Standardi kvalitete u preškolskom odgoju i obrzovanju

KONFERENCIJA „STANDARDI KVALITETA U PREDŠKOLSKOM ODGOJU I OBRAZOVANJU“
Održana je Konferencija „Standardi kvaliteta u predškolskom odgoju i obrazovanju“ 27. i 28. februara 2012.
godine, u organizaciji Agencije za predškolsko, osnovno i srednje obrazovanje, kojom prilikom su se okupili
brojni stručnjaci s područja predškolskog odgoja i obrazovanja, dobre prakse; predstavnici institucija koje
kreiraju obrazovne politike, predstavnici visokoškolskih institucija, predstavnici vladinih i nevladinih organizacija
i udruženja koji su zainteresovani za unapređenje odgojno-obrazovanog rada. Projektne aktivnosti koje su
rezultirale organizovanje ove konferencije finansijski su podržali UNICEF i Save the Children Norway.
Predstavljen je dokument „Standardi kvaliteta rada odgajatelja, pedagoga i direktora u predškolskom odgoju i
obrazovanju“ koji daje odgovor na pitanje kako mjeriti kvalitet pedagoške prakse koji predstavlja snažan resurs
za kvalitetan razvoj predškolskog odgoja i obrazovanja sa svim svojim posebnostima unutar odgojno –
obrazovnog sistema u Bosni i Hercegovini. Više od 110 učesnika s područja Bosne i Hercegovine raspravljalo je o
standardima kvaliteta u predškolskom odgoju i obrazovanju i načinima njihove primjene u praksi. Raspravljalo
se o procesu samoevaluacije i evaluacije rada pojedinca i ustanove u cjelini, o profesionalnom razvoju i
osavremenjavanju pristupa stručnom usavršavanju i samousavršavanju, o pomoći pri izradi ili doradi zakonskih i
podzakonskih akata i definisanju i harmoniziranju nastavnih planova i programa i sistema osposobljavanja
kadrova za predškolski odgoj i obrazovanje na cijelom prostoru Bosne i Hercegovine. Podržana je politika
usmjerena na dijete i data snažna podrška aktivnostima jačanja, razvoja i uređivanja sistema predškolskog
odgoja i obrazovanja.razvoja i uređivanja sistema predškolskog odgoja i obrazovanja.
ZAKLJUČCI KONFERENCIJE
Generalni zaključci
Učesnici Konferencije opredijeljeni su i posvećeni ostvarivanju zagarantovanih prava svakog djeteta predškolskog
uzrasta na kvalitetan rani razvoj i učenje utemeljeno na Konvenciji o pravima djeteta i drugim međunarodnim
dokumentima o ljudskim pravima, kao i Strateškim pravcima razvoja predškolskog odgoja i obrazovanja u BiH.
Društvo mora uložiti svoje napore kako bi osiguralo svakom djetetu poticajne uslove za razvoj, odgoj i obrazovanje
od samog rođenja. Bosna i Hercegovina ima najmanji obuhvat djece predškolskim odgojem i obrazovanjem u
Evropi te mora stvarati uslove za povećanjem pristupa predškolskom odgoju i obrazovanju, podršci ranom razvoju
i učenju od rođenja i podizanju kvaliteta usluga za djecu predškolskog uzrasta.
Takođe, zaključeno je kako ponovno treba aktualizirati sve važne dokumente koji su zadnjih godina usvojeni
počevši od Strateških pravaca razvoja predškolskog odgoja i obrazovanja u BiH (2004.), Okvirnog zakona o
predškolskom odgoju i obrazovanju u BiH (2007.), preko brojnih akcionih planova, zakona, međunarodnih
konvencija, deklaracija, obećanja, izjava i zaključaka, do Strateških smjernica razvoja obrazovanja u BiH s
planom implementiranja (2008.-2015.), Akcionog plana za djecu (2011.-2014.) i Zajedničke jezgre cjelovitih
razvojnih programa rada u predškolskim ustanovama (2009.), kojim se ističe važnost predškolskog odgoja i
obrazovanja kao najvećeg javnog interesa i važnog strateškog pitanja koje teži razvoju demokratskih i
građanskih vrijednosti, te oslobađanju ekonomskog potencijala i socijalnog kapitala u BiH.
