SELÇUK KENT KONSEYİ ÇALIŞMA

SELÇUK KENT KONSEYİ ÇALIŞMA YÖNERGESİ
BİRİNCİ BÖLÜM: AMAÇ, KAPSAM, DAYANAK VE TANIMLAR
AMAÇ
Madde 1: Bu çalışma yönergesinin amacı; kent yaşamında, kent vizyonunun ve hemşerilik
bilincinin geliştirilmesi, kentin hak ve hukukunun korunması, sürdürülebilir kalkınma,
çevreye duyarlılık, sosyal yardımlaşma ve dayanışma, saydamlık, hesap sorma ve hesap
verme, katılım, yönetişim ve yerinden yönetim ilkelerini hayata geçirmeyi, sivil toplumun
güçlendirilmesi ile çocukların, gençlerin, kadınların ve engellilerin toplumsal yaşamdaki
etkinliklerini arttırmayı amaçlayan Selçuk Kent Konseyi'nin çalışma usul ve esaslarını
belirlemektir.
KAPSAM
Madde 2: Bu çalışma yönergesi, Selçuk Kent Konseyi'nin kuruluşunu, yönetim ilkelerini,
organlarını, organların görev ve yetkileri ile çalışma usul ve esaslarını kapsar.
DAYANAK
Madde 3: Bu yönerge; 3/7/2005 tarih ve 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 76.maddesi ve
08.10.2006 tarih ve 26313 sayılı (06.06.2009 tarih ve 27250 sayılı değişik) Resmi Gazetede
yayımlanan Kent Konseyi Yönetmeliği’ne dayanılarak hazırlanmıştır.
TANIMLAR
Madde 4: Bu yönergenin uygulanmasında;
a) Belediye: Selçuk Belediyesi 'ni,
b)Kent Konseyi: Selçuk hemşerilerinin yönetime katılımını ve denetimini
sağlayacak demokratik yapılar ile yönetişim araçlarını hayata geçiren Selçuk Kent
Konseyi'ni,
c)Meclisler ve Çalışma Grupları: Selçuk Kent Konseyi çerçevesinde, kent
konseyinin görev alanlarında, yönetişim ve sürdürülebilir kalkınma anlayışına
dayalı, kadın, genç ve toplumun diğer kesimlerinin kent yönetimine katkıda
bulunmalarını, nitelikli ve yaşanabilir bir kentsel düzende aktif rol almalarını, ortak
akıl ve uzlaşmanın sonucunda kentin yararına projeler üretmeyi hedefleyen ve
gönüllülük esasına dayanan ortak yapıları ve tamamlayıcı organları,
d)Yerel Gündem 21 Programı:Birleşmiş Milletler Rio Yeryüzü Zirvesi’nde 1992
yılında kabul edilen ve 21.yüzyılın gündemini belirleyen Gündem 21 aşlıklı Eylem
Planının 28. bölümü uyarınca, yerel yönetimlerin öncülüğünde, sivil toplumun ve
diğer ortakların, birlikte kendi sorunlarını ve önceliklerini belirleyerek, kentleri için
Yerel Gündem 21 olarak adlandırılan 1997 yılından itibaren uygulanan Türkiye
Yerel Gündem 21 Programını,
e)Yönetişim: Saydamlık, hesap verebilirlilik, katılım, çalışma uyumu, yerindenlik
ve etkinlik gibi kriterlere dayanan, çok aktörlü ve toplumsal ortaklıklara dayalı
yönetim anlayışını,
ifade eder.
1 İKİNCİ BÖLÜM: SELÇUK KENT KONSEYİ'NİN OLUŞUMU, GÖREVLERİ VE
ÇALIŞMA İLKELERİ
OLUŞUMU
Madde 5: Selçuk Kent Konseyi, 3/7/2005 tarih ve 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun
76.maddesi ve 08.10.2006 tarih ve 26313 sayılı (06.06.2009 tarih ve 27250 sayılı değişik)
Resmi Gazetede yayımlanan Kent Konseyi Yönetmeliği uyarınca ……. tarihinde yapılan ilk
Genel Kurul toplantısında oluşmuştur.
