4 2 5 3 4 3 Ġlan Giderleri Sigorta Giderleri Komisyon Giderleri __________________________________________________________________________________________ Van BüyükĢehir Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 35 T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı __________________________________________________________________________________________ 63 0 63 0 63 0 5 3 5 Kiralar 37.335,20 6.192.854,42 6.082.210,63 0,00 4.618.235,89 4.726.627,47 0,00 1.499.528,95 547.040,14 0,00 1.040,91 759.000,00 0,00 9.130,00 0,00 0,00 28.735,00 16.575,00 0,00 25.318,67 32.968,02 37.335,20 10.865,00 0,00 TaĢıt 5 3 5 2 Kiralaması Giderleri ĠĢ Makinası 5 3 5 3 Kiralaması Giderleri Hizmet 63 0 5 3 5 5 Binası Kiralama Giderleri 63 0 Lojman 5 3 5 6 Kiralama Giderleri Arsa 63 0 5 3 5 7 ve Arazi Kiralaması Giderleri Bilgisayar 63 0 5 3 5 1 0 ve Bilgisayar Sistemleri ve Yazılımları 63 5 3 5 9 Diğer __________________________________________________________________________________________ Van BüyükĢehir Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 36 T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı __________________________________________________________________________________________ 0 0 Kiralama Giderleri 63 0 Diğer 5 3 9 Hizmet 10.797,00 42.841,63 2.494.951,20 10.797,00 36.899,10 24.289,00 0,00 0,00 415,00 0,00 0,00 1.342,80 0,00 5.942,53 2.468.904,40 867.885,90 425.746,94 1.056.200,47 Alımları Kurslara 63 0 5 3 9 3 Katılma ve Eğitim Giderleri Lojman 63 0 5 3 9 1 0 ĠĢletme Maliyetlerin e Katılım Giderleri Diğer Binaların 63 0 5 3 9 1 ĠĢletme 1 Maliyetlerin e Katılım Gide 63 0 63 0 5 6 3 3 9 9 0 Diğer Hizmet Alımları Temsil Tanıtma Ve __________________________________________________________________________________________ Van BüyükĢehir Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 37 T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı __________________________________________________________________________________________ Giderleri 63 0 6 3 Temsil 1 806.066,03 414.802,94 1.055.970,47 Tören, Fuar, 806.066,03 414.802,94 1.055.970,47 61.819,87 10.944,00 230,00 Tören, Fuar, 61.819,87 10.944,00 230,00 1.933.220,67 1.809.241,33 2.859.137,56 1.660.219,37 1.567.277,09 2.567.511,75 39.491,06 68.456,32 Giderleri Temsil, 63 0 Ağırlama, 6 3 1 1 Organizasyo n Giderl 63 0 6 3 Tanıtma 2 Giderleri Tanıtma, 63 0 Ağırlama, 6 3 2 1 Organizasyo n Gider Menkul Mal,Gayrim 63 0 7 addi 3 Hak Alım, Bakım Ve Onarım Gi 63 0 Menkul Mal 7 63 7 3 Alım 1 Giderleri 3 1 1 Büro ve 50.402,29 __________________________________________________________________________________________ Van BüyükĢehir Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 38 T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı __________________________________________________________________________________________ ĠĢyeri 0 Mal ve Malzeme Alımları Büro 63 0 ve ĠĢyeri 7 3 1 2 Makine ve 39.765,98 31.995,27 48.347,02 1.489.052,32 1.442.155,71 2.387.088,71 928,80 3.911,10 33.594,60 ve 80.069,98 49.723,95 30.025,10 0,00 300,00 11.802,36 0,00 300,00 11.802,36 Techizat Alımları Avadanlık 63 0 7 3 1 3 ve Yedek Parça Alımları Yangından 63 0 7 3 1 4 Korunma Malzemeleri Alımları Diğer 63 0 7 3 1 9 0 Dayanıklı Mal Malzeme Alımları 63 0 Gayri Maddi 7 63 7 3 2 Hak Alımları 3 2 1 Bilgisayar __________________________________________________________________________________________ Van BüyükĢehir Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 39 T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı __________________________________________________________________________________________ Yazılım 0 Alımları ve Yapımları 63 0 Bakım 7 3 ve Onarım 3 273.001,30 241.664,24 279.823,45 ve 171.272,47 213.475,63 273.602,07 7.817,50 3.671,70 20.371,11 2.549,68 10.619.988,99 3.120.397,36 7.010.263,93 1.559.506,55 987.275,24 1.185.046,24 Giderleri Makine 63 0 Teçhizat 7 3 3 2 Bakım Onarım Giderleri 63 0 63 0 TaĢıt Bakım 7 3 3 3 ve Onarım 80.226,38 Giderleri 7 3 3 9 0 Diğer Bakım ve Onarım 21.502,45 Giderleri Gayrimenkul 63 0 8 3 Mal Bakım Ve Onarım Giderleri Hizmet 63 0 8 3 1 Binası Bakım ve Onarım __________________________________________________________________________________________ Van BüyükĢehir Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 40 T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı __________________________________________________________________________________________ Giderleri Diğer Hizmet 63 0 8 3 1 9 Binası 0 Bakım 987.275,24 1.185.046,24 2.133.122,12 5.825.217,69 2.133.122,12 5.825.217,69 22.502,58 152.551,71 376.584,21 19.672,58 148.776,30 376.584,21 ve 19.672,58 148.776,30 376.584,21 3.775,41 0,00 ve 1.559.506,55 Onarım Giderleri 63 0 63 0 63 0 63 0 Yol 8 3 ve 6 Bakım Onarımı 