Utvrđeno je kako i uz dobra zakonska rješenja i brojne dobre deklarativne stavove u različitim dokumentima o
predškolskog odgoju i obrazovanju ne možemo biti zadovoljni postojećom pedagoškom praksom. Potrebno je
izvršiti ozbiljnu i studioznu evaluaciju postojeće prakse i njenih efekata, te na rezultatima takve evaluacije
sistemski raditi na unapređenju kvaliteta rada svake predškolske ustanove ponaosob.
Ulaganje u sveobuhvatan i kvalitetan odgoj i obrazovanje na predškolskom uzrastu od velike je važnosti ne
samo za uspješan razvoj pojedinca nego i za razvoj i napredak društva u cjelini. redškolski kurikulum treba biti
utemeljen na savremenim naučnim dostignućima i teorijama koje ističu potrebu za cjelovitim razvojem punih
potencijala svakog djeteta, osposobljavanju za cjeloživotno učenje i participaciju u društvu utemeljenom na
načelima demokratije i društvene pravde.
Data je podrška aktivnostima Agencije za predškolsko, osnovno i srednje obrazovanje. Takođe očekuju da će
aktivnosti Agencije posebno biti od koristi u:
- doprinosu i pomoći nadležnim institucijama da se sa što je moguće jasnijim strateškim opredjeljenjima
pokrenu aktivnosti jačanja, razvoja i uređivanja sistema predškolskog odgoja i obrazovanja, prije svega u
definisanim jedinstvenim standardima i uslovima razvoja institucija, sistemu mjera za jasniji društveni položaj
predškolskog odgoja i obrazovanja u odnosu na prava i odgovornosti u podjeli budžeta na svim nivoima;
definisanju sistema osposobljavanja odgajatelja u predškolskom odgoju i obrazovanju;
- doprinosu i aktivnoj podršci podizanju kvaliteta uvođenjem i praćenjem implementacije definisanih
standarda kvaliteta u praksi, te realnog integrisanja predškolskog odgoja i obrazovanja u sistem obrazovanja sa
realnim uslovima za izbor jasne i kvalitetne programske orijentacije radi ostvarivanja kontinuiteta učenja.
Sve pobrojano uslovljeno je kvalitetnom obukom odgajatelja na području predškolskog odgoja i obrazovanja
unutar visokoškolskog obrazovanja odgajatelja i predškolskih pedagoga.
ZAKLJUČCI
- Standardi kvaliteta
Standardi kvaliteta rada odgajatelja, direktora i stručnih saradnika u predškolskim ustanovama (u nastavku
Standardi kvaliteta) je dokument koji je nastao kao rezultat dijaloga i profesionalnog konsenzusa predstavnika
dobre prakse i predstavnika akademske zajednice s ciljem identifikovanja ključnih profesionalnih kompetencija i
indikatora kvalitetne pedagoške prakse utemeljene na savremenim naučnim dostignućima i osnovnim načelima
predškolskog odgoja i obrazovanja u BiH. Informisanje javnosti o kvalitetu predškolskog odgoja i obrazovanja i
njegovom promovisanju veoma je važno za lokalni nivo upravljanja.
Standardi i prateći instrumenti predstavljaju osnovu za razvijanje efikasnijeg sistema profesionalnog razvoja koji
uključuje samoprocjenu odgajatelja, vanjsku procjenu kvaliteta, stručno usavršavanje, mentorstvo,
certrificiranje, napredovanje i sl. Standardi kvaliteta treba da postanu osnova razvoja efikasnijeg sistema
stručnog usavršavanja odgajatelja, te unapređenja zakonskih i podzakonskih akata koji se odnose na
licenciranja, profesionalni razvoj i napredovanje odgajatelja, direktora i stručnih saradnika, kao i praćenja i
ocjenjivanja kvaliteta u predškolskom odgoju i obrazovanju u cjelini.
