STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA

STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
STRATEŠKI PLAN
GRADA
DUBROVNIKA
za razdoblje 2014. - 2016.
Svrha strateškog planiranja Grada Dubrovnika jest
definiranje i prikupljanje informacija iz svih relevantnih
izvora poradi utvrđivanja ključnih elemenata o
osnovnim tendencijama među građanima glede za njih
važnih komunalnih, infrastrukturnih, kulturnih,
zdravstveno - socijalnih i drugih potreba, a sve u cilju
njihovog maksimalnog
zadovoljenja.
Siječanj, 2014.
IzraĊeno u suradnji sa: EKO-VET Proizvodnja d.o.o.
Selska cesta 141, ZAGREB
0
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
Sadržaj
1.
PRIPREMA PLANIRANJA .......................................................................................................... 3
2.
UVODNO O OBVEZNIKU ........................................................................................................... 7
2.1. Opći podaci Grada Dubrovnika............................................................................................. 10
2.1.1. Organizacijska shema ..................................................................................................... 11
2.2. Povijest Grada Dubrovnika .................................................................................................... 12
DEFINIRANJE VIZIJE I MISIJE................................................................................................ 14
3.
3.1. Vizija.......................................................................................................................................... 14
3.2. Misija ......................................................................................................................................... 14
ANALIZA STANJA/OKRUŢENJA ............................................................................................. 15
4.

Prostorna obiljeţja .................................................................................................................. 16

Geografski poloţaj i obiljeţja ........................................................................................ 16

Kulturno – povijesna baština ................................................................................................. 18

Ljudski resursi (stanovništvo i demografija)........................................................................ 20




Demografska struktura................................................................................................... 20

Zaposlenost/nezaposlenost .......................................................................................... 25

Mjere poticanja zapošljavanja ....................................................................................... 27
Infrastruktura ........................................................................................................................... 28

Komunalna i vodoopskrbna infrastruktura .................................................................. 28

Prometna infrastruktura ................................................................................................. 30

Mjere energetske uĉinkovitosti ..................................................................................... 31
Gospodarstvo .......................................................................................................................... 32

Turizam............................................................................................................................. 32

Mjere poticanja turizma .................................................................................................. 36

Trgovina ........................................................................................................................... 36

Promet i veze................................................................................................................... 37

Zone na podruĉju Grada Dubrovnika .......................................................................... 38

Poduzeća Grada Dubrovnika ........................................................................................ 38

Mjere poticanja malog i srednjeg poduzetništva ........................................................ 38

Poljoprivreda, ribarstvo i marikultura ........................................................................... 41

Mjere poticanja ruralnog razvoja .................................................................................. 45
Društvene djelatnosti – civilno društvo, obrazovanje, zdravstvo i socijalna skrb.......... 47

Civilno društvo ................................................................................................................. 48

Obrazovanje .................................................................................................................... 56
1
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.


Zdravstvo i socijalna skrb .............................................................................................. 59
Izvori financiranja .................................................................................................................... 61
4.1. Alati analize stanja/okruţenja ............................................................................................... 62
4.1.1. SWOT analiza .................................................................................................................. 62
4.1.2. PEST analiza .................................................................................................................... 69
4.1.3. Analiza financijskih izvještaja ......................................................................................... 71


Horizontalna analiza financijskih izvještaja ......................................................................... 72

Prihodi............................................................................................................................... 72

Rashodi ............................................................................................................................ 74

Bilanca 2011. i 2012. godine ......................................................................................... 77
Pokazatelj analize financijskih izvještaja ............................................................................. 79


Ekonomiĉnost Grada Dubrovnika ................................................................................ 79
Vertikalna analiza financijskih izvještaja ............................................................................. 80
5.
OPĆI CILJEVI ............................................................................................................................. 81
6.
POSEBNI CILJEVI ..................................................................................................................... 82
7.
NAĈINI OSTVARENJA I POKAZATELJI USPJEŠNOSTI ................................................... 88
8.
SKRAĆENI PRIKAZ STRATEŠKOG PLANA..................................................................... 126
9.
POVEZIVANJE CILJEVA S PRORAĈUNOM ..................................................................... 130
10. PRAĆENJE I EVALUACIJA .................................................................................................. 136
2
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
1. PRIPREMA PLANIRANJA
Strateški plan Grada Dubrovnika je izraĊen na temelju i u skladu sa „Strategijom
razvoja turizma Dubrovaĉko – neretvanske ţupanije, 2011.“, „Izmjenama i dopunama
prostornog plana Dubrovaĉko – neretvanske ţupanije, 2013.“, „Ţupanijskom
razvojnom strategijom Dubrovaĉko – neretvanske ţupanije 2011. – 2013.“, te
„Strategijom regionalnog razvoja RH 2011. – 2013.“, te se svi definirani strateški
ciljevi i aktivnosti meĊusobno nadopunjuju s navedenim dokumentima i u pravilu
doprinose cjelokupnom razvitku Republike Hrvatske.
Svrha strateškog planiranja je da Grad Dubrovnik aktivno sudjeluje i efikasno upravlja
razvojem na naĉin da se utvrdi postojeće stanje cjelokupnog ţivota, kritiĉne toĉke
sadašnjeg razvoja te smjernice i strateški ciljevi daljnjeg razvoja Grada koji su u
sinergiji sa ciljevima razvoja kako na regionalnoj tako i na drţavnoj razini.
Prema tome, Strateški plan Grada Dubrovnika je iznimno vaţan alat za upravljanje
razvojem Grada. Njegovi ciljevi moraju se uvaţavati prilikom donošenja gradskog
proraĉuna i investicijskih programa, kako nalaţu i nacionalne smjernice. Strateški
plan Grada prikazuje gospodarske, društvene, kulturne i sociološke aspekte sredine,
te predstavlja kljuĉni ulazni dokument za izradu programskih dokumenata i
konkuriranja na natjeĉajima prema ministarstvima i projektima EU, temeljem kojeg bi
se Gradu omogućilo korištenje financijskih sredstva iz Strukturnih i Kohezijskih
fondova Europske Unije prilikom provedbe odabranih programa i projekata.
Polazni temelj strateškog planiranja Grada Dubrovnika najprije obuhvaća odreĊivanje
misije i vizije Grada, pa zatim općih, a nadalje i specifiĉnih ciljeva. Definiranje
navedenih vrsta ciljeva se temelji na analizama internog i eksternog okruţenja
Grada. U pripremi strateškog planiranja Grada radi se o SWOT i PEST analizi, te
financijskoj analizi. Da bi se ciljevi mogli utvrditi kroz navedene analize će se spoznati
koje su mogućnosti, a koja ograniĉenja u ostvarivanju postavljenih ciljeva Grada.
Kroz identifikaciju vremenskog razdoblja, u ovom sluĉaju radi se o predviĊenom
periodu od 2014. do 2016. godine, a pregledom navedenih temelja za odluĉivanje i
strateško planiranje moţemo utvrditi da postoji ĉetiri opća cilja koje je potrebno
ostvariti kroz odreĊeni broj specifiĉnih ciljeva u navedenom razdoblju. Na kraju se
utvrĊuju odreĊeni parametri, odnosno radnje prema kojima će se pratiti evaluacija
provedbe strateškog plana. Planom su odreĊeni osnovni poslovi u sljedeće tri
godine, istaknuti su prioriteti u planiranom razdoblju, definirani osnovni i posebni
ciljevi, s aktivnostima za njihovo izvršenje te evaluacijom primjene i rezultatima
Strateškog plana Grada Dubrovnika u planiranom razdoblju.
3
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
Za strateško planiranje odgovoran je Gradonaĉelnik Grada Dubrovnika, Andro
Vlahušić, uz suradnju sa struĉnim djelatnicima Grada odnosno imenovanom radnom
skupinom za izradu strateškog plana, te za praćenje i evaluaciju istog.
U svrhu strateškog planiranja donesena je Odluka o osnivanju i imenovanju ĉlanova
radne skupine za izradu strateškog plana. PredviĊeno trajanje izrade strateškog
plana je 3 mjeseca. Kao prilog nadalje u ovom dokumentu je dana navedena odluka.
Prilikom izrade strateškog plana, a za potrebe izrade analize postojećeg
stanja/okruţenja Grada Dubrovnika podatke je ustupila, te koordinirala prikupljanje i
dostavu istih, „Dubrovaĉka razvojna agencija DURA d.o.o.“
Prilikom izrade strateškog plana prouĉeni su i Zakonski akti, te Statut Grada
Dubrovnik, te je dokument donesen u skladu sa Uputama za izradu strateških
planova za razdoblje 2014. – 2016. izdanih od strane Ministarstva Financija.
4
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
5
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
6
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
2. UVODNO O OBVEZNIKU
Grad Dubrovnik se administrativno sastoji od 32 naselja: Bosanka, Brseĉine,
Ĉajkovica, Ĉajkovići, Donje Obuljeno, Dubravica, Dubrovnik, Gornje Obuljeno,
Gromaĉa, Kliševo, Kneţica, Koloĉep, Komolac, Lopud, Lozica, Ljubaĉ, Mokošica,
Mravinjac, Mrĉevo, Nova Mokošica, Orašac, Osojnik, Petrovo Selo, Pobreţje,
Prijevor, Roţat, SuĊuraĊ, Sustjepan, Luka Šipanska, Šumet, Trsteno, Zaton, s
pripadajućim morem.
Grad Dubrovnik, kao jedinica lokalne samouprave u sastavu Dubrovaĉko –
neretvanske ţupanije obavlja niz poslova i aktivnosti, te nudi široku lepezu
mogućnosti i rješenja kako bi osigurala potrebe graĊana, kvalitetnu perspektivu za
dugoroĉan razvoj, te kako bi u konaĉnici neprestano pridonosio unaprjeĊivanju
kvalitete ţivljenja. Ostvarujući zajedniĉki interes u unapreĊivanju gospodarskog,
društvenog i kulturnog razvitka, Grad Dubrovnik uspostavlja, suraĊuje i odrţava
suradnju s drugim jedinicama lokalne samouprave u zemlji i inozemstvu, a u skladu
sa zakonom i meĊunarodnim ugovorima.
Grad Dubrovnik samostalno odluĉuje o poslovima iz svojega samoupravnog
djelokruga i podlijeţe samo nadzoru ustavnosti i zakonitosti ovlaštenih drţavnih tijela.
Grad u svojem samoupravnom djelokrugu obavlja poslove lokalnoga znaĉenja kojima
se neposredno ostvaruju potrebe graĊana, a koji nisu Ustavom ili zakonom dodijeljeni
drţavnim tijelima, i to osobito poslove koji se odnose na:














ureĊenje naselja i stanovanje
prostorno i urbanistiĉko planiranje
komunalno gospodarstvo
skrb o djeci
socijalnu skrb
primarnu zdravstvenu zaštitu
odgoj i obrazovanje
kulturu, tjelesnu kulturu i šport
zaštitu potrošaĉa
zaštitu i unapreĊenje prirodnoga okoliša
protupoţarnu i civilnu zaštitu
promet na svojem podruĉju
odrţavanje javnih cesta
izdavanje graĊevinskih i lokacijskih dozvola, drugih akata vezanih uz gradnju
te provedbu dokumenata prostornoga ureĊenja
 ostale poslove, sukladno posebnim zakonima.
7
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
Grad moţe organizirati obavljanje pojedinih poslova zajedniĉki s drugom jedinicom
lokalne samouprave ili s više jedinica lokalne samouprave osnivanjem zajedniĉkoga
tijela, zajedniĉkoga upravnog odjela ili sluţbe, zajedniĉkoga trgovaĉkoga društva ili
se moţe zajedniĉki organizirati obavljanje pojedinih poslova u skladu s posebnim
zakonom.
Gradsko vijeće moţe pojedine poslove iz samoupravnoga djelokruga Grada, ĉije je
obavljanje od širega interesa za graĊane na podruĉju više jedinica lokalne
samouprave, posebnom odlukom prenijeti na Ţupaniju, u skladu s njezinim statutom.
Gradsko vijeće moţe zatraţiti od Ţupanijske skupštine da joj, uz suglasnost
središnjega tijela drţavne uprave mjerodavnoga za poslove lokalne i podruĉne
(regionalne) samouprave, povjeri obavljanje odreĊenih poslova iz samoupravnoga
djelokruga Ţupanije na podruĉju te jedinice, ako za to moţe osigurati dodatne
prihode.
Za obavljanje upravnih, struĉnih i pomoćno - tehniĉkih iz samoupravnoga djelokruga
Grada, utvrĊenih zakonom i Statutom, te za obavljanje poslova drţavne uprave koji
su zakonom preneseni na Grad, ustrojena su upravna tijela Grada kao upravni odjeli
za poslove gradonaĉelnika, za kulturu i baštinu, za proraĉun, financije i naplatu, za
poduzetništvo, turizam i more, za obrazovanje, šport, socijalnu skrb i civilno društvo,
za gospodarenje nekretninama, za promet, stanogradnju i razvojne projekte, za
komunalne djelatnosti i mjesnu samoupravu, za izdavanje i provedbu dokumenata
prostornoga ureĊenja i gradnje, za urbanizam, prostorno planiranje i zaštitu okoliša,
te sluţba gradskog vijeća i sluţba za unutarnju reviziju. Prosjeĉan broj zaposlenih u
tijelima na osnovi sati rada je 192.
Sredstva za rad upravnih tijela osiguravaju se u Proraĉunu Grada, Drţavnom
proraĉunu i iz drugih prihoda, u skladu sa zakonom. Grad ima prihode, kojima u
okviru svojega samoupravnoga djelokruga slobodno raspolaţe.
Prihodi Grada su:
 gradski porezi, prirez, naknade, doprinosi i pristojbe, u skladu sa zakonom i
posebnim odlukama Gradskoga vijeća
 prihodi od stvari u vlasništvu Grada i od imovinskih prava
 prihodi od trgovaĉkih društava i drugih pravnih osoba koje su u vlasništvu
Grada ili u kojima Grad ima udjele ili dionice
 prihodi od koncesija
 novĉane kazne i oduzeta imovinska korist zbog prekršaja koje propiše Grad u
skladu sa zakonom
8
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
 udio u zajedniĉkim porezima sa Ţupanijom i Republikom Hrvatskom te dodatni
udio u porezu na dohodak za decentralizirane funkcije prema posebnom
zakonu
 sredstva pomoći i dotacije Republike Hrvatske predviĊena Drţavnim
proraĉunom
 drugi prihodi odreĊeni zakonom.
Gradsko vijeće, na temelju prava i ovlaštenja utvrĊenih zakonom i Statutom, donosi
Statut, Poslovnik, Proraĉun, Odluku o izvršenju Proraĉuna, odluke i druge opće akte
i zakljuĉke. Gradsko vijeće donosi rješenja i druge pojedinaĉne akte kada u skladu sa
zakonom rješava o pojedinaĉnim stvarima.
Grad Dubrovnik ima 18 proraĉunskih korisnika u kojima je prosjeĉan broj zaposlenih
na osnovi sati rada 478. Korisnici se koriste sredstvima proraĉuna Grada, a u skladu
sa svojim godišnjim financijskim planom, koji mora biti usklaĊen s navedenim
proraĉunom, odnosno njegovim posebnim dijelom. Korisnici smiju sredstva koristiti
samo za namjene koje su i odreĊene proraĉunom, do utvrĊene visine i dinamikom
koja se navodi u mjeseĉnim planovima.
Tablica 1. Proraĉunski korisnici Grada Dubrovnika
Proraĉunski korisnici Grada Dubrovnika
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
Dubrovaĉke knjiţnice
Dubrovaĉki muzeji
Dubrovaĉki simfonijski orkestar
Kazalište Marina Drţića
Umjetniĉka galerija Dubrovnik
Ustanova u kulturi Dom Marina Drţića
JVP Dubrovaĉki vatrogasci
Djeĉji vrtići Dubrovnik
Osnovna škola Marina Getaldića
Osnovna škola Marina Drţića
Osnovna škola Lapad
Osnovna škola Ivana Gundulića
Osnovna škola Mokošica
Osnovna škola Antuna Masle
Vijeće bošnjaĉke nacionalne manjine
Vijeće srpske nacionalne manjine
Agencija za društveno poticanu stanogradnju Grada Dubrovnika
Javna ustanova „Prirodoslovni muzej Dubrovnik“
Izvor: www.dubrovnik.hr/data/1325498610_332_m.doc
9
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
2.1. Opći podaci Grada Dubrovnika
 Grad Dubrovnik
Ţupanija Dubrovaĉko – neretvanska ţupanija
42.615 (prema popisu Drţavnog zavoda za statistiku iz 2011.
godine)
Površina 143,35 km2
Gradonaĉelnik Andro Vlahušić
Broj stanovnika
Sjedište Grada Dubrovnik
Gradska naselja
Adresa
OIB
MB
Web stranica
E - mail
Telefon
Fax
Dan Grada
Bosanka, Brseĉine, Ĉajkovica, Ĉajkovići, Donje Obuljeno,
Dubravica, Dubrovnik, Gornje Obuljeno, Gromaĉa, Kliševo,
Kneţica, Koloĉep, Komolac, Lopud, Lozica, Ljubaĉ,
Mokošica, Mravinjac, Mrĉevo, Nova Mokošica, Orašac,
Osojnik, Petrovo Selo, Pobreţje, Prijevor, Roţat, SuĊuraĊ,
Sustjepan, Šipanska Luka, Šumet, Trsteno, Zaton
Pred Dvorom 1, 20 000 Dubrovnik
21712494719
02583020
www.dubrovnik.hr
[email protected]
(+385 20) 351-807
(+385 20) 321-528
3. veljaĉe, zaštitnik Sv. Vlaho
10
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
2.1.1. Organizacijska shema
UPRAVNI ODJEL ZA
POSLOVE
GRADONAĈELNIKA
UPRAVNI ODJEL ZA
KULTURU I BAŠTINU
GRADONAĈELNIK
UPRAVNI ODJEL ZA
PRORAĈUN, FINANCIJE I
NAPLATU
SLUŢBA ZA UNUTARNJU
REVIZIJU
UPRAVNI ODJEL ZA
PODUZETNIŠTVO,
TURIZAM I MORE
SLUŢBA GRADSKOG
VIJEĆA
GRAD DUBROVNIK
UPRAVN ODJEL ZA
OBRAZOVANJE, ŠPORT,
SOCIJALNU SKRB I
CIVILNO DRUŠTVO
UPRAVNI ODJEL ZA
PROMET, STANOGRADNJU
I RAZVOJNE PROJEKTE
UPRAVNI ODJEL ZA
GOSPODARENJE
NEKRETNINAMA
UPRAVNI ODJEL ZA
IZDAVANJE I PROVEDBU
DOKUMENATA
PROSTORNOG UREĐENJA
I GRADNJE
UPRAVNI ODJEL ZA
URBANIZAM, PROSTORNO
PLANIRANJE I ZAŠTITU
OKOLIŠA
UPRAVNI ODJEL ZA
KOMUNALNE
DJLELATNOSTI I MJESNU
SAMOUPRAVU
11
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
2.2. Povijest Grada Dubrovnika
Povijest Dubrovnika, Grada, a kasnije i male drţavice, prema legendama i
kroniĉarima, poĉinje od trenutka kad su ga osnovale izbjeglice iz rimskog grada
Epidauruma, današnjeg Cavtata. Bjeţeći pred provalom Slavena i Avara oni su na
pustoj hridi, zapravo otoĉiću, osnovali u VII. stoljeću naselje i nazvali ga Laus, što na
grĉkom jeziku znaĉi hrid. Od toga i potjeĉu kasniji nazivi: Raus – Rausium –
Ragusium.
Na drugoj obali morskog rukavca, u podnoţju brda nazvanog SrĊ, prostirale su se
bogate i guste hrastove šume. Kako je hrast nazivan kod Slavena dub, a hrastova
šuma dubrava, nastao je slavenski naziv Dubrovnik.
Već u vrlo ranim periodima X. i XI. stoljeća dva su obiljeţja koja malo po malo
stvaraju dubrovaĉku drţavicu. Prvo je obiljeţje obrambena izgradnja samoga grada,
a drugo ţelja za širenjem svoje vlasti nad okolnim podruĉjem, ţelja za drţavnošću,
pa makar i malom. RaĊa se svijest da jedino dobrom diplomacijom, a ne oruţjem
mogu odrţati svoju slobodu. Tako su Dubrovĉani svoju drţavnost i slobodu znali kroz
stoljeća obraniti svojim utvrdama, ali prije svega trijeznom i pametnom politikom
svoje diplomacije.
Zlatno doba Dubrovaĉke Republike zapoĉinje u drugoj polovini XV. i traje do kraja
XVI. stoljeća. Dubrovaĉka je mornarica, s 300 velikih brodova i s oko 5000 mornara,
bila treća na svijetu. Tip dubrovaĉkog broda bio je uzorom i većim pomorskim
zemljama. U gradu nestaju i posljednje drvene kuće. IzgraĊuje se vodovod i
kanalizacija, grade se javni objekti, osnivaju se više škole, stvaraju se bogate
biblioteke.
Od potresa 1667. godine Dubrovnik se dugo oporavljao. U drugoj polovici XVIII.
stoljeća dolazi do ekonomske obnove Dubrovnika, njegove mornarice i trgovine.
Poĉetkom XIX. stoljeća Dubrovnik proţivljava posljednje dane svoje slobode.
Napoleonova vojska 1806. godine okupirala je Dubrovnik. Bio je to kraj male
drţavice, njezine aristokratske vlade i dubrovaĉke vlastele. Ali ostali su pisani
dokumenti, kuće i palaĉe, crkve i samostani, trgovi i ulice, a prije svega
monumentalni bedemi grada, branioci slobode i nezavisnosti dubrovaĉke drţavnosti.
„Povijest je prisutna u svakom dijelu Grada Dubrovnika, jer on je u isto vrijeme grad
muzej i ţiva pozornica, idealan spoj povijesti i suvremenosti. Svaki kutak jadranskog
bisera, kako ga nazivaju, posjeduje svoju vrijednost. Više od tisuću godina povijesti
ĉini Dubrovnik europskim kulturnim centrom.
12
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
Okruţen je jedinstvenim srednjovjekovnim zidinama dugim 1940 metara koje su
oĉuvane u svom izvornom obliku i otvorene posjetiteljima kao najveća atrakcija
Dubrovnika. Kao jedan od prvih u Hrvatskoj, od 1979 godine grad uţiva zaštitu
svjetske organizacije UNESCO. Zahvaljujući svojoj bogatoj povijesti, zemljopisnom
poloţaju, blagoj klimi, tradicionalnoj ljubaznosti, znanju i iskustvu u turizmu Dubrovnik
je prepoznat na turistiĉkim trţištima po visokoj kvaliteti svog turistiĉkog proizvoda.
Dubrovnik je hrvatsko kongresno središte, grad s najvećim brojem organiziranih
skupova, kongresa i posebnih "incentive" programa i biljeţi najbolje rezultate upravo
u tom turistiĉkom segmentu.
Dubrovnik se svijetu predstavlja kao kulturna destinacija, koju uz spomeniĉko blago
krasi i niz izvrsnih festivala, prestiţnih likovnih dogaĊanja, koncertno-zabavnih mega
projekata na otvorenome, iznimni umjetnici, vrhunski vaterpolisti i plivaĉi . Šezdeset i
tri godine festivala Dubrovaĉke ljetne Igre, tradicionalne svetkovine poput Feste
zaštitnika Grada sv. Vlaha, maškare što vraćaju u doba Njarnjas grada, operne gala
veĉeri, te Wine & Jazz Festival, DUFF, koncerti Dubrovaĉkog simfonijskog orkestra
koji izvede veliki broj koncerta tijekom cijele godine, s već uhodanim rasporedom od
jednog ili dva koncerta tjedno, nadalje Kazalište Marina Drţića koje odrţava niz
predstavaali i puno malih dogaĊanja izvan sezone za manji broj publike, , ali i brojni
drugi tradicijski dogaĊaji. Kulturna ponuda grada stalno se obogaćuje, jer gosti
Dubrovnika tragaju za visokokvalitetnim doţivljajima, velik je broj turista na dolazak u
Dubrovnik motiviran upravo odabirom kulturnih manifestacija i neponovljivih doţivljaja
u veĉerima kad puni mjesec prospe svoj trag na mirnoj puĉini, a iz atrija dubrovaĉkih
palaĉa dopiru boţanstveni zvuci glazbenih virtuoza.
Dubrovnik je i destinacija za uţivanje u odmoru, zraĉnim linijama izuzetno dobro
povezana sa svim većim centrima Europe.
Slika luksuznih krstaša ispred stare gradske luke svjedoĉi o vaţnosti Dubrovnika kao
najsnaţnije cruise destinacije u Hrvatskoj, pete luke Mediterana za ove brodove
kojima je najjuţniji hrvatski grad postao nezaobilazan dio itinerara.
Posljednjih godina Dubrovnik se profilira i kao City Break destinacija, ĉemu pogoduje
sve kvalitetnija zraĉna povezanost tijekom cijele godine, koja će, sudeći prema
interesu vaţnih emitivnih trţišta u budućim razdobljima biti još snaţnija što jamĉi
postizanje cilja cjelogodišnjeg turistiĉkog poslovanja kojemu je Dubrovnik sve bliţi i
po tome izlazi iz hrvatskih okvira.“1
1
http://experience.dubrovnik.hr/vodic_novost.php?id=1502#.Us1iDPu0JMI
13
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
3. DEFINIRANJE VIZIJE I MISIJE
3.1. Vizija
Formuliranje vizije mora pokrivati
nekoliko aspekata budućeg stanja
u
smislu
kombinacije
Vizija Grada Dubrovnika u budućnosti je
gospodarskih,
društvenih
i
oĉuvati izvorne vrijednosti i naslijeĊenu
ekoloških zahtjeva. U svojoj
kulturnu i spomeniĉku baštinu kroz
srţi, vizija predstavlja ţeljeno
pravilno gospodarenje prostorom, javnim
stanje u budućnosti, koje
dobrima i komunalnim gospodarstvom.
obuhvaća
vremensko
Grad Dubrovnik će svim svojim
razdoblje od 15 – 20
graĊanima osigurati kontinuirano
poboljšanje kvalitete uvjeta ţivota i rada
godina. Uspješna vizija ima
kroz niz mjera u socijalnoj i zdravstvenoj
znaĉajke
realnosti
i
skrbi, kulturnim i sportskim
koherentnosti, kroz koju se
djelatnostima te obrazovanju.
jasno utvrĊuju glavni strategijski
ciljevi
i
oĉekivani
rezultati
strategije.
3.2. Misija
Misija Grada Dubrovnika je osigurati i
odrţati kvalitetu ţivota i rada svojim
graĊanima putem efikasnog i
transparentnog djelovanja gradske uprave.
Gradska uprava je pri tome u sluţbi graĊana,
koji svakodnevno sudjeluju u aktivnostima
gradske uprave omogućavajući Gradu
prepoznavanje i zadovoljavanje njihovih
zahtjeva kako bi ţivot u Gradu bio što
kvalitetniji.
Misija objašnjava zašto je
ustrojen Grad Dubrovnik i
ĉime se treba baviti.
Osnivanje
Grada
Dubrovnika temelji se na
povijesti i tradiciji, na
njegovim resursima i
mogućnostima stalnog
razvitka. Misija je pisan
iskaz o osnovnoj svrsi
osiguranja
Grada
Dubrovnika.
14
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
4. ANALIZA STANJA/OKRUŢENJA
Analizom stanja/okruţenja provedene su aktivnosti za analizu postojećeg stanja u
kojem se Grad Dubrovnik nalazi. Pod navedenim se podrazumijeva prikupljanje
informacija o sadašnjem stanju i poziciji Grada u namjeri da te informacije posluţe
kao oslonac za donošenje odluka o tome koje će mjere poduzeti i u kojem smjeru
Grad treba djelovati.
Budući da je okruţenje uglavnom turbulentno, kompleksno i sklono promjenama,
analiza stanja je vrlo znaĉajna. Analiza stanja podrazumijeva razumijevanje
konteksta i okoline, predviĊanje budućih trendova u okruţju, kao i procjenu
kapaciteta Grada za ostvarivanje postavljenih ciljeva. TakoĊer omogućava
izbjegavanje kriznih situacija Grada Dubrovnika te pripremljenost u neizvjesnim
situacijama i spremniji odgovor na promjene u vanjskom okruţju.
Za analizu stanja na raspolaganju imamo razne alate, odnosno analize, a na temelju
njih, kao i postojeće misije i vizije Grad Dubrovnik definira ĉetiri opća cilja, kao i
odreĊeni broj posebnih ciljeva ĉijom će realizacijom u narednom razdoblju od tri
godine pridonijeti ostvarenju postavljene vizije, te se pribliţiti ţeljenom stanju u
budućnosti, odnosno pridonijeti ukupnom razvoju Grada.
Alati pomoću kojih se provodi analiza stanja/okruţenja su sljedeći:
 SWOT analiza
 PEST analiza
 Analiza financijskih izvještaja
15
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
Prostorna obiljeţja
 Geografski poloţaj i obiljeţja
Lokacija
42° 39′ 36″ N,
18° 4′ 12″ E
Smještaj
 grad na jugu Hrvatske
 administrativno središte
Dubrovaĉko –
neretvanske ţupanije,
najjuţnije ţupanije RH
 Ţupanija graniĉi u
kopnenom dijelu s BIH i
Crnom Gorom
Površina
Gustoća
naseljenosti
143,35 km²
 obuhvaća
8,03% površine
u odnosu na
ţupaniju
297,28
stan./km²
Slika 1. Geografski smještaj Grada Dubrovnika
Izvor: http://www.dubrovnik.in/hr/geografski-polozaj.htm
Grad Dubrovnik se smjestio na juţnom Jadranu, na istoĉnoj obali Jadranskog mora,
gdje poĉinje otvoreno more. Geografski smještaj Dubrovnika izrazito je povoljan,
zbog uskog primorskog pojasa dugog 250 km, na završetku jadranskog otoĉnog
arhipelaga, kao i zbog prohodnih ne-visokih planina. Zbog geografskog poloţaja
16
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
odreĊene zemljopisne širine i duţine Dubrovnik odlikuje suptropska klima i bujna
vegetacija, a planinski vijenac štiti od prodora hladnih strujanja kontinentalne klime.
 Klimatske znaĉajke
Grad Dubrovnik se nalazi pod blagim, izrazito mediteranskim podnebljem, pri ĉemu i
prevladava mediteranska vegetacija. Znaĉajke sredozemne klime su vruća i sušna
ljeta, a snijeg i niske temperature su rijetkost. U godini ima više od 250 sunĉanih
dana, 109 kišnih dana, a ljeti svega 14 kišnih dana. Grad je zaštićen od bure brdom
SrĊ, a od udara juga otoĉićem Lokrum. Najhladniji mjesec je sijeĉanj, a najtopliji
kolovoz. Sezona kupanja traje od travnja do listopada. Salinitet mora je 38‰, a
prosjeĉna ljetna temperatura morske vode je oko 21°C.
Srednja godišnja temperatura
Srednja vrijednost temperature zraka
najhladnijeg mjeseca (sijeĉanj)
Srednja vrijednost temperature zraka
najtoplijeg mjeseca (kolovoz)
17°C
10°C
26°C
 Prirodna osnova
Ekološki najinteresantniji dio Jadranskog mora svakako je dubrovaĉko obalno
podruĉje, zbog bogatih geomorfoloških obiljeţja, otoka, hridi i grebena, direktnog
utjecaja oceanskih karakteristika juţnog Jadrana i slatkih voda Dubrovaĉke rijeke.
TakoĊer i visok stupanj oĉuvanosti biološke i krajobrazne raznolikosti od vaţnog je
znaĉaja ovog podruĉja. Prostrano podruĉje visoke obale uvjetuje obitavanje
karakteristiĉnih biljnih zajednica. Kopnena fauna se izdvaja po poznatim pticama
otoka Lokruma. Dubrovaĉki akvatorij ima oceanske karakteristike, prvenstveno zbog
utjecaja ulazne struje iz istoĉnog Sredozemnog mora. Zbog poloţaja i morfoloških
karakteristika obale, akvatorij je bogat raznolikim ţivotnim staništima. Vrijedna
podruĉja poljoprivrednog zemljišta su terasirane površine u Rijeci dubrovaĉkoj,
Komolaĉko polje i polje na platou SrĊa (Bosanka). Paţnju treba obratiti na potrebne
hidromelioracijske radove, ĉuvanje prirodnih krajolika, osigurati prirodnu raznolikost i
biotiĉki potencijal te sanirati podruĉja gdje je krajolik oštećen.
17
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
Kulturno – povijesna baština
Vaţnost povijesno-kulturnog naslijeĊa Dubrovnika neprikosnovena je za lokalnu,
nacionalnu ali i globalnu zajednicu. Ova vaţnost je prvo 1979. a onda i 2009.
sluţbeno potvrĊena uvrštavanjem Dubrovnika na listu svjetske kulturne baštine
univerzalne vrijednosti te upisivanjem feste SV. Vlaha na UNESCO-vu
reprezentativnu listu svjetske nematerijalne kulturne baštine. Ovim upisivanjima,
Dubrovnik je postao jedan od zaista rijetkih gradova na svijetu ĉija su i materijalna i
nematerijalna kulturna dobra zavrijedila status univerzalne svjetske vrijednosti.
Prema tome, vidljivo je da posebnu draţ Dubrovniku daje njegova spomeniĉka
baština koja svjedoĉi o njegovoj bogatoj povijesti. Stvaralaštvo dubrovaĉkih
umjetnika, knjiţevnika i znanstvenika utkano je u tkivo grada koji je svoj turistiĉki
ugled i atraktivnost izgradio na kulturi.
Njegove mnogobrojne crkve i drugi sakralni objekti, gradske zidine, tvrĊave, muzeji
svojom iznimnom povijesnom vrijednosti oĉaravaju svakog posjetitelja ovog drevnog
grada.
Dubrovnik je grad s bogatom kulturnom ponudom u kojoj se uz brojne izloţbe,
koncerte, kazališne predstave, razne festivale, istiĉe scensko-glazbena manifestacija,
tradicionalne Dubrovaĉke ljetne igre u okviru kojih se pod vedrim dubrovaĉkim
nebom na mnogobrojnim pozornica izvode glazbeni koncerti i kazališne predstave.
Osim kulturne baštine koja definira Grad Dubrovnik, od velike je vaţnosti i kulturni
sektor Dubrovnika koji po broju kulturnih ustanova i organizacija prema broju
stanovnika prednjaĉi na razini drţave. Dubrovnik je grad s najvećim proraĉunskim
izdvajanjima za kulturu. Grad Dubrovnik financira 10 javnih ustanova u kulturi kojima
je osnivaĉ. TakoĊer sudjeluje u financiranju oko 50 udruga koje se bave kulturnim
programima i preko 50 kulturnih programa, manifestacija i aktivnosti godišnje u pet
kulturnih djelatnosti, meĊu kojima su i programi koje organiziraju drţavne i ţupanijske
ustanove u kulturi kao i organizacije privatnog sektora i pojedinci.
18
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
Zavod za obnovu
Dubrovnika
Konzervatorski odjel
Ministarstva kulture u
Dubrovniku
Tradicija, jezik, obrti,
razne vještine, društveni
obiĉaji, praksa,
sveĉanosti

