Konferencija „Djeca u riziku od siromaštva i socijalne isključenosti

Konferencija
„Djeca u riziku od siromaštva i socijalne
isključenosti – izazovi i mogućnosti“
Zagreb, 30. studenoga 2010.
Ministarstvo zdravstva i socijalne skrbi Republike Hrvatske, kao koordinator Zajedničkog
memoranduma o socijalnom uključivanju Republike Hrvatske (JIM) u suradnji s UNICEF-om
Hrvatska, i predstavnicima Europske komisije, Općom upravom za zapošljavanje, socijalna
pitanja i jednake mogućnosti, uz podršku organizacije Europske komisije za tehničku podršku
TAIEX, organiziralo je Konferenciju vezanu uz probleme dječjeg siromaštva na temu „Djeca
u riziku od siromaštva i socijalne isključenosti – izazovi i mogućnosti“.
2010. godina kao Europska godina borbe protiv siromaštva i socijalne
isključenosti posvećena je borbi protiv siromaštva u cjelini. Suzbijanje siromaštva i
unapređenje dobrobiti djece jedan je od prioriteta Europske unije.
Svrha Konferencije je raspraviti politiku borbe protiv dječjeg siromaštva i socijalne
isključenosti, potaknuti raspravu o zaštiti dječjih prva i interesa, te utvrditi načine kako
utjecati na poboljšanje dobrobiti djece i mladih.
Ciljevi Konferencije su:
1. Identificirati rizike dječjeg siromaštva s naglaskom na ekonomsku krizu,
2. Predstavljanje Strategije Europa 2020. i njezinog pristupa u borbi protiv
siromaštva,
3. Utvrditi mogućnosti integriranog strateškog pristupa djeci u riziku od
siromaštva,
4. Ukazati na rezultate provedenih istraživanja i
5. Raspraviti postojeće programe te potaknuti nove programe u cilju sprečavanja
siromaštva i socijalne isključenosti djece i mladih
Sudionici Konferencije bili su predstavnici tijela Vlade, akademske zajednice, međunarodnih
organizacija, predstavnici jedinice lokalne samouprave, predstavnici ustanova koje se bave
skrbi o djeci, predstavnici centara za socijalnu skrb te predstavnici organizacija civilnog
društva. Na Konferenciju su pozvani i predstavnici Republike Albanije, Federacije Bosne i
Hercegovine, Crne Gore, Republike Kosovo, Republike Makedonije i Republike Srbije.
Konferencija je organizirana uz podršku TAIEX-a Technical Assistance Information Exchange
Instrument, Organizacije Europske komisije za tehničku podršku
ZAKLJUČCI
1. Ekonomska kriza utječe na svaku osobu neovisno o obiteljskim i društveno
ekonomskim prilikama, a siromaštvo najteže pogađa djecu i mlade. Kriza
istovremeno i potiče na preispitivanje učinkovitosti i opravdanosti postojećih
socijalnih programa, te na razvoj novih programa s ciljem bolje usmjerenosti na
najpotrebnije.
2. Borba protiv dječjeg siromaštva temelji se na snažnoj političkoj volji
Europske unije. Strategija Europa 2020 i glavna inicijativa „Europska platforma
protiv siromaštva i isključenosti“ imaju za cilj pružiti potporu državama
članicama te nadahnuti države kandidatkinje za nove poticaje koordinaciji
socijalnih politika i uključivanju svih dionika za poduzimanje konkretnih i
inovativnih akcija.
3. Dječje siromaštvo teško se može promatrati bez cjelokupne obitelji.
Poduzimanje konkretnih akcija potrebno je usmjeriti prvenstveno prema
rizičnim skupinama: djeci u obiteljima bez zaposlenih i u obiteljima korisnika
stalne pomoći, djeci u jednoroditeljskim obiteljima, kao i u obiteljima s većim
brojem djece, djeci koja su bez odgovarajuće roditeljske skrbi, djeca smještena u
udomiteljskim obiteljima ili ustanovama socijalne skrbi, djeci s teškoćama u
razvoju te djeci romske nacionalne manjine.
