VLADA REPUBLIKE HRVATSKE
Ministarstvo gospodarstva, rada i poduzetništva
OPERATIVNI PLAN
POTICANJA MALOG I SREDNJEG PODUZETNIŠTVA
ZA 2011. GODINU
Zagreb, veljača 2011.
Operativni plan poticanja malog i srednjeg poduzetništva za 2011. godinu
Naslov dokumenta
Operativni plan poticanja malog i srednjeg poduzetništva za 2011. godinu (skraćeno:
OPPMSP 2011.)
Svrha dokumenta
Ovaj dokument sadrži projekte, korisnike, mjere i sredstva poticaja za 2011. godinu u
cilju provedbe Programa poticanja malog i srednjeg poduzetništva 2008.-2012. Vlade
RH od 18. travnja 2008. godine.
Oznaka
MINGORP – KLASA: 311-01/10-01/393
Status
Konačni tekst prihvaćen na 109. sjednici Vlade Republike Hrvatske od 17. veljače 2011.
godine
Inačica
2.0.
Datum inačice
17. veljače 2011.
Izvor
Ministarstvo gospodarstva, rada i poduzetništva
Autorsko pravo:
Ovo je javni dokument. Dozvoljeno je kopiranje i raspačavanje dokumenta u tiskanom i
digitalnom obliku uz uvjet da je naveden izvor dokumenta i jasno označena sva
odstupanja od izvornika kao i autori dodanih i/ili promijenjenih dijelova teksta.
KLASA: 311-01/10-01/393
URBROJ: 526-11-01-01/1-10-1
2
Operativni plan poticanja malog i srednjeg poduzetništva za 2011. godinu
1.
Uvod
Operativni plan poticanja malog i srednjeg poduzetništva za 2011. godinu je provedbeni
akt Programa poticanja malog i srednjeg poduzetništva Vlade RH za mandatno razdoblje
2008.-2012. Utvrđeni pogramski ciljevi obuhvatili su poticajna područja jačanja
konkurentske sposobnosti, ravnomjernog regionalnog razvoja, podizanja kvalitete
poduzetničke infrastrukture, smanjenja administrativnih prepreka, jačanja poduzetničke
klime u društvu i internetizaciju i elektroničko poslovanje.
U razdoblju od 2008. do 2010. godine temeljem Operativnih planova provedeni su poticajni
projekti i dodijeljene potpore kako slijedi:
Broj dodijeljenih
potpora
Iznos dodijeljenih
potpora
Broj dodijeljenih
potpora
Iznos dodijeljenih
potpora
KONKURENTNOST I INOVACIJE
Jačanje konkurentnosti malog
gospodarstva
2.624
106.332.199
1.210
55.773.672
Inovacijom do konkurentnosti
248
6.119.190
208
7.281.700
Gazele
0
0
30
9.000.000
Obveze za Gazele
0
0
Poduzetništvo žena
1.117
8.100.300
278
4.500.000
Poduzetništvo mladih,
početnika i osoba s
invaliditetom
477
3.530.700
119
3.000.000
Poduzetništvo u kulturi
70
2.000.000
108
4.000.000
Klasteri
47
5.900.000
37
4.900.000
Zadružno poduzetništvo
45
2.650.000
56
3.500.000
PODUZETNIČKA INFRASTRUKTURA
Izgradnja poduzetničkih zona
135
113.210.000
77
68.210.000
Poduzetničke potporne
institucije
73
6.373.000
66
6.373.000
OBRAZOVANJE ZA PODUZETNIŠTVO
Obrazovanje za poduzetništvo
142
6.402.800
117
4.211.850
OBRTNIŠTVO
Obrazovanje u obrtništvu
246
5.151.999
306
7.355.999
Dokvalifikacije i prekvalifikacije
u obrtništvu
654
2.079.851
1.063
2.550.870
Razvoj tradicijskih i umjetničkih
obrta
404
4.189.000
303
6.253.000
PROMIDŽBA PODUZETNIŠTVA
Promidžba poduzetništva
52
2.822.555
58
3.404.267
POTICANJE MEĐUNARODNE KONKURENTNOSTI I INTERNACIONALIZACIJA
Hrvatska izvozna ofenziva
126
9.884.100
0
0
Jačanje međunarodne
konkurentnosti
0
0
159
35.695.774
Internacionalizacija hrvatskog
gospodarstva
0
0
55
4.291.900
UKUPNO
6.460
284.745.694
4.250 230.302.032
Izvor: MINGORP - Registar potpora
KLASA: 311-01/10-01/393
URBROJ: 526-11-01-01/1-10-1
iznos u kunama, bez lipa
2008-2010.
2010.
Iznos dodijeljenih
potpora
Broj dodijeljenih
potpora
2009.
Iznos dodijeljenih
potpora
POTICAJNA
PODRUČJA/PROJEKTI
Broj dodijeljenih
potpora
2008.
720
144
20
30
1.001
61.601.000
7.000.000
9.500.000
8.700.000
10.540.000
4.554
600
50
30
2.396
223.706.871
20.400.890
18.500.000
8.700.000
23.140.300
497
136
54
42
4.994.000
4.000.000
4.900.000
3.500.000
1.093
314
138
143
11.524.700
10.000.000
15.700.000
9.650.000
138
80.997.487
350
262.417.487
42
4.603.000
181
17.349.000
154
4.422.800
413
15.037.450
364
8.008.007
916
20.516.006
1.295
2.513.794
3.012
7.144.515
238
5.738.000
945
16.180.000
46
1.656.300
156
7.883.122
0
0
126
9.884.100
115
27.042.429
274
62.738.203
53
5.089
3.847.400
253.564.217
108
15.799
8.139.300
768.611.944
3
Operativni plan poticanja malog i srednjeg poduzetništva za 2011. godinu
Operativni plan poticanja malog i srednjeg poduzetništva za 2010. godinu izvršen je u
cjelosti, a ukupna planirana proračunska sredstva preraspoređena su temeljem rebalansa
proračuna. Povećani su iznosi bespovratnih potpora na projektima „Poduzetništvo žena“ i
„Poduzetništvo mladih, početnika i osoba s invaliditetom“, kao i za ulaganja u izgradnju
poduzetničkih zona. Usporedno s provedbom poticajnih mjera donesene su razvojne
strategije i dokumenti kako slijedi:
-
Strategija razvoja ženskog poduzetništva u RH 2010.-2013. – donesena na 45.
sjednici Vlade RH od 11. ožujka 2010.;
Analiza razvoja i stanja obrtništva sa smjernicama za strategiju razvoja obrtništva i
Smjernice za kratkoročni razvoj obrtništva 2011.-2012. – završeno u svibnju 2010.;
Strategija učenja za poduzetništvo 2010.-2014. – donesena na 60. sjednici Vlade RH
od 10. lipnja 2010.
Ministarstvo gospodarstva, rada i poduzetništva sukladno Planu provedbenih aktivnosti
Programa gospodarskog oporavka Vlade Republike Hrvatske od 6. lipnja 2010. godine,
izradilo je Program mjera za pojednostavljenje poslovanja subjekata malog gospodarstva
(prihvaćen na 62. sjednici Vlade RH od 24. lipnja 2010. godine). Program mjera za
pojednostavljenje poslovanja subjekata malog gospodarstva je podijeljen u dva područja:
za olakšavanje ulaska u poduzetništvo i za olakšavanje poslovanja malih i srednjih
poduzetnika koji obavljaju poduzetničku djelatnost. U Programu je utvrđeno 14 nositelja
provedbe mjera prema mjerodavnoj nadležnosti i 27 mjera koje se odnose na područja i
aktivnosti kako slijedi: 11 mjera na izmjene i dopune zakonodavstva, 4 mjere sustavne
analize u cilju racionalizacije i učinkovitosti, 5 mjera za olakšavanje financiranja, 2 mjere
za e-poslovanje i digitalizaciju, 1 mjera je obrazovanje i informiranje, 1 mjera se odnosi
na savjetnike i konzultante poduzetništva, specijaliste za pružanje pomoći i stručne
podrške oporavku gospodarskih subjekata, 2 mjere za promociju poduzetništva i 1 mjera
strože primjene postojećih gospodarskih propisa. Do kraja 2010. godine provedena je 21
mjera, ostale se provode kontinuirano.
2.
Malo gospodarstvo u brojkama
Globalna financijska kriza negativno se odrazila na svjetsku ekonomiju u 2008. i posebno u
2009. godini. Gotovo sve zemlje imale su pad bruto domaćeg proizvoda u tom razdoblju.
Mjerama ekonomske politike vlade svih zemalja radile su na zaustavljanju gospodarske
krize i u 2010. godini pokazuju se pozitivni učinci poduzetih mjera.
Hrvatsko gospodarstvo poslovalo je u nepovoljnim uvjetima, te je u prva dva kvartala 2010.
ostvaren pad bruto domaćeg proizvoda. U trećem kvartalu 2010. pojavili su se prvi
ohrabrujući znaci oporavka jer je zabilježena dobra turistička sezona (rast noćenja 2,5%),
bilježi se rast prometa u trgovini na malo, porastao je i izvoz uslijed inozemne potražnje,
ali je nedovoljno za zaustavljenje negativne stope rasta bruto domaćeg proizvoda
(procjenjuje se pad 1,5% do 2,0% u 2010. godini).
Najveći utjecaj na kretanje bruto domaćeg proizvoda imaju poduzetnici obveznici poreza
na dobit, koji su u prvih devet mjeseci 2009. godine ostvarili smanjenje gospodarske
aktivnosti mjereno fizičkim i financijskim pokazateljima. Hrvatski su poduzetnici u prvih
devet mjeseci 2010. godine ipak relativno uspješno poslovali.
Malo gospodarstvo zadržalo je svoje udjele u ukupnim rezultatima poslovanja, te u prvih
devet mjeseci 2010. godine sudjeluje u broju zaposlenih 48,6%, u ukupnim prihodima
33,9%, u ukupnim rashodima 33,6%, u bruto dobiti 39,7%, u potraživanjima od kupaca
40,1%, u obvezama prema dobavljačima 45,5% i u ukupnim investicijama 40,8%.
KLASA: 311-01/10-01/393
URBROJ: 526-11-01-01/1-10-1
4
Operativni plan poticanja malog i srednjeg poduzetništva za 2011. godinu
Rezultati poslovanja gospodarskih subjekata po veličinama prema pokazateljima financijskih izvještaja
Iznosi u mil. kuna
Podaci ( iznosi
Malo
Veliko
Ukupno
Malo
Veliko
Ukupno
u milijunima
gospodarstvo
gospodarstvo
gospodarstvo
gospodarstvo
gospodarstvo
gospodarstvo
kuna)
RH
RH
I-IX 2009.
I-IX 2009.
I-IX 2009.
I-IX 2010.
I-IX 2010.
I-IX 2010.
Broj poduzetnika
83 368
491
83.859
89.585
453
90.038
Broj zaposlenih
597 204
301 044
898 248
575.324
281.024
856.348
Ukupni prihodi
228.518
210.823
439.341
223.946
201.897
425.843
Ukupni rashodi
216.356
202.386
418.742
215.915
194.184
410.099
Bruto dobit
12.162
8.437
20.599
8.031
7.713
15.744
Investicije
19 306
21 533
40 838
15.168
13.913
29.080
Izvoz
24 464
32 150
56 614
27.740
33.826
61.566
Prihodi od
187 040
154 943
341 983
175.564
147.022
322.586
prodaje u zemlji
Izvor: FINA, obrada MINGORP
Mali su poduzetnici u prvih devet mjeseci 2010. godine postigli najbolje financijske
rezultate, jer su na uloženih 100 kuna ostvarili 104,53 kuna prihoda, srednje veliki
poduzetnici imali su 102,28 kuna, a veliki poduzetnici 103,97 kuna. Podaci o broju
subjekata malog gospodarstva za razdoblje od 2001. godine do 2009. godine prikazani su u
nastavku.
Veličina
Mala trgovačka društva
Srednje velika trgovačka društva
Obrti
Zadruge
Ukupno malo gospodarstvo
Velika trgovačka društva
Udjel malog gospodarstva u
gospodarstvu RH
2001.
2002.
2003.
54.213
2.203
91.066
286
147.768
571
99,62
60.562
2.279
96.605
347
159.793
720
99,55
UKUPNO
148.339
160.513
Izvor: FINA, obrada MINGORP
2004.
2007.
2008.
54.213
2.597
98.419
414
155.643
889
99,43
2005.
2006.
Broj poduzetnika
65.327
67.760
76.588
2.692
2.969
1.480
101.052 102.081 101.846
539
694
885
169.610 173.504 180.799
962
1.074
441
99,44
99,38
99,76
81.468
1.589
101.442
1.019
185.518
475
99,74
80.199
1.350
99.054
1.032
181.635
444
99,76
81.426
1.390
93.679
1.125
177.620
436
99,76
156.532
170.572
185.993
182.079
178.056
174.578
181.240
2009.
3. Rezultati provedbe Operativnog plana poticanja malog i srednjeg poduzetništva za
2010. godinu
Ukupan iznos dodijeljenih državnih potpora za odobrenih 5.089 poduzetničkih zahtjeva
iznosi 253.564.217 kuna.
Projekti i aktivnosti iz Operativnog plana poticanja
malog i srednjeg poduzetništva u 2010.
Jačanje konkurentnosti malog gospodarstva
Konkurentnost i inovacije
Obrazovanje u obrtništvu
Obrazovanje za poduzetništvo
Poduzetnička infrastruktura
Poduzetničke potporne institucije
Poduzetništvo mladih, početnika i osoba s invaliditetom
Poduzetništvo žena
Dokvalifikacije i prekvalifikacije u obrtništvu
Promidžba poduzetništva
Razvoj tradicijskih i umjetničkih obrta
Zadružno poduzetništvo
Poticanje međunarodne konkurentnosti i
internacionalizacija
UKUPNO
KLASA: 311-01/10-01/393
URBROJ: 526-11-01-01/1-10-1
Dodijeljene potpore
Broj
Iznos
720
384
364
154
138
42
497
1.001
1.295
46
238
42
61.601.000
34.100.000
8.008.007
4.422.800
80.997.487
4.603.000
4.994.000
10.540.000
2.513.794
1.656.300
5.738.000
3.500.000
168
5.089
30.889.829
253.564.217
Udio u ukupnom
iznosu
(%)
24,29
13,45
3,16
1,74
31,94
1,82
1,97
4,16
0,99
0,65
2,26
1,38
12,18
100,00
iznosi u kunama
Prosjek
Iznos
85.557
88.802
22.000
28.719
586.938
109.595
10.048
10.529
1.941
36.007
24.109
83.333
183.868
49.826
5
Operativni plan poticanja malog i srednjeg poduzetništva za 2011. godinu
Broj i iznos dodijeljenih potpora po projektima iz Operativnog plana poticanja malog i srednjeg poduzetništva za
2010. godinu prema Odluci o karti regionalnih potpora (NN 52/08)
Županija
Zagrebačka
Krapinsko-zagorska
Varaždinska
Koprivničko-križevačka
Međimurska
Sjeverozapadna Hrvatska
Sisačko-moslavačka
Karlovačka
Bjelovarsko-bilogorska
Virovitičko-podravska
Požeško-slavonska
Brodsko-posavska
Osječko-baranjska
Vukovarsko-srijemska
Panonska Hrvatska
Primorsko-goranska
Ličko-senjska
Zadarska
Šibensko-kninska
Splitsko-dalmatinska
Istarska
Dubrovačko-neretvanska
Jadranska Hrvatska
Grad Zagreb
UKUPNO
Broj
dodijeljen
ih
potpora
460
233
332
145
180
1.350
164
179
195
115
99
152
283
162
1.349
302
64
139
91
236
285
62
1.179
1.211
5.089
Iznos
dodijeljenih
potpora u
kunama
21.564.310
7.755.150
16.920.363
13.003.657
15.687.041
74.930.521
4.649.084
6.821.967
9.432.720
7.339.212
6.822.171
10.129.215
15.419.188
5.499.867
66.113.424
11.955.865
4.899.110
7.752.489
2.474.474
15.010.007
13.197.060
4.823.500
60.112.505
52.407.767
253.564.217
Grafikon 1. Regionalni udjeli u dodijeljenim
potporama iz Operativnog plana poticanja
malog i srednjeg poduzetništva za 2010.
godinu po iznosima
Izvor: MINGORP -Registar potpora
Ukupan iznos dodijeljenih potpora iz Operativnog plana oticanja malog i srednjeg
oduzetništva za 2010. godinu po županijama:
KLASA: 311-01/10-01/393
URBROJ: 526-11-01-01/1-10-1
6
Operativni plan poticanja malog i srednjeg poduzetništva za 2011. godinu
Iznos
odobrenih
zahtjeva u
banci
Iskorištenost
kreditnog
potencijala
Iznos
odobrenih
zahtjeva na
Povjerenstvu
Broj odobrenih
zahtjeva u banci
Broj odobrenih
zahtjeva na
Povjerenstvu
Kreditni
potencijal
Iznos predanih
zahtjeva na
Povjerenstvu
Županija
Broj predanih
zahtjeva na
Povjerenstvu
Realizacija kreditne linije „Lokalni projekti razvoja malog gospodarstva“ po županijama:
Zagrebačka
Krapinsko-zagorska
Karlovačka
Varaždinska
Koprivničko-križevačka
Bjelovarsko-bilogorska
Primorsko-goranska
Ličko-senjska
Virovitičko-podravska
Požeško-slavonska
Brodsko-posavska
Zadarska
Osječko-baranjska
Šibensko-kninska
Vukovarsko-srijemska
Splitsko-dalmatinska
Istarska
Međimurska
Grad Zagreb
100.000.000
40.000.000
100.000.000
50.000.000
35.500.000
30.000.000
30.000.000
10.000.000
96.500.000
20.000.000
55.000.000
50.000.000
50.000.000
25.000.000
40.000.000
200.000.000
100.000.000
75.000.000
300.000.000
0
41
35
31
30
25
18
23
27
0
12
14
38
16
28
113
32
42
29
1.788.670,00
66.015.585,00
50.931.000,00
36.782.770,00
64.230.093,00
23.819.900,00
32.815.000,00
48.368.403,34
10.748.596,00
24.852.051,00
61.878.057,16
39.890.500,00
44.218.023,00
251.766.738,67
43.265.268,00
47.505.000,00
47.566.152,79
0
31
33
20
8
21
14
16
24
0
11
14
25
12
26
85
31
35
29
1.769.370,00
59.815.585,00
36.739.000,00
13.338.120,00
61.880.093,00
19.259.900,00
23.650.000,00
37.968.403,34
10.748.596,00
24.852.051,00
40.220.037,16
30.590.500,00
38.718.023,00
201.383.738,67
38.265.268,00
38.955.000,00
47.566.152,79
0
12
17
19
20
11
9
5
4
0
9
10
17
9
18
24
23
26
8
13.190.637,87
30.632.468,98
33.493.641,98
23.645.942,03
23.052.775,00
12.205.531,80
4.745.618,46
3.307.187,00
9.809.618,23
15.350.000,00
24.232.042,52
19.790.500,00
14.060.596,31
47.058.891,62
26.977.288,83
31.204.615,77
11.500.750,35
0,0%
33,0%
30,6%
67,0%
66,6%
76,8%
40,7%
47,5%
3,4%
0,0%
17,8%
30,7%
48,5%
79,2%
35,2%
23,5%
27,0%
41,6%
3,8%
UKUPNO
1.407.000.000
554
896.441.807,96
435
725.719.837,96
241
344.258.106,75
24,5%
Izvor: MINGORP
0
17
5
102
13
6
15
1
9
0
10
0
178
2.384.000,00
820.000,00
12.744.018,00
1.600.000,00
716.900,00
2.300.000,00
100.000,00
1.650.000,00
830.000,00
23.144.918,00
0
15
5
66
9
4
14
1
9
0
7
0
130
0
5
3
43
6
1
2
0
7
0
4
0
71
618.839,35
400.000,00
5.580.404,11
690.000,00
337.713,47
1.235.000,00
149.992,20
9.011.949,13
iskorištenost
kreditnog
potenencijala
iznos
odobrenih
zahtjeva na
Povjerenstvu
2.084.000,00
820.000,00
9.800.230,00
1.250.000,00
380.000,00
2.100.000,00
100.000,00
1.650.000,00
550.000,00
18.734.230,00
iznos
odobrenih
zahtjeva u
banci
Izvor: MINGORP
5.000.000
4.000.000
5.000.000
9.000.000
4.500.000
5.000.000
5.000.000
2.000.000
5.000.000
10.000.000
5.000.00
30.000.000
89.500.000
broj odobrenih
zahtjeva u
banci
Zagrebačka
Krapinsko-zagorska
Karlovačka
Varaždinska
Koprivničko-križevačka
Primorsko-goranska
Ličko-senjska
Požeško-slavonska
Šibensko-kninska
Splitsko-dalmatinska
Međimurska
Grad Zagreb
UKUPNO
broj odobrenih
zahtjeva na
Povjerenstvu
kreditni
potencijal
iznos predanih
zahtjeva na
Povjerenstvu
županija
broj predanih
zahtjeva na
Povjerenstvu
Realizacija kreditne linije „Lokalni projekti razvoja - mikrokreditiranje“ po županijama:
0,0%
15,5%
8,0%
62,0%
15,3%
0,0%
6,8%
0,0%
24,7%
0,0%
3,0%
0,0%
10,1%
Projekti bespovratnih potpora iz Operativnog plana poticanja malog i srednjeg
poduzetništva za 2010. prema rodnom kriteriju prikazani su u nastavku:
KLASA: 311-01/10-01/393
URBROJ: 526-11-01-01/1-10-1
7
Operativni plan poticanja malog i srednjeg poduzetništva za 2011. godinu
Jačanje konkurentnosti malog
gospodarstva
Konkurentnost i inovacije
Obrazovanje u obrtništvu
Obrazovanje za poduzetništvo
Poduzetničke potporne
institucije
Poduzetništvo mladih,
početnika i osoba s
invaliditetom
Poduzetništvo žena
Dokvalifikacije i
prekvalifikacije u obrtništvu
Razvoj tradicijskih i
umjetničkih obrta
Zadružno poduzetništvo
Poduzetnička infrastruktura*
Promidžba poduzetništva *
Jačanje međunarodne
konkurentnosti*
SVEUKUPNO
Poduzetnice
Iznos dodijeljenih potpora
Poduzetnici
Poduzetnice
Projekt
Poduzetnici
Broj dodijeljenih
potpora
Udio poduzetnica u ukupno dodijeljenim
potporama
Po broju
Po
iznosu
UKUPNO
605
115
52.431.000
9.170.000
285
253
75
22
99
111
79
20
28.358.000
6.434.827
2.582.400
2.605.873
5.742.000
1.573.180
1.840.400
1.997.127
408
89
4.133.000
941
1.001
354
166
34
2.788
Broj
Iznos
61.601.000
15,97
14,89
384
364
154
42
34.100.000
8.008.007
4.422.800
4.603.000
25,78
30,49
51,3
47,62
16,84
19,65
41,61
43,39
861.000
497
4.994.000
17,91
17,24
1.708.322
10.540.000
805.473
1.001
1.295
10.540.000
2.513.794
100
27,34
100
32,04
72
3.997.000
1.741.000
238
5.738.000
30,51
30,34
8
1.947
2.828.500
105.054.922
671.500
34.927.680
42
4.737
138
46
3.500.000
140.020.602
80.997.487
1.656.300
19,05
41,10
19,19
24,94
168
5.089
30.889.829
253.564.217
* ne prikazuju se prema rodnom kriteriju
720
Izvor: MINGORP - Registar potpora
4.