Restauratorski odjel
Dubrovnik
Zaštićeno UNESCO –
ovom listom
nematerijalne baštine:

Društvo prijatelja
dubrovaĉke starine
Ustanove u kulturi


Folklorni ansambl ''LinĊo''


Dubrovaĉki simfonijski
orkestar

Dubrovaĉke ljetne igre

Umjetniĉka galerija
Dubrovnik


Dubrovaĉki muzeji

(Kulturno-povijesni muzej,
PPMI, Etnografski muzej)

Dubrovaĉke knjiţnice

Kazalište Marina Drţića

Kinematografi Dubrovnik


Dom Marina Drţića
Prirodoslovni muzej
Dubrovnik
Zavod za povijesne
znanosti HAZU u
Dubrovniku


Društvo prijatelja prirode
"Dub" – Dubrovnik

Festa svetog Vlaha
Upisano u registar
Ministarstva kulture
RH

Dubrovaĉki govor

Dubrovaĉkoprimorski ples LinĊo
Popis zaštićenih
pokretnih i
nepokretnih
kulturnih dobara
link: http://www.minkulture.hr/default.aspx?id=6212&IsItSearchRegistar=yes&free=&kat_opci
na=&kat_cestica=&klasifikacija=1&naziv=&smjestaj=&opcina=dubrovnik&zupanija=Dubrova%C4%8Dkoneretvanska&vrsta=-1&unesco=&vrsta_zastite=-1&Page=1
Kulturna baština
Nematerijalna kulturna
baština
19
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
Ljudski resursi (stanovništvo i demografija)
 Demografska struktura
Na podruĉju Grada Dubrovnika, prema popisu stanovništva iz 2011. godine popisano
je ukupno 42.615 osoba što ĉini udio od 34,77% od ukupnog broja stanovnika u
Dubrovaĉko-neretvanskoj ţupaniji. Na prostoru Grada Dubrovnika ţivjelo je prema
Popisu stanovništva 2001. godine ukupno 43.770 stanovnika. Usporedba popisa
stanovništva iz 2001. godine s popisom iz 2011. godine pokazuje da podruĉje Grada
karakterizira neznatan pad broja stanovnika, što je uoĉeno i za cijelu Dubrovaĉkoneretvansku ţupaniju.
Tablica 1. Ukupan broj stanovnika u Gradu Dubrovniku i Dubrovaĉko-neretvanskoj ţupaniji
2001.
Stanovništvo
2011.
Indeks (2011./2001.)
Grad Dubrovnik
43.770
42.615
97,4
Dubrovaĉkoneretvanska ţupanija
122.870
122.568
99,8
Izvor: www.dzs.hr, Popis stanovništva 2001. i 2011. godine
S obzirom na podatke prikazane u gornjoj tablici oĉigledno je opadanje broja
stanovnika kako u Dubrovaĉko-neretvanskoj ţupaniji, tako i u Gradu Dubrovniku, što
je vidljivo u sljedećim prikazanim grafikonima. Biljeţi se negativan prirodni prirast
stanovništva. Prosjeĉna gustoća naseljenosti je 297 stanovnika na km².
Graf 1. i Graf 2. Usporedba broja stanovnika Ţupanije i Grada Dubrovnika
122.900
122.800
122.700
2001. godina
122.600
2011. godina
122.500
122.400
Dubrovaĉko neretvanska
ţupanija
43.800
43.600
43.400
43.200
43.000
42.800
42.600
42.400
42.200
42.000
2001.
godina
2011.
godina
Grad
Dubrovnik
Izvor: www.dzs.hr, Popis stanovništva 2001. i 2011.godine
20
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
Graf 3. Kretanje broja stanovnika u Gradu Dubrovniku kroz povijest
51.597
46.025
43.770 42.615
35.628
16.719
1921.
20.420 21.778
1931.
1948.
24.296
1953.
27.793
1961.
1971.
1981.
1991.
2001.
2011.
Ukupan broj stanovnika po godinama
Izvor: www.dzs.hr
U prethodnom grafikonu uoĉljivo je kako je broj stanovnika u Gradu Dubrovniku kroz
povijest konstantno rastao sve do 1991. godine. Posljedica smanjenja broja
stanovnika poslije 1991. godine jeste iseljavanje dijela stanovništva te visoka
smrtnost kao posljedica Domovinskog rata.
Prema popisu stanovništva iz 2011. godine nacionalni sastav stanovništva u
najvećem postotku ĉine:
-
Hrvati: 38.498 (90,34%)
Srbi: 1.164 (2,73%)
Bošnjaci: 1.499 (3,52%)
Crnogorci: 194 (0,46%)
Za hrvatski materinji jezik izjasnilo se 41.081 ili 96,40%. Katolici ĉine 35.940 ili
84,34%, muslimani 2.240 ili 5,26%, pravoslavci 1.481 ili 3,48%, agnostici i skeptici
360 ili 0,84%, a da su ateisti il nisu vjernici izjasnilo se 1.313 osoba ili 3,08%.
Preostali udio od 3% ĉine ostale regije, pokreti i svjetonazori.
Tablica 2. Ukupan broj stanovnika prema naseljima u Gradu Dubrovniku
Naselja
2011.
Naselja
2011.
Bosanka
Brseĉine
Ĉajkovica
Ĉajkovići
Donje Obuljeno
139
96
160
26
210
Mokošica
Mravinjac
Mrĉevo
Nova Mokošica
Orašac
1.924
88
90
6.016
631
21
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
Dubravica (Dubrovnik)
Dubrovnik
Gornje Obuljeno
Gromaĉa
Kliševo
Kneţica
Koloĉep
Komolac
Lopud
Lozica
Ljubaĉ
37
28.434
124
146
54
133
163
320
249
146
69
Osojnik
Petrovo Selo
Pobreţje
Prijevor
Roţat
SuĊuraĊ
Sustjepan
Šipanska Luka
Šumet
Trsteno
Zaton
301
23
118
453
340
207
323
212
176
222
985
Izvor: www.dzs.hr, Popis stanovništva 2011.godine
 Dobna i spolna struktura stanovništva
Tablica 3. Ukupan broj stanovnika prema dobi i spolu u Gradu Dubrovniku
Spol
Ukup
no
M
Ţ
Ukupno
0-6
godina
0-14
godina
0-17
godina
0-19
godina
Radno
sposobno
stanovništv
o (15-64
godine)
42.615
2.997
6.360
7.819
8.741
28.327
10.923
7.928
3.628
42,4
20.143
22.472
1.570
1.427
3.290
4.060
4.546
13.721
4.468
3.070
3.759
4.195
14.606
6.455
Izvor: www.dzs.hr, Popis stanovništva 2011.godine
3.132
4.796
1.274
2.354
40,3
44,3
60 i
više
godina
65 i
više
godina
70 i
više
godina
Prosjeĉna
starost
Prosjeĉna starost stanovnika u Gradu Dubrovniku, na temelju podataka iz 2011.
godine je 42,4 godina, Dubrovaĉko-neretvanske ţupanije 41,5 godina, dok je u
Republici Hrvatskoj prosjeĉna starost 41,7 godina, te se moţe zakljuĉiti da u Gradu u
odnosu na ţupaniju i cjelokupnu Hrvatsku prevladava nešto starije stanovništvo. Iako
razlike izmeĊu ţenskog i muškog stanovništva nisu naroĉito znaĉajne, udio muških
stanovnika opada s rastom ţivotne dobi.
Najviše stanovnika Grada pripada kontingentu od 20 do 59 godina (54%), a najmanji
broj stanovnika pripada kontingentu od 0 – 19 godina (20%), prema ĉemu se moţe
zakljuĉiti kako stanovništvo Grada Dubrovnika pripada starijem tipu populacije.
22
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
Graf 4. Dobna struktura stanovništva Grada
Dubrovnika prema popisu stanovništva iz 2011.
godine
20%
26%
0 - 19 godina
20 - 59
godina
54%
> 60 godina
Izvor: www.dzs.hr, Popis stanovništva 2011.godine
 Školska sprema stanovništva
Podaci iz popisa 2011. godine prema školskoj spremi stanovništva starijeg od 15
godina ukazuju da je:





ukupan broj osoba starijih od 15 godina 36.255
bez školske spreme ukupno 321 osoba, što je 0,89%
nepotpuno osnovno obrazovanje imalo 1.394 osobe, tj. 3,84% osoba
neki stupanj obrazovanja (osnovno, srednje, više i visoko) imalo ukupno
34.407 osoba, što je 95% osoba (najbrojniji su oni sa srednjim obrazovanjem)
dok je nepoznata školska sprema za 133 osobe
23
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
Tablica 4. Stanovništvo staro 15 i više godina prema najvišoj završenoj školi, starosti i spolu
1-3
razreda
osnovne
škole
4-7
razreda
osnovne
škole
Osnovna
škola
Srednja
2
škola
Visoko obrazovanje
Svega
Struĉni
3
studij
Sveuĉilišni
4
studij
Doktorat
znanosti
Nepoznato
Spol
Ukupno
Bez
škole
sv.
36.255
321
115
1.279
5.193
19.972
9.242
3.922
5.194
126
133
m
16.853
43
23
293
2.010
9.919
4.523
2.158
2.274
91
42
ţ
19.402
278
92
986
3.183
10.053
4.719
1.764
2.920
35
91
Grad
Dubrovnik
Izvor: www.dzs.hr, Popis stanovništva 2011.godine
 Obiljeţja domaćinstava
Broj kućanstva (prema popisu stanovništva 2011. godine) u Gradu Dubrovniku iznosi 15.345, iz ĉega proizlazi da je prosjeĉan broj
osoba u kućanstvu 2,75, a prevladavaju kućanstva s 2 ĉlana (25,37%), zatim slijede samaĉka kućanstva (24,67%) te kućanstva s tri
ĉlana ĉiji je udio u postotku 20,04%.
Tablica 5. Privatna kućanstva prema tipu i broju ĉlanova
Grad Dubrovnik
Broj ĉlanova kućanstava
Ukupno
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11 i više
Broj kućanstava
15.345
3.785
3.893
3.075
2.748
1.130
449
164
56
27
13
5
Broj osoba
42.158
3.785
7.786
9.225
10.992
5.650
2.694
1.148
448
243
130
57
Prosjeĉan broj osoba
u kućanstvu
2,75
-
Izvor: www.dzs.hr, Popis stanovništva 2011.godine
2
Obuhvaćene su sve srednje škole – industrijske i obrtniĉke strukovne škole, škole za zanimanje, škole za KV i VKV radnike, tehniĉke i srodne strukovne
škole i gimnazije.
3
Obuhvaćene su sve više škole, I. (VI.) stupnjevi fakulteta te struĉni studiji po Bologni.
4
Obuhvaćeni su svi fakulteti, umjetniĉke akademije, svi sveuĉilišni studiji po Bologni te magistarski znanstveni, struĉni i umjetniĉki studij.
24
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
 Zaposlenost/nezaposlenost
Prema podacima iz 2013. godine, koji su vidljivi u sljedećoj tablici, u Gradu Dubrovniku nezaposlenost od ukupnog broja radno
aktivnog stanovništva (28.327 osoba - prema popisu stanovništva iz 2011. godine) je bila cca 9,9%, te se moţe zakljuĉiti da je
stopa nezaposlenosti na podruĉju Grada relativno niska ( u usporedbi s drugim gradovima/općinama u RH), a najviše je
nezaposleno osoba mlaĊe ţivotne dobi. Ţene ĉine 54% nezaposlenih od ukupnog broja nezaposlenih u Gradu. Prema podacima za
studeni 2013. godine u Dubrovaĉko-neretvanskoj ţupaniji je registrirana nezaposlenost od 7.626 osobe, ĉime Grad Dubrovnik ima
udio u ukupnoj nezaposlenosti Dubrovaĉko-neretvanske ţupanije cca 38%.
Tablica 6. Nezaposlene osobe prema razini obrazovanja krajem listopada 2013. godine
Grad/ţupanija
UKUPNO
Bez škole i
nezavršena
osnovna
škola
Osnovna
škola
SŠ za
zanimanja do 3
god. i škola za
KV i VKV
radnike
SŠ za
zanimanja u
trajanju od 4 i
više godina
Gimnazija
Viša škola, I.
stupanj
fakulteta i
struĉni studij
Fakulteti,
akademije,
magisterij,
doktorat
DUBROVNIK
2.874
27
433
935
847
103
210
319
Muškarci
Ţene
Dubrovaĉko –
neretvanska
ţupanija
1.335
1.539
11
16
242
191
531
404
344
503
15
88
80
130
112
207
7.626
104
1.137
2.856
2.116
294
473
646
Izvor: http://www.hzz.hr/UserDocsImages/Bilten_HZZ_DU_listopad_2013.pdf
25
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
Graf 5. Struktura nezaposlenih u Gradu Dubrovnika na dan 31.10.2013.godine
1000
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
Nezaposlenost
Izvor: http://www.hzz.hr/UserDocsImages/Bilten_HZZ_DU_listopad_2013.pdf
Tablica 7. Nezaposlene osobe po mjesecima od X./2012. do X./2013.
Grad/ţupanija
DUBROVNIK
Dubrovaĉko –
neretvanska
ţupanija
Prosjek
2012.
3.175
X.
2.975
2012.
XI.
3.698
XII.
4.035
I.
4.432
II.
4.498
III.
4.245
IV.
3.415
2013.
V.
VI.
2.573
2.282
VII.
2.190
VIII.
2.138
IX.
2.233
X.
2.874
7.579
7.382
8.409
9.040
9.801
9.981
9.687
8.728
7.248
6.068
6.050
6.427
7.626
6.353
Izvor: http://www.hzz.hr/UserDocsImages/Bilten_HZZ_DU_listopad_2013.pdf
26
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
Graf 6. Nezaposlene osobe po mjesecima od X./2012. do X./2013.
6.000
4.000
2.000
Dubrovnik
0
X. XI. XII.
I.
II.
III. IV.
V.
VI. VII.
VIII.
IX.
X.
Izvor: http://www.hzz.hr/UserDocsImages/Bilten_HZZ_DU_listopad_2013.pdf
Na razini cijele drţave moţe se reći kako su poduzeti slabi sustavi stambene
opskrbe, odnosno strategije stambene politike za mlade, neadekvatna pro-natalitetna
politika i uz to kad se pridoda loša gospodarstvena situacija, oĉigledno je kako će se
u narednim godinama smanjivati broj stanovnika. Time se drţava suoĉava s
aktualnim problemom odnosno ozbiljnom demografskom situacijom, odnosno da je
populacija u krizi. Izuzev nije ni Grad Dubrovnik, jer iz navedenih podataka uoĉen je
pad broj stanovnika u Gradu. Kroz analizu utvrĊen je pad broja stanovnika, premda
nije drastiĉan, treba izbjeći rizik da se ništa ne poduzme, pogotovo jer Grad ima i
potencijala i prosperiteta za kvalitetan i siguran ţivot svojih stanovnika, s obzirom na
navedeno Grad Dubrovnik provodi proaktivnu stambenu politiku za sve grupe
populacije.
 Mjere poticanja zapošljavanja
Mjere poticanja zapošljavanja Dubrovaĉke razvojne agencije su sljedeće.

CISOK centar
U suradnji sa Hrvatskim zavodom za zapošljavanje do lipnja 2014. godine u sklopu
DURA-e ustrojit će se savjetodavno- informativni centar CISOK za unapreĊenje
zapošljavanja i razvoja karijere. Djelatnika zapošljava HZZ.

Job club i „Dubrovaĉki model zapošljavanja“
Cilj kluba za zapošljavanje je priprema mladih za trţište rada, nadogradnja potrebnih
vještina kroz organiziranje specijaliziranih edukacija i aktivan rad sa mladima kako bi
se osobe motivirale da nastave traţiti zaposlenje. Jednako tako, klub će promovirati i
27
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
moguće izvršavati mjere zapošljavanja Grada Dubrovnika koje se razvijaju iz godine
u godinu (pripravniĉki program, program zapošljavanja van sezone i sl.)
Klub će takoĊer usko suraĊivati sa CISOK centrom, a naglasak je na zapošljavanju
mladih do 30 godina starosti kao najugroţenije skupine nezaposlenih. Osoba
zaposlena u klubu odabrati će se na temelju struĉnosti, a sredstva za financiranje
plaće zaposlenog biti će osigurana iz projekta koji je prijavljen na otvoreni natjeĉaj u
2013. godini. Osoba zaposlena u klubu će takoĊer pripremati i nove projekte u
suradnji sa DURA-om iz kojih će se samofinancirati u daljnjoj fazi poslovanja.
Podrška i mogućnost suradnje osigurana i od strane UNIDU-a, sluţbe za
profesionalnu orijentaciju studenata.
Infrastruktura
 Komunalna i vodoopskrbna infrastruktura
 Energetski sustav
Energetski sustav podruĉja Grada Dubrovnika je u prirodno-geografskom pogledu
heterogeno. U primjeni je transformacija 110/35/10 kV. Energetski sustav u Gradu
Dubrovniku zauzima znaĉajno mjesto u energetskoj bilanci i to proizvodnjom na
samom podruĉju Grada i opskrbom izvan tog podruĉja. Na podruĉju Grada
Dubrovnika postoje TS 110/35 kV, TS 35/10 kV, TS 10/0.4. Dubrovnik raspolaţe sa
zraĉnim i kabelskim vodovima od 110, 35 i 10 kV. S obzirom na predviĊene potrebe
za elektriĉnom energijom i vršnim opterećenjima na pojedinim dijelovima Grada
potrebno je kontinuirano planirati daljnji razvoj energetskog sustava, osigurati javnu
rasvjetu za sve javno prometne površine i osvjetljenja spomenika kulture te omogućiti
korištenje drugih, alternativnih izvora energije. TakoĊer postavljanje sunĉanih
kolektora nije moguće unutar povijesne jezgre Dubrovnika niti na pojedinaĉnim
zaštićenim i evidentiranim spomenicima kulture. Trenutno stanje javne rasvjete, koje
se nalazi na zraĉnoj mreţi te dotrajalost tijela javne rasvjete je neefikasno.
Neophodno je pristupiti uvoĊenju rasvjete sa LED svjetiljkama, koje su sa aspekta
odrţavanja i potrošnje elektriĉne energije bolje i kvalitetnije, jer se smanjuje
svjetlosno oneĉišćenje. Akcent treba staviti na rekonstrukciju loše rasvjete i
postavljanje rasvjete tamo gdje je uopće nema.
Hidroelektrane sliva rijeke Trebišnjice nalaze se u dvije drţave: u Republici Hrvatskoj
i u Bosni i Hercegovini, a HE Dubrovnik je posljednja stepenica tog hidroenergetskog
sustava. HE Dubrovnik koristi vodu rijeke Trebišnjce iz akumulacijskog jezera Bileća,
nastalo izgradnjom brane Granĉarevo. Zahvat vode za HE Dubrovnik ostvaren je
izgradnjom brane Gorica, koja stvara kompenzacijski bazen. Brana Gorica nalazi se
nizvodno od HE Trebinje, tako da je doljnja voda HE Trebinje i gornja voda HE
28
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
Dubrovnik. Elektrana je planirana u dvije faze: izgraĊena je prva, a i neki objekti
druge faze.
HE Dubrovnik
Opći podaci
Poloţaj
Tip
Godina poĉetka
pogona
Ukupna snaga
Plat kod Cavtata, 550 m od mora, akumulacija u Bosni i
Hercegovini, koristi vode Trebišnjice
akumulacijska
1965.
108+108 MW
 Vodoopskrbni i kanalizacijski sustav
Grad Dubrovnik ima zadovoljavajuće koncepcijsko rješenje vodoopskrbe sa
izvedenim znaĉajnim kapitalnim vodoopskrbnim graĊevinama. Isto je i odvodnja
otpadnih voda za veći dio podruĉja Grada riješena, dok zaštita podzemnih voda i
odvodnja oborinskih voda nije zadovoljavajuće koncepcijski provedena. Na podruĉju
Grada uspostavljena su dva nezavisna vodoopskrbna sustava – izvor Omble u
Komolcu i izvor Palata u Malom Zatonu te pomoćni izvor Vrelo u Šumetu i manji izvor
Raĉevica. Vodoopskrbni sustav Dubrovnika oslonjen je na izvor Omble i pomoćni
izvor Vrelo u Šumetu, dok je dio Dubrovaĉkog primorja i Elafitski otoci na izvor Palatu
u Malom Zatonu. Vodoopskrbni sustav Dubrovnika je definira i zadovoljava potrebe
gradskog naselja Dubrovnik s Rijekom dubrovaĉkom. Glavni objekt vodoopskrbnog
sustava Dubrovnik jest crpna postaja Ombla, zbog ĉega je znaĉajno odrţavanje i
rekonstrukcija graĊevine za funkcioniranje sustava. Crpna postaja ima tri crpke
pojedinaĉnog kapaciteta Q=260 l/s, a maksimalni kapacitet postaje je 520 l/s.
U sklopu vodoopskrbnog sustava nalazi se 37 vodosprema, 18 crpnih postaja, 8
hidroforskih postrojenje te cca 310 km vodovodne mreţe. U sklopu sustava odvodnje
nalazi se ureĊaj za proĉišćavanje otpadnih voda, 14 crpnih postaja, jedna
automatska rešetka te cca 95 km kanalizacijske mreţe.
Kanalizacijski sustav grada Dubrovnika ĉini kanalizacijska mreţa, pumpne stanice,
ureĊaji za proĉišćavanje (prva faza, mehaniĉko proĉišćavanje bez primarnog
taloţnika), Qmax= 900 l/s i ispusta u more u duţini od 1500 m sa difuzorom
postavljenim na dubinu od cca 110 m. Otpadne vode sustava transportiraju se dakle
do krajnjeg odredišta putem pumpnih stanica, gravitacijskih kanala – kolektora,
ureĊaja za proĉišćavanje i podmorskog ispusta u more. Grad ima izgraĊeno 30 km
javne fekalne odvodnje, dok ista ne postoji u Lozici, Vrbici, Trstenom, Brseĉinama,
Gornjim selima, na Bosanci i Elafitima, a u Zatonu je izgraĊena mjesna mreţa, ali se
ĉeka izgradnja crpne stanice za Zaton i Orašac. Na podruĉju Grada, od Brgata do
Brseĉina (ukljuĉujući Elafite) ima aktivnih cca 3.000 sabirnih (septiĉkih jama).
29
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
 Postupanje s otpadom
Grad Dubrovnik prema Zakonu o otpadu osigurava provoĊenje mjera za postupanje s
komunalnim otpadom. Time je prikupljanje komunalnog otpada organizirano za
gradsko podruĉje i Elafitsko otoĉje. Otpad se odlaţe na odlagalištu I kategorije
(komunalni otpad) „Grabovica“. Godišnje koliĉine otpada koje se odlaţu na
odlagalište „Grabovica“ iznose oko 22.000 m³.
Tablica 8. Postojeće graĊevine za odlaganje otpada u Gradu Dubrovniku
Grad
Naselje
Lokalitet
Vrsta5
Dubrovnik
Osojnik
Grabovica
Grabovica
OK, OI
GO
Površina
(ha)
4,0
Izvor: Izmjene i dopune prostornog plana Dubrovaĉko-neretvanske ţupanije
 Prometna infrastruktura
Znaĉajnije prometne graĊevine na podruĉju Grada Dubrovnik
 Cestovna infrastruktura
Postojeće stanje drţavnih cesta
 D 8 Ploĉe Dubrovnik G.P. Karasovići (granica sa susjednom drţavom) – 27,5 km;
 D 420 Sustjepan (D8) – Luka Dubrovnik – 2,8 km
Postojeće stanje nerazvrstanih cesta (ukupno 49,96 km)
 Lozica (D8) – Mokošica Komolac Sustjepan (D 420); nova dionica kroz Rijeku
dubrovaĉku nastala iz D8 10,88 km (bivša Ţ 6254);
 Osojnik – St. Mokošica (bivša Ţ 6254) – 7,59 km (bivša Ţ 6235);
 Gajine Dubravica Slano Trsteno (D8), u lošem je stanju – 6,62 km (bivša Ţ 6228);
 Riĉica Mravinjac Mrĉevo Kliševo – Gromaĉa – Ljubaĉ – 10,67 km (bivša L
69046);
 Gromaĉa Orašac (D8) – 4,14 km (bivša L 69047)
 Šumet Brgat (D223)– 3,49 km (bivša L 69048);
 Bosanka Ţarkovica 1,32 km (bivša L 69049);
 Šipanska Luka – Sućurać – 5,24 km (bivša L 69078)
 Pomorska infrastruktura
 Luka Dubrovnik - luka otvorena za javni promet osobitoga meĊunarodnog
znaĉaja
 Ţeljezniĉka infrastruktura
 brza duţjadranska ţeljeznica
 Zraĉna infrastruktura
 Zraĉna luka Dubrovnik
5
OK – odlagalište komunalnog otpada; OI – odlagalište inertnog otpada; GO – graĊevina za obradu
graĊevinskog otpada
30
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
 Mjere energetske uĉinkovitosti

Solarni paneli
Nastaviti će se financiranje programa ugradnje solarnih panela za kućanstva na
podruĉju Grada Dubrovnika kroz provedbu drugog poziva u suradnji sa Fondom za
zaštitu okoliša i energetsku uĉinkovitost koji se oĉekuje poĉetkom 2014. Program
provodi DURA uz podršku UO za komunalne djelatnosti.