Standardi kvaliteta predstavljaju dobru osnovu izrade ili dorade dobrih i autentičnih zakonskih i podzakonskih
akata koji će uređivati ovu djelatnost tako što će u potpunosti štititi svako dijete i njegov interes, ali i interes,
potrebe i mentalno i fizičko zdravlje odgajatelja (Pravilnik o sistematizaciji radnih mjesta u predškolskoj
ustanovi, Pravilnik o stručnom usavršavanju i profesionalnom razvoju odgajatelja, stručnih saradnika i direktora
predškolskih ustanova, Pravilnik o stručno - pedagoškom uvidu u rad odgajatelja, stručnih saradnika i direktora
predškolskih ustanova, Pravilnik o praćenju, evaluaciji i ocjenjivanju odgajatelja, stručnih saradnika i direktora
predškolskih ustanova, Pravilnik o pedagoškim standardima i normativima).
Primjenom standarda kvaliteta potrebno je izvršiti neizbježne preinake u metodologiji izrade godišnjih planova i
programa rada predškolskih ustanova i u načinu vođenja pedagoške dokumentacije koja bi bila odraz stvarnih
procesa u praksi te se više usmjerila na dijete, njegov razvoj i napredak i predstavljala osnovu evaluacije efekata
u predškolskom odgoju i obrazovanju. Kako bi se standardi efikasno primjenjivali, osim usaglašavanja pravilnika
i drugih dokumenata, potrebno je osigurati uslove za kontinuiranu obuku i stručno usavršavanje odgajatelja
utemeljeno na Standardima kvaliteta.
ZAKLJUČCI
- Obrazovanje odgajatelja
Agencija za predškolsko, osnovno i srednje obrazovanje treba dati širu informaciju svim fakultetima, studijskim
grupama, kao i Agenciji za visoko obrazovanje da su Standardi kvaliteta objavljeni uz preporuku uključivanja
Standarda kvaliteta u nastavne planove i programe koji obrazuju buduće odgajatelje i pedagoge na
visokoškolskim ustanovama. Razvijanjem i naučnim istraživanjem teorije i prakse u predškolskom odgoju i
obrazovanju zasnovanom na osnovnim postulatima Standarda kvaliteta, akademska zajednica treba da
doprinosi razvijanju i uspostavljanju boljeg društvenog položaja profesije odgajatelja u predškolskim
ustanovama.
Standardi kvaliteta kao katalizator razvojnih promjena u predškolskom odgoju i obrazovanju treba da postanu
važna smjernica naučno - istraživačkog rada i nastavnih procesa na studijskim programima obrazovanja budućih
odgajatelja i stručnih saradnika na području visokoškolskog obrazovanja u Bosni i Hercegovini, pa se očekuje
uspostavljanje saradnje Agencije za predškolsko, osnovno i srednje obrazovanje s visokoškolskim institucijama.
Standardi kvaliteta treba da postanu osnova ujednačavanja kriterija izrade i osavremenjavanja nastavnih
planova i programa u visokoškolskim institucijama koje pripremaju buduće odgajatelje i daju smjernice
njihovog razvoja, odnosno ishoda definisanih sa kompetencijama navedenim u Standardima kvaliteta. U skladu
s tim trebalo bi formirati radnu grupu koja bi radila na izradi zajedničke platforme o ishodima studijskih
programa obrazovanja budućih odgajatelja zasnovanoj na Standardima kvaliteta, te izraditi model (preporuke)
praćenja ishoda učenja i napredovanja studenata budućih odgajatelja. Učesnici Konferencije su utvrdili da bi
bilo poželjno pokrenuti referentni časopis u kojem bi se predstavljali rezultati naučnih i stručnih istraživanja o
dostignućima primjene Standarda kvaliteta u praksi predškolskog odgoja i obrazovanja.