Poticaji obrtništvu
U 2010. godini obrtnicima kao i ostalim subjektima malog gospodarstva, zatim područnim
obrtničkim komorama te srednjim strukovnim školama i ustanovama za obrazovanje
odraslih, po projektima „Obrazovanje u obrtništvu“, „Razvoj obrtništva“ i „Dokvalifikacije
i prekvalifikacije u obrtništvu“ dodijeljeno je 1.895 bespovratnih potpora u iznosu od
16.221.802 kuna.
Dodijeljeni iznos potpora za obrtništvo u 2010. godini nešto je veći od iznosa iz 2009.
godine kada su sredstva povećana za 41,5 %, u odnosu na sredstava utrošena u 2008. godini
za razvoj ovog sektora. Obrtnici su podnosili zahtjeve i na ostale projekte iz Operativnog
plana, te im je u protekloj godini ukupno dodijeljeno 2.218 potpora u iznosu od cca. 29,6
milijuna kuna, što predstavlja povećanje od 28,73 % u odnosu na 2009. godinu.
Obrazovanje u obrtništvu
- bespovratnim potporama Hrvatskoj obrtničkoj komori, područnim obrtničkim
komorama i udruženjima obrtnika unaprjeđena su osnovna i napredna informatička
znanja obrtnika,
- dodjelom stipendija u suradnji s područnim obrtničkim komorama i subjektima malog
gospodarstva poticani su učenici na školovanje za obrtnička zanimanja,
KLASA: 311-01/10-01/393
URBROJ: 526-11-01-01/1-10-1
8
Operativni plan poticanja malog i srednjeg poduzetništva za 2011. godinu
-
-
bespovratnim potporama srednjim strukovnim školama koje izvode obrazovne programe
za obrtnička zanimanja poboljšana je oprema školskih praktikuma te su obnovljena
nastavna sredstava i pomagala škola,
bespovratnim potporama ustanovama za obrazovanje odraslih poboljšana je priprema
za polaganje majstorskih ispita, ispita o stručnoj osposobljenosti i pomoćničkih ispita,
dodjelom bespovratnih potpora izvođačima praktične nastave koji na naukovanje
primaju učenike srednjih strukovnih škola za obrtnička zanimanja motivirani su obrtnici
i pravne osobe na sudjelovanje u procesu obrazovanja mladih.
Razvoj tradicijskih i umjetničkih obrta
- bespovratnim potporama potaknut je razvoj tradicijskih i umjetničkih obrta te se
doprinijelo povezivanju tradicijskih znanja sa suvremenim tehnologijama kako bi finalni
obrtnički proizvodi bili konkurentniji na sve zahtjevnijem tržištu,
- projekti promocije i edukacije o starim obrtničkim zanimanjima doprinijeli su očuvanju
tradicijskih obrtničkih djelatnosti te zaštiti kulturnog naslijeđa.
Dokvalifikacije i prekvalifikacije u obrtništvu
- sufinanciranjem 70 % troškova polaganja majstorskih ispita, ispita o stručnoj
osposobljenosti i pomoćničkih ispita, te prekvalifikacija, Ministarstvo gospodarstva,
rada i poduzetništva, utjecalo je na stjecanje stručnih kompetencija za obavljanje
obrta.
U 2010. godini za potrebe hrvatskog obrtništva realizirani su slijedeći projekti:
Dokvalifikacije i prekvalifikacije u obrtništvu
Dokvalifikacije i prekvalifikacije u obrtništvu
Obrazovanje u obrtništvu
Obrazovanje u obrtništvu - Aktivnost A - Informatičko
obrazovanje obrtnika
Obrazovanje u obrtništvu - Aktivnost B - Stipendiranje učenika u
deficitarnim zanimanjima
Obrazovanje u obrtništvu - Aktivnost C - Razvoj strukovnih
škola za obrtnička zanimanja
Obrazovanje u obrtništvu - Aktivnost D - Cjeloživotno
obrazovanje obrtnika
Obrazovanje u obrtništvu - Aktivnost E - Poticaji izvođačima
praktične nastave za obrtnička zanimanja
Razvoj tradicijskih i umjetničkih obrta
Projektna aktivnost A - Tradicijski obrti
Projektna aktivnost B - Umjetnički obrti
Projektna aktivnost C - Očuvanje obrtničke tradicije
UKUPNO
iznosi u kunama
Broj
podnesenih
zahtjeva
Iznos
podnesenih
zahtjeva
19
1.384.200
19
1.200.000
52
0,00
40
1.500.000
23
3.170.177
9
1.149.999
300
6.160
247
3.158.008
580
391
112
77
2.441
17.099.402
11.570.324
5.137.102
391.975
26.089.677
236
200
25
13
1.895
5.700.000
4.975.500
482.500
280.000
16.221.802
1.415
1.415
446
52
4.429.736
4.429.736
4.560.537
0,00
Broj
dodijeljenih
potpora
1.295
1.295
364
49
Iznos
dodijeljenih
potpora
2.513.794
2.513.794
8.008.007
1.000.000
Izvor: MINGORP – Registar potpora
5. Program poticanja međunarodne konkurentnosti i internacionalizacije RH - HIO
5.1. Projekt Jačanje međunarodne konkurentnosti
Cilj projekta je jačanje međunarodne konkurentnosti hrvatskog gospodarstva kroz
poticanje razvoja kapaciteta tvrtki usmjerenih ka internacionalizaciji poslovanja. Ovim
projektom obuhvaćena su slijedeća prioritetna područja:
KLASA: 311-01/10-01/393
URBROJ: 526-11-01-01/1-10-1
9
Operativni plan poticanja malog i srednjeg poduzetništva za 2011. godinu
- Jačanje marketinških aktivnosti i prezentacija na međunarodnim tržištima
- Internacionalizacija novih proizvoda (razvoj novih proizvoda za međunarodno tržište)
- Priprema uvođenja novog ili postojećeg proizvoda na novo tržište
Za Projekt Jačanje međunarodne konkurentnosti u 2009. godini pristigla su 172 zahtjeva od
kojih je odobreno 159 poticaja u ukupnoj vrijednosti od 35.695.774,00 kn. Projektom su
sufinancirane sljedeće projektne aktivnosti:
A1 - individualni nastup tvrtki na inozemnim sajmovima u iznosu od 6.494.574,00 kn
A2 - internacionalizacija novog proizvoda tameljem jačanja konkurentnosti u iznosu
od 19.360.300,00 kn
A3 - priprema uvođenja novog ili postojećeg proizvoda na novo tržište u iznosu
od 9.840.900,00 kn
U 2010. godini pristiglo je 135 zahtjeva, odobreno 115 poticaja u ukupnoj vrijednosti od
27.042.429,00 kn, a sufinancirane sljedeće projektne aktivnosti:
A1 - individualni nastup tvrtki na inozemnim sajmovima u iznosu od 5.671.400,00 kn
A2 - razvoj novih proizvoda tameljem jačanja konkurentnosti u iznosu
od 16.165.855,00 kn
A3 - priprema uvođenja novog ili postojećeg proizvoda na novo tržište u iznosu
od 5.205.174,00 kn
5.2. Projekt internacionalizacije hrvatskog gospodarstva
U 2009. godini cilj projekta bio je jačanje partnerskih odnosa i povezivanja tvrtki radi
njihove snažnije promocije te lakšeg izlaska na inozemna tržišta, a sufinancirani su
sljedeći troškovi:
-
zajednički nastup na inozemnim sajmovima
organiziranje gospodarske misije na međunarodnim tržištima
uspostava i rad promidžbeno - trgovačkih predstavništva na novim međunarodnim
tržištima
Odobreno je ukupno 55 zahtjeva u vrijednosti 4.291.900 kuna i to 48 zahtjeva za zajednički
nastup na sajmovima u vrijednosti 3.400.900,00, za organiziranje gospodarskih misija
odobrena je 5 zahtjeva u iznosu 366.000,00 kuna, a za promidžbeno-trgovačka
predstavništva odobrena su 2 zahtjeva u iznosu 525.000,00 kuna.
Za 2010. godinu sufinancirani su sljedeći troškovi:
-
zajednički nastup na inozemnim sajmovima
organiziranje gospodarske misije na međunarodnim tržištima
Odobreno je ukupno 53 zahtjeva u vrijednosti 3.847.400 kuna i to 52 zahtjeva za zajednički
nastup na sajmovima u vrijednosti 3.823.700,00, te 1 zahtjev za organiziranje gospodarske
misije u iznosu 23.700,00 kuna.
6. Hrvatska agencija za malo gospodarstvo
6.1. Projekt Mreža konzultanata
Cilj provođenja projekta „Mreža konzultanata“ je unapređenje kvalitete i kvantitete
usluga poslovnog savjetovanja malih i srednjih poduzetnika. Projekt se provodi od strane
HAMAG-a od 2004. godine i to u sklopu dvije mjere: Mjera I: Izobrazba i certificiranje
konzultanata za malo gospodarstvo i Mjera II: Sufinanciranje konzultantskih usluga.
KLASA: 311-01/10-01/393
URBROJ: 526-11-01-01/1-10-1
10
Operativni plan poticanja malog i srednjeg poduzetništva za 2011. godinu
Broj konzultanata*
67
38
11
*Pojedini konzultanti specijalizirani su za više područja
11
9
poslovanje
E-
Internacionali
zacija
poslovanja
Marketing
Organizacija i
upravljanje
Proizvodni
sustavi i
postupci
Područje sepcijalizacije
Financije
Poslovno
planiranje
Trenutačno mreža certificiranih konzultanata broji 73 konzultanta koji su specijalizirani za
sljedeća savjetodavna područja:
7
5
Certificirani konzultanti posluju u sljedećim županijama, ali među njima je veliki broj
konzultanta svoje usluge pruža i u drugim županijama odnosno u cijeloj Hrvatskoj:
Županija
Broj
konzultanata
4
4
1
25
2
4
2
3
1
5
2
11
1
2
2
3
1
73
Bjelovarsko - bilogorska
Brodsko - posavska
Dubrovačko - neretvanska
Grad Zagreb
Istarska
Karlovačka
Koprivničko - križevačka
Osječko - baranjska
Požeško - slavonska
Primorsko - goranska
Sisačko - moslavačka
Splitsko - dalmatinska
Šibensko - kninska
Varaždinska
Vukovarsko - srijemska
Zadarska
Zagrebačka
Ukupno
Pripremljen je i krajem 2010 godine objavljen Javni poziv za certificiranje konzultanata u
sklopu projekta Mreža konzultanata. Ukupno je pristiglo 55 zahtjeva za certificiranje te se,
nakon procesa certificiranja koji bi trebao završiti početkom 2011. godine, očekuje
značajan porast broja certificiranih konzultanata. Potencijalni konzultanti (njih 55)
prijavili su se za sljedeća savjetodavna područja:
Područje specijalizacije
Strategija i marketing
Upravljanje i procesi
Financije
Broj konzultanata*
24
31
32
E- poslovanje
12
* Pojedini konzultanti specijalizirani su za više područja
Kod broja izdanih vaučera, u 2010. godini primjetan je pad broja izdanih vaučera za
sufinanciranje konzultantskih usluga koje certificirani konzultanti pružaju poduzetnicima.
Osnovni razlog smanjenog broja izdavanja vaučera može se povezati s gospodarskom
situacijom i sve težem pristupu izvorima financiranja, s obzirom na to da se putem vaučera
uglavnom sufinanciraju izrade poslovnih i investicijskih studija potrebnih za ishođenje
investicijskih kredita.
KLASA: 311-01/10-01/393
URBROJ: 526-11-01-01/1-10-1
11
Operativni plan poticanja malog i srednjeg poduzetništva za 2011. godinu
Odobreni vaučeri
po godinama
2007
Broj odobrenih
zahtjeva
6
Iznos odobrenih
sredstava (kn)
26.000,00
Investicije proizašle iz
savjetodavnih usluga (kn)
/
Procjena izravnog
povrata u proračun kroz
/
2008
107
588.500,00
520.966.026,91
114.612.525,92
2009
118
763.182,00
323.236.003,11
71.111.920,68
2010
96
610.853,00
307.739.928,00
70.780.183,44
UKUPNO
327
1.988.535,00
1.151.941.958,02
256.504.630,04
6.2. Provedba jamstvenih programa HAMAG-a
Hrvatska agencija za malo gospodarstvo odobrava jamstva za vraćanje kredita bankama
danih malim i srednjim poduzetnicima. Ovisno o programu, maksimalni iznos jamstva može
biti do 80% glavnice kredita, a maksimalni iznos kredita za koji se jamči je 15.000.000,00
kuna. HAMAG je u protekle tri godine odobravao jamstva po 9 jamstvenih programa:
HAMAG - odobrena jamstva 1.1.2008. do 31.12.2010.
Jamstveni program
Broj
odobrenih
jamstava
Iznos
Jamstava
(u Kn)
Iznos
Kredita
(u Kn)
Planirani iznos
investicije
(u Kn)
201
56
67
52
15
14
6
7
1
224.724.301
45.263.711
96.850.646
41.127.820
16.120.382
62.167.307
23.680.949
840.000
3.278.297
465.945.541
66.244.075
232.958.348
59.166.520
40.505.207
108.839.461
52.361.896
1.200.000
4.683.282
757.275.758
127.633.869
504.045.488
94.103.295
62.975.712
230.882.099
186.737.799
1.200.000
9.340.730
419
514.053.412
1.031.904.329
1.974.194.749
POLJOPRIVREDA
NOVI PODUZETNIK
RAST I RAZVOJ
PPDI
OBRTNI KAPITAL
PODUZETNIK U ZONI
NOVE TEHNOLOGIJE
MIKROKREDITI
FINANCIRANJE
PRONALAZAKA
UKUPNO
7.
Poticaji malom i srednjem poduzetništvu iz Operativnog plana poticanja malog i
srednjeg poduzetništva za 2010. drugih nadležnih tijela/ministarstava
7.1.
Ministarstvo znanosti, obrazovanja i športa
Provedba programa i projekata za razvoj poduzetništva utemeljenog na znanju kroz
Poslovno inovacijski centar Hrvatske – BICRO:
TABLICA POTPORA PREMA PROGRAMU
PROGRAM
Broj traženih
potpora
Program RAZUM
68
334.885.988,00
Broj
dodijeljenih
potpora
22
Program TEHCRO
16
95.476.307,20
11
60.086.552,00
Program IRCRO
41
30.289.558,28
16
12.077.916,22
Program EUREKA
26
25.188.696,00
3
3.161.781,43
151
485.840.549,48
52
178.083.993,65
UKUPNO
KLASA: 311-01/10-01/393
URBROJ: 526-11-01-01/1-10-1
Iznos traženih
potpora (kn)
Iznos
dodijeljenih
potpora (kn)
102.757.744,00
12
Operativni plan poticanja malog i srednjeg poduzetništva za 2011. godinu
7.2.
Ministarstvo regionalnog razvoja, šumarstva i vodnog gospodarstva
TABLICA POTPORA PREMA PROJEKTU/MJERI
Broj traženih Iznos traženih
Broj
potpora
potpora (kn)
dodijeljenih
potpora
Poticajna mjera iz područja ˝Poticanje
248
325.234.795,55
186
razvoja i održivosti hrvatske industrijske
prerade drva i proizvodnje namještaja˝
PSGO - Projekt socijalnog i gospodarskog
504
331.178.211,12
196
oporavka područja posebne državne skrbi
Republike Hrvatske
UKUPNO:
752
656.413.006,67
382
Projekt/Mjera
7.3.
Iznos
dodijeljenih
potpora (kn)
65.000.000,00
115.981.851,23
180.981.851,23
Ministarstvo obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti
TABLICA POTPORA PREMA MJERI
Mjera
Broj traženih
potpora
Mjera STRUČNOG OSPOSOBLJAVANJA
101
456.281,00
Broj
dodijeljenih
potpora
67
Mjera SAMOZAPOŠLJAVANJA
151
4.530.000,00
120
3.600.000,00
51
2.250.000,00
26
1.350.000,00
141
21.150.000,00
65
9.750.000,00
45
2.250.000,00
23
1.150.000,00
0
0
413
4.918.416,96
489
30.636.281,00
714
21.107.035,96
Mjera POTPORE ZA PROŠIRENJE
POSTOJEĆE DJELATNOSTI
Mjera POTICANJA OSNIVANJA
ZADRUGA HRVATSKIH BRANITELJA
Mjera POTPORE PROJEKTIMA
ZADRUGA HRVATSKIH BRANITELJA
Mjera KREDITIRANJA MALOG I
SREDNJEG PODUZETNIŠTVA
UKUPNO:
7.4.
Iznos traženih
potpora (kn)
Iznos
dodijeljenih
potpora (kn)
338.619,00
Ministarstvo turizma
U realizaciji potpora namijenjenih za male i srednje poduzetnike koje dodjeljuje
Ministarstvo turizma, a koje su navedene u Operativnom planu poticanja malog i srednjeg
poduzetništva za 2010., došlo je do određenih izmjena u Programima, na način da se neki
Programi u 2010. godini nisu uopće provodili, dok su umjesto njih realizirani novi programi,
sadržajno drugačiji.
TABLICA POTPORA PREMA PROGRAMU/MJERI
Projekt
Broj
traženih
potpora
Iznos traženih
potpora (kn)
Broj
dodijelje
nih
potpora
Iznos dodijeljenih potpora (kn) do
31.12.2010.g.
PROGRAM KREDITIRANJA SEOSKOG
TURIZMA – „Razvoj turizma na selu“
(subvencija kamate u dodjeljenim
kreditima)
14
15.756.800,00
10
379.972,75
KLASA: 311-01/10-01/393
URBROJ: 526-11-01-01/1-10-1
13
Operativni plan poticanja malog i srednjeg poduzetništva za 2011. godinu
Za subvenciju kamate po kreditima koji su odobreni 2008.-2009.