GÖREVLERİ
Madde 6: Selçuk Kent Konseyi'nin görevleri:
a. Selçuk'un kentsel yaşamında demokratik katılımın yaygınlaştırılmasını,
hemşehrilik hukuku ve ortak yaşam bilincinin geliştirilmesini, çok ortaklı ve çok
aktörlü yönetişim anlayışının benimsenmesini sağlamak,
b. Selçuk için sürdürülebilir kalkınmanın sağlanması, bu anlamda ortaya çıkan
sorunların çözümüne yönelik temel stratejilerin ve faaliyet planlarının
belirlenmesinde, uygulanmasında ve izlenmesinde tüm kenti kapsayan ortak bir
aklın oluşturulmasına katkıda bulunmak,
c. Yerellik ilkesi çerçevesinde katılımcılığı, demokrasiyi ve uzlaşma kültürünü
geliştirmek
d. Selçuk'un kimliğine ilişkin tarihi, kültürel, doğal ve benzeri değerlere sahip
çıkmak ve geliştirmek,
e. Selçuk'un sahip olduğu kaynakların etkili, verimli ve adil kullanımına katkıda
bulunmak,
f. Selçuk'ta sürdürülebilir kalkınma anlayışına dayalı kentin yaşam kalitesini
geliştiren, çevreye duyarlı ve yoksulluğu giderici programları desteklemek,
g. Selçuk'ta sivil toplumun gelişmesine ve kurumsallaşmasına katkıda bulunmak,
h.Selçuk'ta çocukların, gençlerin, kadınların ve engellilerin toplumsal yaşamdaki
etkinliklerini artırmak ve yerel karar alma organlarında aktif rol almalarını
sağlamak,
ı. Kent yönetiminde saydamlık, katılım, hesap verebilirlik, öngörülebilirlik
ilkelerinin uygulanmasına katkıda bulunmak,
i. Diğer kent konseyleri ile kentin geleceği ve günlük yaşamı ilgilendiren alanlarda
işbirliğini geliştirmek,
j. Selçuk Kent Konseyi'nde oluşturulan görüşlerin değerlendirilmek üzere Selçuk
Belediye meclisine sunulmasını sağlamaktır.
ÇALISMA İLKELERİ
Madde 7: Selçuk Kent Konseyi aşağıdaki ilkeler temelinde çalışmalarını sürdürür:
a. Kentine sahip çıkma, aktif katılım ve çözümünde ortaklık ilkelerinin
bütünlüğünde Selçuk'un yaşanabilir bir geleceğe taşınmasına katkıda bulunmak,
b. Kent ve yaşamına yönelik temel ilkelerin hayata geçirilmesini sağlamak,
2 c. Selçuk Kent Konseyi'nin uluslararası gelişmeleri ve ülke koşullarını gözeterek
tarafsız bir yaklaşımla görüş ve önerilerini oluşturmak,
d. Katılımcılığı ve ortak akla dayanan uzlaşmayı esas almak,
e. Değişim ve gelişmeleri takip ederek sonuç odaklı çalışma kültürünü
benimsemektir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM: SELÇUK KENT KONSEYİ'NİN ÜYELİĞİ VE ORGANLARI
SELÇUK KENT KONSEYİ ÜYELİĞİ
Madde 8: Selçuk Kent Konseyi; aşağıda belirtilen kişi, kurum ve kuruluş tüzel kişiliklerinin
temsilcilerinden oluşur:
a. Selçuk Kaymakamı veya temsilcisi,
b. Selçuk Belediye Başkanı veya temsilcisi,
c. Sayıları 10'u geçmemek üzere Selçuk Kaymakamlığı tarafından belirlenecek
kamu kurum ve kuruluşlarının temsilcileri,
d. Bütün mahalle muhtarları,
e. Selçuk ilçesinde teşkilatını kurmuş olan siyasi partilerin ilçe örgütlerinin birer
temsilcisi,
f. Selçuk’taki üniversitelerden birer temsilci,
g. Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının, sendikaların, noterlerin,
baroların ve ilgili dernekler ile vakıfların birer temsilcileri,
h.Selçuk Kent Konseyi'nce kurulmuş olan meclislerin ve çalışma gruplarının
temsilcileri.