9.060.482,44 Giderleri Yol 8 3 6 1 ve Bakım Onarımı 9.060.482,44 Giderleri Tedavi 9 3 Cenaze Giderleri 9 3 Cenaze 3 Giderleri Mezar 63 0 Ve ve ġehitlik 9 3 3 2 Yapım Bakım Giderleri 63 0 9 3 8 Diğer Tedavi ve 2.830,00 __________________________________________________________________________________________ Van BüyükĢehir Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 41 T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı __________________________________________________________________________________________ Sağlık Malzemesi Giderleri Diğer 63 0 9 3 8 9 0 Tedavi ve Sağlık 2.830,00 3.775,41 0,00 964.048,13 0,00 0,00 Faiz 964.048,13 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2.301.686,63 1.942.776,47 2.787.509,84 200.000,00 210.000,00 1.533.443,87 Malzemesi Giderleri 63 0 63 0 63 0 Faiz 4 Giderleri Diğer 2 Borç 4 Ġç Giderleri Diğer 2 4 Borç 9 Ġç Faiz 964.048,13 Giderleri YTL 63 0 Cinsinden 2 4 9 1 Diğer Borç Ġç 964.048,13 Faiz Giderleri 63 5 0 63 0 1 5 Cari Transferler Görev Zararları __________________________________________________________________________________________ Van BüyükĢehir Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 42 T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı __________________________________________________________________________________________ 63 0 63 0 Sosyal 1 5 Güvenlik 2 0 210.000,00 1.533.443,87 200.000,00 210.000,00 1.533.443,87 150.000,00 1.398.837,26 764.475,59 150.000,00 1.398.837,26 764.475,59 0,00 1.398.837,26 764.475,59 150.000,00 0,00 0,00 342.990,90 289.763,64 487.901,98 Kurumlarına Sosyal 1 5 2 5 Güvenlik Kurumu na Kar 63 200.000,00 Amacı Gütmeyen 3 KuruluĢlara 5 Yapılan Transferler 63 0 Kar 3 5 Amacı Gütmeyen 1 KuruluĢlara Dernek, Birlik, 63 0 3 5 1 1 Kurum, KuruluĢ, Sandık vb. KuruluĢ 63 0 63 0 3 5 1 9 0 Diğerlerine Hane 4 5 Halkına Yapılan __________________________________________________________________________________________ Van BüyükĢehir Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 43 T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı __________________________________________________________________________________________ Transferler Eğitim 63 0 4 5 Amaçlı 2 Diğer 0,00 25.864,37 0,00 0,00 25.864,37 0,00 28.680,44 2.160,00 0,00 0,00 2.160,00 0,00 11.000,00 0,00 0,00 17.680,44 0,00 0,00 314.310,46 261.739,27 487.901,98 Transferler Eğitim 63 0 4 5 2 1 Amaçlı Diğer Transferler 63 0 63 0 Sosyal 4 5 Amaçlı 7 Transferler Muhtaç 4 5 7 1 ve Körlere Yardım Muhtaç 63 0 4 5 7 5 Asker 1 Ailelerine Yardım 63 0 63 0 4 5 7 9 0 Diğer Sosyal Amaçlı Transferler Hane 4 5 9 Halkına Yapılan __________________________________________________________________________________________ Van BüyükĢehir Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 44 T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı __________________________________________________________________________________________ Diğer Transferler Hane 63 0 Halkına 4 5 9 1 Yapılan 314.310,46 261.739,27 487.901,98 1.608.695,73 44.175,57 1.688,40 1.608.695,73 44.175,57 1.688,40 1.608.695,73 44.175,57 1.688,40 280.186,38 0,00 0,00 280.186,38 0,00 0,00 280.186,38 0,00 0,00 Diğer Transferler 63 0 63 0 Gelirlerden 8 Ayrılan 5 Paylar Diğerlerine 8 5 9 Verilen Paylar Ġller 63 0 8 5 9 5 Bankasına 1 Verilen Paylar 63 0 63 0 63 0 Sermaye 7 Transferleri Yurtiçi 1 7 Sermaye Transferleri Diğer 1 7 9 Sermaye Transferleri __________________________________________________________________________________________ Van BüyükĢehir Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 45 T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı __________________________________________________________________________________________ Dernek, Birlik, 63 0 1 7 9 1 Kurum, 280.186,38 KuruluĢ, Sandık 0,00 0,00 0,00 274.755,98 0,00 0,00 272.867,98 0,00 0,00 1.888,00 91.232.439,52 102.582.213,91 126.847.952,24 Vb. KuruluĢ 63 1 0 4 Ġlk Madde ve Malzeme 0,00 Giderleri Yakıtlar, 63 0 4 1 Yakıt 4 Katkıları ve Katkı Yağlar Giyecek, 63 0 6 1 MefruĢat ve 4 Tuhafiye Malzemeleri GĠDERLER TOPLAMI : GELĠRLER TOPLAMI : __________________________________________________________________________________________ Van BüyükĢehir Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 46 148.133.513,32 157.961.383,70 198.070.413,23 T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı __________________________________________________________________________________________ T.C. SAYIġTAY BAġKANLIĞI 06100 Balgat / ANKARA Tel: 0 312 295 30 00; Faks: 0 312 295 40 94 e-posta: [email protected] http://www.sayistay.gov.tr __________________________________________________________________________________________ Van BüyükĢehir Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 47