POTICANJE IZRADE IZVORNIH
HRVATSKIH SUVENIRA- „Hrvatski
suvenir“
126
8.771.005,76
30
580.000,00
Program poticanja razvoja posebnih
oblika turizma na kontinentu "ZELENA
BRAZDA"
181
24.036.710,00
59
1.845.000,00
Poticanje plasmana ekoloških proizvoda u turizmu
nije u provedbi u 2010. godini
Potpora Programa poticanja, zaštite,
obnove i ukljucivanja u turizam
BAŠTINEu turistički nerazvijenim
područjima
127
15.790.400,00
30
1.009.000,00
Potpora Programa MANIFESTACIJAMA
i drugim promotivnim aktivnostima u
funkciji razvoja turizma
199
21.326.862,00
55
2.320.000,00
Program sufinanciranja ulaganja u
turisticku Infrastrukturu TURIZAM BEZ
ZAPREKA
26
2.234.097,00
3
130.000,00
Poticanje razvoja turističkih tematskih putova
nije u provedbi u 2010. godini
Razvoj selektivnih oblika turizma Razvoj turizma - Selektivni oblici
turizma na moru Program poticanja
razvoja posebnih oblika turizma na
moru „PLAVA BRAZDA“
119
14.420.652,00
22
1.300.000,00
Projekt sufinanciranja HOTELSKE I
UGOSTITELJSKE INDUSTRIJE
237
21.684.000,00
40
1.530.000,00
Program poticanja formiranja multisektorskih klastera
nije u provedbi u 2010. godini
Program obrazovanja i obuke kadrova u turizmuu 2010 g. po ovom programu nije
dodijeljena niti jedna potpora subjektu malog gospodarstva već samo poticaji (korisnici su
županije, škole i učenici)
Program kreditiranja malog i srednjeg
poduzetništva u turizmu - "POTICAJ
ZA USPJEH" (subvencija kamate u
dodjeljenim kreditima)
476
1.930.727.877,00
476
42.832.340,00
Program je završio, a iskazani iznos odnosi se na preuzete obveze za 476 odobrenih
kredita u razdoblju 2002.-2009.
Program poticanja osmišljavanja,
promidžbe i realizacije novih turističkih
proizvoda „UPOZNAJ HRVATSKU“
46
5.746.000,00
33
2.780.000,00
758
54.706.313
(Program „NOVI TURISTIČKI PROIZVOD“ provodio se pod drugim imenom
UPOZNAJ HRVATSKU)
UKUPNO
KLASA: 311-01/10-01/393
URBROJ: 526-11-01-01/1-10-1
1.551
2.060.494.403,76
14
Operativni plan poticanja malog i srednjeg poduzetništva za 2011. godinu
7.5.
Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture
Uprava za otočni i priobalni razvoj provodi Program „Državna potpora male vrijednosti
otočnim poslodavcima za očuvanje radnih mjesta“ (NN 77/06 i 66/07). Po provedenom
Javnom pozivu objavljenom u javnim glasilima 21. ožujka 2010. godine koji je bio otvoren
do 31. listopada 2010. godine, državne potpore dodijeljene su kako slijedi:
Državna potpora male vrijednosti otočnim poslodavcima za očuvanje radnih mjesta
Red.br.
Županija naziv
Prijave
Dodijeljeno(kn)
1.
Dubrovačko-neretvanska
43
1.620.134,24
2.
Primorsko-goranska
55
2.674.729,81
3.
Splitsko-dalmatinska
42
1.229.716,70
4.
Šibensko-kninska
9
212.800,00
5.
Zadarska
34
993.153,08
UKUPNO
183
6.730.534,08
KLASA: 311-01/10-01/393
URBROJ: 526-11-01-01/1-10-1
15
Operativni plan poticanja malog i srednjeg poduzetništva za 2011. godinu
PROJEKTI, AKTIVNOSTI I SREDSTVA POTICAJA
MALOG I SREDNJEG PODUZETNIŠTVA U 2011. GODINI
I.
1.
2.
KONKURENTNOST I INOVACIJE
Projekt „Inovacijom do konkurentnosti“
Projekt „Gazele“
Obveze za GAZELE iz prethodnih razdoblja
Projekt „Poduzetništvo žena“
Strategija razvoja ženskog poduzetništva 2010.-2013. – promidžbene aktivnosti
4.
Projekt „Klasteri“
5.
Projekt „Zadružno poduzetništvo“ – potpora razvoju socijalnih zadruga
Hrvatska agencija za malo gospodarstvo (HAMAG)
6.
Projekt „Jačanje konkurentnosti malog gospodarstva“
7.
Projekt „Poduzetništvo u kulturi“
8.
Projekt „Poduzetništvo mladih, početnika i osoba s invaliditetom“
5. Projekt „Zadružno poduzetništvo“ – potpora proizvodno-uslužnim zadrugama
Ukupno konkurentnost i inovacije
II. PODUZETNIČKA INFRASTRUKTURA
9.
Projekt „Izgradnja poduzetničkih zona“
10.
Projekt „Poduzetničke potporne institucije“
Ukupno poduzetnička infrastruktura
III. POVOLJNO FINANCIRANJE i SUBVENCIONIRANJE KAMATA
11.
Subvencioniranje kamata za povoljne kredite – LPR-P, LPR-MG i LPR-MK
Ukupno subvencije na poduzetničke kredite
IV. OBRAZOVANJE ZA PODUZETNIŠTVO
12.
Projekt „Obrazovanje za poduzetništvo“
Strategija učenja za poduzetništvo 2010.-2014.
Projekt „Regionalni centar za poduzetničko učenje za zemlje jugoistočne Europe“
Ukupno obrazovanje za poduzetništvo
V. OBRTNIŠTVO
13.
Projekt „Obrazovanje u obrtništvu“
14.
Projekt „Dokvalifikacije i prekvalifikacije u obrtništvu“
Obrtni registar
Hrvatska agencija za malo gospodarstvo (HAMAG)
15.
Razvoj tradicijskih i umjetničkih obrta
Ukupno obrazovanje i razvoj obrtništva i e-obrt
PROJEKTI EU ZA MSP
CIP – Konkurentnost i inovacije
IPA komponenta IIIc – regionalni razvoj – regionalna konkurentnost
Ukupno EU projekti
Zadružni registar i Zadružni savez
Nacionalno savjetovanje o gospodarstvu i poduzetništvu
Promidžba poduzetništva
Global Entrepreneurship Monitor – GEM projekt
Portal HITPOP.hr
Središnji informacijski sustav za provedbu i praćenje projekata potpora
Ukupno aktivnosti za malo i srednje poduzetništvo
Program poticanja međunarodne konkurentnosti i internacionalizacije RH 2011.
Hrvatska agencija za malo gospodarstvo (HAMAG)
Ulaganja u fondove za razvoj – Fondovi za gospodarsku suradnju
3.
SVEUKUPNO
KLASA: 311-01/10-01/393
URBROJ: 526-11-01-01/1-10-1
Plan
proračuna
2011.
8.300.000
9.000.000
13.600.000
8.500.000
534.000
5.063.900
1.000.000
26.271.925
2.000.000
4.000.000
2.000.000
80.269.825
50.000.000
4.603.000
54.603.000
41.536.495
41.536.495
5.000.000
5.000.000
6.843.200
2.513.800
2.495.340
6.547.000
18.399.340
6.683.081
38.577.086
45.260.167
1.200.000
1.669.652
2.200.000
370.116
2.000.000
7.439.768
32.350.000
23.137.410
100.000,00
407.996.005
16
Operativni plan poticanja malog i srednjeg poduzetništva za 2011. godinu
Projekti poticanja malog i srednjeg poduzetništva za 2011. godinu
I.
KONKURENTNOST I INOVACIJE
NAZIV PROJEKTA
SREDSTVA
PRORAČUNA
PRORAČUNSKA
AKTIVNOST
KORISNICI
MJERE
Jačanje konkurentnosti malog gospodarstva
26.271.925,00 kuna
A563119 i A563040
Subjekti malog gospodarstva, trgovačka društva, obrti i zadruge (osim onih koji obavljaju
primarnu proizvodnju poljoprivrednih proizvoda i ribarstvo) definirani Zakonom o
poticanju razvoja malog gospodarstva (NN 29/2002) i Zakonom o izmjenama i dopunama
Zakona o poticanju razvoja malog gospodarstva (NN 63/2007), registrirani prema Odluci o
Nacionalnoj klasifikaciji djelatnosti NKD 2007 - (NN 58/2007 i 72/07.) za područje C
(Prerađivačka industrija) Odjeljak 10-32, Područje E (Opskrba vodom; Uklanjanje
otpadnih voda, gospodarenje otpadom te djelatnosti sanacije okoliša) Odjeljak 37 – 39 i
Područje J (Informacije i komunikacije) Odjeljak 62
A) UVOĐENJE NOVIH TEHNOLOGIJA I CERTIFICIRANJE
- ulaganje u razvoj i nabavu novih tehnologija (strojevi, postrojenja i oprema za
proizvodnju, obradu i preradu koje dovode do unaprjeđenja proizvodnje stvaranjem
nove vrijednosti ; mjerni i kontrolni uređaji i instrumenti koji tvore smislenu i nedjeljivu
tehnološku cjelinu, a koja je povezana s novim proizvodima/poboljšanim proizvodima ili
znatnim promjenama u proizvodnom procesu ) i ulaganje u ekološki prihvatljivije i
energetski učinkovitije proizvodnje,
- ulaganje u razvoj računalne opreme, sustava i računalnih programa gospodarskim
subjektima iz djelatnosti računalstva i informatike (isključivo za tvrtke koje se bave
razvojem informatičkog znanja i softvera),
- transfer znanja - nabava industrijskog znanja (know-how), posebnih znanja i vještina,
računalnog programa usmjerenog proizvodnji,
- stručno osposobljavanje i educiranje zaposlenih za primjenu uvedenih novih tehnologija
u tehnološkim procesima,
- uvođenje i primjena usluga i proizvoda akademske zajednice (visoko školstvo,
znanstveno-istraživački instituti, laboratoriji) i drugih subjekata usmjerenih proizvodnoj
djelatnosti,
- prva tržišna primjena novih proizvoda, usluga ili procesa koji su nastali kako rezultat
uvođenja novih tehnologija,
- certificiranje proizvoda – dokaz o sukladnosti,
- akreditacija laboratorija i metoda,
- troškove stjecanja prava uporabe znaka Hrvatska kvaliteta, Izvorno hrvatsko, Hrvatski
otočni proizvod, Tradicijski obrt i Umjetnički obrt,
- nabavka normi.
Minimalan iznos potpore po korisniku može iznositi 50.000,00 kuna, a maksimalan
400.000,00 kuna, uz obvezu minimalno od 70% ulaganja u razvoj i nabavu novih
tehnologija tj. nabavu strojeva, uređaja i sl.
B) MARKETING
- nastup na domaćim i stranim sajmovima/izložbama i stručnim skupovima za zakup
prostora,
- promidžbeni materijal,
- istraživanje tržišta (match-making, benchmarking),
- kreiranje brenda,
KLASA: 311-01/10-01/393
URBROJ: 526-11-01-01/1-10-1
17
Operativni plan poticanja malog i srednjeg poduzetništva za 2011. godinu
-
dizajn i
posredovanje pri pripremi i/ili ulasku na strana tržišta.
Minimalan iznos potpore po korisniku može iznositi 10.000,00 kuna, a maksimalan
80.000,00 kuna.
Intenzitet potpore po korisniku može iznositi do 75% prihvatljivih troškova. Projektom se
ne sufinancira iznos poreza na dodanu vrijednost , bez obzira da li je poduzetnik u sustavu
PDV-a ili ne.
DRŽAVNE
POTPORE
Državna potpora male vrijednosti, bespovratna sredstva
UVJETI
-
PROVEDBA
- većinsko privatno vlasništvo,
- poslovanje najmanje 2 godine do dana objave Javnog poziva,
- najmanje 3 zaposlena na neodređeno vrijeme,
- pozitivno poslovanje u prethodnoj godini,
- podmirene obveze prema državi i zaposlenicima,
- sukladnost s odredbama o potporama male vrijednosti (NN 45/2007).
Na javnom pozivu ne mogu sudjelovati prijavitelji koji su u stečaju ili postupku
likvidacije, i/ili su kažnjavani.
Zahtjevi podnositelja koji nisu opravdali dodijeljene državne potpore iz Operativnih
planova poticanja malog i srednjeg poduzetništva prethodnih godina neće se razmatrati.
Nositelji: Hrvatska agencija za malo gospodarstvo i Ministarstvo gospodarstva, rada i
poduzetništva
NAZIV PROJEKTA
sjedište na području Republike Hrvatske,
subjekti malog gospodarstva, trgovačka društva, obrti i zadruge (osim onih koji
obavljaju primarnu proizvodnju poljoprivrednih proizvoda i ribarstvo) definirani
Zakonom o poticanju razvoja malog gospodarstva (NN 29/2002) i Zakonom o
izmjenama i dopunama Zakona o poticanju razvoja malog gospodarstva (NN
63/2007), registrirani prema Odluci o Nacionalnoj klasifikaciji djelatnosti NKD 2007 (NN 58/2007 i 72/07) za područje C (Prerađivačka industrija) Odjeljak 10-32,
Područje E (Opskrba vodom; Uklanjanje otpadnih voda, gospodarenje otpadom te
djelatnosti sanacije okoliša) Odjeljak 37 – 39 i Područje J (Informacije i
komunikacije) Odjeljak 62
Inovacijom do konkurentnosti
SREDSTVA
PRORAČUNA
8.300.000,00 kuna
PRORAČUNSKA
AKTIVNOST
A560099
KORISNICI
a) Gospodarski subjekti: obrti, mala i srednja trgovačka društva i zadruge definirani
Zakonom o poticanju razvoja malog gospodarstva (NN 29/2002) i Zakonom o
izmjenama i dopunama Zakona o poticanju razvoja malog gospodarstva (NN 63/2007)
- koji se bave primijenjenim istraživanjem što podrazumijeva planirano istraživanje u
cilju razvoja novih proizvoda, proizvodnih procesa ili usluga ili značajna poboljšanja
istih
- koji se bave razvojnim istraživanjem što podrazumijeva kombiniranje, oblikovanje i
primjenu postojećeg znanstvenog, tehnološkog, poslovnog i ostalog znanja i vještina u
svrhu izrade planova, nacrta ili modela za nove ili poboljšane proizvode, proizvodne
procese ili usluge
b) Inovatori – fizičke osobe, čije je prebivalište na području Republike Hrvatske koji se
bave istraživanjem i razvojem novih proizvoda, postupaka i usluga ili poboljšanjem
već postojećih proizvoda, postupaka i usluga,
c) Asocijacije inovatora koje organiziraju izložbe/sajmove inovacija
u zemlji i
inozemstvu
KLASA: 311-01/10-01/393
URBROJ: 526-11-01-01/1-10-1
18
Operativni plan poticanja malog i srednjeg poduzetništva za 2011. godinu
MJERE
Gospodarski subjekti - obrti, trgovačka društva i zadruge:
- zaštita industrijskog vlasništva (patenti, industrijski dizajn, žig) - pretraga stanja
tehnike,
- podnošenje i ispitivanje domaće i međunarodne PCT odnosno regionalne EPO
- patentne prijave do ulaska u nacionalnu fazu do 15.000,00 kn)
- svi troškovi koji su prethodili ostvarivanju prava industrijskog vlasništva (troškovi
- pripreme, prijevoda, postupka i sl.) (do 10.000,00 kn)
- usluge korištenja dodatnih znanja u cilju dovršenja inovacije (intenzitet potpore do
75%)
- izrada/nabava naprava i alata za razvoj novog proizvoda (intenzitet potpore do 75%)
- izrada i ispitivanje prototipa ili postupka (intenzitet potpore do 75%)
- troškovi za instrumente i opremu za istraživanje (intenzitet potpore do 75%)
- troškovi dizajna (intenzitet potpore do 75%)
- troškovi komercijalizacije inovacija (intenzitet potpore do 50%)
Minimalni iznos potpore po korisniku je 15.000,00 kuna, a maksimalni do 200.000,00
kuna.
Inovatori-fizičke osobe:
- zaštita industrijskog vlasništva (patenti, industrijski dizajn, žig) - pretraga stanja
tehnike, podnošenje i ispitivanje domaće i međunarodne PCT odnosno regionalne
EPO patentne prijave do ulaska u nacionalnu fazu (do 10.000,00 kn)
- svi troškovi koji su prethodili ostvarivanju prava industrijskog vlasništva (troškovi
pripreme, prijevoda, postupka i sl., do 10.000,00 kn)
- izrada i ispitivanje prototipa ili postupka (intenzitet potpore do 50%)
- izlaganje na specijaliziranim sajmovima inovacija (intenzitet potpore do 50%).
Minimalni iznos potpore po korisniku je 5.000,00 kuna, a maksimalni do 50.000,00 kuna.
Asocijacije inovatora:
- za organizaciju izložbi inovacija (intenzitet potpore do 50%).
Minimalni iznos potpore po korisniku je 15.000,00 kuna, a maksimalni do 100.000,00
kuna.
Neprihvatljivi troškovi:
- porez na dodanu vrijednost
- nabava/kupnja manje opreme, uređaja i strojeva u vrijednosti manjoj od 10.000,00
kuna
- nabava/kupnja potrošne robe
- nabava/kupnja sirovine i repromaterijala
- nabava/kupnja/najam vozila i pokretnih strojeva
- izgradnja/dogradnja/adaptacija poslovnog prostora i proizvodnih objekata
- oglašavanje (emitiranje na TV-u, radio postajama, objave u tisku)
- reprezentacija, službena putovanja (prijevoz, hotel i sl).
DRŽAVNE
POTPORE
UVJETI
PROVEDBA
Državna potpora male vrijednosti, bespovratna sredstva
Za gospodarske subjekte:
- pozitivno poslovanje,
- sjedište na području Republike Hrvatske,
- najmanje 1 zaposleni na neodređeno vrijeme,
- podmirene obveze prema državi i zaposlenicima.
Na javni poziv ne mogu se javiti subjekti u stečaju ili postupku likvidacije.
Zahtjevi podnositelja koji nisu opravdali dodijeljene državne potpore iz Operativnih
planova poticanja malog i srednjeg poduzetništva prethodnih godina neće se razmatrati.
Nositelj: Ministarstvo gospodarstva, rada i poduzetništva
Dionici: Udruga inovatora Hrvatske, Hrvatski savez inovatora, Hrvatska agencija za malo
gospodarstvo, Hrvatska udruga poslodavaca, Hrvatska gospodarska komora, Hrvatska
obrtnička komora, Hrvatski dizajn centar, Hrvatska banka za obnovu i razvitak, Hrvatska
akreditacijska agencija, Hrvatski mjeriteljski institut, Državni zavod za intelektualno
vlasništvo i Hrvatsko društvo za kvalitetu
KLASA: 311-01/10-01/393
URBROJ: 526-11-01-01/1-10-1
19
Operativni plan poticanja malog i srednjeg poduzetništva za 2011. godinu
NAZIV PROJEKTA
SREDSTVA
PRORAČUNA
PRORAČUNSKA
AKTIVNOST
KORISNICI
Projekt „GAZELE“
9.000.000,00 kuna
13.600.000,00 kuna ugovornih obveza
A560099
Proizvodni subjekti malog gospodarstva (osim onih koji obavljaju primarnu proizvodnju
poljoprivrednih proizvoda i ribarstvo) i subjekti malog gospodarstva koji pružaju usluge
vezane uz proizvodnju - trgovačka društva, obrti i zadruge, definirani Zakonom o
poticanju razvoja malog gospodarstva (NN 29/02) i Zakonom o izmjenama i dopunama
Zakona o poticanju razvoja malog gospodarstva (NN 63/07), a registrirani su prema
Nacionalnoj klasifikaciji djelatnosti NKD 2007 (NN 58/07) za Područje C, Odjeljak od 10 do
32, Područje F, Odjeljak 43, Skupina 43.2 i 43.3 te Područje J, Odjeljak 62.
Poslovni subjekt – gazela prema ovom Projektu je gospodarski subjekt u malom i srednjem
poduzetništvu koji:
- posluje najmanje tri pune kalendarske godine (poslovna djelatnost je registrirana do
01. siječnja 2008. godine),
- ima ostvareni prihod u 2010. godini za najmanje 30% veći od prihoda u 2008. godini,
- povećava broj zaposlenih u svim godinama navedenog trogodišnjeg razdoblja,
- ostvaruje prihode od izvoza u svim godinama navedenog trogodišnjeg razdoblja u
iznosu najmanje 25% ukupnih prihoda.
MJERE
DRŽAVNE
POTPORE
UVJETI
PROVEDBA
NAZIV PROJEKTA
Djelatnosti poljoprivrede, ribarstva i akvakulture, te primarne prerade proizvoda iz tih
djelatnosti, kao i djelatnosti cestovnog prijevoza, financijske institucije, komunalno
gospodarstvo, trgovina i agencije za posredovanje ne mogu koristiti ova sredstva.