Odrţivo zgradarstvo
S obzirom na mogućnosti koje se pruţaju u novom programu Fonda za zaštitu
okoliša i energetsku uĉinkovitost u 2014. godini, Grad Dubrovnik će osmisliti poseban
program sufinanciranja fasada zgrada na podruĉju Grada u suradnji sa
Domoupravom, a koje će biti energetski uĉinkovitije nego do sada. Program je
potrebno osmisliti i dogovoriti financiranje sa FZOEU do oţujka 2014. Nakon ĉega bi
se raspisao i natjeĉaj za javnost do lipnja 2014.

Edukacija o energetskom certificiranju objekata
S obzirom na novu zakonsku regulativu koja nalaţe da svaki javni i privatni objekt koji
sluţi za obavljanje gospodarske djelatnosti mora imati energetski certifikat, potrebno
je organizirati edukativne aktivnosti kako bi se što veći broj korisnika osvijestio o
novim obvezama i posljedicama neizvršavanja istih. Obzirom da je DURA ishodovala
certifikat još u 2013. godini, a u suradnji sa tvrtkom EnergIT iz Tvornice Ideja, imati
će vaţnu ulogu u informiranju zainteresiranih skupina tijekom 2014. Dio edukativnih
aktivnosti već se provodi kroz postojeći EE ured.

Razvoj EE ureda
Ured za energetsku uĉinkovitost razvio se iz nacionalnog projekta koji se tijekom
2012. i 2013. godine provodio u većini ţupanija i općina koje su potpisnici povelje
Gradonaĉelnika za predanost energetskoj uĉinkovitosti. Ured od tada djeluje u
DURA-i i zapošljava djelatnika koji ujedno radi i na provedbi i pripremi ostalih
projekata. Tijekom 2014. potrebno je ured dovesti na veću razinu u smislu njegove
uĉinkovitosti i okrenutosti informiranju što većeg broja graĊana, stoga ga je potrebno
adekvatno izmjestiti u dostupniji prizemni prostor i opremiti sa pokaznim primjerima
kao i izraditi informativne brošure te ga prikladnije predstaviti na web stranici
www.dura.hr. Projekt ureĊenja i veće uĉinkovitosti info centra je prijavljen na otvoreni
natjeĉaj MINGO-a u 2013.
31
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
Gospodarstvo
Djelatnost pruţanja smještaja te pripreme i usluţivanja hrane je osnovna
gospodarska djelatnost Dubrovaĉko-neretvanske ţupanije, pa tako i Grada
Dubrovnika koji je administrativno središte ţupanije. Njeno mjesto i uloga u
ţupanijskom gospodarstvu determinirana je izuzetnim i neprocjenjivim bogatstvom
materijalne i duhovne kulture te prirodnim bogatstvom briţno podizanim, štićenim i
odrţavanim tijekom minulog vremena.
Zaĉetak razvoja ove djelatnosti seţe još u drugu polovicu devetnaestog stoljeća, a
puni zamah doţivljava u drugoj polovici prošlog stoljeća. Korjenite politiĉke i
gospodarske promjene iz nedavne hrvatske prošlosti uvjetovale su joj nove razvojne
izazove s imperativom kontinuiranog unapreĊenja i podizanja kvalitete turistiĉkog
proizvoda, temeljene na suvremenim zahtjevima turistiĉke potraţnje.
 Turizam
Dubrovnik je jedan od najznaĉajnijih turistiĉkih odredišta u kojemu je intenzitet
turistiĉkog prometa iznimno snaţan u razdoblju od oţujka do poĉetka studenog.
Sveukupni smještajni kapaciteti u Dubrovniku broje 24 652 leţaja, najvećim dijelom u
hotelskim objektima, no na raspolaganju su i brojni smještaji visoke kvalitete i kod
privatnih iznajmljivaĉa u sobama i apartmanima, prekrasnim vilama, jedinstvenim
marinama, izvrsnom omladinskom hostelu, te kampovima.
Za poĉetak modernog turizma u Dubrovniku vaţna je godina 1897. kad je u gradu
otvoren Grand Imperial hotel - moderno opremljen, s tekućom toplom vodom i
dizalom, koji posluje i danas, kao dio lanac Hilton. U gradu Dubrovniku devet je
hotela najviše kategorije - 5* , što je najviši broj visokokategornika u jednom
turistiĉkom odredištu u cijeloj Hrvatskoj. Iznimno kvalitetna obnova hotelskih objekata
i visoka razine ponude odlika su i sedam hotela s ĉetiri zvjezdice i njih dvadeset i pet
koji su kategorizirani s tri zvjezdice.
Dubrovnik je preteţito avio - destinacija, te najveći dio turista dolazi zrakoplovima, od
oţujka do studenog izravno iz gotovo pedeset europskih gradova, dok se zimi zraĉni
promet odvija preko glavnog grada Zagreba.
U strukturi posjetitelja u Dubrovniku su na prvom mjestu gosti iz Velike Britanije,
slijede Francuzi, Hrvatski, Španjolci, Nijemci, a biljeţi se i rast interesa s trţišta
Grĉke, Turske, i Skandinavije.
„Što se tiĉe Dubrovaĉko-neretvanske ţupanije dosadašnja ulaganja u ovu djelatnost
rezultirala su uglavnom širom i kvalitetnijom smještajnom bazom kao osnovnom
32
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
pretpostavkom narastajućeg turistiĉkog prometa. Ona je u 2012.godini raspolagala
sa ukupno 65.088 kreveta, od ĉega sa 23. 308 kreveta u hotelima i sliĉnim
objektima, 6.887 kreveta u kampovima, 34.570 kreveta u privatnom smještaju te
3.323 kreveta u ostalim vrstama smještaja.
U 2012. godini, u Dubrovaĉko-neretvanskoj ţupaniji ostvareno je 5.188.091 noćenje
od ĉega 3.075.748 ili 59,3% u hotelskim i sliĉnim objektima, 336.624 ili 6,5% u
kampovima, 1.768.855 ili 34,4% u privatnom smještaju te 158.588 noćenja u ostalim
vrstama smještaja.
Navedeni fiziĉki pokazatelji turistiĉke uspješnosti odredili su mjesto i
ulogu djelatnosti pruţanja smještaja te pripreme i usluţivanja hrane u dubrovaĉkoneretvanskom gospodarstvu u 2012. godini na sljedeći naĉin:
Kategorija
Broj trgovaĉkih društava
Ukupni prihodi – u kn
Dobit – u kn
Broj zaposlenih-sati rada
Neto plaća-u kn-razina
Pokazatelji uspješnosti
djelatnosti Pruţanja smještaja
te pripreme i usluţivanja
hrane u 2012.god.
483
2.025.410.383
107.751.145
5.075
5.233
Izvor: Fina, Obrada ŢK Dbk
Udjel u gospodarstvu
D-N Ţ u 2012.god.
13,7
23,4
24,0
26,6
112,3
Noviji i sve naglašeniji vid ţupanijskog turizma je kruzing turizam, koji u posljednjem
desetljeću, posebno u gradu Dubrovniku raste brţom stopom od boravišnog turizma.
Tako je od 2001. do 2012. godine promet ovih turista u Dubrovnik
gotovo upeterostruĉen; u 2001. godini iznosio je 205.095, a u 2011. godini 950.791
turista. Stihijsko omasovljenje ovog vida turistiĉkog prometa sa svim pozitivnim ali i
negativnim konzekvencama potaknulo je odgovorne na dublje promišljanje o
njegovom socio-demografskom, socioekonomskom, prostornom i funkcionalnom
utjecaju na lokalni prostor i zajednicu i nametnulo nuţnost poduzimanja niza mjera u
smislu usuglašenog odrţivog razvoja u narednom razdoblju.“6
Dubrovnik je i vrlo vaţno odredište za brodove na kruţnim putovanjima, te je prošle
godine zabiljeţeno 580 ticanja brodova koji su doveli u Dubrovnik 860 tisuća
posjetitelja. Dubrovnik je omiljen odabir i organizatorima kongresa, a prošle godine je
u Gradu odrţano gotovo tri stotine raznovrsnih skupova, najvećim dijelom
meĊunarodnog karaktera.
6
http://www.hgk.hr/category/zk/dubrovnik
33
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
 Posjećenost Grada Dubrovnika
Tablica 10. Ostvareni dolasci turista (razdoblje sijeĉanj – studeni 2013.)
Dolasci turista
Destinacija
Domaći
Dubrovaĉko –
neretvanska ţ.
Grad Dubrovnik
Indeks I.-XI. 2013./ I.-XI. 2012.
Domaći
Strani
Ukupno
Strani
Ukupno
189.297
1.835.252
2.024.549
102,0
112,1
111,1
45.195
676.129
721.324
99,5
112,7
111,8
Izvor: www.dzs.hr
Tablica 11. Ostvarena noćenja turista (razdoblje sijeĉanj – studeni 2013.)
Noćenja turista
Destinacija
Domaći
Strani
Indeks I.-XI. 2013./ I.-XI. 2012.
Ukupno
Domaći
Strani
Ukupno
Dubrovaĉko –
neretvanska ţ.
758.870
10.676.246
11.435.116
100,0
109,8
109,0
Grad Dubrovnik
125.531
2.436.871
2.562.402
100,5
109,7
109,2
Izvor: www.dzs.hr
Graf 7. Struktura dolazaka i noćenja turista Grada Dubrovnika (I.-XI. 2013.godine)
Noćenja 6,3%
93,7%
Domaći
Strani
Dolasci
9,7%
0%
95,1%
20%
40%
60%
80%
100%
Izvor: www.dzs.hr
 Kulturni turizam
Kontinuirano podizanje svijesti o potrebi oĉuvanja povijesno-kulturnog naslijeĊa,
treba biti stalno prisutan element upravljanja kulturnom baštinom s isticanjem njene
obrazovne uloge. Dubrovnik ima ogromni razvojni potencijal, njegova bogata povijest,
urbane povijesne cjeline, kulturno-povijesni lokaliteti i kulturno stvaralaštvo, kao i upis
na UNESCO listu zaštićene svjetske baštine iznimna su konkurentna prednost u
današnjoj unificiranoj i globaliziranoj turistiĉkoj ponudi. Dubrovnik nije i ne ţeli biti
destinacija masovnog turizma, njegov cilj je postati destinacija izvrsnosti u svakom
34
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
pogledu, tzv. ''grad s pet zvjezdica'', a upravo je kultura ono što će Dubrovniku
omogućiti ostvarivanje takvog cilja.
Realizacijom takve strategije dugoroĉno će profitirati cjelokupni turistiĉki i
gospodarski sektor Grada i šire regije, gradski kulturni subjekti, ali i samo lokalno
stanovništvo. Naime, uz pozitivne financijske uĉinke koje će donijeti ovako definirana
strategija razvoja, kulturni turizam doprinijet će afirmaciji autohtone kulturne scene,
jaĉanju osjećaja graĊanske pripadnosti, a sam Grad postat će pulsirajući kulturni
prostor, potpuno neovisan od determinirajućih uĉinaka klasiĉnih turistiĉkih strujanja.
Graf 8. Broj posjetitelja objekata kulturno-spomeniĉke baštine kojima je
vlasnik Grad Dubrovnik u 2013. godini
Dubrovaĉki muzeji (Kneţev
dvor, Ţitnica Rupe, Pomorski
muzej, TvrĊava Imperial,
TvrĊava Revelin)
Gradske zidine
318.460
856.237
Posjećenost
objekata
Umjetniĉka galerija Dubrovnik
(ukljuĉuje i galeriju DulĉićMasle-Pulitika)
18.865
15.900
Prirodoslovni muzej
21.300
Dom Marina Drţića
0
500.000
1.000.000
Izvor: Grad Dubrovnik
Dubrovnik je izrazito kulturno-turistiĉko središte Hrvatske pa se strateški razvoj i
promocija kulturne baštine i lokalnog identiteta ne moţe promatrati odvojeno od
turistiĉkog sektora. Dubrovaĉka ţupanija već godinama biljeţi 5. mjesto po broju
dolazaka turista, dok su noćenja gotovo 5 puta veća. Osim toga, prema istraţivanju
TOMAS, Instituta za turizam, u Dubrovnik dobar dio posjetitelja (toĉnije 26% od
ukupnog broja posjetitelja) dolazi motiviran upravo kulturnim znamenitostima i
dogaĊanjima.
Ulaganje u kulturu i turizam, ulaganje je u odrţivi razvoj cijelog dubrovaĉkog
podruĉja.
Turizam baštine za Grad Dubrovnik vaţan je iz nekoliko razloga: ima pozitivan
gospodarski i društveni uĉinak, gradi i naglašava identitet, pomaţe oĉuvanju kulturne
baštine, pri ĉemu kultura sluţi kao instrument harmonizacije i razumijevanja meĊu
35
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
ljudima, pruţa potporu kulturi i pomaţe obnovi turizma. Kulturni turizam u Dubrovniku
ne ukljuĉuje samo identifikaciju, upravljanje i zaštitu naslijeĊenih kulturnih resursa,
već se tiĉe i razumijevanja utjecaja turizma na lokalnu zajednicu i regiju te
pribavljanja financijskih resursa za zaštitu baštine te marketinga i promidţbe.
 Mjere poticanja turizma
Osim projekata koje Grad Dubrovnik provodi i koji su ukljuĉeni u proraĉunsko
planiranje, navedeni su i projekti za koje je odgovorna DURA.

Klaster u turizmu
Ideja o pokretanju klastera u turizmu javila se s obzirom na mogućnost poboljšanja
rada privatnog smještaja u gradu Dubrovniku koji svaku godinu biljeţi znaĉajan rast.
Ideju je podrţalo i Ministarstvo turizma. Projekt bi se provodio posredstvom TZ Grada
Dubrovnika, a sredstva za realizaciju projekta osigurala bi se iz natjeĉaja koje
raspisuje svaku godinu Ministarstvo poduzetništva i obrta. Cilj klastera je kvalitetnija
usluga u privatnom smještaju i bolji rad samih iznajmljivaĉa.

Ruralni turizam
Poticanje razvoja u vangradskim podruĉjima i zaleĊu Grada iskljuĉivo kroz razvojne
projekte i kroz pruţanje podrške poduzetnicima u tom podruĉju kroz prijavu na
natjeĉaje. Koristiti zakljuĉke dobivene kroz prethodne projekte, osobito projekt
INTOURACT koji analizira stanje i predlaţe aktivnosti unapreĊenja.
 Trgovina
„Već u samom startu utemeljenja slobodnog poduzetništva, trgovina je zauzela
vodeće mjesto meĊu ţupanijskim gospodarskim djelatnostima, koje i danas dijeli s
nekoliko strateških djelatnosti, prvenstveno s djelatnosti pruţanja smještaja te
pripreme i usluţivanja hrane.
Osnovni pokazatelji uspješnosti trgovine u 2012. godini bili su sljedeći:
Kategorija
Broj trgovaĉki društava
Ukupni prihodi – u kn
Dobit – u kn
Broj zaposlenih - sati rada
Neto plaća - u kn- razina
Pokazatelji uspješnosti
djelatnosti trgovine u 2012.
godini.
792
2.038.507.644
96.038.256
3.021
3.598
Izvor: Fina, Obrada ŢK Dbk
Udjel u gospodarstvu D-N Ţ u
2012. god
22,5
23,5
21,3
15,8
77,2
MeĊu navedenih 792 trgovaĉkih društava koja se bave ovom djelatnošću jedno je
veliko, samo 3 su srednje veliĉine, a sva ostala su mala trgovaĉka društva. Uz njih,
na ţupanijskom podruĉju, pa tako i u samom Gradu Dubrovniku budući da je
36
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
administrativno središte Ţupanije, djeluje i nacionalni trgovaĉki lanac Konzum te niz
stranih trgovaĉkih lanaca, ĉiji bi financijski uĉinci, da se ne evidentiraju drugdje,
znaĉajno promijenili sliku iz prethodne tabele.
Osim Konzuma, s neospornom ulogom u opstanku i razvoju ţupanijske
poljoprivredne djelatnosti, utjecaj ostalih trgovaĉkih lanaca na gospodarski
razvoj Dubrovaĉko - neretvanske ţupanije, u najmanju je ruku dvojben. Unošenjem
novih tehnologija i novih poslovnih modela, istina, oni su racionalizirali maloprodajni
sektor te izgradnjom maloprodajnih kapaciteta kratkoroĉno aktivirali lokalnu
graĊevinsku operativu, ali je izostala njihova moguća i daleko znaĉajnija uloga
pokretaĉa lokalnog gospodarskog razvoja kroz stimuliranje lokalnih maloprodavaĉa i
proizvoĊaĉa na okrupnjavanje, kooperaciju i sl. “7
 Promet i veze
„Pozicioniranost Dubrovaĉko-neretvanske ţupanije i posebno grada Dubrovnika na
svjetskom turistiĉkom trţištu, te stanje na pomorskom trţištu velikim dijelom odreĊuju
dinamiku gospodarskih aktivnosti u djelatnosti prijevoza i skladištenja, a s tim i njeno
mjesto i ulogu u ţupanijskom gospodarstvu koje je u 2011. godini bilo sljedeće:
Pokazatelji uspješnosti
djelatnosti Prijevoza i
skladištenja
Broj trgovaĉkih društava
176
Ukupni prihodi - u kn
1.319.311.584
Dobit - u kn
101.846.705
Broj zaposlenih - sati rada
2.114
Neto plaća -u kn - razina
5.867
Izvor: FINA, Obrada ŢK Dbk
Kategorija
Udjel u gospodarstvu
D-N Ţ
5
14,9
20,6
10,9
126,8
Zraĉni i luĉki putniĉki promet najvećim su dijelom odreĊeni turistiĉkim prometom, a
luĉki teretni i pomorski promet trendovima na svjetskom trţištu brodskog prostora. O
trajnoj ovisnosti zraĉnog prijevoza i turistiĉkog prometa u Dubrovaĉko-neretvanskoj
ţupaniji kao izrazitoj avio-destinaciji svjedoĉe ostvarenja iz 2011. godine od
1.046.826 turista i 1.349.501 avio-putnika.
Ţupanija uobiĉajeno prednjaĉi u prometu brodova i turista na kruţnim putovanjima,
pa je u 2011. godini u ţupanijske luke uplovilo ukupno 900 brodova sa
1.052.970 turista. MeĊu ţupanijskim lukama prednjaĉi Dubrovnik koji je već od
ranije dosegao deseto mjesto meĊu najprometnijim svjetskim kruzerskim lukama, te
treće
mjesto
meĊu
najprometnijim
kruzerskim
lukama
Sredozemlja.
Luĉki teretni promet u 2011. godini, iznosio je 4,4 milijuna tona tereta, što je za
pribliţno sto tisuća tona ili za dva posto manje nego u prethodnoj godini, a i
pomorski promet rasutih i teških tereta, izloţen nepovoljnim globalnim gospodarskim
kretanjima, u istoj je godini smanjen. Budući razvoj prijevoza i skladištenja ali i
cijelog ţupanijskog gospodarstva naslanjat će se i nadalje na potencijale triju velikih
7
http://www.hgk.hr/category/zk/dubrovnik
37
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
gospodarskih subjekata: Zraĉne luke Dubrovnik, Luke Dubrovnik i Luke Ploĉe, koji
nastavljaju s investicijskim ulaganjima s ciljem postizanja maksimalne sigurnosti i
udobnosti putnika te što brţeg i racionalnijeg pretovara tereta.“8
 Zone na podruĉju Grada Dubrovnika
Tablica 9. Zone gospodarske namjene – poslovne na podruĉju Grada Dubrovnika
Zone gospodarske namjene - poslovne
Poslovna (komunalna) zona Komolac
Poslovna zona Mokošica
Komunalna zona na SrĊu
Posebno razgraniĉene gospodarske zone na podruĉju Grada
Dubrovnika od Orsule do Kantafiga
Posebno izdvojena zona Mokošica
Izvor: http://www.dubrovnik.hr/data/1261405269_326_m.pdf
 Poduzeća Grada Dubrovnika
Komunalna
društva u
većinskom
vlasništvu Grada
Dubrovnika
Društva kapitala
u suvlasništvu
Grada
Dubrovnika
Libertas d.o.o.
Sanitat Dubrovnik d.o.o.
Vodovod Dubrovnik d.o.o.
Vrtlar d.o.o.
Boninovo d.o.o.
Ĉistoća d.o.o.
Ragusa parking d.o.o.
Javna ustanova "REZERVAT LOKRUM"
DURA d.o.o. RAZVOJNA AGENCIJA GRADA DUBROVNIKA
Hotel Gruţ d.d.
Domouprava d.o.o.
Zraĉna luka Dubrovnik d.o.o.
Luka Dubrovnik d.d.
 Mjere poticanja malog i srednjeg poduzetništva
Osim mjera, odnosno aktivnosti u koje Grad Dubrovnik ulaţe putem projekata i
aktivnosti navedenih u proraĉunu, vrlo je bitno napomenuti koje projekte će ostvariti i
DURA-a, kao primaran dionik provedbe strateškog plana Grada Dubrovnika, a sve u
svrhu poticanja malog i srednjeg poduzetništva.
8
http://www.hgk.hr/category/zk/dubrovnik
38
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.

Tvornica Ideja – faza II. i III.
Zbog kontinuiranog interesa od 2011. Kada je osnovana, Tvornica Ideja zahtjeva
unapreĊenje dosadašnjeg rada i voĊenje procesa kao posebnog u okviru agencije sa
voditeljem inkubatora. Tvornica ideja broji 20 poduzetnika sa 30 zaposlenih ulaskom
u 2014, sa dvoje novih u zahtjevu za ulazak i osiguranje prostora. Osim ureĊenja dva
preostala kata zgrade DURA-e (faza II), inkubator ima potencijal za širenje na zgradu
HEP-a u Šipĉinama, a ĉije se vlasništvo rješava u dogovoru s Gradom (faza III).
Cilj je ovu zgradu tijekom godine dobiti u vlasništvo i krenuti sa njenim ureĊenjem
posredstvom dostupnih fondova, ponajprije MINPO, potom EU fondovi. Tvornici Ideja
i njenim korisnicima potrebno je takoĊer osigurati i mentorske usluge, izuzev prostora
i pokrića troškova raĉunovodstva i pruţanja savjetodavnih usluga prilikom prijave na
natjeĉaje za male i srednje poduzetnike.
Potrebno je u 2014. revidirati i pravilnik korištenja usluga inkubatora kao i postaviti
nova pravila za korisnike.

Poticanje IT start-up sektora
S obzirom da je najveći broj mladih poduzetnika zainteresiranih za ulazak u inkubator
upravo IT profila, potrebno je u 2014. godini posvetiti više paţnje ovoj kategoriji, uz
korištenje iskustava dosadašnjih korisnika, koji mogu biti i mentori u cijelom procesu.
Na projektu je nuţna suradnja sa UNIDU i RIT Croatia koja je već uspostavljena u
2013. na ovu temu te gdje postoji interes za suradnju. Prvi korak je izrada IT
strategije, a u daljnjim fazama njena realizacija koja bi izmeĊu ostalog obuhvaćala i
edukacije i garancijske sheme/bespovratna sredstva za razvoj novih i unapreĊenje
postojećih IT proizvoda. Ovako formuliran projekt prijavljen je na natjeĉaj u 2013.
godini.

Kulturno poduzetništvo i klaster kreativnih industrija
Kulturno poduzetništvo potiĉe razvoj umjetnika, dizajnera, glazbenika, glumaca,
djelatnosti i obrtnika i ostalih pravnih osoba registriranih za obavljanje kulturne
djelatnosti. Sredstva već postoje u MINPO kroz redovne godišnje natjeĉaje.
Mogućnosti organiziranog razvoja ovog sektora su velike u gradu poput Dubrovnika,
štoviše ako se ovakve skupine organiziraju u klaster za koji opet postoje dodatna
sredstva u MINPO-u. DURA će tijekom izrade kulturne strategije ukazati na vaţnost
uspostave klastera te pokušati stimulirati njegovu realizaciju, a za koji bi bilo potrebno
i osiguranje adekvatnog prostora.
39
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.

Savjetovanje i edukacija poduzetnika te priprema projekata za MSP
sektor
Ova aktivnost odvija se kontinuirano, a pojaĉava se u onim dijelovima godine kada se
raspisuju natjeĉaji za poduzetnike iz domene „Poduzetniĉkog Impulsa“ MINPO-a.
Jednako tako nove su mogućnosti za poduzetnike iz strukturnih fondova te se broj
upita od njih svakodnevno povećava, a osim toga, poduzetnici su zainteresirani i za
angaţman DURA-e za pisanje njihovih projekata i investicijskih studija. DURA je do
sada pripremala poduzetnicima manje projektne prijedloge, zbog ograniĉenih
resursa. Postoji mogućnost izrade investicijskih studija i studija izvedivosti kao i
analize troškova i koristi tijekom 2014.

