Hrvatska mreža za suzbijanje siromaštva – Bilo naroda Dugoratska 2, Zagreb; www.bilonaroda.org; [email protected] PREDMET: Predstavljanje Mreže za suzbijanje siromaštva Bilo naroda UVODNA POJAŠNJENJA Ulaskom u Europsku uniju, Hrvatskoj su se otvorile mnoge nove perspektive. Jedna od pozitivnih stvari je i velika osjetljivost Europske unije prema socijalno ugroženima. Ta osjetljivost se dobro vidi po sredstvima koja EU osigurava za svoje članice, da bi omogućila učinkovito suzbijanje siromaštva i socijalne isključenosti. Za sedmogodište 2014.-2020., EU je za Hrvatsku osigurala sveukupno 13,396 milijardi eura. Od toga, čak 2,298 milijarde eura je rezervirano za tzv. Europski socijalni fond. Za naš narod je Europski socijalni fond od iznimne važnosti, jer se ta sredstva ulažu: - - - u obitelji s više djece, obitelji samohranih majki ili očeva, osobe narušenog zdravstvenog stanja, nezaposlene, zaposlene s niskim primanjima, umirovljenike, samce, beskućnike, zatočenike, ovisnike i dr., u poljoprivrednike, ribare, socijalno ugrožene poduzetnike, u cjeloživotno obrazovanje svih građana, s naglaskom na ulaganja u učitelje, profesore, liječnike, inženjere i dr. čiji profesionalni i osobni razvoj u sustavima obrazovanja i zdravstva izravno doprinosi razvoju blagostanja cjelokupnoga društva, u djecu predškolske dobi, učenike, studente. i dr. Da bi se ta sredstva povukla iz EU, Republika Hrvatska mora donijeti tzv. ''Nacionalnu strategiju borbe protiv siromaštva i socijalne isključenosti (2014.-2020)''.1 Pošto strategija još nije donesena, Hrvatska još uvijek ne može povući ništa od osiguranih sredstava iz toga fonda. VAŽNOST PARTNERSTVA S EUROPSKOM UNIJOM Europska unija izričito zahtjeva da osim Vlade, sredstva iz osiguranih fondova koristi i nevladin sektor. Drugim riječima, EU očekuje od nevladinih organizacija da ta sredstva izravno usmjeravaju prema onima kojima su sredstva namijenjena. U tome smislu, EU ima službenog partnera u Brusselsu, a to je ''European Anti Poverty Network'' ili skraćeno EAPN. Da bi imala izravni kontakt s zemljama korisnicama, EAPN u svakoj zemlji članici i zemlji kandidatu, traži za partnera Mrežu udruga koja se bavi socijalno ugroženima. Mreža koja je službeni sugovornik EU, na nacionalnoj razini dobiva utjecaj, koji se najviše očituje u tri segmenta: 1 Ovdje se nalazi nacrt strategije koja je trenutno u izradi: http://www.mspm.hr/content/download/9893/74932/file/STRATEGIJA%20BORBE%20PROTIV%20SIROMA%C5 %A0TVA%20I%20SOCIJALNE%20ISKLJU%C4%8CENOSTI%20U%20REPUBLICI%20HRVATSKOJ%20(2014.%20%202020.).pdf Hrvatska mreža za suzbijanje siromaštva – Bilo naroda Dugoratska 2, Zagreb; www.bilonaroda.org; [email protected] - Utječe na stvaranje same nacionalne strategije borbe protiv siromaštva u RH, čime izravno utječe na definiciju socijalno ugroženih u našoj zemlji, Izvješćuje EAPN o provedbi operativnih programa i ostvarivanju nacionalnih ciljeva (sa strane udruga i same Vlade), Koordinira i potiče druge udruge istog svjetonazora u Republici Hrvatskoj na prijavu projekata, to jest olakšava im i omogućava povlačenje osiguranih sredstava (onih 2,298 milijarde eura do 2020. godine). Pošto trenutno još niti jedna Mreža nije članica EAPN, od 1. srpnja 2013., Vijeće Europske unije i službeno je imenovalo članove Europskog gospodarskog i socijalnog odbora (EGSO) iz Republike Hrvatske, te nas za ovo područje trenutno predstavlja gospođa Marina Škrabalo iz udruge GONG, iako je sasvim jasno da GONG nema nikakvu socijalnu agendu u svome statutu. Mreža ''BILO NARODA'' Tako se rodila ideja za osnivanjem Hrvatske nacionalne mreže udruga, koja bi onda postala članicom EAPN, tj. postala bi uz Vladu treća strana (socijalni partner) u