SELÇUK KENT KONSEYİ'NİN ORGANLARI
Madde 9: Selçuk Kent Konseyi aşağıdaki organlardan oluşur:
a. Genel Kurul,
b. Yürütme Kurulu,
c. Kent Konseyi Başkanı,
d. Meclisler ve Çalışma Grupları.
a- Genel Kurul'un Oluşumu, Çalışma ilkeleri ve Görevleri
Madde 10:
1. Genel Kurul, Selçuk Kent Konseyi'nin en yetkili organı olup, bu yönergenin
8.maddesinde sıralanan üyelerden ve üye olmayan katılımcılardan oluşur.
2. Üye olmayan katılımcılar, Selçuk Belediyesi sınırları içinde ikamet eden, Selçuk
Kent Konseyi Genel Kurulu toplantılarına söz hakkı olup oy hakkı olmaksızın
katılan hemşerilerden oluşur.
3. Selçuk Kent Konseyi Genel Kurulu'nun üyeleri, seçimli genel kurullara
katılabilmek için genel kuruldan en az 1 (bir) ay önce Selçuk Kent Konseyi Genel
3 Sekreterliği'ne başvurarak üye formlarını yenilerler ve kendilerine oy kullanma
kimlik kartları verilir.
4. Genel kurul, (30.10.2014 tarihli 2. Genel kuruldaki değişiklik) Ocak, Nisan,
Temmuz, Ekim aylarının son haftası üyelerin salt çoğunluğu ile toplanır. Ayrıca,
yürütme kurulu başkanı tarafından doğrudan veya 8inci maddede öngörülen
katılımcı sayısının üçte birinin teklifi üzerine olağanüstü toplantıya çağrılabilir.
5. Genel Kurul, Selçuk Kent Konseyi Başkanı ile Yürütme Kurulu'nun asil ve
yedek üyelerini seçer.
6. Genel Kurul'a Selçuk Kent Konseyi Başkanı başkanlık eder. Başkanın
bulunmaması halinde, yürütme kurulunun en yaşlı üyesi toplantıya başkanlık eder.
Ayrıca genel kurul tarafından başkanlık divanına bir başkan yardımcısı, iki de
yazman üye seçilir ve Genel Kurul tutanağını imzalarlar.
7. Genel Kurul toplantılarının günü, saati, yeri ve gündemi en az 10 (on) gün
önceden Selçuk Kent Konseyi Başkanlığı tarafından katılımcılara yazı ile bildirilir.
Ayrıca mahalli araçlarla (afiş, internet, vb.) kamuoyuna duyurulur.
8. Genel Kurul, katılımcı üye tam sayısının salt çoğunluğu ile toplanır. İlk
toplantıda salt çoğunluk sağlanamazsa 3 (üç) gün sonra yapılacak toplantıda salt
çoğunluk aranmaz.
9. Genel Kurul kararları, katılan üyelerin salt çoğunluğu ile alınır, eşitlik halinde
başkanın oy kullandığı taraf salt çoğunluk sayılır. Katılımcı üyelerin çoğunluğunun
isteği üzerine gündeme madde eklenebilir.
10. Genel Kurul, Yürütme Kurulu'nca hazırlanan meclislerin çalışma usul ve
esaslarını belirleyen yönergeleri görüşür, değiştirir ve onaylar.
11. Genel Kurul tarafından oluşturulan görüş ve önerileri, Selçuk Belediyesi Meclis
Başkanlığı’na sunulmak üzere yürütme kuruluna yetki verir.