EVALUACIJA KONFERENCIJE
Od ukupno 112 prisutnih prvom danu Konferencije, 100 učesnika bilo je prisutno drugi dan, 28. februara 2012.
godine, a njih 69 (ili 69%) popunilo je evaluacijske obrasce koji su omogućili vrednovanje Konferencije, npr.
kvalitet prezentiranog programa, vrednovanje izlagača i uopćeno o Konferenciji. Od ukupno 69 evaluacijskih
obrazaca 27 su popunili predstavnici javnih ustanova, 15 predstavnika drugih organizacija
(agencija/organizacija, donatorskih organizacija, nevladinih organizacija...), 11 predstavnika fakulteta, 8
predstavnika privatnih predškolskih ustanova i po 4 predstavnika ministarstava i pedagoških zavoda/institucije/
Zavoda za školstvo.
Prezentirani program koji vrednuje organizaciju programa, relevantnost i korisnost tema ocijenjen je sa 4,26,
dok je prosječna ocjena za informativnost i razumljivost izlagača, kvalitet distribuiranog materijala i način
vođenja Konferencije bila 4,47. Dio koji vrednuje logistiku Konferencije, korisnost i iskoristivost iskustava te
uspostavljanje korisnih kontakata tokom Konferencije dobio je najvišu prosječnu ocjenu 4,52. Detaljniji
evaluacijski podaci mogu se vidjeti u prikazanoj tabeli.
ODLIČAN
VRLO
DOBAR
DOBAR
DVOLJAN
NEZADOVO
-LJAVAJUĆI
Da li je program dobro organizovan?
61,76
30,88
5,88
1,47
0
Da li su teme bile relavantne za vas?
49,28
40,58
5,80
4,35
0
Da li je većina prezentiranih informacija korisna
za Vas?
47,14
38,57
8,57
5,71
0
Uopćeno, da li su izlagači bili informativni i
razumljivi?
43,48
38,57
8,57
5,71
0
Da li ste zadovoljni s distribuiranim materijalima?
83,10
14,08
2,82
0
0
Da li ste zadovoljni načinom na koji je vođena
Konferencija?
70,59
22,06
7,35
0
0
75
19,1
2,9
2,9
0
Da li je Konferencija bila korisna?
68,12
23,19
5,8
2,9
0
Da li ćete iskoristiti iskustva s Konferencije?
63,78
26,09
5,80
2,9
1,45
Da li ste uspostavili korisne kontakte tokom
Konferencije?
59,42
37,68
2,9
0
0
I DIO: Program
II DIO: Izlagači
III DIO: o Konferenciji
Kako ocjenjujete organizaciju Konferencije
(smještaj, hrana i sl.)?
Za potrebe analize izdvojili smo i neke od komentara učesnika iz evaluacijskog listića:
- Vrlo dobro organizovan program s relevantnim, aktualnim i korisnim temama,
- Distribuirani materijal je vrlo kvalitetan i koristan za budući rad,
- Standardi kvaliteta bili su neophodni za jačanje statusa stručnjaka i predškolskih ustanova,
- Izlagači su bili informativni i razumljivi, dobro pripremljeni,
- Bilo bi korisno da učesnici Konferencije dobiju povratnu informaciju o implementaciji standarda u praksi,
- Iskustva s Konferencije bit će vrlo korisna u budućoj praksi,
- Razmjena iskustava bogati znanje i iskustvo i unapređuje kvalitet rada,
- Ova Konferencija pruža nadu da se stvari mijenjaju i Agencija sa svojim stručnjacima stvara put za kvalitetan
odgoj i obrazovanje u BiH.