STARTUP WEEKEND
Startup weekend aktivnost je koja se realizirala tijekom 2013, no cilj je DURA-e da se
ona provodi dva puta na godinu. DogaĊaj predstavlja izvrstan model za razvoj
poslovne ideje onih koji se prijave za sudjelovanje (bez obzira na dob i stupanj
razvijenosti ideje) te je prvi SW poluĉio odliĉan uspjeh. Sljedeći se planira u travnju
2014. Postoji mogućnost organiziranja i tematskih SW, poput IT ili prekograniĉni,
iskljuĉivo za nezaposlene i sl.
40
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
 Poljoprivreda, ribarstvo i marikultura
Tablica 12. Poljoprivredna kućanstva prema ukupno raspoloţivom zemljištu, površini ukupno raspoloţivoga zemljišta,
korištenoga poljoprivrednog zemljišta, ostalog zemljišta i broja parcela korištenoga poljoprivrednog zemljišta
Skupine poljoprivrednih
kućanstava prema ukupno
raspoloţivom zemljištu
Ukupno
raspoloţiva
površina
zemljišta,
ha (3+7)
2
Broj
kućanstava
1
Dubrovaĉko-neretvanska
ţupanija
Grad Dubrovnik
Korišteno poljoprivredno zemljište, ha
ukupno
korišteno
(4+5-6)
u
vlasništvu
uzeto u
zakup
3
4
5
dano u
zakup
Ostalo
zemljište,
ha
Broj parcela
korištenoga
poljoprivrednog
zemljišta
6
7
8
9.723
22.625,53
7.119,73
6.144,80
995,37
20,44
15.505,80
59.366
654
1.904,11
502,55
499,91
3,04
0,40
1.401,56
3.276
Izvor: www.dzs.hr; POPIS POLJOPRIVREDE 2003.
Tablica 13. Površina korištenoga poljoprivrednog i ostalog zemljišta po kategorijama
Skupine
poljoprivred
nih
kućanstava
prema
ukupno
raspoloţivo
m zemljištu
Dubrovaĉkoneretvanska
ţupanija
Grad
Dubrovnik
Korišteno poljoprivredno zemljište, ha
voćnjaci
ukupno
(2+3+4+5+
6+8+10)
oranice i
vrtovi
povrtnjaci
(na
okućnici,
korišteni za
vlastite
potrebe)
1
2
3
4
7.119,73
771,63
134,80
502,55
7,96
13,27
livade
pašnjaci
Ostalo zemljište, ha
od toga:
neobraĊen
od toga:
o
ukupno
šumsko
poljoprivred
zemljište
no
zemljište
11
12
13
vinogradi
rasadnici
i
košaraĉk
a
vrba i dr.
ukupno
od toga:
plantaţni
ukupno
od toga:
plantaţni
5
6
7
8
9
10
400,21
879,39
3.170,00
1.526,45
1.757,60
941,73
6,10
15.505,80
3.792,80
10.650,13
67,77
273,88
91,20
22,31
45,95
9,87
2,52
1.401,56
434,47
920,25
Izvor: www.dzs.hr; POPIS POLJOPRIVREDE 2003.
41
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
Obradivo poljoprivredno zemljište Grada Dubrovnika prema popisu poljoprivrede iz 2003. godine iznosi 502,55 ha i ĉini svega 7%
od ukupno obradivog poljoprivrednog zemljišta cijele Dubrovaĉko-neretvanske ţupanije, odnosno udio obradivog poljoprivrednog
zemljišta ĉini 26,4% od ukupno raspoloţive površine zemljišta Grada. Korišteno poljoprivredno zemljište je većinu u vlasništvu
kućanstava. Od toga se pod oranicama i vrtovima nalazi svega 7,96 ha, a najviše prevladava veliĉina poljoprivrednog zemljišta od
1,01 do 2,00 ha, iz ĉega se da zakljuĉiti kako su parcele usitnjene. Od obradivog zemljišta najviše ha ima pod pašnjacima (273,88
ha), zatim slijedi poljoprivredno zemljište pod voćnjacima (91,20 ha), ĉime je uoĉljivo kako se zemljište najviše koristi za ispašu, dok
je nadalje zastupljeno voćarstvo. Šumsko zemljište pokriva 920,25 ha, dok veliku stavku predstavlja i 434,47 ha neobraĊenog
poljoprivrednog zemljišta, što bi se razliĉitim mjerama trebalo staviti u funkciju.
 Stoĉarstvo i svinjogojstvo
Tablica 14. Broj poljoprivrednih kućanstava prema ukupnom broju goveda
Skupine poljoprivrednih kućanstava prema
korištenome poljoprivrednom zemljištu
Dubrovaĉko-neretvanska ţupanija
Grad Dubrovnik
Broj kućanstava
s1
ukupno
2
3
4
5
6
govedom
1
2
3
4
5
6
7
693
370
159
60
36
12
14
134
64
27
17
8
1
5
Izvor: www.dzs.hr; POPIS POLJOPRIVREDE 2003.
7 - 10
11 - 15
16 - 20
8
24
8
9
10
2
10
6
2
više od 20
goveda
11
2
-
Tablica 15. Broj poljoprivrednih kućanstava prema ukupnom broju svinja
Broj kućanstava
Skupine poljoprivrednih kućanstava prema
korištenome poljoprivrednom zemljištu
Dubrovaĉko-neretvanska ţupanija
Grad Dubrovnik
s1
2
3
4
svinjom
1
2
3
4
5
627
123
332
99
30
78
13
42
11
4
Izvor: www.dzs.hr; POPIS POLJOPRIVREDE 2003.
ukupno
5
6 - 10
11 - 20
21 - 50
6
9
1
7
19
3
8
9
3
9
5
1
42
više od 50
svinja
10
1
-
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
Prema podacima iz navedenog popisa ukupno je na podruĉju Grada u vrijeme popisa u vlasništvu poljoprivrednika bilo 134 goveda
s tim da je najveći broj kućanstava imao jedno govedo po kućanstvu. Svinjogojska proizvodnja na podruĉju Grada ĉini svega 12%
udjela u ukupnoj proizvodnji Dubrovaĉko-neretvanske ţupanije, a najviše je kućanstava s 2 svinje. Iz navedenog se moţe zakljuĉiti
kako se kućanstva stoĉarstvom i svinjogojstvom bave uglavnom za vlastite potrebe. U Gradu Dubrovniku postoje pretpostavke za
razvitak stoĉarstva i svinjogojstva što se ogleda u ha pod livadama i pašnjacima.
 Vinogradarstvo i voćarstvo
Tablica 16. Površine vinograda i broj trsova
Skupine poljoprivrednih
kućanstava prema korištenome
poljoprivrednom zemljištu
Dubrovaĉko-neretvanska ţ.
Grad Dubrovnik
ukupna
površina,
ha
1
1.757,60
45,95
Vinogradi
ukupno
rodna
ukupan
broj trsova
ukupna
površina, broj trsova,
sposobnih
površina,
ha
tis.
za rod, tis.
ha
2
3
4
5
1.687,02
12.487
11.983
941,73
42,85
188
172
9,87
Izvor: www.dzs.hr; POPIS POLJOPRIVREDE 2003.
od toga: plantaţni
rodna
ukupan broj
površina,
trsova,
ha
tis.
6
7
906,29
6.276
8,96
47
broj trsova
sposobnih
za rod, tis.
8
6.033
43
Tablica 17. Broj stabala i površina plantaţnih voćnjaka trešanja, smokvi, citrusa i maslina te broj
poljoprivrednih kućanstava prema vrstama voćnih stabala
Skupine poljoprivrednih kućanstava
prema korištenome poljoprivrednom
zemljištu
Trešnje
Smokve
Citrusi (mandarinke, ostalo juţno voće)
Masline
od toga: plantaţe
ukupan broj
broj rodnih
ukupna
stabala
stabala
površina, ha
1
2
3
4
5
2.182
1.808
220
200
0,22
2.117
1.967
10
0,02
7.995
7.785
1.557
1.475
1,98
25.944
19.861
5.432
2.795
19,10
Izvor: www.dzs.hr; POPIS POLJOPRIVREDE 2003.
ukupan broj
stabala
broj rodnih
stabala
43
rodna
površina, ha
6
0,20
1,91
9,64
Broj
kućanstava
7
358
448
351
453
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
Vinogradarstvo je u Gradu Dubrovniku zastupljeno sa 45,95 ha što ĉini udio od
2,61% od ukupne površine vinograda u Dubrovaĉko-neretvanskoj ţupaniji. U
voćarstvu su najzastupljenije masline, citrusi, trešnje i smokve te i najveći broj
kućanstava uzgaja ove voćke. Time se moţe reći da su vinogradarstvo i voćarstvo
zastupljeni u gospodarskim granama Grada Dubrovnika.
Tradicionalne djelatnosti u oblasti poljoprivrede su voćarstvo i vinogradarstvo, pa su
se na raspoloţivim poljoprivrednim površinama proizvodilo voće karakteristiĉno za
ovo podneblje, kao i razna sortna vina. Procesi deagrarizacije uzrokovali su
smanjenje i zapuštenost poljoprivrednih površina.
Poljoprivredna proizvodnja je organizirana preteţno na individualnima posjedima ĉiji
je karakter ekstenzivnog privreĊivanja, a upotreba suvremenih agrotehniĉkih mjera i
mehanizacije je ograniĉena. Najveći dio poljoprivrednih proizvoda namijenjen je za
potrošnju u vlastitom domaćinstvu, dok se ostatak plasira na trţište. Poljoprivredom
se bavi sve manje stanovništva, pa je neobraĊenih poljoprivrednih površina sve više.
Poljoprivrednu djelatnost Grada Dubrovnika okarakterizira i usitnjenost
poljoprivrednog zemljišta. Usitnjenost proizvodnih ĉestica stvara velike probleme i
ograniĉenja u organizaciji profitabilne uĉinkovite poljoprivredne proizvodnje i jedan je
od glavnih ograniĉavajućih ĉimbenika za brţi razvoj poljoprivrede. U Republici
Hrvatskoj obiteljska poljoprivredna gospodarstva prosjeĉne su veliĉine 2,7 ha, i
obraĊuju 5,3 meĊusobno odvojene proizvodne ĉestice prosjeĉne veliĉine 0,5 ha.
Veliĉina poljoprivrednog zemljišta na podruĉju Grada Dubrovnika kreće se najviše
izmeĊu 1,01 do 2,00 ha.
Zbog usitnjenosti proizvodnih ĉestica stvaraju se povećani troškovi u obradi, sadnji,
sjetvi, zaštiti i ţetvi, pa se poljoprivrednim gospodarstvima umanjuje dohodak i
konkurentnost na trţištu. Kako bi se riješio navedeni problem i kako bi poljoprivredna
imanja bila odrţiva i profitabilna potrebno je provesti agrarnu reformu, tj. poduzimati
mjere za okrupnjavanje poljoprivrednog zemljišta pomoću arondacije i komasacije.
Svaka ekonomija s resursima pogodnim za poljoprivrednu proizvodnju ima strukturni
zadatak stvarati ekonomski isplativu poljoprivredu. Ĉinjenica je i u povijesnom
aspektu, odnosno iskustva kroz povijest su pokazala kako niti jedna drţava nije
mogla ekonomski napredovati dok nije riješila pitanje svoje poljoprivrede i opskrbe
hranom. Poljoprivreda je gospodarska grana bitna za prehranu stanovništva,
zaposlenost te utjecajan ĉimbenik za druge gospodarske djelatnosti kao što su
prehrambena i kemijska industrija, trgovina, turizam, brodogradnja i dr.. Time se
zakljuĉuje da poljoprivreda ima znaĉajne ekonomske mogućnosti.
44
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
 Marikultura i ribarstvo
Marikultura, odnosno uzgoj morskih organizama, riba, školjaka, rakova i drugih vrsta,
još je jedan vaţan gospodarski segment, posebice za podruĉje Malostonskoga
zaljeva, no njegov potencijal nije još dovoljno iskorišten. Zbog gospodarskih teškoća
uvjetovanih ratnim zbivanjima, kada većina uzgajališta propada, razvoj je zaustavljen
dok je u ostalim sredozemnim zemljama marikultura doţivjela velik rast. Danas se u
Malostonskom zaljevu uzgajaju samo kamenice i dagnje. S obzirom na to da
Hrvatska, osobito na udaljenim otocima i u ruralnim obalnim podruĉjima, ima odliĉne
preduvjete za razvoj marikulture, gospodarski subjekti trebali bi mnogo više koristiti
potencijale na tom podruĉju.
Prvi koraci u novom naĉinu gospodarenja i u razvoju suradnje s poduzetnicima u
hrvatskoj marikulturi uĉinjeni su osnutkom Tehnološko i poslovno inovacijskog centra
za marikulturu, MARIBIC d.o.o. (ranije RICM) u Bistrini, koji djeluje u sklopu
Sveuĉilišta u Dubrovniku. RICM treba promovirati nove tehnologije uzgoja i nove
vrste na ovim prostorima, a već suraĊuje s uzgajivaĉima školjkaša u Malostonskom
zaljevu. Prema podacima RICM-a broj uzgajivaĉa raste i procjenjuje se da se godišnji
uzgoj školjaka kreće oko 1000 m³ dagnji te 500.000 komada kamenica. Podaci DZSa pokazuju da se uzgoj kamenica i ostalih školjkaša vrlo brzo povećava na razini
Hrvatske, pa se moţe pretpostaviti da je porast uzgoja prisutan i na razini Ţupanije.
Ribarstvo se koristi tek dijelom resursa koji mu stoje na raspolaganju u Dubrovaĉkoneretvanskoj ţupaniji što je posljedica neadekvatno voĊene gospodarske politike.
Podaci o broju ribarskih plovila pokazuju da se Ţupanija nalazi na zaĉelju, zajedno sa
Šibensko-kninskom i Liĉko-senjskom ţupanijom.
Pored nedovoljnog broja modernih ribarskih plovila ostali problemi ribarstva ukljuĉuju
nedovoljno organiziran nadzor nad ribarenjem, lošu provedba zakonskih mjera i
nepostojanje praćenja ribljeg fonda, a posljedica je nekontrolirano i neodgovorno
iskorištavanje morskih resursa.
 Mjere poticanja ruralnog razvoja
Osim projekata i aktivnosti koje Grad Dubrovnik provodi i osigurava sredstva u
proraĉunu, navedeni su i predviĊeni projekti Dubrovaĉke razvojne agencije.

Poticanje poljoprivredne proizvodnje
Cilj ovog projekta je poticati odrţivi gospodarski razvoj Grada Dubrovnika kroz
kreiranje poticajnog ozraĉja i niza poticajnih mjera za razvoj poljoprivredne
proizvodnje. Moguće aktivnosti su sljedeće (djelomiĉno i kroz EU projekte kroz ESF):
45
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
-