12. Genel Kurul Üyeliği'nden çekilmek serbesttir. Çekilen üyenin yerine kurum,
kuruluş, ilgili maddesindeki tüzel kişilikler, kent konseyi üyeliği için yeni temsilci
verebilirler. Bu değişiklikler genel kurul toplantılarından 15 (onbeş) gün önce Kent
Konseyi Sekreterliği'ne yazı ile bildirilir.
13. Selçuk Kent Konseyi, yeni katılımcılara açıktır. Bu yönergenin 9.maddesindeki
çerçevenin hukuki kriterlerine sahip yeni örgütlenen her tüzel kişilik, başvurusu
üzerine Selçuk Kent Konseyi'nin üyesi olabilir.
b- Yürütme Kurulu'nun Oluşumu, Çalışma ilkeleri ve Görevleri
Madde 11:
1. Selçuk Kent Konseyi Yürütme Kurulu, genel kurul tarafından birinci dönem için
iki, ikinci dönem için üç yıl görev yapmak üzere seçilen kadın ve gençlik merkezi
başkanları dahil 13 asil üye , 10 yedek üyeden oluşur.
2.Yürütme Kurulu'na Kent Konseyi Başkanı başkanlık eder; başkanın bulunmaması
halinde bu görevi, Yürütme Kurulu'nun en yaşlı üyesi üstlenir.
3. Yürütme Kurulunun seçimleri Genel Kurulun kararıyla çarşaf liste veya blok
liste gizli oy açık sayım esasına göre yapılır.
4 4. Yürütme Kurulu en az 15 (onbeş) günde bir olağan, Kent Konseyi Başkanı veya
en az 5 (beş) yürütme kurulu üyesinin isteği üzerine olağanüstü toplanır.
5. Yürütme Kurulu toplantısına mazeretsiz olarak üst üste 3 (üç) veya yılda 5 (beş)
kez katılmayan üyenin üyeliği düşer ve yerine sırasından yedek üye, asil üyeliğe
getirilir.
6. Yürütme Kurulu üye sayısının, yedek üyelerin de katılımından sonra 7 (yedi)'nin
altına düşmesi halinde, Yürütme Kurulu seçimi için olağanüstü genel kurul yapılır.
7. Yürütme Kurulu, Selçuk Kent Konseyi'nin amaçları paralelinde eylem planları
hazırlar ve Genel Kurul'un onayına sunar.
8. Genel Kurul tarafından alınan kararları uygular.
9. Olağan veya olağanüstü Genel Kurul toplantılarının yerini, zamanını ve
gündemini belirler.
10. Selçuk Kent Konseyi'nin amaçları paralelinde çeşitli alanlarda kapsamlı
çalışmalar yapmak üzere çalışma gruplan oluşturur, çalışmalarına destek olur ve
denetler.
11. Genel Kurul tarafından oluşturulan görüşleri, Selçuk Belediye Meclisi’nin ilk
toplantısında görüşülmek üzere Meclis Başkanlığı’na sunar ve uygulamayı izler.
c- Selçuk Kent Konseyi Başkanı'nın Seçimi, Görev ve Yetkileri:
Madde 12:
1. Selçuk Kent Konseyi Başkanı, Genel Kurul tarafından seçilir. Görev süresi,
Yürütme Kurulu'nun görev süresi ile paralel olmak üzere ilk dönem için iki yıl,
ikinci dönem için üç yıldır.
2. Seçimli Genel Kurul toplantılarında önce Kent Konseyi Başkanı'nın seçimi
yapılır.
3. Kent Konseyi Başkanın seçimi içi ön ilk oylamada üye tam sayısının üçte iki ve
ikinci oylamada üye tamsayısının salt çoğunluğu aranır. İkinci oylamada salt
çoğunluk sağlanmazsa, bu oylamada en çok oy alan iki aday için üçüncü tur oylama
yapılır. Üçüncü oylamada en fazla oyu alan aday, başkan seçilmiş olur.