Sufinanciranje projekata/investicijskih programa
- proizvodnih i prerađivačkih djelatnosti
- tehnološkog razvoja, inovativnih poslovnih rješenja i primjene inovacija
- strateškog poslovanja i upravljanja
Državna potpora male vrijednosti, bespovratna sredstva
Sredstva potpore za sufinanciranje projekata utvrđuju se u iznosu do 50% vrijednosti
podnesenog projekta/investicijskog programa odnosno, do ukupno 700.000,00 kuna.
Najmanji iznos potpore je 200.000,00 kuna.
Nositelj: Ministarstvo gospodarstva, rada i poduzetništva
Dionik: Hrvatska agencija za malo gospodarstvo
Poduzetništvo žena
SREDSTVA
PRORAČUNA
8.500.000,00 kuna
PRORAČUNSKA
AKTIVNOST
A 817018
KORISNICI
MJERE
Gospodarski subjekti - obrti, trgovačka društva i zadruge (osim onih koji obavljaju
primarnu proizvodnju poljoprivrednih proizvoda i ribarstvo), definirani Zakonom o
poticanju razvoja malog gospodarstva (NN 29/02) i Zakonom o izmjenama i dopunama
Zakona o poticanju razvoja malog gospodarstva (NN 63/07), u većinskom (51% i više)
privatnom vlasništvu žena, državljanki Republike Hrvatske.
- nabava opreme, alata, inventara i zaštitnih sredstava (ne uključuje potrošni
materijal, trgovačku robu i vozila),
- pokretanje poslovanja, tj. izradu poslovnog plana, konzultantske usluge te
poduzetničku izobrazbu (osim troškova studija),
KLASA: 311-01/10-01/393
URBROJ: 526-11-01-01/1-10-1
20
Operativni plan poticanja malog i srednjeg poduzetništva za 2011. godinu
troškovi osnivanja odnosno pokriće dijela troškova registracije (ne uključuje osnivački
kapital),
- uređenje-poboljšanje poslovnog prostora/radionice,
- poduzetnicama početnicama sufinancirati će se troškovi čuvanja djece, odnosno 75%
cijene troškova vrtića, 75% cijene troškova odgajateljice i 75% cijene troškova
produženog boravka u školi, za razdoblje od jedne godine, a maksimalno do 10.000,00
kuna.
Intenzitet potpore po korisniku može iznositi do 75% opravdanih troškova. Projektom se ne
sufinancira iznos poreza na dodanu vrijednost , bez obzira da li je poduzetnik u sustavu
PDV-a ili ne.
Minimalan iznos potpore po korisniku može iznositi 5.000,00 kn, a maksimalan 80.000,00
kn.
-
DRŽAVNE
POTPORE
UVJETI
PROVEDBA
NAZIV PROJEKTA
Državna potpora male vrijednosti, bespovratna sredstva
pozitivno poslovanje u prethodnoj godini (sa izuzetkom gospodarskih subjekata
osnovanih tijekom 2010. i 2011. godine),
- sjedište na području Republike Hrvatske,
- najmanje jedan zaposleni na neodređeno vrijeme uključujući i vlasnicu,
- poslovanje u trajanju najmanje jedan mjesec prije objave Javnog poziva,
- upis novog obrta s početkom rada,
- podmirene obveze prema državi i zaposlenicima.
Korisnici državne potpore po ovom Projektu nisu fizičke ili pravne osobe koje obavljaju
djelatnosti slobodnih zanimanja, (npr. samostalna djelatnost zdravstvenih djelatnika,
odvjetnika, javnih bilježnika, tumača, predvoditelja, predavačke djelatnosti i sl.),
ustanove i udruge. Zahtjevi podnositeljica koje nisu opravdale dodijeljene državne
potpore iz Operativnih planova poticanja malog i srednjeg poduzetništva prethodnih
godina neće se razmatrati.
-
Nositelj: Ministarstvo gospodarstva, rada i poduzetništva
Poduzetništvo mladih, početnika i osoba s invaliditetom
SREDSTVA
PRORAČUNA
4.000.000,00 kuna
PRORAČUNSKA
AKTIVNOST
A 560095
KORISNICI
MJERE
Gospodarski subjekti - obrti, trgovačka društva i zadruge (osim onih koji obavljaju
primarnu proizvodnju poljoprivrednih proizvoda i ribarstvo), definirani Zakonom o
poticanju razvoja malog gospodarstva (NN 29/02) i Zakonom o izmjenama i dopunama
Zakona o poticanju razvoja malog gospodarstva (NN 63/07) u privatnom vlasništvu
- mladih (do 30 godina starosti),
- početnika (do 3 godine poslovanja) i
- osoba s invaliditetom (civilni i vojni invalidi uz rješenje nadležne ustanove).
- nabava opreme, alata, inventara i zaštitnih sredstava (ne uključuje potrošni
materijal, trgovačku robu i vozila),
- uređenje-poboljšanje poslovnog prostora/radionice,
- pokretanje poslovanja, tj. izradu poslovnog plana, konzultantske usluge te
poduzetničku izobrazbu (osim troškova studija),
- troškovi osnivanja odnosno pokriće dijela troškova registracije (ne uključuje osnivački
kapital).
Intenzitet potpore po korisniku može iznositi do 75% opravdanih troškova. Projektom se ne
sufinancira iznos poreza na dodanu vrijednost , bez obzira da li je poduzetnik u sustavu
PDV-a ili ne.
Minimalan iznos potpore po korisniku može iznositi 5.000,00 kuna, a maksimalan
80.000,00 kuna.
KLASA: 311-01/10-01/393
URBROJ: 526-11-01-01/1-10-1
21
Operativni plan poticanja malog i srednjeg poduzetništva za 2011. godinu
DRŽAVNE
POTPORE
UVJETI
PROVEDBA
NAZIV PROJEKTA
Državna potpora male vrijednosti, bespovratna sredstva
pozitivno poslovanje u prethodnoj godini (sa izuzetkom gospodarskih subjekata
osnovanih tijekom 2010. i 2011. godine),
- sjedište na području Republike Hrvatske,
- najmanje jedan zaposleni na neodređeno vrijeme uključujući i vlasnika/cu,
- poslovanje u trajanju najmanje jedan mjesec prije objave Javnog poziva,
- upis novog obrta s početkom rada,
- podmirene obveze prema državi i zaposlenicima.
Korisnici državne potpore po ovom Projektu nisu fizičke ili pravne osobe koje obavljaju
djelatnosti slobodnih zanimanja (npr. samostalna djelatnost zdravstvenih djelatnika,
odvjetnika, javnih bilježnika, tumača, predvoditelja, predavačke djelatnosti i sl.),
ustanove i udruge. Zahtjevi podnositelja koji nisu opravdali dodijeljene državne potpore
iz Operativnih planova poticanja malog i srednjeg poduzetništva prethodnih godina neće
se razmatrati.
-
Nositelj: Hrvatska agencija za malo gospodarstvo
Poduzetništvo u kulturi
SREDSTVA
PRORAČUNA
2.000.000,00 kuna Hrvatska agencija za malo gospodarstvo - HAMAG
2.000.000,00 kuna Ministarstvo kulture
PRORAČUNSKA
AKTIVNOST
A 563119 HAMAG, A 784003 Ministarstvo kulture
KORISNICI
Gospodarski subjekti malog gospodarstva koji obavljaju djelatnosti u kulturi - obrti,
trgovačka društva i zadruge, definirani Zakonom o poticanju razvoja malog gospodarstva
(NN 29/02) i Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o poticanju razvoja malog
gospodarstva (NN 63/07), ustanove osim javnih ustanova prema Zakonu o ustanovama (NN
76/93, 29/97, 47/99 i 35/08), samostalni umjetnici, umjetničke organizacije i institucije
u kulturi koje provode kulturne poduzetničke projekte temeljem Zakona o financiranju
javnih potreba u kulturi (NN 47/90, NN 27/93, NN 38/09)
MJERE
nabava novih tehnologija za provedbu kulturnih projekata, uključivo informatička
oprema i programi, te multimedijalna oprema,
- ulaganje u znanje za stručno usavršavanje, uključujući nove tehnologije u kulturi
(tečajevi, seminari, radionice i sl.),
- ulaganje u marketing kulturnih projekata (promidžbeni materijal, istraživanje tržišta,
kreiranje brenda, internetski marketing – kreiranje i nadogradnja internetske
stranice, banner oglasi),
- zakup prostora za organizaciju kulturnih aktivnosti (sajmova, izložbi i sl.) - ne odnosi
se na zakup prostora od državnih institucija ili jedinica lokalne i područne
(regionalne) samouprave,
- pokriće dijela troškova vanjskih suradnika u provedbi poduzetničkog projekta u
kulturi,
- sufinanciranje projekata i programa svojstvenih poduzetništvu u kulturi (izrada
projektne dokumentacije i elaborata te drugih zavisnih troškova projekta).
Najviši iznos potpore po korisniku utvrđuje se u iznosu do 75% opravdanih troškova, a
najviše do 100.000,00 kuna.
DRŽAVNE
POTPORE
Državna potpora male vrijednosti, bespovratna sredstva
UVJETI
-
-
pozitivno poslovanje (izuzev gospodarskih subjekata osnovanih tijekom 2010. i 2011.
godine),
sjedište na području Republike Hrvatske,
KLASA: 311-01/10-01/393
URBROJ: 526-11-01-01/1-10-1
22
Operativni plan poticanja malog i srednjeg poduzetništva za 2011. godinu
-
najmanje 1 zaposlen na neodređeno vrijeme, uključujući i vlasnika (izuzev
samostalnih umjetnika i umjetničkih organizacija,
- poslovanje u trajanju najmanje jedan mjesec prije objave Javnog poziva,
- upis novog obrta s početkom rada,
- podmirene obveze prema državi,
- podmirene obveze prema zaposlenicima.
Zahtjevi podnositelja koji nisu opravdali dodijeljene državne potpore iz Operativnih
planova poticanja malog i srednjeg poduzetništva prethodnih godina neće se razmatrati.
PROVEDBA
NAZIV PROJEKTA
Nositelji: Ministarstvo kulture, Ministarstvo gospodarstva, rada i poduzetništva i Hrvatska
agencija za malo gospodarstvo
KLASTERI
SREDSTVA
PRORAČUNA
5.063.900,00 kuna
PRORAČUNSKA
AKTIVNOST
A 560113
KORISNICI
MJERE
Gospodarsko interesna udruženja, d.o.o. ili d.d, odnosno pravni predstavnik udruženja
(klaster menadžer, lider subjekt i sl.), koji posluju pozitivno, te čije je sjedište na
području Republike Hrvatske.
a/ Pokriće dijela troškova klastera u osnivanju za:
- stručno- savjetodavne usluge
- usluge studije opravdanosti osnivanja klastera
- izrade plana i programa rada, investicijskog projekta
- tehničko-tehnološkog elaborata, stručnog usavršavanja i ostale intelektualne
usluge
- izradu dizajna proizvoda, ambalaže i poslovne dokumentacije promidžbene
aktivnosti (istraživanje tržišta, marketing, web-stranice i sl.)
- ispitivanje, atestiranje i zaštitu proizvoda
- nabavke i prilagodbe informacijsko-komunikacijske tehnologije
- operativni troškovi voditelja klastera do 50%
Maksimalni iznos po pojedinom korisniku može iznositi do 50% troškova navedenih
namjena, a najviše do 400.000,00 kuna
b/ Bespovratna potpora operativnim klasterima
- izrade plana i programa rada, investicijskog projekta
- tehničko-tehnološkog elaborata
- edukacija, stručno usavršavanje i ostale intelektualne usluge
- izradu dizajna proizvoda, ambalaže i poslovne dokumentacije
- promidžbene aktivnosti i nastupi na sajmovima
- istraživanje tržišta, marketing, web-stranice i sl.
- ispitivanje, atestiranje, standardizacija proizvoda i zaštitu proizvoda
- nabavke i prilagodbe informacijsko-komunikacijske tehnologije
- te 50% operativnih troškova voditelja klastera a maksimalno 500.000,00 kuna po
korisniku.
DRŽAVNE
POTPORE
UVJETI
PROVEDBA
Državna potpora male vrijednosti, bespovratna sredstva
Sredstva mogu ostvariti klasteri koji imaju dokaz o poslovnoj suradnji - minimalno jedna
znanstveno istraživačka institucija.
Nositelj: Ministarstvo gospodarstva, rada i poduzetništva
Dionici: Hrvatska gospodarska komora, Hrvatska obrtnička komora, Hrvatska udruga
poslodavaca
KLASA: 311-01/10-01/393
URBROJ: 526-11-01-01/1-10-1
23
Operativni plan poticanja malog i srednjeg poduzetništva za 2011. godinu
NAZIV PROJEKTA
Zadružno poduzetništvo
SREDSTVA
PRORAČUNA
3.000.000,00 kuna
PRORAČUNSKA
AKTIVNOST
A 563118 i A 560097
KORISNICI I
UVJETI
Proizvodno - uslužne zadruge koje kumulativno ispunjavaju slijedeće uvjete:
a) ostvaruju pozitivne poslovne rezultate u prethodnoj godini, sa izuzetkom zadruga
osnovanih tijekom 2010. i 2011. godine
b) imaju najmanje sedam zadrugara i jednog zaposlenog
c) upisane su u evidenciju zadruga pri Hrvatskom savezu zadruga
d) nemaju nepodmirenih obveza prema državi i zaposlenicima
e) ciljevima, organizacijom, upravljanjem i poslovanjem poštuju zadružne
vrijednosti i načela
Prednost pri odobravanju potpore imaju zadruge koje pretežito obavljaju ili većina
zadrugara obavlja proizvodnu djelatnost.
Potpora se neće odobravati zadrugama koje su prema Nacionalnoj klasifikaciji djelatnosti
iz 2007. g. (NN 58/2007) registrirane za obavljanje djelatnosti iz Područja A i B, Odjeljci
01-09 ili većina zadrugara pretežno obavlja primarnu poljoprivrednu proizvodnju i
ribarstvo.
Socijalne zadruge koje zapošljavaju osobe s umanjenom radnom sposobnošću i uključuju
ih u radne i gospodarske procese ili pružaju pomoć osobama u nepovoljnim osobnim,
gospodarskim, socijalnim i drugim okolnostima te ih uključuju u širu društvenu zajednicu,
a korisnici usluga zadruge ispunjavaju jedan ili više slijedećih uvjeta:
- nemaju dovoljno sredstava za podmirenje osnovnih životnih potreba, a nisu u
mogućnosti ostvariti ih svojim radom ili prihodom od imovine ili iz drugih izvora,
- tjelesno ili mentalno su oštećene, starije, nemoćne i druge osobe koje zbog
trajnih promjena u zdravstvenom stanju ne mogu udovoljiti osnovnim životnim
potrebama,
- druge osobe koje su u nevolji zbog poremećenih odnosa u obitelji, ovisnosti o
alkoholu, drogama ili drugim opojnim sredstvima, ili drugih oblika društveno
neprihvatljivog ponašanja i drugih uzroka.
Zadruge koje razvijaju socijalno zadružno poduzetništvo da bi mogle biti korisnici ovog
projekta moraju kumulativno ispunjavati sljedeće uvjete:
a) imaju najmanje sedam zadrugara i jednog zaposlenog
b) upisane su u evidenciju zadruga pri Hrvatskom savezu zadruga
c) nemaju nepodmirenih obveza prema državi i zaposlenicima
d) ciljevima, organizacijom, upravljanjem i poslovanjem poštuju zadružne
vrijednosti i načela
Potpora se neće odobravati zadrugama čije su članice pretežito pravne osobe.
DRŽAVNE
POTPORE
Projektna aktivnost A – Proizvodno – uslužne zadruge
Sredstva su namijenjena za:
- Početna ulaganja, tj. pokriće dijela rashoda i izdataka za osnivanje zadruge
(sudske takse, javnobilježničke i odvjetničke usluge, objava oglasa o registraciji i
sl.), maksimalno do 5.000,00 kuna.
- Ulaganja u materijalnu imovinu, tj. ulaganje u građevinsko zemljište, zgrade i
opremu (osim prometnih sredstava i opreme).
- Ulaganja u nematerijalnu imovinu, tj. nabava patenta, licenci, posebnih znanja i
vještina – know-how ili nepatentiranog tehničkog znanja.
- Savjetodavne usluge, tj. intelektualne usluge koje obavljaju vanjski savjetnici, a
koje nisu povezane s redovitim tekućim troškovima te nemaju stalni ili periodički
karakter troška zadruge, maksimalno do 50.000,00 kuna.
Maksimalan iznos potpore po korisniku može iznositi najviše do 200.000,00 kuna.
Projektna aktivnost B - Razvoj socijalnih zadruga
KLASA: 311-01/10-01/393
URBROJ: 526-11-01-01/1-10-1
24
Operativni plan poticanja malog i srednjeg poduzetništva za 2011. godinu
Sredstva su namijenjena za:
- Početna ulaganja, tj. pokriće dijela rashoda i izdataka za osnivanje zadruge
(sudske takse, javnobilježničke i odvjetničke usluge, objava oglasa o registraciji i
sl.), maksimalno do 5.000,00 kuna.
- Ulaganja u materijalnu imovinu, tj. ulaganje u građevinsko zemljište, zgrade i
opremu (osim prometnih sredstava i opreme).
- Ulaganja u nematerijalnu imovinu, tj. nabava patenta, licenci, posebnih znanja i
vještina – know-how ili nepatentiranog tehničkog znanja.
- Savjetodavne usluge, tj. intelektualne usluge koje obavljaju vanjski savjetnici, a
koje nisu povezane s redovitim tekućim troškovima te nemaju stalni ili periodički
karakter troška zadruge, maksimalno do 50.000,00 kuna.
- Jednogodišnje rashode za jednog zaposlen(og)icu, maksimalno do 72.000,00 kuna.
Maksimalan iznos potpore po korisniku može iznositi najviše do 200.000,00 kuna.
Projektom se ne sufinancira iznos poreza na dodanu vrijednost, bez obzira da li je zadruga
u sustavu PDV-a ili nije.
Zahtjevi podnositelja koji nisu opravdali dodijeljene državne potpore iz Operativnih
planova poticanja malog i srednjeg poduzetništva prethodnih godina neće se razmatrati.
PROVEDBA
II.
Nositelji: Ministarstvo gospodarstva, rada i poduzetništva, Hrvatska agencija za malo
gospodarstvo
Dionik: Hrvatski savez zadruga
PODUZETNIČKA INFRASTRUKTURA
NAZIV PROJEKTA
Izgradnja poduzetničkih zona
SREDSTVA
PRORAČUNA
50.000.000,00 kuna
PRORAČUNSKA
AKTIVNOST
A 560089
KORISNICI
MJERE
UVJETI
PROVEDBA
NAZIV PROJEKTA
SREDSTVA
PRORAČUNA
Jedinice lokalne i područne samouprave (županije, gradovi i općine) koje ispunjavaju
kriterije iz ovog Projekta
Sufinanciranje izgradnje poduzetničkih zona kroz potpore za:
- izradu projektne dokumentacije za zonu (na razini idejnog/glavnog/izvedbenog
projekta za infrastrukturu, parcelacijski elaborati, geodetske podloge)
- izgradnju infrastrukture u zoni
Prioritet kod odobravanja sredstava potpore imaju poduzetničke zone koje imaju iskazan
poduzetnički interes i osiguravaju veću zaposlenost u:
- proizvodno-prerađivačkim gospodarskim aktivnostima
- tehnološkim razvojno-inovacijskim centrima
- strateškim aktivnostima poslovne podrške (logističko-distributivnim centrima)
Nositelj: Ministarstvo gospodarstva, rada i poduzetništva
Dionici: Ministarstvo zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva, Ministarstvo
mora, prometa i infrastrukture, Ministarstvo regionalnog razvoja, šumarstva i vodnoga
gospodarstva, Hrvatska agencija za malo gospodarstvo, Agencija za upravljanje državnom
imovinom, Hrvatska banka za obnovu i razvitak
Poduzetničke potporne institucije
4.603.000,00 kuna
KLASA: 311-01/10-01/393
URBROJ: 526-11-01-01/1-10-1
25
Operativni plan poticanja malog i srednjeg poduzetništva za 2011. godinu
PRORAČUNSKA
AKTIVNOST
KORISNICI
MJERE
A 563116
Razvojne agencije, poduzetnički centri, poduzetnički inkubatori i tehnološki parkovi,
registrirani i sa sjedištem na području RH
1. Projektna aktivnost - Razvojne agencije i Poduzetnički centri
Sufinanciranje troškova:
- promocije poduzetništva i promocije Operativnog plana poticanja malog i
srednjeg poduzetništva za 2011. godinu
- informiranja i savjetovanja poduzetnika
- poticanja poslovnog povezivanja poduzetnika-osnivanje zadruga i clustera, te
drugih oblika povezivanja
- poticanja i privlačenja ulagača na području na kojem posluju
- upravljanje jamstvenim fondovima
- uvođenja sustava upravljanja kvalitetom, certificiranje i recertificiranje
Maksimalan iznos dodjeljenih sredstava po korisniku može iznositi 200.000,00
kuna.