Uspostaviti zadrugu za poljoprivrednu proizvodnju na podruĉju Grada
Dubrovnika koja će zapošljavati teţe zapošljive skupine društva
Uspostaviti sustav otkupa postojeće proizvodnje poljoprivrednih proizvoda od
OPG-ova s podruĉja Grada Dubrovnika od strane zadruge
Uspostaviti mali pogon za preradu proizvoda u okviru zadruge u okviru zgrade
na rijeci Ombli koji će se prodavati u specijaliziranom prostoru zadruge
Uspostaviti punionicu vode na rijeci Ombli kojom će upravljati zadruga
Poticati rad ţenske zadruge za proizvodnju autohtonih proizvoda
Poticati socijalno poduzetništvo kroz sajmove, edukativne radionice i druge
informativne aktivnosti
Raditi na izradi branda „Izvorno dubrovaĉko“
Uspostaviti kreditnu liniju poduzetnicima u poljoprivredi na podruĉju Grada - u
suradnji sa MINGO
Razviti sustav malih potpora (darovnica) za ekološke proizvoĊaĉe na podruĉju
Grada
Formiranje Lokalne akcijske grupe - LAG
Ruralni turizam će se i dalje poticati, no u integriranom obliku sa drugim inicijativama
kao što je osnivanje Lokalne akcijske grupe (LAG-a) što podrţavaju i sami OPG-ovi.
S obzirom da nije jasno specificirano da li naselja odreĊene JLS mogu formirati LAGove, istraţuje se ta mogućnost, no isto takoĊer postoji mogućnost OPG-ove s
podruĉja Gornjih sela ukljuĉiti u postojeći LAG 5 koji obuhvaća otoĉne općine i
Dubrovaĉko primorje. LAG se potom moţe financirati iz programa za ruralni razvoj
EU.
46
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
Društvene djelatnosti – civilno društvo, obrazovanje, zdravstvo i socijalna skrb
Društvene djelatnosti u Gradu Dubrovniku se odnose naravno na sustav obrazovanja, ali i na skrb o mladima koja obuhvaća razvoj
kroz pokretanje sustava skrbi o mladima kroz centre za mlade (u pripremi izgradnje kroz projekt ex hotela "Stadion“, a osim tog u
tom objektu će biti smještene i mnoge udruge, djeĉji vrtić, dnevni centar za stare osobe, bazen sa plivalištem i igralištem za
vaterpolo - to mu je do sada i bila funkcija, a po završetku projekta širi se djelatnost i na prethodno navedene sadrţaje), info centar
za mlade koji je osnovan u udruzi mladih "Orlando",u izgradnji djeĉjih igrališta, dogradnji i opremanju djeĉjih igrališta koja nisu
samo klasiĉna igrališta već imaju i fitness sprave, boĉališta, skate - park, viseća kuglana za slijepe za starije korisnike.
Dubrovnik ima osnovan i Savjet mladih te je trenutno u pripremi njihov reizbor. Razvoj ovog podruĉja je trenutno obuhvaćen
programom „Mladi i Grad skupa“ koji se provodi neposredno kroz aktivnost Foruma mladih ili posredno podupirući one programe
udruga i institucija koje djeluju u skladu sa ciljevima programa.
Upravni odjel za obrazovanje, šport, socijalnu skrb i civilno društvo razvija i program 50+ koji predstavlja socijalni program
sa intervenciju u podruĉju teško zapošljive skupine iznad 50 godina što je istovremeno i program koji razvija usluge pomoći u
kućanstvu prvenstveno starim i kroniĉno bolesnim osobama. Za ovo podruĉje Grad je podupro osnivanje i rad tvrtke za
posredovanje pri zapošljavanju Senior servis j.d.o.o.
47
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
 Civilno društvo
Zajednica športa Dubrovaĉko-neretvanske
ţupanije
Ĉlanice na podruĉju
Športske grane
Grada Dubrovnika
Udruge u kulturi
1. ATLETIKA
1. AK "DUBROVNIK"
1. Gradska glazba
2. AUTOMOBILIZAM
2. AK "DUBROVNIK
RACING"
4. Mješoviti zbor
„Libertas“
3. BADMINTON
3. BK "GIMNAZIJALAC"
4. BOĆANJE
4. BK "GROMAĈA"
5. JEDRENJE
7. Dubrovaĉki komorni
zbor
10. Studentski teatar
„Lero“
2. Dubrovaĉki gudaĉki
3. Sebastian art
kvartet
5. Bošnjaĉka
nacionalna
zajednica
8. Ţenska klapa FA
LinĊo
11. Klapa Kaše
6. Udruga Atelje ma'AM
Organizacije civilnog društva iz
podruĉja zaštite okoliša i prirode,
urbanizma i prostornog
planiranja
1. Ambient Croatia - udruga za
meĊunarodno promicanje
kulturne, povijesne i prirodne
baštine
2. Biologika - društvo za
istraţivanje i zaštitu prirode
9. Udruga Art ''Homa''
12. Audiovizualni centar
Dubrovnik
3. Bioteka - udruga za promicanje
biologije i srodnih znanosti
15. Udruga Video ''Star
Wars''
18. Društvo za
afirmiranje i
promicanje knjige i
stripa ''Slagalica''
21. Umjetniĉka
organizacija Klavirski
trio
4. Ĉovjek na zemlji
5. BK
"HIDROELEKTRANA"
13. Art radionica Lazareti
14. Udruga Nazbilj
6. BK "KOMOLAC"
16. Mali raspjevani
Dubrovnik
17. Društvo prijatelja
Armenije
7. BK "OMBLA"
19. Matica iseljenika
Dubrovnik
20. Eko centar ''Zeleno
sunce''
8. BK "PETKA"
22. Francuska alijansa
Dubrovnik
23. Dubrovaĉka art
udruga bez granica 24. Udruga Aklapela
DART
7. Dobrovoljno vatrogasno društvo
''Zaton“
9. BK "ZATON"
25. Slovensko kulturno
društvo “Lipa"
26. Društvo arhitekata
Dubrovnik
27. Udruga Capoeira
Amazonas Dubrovnik
8. Društveno reedukacijsko
volontersko okupljalište mladih
bonsai
10. JD "ORSAN"
28. Hrvatsko-austrijsko
29. Društvo
30. Bravo! Dubrovnik
9. Društvo arhitekata Zagreba
48
5. ''Deša'' - Dubrovnik,
humanitarna i mirotvorna
organizacija
6. Dobrovoljno vatrogasno društvo
''Rijeka dubrovaĉka''
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
društvo
dubrovaĉkih pisaca
11. JK "DUBROVAĈKA
BANKA"
31. Glazbena radionica
Sorgo
32. Foto klub Marin
Getaldić
33. Udruga Ambient
Croatia
12. JK "DUBROVNIK"
34. Plesni studio “Step’n’
jazz
7. JU-JUTSU
13. JJK "DUBROVNIK"
37. Plesni studio Lazareti
35. Udruga
''Dubrovaĉki izlog''
38. Udruga ''Klapa
Skontradura''
36. KUD Sv.Juraj
Osojnik
39. Kulturno društvo
''Aster''
8. KARATE
14. KK "DUBROVNIK"
40. KUD ''Izvor'' Zaton
41. Mješovita klapa
Mareta
42. Udruga Festa
Dubrovnik
15. KK "KAKATO"
43. KUD ''Komolac''
44. Muška klapa
Libertas
45. Matica Hrvatska –
ogranak Dubrovnik
16. KK "DUBROVNIK"
46. KUD ''Ivo Kuljevan''
Lopud
47. Connection Point
48. HKD Napredak
17. ŢKK "RAGUSA"
49. KUD klapa Amfora
18. SKOLA KOSARKE
"DUBROVNIK"
52. KUD ''Selam''
19. HNK "DUBROVNIK"
55. KDB Preporod
20. NK "GOŠK"
58. Udruga mladih
Orlando
61. Udruga škola filma
Šipan
6. JUDO
9. KOŠARKA
10. NOGOMET
21. ŢNK "OMLBA"
22. MNK "SQUARE"
64. Udruga Porporela
50. Udruga Dubrovaĉki 51. Europski dom
primorski svatovi
Dubrovnik
53. Udruga za
promicanje
54. Druţba braće
multikulturalnih
hrvatskog zmaja
vrijednosti
''Kartolina''
56. Udruga D.R.V.O.
57. Hrvatski pedagoškoMladih BONSAI
knjiţevni zbor
60. Hrvatsko
59. ART FORMAT
knjiţniĉarsko društvo
63. Društvo Dubrovĉana
62. Udruga Kalamota
Zagreb
66. Udruţenje likovnih i
65. Komorni trio
primijenjenih
Domine
umjetnika Dubrovnik
(ULIPUD)
49
10. Društvo distrofiĉara, invalida
cerebralne i djeĉje paralize i
ostalih tjelesnih invalida
Dubrovaĉko-neretvanske
ţupanije
11. Društvo za zaštitu ţivotinja
Dubrovnik
12. Dubrovaĉka art udruga bez
granica
13. ''Dubrovaĉka naranĉa'' - udruga
za uzgoj, zaštitu i preradu
plodova ljute naranĉe
14. Dupinov san
15. Ekološka udruga ''Ĉiopa''
16. Ekološka udruga ''Eko centar
zeleno sunce'', Mokošica,
Dubrovnik
17. Ekološka udruga ''Eko-Omblići''
Rijeka dubrovaĉka
18. Hrvatska gorska sluţba
spašavanja - stanica Dubrovnik
19. Hrvatsko biospeleološko
društvo
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
11. ODBOJKA
12. PLANINARSTVO
23. SKNS "JOZO
MATOŠIĆ"
24. MNK "DUBROVNIK HP"
67. Udruga mladeţi
Hrvatski front
68. Muška klapa Atlant
69. Udruga Deša
70. Udruga Konavle art
71. Klapa Ragusa
72. Dubrovaĉka udruga
likovnih umjetnika
20. Hrvatsko herpetološko društvo Hyla
21. Hrvatsko planinarsko društvo
''Dubrovnik'' - Dubrovnik
25. OK "DUBROVNIK" (Ţ)
73. Udruga Dubrovnik
Sevdah
74. Kazališna druţina
Kolarin
75. Udruga za oĉuvanje
Dubrovnika
22. Hrvatsko planinarsko društvo
''Snijeţnica''
26. OK "CVIJETA
ZUZORIĆ 1971." (Ţ)
76. Renesansna udruga
Ragvsevum
77. Umjetniĉka
organizacija
STUDIO LET 777
78. Ljubitelji hrvatskih
tradicija i prirodnih
ljepota
23. Hrvatsko-austrijsko društvo za
njegovanje kulturnih i
gospodarskih odnosa Dubrovnik
27. HPD "DUBROVNIK"
79. Ţenska klapa Fortuna
80. Udruga Pitar
81. Udruga Fulmen
24. Kinookus
84. Udruga Eco vimbula
25. Oris - kuća arhitekture
87. Društvo Baština
26. Ronilaĉki klub ''Dubrovnik''
83. Udruga za
promicanje
medijske kulture
''Luţa''
86. Udruga studenata
Dubrovnika
''Libertas''
13. PLIVANJE
28. PK "JUG"
82. Arijel
14. RONILAĈKI
SPORT
29. RK "DUBROVNIK"
85. Kvartet Sorkoĉević
15. RUKOMET
30. RKHM "DUBROVNIK"
88. Zaviĉajni klub otoka
Hvara
16. STOLNI TENIS
31. STK "LIBERTAS"
91. Zaviĉajni klub Imoćana 92. Najbolji u baštini
17. STRELJAŠTVO
32. SD "DUBROVNIK"
94. Zbor Amorette
95. ''Ĉovjek na zemlji''
18. ŠAH
33. SD "DUBROVNIK"
19. ŠPORT.
RIBOLOV NA MORU
34. PSRD "BATALA"
97. Društvo dubrovaĉkih
trombunjera
100.
Artur Sebastian
Design
98. UMA – ''Udruţeni
majstori i autori''
101.
Udruga
Human event
89. Udruga Kinookus
90. Hrvatsko društvo
likovnih umjetnika
93. Društvo za zaštitu
spomeniĉke baštine i
prirode Lopuda
96. Le Petit Festival du
Theatre
99. Udruga ''Sve ostalo
je glazba''
27. Udruga Biom
28. Udruga Lijepa naša
29. Udruga za istraţivanje i zaštitu
prirode ''Codium''
30. Udruga za oĉuvanje kulturne i
prirodne baštine ''Fulmen''
35. PSRD "OCTOPUS"
50
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
31. Udruga za odrţivi razvoj,
socijalnu koheziju i ekologiju
duha ''Mreţa ekooptimist''
32. Udruga za zaštitu i uzgoj ptica
Dubrovnik
36. ARSK "ORHAN"
20. TENIS
37. STK "DUBROVNIK"
21. VATERPOLO
38. VK "JUG"
39. VK "DUBROVNIK"
40. VK "ŠIPAN"
41. VK "DUBROVAĈKI
VETERANI"
42. VK "TAURUS"
22. VESLANJE
43. VK "NEPTUN"
Osim navedenih udruga koje su ĉlanice
Zajednice, na podruĉju Grada Dubrovnika
prisutne su i brojne druge športske udruge.
51
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
 Udruge na podruĉju Grada
Udruge iz podruĉja
zdravstva
Udruge iz podruĉja
socijalne skrbi i
humanitarne
djelatnosti
Udruge iz podruĉja
Osoba s invaliditetom
Udruge iz podruĉja
djeca, mladi i obitelj
1. Udruga slijepih
Dubrovaĉkoneretvanske ţupanije
1. Društvo Naša djeca
Dubrovnik
1. Udruga Slatki ţivot
1. Udruga socijalnih
radnika Dubrovnik
1. Udruga hrvatskih branitelja
lijeĉenih od PTSP-a
1. Udruga Daksa
1944-45
2. Udruga roditelja djece s
poteškoćama u razvoju
" Dva skalina"
2. Ruka ljubavigraĊanska udruga za
pomoć u
rješavanju problema
ovisnosti
2. Udruga dijaliziranih i
transplantiranih
bubreţnih bolesnika i
pridruţenih ĉlanova
Ţupanije Dubrovaĉkoneretvanske
2. Sindikat
umirovljenika
Hrvatske,
podruţnica
Dubrovnik
2. Udruga hrvatskih civilnih
stradalnika iz Domovinskog
rata
2. "HRVATSKI
DOMOBRAN"
Udruga ratnih
veterana
3. Udruga za pomoć
osobama s mentalnom
retardacijom "Rina
Mašera"
3. Plesom i sportom
protiv naslija i droge
PIS
3. Udruga kroniĉno
bolesnog djeteta"
Zajedno do zdravlja"
3. Deša - Dubrovnik
3. Udruga roditelja poginulih
branitelja Domovinskog rata
Dubrovnik
3. Hrvatsko društvo
politiĉkih
zatvorenika
Podruţnica
Dubrovnik
4. Društvo distrofiĉara
invalida cerebralne i
djeĉje paralize i ostalih
tjelesnih invalida
Dubrovaĉko
neretvanske ţupanije
4. Roditelji u akciji
"Roda"
4. Hrvatsko logopedsko
društvo Podruţnica
Dubrovaĉkoneretvanske ţupanije
4. Udruga Matice
umirovljenika
Dubrovnik
4. Udruga hrvatskih vojnih
invalida Domovinskog rata
(HVIDRA)
4. Udruga civilnih
invalida rata
5. Društvo multiple
skleroze Dubrovaĉko
neretvanske ţupanije
5. Udruga Porporela
5. Udruga za zaštitu
prava psihijatrijskih
pacijenata i
unapreĊenje zdravlja i
kvalitete ţivota
"Lukjernica"
5. Bošnjaĉko
dobrotvorno
društvo Merhamet
5. Hrvatsko društvo logoraša
srpskih koncentracijskih
logora
5. Savez
antifašistiĉkih
boraca
6. Udruga gluhih i
nagluhih Dubrovaĉkoneretvanske ţupanije
6. Udruga mladih Zlatni
zmaj
6. Dubrovnik- Zdravi grad
Udruge iz domovinskog rata
6. Udruga udovica hrvatskih
branitelja Domovinskog rata
52
Udruge proistekle iz
II svjetskog rata
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
7. Udruga za Down
sindrom Dubrovaĉkoneretvanske ţupanije
7. Udruga za struĉnu
pomoć djeci s
posebnim potrebama
"Idem"
7. Udruga kluba lijeĉenih
alkoholiĉara "Libertas "
7. Branitelji Hrvatske Podruţnica
Dubrovnik
8. Amatersko športsko
društvo Lopud
8. Društvo psihologa
Dubrovnik
8. Udruga hrvatskih
dragovoljaca Domovinskog
rata Grada Dubrovnika
9. Feniks Udruga za
zaštitu djece i
mladeţi od
zanemarivanja,
zlostavljanja i nasilja
u obitelji
9. Hrvatsko planinarsko
društvo Dubrovnik
9. Udruga dragovoljaca
Hrvatske Ratne Mornarice
10. DRVO Mladih
BONSAI
10. Klub lijeĉenih
alkoholiĉara Dubrovnik
11. Udruga studenata
Dubrovnika Libertas
11. Hrvatska udruga
lijeĉenih i oboljelih od
hepatitisa "Hepatos"
12. Slobodna umjetniĉka
akademija - Galerija
"Bohemia" Dubrovnik
12. Liga protiv raka
12. Udruga Zbora narodne garde
91 Dubrovnik
13. Društvo za zaštitu od
šećerne bolesti
Dubrovnik
13. Udruga maloljentih
dragovoljaca Domovinskog
rata Dubrovnik
10. Udruga Veterana
Domovinskog rata 91
Dubrovnik
11. Udruga hrvatskih branitelja
dragovoljaca Domovinskog
rata
14. Udruga specijalne policije iz
Domovinskog rata
15. Policijska udruga branitelja
Policijske uprave Dubrovnik
91
16. Zaviĉajni klub Imoĉana
17. Udruga Bošnjaka branitelja
Domovinskog rata Hrvatske
za Grad Dubrovnik i DNŢ
53
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
 Šport
Šport i športska djelatnost prisutna je u svim dijelovima Dubrovaĉko-neretvanske ţupanije. Razvijenija je u većim gradskim
središtima, ponajviše je koncentrirana u Gradu Dubrovniku. Najmasovniji je ali i podjednako razvijen nogomet, koji nema
predstavnika na nacionalnoj razini. U više od u 22-ije grane športa djeluju klubovi koji su uĉlanjeni u Zajednicu športa Grada
Dubrovnika. Športska natjecanja organiziraju se ovisno o razvijenosti pojedine športske grane i masovnosti, za sve dobne
kategorije od najmlaĊih do veteranskih. Nositelji kvalitete u skupnim športovima vaterpolisti su VK Jug, koji su meĊunarodne
kvalitete, slijede rukometašice RK Ploĉa, Košarkaški klub Dubrovnik, a u pojedinaĉnim športovima prednjaĉe plivaĉice i plivaĉi PK
Jug kao meĊunarodne veliĉine odnosno judašice JK Dubrovnik na nacionalnoj razini.
Prikaz djeĉjih igrališta i terena za male športove na podruĉju Grada Dubrovnika s naznakama lokacija, sadrţaja i godine izgradnje
odnosno rekonstrukcije
R.b
r.
LOKACIJA
SADRŢAJI/GODINA IZGRADNJE-REKONSTRUKCIJE
Športski
tereni/2012
R.b
r.
LOKACIJA
22
Nova Mokošica,
Od izvora
23
Nova Mokošica,
Vinogradarska
1
Kantafig
Djeĉje
igralište/2012
2
Park Luja
Šoletića
Djeĉje
igralište/2013
3
Šetnica u Uvali
Lapad
4
Solitudo
Djeĉje
igralište/2012
Djeĉje
igralište/2013
5
Gorica
Djeĉje
igralište/2013
Športski
tereni/2006
26
Mokošica na
moru
6
Hladnica
Djeĉje
igralište/2004
Športski
tereni/2004
27
Nova Mokošica,
IzmeĊu Dolaca
7
Montovjerna
Djeĉje
igralište/2010
Športski
tereni/2010
28
Gromaĉa
Outdoor
fitness/2011
24
25
Outdoor
fitness/2013
Skate Park/2013
SADRŢAJI/GODINA IZGRADNJE-REKONSTRUKCIJE
Djeĉje
igralište/2013
Djeĉje
igralište/2004/20
09
Nova Mokošica,
Naš Dom
Nova Mokošica,
Torcida
Djeĉje
igralište/2009
Outdoor
Fitness/2013
Športski
tereni/2005
Športski
tereni/2013
Športski tereni
/ograda2008/asfalt
2013
Športski tereni
Djeĉje
igralište/2003
54
Športski
tereni/2003
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
Kuglana za
slijepe/2013
8
Ĉokolino
9
Batala
10
Sveta Marija
11
Peline
12
Park u Pilama
13
Ploĉe
14
Gornji kono
15
Bogišićev park
16
Garaţa Ilijina
Glavica
17
Šumica
18
Naselje SSG
19
Zlatni Potok
20
Nuncijata
21
Nova Mokošica,
iznad garaţa
Djeĉje
igralište/2008
Djeĉje
igralište/2011
Djeĉje
igralište/2012
Športski tereni
Športski
tereni/2010
Djeĉje
igralište/2013
Djeĉje
igralište/2013
Djeĉje
igralište/2010
Djeĉje
igralište/2011/
2013
Športski tereni
Djeĉje
igralište/2013
Djeĉje
igralište/2013
Djeĉje
igralište/2004
Športski
tereni/2013
Športski tereni
Športski
tereni/2008
Djeĉje
igralište/2010
Djeĉje
igralište/2002
Djeĉje
igralište/2004
Djeĉje
igralište/2005
Djeĉje
igralište/2005
Djeĉje
igralište/2007
29
Kliševo
30
Lopud
31
Osojnik
32
Zaton mali
33
Zaton veliki
34
Luka Šipanska
35
Sustjepan
36
Zaton
Športski
tereni/2004
37
Mrĉevo
Športski
tereni/2009
Športski
tereni/2008
Športski tereni
/umj.trava 2013
39
OŠ Ivana
Gundulića
OŠ Lapad
40
OŠ Mokošica
Športski tereni
Športski tereni
41
OŠ Antuna
Masle
Športski tereni
Športski
tereni/2004
42
PŠ Trsteno
Športski tereni
Outdoor
fitness/2013
38
Športski tereni
Športski tereni
55
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
 Obrazovanje
Predškolsko obrazovanje
Osnovnoškolsko
obrazovanje
Srednjoškolsko
obrazovanje
Visoko – obrazovne
institucije
Vrtići u vlasništvu Grada
Dubrovnika
OŠ Marina Getaldića
Obrtniĉka škola Dubrovnik
Javne institucije
Djeĉji vrtići Dubrovnik:
OŠ Lapad
Klasiĉna gimnazija RuĊera
Boškovića
Sveuĉilište u Dubrovniku;
sveuĉilišni odjeli, struĉni
odjeli
Palĉica
Pĉelica II
OŠ Antuna Masle
Ekonomska i trgovaĉka
škola Dubrovnik
Privatne institucije:
Ciciban
Pĉelica III
OŠ Marina Drţića
Gimnazija Dubrovnik
MeĊunarodno sveuĉilište
u Dubrovniku (DIU)
Gromaĉa
Pile
OŠ Ivana Gundulića
Medicinska škola
Dubrovnik
Ameriĉka visoka škola za
management i
tehnologiju (ACMT)
Jeţić-Osojnik
Pile 2
OŠ Mokošica
Pomorsko-tehniĉka škola
Dubrovnik
IzviĊaĉ
Radost
Umjetniĉka škola
Luke Sorkoĉevića
Turistiĉka i ugostiteljska
škola Dubrovnik
Gruţ
Šipan
Umjetniĉka škola Luke
Sorkoĉevića
Kono
Škatulica
Privatna srednja škola
Pĉelica
Trsteno
Djeĉji vrtić za djecu s većim
teškoćama u razvoju pri
osnovnoj školi Marina Drţića
Privatni djeĉji vrtići:
Djeĉji vrtić „Petar Pan“
Djeĉji vrtić „Calimero“
Djeĉji vrtić „Bubamara“
 Predškolsko obrazovanje
Danas u gradu Dubrovniku djeluje 13 vrtića, od ĉega 9 vrtića u sklopu Ustanove
Djeĉji vrtići Dubrovnik, 3 privatna vrtića i 1 vrtić za djecu s većim teškoćama u
razvoju.
56
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
Za odgoj i obrazovanje djece u vrtićima brine se 140 struĉnih osoba (131 odgajatelj,
2 pedagoga, 1 psiholog, 2 defektologa, 2 zdravstvena voditelja, 1 medicinska sestra i
1 fizioterapeut), 7 administrativno-raĉunovodstvenih djelatnika i 48 djelatnika tehniĉke
sluţbe.
U pedagoškoj godini 2012./2013. u djeĉje vrtiće u gradu Dubrovniku ukljuĉena su
ukupno 1734 djeteta u 76 skupina, od ĉega je 1632 djece (94%) u Djeĉjim vrtićima
Dubrovnik, 95 djece (6%) u privatnim vrtićima i 7 djece u djeĉjem vrtiću za djecu s
većim teškoćama u razvoju pri O.Š. Marina Drţića.
Udio djece u Djeĉjim vrtićima
Dubrovnik i privatnim vrtićima u
gradu Dubrovniku
6%
DV Dubrovnik
Privatni vrtići
94%
Izvor: Strategija razvoja predškolskog odgoja i obrazovanja, Grada Dubrovnika, od 2012. do
2030. godine
 Osnovnoškolsko obrazovanje
GODINA
BROJ UĈENIKA
BROJ
ZAPOSLENIH
Marina Getaldića
2011./2012.
2012./2013.
Marina Drţića
Škola s posebnim
programom
2011./2012.
Ivana Gundulića
2011./2012.
2012./2013.
2011./2012.
2012./2013.
2011./2012.
2012./2013.
2011./2012.
2012./2013.
333
325
477
34
511
37
687
665
970
932
643
627
118
108
42
42
63
17
63
17
70
71
93
93
84
84
34
34
OSNOVNA ŠKOLA
„Lapad“
„Mokošica“
Antuna Masle
Orašac
2012./2013.
Izvor: SOCIJALNA SLIKA GRADA DUBROVNIKA, Udruga socijalnih radnika Dubrovnik
Na podruĉju Grada Dubrovnika šest je osnovnih škola: OŠ Marina Getaldića, OŠ
Marina Drţića, OŠ Ivana Gundulića, OŠ Lapad, OŠ Mokošica i OŠ Antuna Masle u
Orašcu. Kao što je vidljivo iz tablice u svim osnovnim školama je zabiljeţen pad broja
uĉenika. U skladu s tim, u OŠ Marin Getaldić u školskoj godini 2009/2010. bilo je 354
57
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
uĉenika, a 2012/2013 325 uĉenika; u OŠ Marina Drţića broj uĉenika u prikazanim
godinama je pao sa 569 na 511 uĉenika; u OŠ Ivana Gundulića sa 701 na 665; u OŠ
Lapad sa 1046 na 932; u OŠ Mokošica sa 713 na 627; te u OŠ Antuna Masle u
Orašcu sa 144 od 2009/2010. na 108 uĉenika 2012/2013. godine. Unutar OŠ Marina
Drţića postoji Škola s posebnim programom u kojoj se broj uĉenika od razdoblja
2009/2010. do 2012/2013. povećao sa 33 uĉenika na njih 37.
Osnovne škole Grada Dubrovnika biljeţe kontinuirani pad broja uĉenika. U
pedagoškoj godini 2013./2014. pad broja uĉenika je ublaţen jer je, po prvi put u
posljednjih nekoliko godina, broj djece upisane u prvi razred iznad 400. U prvi razred
osnovne škole upisalo se 446 djece što je za 48 djece više nego lani, a 90 više u
odnosu na pretprošlu godinu. Pad broja uĉenika dodatno je ublaţilo pripajanje škola
s otoka Šipana OŠ Ivana Gundulića, 01.sijeĉnja 2013.godine.
Broj djece po osnovnim školama
MARINA
GETALDIĆA
MARINA
DRŢIĆA
LAPAD
IVANA
GUNDULIĆA
MOKOŠICA
ANTUNA
MASLE
Ukupno:
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
-/+
482
449
431
411
394
374
354
333
333
326
319
-163
630
618
615
605
582
583
569
547
511
548
556
-74
1133
1112
1089
1089
1099
1077
1046
1023
970
932
911
-222
713
746
759
744
762
726
701
686
687
665
689
-24
875
869
842
775
770
714
713
689
643
627
613
-262
166
164
164
163
156
146
144
125
118
108
110
-56
3999
3958
3900 3787 3763 3620 3527 3403
Izvor: Program javnih potreba u školstvu
3262
3206
3198
-801
 Srednjoškolsko obrazovanje
Smjer
Grad Dubrovnik
Gimnazije
Srednje strukovne škole
Umjetniĉke škole
Privatne škole
Broj škola
9
2
5
1
1
Na podruĉju Grada Dubrovnika ukupno je 9 srednjih škola. Škole ukupno pohaĊa
2.977 uĉenika. U školskoj godini 2011./2012. srednju školu je završilo 629 uĉenika.
58
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
 Zdravstvo i socijalna skrb
Zdravstvena skrb u Dubrovniku organizirana je na primarnoj i sekundarnoj
razini.
Zdravstvena
djelatnost na
podruĉju Grada
Dubrovnika
Zdravstvena zaštita na primarnoj razini pruţa se kroz djelatnosti: obiteljske
medicine, dentalne zaštite, zdravstvene zaštite dojenĉadi i predškolske
djece, zdravstvene zaštite ţena, javnog zdravstva, higijensko-epidemiološke
sluţbe, medicine rada, zdravstvene zaštite mentalnog zdravlja i prevencije i
izvanbolniĉkog lijeĉenja ovisnosti, patronaţne zdravstvene zaštite,
zdravstvene njege u kući bolesnika, hitne medicine, sanitetskog prijevoza,
ljekarništva i laboratorijske dijagnostike.
Zdravstvena djelatnost na sekundarnoj razini obuhvaća specijalistiĉkokonzilijarnu djelatnost i bolniĉku djelatnost. U svojem sastavu imaju
organiziranu laboratorijsku djelatnost.
1. Opća bolnica Dubrovnik
Zdravstvene 2. Dom zdravlja Dubrovnik
ustanove
3. ZAVOD ZA JAVNO ZDRAVSTVO Dubrovaĉko-neretvanske ţupanije
Djelatnost
socijalne skrbi Djelatnost socijalne skrbi u Dubrovniku obavljaju:
na podruĉju  ustanove socijalne skrbi i
Grada  vjerske zajednice
Dubrovnika
1. Dom za starije i nemoćne osobe Dubrovnik
2. Dom za starije i nemoćne osobe Dubrovnik;
Podruţnica Thermotherapija
Ustanove
socijalne skrbi 3. Dom za starije i nemoćne „Domus Christi“
4. Dom za djecu i mlaĊe punoljetne osobe „Maslina“
5. Obiteljski centar Dubrovaĉko – neretvanske ţupanije
„Osim zakonodavnog minimuma socijalnih prava koje je Grad Dubrovnik duţan
osigurati, graĊanima se kontinuirano osiguravaju socijalna prava u većem opsegu no
što to predviĊa Zakon, pa ĉak i neki oblici pomoći koji uopće nisu predviĊeni
spomenutim zakonom. Ta se socijalna prava uvode na osnovi sustavnog praćenja
socijalno demografskih i socijalno ekonomskih pokazatelja i istraţivanja socijalnih
prava graĊana. U okviru gradskog socijalnog programa pored pomoći za stanovanje,
usluge prehrane u puĉkoj kuhinji i smještaja u prihvatilište za socijalno ugroţene
osobe (ĉl. 22 st. 4 Zakona) graĊani mogu ostvariti:
1. pravo na jednokratnu novĉanu pomoć
2. pravo na novĉani iznos za podmirenje troškova ogrijeva
59
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
3. pravo na Boţićnicu
4. pravo na pomoć za troškove pogreba
5. pravo na godišnju potporu za nezaposlene samohrane roditelje
6. pravo na mjeseĉni dodatak umirovljenicima
7. pravo na pomoć za prehranu umirovljenicima
8. pravo na dodatak korisnicima osobne invalidnine
9. pravo na besplatnu kartu u javnom gradskom prijevozu
10. socijalno stanovanje
11. pomoć za nabavu udţbenika za osnovnu školu“9
U Dubrovniku postoje dva doma socijalne skrbi namijenjeni smještaju starih i
nemoćnih osoba, a ĉiji je osnivaĉ Dubrovaĉko-neretvanska ţupanija. Dom za stare i
nemoćne osobe „Domus Christi“ trenutno skrbi za 63 korisnika s podruĉja Grada
Dubrovnika, a na listi ĉekanja za smještaj nalazi se 114 korisnika. U Domu za stare i
nemoćne osobe Dubrovnik trenutno je smješteno 113 korisnika. Na listi ĉekanja za
smještaj nalazi se 220 korisnika. U Dubrovniku usluge smještaja za stare i nemoćne
osobe pruţa jedan privatni kapaciteta 12 korisnika.
Korisnici socijalne skrbi Grada Dubrovnika (2012. godina)10
Vrsta prava
Broj korisnika
Ostvarena sredstva
u kn
Troškovi stanovanja
47
277.565,07
Ogrjev
145
134.900,00
Puĉka kuhinja
234
2.709.983,32
Pomoć za nabavku udţbenika
46
48.721,21
Godišnja potpora za nezaposlene samohrane
34
50.000,00
Boţićnica
149
40.000,00
Jednokratne novĉane pomoći
646
1.044.900,43
Socijalno stanovanje
7
64.507,74
Dodatak na mirovinu
1211
3.072.600,00
Prehrana umirovljenika
10
10.701,00
Troškovi pogreba
3
20.150,90
Mjeseĉni dodatak korisnicima osobne invalidnine
216
523.200,00
Prihvatilište za smještaj socijalno ugroţenih osoba
38
234.686,05
Izvor: SOCIJALNA SLIKA GRADA DUBROVNIKA, Udruga socijalnih radnika Dubrovnik
9
SOCIJALNA SLIKA GRADA DUBROVNIKA, Udruga socijalnih radnika Dubrovnik, ožujak 2013.
SOCIJALNA SLIKA GRADA DUBROVNIKA, Udruga socijalnih radnika Dubrovnik, ožujak 2013.
10
60
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
Izvor: SOCIJALNA SLIKA GRADA DUBROVNIKA, Udruga socijalnih radnika Dubrovnik
Izvori financiranja
Nakon ulaska Hrvatske u punopravno ĉlanstvo EU, postali su dostupni strukturni
instrumenti kohezijske politike EU: Europski fond za regionalni razvoj, Europski
socijalni fond i Kohezijski fond, i instrumenti zajedniĉke poljoprivredne politike EU:
Europski fond za garancije u poljoprivredi, Europski poljoprivredni fond za ruralni
razvoj i Europski fond za ribarstvo.
Dakle, kao mogući izvori financiranja razvojnih projekata i programa Grada
Dubrovnika, mogu se predvidjeti:
- sredstva proraĉuna Ţupanije i jedinica lokalne samouprave i sredstva lokalnih
komunalnih poduzeća
- sredstva drţavnog proraĉuna, odnosno resornih ministarstava i fondova, sredstva
javnih poduzeća
- sredstva dostupna temeljem fondova EU - strukturni, kohezijski i poljoprivredni
fondovi,
- sredstva na temelju bilateralne, multilateralne i regionalne suradnje,
- sredstva domaćih i meĊunarodnih financijskih institucija – domaće financijske
institucije, Hrvatska banke za obnovu i razvoj, Svjetska banke, Europska banka za
obnovu i razvoj, Europska investicijska banka,
- sredstva iz privatnih izvora
- sredstva investitora: trgovaĉka društva, razne ustanove, udruge, pojedinci itd.
61
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
4.1. Alati analize stanja/okruţenja
4.1.1. SWOT analiza
-
Snage
Slabosti
Prirodni resursi, okoliš, infrastruktura
Prirodni resursi, okoliš, infrastruktura
Povoljan geografski smještaj
Jedinstvena politiĉka i kulturna povijest
Svjetski poznata spomeniĉka baština (zaštićena UNESCOom)
Bogata kulturna baština
Znaĉajne povijesne znamenitosti (crkve, gradske zidine,
tvrĊave, muzeji)
Oĉuvanost baštine
Ladanjska arhitektura
Metropola kulture
Izuzetne prirodne ljepote
Zavidan ekološki standard
Povoljna mediteranska klima
Privlaĉnost u svako godišnje doba
Više sunĉanih dana nego kišnih
Bogata geomorfološka obiljeţja (otoci, hridi, grebeni, spilje)