4. Kent konseyi başkanının seçimi, kent konseyinin ilk toplantısının birinci
birleşiminde tamamlanır.
5. Selçuk Kent konseyi Başkanı'nın izin, hastalık veya başka bir mazereti nedeniyle
kendisine Yürütme Kurulu'nun en yaşlı üyesi vekalet eder.
6. Selçuk Kent Konseyi Başkanı, özel ve tüzel kişilere karşı Selçuk Kent Konseyi'ni
temsil eder.
7. Selçuk Kent Konseyi Başkanı, Genel Kurul ve Yürütme Kurulu toplantılarına
başkanlık eder.
8. Selçuk Kent Konseyi Başkanı, ilgili yasalardan, yönetmeliklerden, kararlardan,
yönergelerden kaynaklanan görevlerini yerine getirir ve yetkilerini kullanır.
5 d- Selçuk Kent Konseyi Meclislerinin ve Çalışma Gruplarının Oluşumu ve
Esasları:
Madde 13: Selçuk Kent Konseyi bünyesinde aşağıda adlandırılan meclisler oluşturulur:
a) Kadın Meclisi: Bu yönergenin 8.maddesinde sayılan kurum ve kuruluşların
birer kadın temsilcisi ile gönüllü kadın katılımcılardan oluşur.
b) Gençlik Meclisi: Bu yönergenin 8. maddesinde sayılına kurum ve kuruluşlar
ile üniversite öğrenci konseyleri, lise öğrenci birlikleri, üniversite öğrenci
kulüpleri, Gençlik Spor Müdürlüğü’ne bağlı gençlik birimlerinin 16-30 yaş
arasındaki birer temsilcilerinden ve gönüllü 16-30 yaş arası gençlerden oluşur.
c) Engelliler Meclisi: Bu yönergenin 8. maddesinde sayılan kurum ve
kuruluşların varsa birer engelli temsilcileriyle resmi ve özel engelli
rehabilitasyon merkezi temsilcileri, üniversitelerin engelli bölümü temsilcileri ve
gönüllü engellilerden oluşur.
d) Çocuk Meclisi: Bu yönergenin 8. maddesinde sayılan kurum ve kuruluşların
varsa 10-15 yaş arası birer ile çocuklarla ilgili dernek, vakıf ve kulüplerin birer
temsilcisinden oluşur.
Selçuk Kent Konseyi Engelliler Meclisi'nin çalışma usul ve esasları, Kent
Konseyi'nce çıkarılan yönerge ile belirlenir.
Meclislerin yazışma ve dosyaları Kent Konseyi sekretaryası tarafından düzenlenir.
Madde 14: Selçuk Kent Konseyi Çalışma Gruplarının Oluşumu ve Çalışma Esasları:
1. Selçuk Kent Konseyi Yürütme Kurulu'nun kararıyla bazı alanlarda
derinlemesine ve kapsamlı çalışmalar yapmak üzere çalışma grupları
oluşturulabilir.
2. Çalışma grupları en az 7 (yedi) kişiden oluşur. Çalışma gruplarına katılım,
Yürütme Kurulu'na yapılan yazılı başvuru ile başlar.
3. Çalışma grubu/grupları ilk toplantılarında kendilerine bir grup başkanı, bir de
yazman seçer.
4. Çalışma grupları yaptıkları etkinliklerle ilgili raporlarını 3 (üç)'er aylık
dönemler halinde Kent Konseyi Yürütme Kurulu'na sunarlar.
5. Çalışma gruplarının süreleri, Yürütme Kurulu tarafından belirlenir.
6. Çalışma grupları her tür etkinlikleri için 1 (bir) hafta öncesinden Yürütme
Kurulu'na başvurarak olur alırlar. Olur, Yürütme Kurulu adına Kent Konseyi
Başkanı tarafından da verilebilir.