2. Projektna aktivnost – Poduzetnički inkubatori
Sufinanciranje troškova:
- uređenja i opremanja objekata
- pružanja stručne pomoći poduzetnicima
- podizanje konkurentne sposobnosti malih i srednjih poduzetnika
- pružanja usluga za uspostavljanje i razvoj tehnološko usmjerenih i na znanju
utemeljenih poduzeća
- pružanja usluga za realizaciju inovacijskih projekata i uspostavljanje i razvoj
inovativno usmjerenih poduzeća
- uvođenja sustava upravljanja kvalitetom, certificiranje i recertificiranje
Maksimalan iznos dodjeljenih sredstava po korisniku može iznositi 250.000,00
kuna.
3. Projektna aktivnost – Tehnološki parkovi
Sufinanciranje troškova:
- uređenja i opremanja objekata
- pružanja usluga i pomoći pri uspostavljanju i razvoju tehnološko usmjerenih i na
znanju utemeljenih poduzeća
- pružanja usluga i pomoći pri uspostavljanju i razvoju inovativno usmjerenih
poduzeća
- izrade projekata povezivanja poduzetnika, koji u svom radu koriste visoke
tehnologije, za uspostavljanje transfera tehnologija, suradnjom sa znanstvenim i
istraživačkim institucijama
- izrade projekata za visoko inovativna poduzeća, suradnjom sa znanstvenim i
istraživačkim institucijama
- uvođenja sustava upravljanja kvalitetom, certificiranje i recertificiranje
Maksimalan iznos dodjeljenih sredstava po korisniku može iznositi 250.000,00
kuna.
UVJETI
PROVEDBA
-
korisnici Projekta mogu se prijaviti i dobiti sredstva sufinanciranja ako imaju
najmanje 3 zaposlena djelatnika,
- pozitivno posluju u prethodnoj godini,
- imaju podmirene obveze prema državi i zaposlenicima.
Zahtjevi podnositelja koji nisu opravdali dodijeljene državne potpore iz Operativnih
planova poticanja malog i srednjeg poduzetništva prethodnih godina neće se razmatrati.
Nositelj: Ministarstvo gospodarstva, rada i poduzetništva
Dionici: Hrvatska gospodarska komora, Hrvatska obrtnička komora, Ministarstvo
regionalnog razvoja, šumarstva i vodnoga gospodarstva, Hrvatska agencija za malo
gospodarstvo
KLASA: 311-01/10-01/393
URBROJ: 526-11-01-01/1-10-1
26
Operativni plan poticanja malog i srednjeg poduzetništva za 2011. godinu
III.
SUBVENCIONIRANJE KAMATA NA PODUZETNIČKE KREDITE
Servisiranje
subvencija
kamata za
kreditne linije
Lokalni projekti razvoja – Poduzetnik (LPR-P)
Lokalni projekti razvoja – mikrokreditiranje (LPR-MK)
Lokalni projekti razvoja malog gospodarstva (LPR-MG)
SREDSTVA
PRORAČUNA
41.536.495,00 kuna
PRORAČUNSKA
AKTIVNOST
A 560091
PROVEDBA
Lokalni projekti razvoja – mikrokreditiranje (LPR-MK)
Lokalni projekti razvoja malog gospodarstva (LPR-MG)
Izraditi će se dodaci Ugovorima o provedbi za preostala sredstva stvorenog kreditnog
potencijala do njihova iskorištenja
IV.
OBRAZOVANJE ZA PODUZETNIŠTVO
NAZIV PROJEKTA
Obrazovanje za poduzetništvo
SREDSTVA
PRORAČUNA
5.000.000,00 kuna
PRORAČUNSKA
AKTIVNOST
A 560087
KORISNICI
MJERE
DRŽAVNE
POTPORE
PROVEDBA
Poduzetničke potporne institucije, obrazovne i partnerske institucije
Projektna aktivnost 1
Obrazovanje poduzetnika početnika, poduzetnika u rastu i razvoju, obrtnika i poduzetnika
u zadrugama
Projektna aktivnost 2
Obrazovanje za poduzetništvo u predškolskim ustanovama, osnovnim i srednjim školama
Projektna aktivnost 3 – Akademsko poduzetništvo – znanje za gospodarstvo
Poticanje obrazovanja poduzetnika na visokoobrazovnim institucijama sufinanciranjem
specijalističkih diplomskih stručnih studija i poslijediplomskih specijalističkih studija,
doktorskih disertacija od posebnog značaja za malo gospodarstvo, interdisciplinarnih
projekata u funkciji poduzetništva, te studentskih poduzetničkih inkubatora
Projektna aktivnost 4 – Provedba projektne aktivnosti „Učenička zadruga i učeničko
poduzeće“
Sufinanciranje učeničkih zadruga i učeničkih poduzeća u osnovnim i srednjim školama koje
specijaliziranim programima uvode učenike u poduzetništvo, koordinativne aktivnosti za
uspostavu informatičkog sustava SUVT (Središnji ured vježbeničkih tvrtki).
Projektna aktivnost 5
Promocija poduzetništva - Poticanje poduzetništva mladih, poduzetništvom protiv
siromaštva – u stvaranju egzistencije u rijetko naseljenim područjima
Sufinanciranje troškova izvođenja Provedbenih aktivnosti utvrđenih ovim Projektom
Nositelj: Ministarstvo gospodarstva, rada i poduzetništva
Dionici: Hrvatska gospodarska komora, Hrvatska obrtnička komora, Ministarstvo znanosti,
obrazovanja i športa, Agencija za strukovno obrazovanje i obrazovanje odraslih,
Hrvatska banka za obnovu i razvitak, Hrvatski savez zadruga i Hrvatski Caritas
KLASA: 311-01/10-01/393
URBROJ: 526-11-01-01/1-10-1
27
Operativni plan poticanja malog i srednjeg poduzetništva za 2011. godinu
V.
OBRTNIŠTVO
NAZIV PROJEKTA
Obrazovanje u obrtništvu (A 822029)
SREDSTVA
PRORAČUNA
6.843.200,00 kuna
KORISNICI
DRŽAVNE
POTPORE
PROVEDBA
Subjekti malog gospodarstva, ustanove za obrazovanje odraslih, Hrvatska obrtnička
komora, područne obrtničke komore i udruženja obrtnika
Projektna aktivnost A - Informatičko obrazovanje obrtnika
Organiziranje i izvođenje izobrazbe obrtnika za stjecanje:
a) osnovnih informatičkih kompetencija: osnovni koncepti informacijske tehnologije,
korištenje računala i rad s datotekama, obrada teksta, tablične kalkulacije, baze
podataka, prezentacije, informacije i komunikacije
b) proširenih informatičkih kompetencija: izrada Web stranica i računalne grafike.
Planirana sredstva: 800.000,00 kuna
Projektna aktivnost B - Stipendiranje učenika u deficitarnim zanimanjima
Projekt je namijenjen učenicima koji se u školskoj godini 2011./2012. u srednjim
strukovnim školama školuju za deficitarna obrtnička zanimanja.
Sredstva se odobravaju Hrvatskoj obrtničkoj komori, područnim obrtničkim komorama,
udruženjima obrtnika i subjektima malog gospodarstva, koji u suradnji s MINGORP
dodjeljuju stipendije učenicima (učešće u financiranju stipendija 50% : 50%).
Najviši iznos stipendije po učeniku/mjesečno 1.000,00 kuna.
Planirana sredstva: 1.234.200,00 kuna
Projektna aktivnost C - Razvoj strukovnih škola za obrtnička zanimanja
Bespovratne potpore odobravaju se srednjim strukovnim školama koje izvode obrazovne
programe za obrtnička zanimanja određena Pravilnikom o vezanim i povlaštenim obrtima
i načinu izdavanja povlastica (NN 42/08) za:
- opremanje školskih praktikuma za vježbe iz strukovnih predmeta i praktičnu nastavu,
- obnavljanje ili nabavku nastavnih sredstava i pomagala škole.
20.000,00 kuna
Najniži iznos potpore:
Najviši iznos potpore:
80.000,00 kuna
Planirana sredstva: 1.500.000,00 kuna
Projektna aktivnost D - Cjeloživotno obrazovanje obrtnika
Projekt je namijenjen srednjim strukovnim školama i ustanovama za obrazovanje odraslih
koje, za zanimanja propisana Pravilnikom o vezanim i povlaštenim obrtima i načinu
izdavanja povlastica (NN 42/08), izvode prekvalifikacije, pripreme za polaganje
pomoćničkog ispita, majstorskog ispita i ispita o stručnoj osposobljenosti, organiziraju
stručno usavršavanje majstora i nastavnika te organiziraju tečajeve za stjecanje znanja o
poučavanju naučnika. Sredstva se mogu utrošiti za opremanje:
- praktikuma za strukovne predmete
- učionica za stručne i teorijske predmete
- dvorana i predavaonica za održavanje seminara.
80.000,00 kuna
Najniži iznos potpore:
Planirana sredstva:
1.150.000,00 kuna
Projektna aktivnost E - Poticaji izvođačima praktične nastave za obrtnička zanimanja
Bespovratne potpore odobravaju se:
- subjektima malog gospodarstva, u čijim se radionicama i pogonima izvodi praktična
nastava za učenike srednjih strukovnih škola koji se školuju za zanimanja propisana
Pravilnikom o vezanim i povlaštenim obrtima i načinu izdavanja povlastica (NN 42/08).
Najviši iznos potpore:
30.000,00 kuna
Planirana sredstva: 2.159.000,00 kuna
Nositelj: Ministarstvo gospodarstva, rada i poduzetništva
Dionici: Hrvatska obrtnička komora, Ministarstvo znanosti, obrazovanja i športa
KLASA: 311-01/10-01/393
URBROJ: 526-11-01-01/1-10-1
28
Operativni plan poticanja malog i srednjeg poduzetništva za 2011. godinu
NAZIV PROJEKTA
Dokvalifikacije i prekvalifikacije u obrtništvu (A 822029)
SREDSTVA
PRORAČUNA
2.513.800,00 kuna
KORISNICI
1. Fizičke osobe koje su u 2010. i 2011. godini, za zanimanja propisana Pravilnikom o
vezanim i povlaštenim obrtima i načinu izdavanja povlastica (NN 42/08):
- položile ispit o stručnoj osposobljenosti,
- položile majstorski ispit,
- položile pomoćnički ispit,
- uspješno završile prekvalifikaciju prema verificiranim programima
prekvalifikacije u ustanovama za obrazovanje odraslih.
2. Fizičke osobe koje su u 2010. i 2011. godini položile ispit o stručnoj osposobljenosti
čije polaganje je propisano Zakonom o prijevozu u cestovnom prometu (NN 178/04,
48/05, 151/05, 111/06, 63/08, 124/09, 91/10 i 112/10) odnosno subjekti malog
gospodarstva-poslodavci koji su svojim radnicima financirali polaganje navedenog
ispita.
3. Subjekti malog gospodarstva–poslodavci, koji su u 2010. i 2011. godini, za zanimanja
propisana Pravilnikom o vezanim i povlaštenim obrtima i načinu izdavanja povlastica
(NN 42/08), za svoje radnike, financirali prekvalifikaciju, polaganje ispita o stručnoj
osposobljenosti, majstorskog ili pomoćničkog ispita.
4. Subjekti malog gospodarstva koji su u 2010. ili 2011. godini ishodili dozvolu (licencu)
Hrvatske obrtničke komore za izvođenje praktičnog dijela naukovanja.
5. Fizičke osobe koje su položile pomoćinički ispit, ispit o stručnoj osposobljenosti ili
majstorski ispit ili su se prekvalificirale za rad u obrtničkim zanimanjima te fizičke i
pravne osobe, subjekti malog gopodarstva- poslodavci koji su za radnike financirali
polaganje ispita iz točke 1,2 i 4 ovog Projekta, a zbog nedostatka proračunskih
sredstava nisu ostvarili pravo na povrat sredstava u 2010. godini.
DRŽAVNE
POTPORE
Bespovratne potpore odobravaju se za pokriće 70% troškova nastalih u svezi s:
- pripremom za polaganje ispita o stručnoj osposobljenosti i majstorskog ispita u
ustanovama za obrazovanje odraslih odnosno područnim obrtničkim komorama i
udruženjima obrtnika
- polaganjem ispita o stručnoj osposobljenosti, majstorskog i pomoćničkog ispita prema
Rješenju o cijeni polaganja ispita o stručnoj osposobljenosti, pomoćničkog i
majstorskog ispita (NN 31/02) i prekvalifikacijom prema verificiranim programima
prekvalifikacije u ustanovama za obrazovanje odraslih
- izdavanjem dozvola (licenci) za izvođenje praktičnog dijela naukovanja.
PROVEDBA
Nositelj: Ministarstvo gospodarstva, rada i poduzetništva
Dionici: Hrvatska obrtnička komora, Ministarstvo znanosti, obrazovanja i športa
NAZIV PROJEKTA
SREDSTVA
PRORAČUNA
KORISNICI
Razvoj tradicijskih i umjetničkih obrta (A 563094)
6.547.000,00 kuna
Subjekti malog gospodarstva koji obavljaju djelatnost na obrtnički način te izrađuju
proizvode tradicijskog ili umjetničkog obrta definirani Pravilnikom o tradicijskim i
umjetničkim obrtima (NN 112/07) – Projektna aktivnost A.
Institucije, ustanove i udruge koje provode programe predstavljanja i educiranja za
zanimanja tradicijskih i umjetničkih obrta putem radionica, tečajeva i seminara –
Projektna aktivnost B.
KLASA: 311-01/10-01/393
URBROJ: 526-11-01-01/1-10-1
29
Operativni plan poticanja malog i srednjeg poduzetništva za 2011. godinu
DRŽAVNE
POTPORE
PROVEDBA
Projektna aktivnost A - Tradicijski i umjetnički obrti
Bespovratne potpore dodjeljuju se subjektima malog gospodarstva, koji obavljaju
djelatnosti koje su Projektom određene kao tradicijski i umjetnički obrti, proizvođačima
proizvoda dizajnerske i umjetničke vrijednosti.
Sredstva su namijenjena za:
- nabavku alata i opreme potrebne za unaprjeđenje proizvodnog procesa, osim nabave
repromaterijala i prijevoznih sredstava
- poboljšanje uvjeta rada u radionici/poslovnom prostoru
- usluge korištenja vanjskih subjekata u razvoju proizvoda (ispitivanje i testiranje
proizvoda, inovacije u designu proizvoda, izrada ambalaže i dr.)
- edukaciju/stručno osposobljavanje zaposlenih u svrhu obogaćivanja znanja i vještina
u tradicijskim obrtima
- nastup na obrtničkim, poduzetničkim i drugim sajmovima u Republici Hrvatskoj
(zakup i opremanje izložbenog prostora).
10.000,00 kuna
Najniži iznos potpore:
Najviši iznos potpore:
50.000,00 kuna
Planirana sredstva:
6.000.000,00 kuna
Projektna aktivnost B - Očuvanje obrtničke tradicije
Bespovratne potpore dodjeljuju se institucijama, ustanovama i udrugama radi
sufinanciranja troškova provedbe programa predstavljanja i edukacije o tradicijskim i
umjetničkim obrtničkim djelatnostima putem radionica, tečajeva i seminara što
uključuje:
- zakup, uređenje i opremanje prostora,
- izradu web stranica, troškove izrade promidžbenog materijala,
- troškove osnovnih sredstava i pribora za rad
- troškove voditelja edukacije.
10.000,00 kuna
Najniži iznos potpore:
Najviši iznos potpore:
30.000,00 kuna
Planirana sredstva:
547.000,00 kuna
Nositelj: Hrvatska agencija za malo gospodarstvo
Dionik: Hrvatska obrtnička komora
Obrtni registar
SREDSTVA
2.495.340,00 kuna
KORISNICI
Subjekti malog gospodarstva, tijela javne vlasti te ostale državne institucije i građani
Projektna aktivnost 1:
Održavanje i razvoj sustava Obrtnog registra čiji je cilj omogućiti korisnicima što
jednostavniji, brži, transparentniji i jeftiniji upis obrta u obrtni registar primjenom
novih tehnoloških rješenja s posebnim naglaskom na korištenju Internet tehnologije.
MJERE
Projektna aktivnost 2:
Razvoj e-poslovanja u okviru Obrtnog registra i to:
- finaliziranje projekta „Povezivanje informacijskog sustava Obrtnog registra s
OIB sustavom Ministarstva financija“
- finaliziranje projekta „Povezivanje informacijskog sustava Obrtnog registra s
informacijskim sustavom Kaznene i Prekršajne evidencije Ministarstva
pravosuđa
- realizacija projekta „Povezivanje informacijskog sustava Obrtnog registra s
informacijskim sustavom Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje“
- povećavanje broja korisnika – tijela javne vlasti – korisnika servisa za on-line
isporuku podataka iz baze Obrtnog registra Republike Hrvatske
- unaprjeđenje portala Obrtnog registra u segmentu javnog servisa za
pretraživanje podataka Obrtnog registra (podizanje sigurnosne i tehnološke
razine te stupnja ažurnosti uz postizanje ušteda kroz racionalniju organizaciju)
KLASA: 311-01/10-01/393
URBROJ: 526-11-01-01/1-10-1
30
Operativni plan poticanja malog i srednjeg poduzetništva za 2011. godinu
Projektna aktivnost 3:
Obnavljanje i održavanje informatičke opreme u registarskim tijelima.
Nositelj: Ministarstvo gospodarstva, rada i poduzetništva
Promidžba poduzetništva
SREDSTVA
2.200.000 kuna
KORISNICI
Gospodarski subjekti, asocijacije malog i srednjeg poduzetništva, potporne institucije i
razvojne agencije za malo i srednje poduzetništvo, jedinice lokalne i područne
samouprave, te udruge i
organizacije koje promiču poduzetništvo i provode
poduzetničke projekte
NAMJENA
SREDSTAVA
Sredstva su namijenjena:
a. za sufinanciranje troškova
- skupova i ostalih oblika promidžbe malog i srednjeg poduzetništva
- izdavanja stručnih časopisa za poduzetništvo
- međunarodnih aktivnosti
- stručne literature
- projekata promidžbe poduzetništva
b. za priznanja u obliku novčane nagrade
c. za nagrade u obliku pokrića troškova sudjelovanja na Nacionalnom savjetovanju o
gospodarstvu i poduzetništvu
Nositelj: Ministarstvo gospodarstva, rada i poduzetništva
Hrvatska izvozna ofenziva
NAZIV
PROJEKTA
SREDSTVA
PRORAČUNA
PRORAČUNSKA
AKTIVNOST
KORISNICI
MJERE
DRŽAVNE
POTPORE
UVJETI
Hrvatska izvozna ofenziva
Program poticanja međunarodne konkurentnosti i internacionalizacije RH
2011.
32.350.000
A 817012
Potpora prema ovom projektu može biti odobrena:
- Trgovačkim društvima i obrtima sa sjedištem u Republici Hrvatskoj čija je
osnovna djelatnost definirana djelatnostima proizvodnje i usluga vezanih
uz proizvodnju
- Udruženim gospodarskim subjektima sa sjedištem u Republici Hrvatskoj
koji provode aktivnosti predstavljanja hrvatskog gospodarstva na
inozemnom tržištu,
- Asocijacije gospodarskih subjekata, klasteri, te partnerske institucije –
HGK, HOK, HUP, HIZ, koji provode aktivnosti predstavljanja hrvatskog
gospodarstva na međunarodnim tržištima.
- nastup na inozemnim sajmovima, marketinške aktivnosti vezane uz
internacionalizaciju,
- jačanje konkurentnosti razvojem novih proizvoda
- priprema uvođenja novog ili postojećeg proizvoda na novo tržište,
- priprema internacionalnih poslovnih aktivnosti,
- organiziranje gospodarskih misija na inozemnim tržištima.
Državna potpora male vrijednosti, bespovratna sredstva.
Projektom se ne sufinancira iznos poreza na dodanu vrijednost.