suradnji s EU na području socijalnog rada. Na taj način bi dobili odličnu poziciju da zagovaramo socijalno ugrožene, i da omogućimo da dođu do sredstava koja su za njih osigurana u fondovima EU. 24. Ožujka 2014. smo osnovali ''Hrvatsku mrežu za suzbijanje siromaštva – Bilo naroda''. Potvrdu Statuta iz Gradskog ureda dobili smo u petak 9. Svibnja 2014., te smo upisani u Registar udruga (OIB 79078380040). Neke specifičnosti mreže: - mreža u preambuli statuta sadrži načela socijalnog nauka Crkve, mreža kao znak ima lik Alojzija Stepinca, skraćeno ime mreže je 'Bilo naroda' što je izvađeno iz jednog od govora bl. Alojzija Stepinca tijekom njegova suđenja, Pet suosnivača Bila naroda su: Udruga građana ''Sveta Mati Slobode''; Humanitarna udruga za osmišljavanje života osobama s posebnim potrebama ''JOB''; Udruga za cjeloviti razvoj djece i mladih ''Nova Eva''; Katolička udruga ''Kap dobrote''; Udruženje salezijanaca suradnika. Četiri dana kasnije (28. ožujka) nakon naše mreže Bilo naroda, osnovana je i druga mreža sličnog imena ''Hrvatske mreže protiv siromaštva'', o čemu smo naknadno saznali. Inicijatori osnivanja ove druge Mreže su udruge: Udruga za inicijative u socijalnoj politici; Crveni križ Grada Zagreba; Katolička udruga Kap dobrote; Hrvatska mreža za beskućnike; Udruga Pragma. Iako sličnog imena, naše dvije mreže imaju ipak različito definirane ciljeve, djelatnosti, pa i svjetonazore. TRENUTNO STANJE Već i prije osnivanja mreže Bilo naroda, stupili smo u kontakt s Brusselsom. EAPN je putem emaila prihvatila našu volju za pristupanjem. No također, pošto iz svake zemlje članice očekuju samo jednog partnera, predložili su da naše dvije mreže sklope nekakav dogovor. Trenutno smo u kontaktu s drugoosnovanom mrežom, i pregovaramo o načinu kako nastupiti prema EAPN. Dakle, putem Hrvatska mreža za suzbijanje siromaštva – Bilo naroda Dugoratska 2, Zagreb; www.bilonaroda.org; [email protected] emaila, Bilo naroda ima potvrđenu poziciju treće strane u kontaktu EU i vlade RH. No, još nemamo definirane sve elemente suradnje s drugoosnovanom mrežom, na čemu intenzivno radimo. Članstvom ''Bila naroda'' u EAPN, osigurana je povezanost hrvatskih udruga zauzetih za opće dobro Hrvatskih građana, s Europskom platformom protiv siromaštva i socijalne isključenosti, odnosno s relevantnim institucijama i tijelima Europske unije u području obrazovanja, zapošljavanja, zdravstva i socijalne skrbi. Već do sada Bilo naroda je poslalo 28 stranica prigovora na Nacionalnu strategiju borbe protiv siromaštva, i tako utjecala na definiranje socijalno ugroženih. Kada Bilo naroda bude službeno primljeno u članstvo EAPN, i kada RH usvoji ''Nacionalnu strategiju borbe protiv siromaštva i socijalne isključenosti'', Bilo naroda će se truditi da sredstva osigurana u EU fondovima za siromašne i socijalno isključene dođu u ruke najpotrebitijih građana RH. POZIV Mreža Bilo naroda je napravila prvi, administrativni korak da naše udruge mogu sudjelovati u prijavi projekata. No, to nije dovoljno. Učinkovito korištenje financijskih sredstava iz europskih fondova s ciljem općeg dobra moći će se ostvariti samo ukoliko poticaj dolazi iz baze, jer baza najbolje zna odrediti što su prioriteti i kojom dinamikom ih trebamo ostvarivati da bi našem narodu barem malo olakšali tešku situaciju u kojoj se nalazi. Stoga: 1) pozivamo sve udruge koje rade na opće dobro da se priključe Hrvatskoj mreži za suzbijanje siromaštva – Bilo naroda, 2) pozivamo sve udruge koje rade na opće dobro da pišu projekte i apliciraju na fondove EU, 3) pozivamo sve zainteresirane da nas prate na našoj Internet stranici (www.bilonaroda.org). S poštovanjem, Antonija Ledenko (Predsjednica Upravnog odbora)