7. Selçuk Kent Konseyi Yürütme Kurulu, gerektiğinde bazı çalışma gruplarını
birleştirebilir veya yeniden yapılandırabilir.
8. Çalışma grupları salt çoğunlukla toplanır, salt çoğunlukla karar alır.
9. Çalışma gruplarının çalışma usul ve esasları bu maddeye göre düzenlenir.
10. Kent Konseyi Çalışma Gruplarının dosyaları, Kent Konseyi sekretaryasında
oluşturulur.
6 DÖRDÜNCÜ BÖLÜM: ÇEŞİTLİ VE SON HÜKÜMLER
Toplantı Ve Görüşme Usulü:
Madde 15:
a. Selçuk Kent Konseyi organları, çalışma yönergesinde belirlenen ilkelere göre
yer ve zamanında üye tam sayısının salt çoğunluğu ile toplanır ve katılanların
salt çoğunluğu ile karar alır. Oyların eşitliğinde başkanın taraf olduğu oy sayısı
çoğunluk sayılır.
b. Selçuk Kent Konseyi Genel Kurul toplantıları, basına ve halka açık olarak
yapılır.
Görüşlerin ilanı:
Madde 16: Selçuk Kent Konseyi Genel Kurulu tarafından oluşturulan görüşler, belediye
meclisinin ilk toplantısında değerlendirildikten sonra belediye tarafından kent
konseyine bildirilir ve uygun araçlarla kamuoyuna duyurulur.
Genel Sekreterlik:
Madde 17:
a. Selçuk Kent Konseyi Genel Sekreteri, Selçuk Belediye Başkanı tarafından
önerilen 3 (üç) isim arasından Yürütme Kurulu tarafından seçilir.
b. Selçuk Kent Konseyi Genel Sekreteri, Kent Konseyi Yönetmeliği'nin
6.maddesinde belirtilen görevlerin yerine getirilmesini koordine eder. Meclisler
ve çalışma grupları arasındaki çalışma uyumunu ve koordinasyonunu sağlar.
c. Genel Sekreter, Kent Konseyi Başkanı ve Yürütme Kurulu'na karşı
sorumludur.
d. Genel Sekreter, Yürütme Kurulu toplantılarına katılarak görüş belirtir, ancak
oy kullanamaz.
Sekretarya Hizmetleri:
Madde 18:
a- Selçuk Kent Konseyi'nin sekretarya hizmetleri, Selçuk Belediye Başkanı
tarafından önerilen ve Yürütme Kurulu tarafından kabul edilen personel
tarafından yerine getirilir.
b- Selçuk Kent Konseyi sekretarya hizmetlerini yürüten personel, Genel
Sekreter' e karşı sorumludur.
Selçuk Kent Konseyi'nin Mali Yapısı:
Madde 19:
a- Selçuk Belediyesi, Selçuk Kent Konseyi'ne bütçesinde ödenek ayırmak
suretiyle ayni ve nakdi yardım yapar ve destek sağlar.
b- Selçuk Kent Konseyi Yürütme Kurulu, belediye bütçesi hazırlık
çalışmalarının başlamasından önce gelecek yılın çalışmaları için tahmini
giderlerini Selçuk Belediyesi Başkanlık Makamına yazılı olarak sunar.
7 c- Çalışma yılı içinde Kent Konseyi'nin ve çalışma grupları ile meclislerin
etkinlikleri için yapılacak harcamalar, Kent Konseyi Başkanı'ndan Belediye
Başkanlığı'na sunulan yazıya göre yapılır.
d- Harcama/ödeme yapılacak etkinliklerin gerçekleştirilmesine Selçuk Kent
Konseyi Yürütme Kurulu olur verir.
Yürürlük:
Madde 20: Bu yönerge, gündeme alındığı Genel Kurul toplantısında kabul edildikten sonra
yürürlüğe girer.
Yürütme:
Madde 21: Bu yönerge hükümlerini Selçuk Kent Konseyi Yürütme Kurulu yürütür.
8

Download Report