- pozitivno poslovanje,
- sjedište na području Republike Hrvatske,
- najmanje 10 zaposlenih na neodređeno vrijeme,
KLASA: 311-01/10-01/393
URBROJ: 526-11-01-01/1-10-1
31
Operativni plan poticanja malog i srednjeg poduzetništva za 2011. godinu
PROVEDBA
NAZIV
PROJEKTA
VRIJEDNOST
PROJEKTA
CILJ
KORISNICI
PROVEDBENE
AKTIVNOSTI
RAZVOJ
PROJEKTA U
FAZAMA
REZULTATI
PROJEKTA
NOSITELJ
- ostvaruju najmanje 25% prihoda od prodaje proizvoda i usluga u inozemstvu,
- imaju podmirene obveze prema državi i zaposlenicima
Na Javni poziv ne mogu se javiti gospodarski subjekti u stečaju, postupku
likvidacije i oni koji imaju nepodmirene obveze prema državi i zaposlenicima.
Nositelj: Ministarstvo gospodarstva, rada i poduzetništva
Dionici: Ministarstvo vanjskih poslova i europskih integracija, Hrvatska agencija
za malo gospodarstvo, Hrvatski izvoznici, Hrvatska gospodarska komora, Hrvatska
obrtnička komora, Hrvatska banka za obnovu i razvitak, Hrvatska udruga
poslodavaca
REGISTAR potpora malom gospodarstvu - RPMGRH
2.000.000,00 kuna
Informatizacija poslovnih procesa, transparentnost u dodjeli državnih potpora.
Primjena informatičkog rješenja za podršku poslovnim procesima evidencije
(unosa i kontrole), analize i mjerenja učinaka projekata poticanja malog
gospodarstva s ciljem učinkovitog obuhvata informacija, praćenje povećanog
obujma poslova i izrade kvalitetnijeg sustava izvještavanja zainteresiranih strana:
MINGORP-a i HAMAG-a, poduzetnika i ostalih korisnika informacija.
- MINGORP - Uprava za malo gospodarstvo, Uprava za obrt, Uprava za
industriju, Uprava za energetiku, Uprava za gospodrsku diplomaciju, izvoz i
investicije;
- HAMAG;
- poduzetnici;
- korisnici informacija iz REGISTRA;
- Planiranje razvoja programskog rješenja
- Organizacija projekta uključiv tehnološke preduvjete
- Razvoj programskog rješenja i nadogradnja sukladno zahtjevima i potrebama
korisnika Registra
I Faza- izrađeno programsko rješenje za obradu zahtjeva i unos podataka
II Faza - izvršene su potrebne izmjene u programskom rješenju i postavljeni novi
zahtjevi za obradu i analizu podataka – izvješća,
III Faza – objedinjavanje izvora informacija (temeljem preporuke iz izvješća
Revizije) u zajednički Registar; povezane su sve uprave MINGORP-a koje provode
programe i dodjeljuju potpore malom gospodarstvu
IV faza - dorada programskog rješenja za provođenje on-line ankete subjekata
malog gospodarstva
V faza – sustavno širenje programskog rješenja radi povezivanja svih resora koji
dodjeljuju potpore malom gospodarstvu
- Evidentiraju se svi potrebni podaci o Projektima i podaci o prijavama
poduzetnika koji se uključuju u Projekte
- Analiza, ocjenjivanje pristiglih prijava i procjena kriterija za bodovanje
provodi se kroz Registar
- Registar služi za pripremu izvještaja i dokumentacije za sjednice Povjerenstva
- Iz Registra se obavlja ispis ugovora, odluka o dodjeli sredstava, izrađuju se
nalozi za isplatu sredstava na račun poduzetnika, te drugi potrebni akti za
podnesene zahtjeve
- Registar je povezan sa Službama računovodstva i financija MINGORP-a i
HAMAG-a
Ministarstvo gospodarstva, rada i poduzetništva
KLASA: 311-01/10-01/393
URBROJ: 526-11-01-01/1-10-1
32
Operativni plan poticanja malog i srednjeg poduzetništva za 2011. godinu
SUDIONICI
Ministarstvo znanosti, obrazovanja i športa – Poslovno inovacijski centar Hrvatske,
Ministarstvo regionalnog razvoja, šumarstva i vodnog gospodarstva, Ministarstvo
obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti, Ministarstvo turizma,
Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture
8. Projekt „Strukovno obrazovanje usmjereno na tržište rada u Republici Hrvatskoj“
Projekt je započet u 2006. godini, a završiti će u 2011. godini, u suradnji s Društvom za
tehničku suradnju – GTZ (projekt financira financira Vlada Savezne Republike Njemačke).
Cilj projekta je unapređenje strukovnog obrazovanja u skladu s potrebama hrvatskog
obrtništva i malih i srednjih trgovačkih društava. Aktivnostima Projekta potiče se razvoj
sustava i to:
- Razvoj škola: Cilj je urediti specijalizirane i dobro opremljene strukovne škole koje će
nuditi obrazovne usluge za regiju. Odabrane su pilot-škole u Zadru, Novoj Gradišci,
Zagrebu, Slavonskom Brodu i Velikoj Gorici, te druge strukovne škole koje surađuju u
Projektu. Aktivnost uključuje i nabavu opreme za škole te povezivanje škola s
gospodarskim subjektima.
- Razvoj zanimanja, obrazovnih planova i programa: Izrađeni su nastavni planovi i
programi za slijedeća dva nova zanimanja: automehatroničar i instalater sustava vode,
plina, grijanja i klimatizacije koji se kao eksperimentalni uvode u odabrane pilot škole.
- Razvoj ljudskih resursa: Radi uvođenja ovog obrazovnog modela (projektne nastave i
novih zanimanja) dio Projekta odnosi se i na usavršavanje nastavnika i ravnatelja škola.
- Razvoj socijalnog partnerstva između središnjih tijela državne uprave i strukovne
organizacije Hrvatske obrtničke komore
Ostale aktivnosti Projekta usmjerene su na razvoj profesionalne orijentacije te na
profesionalno savjetovanje i profesionalnu pripremu što se realizira u suradnji s Hrvatskim
zavodom za zapošljavanje.
9. EU Projekti
9.1. IPA – komponenta IIIC regionalni razvoj – regionalna konkurentnost
9.1.1. Unapređenje razvojnog potencijala slabije razvijenih područja
Cilj ove operacije je povećanje konkurentnosti hrvatskih regija i uravnoteženi regionalni
razvoj pružanjem potpore stvaranju i rastu malog i srednjeg poduzetništva širenjem i
poboljšanjem poslovne infrastrukture i pripadajućih usluga u slabije razvijenim područjima
RH. Ciljne skupine za ovu operaciju su jedinice područne (regionalne) i lokalne
samouprave, regionalne/lokalne javne ustanove ili udruge, javna poduzeća u vlasništvu
tijela samouprave, regionalne/lokalne turističke zajednice. Svi korisnici moraju biti pravne
osobe i moraju biti neprofitne organizacije. Operacija se provodi kroz ugovor o uslugama i
shemu dodjele nepovratnih sredstava s tri otvorena poziva. Objavljivanje drugog poziva na
natječaj „Shema dodjele nepovratnih sredstava za poslovnu infrastrukturu“ očekuje se u
ožujku 2010. godine. Kroz drugi poziv za dodjelu nepovratnih sredstava planira se
dodijeliti 8.400.000 EUR od čega 6.300.000 EUR sredstava EU dok je 2.100.000 EUR
sufinanciranje koje trebaju osigurati korisnici nepovratnih sredstava. U provedbi operacije
sudjeluje Ministarstvo regionalnog razvoja, šumarstva i vodnog gospodarstva i Središnja
agencija za financiranje i ugovaranje.
9.1.2. Projekt „Poboljšanje administrativne učinkovitosti na nacionalnoj razini“
Cilj projekta je poboljšanje donošenja politike na nacionalnoj razini i provedbe preporuka
iz Strateškog okvira za razvoj 2006.-2013. o politici vezanoj za MSP.
KLASA: 311-01/10-01/393
URBROJ: 526-11-01-01/1-10-1
33
Operativni plan poticanja malog i srednjeg poduzetništva za 2011. godinu
Svrha projekta je pružiti Ministarstvu gospodarstva, rada i poduzetništva kapacitete i
sposobnosti potrebne za procjenu sadašnjih i budućih poticaja MSP, kao i širu ocjenu
ukupnog poslovnog okruženja u Hrvatskoj, zajedno s odgovarajućim metodološkim alatima
i sustavom prikupljanja podataka.
Vrijednost operacije: Projekt će se provoditi kroz ugovor o uslugama čija je ukupna
vrijednost 1.460.000 EUR.
Potpisivanje ugovora o uslugama se predviđa u prvom kvartalu 2011. godine.
Predviđena je II. faza projekta koji će se provoditi kroz okvirni ugovor u vrijednosti
199.000 EUR, sukladno modifikaciji Operativnog programa za regionalnu konkurentnost za
razdoblje 2010-2011.
9.1.3. Projekt „Poboljšanje poslovne konkurentnosti putem elektroničkog poslovanja“
(e-business)
Cilj projekta je poboljšati konkurentnost subjekata malog gospodarstva putem poticanja i
podržavanja korištenja e-business rješenja, a time i poboljšanja njihove efikasnosti i
produktivnosti, kvalitete proizvoda i usluga te pristupa informacijama i tržištima putem
povećanja razine svijesti i upotrebe elektroničkog poslovanja i elektroničkog trgovanja.
Svrha projekta je povećati kapacitete 10 poduzetničkih potpornih institucija smještenih
na području Republike Hrvatske, te obučiti osoblje u odabranim poduzetničkim potpornim
institucijama za potporu MSP u pružanju usluga e-poslovanja malim i srednjim poduzećima.
Također, procijenit će se potrebe poduzetničkih potpornih institucija za ICT opremom i
sukladno tome napraviti tehnička specifikacija za njezinu nabavu.
Vrijednost operacije: Projekt se provodi kroz ugovor o uslugama i ugovor o nabavi.
Ukupna vrijednost projekta je 1.580.080 EUR. Od toga je vrijednost ugovora o uslugama
1.030.080 EUR, a vrijednost ugovora o nabavi 550.000 EUR.
Ugovor o uslugama je potpisan 19. travnja 2010. te je implementacija u tijeku, dok se
potpisivanje ugovora o nabavi predviđa u drugom kvartalu 2011. godine.
Predviđena je II. faza projekta koji će se provoditi kroz jedan ugovor o uslugama u
vrijednosti 1.000.000 EUR, te jedan ugovor o nabavi u vrijednosti 440.000 EUR, sukladno
modifikaciji Operativnog programa za regionalnu konkurentnost za razdoblje 2010-2011.
Potpisivanje ugovora o uslugama se predviđa u prvom kvartalu 2012. godine, dok se
potpisivanje ugovora o nabavi predviđa u drugom kvartalu 2013. godine.
9.1.4. Projekt „Pružanje usluga savjetovanja malim i srednjim poduzećima“
Cilj projekta je pružanje konzultantskih usluga malom i srednjem poduzetništvu o temama
koje su presudne za međunarodnu konkurentnost, kao i temama neophodnim za
poznavanje i dobro korištenje sredstava EU namijenjenih za poboljšanje nacionalne i
regionalne konkurentnosti.
Svrha projekta je u dugoročnom razdoblju doprinijeti apsorpcijskom kapacitetu
Strukturnih fondova, kao i ispunjenju ekonomskih kriterija potrebnih Hrvatskoj za
pristupanje EU, te će se provesti tehnička pomoć na organizaciji i realizirati radionice za
obuku, materijal i savjetodavne usluge za krajnje korisnike.
Vrijednost operacije: Projekt se provodi kroz dva ugovora o uslugama. Ukupna vrijednost
projekta je 4.133.140 EUR. Vrijednost prvog ugovora je 1.344.900 EUR, a vrijednost
drugog ugovora 2.788.240 EUR.
Prvi ugovor o uslugama je potpisan 12. kolovoza 2010., dok je drugi ugovor o uslugama
potpisan 15. studenog 2010. godine. Oba ugovora se nalaze u fazi implementacije.
KLASA: 311-01/10-01/393
URBROJ: 526-11-01-01/1-10-1
34
Operativni plan poticanja malog i srednjeg poduzetništva za 2011. godinu
Predviđena je II. faza projekta koji će se provoditi kroz jedan ugovor o uslugama u
vrijednosti 2.700.000 EUR, sukladno modifikaciji Operativnog programa za regionalnu
konkurentnost za razdoblje 2010-2011. Potpisivanje ugovora se predviđa u drugom kvartalu
2012. godine.
9.1.5. Razvoj investicijskog okruženja
Cilj projekta je osigurati razvoj konkurentnog okruženja za ulaganja u svim hrvatskim
županijama, kako razvijanjem sposobnosti regija da ponude atraktivne i konkurentne
uvjete potencijalnim ulagačima koji odgovaraju njihovim poslovnim potrebama, tako i
istovremenim poboljšavanjem komunikacije, suradnje i koordinacije regionalnih i
središnjih institucija uključenih u poticanje ulaganja, odnosno poboljšati poslovnu i
investicijsku klimu u Hrvatskoj u cilju promicanja ravnomjernog regionalnog razvoja. Ovaj
projekt je nastavak uspješnog projekta CARDS 2002 “Razvitak poslovne i investicijske klime
u Hrvatskoj” u sklopu kojeg je tijekom 2006. godine proveden pilot projekt – prva faza
projekta “Program certificiranja regija za ulaganja” (ICPR).
Svrha projekta je provesti Program certificiranja regija za ulaganja u svim županijama u
Hrvatskoj, te razviti i isporučiti napredni program već certificiranim županijama.
Vrijednost operacije: Projekt se provodi kroz ugovor o uslugama čija je ukupna vrijednost
2.496.715 EUR.
Ugovor o uslugama je potpisan 12. siječnja 2010. godine, te je projekt u provedbi.
9.1.6. Podrška razvoju klastera
Cilj projekta je izrada detaljnog popisa klasterskih inicijativa, priprema metodologije
osnivanja clustera po principu top-down (odozgo prema dolje), osnivanje tri pilot clustera,
izrada evaluacije pilot klastera u svrhu učenja za budući razvoj klastera, poboljšanje
znanja i vještina klaster managera, članica klastera i javnih institucija.
Svrha projekta je povećanje kapaciteta i sposobnost MSP za međunarodnu konkurentnost.
Vrijednost operacije: Ovaj projekt će se provoditi kroz ugovor o uslugama čija je
vrijednost 2.400.000 EUR.
Potpisivanje ugovora o uslugama se predviđa u prvom kvartalu 2011. godine.
9.1.7. Podrška jačanju konkurentnosti hrvatskih malih i srednjih poduzeća
Cilj projekta je povećati konkurentnost hrvatskih malih i srednjih poduzetnika.
Svrha projekta je usmjeravati ulaganja u tehnologije i proizvodne metode koje
promoviraju zelenu ekonomiju i jačaju razvojni potencijal novih i konkurentnih proizvoda u
skladu s eko i drugim međunarodnim standardima.
Vrijednost operacije: Projekt će se provoditi kroz dvije vrste ugovora – Ugovor o uslugama
u vrijednosti 200.000 EUR i ugovor o bespovratnim potporama u vrijednosti 3.000.000 EUR.
Potpisivanje ugovora o uslugama se predviđa u četvrtom kvartalu 2012. godine., dok se
potpisivanje ugovora o bespovratnim potporama predviđa u trećem kvartalu 2012. godine.
9.1.8. Poboljšanje informiranosti hrvatske poslovne zajednice – BIZIMPACT II
Cilj projekta je unaprijediti poslovno okruženje kroz jačanje informiranja u cilju
konkurentnosti i razvoj podsustava za ekonomsku ocjenu učinka propisa (vezano na razvoj
cjelovitog sustava procjene učinka propisa - PUP). BIZIMPACT II. je nastavak uspješno
provedenog projekta pod istim nazivom financiranog iz sredstava CARDS2004 u razdoblju
od 2007. do 2009.
KLASA: 311-01/10-01/393
URBROJ: 526-11-01-01/1-10-1
35
Operativni plan poticanja malog i srednjeg poduzetništva za 2011. godinu
Svrha projekta je dalje razvijati kapacitete upravljačkih tijela i poslovnih udruženja i
organizacija u identificiranju, analizi učinka i komunikaciji informacija o utjecaju ključnih
regulatornih područja na poslovanje u Hrvatskoj, uz jačanje saznanja poslovne zajednice o
tim područjima, posebno na regionalnoj razini, te razvoj poduzetničke kulture.
Vrijednost operacije: Operacija će se provoditi kroz jedan ugovor o uslugama u vrijednosti
1.500.000 EUR.
Potpisivanje ugovora o uslugama se predviđa u četvrtom kvartalu 2011. godine.
9.1.9. Regionalni centar za razvoj poduzetničkih kompetencija zemalja Jugoistočne
Europe South East European Centre for Entrepreneurial Learning – SEECEL
Uz podršku svih zemalja JI Europe Hrvatska i Ministarstvo gospodarstva, rada i
poduzetništva preuzimaju inicijativu za osnivanjem regionalnog centra sa sjedištem u
Hrvatskoj i u tome dobiva i punu podršku Europske komisije. Diplomatsko-planskoprogramski proces uz prethodno izrađenu studiju izvodljivosti (od strane neovisne
međunarodne konzultantske kuće) završio je potpisivanjem ugovora s Europskom komisijom
o direktnom financiranju centra i njegovih aktivnosti kroz EU programski paket
„Višekorisnička IPA – jačanje konkurentnosti“. Za rad centra osigurana su sredstva za
razdoblje 2009 – 2012 u ukupnom iznosu od 2 milijuna EUR i to 1,7 milijun EUR Europska
komisija i 0,3 milijuna EUR Hrvatska. Ugovor s Europskom komisijom potpisan je 21. 12.
2009. godine.
SEECEL je osnovan kao neovisna institucija 2009. godine potpisivanjem ugovora između
Republike Hrvatske i Hrvatske gospodarske komore. Model partnerstva Vlade i poslovnog
svijeta pohvaljen je od strane Europske komisije kao najnapredniji oblik suradnje koji je u
suglasju svih preporuka vezanih za poduzetništvo i učenje poduzetništva. SEECEL je
proglašen jednim od primjera najbolje prakse i kao takav promoviran i za zemlje članice
EU na konferenciji u Stockholmu (listopad 2009) i konferenciji u Europskom parlamentu u
Briselu (Partnerstvom biznisa i obrazovanja za konkurentnost - prosinac 2009). SEECEL je
prvi primjer direktnog korištenja sredstava od strane zemalja što je Hrvatska uspjela sa
svojim stručnim timom. Na taj način je potvrdila vodeću ulogu u regiji za ovo područje.
Realna perspektiva je (vezano uz uspješnost rada i realizaciju prvog strateškog plana za
razdoblje 2009 – 2012) je da SEECEL preraste u referentni centar za učenje poduzetništva u
cilju razvoja konkurentnosti i za zemlje članice EU (što je i definirano misijom SEECEL-a).
Slijedeći preporuke Europske komisije i Glavne uprave za proširenje uz prvotnih 7 zemalja
(Albanija, Bosna i Hercegovina, Crna Gora, Hrvatska, Kosovo, Makedonija, Srbija) SEECELu
je pridružena i osma članica, Turska. Interes za suradnju sa SEECELom uvelike iskazuju i
zemlje članice EU koje sudjelovanje ovoga trenutka mogu ostvariti na načelu
samofinanciranja. SEECEL je do sada ostvario dogovore o struktiriranoj suradnji s Regional
Cooperation Councileom, Europskom agencijom ETF-om, Međunarodnim univerzitetom u
okviru EuroMeda procesa – EuroMeeda University u Sloveniji i OECD-om.
Aktivnosti centra za period 2009. – 2012. vezana su uz tri područja gdje će se aktivnosti
odvijati od razvoja konceptualnih rješenje za razvojne politike do njihove direktne
implementacije u svih osam zemalja i to: (1) Poduzetničko učenje kao ključna
kompetencija u ISCED 2 (osnovna škola); (2) Poduzetničko učenje kao ključna
kompetencija u ISCED 5/6 (visokoškolsko obrazovanje); (3) Sustavno praćenje potreba za
edukacijom malih i srednjih gospodarstava. Četvrtka sastavnica je horizontalna - stvaranje
platforme za razmjenu i informiranje o najnovijim EU politikama iz područja
poduzetničkog učenja te razmjena dobrih iskustava i praksi. U razradi je i plan aktivnosti
za period 2012+ gdje će SEECEL proširiti svoje djelovanje na sve oblike i razine formalnog i
neformalnog učenja za poduzetništvo. Taj pravac strateškog razvoja i promišljanja
podržala je Europska komisija – Glavna Uprava za poduzetništvo i industriju.