Karakteristiĉne biljne zajednice
Velika biološka raznolikost podruĉja
Ekosustavi s visokim stupnjem oĉuvanosti
Toplo i ĉisto more
Velik broj ĉistih prekrasnih plaţa
i hridi - uvršten meĊu top pet destinacija sa najljepšim
plaţama na Mediteranu.
-
-
-
Razna povijesna dogaĊanja koja su uništavala prirodnu i
kulturnu baštinu Grada
Nedovoljno istraţene domaće ţivotinjske skupine
Kidanje kontinuiteta dugotrajnog povijesnog razvoja
Narušavanje naslijeĊenih vrijednosti prošlosti
Neiskorišteni potencijali obnovljivih izvora energije
Kulturna baština nije valorizirana na zadovoljavajući naĉin
Oteţano oĉuvanje osobito vrijednih predjela prirode
netaknutima
Visoka seizmiĉnost podruĉja (MSC skala od 7,5 do 10
stupnjeva)
Spor proces sanacije oštećenog krajolika
Sušna ljeta
Potrebni hidromelioracijski radovi
Velik problem stvara odvodnja oborina
NeizgraĊena cjelokupna infrastruktura (odvodnjaoborinska i fekalna, vodoopskrba, elektroopskrba,
prometna infrastruktura)
Preopterećenje elektroenergetskog sustava
Nedostatna javna rasvjeta
Nezadovoljavajuća zaštita podzemnih voda
Opterećenje prometnica tijekom turistiĉke sezone
Gradnja kuća bez prostornih planova, urbanistiĉkih uvjeta,
62
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
-
-
Bogatstvo flore i faune
Poštanski i telekomunikacijski
sustav veza zadovoljava potrebe stanovništva i turista
Povoljan prometni poloţaj - povezuje jug sa ostatkom
Hrvatske
dobra povezanost sa ostatkom Europe zrakoplovom,
automobilom, brodom
blizina Italije, BiH, Crne Gore
IzgraĊenost osnovne komunalne infrastrukture
(vodoopskrba, odvodnja, otpad, plin, distribucija elektriĉne
energije)
Visoko razvijena svijest o potrebi zaštite okoliša
Hidroelektrana
-
Gospodarstvo
-
Definirana misija i vizija Grada
Najatraktivniji i najpoznatiji grad Sredozemlja –
prepoznatljivost meĊu inozemnim turistima
Najznaĉajnije kulturno-turistiĉko odredište
Turistiĉka atraktivnost i ugled graĊen na kulturi
Bogata turistiĉka ponuda – Grad hotela, dobra ponuda
restorana, kampova
Brojni smještaji visoke kvalitete
Hoteli najviše kategorije (9 hotela – najviše u cijeloj
Hrvatskoj)
Avio-destinacija, destinacija kruzera, destinacija kongresa
Turizam u velikoj ekspanziji
Razvijena trgovina, turizam i graĊevinski sektor
Veliki potencijal za razvoj eko turizma
Ekološka saĉuvanost
Turistiĉka konkurentska prednost zbog izrazito bogate
kulturne, povijesne i prirodne baštine
Postojanje strateške inicijative za razvoj turizma
graĊevinskih dozvola, gradnja na pomorskom javnom
dobru
Udaljenost kontinentalnog dijela Europe
Gospodarstvo
-
-
-
Slaba posjećenost domaćih turista
Visoke cijene u ugostiteljstvu, ponudi i smještaju što
ograniĉava turiste slabijeg imovinskog stanja pri odabiru
Dubrovnika kao odredišta za odmor
Devastirani turistiĉki kompleksi
Još se vide posljedice Domovinskog rata
Nerazvijen nevladin sektor
Centraliziranost sustava
Neriješeni imovinsko – pravni odnosi
Nedostatne poslovne zone
Nezainteresiranost osoba mlaĊe ţivotne dobi za
poljoprivrednom proizvodnjom
Nerazvijenost trţišta za poljoprivredne proizvode
Bavljenje poljoprivredom uglavnom za vlastite potrebe
Usitnjenost parcela (od 1 do 2 ha)
Malo plodnih poljoprivrednih površina
Visoki troškovi u obradi, sadnji i drugim poljoprivrednim
aktivnostima
63
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
-
-
-
Razvijeni tradicijski obrti
Prepoznatljivost tradicionalnih proizvoda (vina, kontonjata,
mantala, arancina, bruštulane mjendule ili suhe smokve,
domaći likeri od voća i cvijeća, rakije s travama, dubrovaĉki
nakit – „reĉine“, „puce“) i suvenira
Aktivna politika promocije - informacije o gradu dostupne
svima, aţurnost putem Interneta, prigodni sajmovi
Zastupljeno vinogradarstvo i voćarstvo
Poljoprivredno zemljište u vlasništvu kućanstava
Potencijal za ekološku poljoprivrednu proizvodnju
Potencijal za sinergijom poljoprivrede i turizma (opskrba
domaćim prehrambenim proizvodima hotela, restorana)
Postoje preduvjeti za razvoj marikulture
Eksploatacija mineralnih sirovina
Smanjen prirez u Gradu
-
Ljudski resursi
(stanovništvo i demografija)
-
Uljudno i pristupaĉno stanovništvo
Kvaliteta ţivljenja
Prirodni prirast stanovništva – više roĊenih nego umrlih
Prevladava domicilno stanovništvo
Visoka stopa radno aktivnog stanovništva
Relativno niska nezaposlenost
Veći dio obalne linije je urbaniziran
Potencijal i prosperitet za siguran ţivot stanovnika
Nekonkurentnost poljoprivrede
Zaustavljen razvoj marikulture zbog gospodarskih teškoća
Nekontrolirano i neodgovorno iskorištavanje morskih
resursa – prevelik izlov ribe
Neadekvatno voĊena gospodarska politika na nivou
Ţupanije
Neiskorištenost svih resursa koji stoje na raspolaganju za
prosperitet gospodarstvo
Ilegalna eksploatacija mineralnih sirovina
Ljudski resursi
(stanovništvo i demografija)
-
Blagi pad broja stanovnika – depopulacija izazvana
migracijama
Naglo smanjenje broja stanovnika zbog posljedica
Domovinskog rata
Starije stanovništvo (prosjeĉna starost stanovnika 42,4
godine)
Naseljavanje samo u najatraktivnija i najaktivnija naselja –
središte Grada
Koncentracija stanovnika i radne snage u urbanoj sredini
– pad broja stanovnika u „zabaĉenijim“ mjestima
Promjena mentaliteta stanovnika i ponašanje u prostoru
Velik postotak stanovništva sa srednjom razinom
obrazovanja
Prevladavaju kućanstva s 2 ĉlana
64
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
-
Društvene djelatnosti – civilno društvo, obrazovanje,
zdravstvo i socijalna skrb
-
-
Dobro razvijena infrastruktura društvenih djelatnosti
Visoka razvijenost civilnog društva
Kreditiranje studenata
Mjeseĉni dodatak umirovljenicima s malom mirovinom
Subvencije zrakoplovnih karata
Subvencije cestarina
Razvijen obrazovni sustav (predškolstvo, osnovno,
srednjoškolsko i visoko obrazovanje)
Mnogobrojne udruge (športske, kulturne, zdravstvene)
Postojeći kapaciteti unutar dijela organizacija civilnog
društva: znanja, vještine, iskustvo, informacije
Osposobljene i modernizirane institucije: DVD, Turistiĉka
zajednica, općinska administracija
Izraţena je sezonalnost potraţnje za radnom snagom, a
posljedica je vrlo velik udio zaposlenih na odreĊeno
vrijeme
Društvene djelatnosti – civilno društvo, obrazovanje,
zdravstvo i socijalna skrb
-
Nedostatak sadrţaja, zabave za mlade
Nedostatni kapaciteti vrtića
Nedovoljno razvijena svijest zaposlenika i poslodavaca o
znaĉenju i potrebi cjeloţivotnog uĉenja za daljnji razvoj
Nedovoljna financijska ulaganja u obrazovnu
infrastrukturu
NeusklaĊenost obrazovnog sustava s potrebama na
trţištu
Nedostatan struĉan kadar u društvenim djelatnostima
65
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
-
Prilike
Prijetnje
Prirodni resursi, okoliš, infrastruktura
Prirodni resursi, okoliš, infrastruktura
Stvoriti brend Dubrovnika kao svjetski poznatog Grada sa
tradicijom i kulturom koja ljepotom privlaĉi sve više turista
Iskoristiti blagodati mediteranske klime i produţiti turizam
tijekom cijele godine
Koordinirano obnavljati vegetaciju kako bi se sprijeĉila erozija
tla
Izraditi plan odrţavanja i obnavljanja spomenika kulture
Unaprijediti programe za korištenje kulturne i prirodne baštine
u turizmu
Povećanje interesa za korištenjem obnovljivih izvora energije
(sunce, vjetar, voda)
Završetak procesa zaštite krajolika
Iskoristiti prirodnu raznolikost i kulturnu baštinu kao osnovu za
razvoj vrijednosti Grada
Dovršiti sve projekte vezane za infrastrukturu (vodoopskrbu,
elektroopskrbu)
Jaĉanje prometne infrastrukture
Izgradnja auto-cesta
Poboljšati organizaciju gradskog prometa u Dubrovniku
Prilagodba prometne infrastrukture osobama s invaliditetom
Izgraditi odvodne sustave za otpadne i oborinske vode
-
Gospodarstvo
-
Razviti „elitni“ turizam
Mogućnost organizacije posjeta Dubrovnika za razne prigode,
npr. vjenĉanja; program specijaliziran za nautiĉare, ronioce
Nedostatak financijskih sredstava na nacionalnoj razini za
financiranje realizacije kapitalnih investicija
Neodgovarajuće proĉišćavanje voda
Nastavak i jaĉanje uzurpiranja prostora suprotno razvojnim
interesima i interesima stanovništva zbog nepoštivanja zakona
Ugroţenost prirodnih podruĉja nedostatkom/neprovoĊenjem
planova
Upravljanja u zaštićenim dijelovima prirode
Uništavanje krajobraznih cjelina
ZagaĊivanje prirodnih resursa
Povećanje fekalija u vodi
NeusklaĊenost zakonske regulative s praksom u zaštiti okoliša
Neefikasno upravljanje kulturno-povijesnom baštinom
Elementarne nepogode (ĉesti poţari, poplave)
Visok stupanj seizmiĉnosti
Pojavljivanje novih klizišta
Prekomjerno i nekontrolirano korištenje resursa
Devastiranje okoliša
Divlja odlagališta graĊevinskog otpada
Komunalni nered i neurednost
Nediscipliniranost i neurednost stanovništva pri odlaganju
otpada
Propadanje postojeće infrastrukture
Daljnja bespravna i stihijska gradnja
Izgradnja elektrana i hlaĊenje te desalinizacija akvatorija
Gospodarstvo
-
Kriza i recesija u hrvatskom gospodarstvu
Nizak stupanj ulaganja u nove tehnologije i inovacije
Turistiĉki razvoj i privlaĉnost turistima drugih gradova (Split,
66
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
-
-
-
Povećati ulaganja u turistiĉku infrastrukturu.
Poticati razvoj malog i srednjeg gospodarstva
Prilagodba turistiĉkog sadrţaja kapacitetima, razmještaju,
veliĉini i potraţnji
Iskoristiti prostorne kapacitete priobalja koji su neiskorišteni
Restrukturacija postojećih turistiĉkih kompleksa
Privlaĉenje domaćih turista atraktivnijom ponudom
Razvoj energetike, poduzetništva i zaštita okoliša
Izgradnja hidromelioracijskog sustava
Razvoj poljoprivrede
Povećanje poticaja za poljoprivrednu proizvodnju
Potaknuti razvoj ekološke poljoprivrede te uzgoja stoke i
manjih stoĉnih farmi
Razvoj marikulture
Razvoj izletniĉkog, športsko-rekreacijskog i seoskog turizma
Razvoj eko turizma
Razvoj novih sadrţaja
Produţenje turistiĉke sezone
Stvaranje preduvjeta za brţi razvoj poslovnih zona
Poticanje okrupnjavanja zemljišta
Privlaĉenje investitora
Rastuće mogućnosti korištenja sredstava EU za financiranje
gospodarskih projekata i jaĉanja ljudskih potencijala, posebno
u ruralnim podruĉjima
Povećani interes turista zbog ulaska u EU
Povećanje dostupnosti financijskih instrumenata
poduzetnicima – npr. unapreĊenje postojećih i razvoj novih
kreditnih linija, edukacija poduzetnika o mogućnostima, razvoj
jamstvenih instrumenata itd.
UvoĊenje novih programa potpore turizmu i razvoj postojećih
Poticati nautiĉarstvo
-
Hvar, Opatija)
Nedostatak cjelovitog plana razvoja poljoprivrede
Slaba konkurentnost gospodarstva na nacionalnom nivou
Pojaĉana meĊunarodna konkurencija – jeftini proizvodi s istoka
Uvoz veći od izvoza (na nacionalnom nivou)
Neregulirane gospodarske aktivnosti – siva ekonomija
Nepovoljno poslovno okruţenje
Smanjenje prihoda iz drţavnog proraĉuna i poreza
Spori gospodarski oporavak na globalnoj i nacionalnoj razini
Nepovoljni uvjeti financiranja gospodarstva
Ograniĉenja u planiranju razvitka zbog kulturno-povijesne
baštine
Blizina graniĉnog prijelaza
67
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
Ljudski resursi (stanovništvo i demografija)
-
-
-
Stimulirati mlade obrazovane ljude da doĊu ţivjeti i raditi u
slabo naseljena mjesta
Daljnji prirast stanovništva (mladi)
Otvaranje novih radnih mjesta
Poticati i unapreĊivati sustav cjeloţivotnog uĉenja i ugraditi ga
u svijest stanovnika
Podizanje kvalitete radne snage
ProvoĊenje populacijskih mjera
Povećanje dostupnosti svih informacija vezanih uz trţište
rada/ponude i potraţnje za radnom snagom
UnapreĊenje postojećih programa poticanja zapošljavanja
Policentriĉni razvitak svih naselja
Društvene djelatnosti – civilno društvo, obrazovanje,
zdravstvo i socijalna skrb
Daljnje ulaganje u društvenu infrastrukturu
Razvoj inovativnih i alternativnih obrazovnih programa
Poticati kontinuirano obrazovanje i usavršavanje zaposlenih u
turizmu
Poticati dodatno školovanje i prekvalificiranje
Poticanje tradicionalnih dogaĊanja
Razvoj svijesti o vaţnosti cjeloţivotnog uĉenja
Osiguranje uvjeta za veće ukljuĉivanje mladih u aktivnosti
zajednice
Podrška civilnom sektoru od strane lokalne samouprave
Poticanje kulturno – sportskog ţivota mladih
Razvijanje zajedniĉkih projekata
organizacija civilnog društva
Ljudski resursi (stanovništvo i demografija)
-
-
Kontinuiran proces starenja stanovništva
Nepovoljne migracije – odlazak mladih obrazovanih ljudi
Fluktuacija radne snage
Nastavak procesa prostorno populacijske neravnoteţe
NeprovoĊenje pro-natalitetne politike
Povećanje nezaposlenosti u Gradu
Nepostojanje sustava identifikacije i praćenja potrebnih
kompetencija na trţištu rada
NeusklaĊenost obrazovnih programa s potrebama trţišta rada
(manjak ponude pojedinih programa i nedostatna kvaliteta
postojećih programa)
Društvene djelatnosti – civilno društvo, obrazovanje,
zdravstvo i socijalna skrb
Slaba povezanost poslodavaca te obrazovnog i zdravstvenog
sektora
Smanjenje broja upisanih studenata
Nedostatno financiranje društvenih djelatnosti
Nedostatna društvena infrastruktura
Slaba zainteresiranost gaĊana u projektima od javnog interesa
Nedovoljna ukljuĉenost civilnog sektora u razvojno planiranje
Povećanje potrebe za socijalnom skrbi
Nedostatak odreĊenog kadra u društvenim djelatnostima
Nepostojanje inicijativa za razvojem društva kao cjeline
Slaba organizacija financiranja društvenih djelatnosti
68
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
4.1.2. PEST analiza
Kako bi se bolje definirale i razumjele brojĉano ocijenjene vrijednosti iz PEST analize
svakog podruĉja, obrazloţit će se kratko kako slijedi: Snaga okoline izraţena je u
brojĉanim vrijednostima u granicama od 1-5 gdje je najmanji utjecaj izraţen brojem
1, a najveći brojem 5. Ukoliko ĉimbenik djeluje kao prijetnja ima predznak minus (-), a
ukoliko djeluje kao prilika ima predznak plus (+).
Znaĉaj utjecaja okoline izraţen je u brojĉanim vrijednostima u granicama od 1 – 5.
Ukupna ocjena pojedinih segmenata unutar navedenih
okolina dobivena je
umnoškom snaga i znaĉaja utjecaja.
Podsume su dobivene zbrojem ukupnih ocjena pojedinih ĉimbenika unutar odreĊene
okoline. Maksimalno pozitivni uĉinak segmenta okoline je +100, a maksimalno
negativni uĉinak -100.
Pozitivan predznak govori o poticajnim uvjetima okoline – što je veći rezultat govori
se o većoj povoljnosti, dok negativan rezultat govori o destimulirajućem utjecaju
okoline. Ocjenjivanje svakog segmenta okoline prikazani su u slijedećoj tablici.
Utjecaj
Znaĉaj
1, 2, 3, 4, 5
Politiĉki
Prikljuĉivanje EU
Porezni sustav
Efikasnost zakonodavstva
Stabilnost politiĉke situacije
-5, -4, -3, -2,-1,
+1, +2, +3, +4, +5
+4
-2
-2
-3
Ekonomski
Stopa nezaposlenosti
Naklonost stranih investitora
Utjecaj krize
Visine kamatnih stopa
-1
+5
1
-3
Socijalni
Gostoljubivost
Odljev „mozgova“
Depopulacija
Inicijativa za vlastiti razvoj
+4
-3
-2
+4
Tehnološki
Dostupnost novih tehnologija
Prometna infrastruktura
Turistiĉki kapaciteti
Obrazovna infrastruktura
+3
+4
+4
+3
Segment
5
4
4
3
Podsuma
5
5
5
3
Podsuma
5
4
2
5
Podsuma
5
5
5
4
Podsuma
Suma
69
Ukupn
a
ocjena
+20
-8
-8
-9
-5
-5
+25
+5
-9
+16
+20
-12
-4
+20
+24
+15
+20
+20
+12
+67
+92
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
Ukupna ocjena je da je okolina stimulirajuća s obzirom da postoje podruĉja na kojima
je moguće dodatno djelovati u smislu još jaĉeg utjecaja na tehnološku okolinu. To je
znak da treba više projekata usmjeriti ponajprije ulaganju u sektor gospodarstva, te
na inovacije, nove tehnologije, povećanje brojnosti i kvalitete turistiĉkog kapaciteta,
obrazovanje, a time i snaţniji razvoj turizma.
Grad Dubrovnik, kao i većina gradova/općina u RH biljeţi pad broja stanovnika, te je
stoga potrebno razvijati i provoditi mjere za smanjenje depopulacije.
Znaĉi, pozitivne ocjene, odnosno snage, dobivene su za socijalnu, ekonomsku
okolinu i tehnološku okolinu, dok su negativne ocjene odnosno prijetnje izraţene za
politiĉku okolinu i, no meĊutim, po pitanju toga Grad Dubrovnik nema previše
mogućnosti kako bi utjecao na promjenu istog pa se prema tome kvalificiraju kao
destimulirajući segmenti okoline Grada Dubrovnika.
Iz navedenih destimulirajućih segmenata okoline ipak se mogu izdvojiti podruĉja koja
imaju veliki pozitivan znaĉaj i potencijal za razvoj Grada, a što se odnosi na ĉlanstvo
Hrvatske u Europskoj Uniji i otvaranje novih trţišta i mogućnosti financiranja iz brojnih
fondova EU. Isto tako, stvaranjem povoljnijih uvjeta za razvoj i financiranje
poduzetništva, utjecalo bi se na povećanje zainteresiranosti stranih investitora, što
isto tako predstavlja stimulirajući faktor razvoja gospodarstva Grada.
TakoĊer, na podruĉju Grada stopa nezaposlenosti je relativno niska, no potrebno je
pokušati što više utjecati na taj vid ekonomske okoline i to provoĊenjem mjera
kojima bi se potaklo daljnje zapošljavanje, a time i preventivno djelovalo, a kako ne bi
došlo do „odljeva“ mozgova, tj. kvalificirane i visokoobrazovane radne snage sa
podruĉja Grada.
70
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
4.1.3. Analiza financijskih izvještaja
Analiza financijskih izvještaja se temelji na podacima iz bilance i izvještaja o
prihodima i rashodima. Postupci analiza financijskih izvještaja utemeljeni su u
rašĉlanjivanju i usporeĊivanju. U kontekstu usporeĊivanja razmatraju se komparativni
financijski izvještaji koji sluţe za provedbu horizontalne analize. Za provedbu
vertikalne analize sluţe strukturni financijski izvještaji i oni se promatraju u kontekstu
rašĉlanjivanja.
Horizontalna analiza financijskih izvještaja prati promjene vrijednosti pozicija
financijskih izvještaja tijekom više obraĉunskih razdoblja. Kroz horizontalnu analizu
uoĉava se tendencija i dinamika promjena pojedinih pozicija temeljnih financijskih
izvještaja. Kljuĉna varijabla u horizontalnoj analizi prvenstveno je vrijeme, jer se
usporedbom elemenata financijskih izvještaja, koji su iskazani u novĉanim
jedinicama, izmeĊu dva ili više razdoblja donosi zakljuĉak o kretanju pojave kroz
promatrano razdoblje, pri ĉemu je moguće utvrditi problematiĉna podruĉja
poslovanja.
Pokazatelj analize financijskih izvještaja predstavlja racionalni broj koji podrazumijeva
stavljanje u odnos jedne ekonomske veliĉine s drugom ekonomskom veliĉinom.
Pokazatelji analize financijskih izvještaja se raĉunaju kako bi se stvorila informacijska
podloga za donošenje poslovnih odluka, te je ovdje naveden pokazatelj
ekonomiĉnosti poslovanja.
71
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
Horizontalna analiza financijskih izvještaja
 Prihodi
Tablica 3. Ostvareni prihodi/primici Grada Dubrovnika za razdoblje 2010. - IX.2013. godine
Redni
broj
1
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Prihodi
2
Prihodi od poreza
Pomoći iz inozemstva (darovnica) i od subjekata
unutar općeg proraĉuna
Prihodi od imovine
Prihodi od upravnih i administrativnih pristojbi po
posebnim propisima i naknada
Prihodi od prodaje proizvoda i robe te pruţenih
usluga i prihoda od donacija
Kazne, upravne mjere i ostali prihodi
Ukupni prihodi poslovanja
Ostvareno za
2010. (kn)
3
129.268.555,00
Ostvareno za
2011. (kn)
4
122.215.889,00
Ostvareno za
2012. (kn)
5
137.494.716,00
Indeks
(5/4)
6
112,5
Ostvareno za
I. - IX.2013. (kn)
7
105.779.384,00
34.885.104,00
34.303.518,00
48.500.069,00
141,4
31.161.738,00
45.972.016,00
58.818.766,00
63.891.620,00
108,6
55.762.588,00
58.497.519,00
58.967.291,00
61.756.438,00
104,7
46.823.261,00
634.894,00
2.023.464,00
897.108,00
44,3
663.931,00
285.699,00
374.491,00
880.990,00
235,2
254.480,00
269.543.787,00
276.703.419,00
313.420.941,00
113,3
240.445.382,00
702.511,00
2.300.326,00
272.502,00
11,8
1.115.100,00
7.
Prihodi od prodaje neproiz. dugotrajne imovine
8.
Prihodi od prodaje proizvedene dugotrajne imovine
1.608.788,00
4.854.496,00
6.052.681,00
124,7
600.726,00
Ukupni prihodi od prodaje nefinancijske imovine
2.311.299,00
7.154.822,00
6.325.183,00
88,4
1.715.826,00
159.620,00
241.402,00
176.843,00
73,3
97.833,00
9.
Primljene otplate (povrati) glavnice danih zajmova
Primici od zaduţivanja
Ukupni primici od financijske imovine i
zaduţivanja
UKUPNI PRIHODI I PRIMICI
10.
11.197.103,00
29.245.249,00
159.620,00
241.402,00
11.373.946,00
4.711,6
29.343.082,00
272.014.706,00
284.099.643,00
331.120.070,00
116,6
271.504.290,00
Izvor: Grad Dubrovnik
72
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
Prihodi/primici u 2012. godini su ostvareni u iznosu od 331.120.070,00kn, što je za
47.020.427,00 kn ili 16,6% više u odnosu na prethodnu godinu. Vrijednosno,
najznaĉajniji udjel imaju prihodi od poreza u iznosu od 137.494.716,00kn ili 41,5%,
prihodi od imovine u iznosu od 63.891.620,00 ili 19,3%, te prihodi od upravnih i
administrativnih pristojbi, pristojbi po posebnim propisima i naknadama u iznosu od
61.756.438,00kn ili 18,7% ukupnih prihoda/primitaka.
Grad Dubrovnik je u 2012. godini ostvario prihode/primitke i po osnovi pomoći u
iznosu od 48.500.069,00 kn ili 14,6%, te zaduţivanja u iznosu od 11.197.103,00 ili
3,4% od ukupno ostvarenih prihoda/primitaka.
Grafikon 3. Kretanje glavnih izvora prihoda/primitaka u proraĉunu Grada Dubrovnika 2010. 2012.godine, u kunama
160.000.000
140.000.000
Prihodi od poreza
120.000.000
Prihodi od pomoći
100.000.000
Prihodi od imovine
80.000.000
Prihodi od upravnih i
administrativnih pristojbi
60.000.000
Prihodi od prodaje proizvedene
dugotrajne imovine
40.000.000
Primici od zaduţivanja
20.000.000
0
2010.
2011.
2012.
Izvor: Grad Dubrovnik
73
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
 Rashodi
Tablica 17. Ostvareni rashodi/izdaci Grada Dubrovnika za
razdoblje 2010. - IX.2013. godine
Redni
broj
Rashodi i izdaci
Ostvareno za
2010. (kn)
Ostvareno za
2011. (kn)
Ostvareno za
2012. (kn)
Indeks
(6/5)
Ostvareno za
I. - IX.2013. (kn)
1
2
3
4
5
6
7
1.
Rashodi za zaposlene
80.281.939,00
82.520.330,00
86.144.229,00
104,4
65.236.563,00
2.
Materijalni rashodi
64.033.508,00
70.287.604,00
81.333.039,00
115,7
69.045.129,00
3.
Financijski rashodi
2.074.174,00
2.980.527,00
3.752.703,00
125,9
1.390.388,00
4.
Subvencije
20.088.158,00
19.251.964,00
25.698.509,00
133,5
20.337.160,00
5.
Pomoći dane u inozemstvo i unutar općeg proraĉuna
6.843.813,00
7.874.360,00
11.326.855,00
143,8
16.802.274,00
6.
Naknade graĊanima i kućanstvima na temelju osiguranja i
druge naknade
22.699.528,00
21.776.009,00
15.320.818,00
70,4
12.620.297,00
7.
Ostali rashodi
45.835.193,00
48.924.783,00
53.783.861,00
109,9
42.640.123,00
241.856.313,00
253.615.577,00
277.360.014,00
109,4
228.071.934,00
27.687.474,00
23.087.842,00
36.060.927,00
156,2
12.373.448,00
68.574,00
128.270,00
224.596,00
175,1
5.677.762,00
5.981.566,00
1.603.885,00
6.411.672,00
399,8
4.417.416,00
11.467.160,00
11.356.770,00
17.237.193,00
151,8
8.666.596,00
4.611.588,00
9.619.222,00
16.609.292,00
172,7
28.050.035,00
22.060.314,00
22.579.877,00
40.258.157,00
178,3
41.134.047,00
Ukupni rashodi poslovanja
Višak prihoda poslovanja
(tekuća godina)
Višak prihoda poslovanja - preneseni
8.
Rashodi za nabavu neproizvedene dugotrajne imovine
9.
Rashodi za nabavu proizvedene dugotrajne imovine
10.
Rashodi za dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini
Ukupni rashodi za nabavu nefinancijske imovine
74
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
Manjak prihoda od nefinancijske imovine (tekuća godina)
11.
Ukupni izdaci za financijsku imovinu i otplate zajmova
19.749.015,00
15.425.055,00
33.932.974,00
220,0
39.418.221,00
8.038.383,00
7.807.863,00
8.048.733,00
103,1
6.153.104,00
Višak primitaka od financijske imovine (tekuća godina)
Manjak primitaka od financijske imovine (tekuća godina)
UKUPNO RASHODI/IZDACI
Višak prihoda i primitaka (tek. godina)
3.325.213,00
23.189.978,00
7.878.763,00
7.566.461,00
271.955.010,00
284.003.317,00
325.666.904,00
114,7
59.696,00
96.326,00
5.453.166,00
5.661,2
Manjak prihoda i primitaka (tek. godina)
Preneseni višak prihoda i primitaka
Višak prihoda i primitaka raspoloţiv u sljedećem razdoblju
275.359.085,00
3.854.795,00
68.574,00
128.270,00
Izvor: Grad Dubrovnik
128.270,00
224.596,00
175,1
5.677.762,00
224.596,00
5.677.762,00
2.528,0
1.822.967,00
75
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
Na temelju provedene analize Izvještaja o prihodima i primicima, rashodima i
izdacima za razdoblje od 01. sijeĉnja do 31. prosinca 2012.godine utvrĊuje se da je
Grad Dubrovnik na dan 31.12.2012. godine ostvario poslovni rezultat po sljedećim
kategorijama, i to :
- višak prihoda poslovanja u iznosu od 36.060.927,00 kn
- manjak prihoda od nefinancijske imovine u iznosu od 33.932.974,00kn
- višak primitaka od financijske imovine u iznosu od 3.325.213,00 kn
- ukupan višak prihoda/primitaka u iznosu od 5.453.166,00 kn
Ukupno ostvareni rashodi/izdaci u 2012. godini iznose 325.666.904,00 kn, što je za
41.663.587,00 kn ili 14,7% više u odnosu na prethodnu godinu. Višak
prihoda/primitaka nad rashodima/izdacima tekuće godine iznosi 5.453.166,00 kn, a
preneseni višak prihoda/primitaka iz prethodne godine 224.596,00 kn, temeljem ĉega
dobivamo iznos 5.677.762,00 kn viška prihoda i primitaka raspoloţivih u sljedećem
razdoblju.
Proraĉunska sredstva su korištena za obavljanje poslova iz samoupravnog
djelokruga, a vrijednosno najznaĉajniji rashodi/izdaci su ostvareni kroz rashode za
zaposlene u iznosu od 86.144.229,00 ili 26,5%, zatim materijalne rashode u iznosu
od 81.333.039,00 kn ili 24,9%, te ostale rashode u iznosu od 53.783.861,00 ili 16,5%
ukupno ostvarenih rashoda/izdataka.
Grafikon 2. Prikaz ukupno ostvarenih prihoda/primitaka i rashoda/izdataka
u razdoblju od 2010. – 2012.
350.000.000
300.000.000
250.000.000
Prihodi/primici
200.000.000
150.000.000
Rashodi/izdaci
100.000.000
Višak prihoda i primitaka za
pokriće u slijedećem razdoblju
50.000.000
0
2010.
2011.
2012.
Izvor: Grad Dubrovnik
76
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
 Bilanca 2011. i 2012. godine
Nefinancijska imovina se odnosi na vrijednost zemljišta, graĊevinskih objekata,
postrojenja i opreme, prijevoznih sredstava, nefinancijske imovine te druge imovine.
Financijska imovina se odnosi na novĉana sredstva, potraţivanja za prihode
poslovanja (za komunalnu naknadu, komunalni doprinos, općinske poreze, potrošnju
vode, grobnu naknadu, iznajmljivanje prostora i drugo), te na depozite, dionice i
udjele u glavnici.
Obveze se odnose na obveze za rashode poslovanja, obveze za nabavu
nefinancijske imovine i obveze za primljene zajmove.
Tablica 16. Vrijednost imovine, obveza i vlastitih izvora – usporedba 2011. i 2012.godine
Redni
broj
1
1.
2.
2.1.
2.2.
Opis
2011.
2
Nefinancijska imovina
Financijska imovina
Novĉana sredstva
Depoziti, jamĉevni polozi i
potraţivanja od zaposlenih te za
više plaćene poreze i ostalo
2.3.
Potraţivanja za dane zajmove
2.4.
Vrijednosni papiri
2.5.
Dionice i udjeli u glavnici
Potraţivanja za prihode
poslovanja
Potraţivanja od prodaje
2.7.
nefinancijske imovine
Rashodi budućih razdoblja i
2.8.
nedospjela naplata prihoda
Ukupno imovina
Obveze
3.
Vlastiti izvori
4.
Ukupno obveze i vlastiti izvori
2.6.
2012.
Indeks
4/3
5
3
5.255.522.402
406.801.402
6.018.739
4
5.255.392.940
423.814.927
11.972.256
10.822.331
15.585.048
144,0
5.587.472
4.901.529
87,7
364.922
365.658
100,2
322.894.800
322.894.800
100,0
41.533.897
44.097.842
106,2
15.555.441