4. U cilju poboljšanja mjerenja dječjeg siromaštva, te praćenja učinkovitosti
mjera, potrebno je unapređivati sustav statističkog praćenja položaja djece –
razvoj pokazatelja dječjeg siromaštva. Također je važno razviti sustav praćenja
radi planiranja intervencija i programa usmjerenih najpotrebnijima.
5. Siromaštvo djece osim nemjerljivog moralnog troška nosi i mjerljiv
ekonomski trošak za društvo stoga je potrebno ciljano ulaganje u borbu protiv
siromaštva djece i njihove isključenosti. Osim dohodovne dimenzije, nužno je
analizirati i druge dimenzije dječjeg blagostanja kao što su zdravlje,
obrazovanje, stanovanje, sigurnost i socijalne veze.
6. Višegodišnji nepovoljni demografski pokazatelji kao i promjene u obiteljskoj
strukturi i na tržištu rada ukazuju na potrebu podrške obitelji, posebice obitelji
dvaju hranitelja kroz poticanje fleksibilnijeg zapošljavanja te veće zapošljivosti
žena (EU Strategija 2020). Posebnu pozornost potrebno je posvetiti i sustavu
naknada za djecu i obitelj.
7. Konvencija o pravima djeteta treba biti putokaz i podsjetnik što smo sve dužni
učiniti za zaštitu dječjih prava, a borba protiv siromaštva i socijalne isključenosti
mora biti zajednička i usmjerena na iskorjenjivanje siromaštva djece.
8. Kontinuirano raditi na unaprjeđivanju zaštite prava i položaja djece i
unaprjeđivanju kvalitete zadovoljavanja potreba djece u svim područjima
(zdravstvo, odgoj i obrazovanje, zaštita od zlostavljanja i zanemarivanja,
slobodno vrijeme i kultura, socijalna skrb i drugo), a u donošenje odluka koje se
tiču dječjih prava potrebno je uključivanje djece.
9. Potrebna je unapređenje kvalitete i učinkovitosti usluga na svim razinama:
nacionalnoj, županijskog i lokalnoj, kako bi se građanima pravodobno, efikasno
i kvalitetno mogle ponuditi različite usluge. Sastavni dio takve transformacije je
prihvaćanje visokih etičkih načela, te puna koordinacija tijela državne uprave i
lokalne i regionalne (područne) samouprave. Preduvjet za promjenu
gospodarske i socijalne slike Hrvatske je promjena sustava vrijednosti.
10. Političku pozornost usmjeriti na smanjenje regionalnih razlika. U tom
kontekstu postaviti jasne ciljeve u pružanju usluga koje će pridonijeti smanjenju
regionalnih razlika i olakšati život djece i njihovih obitelji u tim sredinama.
Također, potrebno je raditi u cilju razvijanja dostupnih, kvalitetnih i priuštivih
usluga skrbi za djecu.
11. Unutar programa borbe protiv siromaštva i socijalne isključenosti veliku
ulogu igraju organizacije civilnog društva. Njihovo je djelovanje posebno važno
u području neposredne podrške socijalno ugroženima te drugim osobama s
raznovrsnim potrebama, kao i kroz osnaživanje korisnika sustava socijalne skrbi
te razvoj novih socijalnih usluga u partnerskom odnosu s javnim ustanovama i
jedinicama lokalne vlasti.
12. Nužna je i neophodna koordinacija svih sudionika na svim razinama vlasti
kako bi se pravodobno prepoznala djeca i mladi u riziku od siromaštva i
socijalne isključenosti te kako bi se pravovremeno mogle ponuditi različite
mjere i programi usmjereni sprječavanju siromaštva i socijalne isključenosti.