KLASA: 311-01/10-01/393
URBROJ: 526-11-01-01/1-10-1
36
Operativni plan poticanja malog i srednjeg poduzetništva za 2011. godinu
10. Ulaganja u fondove za razvoj
Sukladno odluci Vlade Republike Hrvatske, a u svrhu poticanja razvoja gospodarstva,
očuvanja sadašnjih i stvaranja novih radnih mjesta, jačanja postojećih i pokretanja novih
gospodarskih subjekata, putem vlasničkog restrukturiranja ulaganjem dodatnog kapitala,
Ministarstvo gospodarstva, rada i poduzetništva donijelo je Pravilnik o uvjetima i postupku
sudjelovanja Vlade Republike Hrvatske u osnivanju Fondova za gospodarsku suradnju
(„Narodne novine“ 21/10).
Fondovi za gospodarsku suradnju, temeljem Pravilnika, određeni su kao investicijski
fondovi koji se osnivaju i posluju sukladno Zakonu o investicijskim fondovima kao otvoreni
investicijski fondovi rizičnog kapitala s privatnom ponudom, te u skladu s uvjetima iz
Odluke Vlade RH o namjeri osnivanja fondova za gospodarsku suradnju i Pravilnika. Fondovi
za gospodarsku suradnju se osnivaju na određeno vrijeme od deset godina uz mogućnost
produljenja za maksimalni dodatni rok od dvije godine, a isključivo mogu ulagati u
trgovačka društva koja imaju sjedišta u Republici Hrvatskoj i koja isključivo ili pretežito
obavljaju svoju djelatnost na području Republike Hrvatske. Vlada Republike Hrvatske u
osnivanju Fondova za gospodarsku suradnju sudjeluje putem Kvalificiranog ulagatelja.
Propisi Republike Hrvatske uređuju investicijske fondove rizičnog kapitala, te je određen
Kvalificirani ulagatelj koji će u svoje ime, a za račun Vlade Republike Hrvatske u svaki od
Fondova za gospodarsku suradnju uložiti iznos koji odgovara iznosu koji će u takav fond
uložiti Privatni ulagatelji, a prema uvjetima i ograničenjima iz Pravilnika. Fondovima za
gospodarsku suradnju prema propisima mora upravljati društvo za upravljanje otvorenim
investicijskim fondovima rizičnog kapitala s privatnom ponudom, koje je dobilo odobrenje
Hrvatske agencije za nadzor financijskih usluga za obavljanje poslova osnivanja i
upravljanja otvorenim investicijskim fondovima rizičnog kapitala s privatnom ponudom.
Ukupni iznos sredstava kojima će Vlada Republike Hrvatske sudjelovati u osnivanju
Fondova za gospodarsku suradnju, iznosit će najviše do milijardu kuna.
11. Potpore namijenjene malim i srednjim poduzetnicima u suradnji s drugim tijelima
državne uprave
11.1. Ministarstvo znanosti, obrazovanja i športa
Provedba programa i projekata za razvoj poduzetništva utemeljenog na znanju kroz
Poslovno inovacijski centar Hrvatske – BICRO, koji je financiran sredstvima iz zajma
Svjetske banke za projekt Tehnologijskog razvitka Republike Hrvatske. U proračunu za
2011. godinu iz zajma su osigurana sredstva za subvencije u iznosu od 12.209.050 HRK. Uz
ta sredstva dodatno su po programima osigurana sredstva iz državnog proračuna za 2011.
godinu:
Program RAZUM – program sjemenskog kapitala kroz koji se financiraju troškovi razvoja
novog proizvoda. RAZUM je usmjeren na pružanje financijske potpore tehnološki
orijentiranim i na znanju utemeljenim poduzećima.
Odobrena sredstva u proračunu: 5.060.000 kuna
Državne potpore: uvjetni zajam u maksimalnom iznosu od 12.000.000 kuna i ne više
od 6.000.000 kuna za prvu godinu financiranja, ugovara se za kategoriju pretkomercijalnh
projekata i to na način da se do 70% sredstava ukupne vrijednosti projekta financira iz
Programa RAZUM, a preostalih 30% korisnik osigurava iz vlastitih izvora. Financiranje
komercijalnih projekata vrši se kroz Hrvatsku banku za obnovu i razvitak, Program
financiranja pronalazaka.
KLASA: 311-01/10-01/393
URBROJ: 526-11-01-01/1-10-1
37
Operativni plan poticanja malog i srednjeg poduzetništva za 2011. godinu
Program TEHCRO – program razvoja tehnologijske infrastrukture koji pruža financijsku i
operativnu podršku za uspostavljanje, unaprjeđenje i razvoj samoodržive tehnologijske
infrastrukture koja je neophodna za transfer tehnologije, komercijalizaciju rezultata
istraživanja te pokretanje i razvoj inovativnih tehnoloških poduzeća.
Odobrena sredstva u proračunu: 2.065.000 kuna
Državne potpore: Gornja granica iznosa financiranja nije ograničena, uz ograničenje
za financiranje troškova opreme i adaptacije objekta do 15% ukupne vrijednosti projekta.
Financiranje se vrši u obliku zajma, darovnice ili ulaganja u vlasnički kapital. Dodijeljena
sredstva financiranja ne premašuju 50% ukupnog troška Projekta. Korisnik treba osigurati
financiranje iz vlastitih (drugih) izvora najmanje 30%. Sufinanciraju se operativni troškovi
poslovanja koji nastaju pri obavljanju unaprijed utvrđenih aktivnosti, poslovnih i razvojnih
usluga za inovativna poduzeća.
Program IRCRO – program poticanja istraživanja i razvoja, namijenjen je sufinanciranju
projekata razvoja novih proizvoda ili unaprjeđenje postojećih u suradnji s znanstvenoistraživačkim institucijama. Svrha programa je jačanje suradnje između gospodarstva i
znanstvenih institucija kroz zajedničke projekte razvoja novih proizvoda.
Državne potpore: BICRO sudjeluje u sufinanciranju do 50% troškova projekta.
Maksimalan iznos financiranja je 600.000 kuna po projektu u obliku uvjetnog zajma. Model
financiranja – bespovratna sredstva.
Program EUREKA – europska mreža za istraživanje i razvoj orijentiran prema tržištu.
EUREKA pomaže izgradnji partnerstva kroz zajedničke multilateralne projekte, a okuplja i
povezuje tvrtke i istraživačke institucije iz 34 europske zemlje i EU. Hrvatska je članica od
23. lipnja 2000. godine.
Odobrena sredstva u proračunu: 2.729.563 kuna
Državne potpore: maksimalan iznos financiranja je 150.000 EUR po projektu, do 50%
sufinanciranja troškova projekta. Mreža EUREKA nema zajednički fond za izravno
financiranje, već svaka zemlja članica podržava sudjelovanje domaćih partnera kroz
različite sustave sufinanciranja iz lokalnih izvora. Utvrđeni su posebni kriteriji za EUREKA
projekte, te za Hrvatsku. Posebnim kriterijima za Hrvatsku utvrđeno je uklapanje projekta
u nacionalne prioritete gospodarskog i tehnološkog razvoja, omogućavanje proizvodnje u
hrvatskoj, ulaganja, transfer tehnologije, pristup hrvatskog partnera stranim tržištima,
otvaranje novih radnih mjesta.“
11.2. Ministarstvo regionalnog razvoja, šumarstva i vodnog gospodarstva
11.2.1. Poticanje razvoja i održivosti hrvatske industrijske prerade drva i proizvodnje
namještaja
Ministarstvo regionalnog razvoja, šumarstva i vodnoga gospodarstva u razdoblju od 2011.
do 2014. godine dodijeljivati će državne potpore svim kategorijama poduzetnika
djelatnosti Prerada drva i proizvoda od drva i pluta, osim namještaja; proizvodnja
proizvoda od slame i pletarskih materijala (NKD 2007 – C16) i Proizvodnja namještaja
(NKD2007 – C31), uključujući i poduzetnike maloga gospodarstva. Dodjela državne potpore
će se temeljiti na „Operativnom programu razvoja prerade drva i proizvodnje namještaja
Republike Hrvatske 2011.-2014.“ Donošenje istoga je predviđeno u mjesecu veljači 2011.
godine. Predmetna državna potpora po iznosu i intenzitetu je opća horizontalna potpora;
po obliku, bespovratna sredstva, a prema namjeni subvencija.
Poticajne mjere/aktivnosti su sljedeće:
KLASA: 311-01/10-01/393
URBROJ: 526-11-01-01/1-10-1
38
Operativni plan poticanja malog i srednjeg poduzetništva za 2011. godinu
-
Istraživanje i razvoj i inovacije – projekti istraživanja i razvoja, studije o tehničkoj
izvedivosti, zaštita prava industrijskog vlasništva, savjetodavne usluge,
unajmljivanje visokog stručnog kadra.
-
Mali i srednji poduzetnici – materijalna ulaganja (zemljište, građevine, i
postrojenja, strojevi i oprema) i nematerijalna ulaganja (prijenos tehnologije
otkupom patentnih prava, licenci, znanja i iskustva ili nepatentiranih tehničkih
spoznaja).
-
Zaštita okoliša – materijalna ulaganja (zemljište, građevine, postrojenja i oprema i
prilagodba proizvodnih metoda u svrhu zaštite okoliša) i nematerijalna ulaganja
(prijenos tehnologije kroz stjecanje dozvola za poslovanje ili patentiranog i
nepatentiranog znanja).
Planirani iznos proračunskih sredstava za realizaciju poticajnih mjera područja „Poticanje
razvoja i održivosti hrvatske industrijske prerade drva i proizvodnje namještaja“ su
odobrena na razdjelu 062 – Ministarstvo regionalnog razvoja, šumarstva i vodnog
gospodarstva, glava 06205, program 3207 Poticanje razvoja indsutrijske prerade drva,
Program K828006 - Mjere razvoja konkurentnosti drvnog sektora, te za 2011. godinu iznose
65.000.000,00 kuna.
Pravni temelj za „Operativni program razvoja prerade drva i proizvodnje namještaja
Republike Hrvatske 2011.-2014.“, zbog sadržavanja državne potpore, jest Zakon o
državnim potporama (NN, broj 140/2005), Uredba o državnim potporama (NN, broj
50/2006) i Odluke Vlade RH koje se objavljuju temeljem Uredbe o državnim potporama, a
uređuju pravila iz pojedinih kategorija državnih potpora: Odluka o objavljivanju pravila o
potporama za istraživanje i razvoj (NN, broj 84/2007), Odluka o objavljivanju pravila o
državnim potporama za zaštitu okoliša (NN, broj 154/2008) i Odluka o objavljivanju
pravila o skupnim izuzećima u području državnih potpora (NN, broj 37/2009).
11.2.2. IPA – komponenta IIIc Regionalna konkurentnost
Prioritet: Poboljšanje razvojnog potencijala područja koja zaostaju u razvoju
Cilj ovog prioriteta je povećanje konkurentnosti hrvatskih regija i uravnoteženi regionalni
razvoj pružanjem potpore stvaranju i rastu malog i srednjeg poduzetništva širenjem i
poboljšanjem poslovne infrastrukture i pripadajućih usluga u slabije razvijenim područjima
RH. Ciljne skupine su jedinice područne (regionalne) i lokalne samouprave,
regionalne/lokalne javne ustanove ili udruge, javna poduzeća u vlasništvu tijela
samouprave, regionalne/lokalne turističke zajednice. Svi korisnici moraju biti pravne osobe
i moraju biti neprofitne organizacije. Operacija se provodi kroz ugovor o uslugama i shemu
dodjelu bespovratnih sredstava s dva otvorena poziva. Ugovaranje projekata iz drugog
poziva na natječaj „Shema dodjele bespovratnih sredstava za poslovnu infrastrukturu“
očekuje se u lipnju 2011. godine. Kroz drugi poziv za dodjelu bespovratnih sredstava
planira se dodijeliti 20.283.000,00 EUR od čega 15.212.000,00 EUR iz sredstava EU, dok je
5.071.000,00 EUR sufinanciranje koje trebaju osigurati korisnici nepovratnih sredstava. U
provedbi sudjeluje Ministarstvo regionalnog razvoja, šumarstva i vodnog gospodarstva i
Središnja agencija za financiranje i ugovaranje.
11.2.3. IPA komponenta II – Prekogranična suradnja
U okviru komponenta II IPA programa – Prekogranična suradnja, u razdoblju od 2007. do
2013. godine, Republika Hrvatska sudjeluje u 6 programa prekogranične i 2 programa
transnacionalne suradnje. Općenito uzevši, izravni korisnici projekata prekogranične i
transnacionalne suradnje su neprofitne pravne osobe, a zavisno o mjeri i prioritetu
programa, pripadaju u jednu od sljedećih skupina: regionalna/lokalna javna tijela, javne
KLASA: 311-01/10-01/393
URBROJ: 526-11-01-01/1-10-1
39
Operativni plan poticanja malog i srednjeg poduzetništva za 2011. godinu
neproftine organizacije koje uključuju sveučilišta, veleučilišta, srednje i osonovne škole,
istraživačke institucije, nevladine organizacije iz područja zaštite okoliša i prirode, javna
društva nadležna za komunalnu infrastrukturu i gospodarenje otpadom itd. Mogućnosti za
financiranje malog i srednjeg poduzetništva postoje u okviru IPA programa jadranska
prekogranična suradnja (Adriatic), unutar prioriteta 1. – ekonomska, socijalna i
institucionalna suradnja, u Mjeri 1.2. – financijska podrška inovativnosti u malom i
srednjem poduzetništvu. Važno je naglasiti da mali i srednji poduzetnici u okviru ovog
programa mogu sudjelovati samo kao partneri, a ne vodeći partneri unutar pojedinog
projekta. Veličina projekata se kreće od 500.000,00 EUR do 5 milijuna EUR. Natječaj za
prijavu projektnih prijedloga unutar programa planira se sredinom 2011. godine.
12. Ministarstvo obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti
12.1. Program stručnog osposobljavanja i zapošljavanja nezaposlenih hrvatskih
branitelja i djece smrtno stradalih, zatočenih ili nestalih hrvatskih branitelja
Program stručnog osposobljavanja i zapošljavanja hrvatskih branitelja i djece smrtno
stradalih, zatočenih ili nestalih hrvatskih branitelja je zaključkom od 23. kolovoza 2008.
godine (NN 90/07) prihvatila Vlada RH za razdoblje od 2008. do 2011. godine.
Ciljnu skupinu Programa čine nezaposlena djeca smrtno stradalih, zatočenih ili nestalih
hrvatskih branitelja te nezaposleni hrvatski branitelji iz Domovinskog rata.
Opći cilj Programa je povećanje konkurentnosti hrvatskih branitelja na tržištu rada i
smanjenje broja nezaposlenih u Republici Hrvatskoj, zapošljavanjem kod poslodavaca ili u
poduzetništvu.
Posebni cilj Programa je stvaranje uvjeta za što uspješnije potpuno uključivanje u društvo
osoba iz ciljne skupine. Program se sastoji od ukupno šest mjera:
Mjera stručnog osposobljavanja (1)
Primjena mjere utječe na poboljšanje kvalifikacijske strukture nezaposlenih osoba iz ciljne
skupine i podizanje njihove konkurentnosti na tržištu rada. Obrazovne aktivnosti koje
omogućava primjena spomenute mjere su: stjecanje prvog zanimanja, prekvalifikacija i
dokvalifikacija, stjecanje dodatnih znanja i vještina te polaganje majstorskih ispita.
Ministarstvo kroz ovu mjeru može nezaposlenim osobama iz ciljne skupine odobriti
sufinanciranje troškova za stjecanje prvog zanimanja, prekvalifikaciju i dokvalifikaciju u
iznosu do 7.000,00 kuna, a za stjecanje dodatnih znanja i vještina i polaganje majstorskih
ispita u iznosu do 4.000,00 kuna. Predviđeni iznos za ovu mjeru u 2011. godini je
450.000,00 kuna (Aktivnost 753009, račun 3721)
Mjera samozapošljavanja (2)
Navedenom mjerom predviđena je mogućnost realizacije jednokratnog novčanog poticaja u
iznosu 30.000,00 kuna nezaposlenim hrvatskim braniteljima koji namjeravaju registrirati
vlastitu djelatnost (npr. obrt, obiteljsko poljoprivredno gospodarstvo, trgovačko društvo i
sl.). Poticaj u iznosu od 30.000,00 kuna isplaćuje se u dva dijela (15.000,00 kuna po
odobrenju zahtjeva i 15.000,00 kuna po dostavi prvog izvješća o utrošku) i nepovratan je
ukoliko se namjenski utroši. Predviđeni iznos: 4.750.000,00 kuna. (Aktivnost 753009, račun
3721)
Mjera potpore za proširenje postojeće djelatnosti (3)
Ministarstvo podupire poduzetnike koji namjeravaju proširiti postojeću djelatnost
zapošljavanjem osoba iz ciljne skupine jednokratnim poticajem u iznosu od 45.000,00 kuna
KLASA: 311-01/10-01/393
URBROJ: 526-11-01-01/1-10-1
40
Operativni plan poticanja malog i srednjeg poduzetništva za 2011. godinu
(za zapošljavanje jedne osobe), 90.000,00 kuna (za zapošljavanje dvije osobe) ili
135.000,00 kuna (za zapošljavanje tri osobe iz ciljne skupine) Predviđeni iznos je
1.800.000,00 kuna. (Aktivnost 753009, račun 3721)
Mjera poticanja osnivanja zadruga hrvatskih branitelja (4)
Novčanom potporom u iznosu od 150.000,00 kuna Ministarstvo potiče osnivanje zadruga
hrvatskih branitelja kao posebnog oblika poduzetništva, kojim se nastoji smanjiti broj
nezaposlenih hrvatskih branitelja i djece smrtno stradalih, zatočenih i nestalih hrvatskih
branitelja, te potiče njihov zajednički nastup na tržištu. Predviđeni iznos je 8.400.000,00
kuna. (Aktivnost 753009, račun 3811)
Mjera potpore projektima zadruga hrvatskih branitelja (5)
Ministarstvo kroz povrat sredstava za nabavku strojeva, opreme ili zemljišta kojim se
proširuje postojeća djelatnost ili razvija novi projekt zadruge koja je svojim dosadašnjim
poslovanjem pokazala uspješnost i profitabilnost pomaže u realizaciji projekta. Potpora se
može odobriti u iznosu do najviše 50.000,00 kuna. Predviđeni iznos je 3.100.000,00 kuna.
(Aktivnost 753009, račun 3811)
Mjera kreditiranja malog i srednjeg poduzetništva (6)
Novi zahtjevi za spomenutu mjeru se ne zaprimaju, već Ministarstvo nastavlja otplaćivati
obveze preuzete u prethodnom razdoblju, subvencioniranjem 2% kamatne stope na
poduzetničke kredite realizirane u poslovnim bankama kroz Program „Lokalni projekti
razvoja-poduzetnik-branitelj“. (Aktivnost 753009, račun 3523)
Raspored javnih poziva u 2011. godini:
JAVNI POZIV 2011.
Razdoblje zaprimanja zahtjeva
Javni poziv za odabir referalnih centara
17. siječnja – 15. veljače
Mjera stručnog osposobljavanja
17. siječnja – 15. veljače
Mjera samozapošljavanja
17. siječnja – 15. veljače
Mjera potpore za proširenje postojeće djelatnosti
Mjera poticanja osnivanja zadruga hrvatskih
branitelja
17. siječnja – 15. veljače
Mjera potpore projektima zadruga hrvatskih
branitelja
14. veljače – 15. ožujka
14. veljače – 15. ožujka
U Javnom pozivu se objavljuju kriteriji i potrebna dokumentacija, obveze podnositelja u
slučaju pozitivnog rješavanja zahtjeva, sankcije u slučaju neispunjavanja ugovornih
obveza, razdoblje zaprimanja zahtjeva, krajnji rok rješavanja i broj predviđenih poticaja.
Javni pozivi za različite mjere Programa objavljuju se tijekom cijele godine, a rok za
podnošenje zahtjeva je 30 dana od dana objave javnog poziva u sredstvima javnog
priopćavanja za pojedinu mjeru. Učestalost ponavljanja objave javnih poziva za pojedine
mjere ovisi o raspoloživim sredstvima i broju pozitivno riješenih zahtjeva zaprimljenih po
prethodnom javnom pozivu.
Ministarstvo obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti po završetku Javnog poziva
za odabir referalnih centara, potpisati će ugovore s tri referalna centra – zadruge koje
ispune postavljene uvjete te svakoj u skladu s ugovorom isplatiti 150.000,00 kuna za
obavljanje poslova referalnog centra. (ukupno 450.000,00 kuna – Aktivnost 753009, račun
3811).