15.790.902
101,5
4.023.800
8.206.892
204,0
5.662.323.804
42.868.958
5.619.454.846
5.662.323.804
5.679.207.867
54.935.389
5.624.272.478
5.679.207.867
100,3
128,1
100,1
100,3
100,0
104,2
198,9
Izvor: Grad Dubrovnik
77
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
Na koncu 2012. potraţivanja iznose 75.473.792,00 kn i ĉine 22,8% ostvarenih
prihoda. U odnosu na prethodnu godinu su veća za 7.562.123,00 kn ili 11,1%,
najvećim dijelom zbog povećanja potraţivanja za komunalnu naknadu, komunalni
doprinos, spomeniĉku rentu i potraţivanja za prihode po posebnim propisima.
Ostvarena potraţivanja se odnose na potraţivanja za prihode poslovanja u iznosu
44.097.842,00 kn, potraţivanja od prodaje nefinancijske imovine u iznosu
15.790.902,00 kn, te druga potraţivanja u iznosu 15.585.048,00 kn.
Vrijednosno znaĉajnija dospjela potraţivanja se odnose na komunalnu naknadu
8.945.209,00 kn, zatezne kamate obraĉunate za nepravodobno plaćanje prihoda
8.354.608,00 kn, spomeniĉku rentu 5.762.536,00 kn, gradske poreze 4.781.937,00
kn, naknadu za ureĊenje voda (prihod trgovaĉkog društva za upravljanje vodama u
vlasništvu Republike Hrvatske) 3.846.745,00 kn, zakup poslovnih prostora
3.662.281,00 kn, komunalni doprinos 3.272.241,00 kn, potraţivanja za prihode od
prodaje zemljišta 1.457.680,00 kn, naknadu za korištenje javnih površina
1.126.692,00 kn i najam stanova 1.051.248,00 kn.
Za naplatu dospjelih potraţivanja, Grad je tijekom godine duţnicima slao opomene, a
za potraţivanja od komunalne naknade, komunalnog doprinosa, spomeniĉke rente,
zakupa javnih površina, zakupa poslovnih prostora, najma stanova, gradskih poreza,
naknade za ureĊenje voda, taxi koncesija, prodaje zemljišta, te kamata u ukupnom
iznosu od 15.661.846,00 kn su pokrenuti postupci prisilne naplate ili je upisana
zabiljeţba na nekretninama duţnika. S obzirom na visinu dospjelih potraţivanja,
potrebno je i nadalje poduzimati sve zakonske mjere naplate kao bi se izbjegla
zastara.
Obveze u 2012. godini su ukupno iznosile 54.935.389,00 kn, što je 16,6% ostvarenih
prihoda u 2012.godini. U odnosu na stanje koncem 2011., povećane su za
12.066.431,00 kn ili za 0,3%.
Stanje obveza Grada Dubrovnika na dan 31.12.2012. godine je navedeno u
nastavku, a bitno je za napomenuti kako Grad Dubrovnik nije imao većih poteškoća
prilikom podmirivanja nastalih obveza u navedenoj godini.
78
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
Tablica 4. Obveze Grada Dubrovnika na dan 31.12.2012.
Opis
Iznos ( kn)
Obveze za zaposlene
Obveze za materijalne rashode
Obveze za financijske rashode
Obveze za naknade graĊanima i kućanstvima
Ostale tekuće obveze
Obveze za nabavu nefinancijske imovine
Obveze za kredite od kreditnih institucija u javnom sektoru
Obveze za kredite od tuzemnih kreditnih institucija izvan
javnog sektora
Ukupno obveze
2.703.111,00
3.428.652,00
76.717,00
456.763,00
1.461.546,00
7.105.130,00
11.197.103,00
28.506.367,00
54.935.389,00
Izvor: Grad Dubrovnik
Pokazatelj analize financijskih izvještaja
 Ekonomiĉnost Grada Dubrovnika
Pokazatelj ekonomiĉnosti izraĉunava se na temelju raĉuna godišnjeg izvještaja o
prihodima/primicima i rashodima/izdacima, a mjeri odnos prihoda/primitaka i
rashoda/izdataka i pokazuje koliko se prihoda/primitaka ostvari po jedinici
rashoda/izdataka. Ukoliko je vrijednost manja od 1, pokazatelj je poslovanja s
gubitkom.
Ekonomiĉnost ukupnog poslovanja = Ukupni prihodi i primici/ukupni rashodi i izdaci
Grada Dubrovnika 2012.godine = 331.120.070,00 / 325.666.904,00
= 1,02
S obzirom da je pokazatelj ekonomiĉnosti Grada Dubrovnika veći od jedan,
navedeno je pokazatelj da je Grad u tekućoj godini poslovalo s dobitkom, a s obzirom
na preneseni višak prihoda/primitaka iz proteklih godina, Grad posluje s
proraĉunskim suficitom i to u iznosu od 5.677.762,00 kn.
79
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
Vertikalna analiza financijskih izvještaja
Tablica 5.Vertikalna analiza aktive bilance Grada Dubrovnika
AKTIVA
Dugotrajna
imovina
Kratkotrajna
imovina
Ukupno
2011.
godina
2012.
godina
%
Indeks
2012./2011.
%
5.255.522.402,00
92,8
5.255.392.940,00
92,5
100,0
406.801.402,00
7,2
423.814.927,00
7,5
104,2
5.662.323.804,00
100
5.679.207.867,00
100
100,3
Izvor: Grad Dubrovnik
U 2011. godini dugotrajna imovina Grada sudjeluje sa 92,8%, dok kratkotrajna
imovina sudjeluje sa 7,2% u ukupnoj imovini. U 2012. godini dugotrajna imovina u
ukupnoj imovini sudjeluje u nešto manjem postotku u odnosu na 2011.godinu, tj. udio
dugotrajne imovine u ukupnoj imovini iznosio je 92,5%.
UsporeĊujući ova dva razdoblja kroz indekse, vidi se imalo smanjenje dugotrajne
imovine u 2012. godini u odnosu na 2011., te povećanje kratkotrajne imovine za
4,2%
Tablica 6.Vertikalna analiza pasive bilance Grada Dubrovnika
PASIVA
Obveze
2011.
godina
2012.
godina
%
Indeks
2012./2011.
%
42.868.958,00
0,76
54.935.389,00
0, 97
128,1
Vlastiti izvori
5.619.454.846,00
99,24
5.624.272.478,00
99,03
100,1
Ukupno
5.662.323.804,00
100
5.679.207.867,00
100
100,3
Izvor: Grad Dubrovnik
U 2011. godini udio obveza Grada Dubrovnika u ukupnoj pasivi iznosio je 0,76%, dok
se u 2012. godini taj postotak povećao na 0,97%, zbog ĉega je i indeks usporedbe
navedene dvije godine veći od 100, tj. iznosi 128,1.
Što se tiĉe vlastitih izvora, njihov udio se u ukupnom iznosu pasive nije znaĉajno
promijenio, vidljivo je povećanje u postotnom iznosu od 0,1%, a povećanje je vidljivo i
u novĉanim vrijednostima navedenim za vlastite izvore i to za 4.817.632,00 kn.
80
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
5. OPĆI CILJEVI
Na temelju provedene analize stanja/okruţenja Grad Dubrovnik definira opće ciljeve
koji predstavljaju izjavu o tome što se namjerava postići u naredne tri godine, tj.
odreĊuje se jasan smjer kretanja i djelovanja u navedenom vremenskom razdoblju, a
njegova realizacija će pridonijeti ostvarenju postavljene vizije, ali i misije.
Opći razvojni cilj u razdoblju 2014. – 2016. izveden je iz definirane vizije koja je pak
izvedena iz razvojnih mogućnosti, ali i
problema uoĉenih u dubrovaĉkom
gospodarstvu, društvenim djelatnostima, prostornom ureĊenju i zaštiti okoliša te u
institucijama razvojnog upravljanja, prije svega u samoj gradskoj upravi. Nakon
rasprave o mogućnostima rješavanja uoĉenih razvojnih problema odreĊeni su i
posebni razvojni ciljevi koji
ukazuju
na
prioritete
 Opći cilj 1 Razvoj konkurentnog
djelovanja
i
alokaciju
gospodarstva
resursa
prilikom
ostvarenja
ciljeva.
zadanih
općih
Opći
ciljevi
Grada
Dubrovnika su izvedeni iz
i u skladu su sa Razvojnom
strategijom
Dubrovaĉkoneretvanske
ţupanije
2011.-2013., usmjereni su
 Opći cilj 2 UnaprjeĊenje infrastrukture
 Opći cilj 3 Oĉuvanje i odrţivo korištenje
kulturne i prirodne baštine
na
gospodarski
razvoj,
unaprjeĊenje infrastrukture,
 Opći cilj 4 Razvoj društvene zajednice
zaštitu okoliša, kao i na
unaprjeĊenje
kvalitete
ţivota, ali su usmjereni i
na zaštitu i oĉuvanje kulturne baštine, a u svrhu pozicioniranja Grada Dubrovnika kao
europskog grada kulture. Kulturna baština, materijalna i nematerijalna, zajedniĉko je
bogatstvo ĉovjeĉanstva u svojoj raznolikosti i posebnosti, a njena zaštita jedan je od
vaţnih ĉimbenika za prepoznavanje, definiranje i afirmaciju kulturnog identiteta. Grad
Dubrovnik razvija mehanizme i uspostavlja mjere zaštite kulturne baštine s ciljem
osiguranja
njene odrţivosti što podrazumijeva identificiranje, dokumentiranje,
istraţivanje, odrţavanje, zaštitu, korištenje kao i promicanje njenih vrijednosti.
81
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
6. POSEBNI CILJEVI
Na temelju postavljenog općeg cilja, proizlaze posebni ciljevi koji ukazuju na prioritete
prilikom alokacije resursa. Posebni ciljevi predstavljaju oĉekivane rezultate, odnosno
ţeljene promjene koje su posljedica niza specifiĉnih aktivnosti usmjerenih postizanju
općih ciljeva.
Kao prvi korak konkretizacije i ostvarenja vizije predloţena su 4 opća cilja. Strateški
ciljevi razvoja Grada su konzistentan i saţet opis namjeravanih ishoda razvoja, jasno
izraţenih i mjerljivih, a vremenski su povezani s razdobljem trajanja strateškog plana.
Kvaliteta strateških ciljeva ovisi o tome koliko oni odraţavaju trendove i procese u
Gradu i široj regiji. Strateški ciljevi doprinose ostvarenju vizije, a temelje se na
osnovnoj analizi i SWOT analizi.
Svaki opći cilj ima odreĊeni broj posebnih ciljeva koji će u sinergiji doprinijeti
ostvarenju definiranog općeg cilja, a ostvarenjem općih ciljeva doseći će se zacrtana
vizija. Nadalje, svaki posebni cilj ima definirane pripadajuće aktivnosti, odnosno
naĉine ostvarenja ĉijim će se ostvarenjem uspješno provesti odreĊena strategija
odnosno strateški plan. U nastavku su dane tabele sa definiranim općim, te
pripadajućim posebnim ciljevima, kao i njihovim opisima.
82
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
Posebni cilj 1.3.
Poticanje razvoja
tradicijskih obrta
Radi odrţavanja kontinuiteta razvoja i unaprjeĎenja obrtništva, prije svega tradicijskog obrtništva, Grad
Dubrovnik i dalje daje potporu kroz financiranje obrtništva potporama u obliku subvencija kamata na
poduzetničke kredite, što će rezultirati brojem odobrenih potpora u Gradu Dubrovniku u svrhu ostvarenja
prethodno navedenog.
Posebni cilj 1.4.
Poticanje poljoprivrede i
ribarstva
Posebni cilj 1.2.
UnaprjeĎenje turizma
Posebni cilj 1.1. Poticanje razvoja
gospodarstva i poduzetništva
 Opći cilj 1 Razvoj konkurentnog gospodarstva
„Gospodarski kapaciteti a time i ukupna gospodarska aktivnost su neravnomjerno rasporeĎeni na području
Dubrovačko-neretvanske ţupanije. Glavna središta rada su gradovi Ţupanije, s posebnim naglaskom na
Gradu Dubrovniku u kojem je evidentirano oko 46% aktivnog stanovništva Ţupanije i koji raspolaţe sa
25% ukupnih smještajnih kapaciteta Ţupanije. Osnovna karakteristika gospodarstva Ţupanije, a time i
samog Grada Dubrovnika je da u njoj prevladavaju tercijarne djelatnosti, a zastupljenost primarnog i
sekundarnog sektora je znatno manja. Cjelokupno gospodarstvo najviše je orijentirano na ugostiteljstvo i
turizam, te na morsko brodarstvo. Mikroregija neretvanskog kraja je preteţno usmjerena prema djelatnosti
trgovine, prometa i veza, centri dubrovačke mikroregije imaju preteţitu orijentaciju na ugostiteljstvo i
turizam a usmjerenost ka industriji tj. poljoprivredi, ribarstvu te prometu i vezama pokazuju centri otoka
Korčule.“11 Poticanje razvoja malog i srednjeg poduzetništva obuhvaća nastavak i poboljšanje dosadašnjih
aktivnosti iz područja financiranja poduzetništva, te osmišljavanje novih modela financiranja gospodarskih
projekata uz aktivno sudjelovanje Grada sa Dubrovačko-neretvanskom ţupanijom te kroz praćenje
odobrenih projekata, s krajnjim ciljem olakšanog poslovanja poduzetnika kroz prevladavanje oteţanih
trţišnih uvjeta u području financiranja.
Prirodne datosti prostora ukazuju na velike razvojne mogućnosti turizma. Pravilnim razvijanjem i
upravljanjem turizmom na odrţivi način, mogu se izbjeći problemi s prometom, očuvanjem okoliša i
oteţavanjem lokalnog ţivota. Turizam kroz ljudsku aktivnost poduzetništva nudi brojne pogodnosti, meĎu
kojima su poboljšanje sadašnjeg nivoa razvijenosti, povećanje zaposlenosti, pokretanje novih turističkih
sadrţaja, produţivanje turističke sezone. Odrţivi razvoj odnosno povećanje ekonomskih koristi, strateški je
cilj razvoja turizma. Taj će cilj ravnomjerno osigurati da čitavo okruţenje (prirodno, kulturno i povijesno)
bude netaknuto i povećano. Svrha ostvarenja posebnog cilja je kontinuirano ulaganje u razvoj turizma,
odnosno u poboljšanje turističke ponude na području Grada Dubrovnika. Tijekom 2014. Godine Grad
Dubrovnik će u okviru ovog cilja, a sve u skladu s proračunskim mogućnostima, izdvojiti sredstva koja će
se izravno ili putem Turističke zajednice Grada Dubrovnika realizirati kroz razne mjere čiji je cilj utjecati na
obogaćivanje turističke ponude, odnosno osmišljavanje i realiziranje novih aktivnosti i projekata kako bi se
unaprijedili različiti vidovi turizma na području Grada Dubrovnika, a što bi u konačnici utjecalo i na
produljenje turističke sezone.
„Grad Dubrovnik ima značajne mogućnosti razvoja poljoprivrede. Široki mozaik tipova tala, mikroklime, te
zemljopisni smještaj, daje mogućnost uzgoja svih vrsta poljoprivrednih biljaka kao nigdje u Hrvatskoj. Na
prostoru Ţupanije, pa tako i samog Grada, uzgajaju se najosjetljivije vrste voćaka kao što su agrumi,
povrće i cvijeće na otvorenim površinama, vinova loza s vrhunskim bijelim i crnim vinima zaštićenog
podrijetla, masline koje izdrţavaju višemjesečne ljetne suše, te posebno ribe i školjkaše.“ 12 Kako bi se
nastavio tradicijski kontinuitet na području Grada i Ţupanije, Grad će i dalje subvencionirati
poljoprivrednike na području Grada Dubrovnika, a kako bi ih se potaknulo na sadnju i proizvodnju raznih
poljoprivrednih kultura, te u konačnici djelovalo na razvoj poljoprivredne djelatnosti na području Grada.
11
12
http://www.edubrovnik.org/gospodarstvo.php
http://www.edubrovnik.org/gospodarstvo.php
83
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
Posebni cilj 2.1.
UnaprjeĎenje prometne
infrastrukture
UnaprjeĎenjem prometne infrastrukture Grada, osigurat će se uvjeti za kvalitetniji i sigurniji ţivot
graĎana, ali i stvoriti osnovica za daljnji razvoj turizma. Provedbom navedenog posebnog cilja se
stvaraju preduvjeti za razvoj turizma, odnosno gospodarski razvoj Grada Dubrovnika koji neće biti
moguć ako ne doĎe do unaprjeĎenja i dogradnje postojećeg prometnog sustava. Kvalitetan prometni
sustav preduvjet je gospodarskog razvoja samog Grada, ali jednako tako i ţupanije. Glavne odrednice
za realizaciju navedenog su vezane za brojne segmente razvoja i unaprjeĎenja prometne
infrastrukture, a odnose se na izgradnju i rekonstrukciju cesta.
Posebni cilj 2.2.
UnaprjeĎenje
vodnog
gospodarstva
Osnovna svrha definiranog posebnog cilja je omogućiti stanovništvu na području Grada jednaku
kvalitetu opskrbe pitkom vodom, te nadalje sačuvati vode koje su još čiste kako bi se smanjila
mogućnost ugroţavanja ili onečišćavanja vode za piće na postojećim i planiranim izvorištima te samim
time, odnosno zaustaviti trend pogoršavanja kakvoće podzemnih, površinskih voda i mora ondje gdje je
teţe narušena i postupno mjerama zaštite osigurati propisanu vrstu vode.
Posebni cilj 2.3.
UnaprjeĎenje javnih površina kroz ulaganja u
infrastrukturu
Kvaliteta ţivota stanovništva na području Grada Dubrovnika ovisi i o kvaliteti okoliša, pa je zbog toga
potrebno konstantno razvijati i unaprjeĎivati sustavni pristup ulaganja u komunalnu infrastrukturu
uzimajući u obzir brigu u zaštitu okoliša na području Grada, pa će se u narednom razdoblju znatna
sredstva uloţiti u izgradnju javne rasvjete na različitim lokacijama kao i ulaganje u izgradnju
oborinskog sustava na području Grada; slivna područja Batala, Šipčine, Ploče, Gruţ, Lapad i
Boninovo, takoĎer je vrlo bitno odrţavanje javnih površina koje se posebno odnosi na odrţavanje
javnih zelenih površina, pješačkih staza, pješačkih zona, otvorenih odvodnih kanala, trgova, parkova i
javnih prometnih površina, te dijelova javnih cesta koje prolaze kroz naselje kad se ti dijelovi ne
odrţavaju kao javne ceste po posebnom zakonu za što se svake godine izdvajaju proračunska
sredstva i čije su aktivnosti detaljno opisane u Programu odrţavanja komunalne infrastrukture. Time će
se omogućiti zdravija i kvalitetnija ţivotna sredina lokalnog stanovništva. Svrha programa vezanih uz
ovaj posebni cilj je unaprijediti kvalitetu komunalnog ureĎenja kroz proširenje mreţe javne rasvjete,
čime se stvaraju preduvjeti za osiguranje kvalitetnog gospodarskog razvoja. Isto tako izgradnjom se
treba omogućiti ujednačavanje komunalnog standarda po pojedinim naseljima i dijelovima naselja. U
skladu sa programom gradnje objekata i ureĎaja komunalne infrastrukture za 2014.g, kao i planiranim
sredstvima komunalnog doprinosa, te proračunskih sredstava planira se ulagati u objekte i ureĎaje za
rasvjetu javnih površina, kao i stvaranje preduvjeta za njihovo funkcioniranje.
Posebni cilj 2.4.
Zaštita okoliša
 Opći cilj 2 UnaprjeĊenje infrastrukture
Posebni cilj se odnosi na zaštitu krških sustava, kao i na sanaciju legalnih i ilegalnih odlagališta otpada.
Ovaj cilj obuhvaća izradu Katastra zelenila, Programa zaštite okoliša, Plana gospodarenja otpadom itd.
što će rezultirati povećanjem zaštite prirodnih resursa te njihovom zaštitom i odrţivim korištenjem.
Krajnji rezultat ovog posebnog cilja je uspostavljen sustav zaštite okoliša sukladno propisima RH i
europskim zakonima
84
Posebni cilj 3.3.
Povećanje kapaciteta za
kulturne sadrţaje
Posebni cilj 3.2.
Ulaganja u prirodnu/kulturnu baštinu
Posebni cilj 3.1.
UnaprjeĎenje kulturnih ustanova
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
 Opći cilj 3 Oĉuvanje i odrţivo korištenje kulturne i prirodne baštine
Posebnim ciljem će se povećati gospodarsko korištenje razvojnog potencijala kulturne baštine na
načelima odrţivosti uz podizanje svijesti korisnika o značaju kulture za Grad Dubrovnik i njegov razvoj.
Realizacijom posebnog cilja će se unaprijediti zaštita i očuvanje kulturne baštine u Gradu Dubrovniku
koja ima značajan kulturni, turistički i gospodarski potencijal, uz istodobno poticanje i povećanje
gospodarskog korištenja različitim oblicima i načinima. Grad Dubrovnik razvija mehanizme i uspostavlja
mjere zaštite kulturne baštine s ciljem osiguranja njene odrţivosti što podrazumijeva identificiranje,
dokumentiranje, istraţivanje, odrţavanje, zaštitu, korištenje kao i promicanje njenih vrijednosti. Aktivnosti
za ostvarenje ovog posebnog cilja i za koje Grad Dubrovnik osigurava financijska sredstva su redovna
djelatnost ustanova u kulturi kojima je Grad Dubrovnik osnivač, programi kulturnih akcija i manifestacija
od značaja za Grad Dubrovnik, podupiranje velikog broja aktivnih udruga civilnog društva, programi
meĎunarodne kulturne suradnje, poticanje pojedinaca, društava i drugih organizacija kulture na kreativno
stvaralaštvo u glazbenoj i glazbeno-scenskoj, likovnoj i muzejsko - galerijskoj, knjiţnično-izdavačkoj,
filmskoj djelatnosti, kinematografiji i novim medijskim kulturama, kao i u programima zaštite i očuvanja
kulturnih dobara. Ostvarenje ovog posebnog cilja omogućit će zadovoljavanje kulturnih potreba graĎana
Dubrovnika, obogaćivanje kulturnoga ţivota i podizanje kulturne ponude Grada kao i poboljšanje
materijalnih uvjeta za razvoj kulture.
Planirane aktivnosti, vezane uz ovaj posebni cilj, dovest će do bolje očuvanih prirodnih te kulturnopovijesnih vrijednosti prostora, nadalje će dovesti do odrţivog korištenja kulturno-povijesnih i prirodnih
resursa te u samoj konačnici, do još jačeg gospodarskog razvoja Grada Dubrovnika, odnosno
Dubrovačko-neretvanske ţupanije. Ulaganja u kulturno-povijesnu, te prirodnu baštinu imaju višestruko
značenje za sveukupni razvoj Grada Dubrovnika jer se uz vrednovanje prostora povećava i gospodarsko
korištenje resursa. Gospodarski i društveni razvoj Grada mora se temeljiti na kvalitetnom upravljanju
kulturno-povijesnim i prirodnim resursima pod odreĎenim uvjetima. Kvalitetnim upravljanjem osigurava
se dugoročno korištenje kulturno-povijesnih i prirodnih vrijednosti i resursa koje Grad ima, te se
istovremeno jača identitet Grada. Grad Dubrovnik obiluje kulturno-povijesnim i prirodnim vrijednostima
koje predstavljaju nacionalnu baštinu, te se moraju štititi jer predstavljaju, kao što je već navedeno,
identitet Grada, te se koriste za razvoj, odnosno unaprjeĎenje različitih oblika turizma i promocije Grada.
Kulturno-povijesnu i prirodnu baštinu povezuje zajednička prezentacija kroz turizam, jer je turizam kanal
kroz koji se promovira baština. Neophodno je da se identitet zasniva na očuvanju kulturno-povijesnih i
prirodnih vrijednosti te osmišljavanju novih sadrţaja i atrakcija jer će samo turistički valorizirane kulturnopovijesne i prirodne vrijednosti biti odrednica dugoročnog razvoja Grada Dubrovnika.
Dubrovniku nedostaju primjereni zatvoreni prostori za kulturne namjene te je potrebno stalno traţiti
mogućnosti za otvaranje takvih prostora koji bi bili dostupni javnosti s različitim kulturnim programima. S
tim ciljem Grad Dubrovnik uzima u dugoročni zakup poslovne prostore u vlasništvu Dubrovačke biskupije
u sklopu Samostana sv.Klare koji obuhvaćaju modernu kino dvoranu Visia i dvije predulazne dvorane na
I. katu zgrade, ukupne površine cca 512,40 m2.
85
Posebni cilj 4.2.
UnaprjeĎenje sustava obrazovanja
Posebni cilj 4.1.
UnaprjeĎenje kvalitete ţivota
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
 Opći cilj 4 Društveni razvoj zajednice
Posebni cilj obuhvaća razne vidove djelovanja socijalne politike Grada Dubrovnika, koja obuhvaća pruţanje
raznih oblika socijalne skrbi socijalno najugroţenijim kategorijama graĎana i poboljšanje ţivotnog standarda
korisnicima drţavne socijalne skrbi, samcima i obiteljima u stanju rizika, osobama s invaliditetom i osobama,
umirovljenicima s niskim mirovinama. Sukladno posebnom cilju strateškog plana donesene su i Mjere
Socijalnog programa za 2014. zadrţat će sve dosadašnje mjere i oblike socijalne skrbi kao i uvesti nove. Iz
ovog posebnog cilja proizlazi i Socijalni program Grada Dubrovnika koji je cjelovit sustav mjera i aktivnosti
usmjerenih općem poboljšanju uvjeta ţivota svih graĎana, a osobito najsiromašnijih i socijalno isključenih
graĎana. Socijalni program je socijalna investicija koja će uroditi pozitivnim trendovima koji će biti
prepoznatljivi graĎanima. Nadleţni gradski odjeli navedeni kao nositelji pojedinih mjera u Programu provodit
će zadane aktivnosti sukladno svojim nadleţnostima te će ih uvrstiti u svoje godišnje planove i za svaku
godinu osigurati sredstva za njihovu provedbu. Grad Dubrovnik se obvezuje da će dio mjera iz Programa
usmjeriti na korištenje sredstava iz programa EU, osobito Europskog socijalnog fonda. Pri provedbi mjera iz
Programa vodit će se računa o stvarnim ţivotnim uvjetima i potrebama graĎana, materijalnim, stručnim i
organizacijskim mogućnostima Grada Dubrovnika, te o praktičnim i teoretskim suvremenim dostignućima u
socijalnoj politici. Socijalna politika Grada Dubrovnika usmjerena je ka prevladavanju ţivotnih rizika,
ujednačavanje ţivotnih šansi i podizanje općeg blagostanja graĎana. Temeljni načini intervencija socijalne
politike su novčana ili naturalna davanja, usluge i socijalni servisi ureĎeni odgovarajućom pravnom
regulativom. Suština je provoĎenja mjera socijalne politike ostvarivanje socijalnih prava graĎana i
sudjelovanje u svim materijalnim i socijalnim tečevinama društva s naglaskom na pomoć socijalno isključenim
graĎanima. Ključna novost u mjerama za 2014. je proširenje projekta Dodatak na mirovinu umirovljenicima.
Naime, dosad su pravo na mjesečni mirovinski dodatak od 200,00 kuna ostvarivali svi umirovljenici s područja
Grada Dubrovnika koji primaju mirovinu manju od 1.800,00 kuna. U Proračunu za 2014. godinu osigurava se
dodatnih 1.000.000,00 kuna. UnaprjeĎenje sustava socijalne i zdravstvene podrazumijeva zaštitu za svakog
korisnika i društva u cjelini. Zajednički nazivnik aktivnosti koje će se provoditi kako bi se ovaj cilj ostvario, radi
poboljšanja kvalitete ţivota graĎana Grada Dubrovnika, je izmeĎu ostalog razvoj, unaprjeĎenje i poboljšanje
socijalne i zdravstvene skrbi.
Grad Dubrovnik iznimno doprinosi sustavu cjeloţivotnog učenja, odnosno obrazovanja, te potiče stvaralaštvo
i inovativnost kroz tzv. „dubrovački model školovanja“ koji podrazumijeva provoĎenje projekta "Mensa - NTC
sustava učenja" te na taj način omogućava sveobuhvatno obrazovanje od vrtića do sveučilišta. Već dugi niz
godina, Grad Dubrovnik, osigurava sredstva za stipendiranje i kreditiranje učenika. Obrazovanje ima jako
vaţnu ulogu u gospodarskom, ali i društvenom razvoju. Ovim posebnim ciljem nastoje se pruţiti sve veće
mogućnosti za djecu, te razviti suvremeni uvjeti rada u obrazovnim ustanovama. Predškolski odgoj ostvaruje
se u skladu s razvojnim osobinama i potrebama djece te socijalnim, kulturnim, vjerskim i drugim potrebama
obitelji. Organizira se i provodi na način kojim se doprinosi očuvanju tjelesnog i mentalnog zdravlja djeteta i
poticanju cjelovitog razvoja svih djetetovih funkcija, sposobnosti i mogućnosti sukladno znanstvenim
spoznajama, zakonitostima djetetovog razvoja i njegovim stvarnim mogućnostima. Predškolske ustanove čiji
je osnivač i vlasnik Grad Dubrovnik sastavni su dio cjelovitog sustava odgoja i obrazovanja. Djelatnost
osnovnog školstva od posebnog je društvenog interesa i obuhvaća odgoj i obvezno obrazovanje sa svrhom
da učeniku omogući stjecanje znanja, umijeća, stavova i navika potrebnih za ţivot i rad te daljnje školovanje.
Jedan od temeljnih ciljeva osnovnoškolskog obrazovanja je osiguranje uvjeta za intelektualni, tjelesni,
estetski, društveni, moralni i duhovni razvoj djeteta u skladu s njegovim sposobnostima i sklonostima. Temelji
se na načelu jednakosti obrazovnih šansi za sve učenike te na partnerstvu svih odgojno-obrazovnih
čimbenika na lokalnoj, regionalnoj i nacionalnoj razini. Iz svega navedenoga moţe se zaključiti da Grad u
velikoj mjeri ulaţe u sustav obrazovanja, te vodi cjelovitu skrb o svim dionicima navedenog sustava kroz
ulaganja u ljudske resurse ali i infrastrukturu.
86
Glavne zadaće ovog posebnog cilja su ulaganja u razvoj mladih športaša, stručni rad u športu, očuvanje
postojeće vrhunske športske kvalitete, ulaganja u razvoj kvalitetnih i tradicionalnih dubrovačkih športova,
poticanje uključivanja u šport što većeg broja djece i mladeţi te graĎana. Razvoj sportsko-rekreativnih
sadrţaja usmjeren je na osiguranje kvalitetnih uvjeta za bavljenje športom i rekreacijom stanovništva,
odnosno sportaša, ali i turista, svrha posebnog cilja se očituje u tome da se športom i rekreacijom u slobodno
vrijeme, pridonosi zdravlju stanovništva. Svrha ostvarenja navedenog posebnog cilja je podizanje i proširenje
tjelesno-zdravstvene sposobnosti što većeg broja stanovnika, pogotovo mladih i to kroz bavljenje svim
dostupnim oblicima športa, školskim, amaterskim, pomaganje darovitih pojedinaca i kvalitetnih klubova u
napredovanju do vrha profesionalnog športa. Sport se temelji na načelu dragovoljnosti i mora biti jednako
dostupan svima bez obzira na dob, rasu, spol, spolnu orijentaciju, vjeru, nacionalnost, društveni poloţaj,
političko ili drugo uvjerenje. U Republici Hrvatskoj razvoj sporta potiče se izgradnjom i odrţavanjem sportskih
graĎevina, školovanjem i usavršavanjem stručnog kadra, znanstvenim projektima u području sporta,
gospodarskim mjerama, stimuliranjem partnerstva vladinih i nevladinih organizacija u sportu te privatnog
poduzetništva i financiranjem sporta sredstvima drţave, jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave.
Ovaj cilj podrazumijeva je podizanje nivoa spremnosti civilne zaštite kako bi ista mogla pravovremeno i
učinkovito reagirati u slučaju velikih prirodnih katastrofa i većih nesreća na području grada Dubrovnika, u
smislu unaprjeĎenja vatrogastva se odnosi na profesionalno vatrogastvo čija je svrha podizanje razine
spremnosti gradskog vatrogastva (Javne vatrogasne postrojbe Dubrovački vatrogasci), kako bi isti