KLASA: 311-01/10-01/393
URBROJ: 526-11-01-01/1-10-1
41
Operativni plan poticanja malog i srednjeg poduzetništva za 2011. godinu
13. Ministarstvo turizma
13.1. Potpore Programa kreditiranja seoskog turizma – „RAZVOJ TURIZMA NA SELU“
Cilj ovog Programa je dinamičniji razvoj ruralnih prostora i sprječavanje depopulacije sela
kroz povećanje broja seljačkih turističkih domaćinstava. Korisnici Programa su fizičke i
pravne osobe upisane u Upisnik poljoprivrednih gospodarstava i registrirane za obavljanje
ugostiteljske djelatnosti, odnosno koji imaju odobrenje za pružanje ugostiteljskih usluga u
seljačkom domaćinstvu.
- Planirani iznos proračunskih sredstava: 2.100.000,00 kuna
Zakonske i druge pravne osnove: Program Vlade Republike Hrvatske za mandat 2008.-2011.
i 2009.-2011.; Strategija Vladinih programa za razdoblje 2011.-2013. (23.rujna 2010.);
Zakon o pružanju usluga u turizmu (NN 68/07) članak 54., stavak 5., kojim je definirano da
za pojedine posebne oblike turističke ponude Ministarstvo može donijeti posebne
programe; Zakon o ustrojstvu i djelokrugu središnjih tijela državne uprave (NN 199/03,
30/04, 22/05, 44/06).
13.2. Potpore Programa poticanje izrade izvornih hrvatskih turističkih suvenira„HRVATSKI SUVENIR“
Cilj ovog Programa je smanjenje broja uvezenih te afirmacija i povećanje broja domaćih
autohtonih suvenira. Korisnici programa su trgovačka društva, obrti, zadruge, udruge,
ustanove, turističke zajednice, jedinice lokalne samouprave, obiteljska poljoprivredna
gospodarstva i fizičke osobe koje imaju odobrenje za obavljanje domaće radinosti ili
sporednog zanimanja.
- Planirani iznos proračunskih sredstava: 1.900.000,00 kn
Zakonska i druge pravne osnove: Program Vlade Republike Hrvatske za mandat 2008.-2011.
i 2009.-2011.; Strategija Vladinih programa za razdoblje 2011.-2013. (23.rujna 2010.);
Zakon o pružanju usluga u turizmu (NN 68/07) članak 54., stavak 5., kojim je definirano da
za pojedine posebne oblike turističke ponude Ministarstvo može donijeti posebne
programe; Zakon o ustrojstvu i djelokrugu središnjih tijela državne uprave (NN 199/03,
30/04, 22/05, 44/06).
13.3. Potpore Programa poticanja razvoja posebnih oblika turizma na kontinentu
"ZELENA BRAZDA"
Cilj ovog Programa je proširenje turističke ponude na kontinentu, povećanje sigurnosti i
doživljaja pri odvijanju posebnih oblika turizma i stvaranje osnovne i dodatne ponude u
nerazvijenim kontinentalnim destinacijama i zaleđa Jadranske obale i unutrašnjosti otoka.
Korisnici programa su trgovačka društva, obrti, zadruge, udruge, ustanove, turističke
zajednice, jedinice lokalne samouprave, obiteljska poljoprivredna gospodarstva i fizičke
osobe koje imaju odobrenje za obavljanje domaće radinosti ili sporednog zanimanja.
- Planirani iznos proračunskih sredstava: 3.400.000,00 kn
Zakonska i druge pravne osnove: Program Vlade Republike Hrvatske za mandat 2008.-2011.
i 2009.-2011.; Strategija Vladinih programa za razdoblje 2011.-2013. (23.rujna 2010.);
Zakon o pružanju usluga u turizmu (NN 68/07), članak 54., stavak 5., kojim je definirano
da za pojedine posebne oblike turističke ponude Ministarstvo može donijeti posebne
programe; Zakon o ustrojstvu i djelokrugu središnjih tijela državne uprave (NN 199/03,
30/04, 22/05, 44/06).
KLASA: 311-01/10-01/393
URBROJ: 526-11-01-01/1-10-1
42
Operativni plan poticanja malog i srednjeg poduzetništva za 2011. godinu
13.4. Potpore Programa poticanja plasmana ekoloških proizvoda u turizmu
Cilj ovoga Programa je povećanje plasmana proizvoda s oznakom izvornosti, oznakom
zemljopisnog porijekla i oznakom tradicijskog izgleda. Plasmanom ekoloških proizvoda na
turističko tržište direktno se utječe na daljnji razvoj ponude te profiliranje Republike
Hrvatske kao odredišta ekoturizma.
- Planirani iznos proračunskih sredstava: 1.000.000,00 kn
Zakonska i druge pravne osnove: Program Vlade Republike Hrvatske za mandat 2008.-2011.
i 2009.-2011., Strategija Vladinih programa za razdoblje 2011.-2013. (23.rujna 2010.);
Zakon o pružanju usluga u turizmu (NN 68/07); Zakon o ustrojstvu i djelokrugu središnjih
tijela državne uprave (NN 199/03,30/04,22/05,44/06).
13.5. Potpora Programa poticanja, zaštite, obnove i uključivanja u turizam baštine u
turistički nerazvijenim područjima
Ciljevi programa su:
razvoj turističke ponude na područjima na kojima turizam nije dovoljno razvijen, a
posebno na ruralnim, brdsko-planinskim područjima, područjima od posebne državne skrbi
i otocima, koja imaju turističke potencijale u kulturnoj i prirodnoj baštini;
zaštita, obnova i vrednovanje kulturne baštine uključivanjem u turističku ponudu;
zaštita, obnova i vrednovanje prirodne baštine uključivanjem u turističku ponudu.
Korisnici državne potpore su trgovačka društva, obrti, zadruge, udruge, ustanove, jedinice
lokalne i regionalne samouprave, turističke zajednice, obiteljska poljoprivredna
gospodarstva - OPG, hrvatski državljani, koji kao predlagatelji/nositelji projekata imaju
kvalitetno pripremljene/razrađene projekte kojima se ostvaruju navedeni ciljevi.
- Planirani iznos proračunskih sredstava: 4.050.000,00 kuna
Zakonska i druge pravne osnove: Program Vlade Republike Hrvatske za mandat 2008.-2011.
i 2009.-2011.; Strategija Vladinih programa za razdoblje 2011.-2013. (23. rujna 2010.);
Zakon o pružanju usluga u turizmu CNN 68/07) članak 54., stavak 5., kojim je defInirano
da za pojedine posebne oblike turističke ponude Ministarstvo može donijeti posebne
programe; Zakon o ustrojstvu i djelokrugu središnjih tijela državne uprave (NN
199/03,30/04,22/05,44/06).
13.6. Potpora Programa manifestacijama i drugim promotivnim aktivnostima u funkciji
razvoja turizma
Ciljevi programa su dodjela bespovratnih sredstava manifestacijama i drugim promotivnim
aktivnostima koji potiču obogaćivanje turističke ponude odredišta, a u konačnici i ukupne
turističke ponude zemlje. Sredstva su namijenjena za sufinanciranje svih aktivnosti i
radova na neposrednoj realizaciji turističkih manifestacija (tradicijskih, kulturnih,
sportskih događanja, festivala) te drugih promotivnih aktivnosti koji doprinose bogatijoj
turističkoj ponudi. Korisnici državne potpore mogu biti jedinice područne regionalne
uprave (županije) i lokalne samouprave (gradovi i općine), turističke zajednice, udruge te
fizičke i druge pravne osobe - nositelji aktivnosti.
- Planirani iznos proračunskih sredstava: 3.700.000,00 kn
Zakonska i druge pravne osnove: Program Vlade Republike Hrvatske za mandat 2008.-2011.
i 2009.-2011.; Strategija Vladinih programa za razdoblje 2011.-2013. (23.rujna 2010.);
Zakon o pružanju usluga u turizmu (NN 68/07), članak 54., stavak 5., kojim je definirano
da za pojedine posebne oblike turističke ponude Ministarstvo može donijeti posebne
KLASA: 311-01/10-01/393
URBROJ: 526-11-01-01/1-10-1
43
Operativni plan poticanja malog i srednjeg poduzetništva za 2011. godinu
programe; Zakon o ustrojstvu i djelokrugu središnjih tijela državne uprave (NN
199/03,30/04,22/05,44/06).
13.7. Potpora Programa sufinanciranja ulaganja u turističku infrastrukturu
Programima se potiče priprema projekata javne turističke infrastrukture za korištenje
fondova Europske unije (turistički višefunkcionalni centri, turistička infrastruktura za
rekreaciju i šport, infrastruktura zimsko-planinskih centara, toplica, osnovna turistička
infrastruktura destinacije, tematske i kulturne rute i slično), ulaganje u osiguranje
pristupačnosti javnim površinama i objektima turističke namjene osobama sa invaliditetom
i smanjenom pokretljivosti. Korisnici programa mogu biti jedinice područne regionalne
uprave (županije) i lokalne samouprave (gradovi i općine), turističke zajednice, udruge,
zadruge, ustanove, obrti, poduzetnici koji kao predlagatelji/nositelji projekata imaju
pravo realizacije javne turističke infrastrukture.
Planirani iznos proračunskih sredstava: 3.300.000,00 kuna
Zakonska i druge pravne osnove: Program Vlade RH za mandat 2008. - 2011. i 2009.-2011.;
Strategija Vladinih programa za razdoblje 2011.-2013. (23.rujna 2010.); Zakon o državnim
potporama (NN 47/03, 140/05), Uredba o državnim potporama (NN 121/03, 50/06), Zakon
o pružanju usluga u turizmu (članak 54 stavak 5. NN 68/07), Odluka o objavi pravila o
potporama male vrijednosti (N.N. 45/07).
13.8. Potpore Programa poticanja razvoja posebnih oblika turizma na moru „PLAVA
BRAZDA“
Cilj ovog Programa je zaštita podmorja i priobalja u funkciji turističke ponude i očuvanja
mora kao turističke resursne osnove, razvoj nautičkog, ribolovnog i ronilačkog turizma,
izgradnja, dogradnja, obnova i opremanje plovila namijenjenih turističkoj ponudi na moru,
unapređenje kvalitete i povećanja sigurnosti pri odvijanju posebnih oblika turizma na moru
te unapređenje razvoja selektivnih oblika turizma na moru i priobalju. Korisnici programa
mogu biti udruge, trgovačka društva (izvan javnog sektora) i obrtnici registrirani u
Republici Hrvatskoj.
- Planirani iznos proračunskih sredstava: 1.600.000,00 kuna
Zakonska i druge pravne osnove: Program Vlade Republike Hrvatske za mandat 2008.-2011.
i 2009.-2011.; Strategija Vladinih programa za razdoblje 2011.-2013. (23.rujna 2010.);
Zakon o pružanju usluga u turizmu (NN 68/07) članak 54., stavak 5., kojim je definirano da
za pojedine posebne oblike turističke ponude Ministarstvo može donijeti posebne
programe, Zakon o ustrojstvu i djelokrugu središnjih tijela državne uprave (NN 199/03,
30/04, 22/05, 44/06), Odluka o objavi pravila o potporama male vrijednosti (N.N. 45/07).
13.9. Potpore Programima i projektima male vrijednosti za unapređenje kvalitete
ugostiteljske industrije
Sredstva potpore namijenjena su za sufinanciranje programa i projekata te izradu
projektne dokumentacije usmjerenih na aktivnosti poduzetnika u ugostiteljstvu radi
kontinuiranog poboljšanja kvalitete poslovanja i pružanja usluge uvođenjem inovacija,
novih tehnologija i razvijanja konkurentnih prednosti.
- Planirani iznos proračunskih sredstava: 1.500.000,00 kuna
Zakonska i druge pravne osnove: Program Vlade RH za mandat 2008.-2011. i 2009.-2011.;
Strategija Vladinih programa za razdoblje 2011.-2013. (23.rujna 2010.); Zakon o pružanju
usluga u turizmu (NN 68/07) članak 54., stavak 5., kojim je definirano da za pojedine
KLASA: 311-01/10-01/393
URBROJ: 526-11-01-01/1-10-1
44
Operativni plan poticanja malog i srednjeg poduzetništva za 2011. godinu
posebne oblike turističke ponude Ministarstvo može donijeti posebne programe; Zakon o
državnim potporama (NN 47/03, 140/05); Uredba o državnim potporama (NN
121/03,50/06).
13.10. Potpore Programima obrazovanja i obuke kadrova u turizmu
Sredstva su namijenjena gospodarskim subjektima koji kandidira ju edukativne programe
za kadrove u turizmu i ugostiteljstvu u smislu stručnog usavršavanja postojećih, odnosno
za stručnu edukaciju kod novog zapošljavanja s ciljem podizanja kvalitete
turističke/ugostiteljske usluge te poticaja zapošljavanja stručnih kadrova.
- Planirani iznos proračunskih sredstava: 100.000,00 kuna
Zakonska i druge pravne osnove: Program Vlade RH za mandat 2008.-2011. i 2009.-2011.;
Strategija Vladinih programa za razdoblje 2011.-2013. (23.rujna 2010.); Zakon o pružanju
usluga u turizmu (NN 68/07) članak 54., stavak 5., kojim je definirano da za pojedine
posebne oblike turističke ponude Ministarstvo može donijeti posebne programe; Zakon o
državnim potporama (NN 47/03, 140/05); Uredba o državnim potporama (NN
121/03,50/06).
13.11. Potpore Programa kreditiranja malog i srednjeg poduzetništva u turizmu
Program - "POTICAJ ZA USPJEH"
Program je poticajna mjera Vlade Republike Hrvatske sa subvencijom kamate u
poduzetničkim kreditima korištenim za ulaganja u manje smještajne objekte u turizmu.
Provedba Programa završila je 3. ožujka 2009. godine, jer je drugim Zaključkom Vlade (Kl.
334-01102-02/02, urbr: 5030122-06-3 od 2. ožujka 2006. godine) bio donijet za period od
tri godine. Sredstva Ministarstva za subvenciju kamate predstavljaju državnu potporu
malim i srednjim poduzetnicima, te je za Program dobiveno mišljenje Agencije za zaštitu
tržišnog natjecanja o usklađenosti s odredbama Zakona o državnim potporama i Uredbom o
državnim potporama (KI. 430-01/2005-04/36, ur.br. 580-03-06-17-05, od 2. veljače 2006.
godine). U proračunskoj 2011. godini nisu osigurana sredstva za nastavak provedbe ovog
Programa, a za preuzete obveze po kreditima koji su odobravani u periodu od 2002. do
2009. godine Ministarstvo je u obvezi za plaćanjem subvencije kamate do konačne otplate
kredita.
- Planirani iznos proračunskih sredstava: 41.414.000,00 kuna
Zakonske i druge pravne osnove: Program Vlade RH za mandat 2008.-2011. i 2009.-2011.,
Strategija Vladinih programa za razdoblje 2011.-2013. (23.rujna 2010.); Zakon o poticanju
razvoja malog gospodarstva (NN 29/02, 63/07); Zaključci Vlade RH o prihvaćanju programa
od 14. ožujka 2002., 3. lipnja 2004. i 2. ožujka 2006. godine; Zakon o državnim potporama
(NN 47/03, 140/05) i pripadajući provedbeni propisi.
13.12. Potpore Programa poticanja stvaranja (osmišljavanja i promocije) novih
turističkih proizvoda i upravljanja destinacijom
Cilj programa je stvaranje (osmišljavanje i promocija) novih složenih turističkih proizvoda
(izleta, paketa i tura), koji obuhvaćaju turistički nerazvijena područja, i/ili se realiziraju u
razdobljima pred i post sezone; stvaranje i promidžba novih turističkih proizvoda (izleta,
paketa i tura) za tzv. „tržište posebnih interesa“; jačanje suradnje nositelja ponude unutar
destinacije na zajedničkom stvaranju i promidžbi novih turističkih proizvoda; bolja
iskorištenost postojećih ugostiteljskih kapaciteta u turistički nerazvijenim područjima;
povećanje ukupnog dolaska broja gostiju u turistički nerazvijenim područjima te
uključivanje što većeg broja pružatelja usluga u programe (izlet, tura, paket aranžman).
KLASA: 311-01/10-01/393
URBROJ: 526-11-01-01/1-10-1
45
Operativni plan poticanja malog i srednjeg poduzetništva za 2011. godinu
Korisnici programa mogu biti turističke agencije sa sjedištem u Republici Hrvatskoj koje
organiziraju i prodaju usluge izleta i paket aranžmana.
- Planirani iznos proračunskih sredstava: 1.500.000,00 kuna
Zakonska i druge pravne osnove: Zakon o ustrojstvu i djelokrugu središnjih tijela državne
uprave (NN 199/03, 136/04, 22/05, 44/06, 5/08); Program Vlade RH za mandat 2008.2011. i 2009.-2011.; Strategija Vladinih programa za razdoblje 2011.-2013. (23.rujna
2010.); Zakon o sustavu turističkih zajednica i promicanju hrvatskog turizma (NN 152/08);
Zakon o državnim potporama (NN 47/03, 140/05); Uredba o državnim potporama (NN
121/03,50/06).
14. Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture
Poticajne mjere
Program potpora male vrijednosti za
razliku u cijeni pogonskog goriva
privatnim brodarima u nacionalnoj
plovidbi za 2011. godinu
Planirani iznosi
proračunskih
sredstava u kunama
6.000.000,00
Program izgradnje putničke i
izletničke flote za potrebe hrvatskih
privatnih brodara – malih poduzetnika
za 2011. godinu (obuhvaća gradnju
trupa i rekonstrukciju putničkih
linijskih brodova do 100 GT-a,
izletničkih brodova do 500 GT-a, jahti
za gospodarske namjene i brodica za
gospodarske namjene (izuzev
ribarskih brodica), školskih brodova
te brodica namijenjenih
unapređenju, ispitivanju i zaštiti
mora u hrvatskim brodogradilištima).
4.000.000,00
Državna potpora male vrijednosti
otočnim poslodavcima za očuvanje
radnih mjesta
7.000.000,00
Potpora brodarima unutarnje
plovidbe u nacionalnom prijevozu
600.000,00
KLASA: 311-01/10-01/393
URBROJ: 526-11-01-01/1-10-1
Obrazloženje u svezi
zakonodavstva
Zakon o državnim potporama (NN
140/05); Uredba o državnim
potporama (NN 121/03, 50/06);
Odluka o objavljivanju pravila o
potporama male vrijednosti (NN
45/07).
Zakon o državnim potporama (NN
140/05); Uredba o državnim
potporama (NN 121/03, 50/06);
Odluka o objavljivanju pravila o
potporama male vrijednosti (NN
45/07).
Zakon o državnim potporama (NN
140/05); Uredba o državnim
potporama (NN 121/03, 50/06);
Odluka o objavljivanju pravila o
potporama male vrijednosti (NN
45/07); Zakon o otocima (NN 34/99,
32/02 i 33/06); Uredba o uvjetima,
kriterijima, visini i načinu
ostvarivanja prava dodjele državne
potpore male vrijednosti otočnim
poslodavcima za očuvanje radnih
mjesta (NN 77/06, 66/07).
Zakon o izvršavanju Državnog
proračuna Republike Hrvatske za
2011. godinu (NN 140/10); Zakon o
državnim potporama (NN 140/05);
46
Operativni plan poticanja malog i srednjeg poduzetništva za 2011. godinu
Istraživanje i razvoj novih tehnologija
350.000,00
Uredba o državnim potporama (NN
121/03, 50/06); Odluka o
objavljivanju pravila o potporama
male vrijednosti (NN 45/07);
Strategija razvitka riječnog prometa
u Republici Hrvatskoj 2008-2018 (NN
65/08).
Zakon o državnim potporama (NN
140/05); Uredba o državnim
potporama (NN 121/03, 50/06);
Odluka o objavljivanju pravila o
potporama male vrijednosti (NN
45/07);
Zaključak
Sukladno odredbama Zakona o poticanju razvoja malog gospodarstva (NN 29/02 i 63/06)
kao i mjerama iz Programa gospodarskog oporavka i razvitka Vlade RH, Ministarstvo
gospodarstva, rada i poduzetništva, nadzirat će i pratiti provedbu ovog Operativnog plana,
analizirati rezultate i objediniti godišnja izvješća tijela zaduženih za provedbu mjera.
Rezultati provedbe će se objaviti. U cilju transparentnosti u dodjeli potpora, svi korisnici
potpora objavit će se na interentskoj stranici Ministarstva gospodarstva, rada i
poduzetništva www.mingorp.hr.
.. / ..
KLASA: 311-01/10-01/393
URBROJ: 526-11-01-01/1-10-1
47

Preuzmi - Wolf Theiss

Rješenje o obustavi postupka predstečajne nagodbe

Novosti 03/15

ispis - Hrvatski sindikat pošte

Poslovni uzlet grada Pregrade program.pdf

Održan sastanak na temu radnih vremena Zaštita prava za

1.1. zahtjev za jednokratnu novčanu pomoć

Izgradnja proizvodnih kapaciteta i ulaganje u opremu

Agenda 2013

Danijela Baturine