pravovremeno i učinkovito reagirali u slučaju velikih poţara i ostalih nesreća u kojima profesionalno
vatrogastvo prvo reagira u sustavu zaštite i spašavanja, te na dobrovoljno vatrogastvo koje podrazumijeva
podizanje razine spremnosti gradskog vatrogastva tj. dijelova vatrogasne zajednice Grada Dubrovnika kako bi
isti mogli pravovremeno i učinkovito reagirati kod poţara na području Grada Dubrovnika, a pogotovo na
rubnim područjima Grada i Elafitskim otocima gdje djeluju dobrovoljna vatrogasna društva i prva reagiraju u
slučaju poţara.
Upravljanje razvojem Grada se očituje kroz proces prostornog planiranja, ali i projektima od velikog značaja
za razvoj Grada poput projekata energetske učinkovitosti. Grad Dubrovnik je administrativno središte
Ţupanije i prilikom prostornog planiranja prati njene razvojne odrednice, temeljene na obzirnom turističkom
razvoju, poljoprivredi i ribarstvu te pratećim usluţnim djelatnostima. U cilju zaštite i racionalnijeg korištenja
prostora Grad Dubrovnik definiranjem namjene i korištenja površina temeljno razgraničava prostor Grada na
područja preteţito namijenjenih izgradnji (graĎevinska područja) i ne-graĎevinska područja (samo iznimno
gradiva). Ovime se naglašava razlika izmeĎu preteţito izgraĎenih prostora namijenjenih potrebama rasta i
razvoja stanovništva i gospodarstva od prostora koje se štiti i odrţava zbog vrijednih resursa prirodne sredine
(šume, poljoprivredno zemljište, prostori posebnih prirodnih vrijednosti namijenjenih rekreaciji itd.) i ukupne
ekološke ravnoteţe. Osim toga i jedno i drugo područje dopušta uspostavu prostornih koridora namijenjenih
tehničkoj infrastrukturi (promet, elektroopskrba, vodoopskrba, telekomunikacije).
Posebni cilj 4.5.
Upravljanje razvojem
Posebni cilj 4.4.
UnaprjeĎenje sustava civilne
zaštite i vatrogastva
Posebni cilj 4.3.
Razvoj sportsko-rekreativnih sadrţaja
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
87
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
7. NAĈINI OSTVARENJA I POKAZATELJI USPJEŠNOSTI
Naĉini ostvarenja predstavljaju aktivnosti, odnosno korake koje je potrebno poduzeti
kako bi se posebni cilj ostvario, a ostvarenjem posebnog cilja doprinijelo ostvarenju
općeg cilja pa tako i pribliţilo ostvarenju uspostavljane vizije. Na razini svakog
posebnog cilja i njegovih naĉina ostvarenja uspostavljaju se pokazatelji uspješnosti.
Pokazatelje uspješnosti dijelimo na pokazatelje rezultata (output) i pokazatelje uĉinka
(outcome). Na razini naĉina ostvarenja definiraju se mjerljivi i specifiĉni pokazatelji
rezultata (output), dok se za posebne ciljeve, jednako tako, definiraju pokazatelji
uĉinka (outcome), koji nam pokazuju kakav će uĉinak imati ostvarenje posebnog
cilja. Pokazatelji uspješnosti vrlo su bitni u strateškom planiranju, jer se putem njih
odreĊuju ciljane vrijednosti koje Grad ţeli doseći u sljedeće tri godine. TakoĊer
olakšavaju praćenje i vrednovanje provedbe realizacije strateškog plana.
Nakon što su definirani opći i posebni ciljevi, te njihovi naĉini ostvarenja, kako što je
već navedeno, za svaki pojedini naĉin ostvarenja, ali i posebni cilj neophodno je,
kako bi se osigurao uĉinkovit sustava praćenja i evaluacije provedbe istih, definirati
mjerljive pokazatelje rezultata. Pokazatelji rezultata ukazuju na ţeljene promjene kroz
trogodišnje razdoblje, te su isti dane u sljedećim tabelama.
88
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
NAČINI OSTVARENJA/AKTIVNOSTI
 Opći cilj 1 Razvoj konkurentnog gospodarstva
Posebni cilj 1.1.
Poticanje razvoja gospodarstva i
poduzetništva
1.1.1. Ulaganja u poslovne prostore
Ulaganja u poslovne prostore Grada
Dubrovnika odnosi se na realizaciju
kapitalnog projekta Mjesna samouprava GruţNarodna knjiţnica Gruţ, sukladno Odluci
Gradskog vijeća Grada Dubrovnika od 8.
lipnja 2004. godine. Rok otplate kredita je 10
godina. Cilj ove aktivnosti je povećanje fonda
poslovnih prostora u vlasništvu Grada
Dubrovnika,
i ulaganje u njihovo
konstruktivno ureĎenje i privoĎenje namjeni.
U aktivnost je uključena kupnja poslovne
zgrade, radi realizacije kapitalnog projekta
Mjesna samouprava Gruţ-Narodna knjiţnica
Gruţ. Sredstva planirana u okviru ovog
projekta planiraju se za ulaganja u poslovne
prostore, te za servisiranje kredita uzetog za
realizaciju kapitalnog projekta Mjesna
samouprava Gruţ-Narodna knjiţnica Gruţ.
1.1.2. Osojnik-tehničko tehnološki blok
Površina gradske parcele na Osojniku je
89.931 kvadrata a Gradsko vijeće je siječnja
2010.odredilo privremene lokacije za
odlaganja graĎevinskog šuta a travnja 2012. i
lokacije za odlaganje viška iskopa mineralne
Posebni cilj 1.2.
Unaprjeđenje turizma
1.2.1. Revelin
Aktivnost uključuje gospodarenje tvrĎavom
Revelin, redovno tekuće i investicijsko odrţavanje,
uredno praćenje i plaćanje financijskih obveza.
1.2.2. Vila Čingrija
Način ostvarenja podrazumijeva kupnju Vile
Čingrije temeljem prava prvokupa, te upis prava
vlasništva Grada Dubrovnika nad nekretninom.
Sredstva planirana u ovom projektu planiraju se
utrošiti za realizaciju navedenog cilja.
1.2.3. Uređenje vrta ljetnikovca Gučetić
Aktivnost je usmjerena na ureĎenje i
raščišćavanje okoliša i vrta ljetnikovca, kao i
kupnju zemljišta oko ljetnikovaca, te nadalje
ureĎenje vrta ljetnikovca s ciljem pribliţavanja
prostora graĎanima, te ujedno omogućavanje
povremenih priredbi i kino projekcija unutar vrta
ljetnikovca.
1.2.4. Razvoj ruralnog turizma
Uz razvoj ruralnog turizma se veţe projekt
InTourAct, koji obuhvaća povezivanje gradskih i
prigradskih sredina na turističkom planu kako bi
se stvorile funkcionalne turističke regije i uz jači
razvoj gradova, potaknuo odrţivi gospodarski
razvoj često zanemarenih prigradskih područja.
Nositelj projekta InTourAct Dubrovačka razvojna
agencija (DURA). Grad Dubrovnik sufinancira
Posebni cilj 1.3.
Posebni cilj 1.4.
Poticanje poljoprivrede i
Poticanje razvoja tradicijskih obrta
ribarstva
1.3.1. Potpore tradicijskim obrtima
1.4.1. Subvencije
Poticanje poljoprivrede i ribarstva
Potpore tradicijskim obrtnicima se odnosit će se na subvencije za
odnose na davanje potpora 35 obrtnika otkup rogača, razvoj maslinarstva i
kupnja sadnica voćaka i maslina
po 2.000,00 kn kroz 6 mjeseci.
domaćinstvima u Gornjim selima
Dubrovačkog primorja, na Osojniku,
na Bosanci i po otocima, uz potpore
za razvoj poljodjelstva.
89
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
sirovine. To je upravo lokacija na Osojniku
dok ostale odreĎene lokacije nisu gradsko
vlasništvo iako se koriste kao privremena
odlagalište graĎevinskog otpada, a početak
radova na servisnoj zoni očekuje 2015.
godine, kada će se rješavati i nuţna
infrastruktura
1.1.3. Subvencije
Subvencije, kao mjera potpore razvoja
gospodarstva i poduzetništva se odnose na
poticanje
trgovačkim
društvima,
poljoprivrednicima i obrtnicima izvan javnog,
te na subvencije trgovačkim društvima u
javnom sektoru
razvoj OPG-a na ruralnim područjima Grada
Dubrovnika.
1.2.5. Poboljšanje turističke ponude grada
Način ostvarenja se odnosi na sufinanciranje
ljetnih programa u Gradu: Festival vina i
gastronomije, Dubrovačka trpeza, doček Nove
godine, kontrola akustike gradskih prostora,
Dubrovnik karneval fest, Zlatna palma, KUD
Osojnik, Noći Uvale, Gruţa, Ploča, Batale, Zam³,
itd.
1.2.6. Poticaji za produljenje turističke sezone
Način ostvarenja se odnosi na sredstva boravišne
pristojbe ( 30%), te je obveza Grada vratiti ih TZ
Dubrovnik za financiranje zajedničkih programa
Grada i TZ tijekom 2014. g., kao što su: aktivnosti
na poticanju uvoĎenja novih zračnih linija s
europskih
trţišta
i
sudjelovanje
u
promotivno/prodajnim
kampanjama
avio
prijevoznika.
1.2.7. Poticaj razvoja turizma
Poticaji razvoja turizma se prije svega odnose na
poticaje u privatnom smještaju za izradu brošura
za DQPS, sufinanciranje promidţbenih aktivnosti
te osnivanje i rad Agencije za privatni smještaj.
Potrebno je naglasiti da se način ostvarenja
ponajprije odnosi na edukaciju privatnih
iznajmljivača, te inicijalna sredstva za ponovno
ureĎenje. Nadalje, poticaji vezani uz razvoj
turizma, koji se kontinuirano osiguravaju putem
financijskih sredstava u proračunu Grada
Dubrovnika, odnose se na razvoj kongresnog, te
razvoj turizma u privatnom smještaju, kao i
organizacija destinacijskog menagementa, koji će
90
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
se ostvariti kroz pomoći, seoskim domaćinstvima,
u pruţanju turističkih usluga kroz sredstva
boravišne pristojbe (povrat 30 %) i s njima će
sufinancirati skupovi i kongresi u Dubrovniku
tijekom 2014.g. temeljem zajedničkog programa,
poticaji u privatnom smještaju se odnose na
izradu brošura za DQPS, sufinanciranje
promidţbenih aktivnosti i osnivanje i rad Agencije
za privatni smještaj, te inicijalna sredstva za
ponovno uvoĎenje Destinacijskog managementa.
91
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
POKAZATELJI REZULTATA (OUTPUT)
Opći cilj
1 Razvoj konkurentnog gospodarstva
Posebni cilj
1.1. Poticanje razvoja gospodarstva i poduzetništva
Naĉini ostvarenja
Pokazatelj rezultata
(output)
1.1.1. Ulaganja u
poslovne prostore
1.1.1.1. Broj
poslovnih prostora
1.1.2. Osojnik-tehniĉko
tehnološki blok
1.1.2.1. Završetak
radova
1.1.3. Subvencije
1.1.3.1. Broj danih
subvencija
Definicija
Broj novih poslovnih
prostora u vlasništvu
Grada
Završetak predviĊenih
aktivnosti na lokaciji
Osojnik-tehniĉko
tehnološki blok
Subvencije, kao mjera
potpore razvoja
gospodarstva i
poduzetništva
Izvor
Ciljana
vrijednost
(2014.)
Ciljana
vrijednost
(2015.)
Ciljana
vrijednost
(2016.)
Upravni odjel
za
gospodarenje
nekretninama
5
5
5
50
Grad Dubrovnik
100
-
-
Broj
10
Upravni odjel
za
poduzetništvo,
turizam i more
10
15
20
Jedinica
Polazna
vrijednost
Izvor
Ciljana
vrijednost
(2014.)
Ciljana
vrijednost
(2015.)
Ciljana
vrijednost
(2016.)
10
Upravni odjel
za
poduzetništvo,
turizam i more
10
15
20
Jedinica
Polazna
vrijednost
Broj
%
POKAZATELJ UĈINKA (OUTCOME)
Pokazatelj uĉinka
(outcome)
Povećanje broja poslovnih subjekata
Definicija
Realizacijom i
provedbom aktivnosti
omogućava se
povećanje broja
poslovnih subjekata
Broj
(kumulativ)
92
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
POKAZATELJI REZULTATA (OUTPUT)
Opći cilj
1 Razvoj konkurentnog gospodarstva
Posebni cilj
1.2. UnaprjeĊenje turizma
Naĉini ostvarenja
1.2.1. Revelin
Pokazatelj
rezultata
(output)
1.2.1.1.
Podmirene
obveze
Definicija
Jedinica
Polazna
vrijednost
Uredno podmirene
obveze
%
100
-
1.2.2. Vila Ĉingrija
1.2.2.1. Kupnja
zgrade
Definira se vrijeme
realizacije kupnje
navedene zgrade
Opis
1.2.3. UreĊenje vrta
ljetnikovca Guĉetić
1.2.3.1. Površina
zemljišta
Površina kupljenog
zemljišta
m
1.2.4. Razvoj ruralnog
turizma
1.2.4.1. Broj
turistiĉkih regija
1.2.5. Poboljšanje
turistiĉke ponude grada
1.2.5.1. Broj
dogaĊaja
1.2.6. Poticaji za
produljenje turistiĉke
sezone
1.2.7. Poticaj razvoja
turizma
1.2.6.1.
Povećanje broja
dana
1.2.7.1. Broj
subjekata
Broj odreĊenih
turistiĉkih regija
Broj dogaĊaja za
poboljšanje
turistiĉke sezone
Povećanje broja
dana turistiĉke
sezone
Broj subjekata koji
koriste poticaje
2
Broj
Izvor
Upravni odjel za
gospodarenje
nekretninama
Upravni odjel za
gospodarenje
nekretninama
Upravni odjel za
gospodarenje
nekretninama
TZ Grada
Dubrovnika
Ciljana
vrijednost
(2014.)
Ciljana
vrijednost
(2015.)
Ciljana
vrijednost
(2016.)
100
100
100
Kupljena
zgrada
-
-
Broj
15
TZ Grada
Dubrovnika
2
5
7
Broj
10
TZ Grada
Dubrovnika
15
15
-
TZ Grada
Dubrovnika
Broj
POKAZATELJ UĈINKA (OUTCOME)
Pokazatelj uĉinka
(outcome)
Povećanje broja noćenja
Definicija
Povećanje broja
noćenja
Jedinica
Polazna
vrijednost
Izvor
Ciljana
vrijednost
(2014.)
Ciljana
vrijednost
(2015.)
Ciljana
vrijednost
(2016.)
Broj
(kumulativ)
2.562.402
(sijeĉanjstudeni 2013.)
TZ Grada
Dubrovnika
3.000.000
3.500.000
4.000.000
93
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
POKAZATELJI REZULTATA (OUTPUT)
Opći cilj
1 Razvoj konkurentnog gospodarstva
Posebni cilj
1.3. Poticanje razvoja tradicijskih obrta
Naĉini ostvarenja
1.3.1. Potpore tradicijskim
obrtima
Pokazatelj rezultata
(output)
1.3.1.1. Broj potpora
Polazna
vrijednost
Izvor
Ciljana
vrijednost
(2014.)
Ciljana
vrijednost
(2015.)
Ciljana
vrijednost
(2016.)
Broj
(kumulativ)
30
Upravni odjel
za
poduzetništvo,
turizam i more
35
40
45
Definicija
Jedinica
Polazna
vrijednost
Izvor
Ciljana
vrijednost
(2014.)
Ciljana
vrijednost
(2015.)
Ciljana
vrijednost
(2016.)
Potporama
tradicijskih obrta
omogućava se
povećanje navedenih
obrta na podruĉju
Grada
Broj
(kumulativ)
30
Upravni odjel
za
poduzetništvo,
turizam i more
35
40
45
Definicija
Broj danih potpora
tradicijskim obrtima
Jedinica
POKAZATELJ UĈINKA (OUTCOME)
Pokazatelj uĉinka
(outcome)
Povećanje broja tradicijskih obrta
94
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
POKAZATELJI REZULTATA (OUTPUT)
Opći cilj
1 Razvoj konkurentnog gospodarstva
Posebni cilj
1.4. Poticanje poljoprivrede i ribarstva
Naĉini ostvarenja
1.4.1. Subvencije
Pokazatelj
rezultata
(output)
Definicija
Jedinica
Polazna
vrijednost
Izvor
Upravni odjel za
poduzetništvo,
turizam i more
Upravni odjel za
poduzetništvo,
turizam i more
Upravni odjel za
poduzetništvo,
turizam i more
Ciljana
vrijednost
(2014.)
Ciljana
vrijednost
(2015.)
Ciljana
vrijednost
(2016.)
60.000
65.000
70.000
2.000
2.500
3.000
4.900
4.400
5.000
1.4.1.1. Koliĉina
rogaĉa
Koliĉina otkupljenog
rogaĉa
kg
55.056
1.4.1.2. Broj
sadnica
Broj sadnica voćaka
Broj
1.464
1.4.1.2. Broj
stabala
Broj stabala maslina
Broj
4.391
Definicija
Jedinica
Polazna
vrijednost
Izvor
Ciljana
vrijednost
(2014.)
Ciljana
vrijednost
(2015.)
Ciljana
vrijednost
(2016.)
Broj danih subvencija
za poticanje
poljoprivrede i
ribarstva
Broj
10
(kumulativ)
Upravni odjel za
poduzetništvo,
turizam i more
10
15
20
POKAZATELJ UĈINKA (OUTCOME)
Pokazatelj uĉinka
(outcome)
Broj danih subvencija
95
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
 Opći cilj 2 UnaprjeĊenje infrastrukture
NAČINI OSTVARENJA/AKTIVNOSTI
Posebni cilj 2.1.
Unaprjeđenje prometne
infrastrukture
2.1.1. Ulaganja u nerazvrstane
ceste
Cesta Babin Kuk, Liechtensteinov
put, Lapadska obala, Šetnica Nika
i Meda Pucića, Protupoţarni
putevi Volantina, S.Cvijića-Od
Gaja-Sinjska-Basaričeka,
Most
dr.Franja TuĎmana - cesta za
Osojnik, Parking O.Š. Mokošica,
Spojna cesta Liechtenststeinov
put -Josipa Kosora, Cesta OS-3 Glavica Babin Kuk, Nuncijata
2.2.2. Rekonstrukcija cesta
Raskriţje Ilijina Glavica, Ţrtava s
Dakse-Iva Vojnovića, Mokošica prist.cesta -zgrada
HRVI,
Pristupna cesta POS Mokošica 2,
Uz Batalu -Put od Mihajla, Pjaca
Gruţ H.Petka-Obala Pape Ivana
Pavla II, Ulica Moluntska - Riječka
–Solitudo,
Ilijina
glavicaVukovarska-Batala,
Ulica
Stjepana Cvijića 1
Posebni cilj 2.2.
Unaprjeđenje vodnog gospodarstva
2.2.1. Izgradnja javne odvodnje
U 2014. godini za odrţavanje postojećeg
sustava atmosferske odvodnje na području
Grada Dubrovnika potrebno je izdvojiti
odreĎena sredstva kako bi isti bio u stanju
funkcionalne sposobnosti. Vodoopskrba:
Izgradnjom vodoopskrbe u Gornjim selima
ostaje za izgraditi dva kraka vodoopskrbe u
Brsečinama, prema kampu u Orašcu i
vodoopskrba u Trstenom ispod Arboretuma.
Javna fekalna odvodnja: izgraĎeno je 30 km
javne fekalne odvodnje. Nema fekalne
odvodnje u Lozici, Vrbici, u Zatonu je
izgraĎena mjesna mreţa ali se čeka izgradnja
crpne stanice za Zaton i Orašac. Nema
fekalne odvodnje u Trstenom, Brsečinama,
Gornjim selima, na Bosanci i Elafitima. Ne
znamo kakva je situacija na Lokrumu. Na
području Grada, od Brgata do Brsečina
(uključujući Elafite) ima aktivnih cca 3.000
sabirnih
(septičkih
jama).
Odvodnja
oborinskih voda: Donesena je Studija
oborinske odvodnje Grada Dubrovnika. Po
istoj vrlo malo je napravljeno. Uz tekuće
odrţavanje uključujući i rekonstrukciju
postojećeg sustava na pojedinim lokacijama u
Posebni cilj 2.3.
Unaprjeđenje javnih površina kroz
ulaganja u infrastrukturu
2.3.1. Izrada projektne dokumentacije
Izrada projektne dokumentacije je vezana za
izradu
projekta
Studije
energetske
učinkovitosti rasvjete Grada Dubrovnika,
separata projekta javne i dekorativne
rasvjete zidina, povijesne jezgre i kontaktnih
zona, energetsko certificiranje zgrada i javno
izlaganje certifikata, izrade
atestne
dokumentacije.
2.3.2. Optimalizacija i kontrola upravljanja
JR-software
Nadzor sustava javne rasvjete omogućava
nadzor sati rada sustava javne rasvjete,
dojavu kvarova na svjetiljkama, dinamičko
upravljanje uključivanjem i regulacijom,
planiranje preventivnog odrţavanja, te
uštede u energiji i odrţavanju, odnosno s
ciljem uštede potrošnje električne energije.
Posebni cilj 2.4.
Zaštita okoliša
2.4.1. Sanacija odlagališta Grabovica
Budući da je Strategijom gospodarenja
otpadom Republike Hrvatske i prostorno
planskom
dokumentacijom
predviĎena
sanacija i zatvaranje odlagališta komunalnog
otpada na lokaciji „Grabovica“, izvesti će se
sanacija odlagališta i konačno zatvaranje
izgradnjom
Ţupanijskog
centra
za
gospodarenje otpadom na lokaciji Lučino
razdolje. Nakon izgradnje Ţ Ţupanijskog
centra lokaciju odlagališta komunalnog otpada
„Grabovica “ moguće je koristiti isključivo kao
odlagalište inertnog otpada te za smještaj
pretovarnih stanica i skladišta izdvojeno
sakupljenih vrsta otpada. Potencijalni projekt
koji bi dugoročno riješio pitanje upravljanja
otpadom na području Grada. Započeo krajem
2013, no još će se intenzivirati tijekom 2014.
DURA je tehničko provedbeno tijelo i djeluje
kao spona izmeĎu Grada i investitora.
96
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
Gradu, mislimo kako prioritetno treba pristupiti
izgradnji oborinske odvodnje u ulicama:
A.Šercera, Iva Vojnovića, V.Mačeka, Marka
Marojice, Bana Jelačića, Vukovarskoj, Pur
Republike, Vladimira Nazora, Zagrebačkoj, Iza
Grada, Frana Supila, Petra Krešimira IV,
Andrije Hebranga, Lihtenštajnov put, Vlaha
Bukovca. Što se tiče oborinske odvodnje ako
bi se napravio obodni kanal uz Jadransku
cestu iznad Grada i obodni kanal od Komolca
do Mokošice (iznad samih naselja) u velikoj
mjeri spriječile bi se poplave u Gradu ( sa
SrĎa) i u naseljima Komolac, Roţat, Mokošica.
2.3.3. Proširenje mreže i izrada javne
rasvjete
U 2012. započela je realizacija proširenje
mreţe javne rasvjete, te izrade javne
rasvjete. Odnosi se na implementaciju novih
rasvjetnih tijela s ciljem poboljšanja kvalitete
rasvjete.
2.3.4. Modernizacija JR Grada Dubrovnika
Modernizacija se odnosi na izmjenu
dotrajalih i neefikasnih svjetiljki JR novim
energetski učinkovitim još uvijek na više
lokacija javna rasvjeta se nalazi na zračnoj
mreţi a takoĎer su i tijela javne rasvjete
dotrajala a zbog pojave novih tehnologija
(LED) za današnje pojmove i energetski
neefikasna. Neophodno je u najskorije
vrijeme izraditi studiju cjelokupne javne
rasvjete te pristupiti uvoĎenju rasvjete sa
LED svjetiljkama koje su sa aspekta
odrţavanja i potrošnje električne energije
bolje a takoĎer i sa aspekta kvaliteta rasvjete
te smanjenja svjetlosnog onečišćenja.
TakoĎer treba reći da još pojedine lokacije
imaju jako lošu rasvjetu ili je uopće nema od
čega su navedene samo neke: Lapadska
obala, Prometnica od naselja Nuncijata do
petlje na Ilijinoj Glavici, Prometnica od izlaza
iz Dubrovnika prema Ţupi Dubrovačkoj,
dijelovi jadranske magistrale koji prolaze
kroz naselja Brsečine, Trsteno, Orašac,
Zaton, Lozicu. Nedostatak javne rasvjete se
odnosi na nepostojanje iste na drţavnoj
cesti, te Grad nije ovlašten za ulaganje u istu
2.4.2. Izrada dokumentacije
Izrada dokumentacije u svrhu zaštite okoliša i
prirode se odnosi na izradu sljedećih
dokumenata u trogodišnjem razdoblju:
Program zaštite okoliša (potrebno je izraditi
Izvješće o stanju okoliša za razdoblje 2012.2015. te je, sukladno Zakonu, potrebno izraditi
Program
zaštite
okoliša
za
novo
četverogodišnje razdoblje), Plan gospodarenja
otpadom (izraditi Plan gospodarenja otpada za
novo četverogodišnje razdoblje – do 2019.
godine, a planira se i izrada izvještaja o
realizaciji - do 2015. godine), Izrada karte
buke, izrada Krajobrazne osnove, a mjere po
Programu zaštite okoliša Grada Dubrovnika
(od 2012. do 2015. godine) su i izrada studije
isplativosti, Prijedlog korištenja biogoriva u
gradskom i prigradskom autobusnom
prijevozu, te izrada katastra zelenila.
2.4.3. Mjere za onečišćenje mora
Osiguravaju se mjere očuvanja mora na
području Grada Dubrovnika, te saniranje
posljedica u slučaju iznenadnog onečišćenja
mora. planiraju financijska sredstva za
namjenu i korištenje brodice-čistač mora, te
podmirenje obveze fondu sukladno Planu
intervencija kod iznenadnih onečišćenja mora
u Dubrovačko-neretvanskoj županiji.
2.4.4. Edukacija
Provedba edukacije se odnosi na edukaciju o
97
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
na navedenim lokacijama (pogotovo zato što
projekt rasvjete ceste od Nuncijate do petlje
na I. Glavici već postoji i to u planu Cesta).
2.3.5. Izgradnja infrastrukture groblja na
Dubcu
U rujnu 2013. otvoreni su radovi na izgradnji
infrastrukture za buduće groblje na Dupcu, u
sklopu kojih će se do prostora novog groblja
dovesti voda, struja i kanalizacija. Radovi
vrijedni 2,7 milijuna kuna, trebali su biti
okončani kroz tri mjeseca. No, radovi na
izgradnji samog groblja se odgaĎaju do
okončanja postupka izvlaštenja. Dakle,
početkom 2013. godine započela je
izgradnja jedne hidrostanice, a zatim će se
raditi vodoopskrbni cjevovod prema lokaciji
budućeg groblja. U infrastrukturu spadaju i
radovi na razvoĎenju električne energije.
Sam pristupni put koji ćemo koristiti prema
lokaciji groblja bit će u konačnici pješačka
staza od Dubrovnika prema groblju Dubac.
Grad Dubrovnik sudjeluje u financiranju 80%
troškova ukupnih radova za izgradnju
groblja, a preostalih 20% financira Općina
Ţupa Dubrovačka.
zaštiti okoliša i prirodi. Osigurava se
financijska i stručna potpora projektima zaštite
okoliša i prirode organizacijama civilnog
društva. Način ostvarenja se odnosi na tri
projekta, oni su: MeĎunarodna eko škola,
Suradnja s udrugama, te Obiljeţavanje
značajnih datuma.
2.4.5. Ulaganje u obnovljive izvore energije
Ulaganje u obnovljive izvore energije se
odnosi na poštivanje regulative 20/20/20 – što
znači smanjenje emisije stakleničkih plinova za
20%, uštede el. energije za 20%, te povećati
korištenje el. energije dobivene iz OIE za 20%,
naravno na nivou drţave.
98
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
POKAZATELJI REZULTATA (OUTPUT)
Opći cilj
2 UnaprjeĊenje infrastrukture
Posebni cilj
2.1. UnaprjeĊenje prometne infrastrukture
Pokazatelj
rezultata
(output)
Naĉini ostvarenja
Definicija
Jedinica
Polazna
vrijednost
Izvor
Upravni odjel
za promet,
stanogradnju i
razvojne
projekte
Upravni odjel
za promet,
stanogradnju i
razvojne
projekte
Ciljana
vrijednost
(2014.)
Ciljana
vrijednost
(2015.)
Ciljana
vrijednost
(2016.)
10
8
6
1
1
1
2.1.1. Ulaganja u
nerazvrstane ceste
2.1.1.1. Duljina
cesta
Duljina cesta u koje
će se ulagati
km
2
2.2.2. Rekonstrukcija
cesta
2.2.2.1. Duljina
rekonstruiranih
cesta
Sveukupna duljina
cesta koje će se
rekonstruirati
km
1
Jedinica
Polazna
vrijednost
Izvor
Ciljana
vrijednost
(2014.)
Ciljana
vrijednost
(2015.)
Ciljana
vrijednost
(2016.)
20
Upravni odjel
za promet,
stanogradnju i
razvojne
projekte
5
5
5
POKAZATELJ UĈINKA (OUTCOME)
Pokazatelj uĉinka
(outcome)
Udio obuhvaćenih cesta
Definicija
Udio obuhvaćenih
cesta od cjelokupne
prometne
infrastrukture
%
99
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
POKAZATELJI REZULTATA (OUTPUT)
Opći cilj
2 UnaprjeĊenje infrastrukture
Posebni cilj
2.2. UnaprjeĊenje vodnog gospodarstva
Naĉini ostvarenja
2.2.1. Izgradnja
javne odvodnje
Pokazatelj
rezultata
(output)
Definicija
2.2.2.1. IzgraĊenost
odvodnje
IzgraĊena javna
odvodnja u Zatonu,
Zagrebaĉka ulica,
Ulica M.MarojiceV.Maĉeka,
D8 – S. Radića –
Vukovarska,
Batala-ispust u more,
Petra Krešimira IVFrana Supila
Ulica
Definicija
Jedinica
Jedinica
Polazna
vrijednost
Javna
odvodnja u
Zatonu,
Zagrebaĉka
ulica
Izvor
Upravni odjel
za komunalne
djelatnosti
i mjesnu
samoupravu
Ciljana
vrijednost
(2014.)
Ulica
M.MarojiceV.Maĉeka,
D8 – S.
Radića –
Vukovarska
Ciljana
vrijednost
(2015.)
Ciljana
vrijednost
(2016.)
Batalaispust u
more, Petra
Krešimira
IV- Frana
Supila
-
Ciljana
vrijednost
(2015.)
Ciljana
vrijednost
(2016.)
POKAZATELJ UĈINKA (OUTCOME)
Pokazatelj uĉinka
(outcome)
IzgraĊenost odvodnje
Sveukupna
izgraĊenost odvodnje
m
Polazna
vrijednost
Izvor
Ciljana
vrijednost
(2014.)
Upravni odjel
za komunalne
djelatnosti
i mjesnu
samoupravu
100
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
POKAZATELJI REZULTATA (OUTPUT)
Opći cilj
2 UnaprjeĊenje infrastrukture
Posebni cilj
2.3.UnaprjeĊenje javnih površina kroz ulaganja u infrastrukturu
Naĉini
ostvarenja
2.3.1. Izrada
projektne
dokumentacije
2.3.2.
Optimalizacija i
kontrola
upravljanja JRsoftware
Pokazatelj
rezultata
(output)
Definicija
2.3.1.1. Opis
aktivnosti
Opis aktivnosti
ĉija se
potpuna
realizacija
oĉekuje u
navedenoj
godini
2.3.2.1. Udio
racionalizacije
troškova
Udio
smanjenja
troškova
nakon
uvoĊenja
software-a
2.3.3.1. Broj
rasvjetnih tijela
Broj novih i
zamijenjenih
rasvjetnih tijela
2.3.3.2. Broj
gradskih kotara
Broj gradskih
kotara
pokrivenim
mreţom javne
rasvjete
2.3.3. Proširenje
mreţe i izrada
javne rasvjete
Jedinica
Polazna vrijednost
Izvor
Ciljana
vrijednost
(2014.)
Ciljana
vrijednost
(2015.)
Ciljana
vrijednost
(2016.)
Opis
Studija energetske
uĉinkovitosti
rasvjete Grada
Dubrovnika,
separata projekta
javne i dekorativne
rasvjete zidina,
povijesne jezgre i
kontaktnih zona
Upravni odjel za
komunalne
djelatnosti
i mjesnu
samoupravu
Energetsko
certificiranje
zgrada i
javno
izlaganje
certifikata
Izrada
atestne
dokumentacije
-
10
Upravni odjel za
komunalne
djelatnosti
i mjesnu
samoupravu
20
30
40
500
Upravni odjel za
komunalne
djelatnosti
i mjesnu
samoupravu
300
200
100
2
Upravni odjel za
komunalne
djelatnosti
i mjesnu
samoupravu
2
2
2
%
(kumulativ)
Broj
Broj
101
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
2.3.4.
Modernizacija JR
Grada
Dubrovnika
2.3.5. Izgradnja
infrastrukture
groblja na Dubcu
2.3.4.1. Broj
neefikasnih
svjetiljki
2.3.5.1.
Realizirane
aktivnosti
Broj
zamijenjenih
neefikasnih
svjetiljki
Opis
realiziranih
aktivnosti
1.080
Upravni odjel za
komunalne
djelatnosti
i mjesnu
samoupravu
200
Opis
aktivnosti
Izgradnja jedne
hidrostanice
Upravni odjel za
komunalne
djelatnosti
i mjesnu
samoupravu
Vodoopskrb
ni cjevovod,
te radovi
na
razvoĊenju
elektriĉne
energije
Jedinica
Polazna vrijednost
Izvor
Ciljana
vrijednost
(2014.)
Ciljana
vrijednost
(2015.)
Ciljana
vrijednost
(2016.)
10
Upravni odjel za
komunalne
djelatnosti
i mjesnu
samoupravu
20
25
30
Broj
200
Izgradnja
pristupnog
puta
200
-
POKAZATELJ UĈINKA (OUTCOME)
Pokazatelj uĉinka
(outcome)
Racionalizacija troškova
Definicija
Racionalizacija
, smanjenje
troškova
potrošnje
elektriĉne
energijepostotno
smanjenje od
trenutne
potrošnje.
%
(kumulativ)
102
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
POKAZATELJI REZULTATA (OUTPUT)
Opći cilj
2 UnaprjeĊenje infrastrukture
Posebni cilj
2.4. Zaštita okoliša
Naĉini
ostvarenja
Pokazatelj
rezultata
(output)
2.4.1.
Sanacija
odlagališta
Grabovica
2.4.1.1.
Koliĉina
otpada
2.4.2. Izrada
dokumentacije
2.4.2.1.
IzraĊena
dokumentacij
a
2.4.3. Mjere
za
oneĉišćenje
mora
2.4.4.
Edukacija
Definicija
Koliĉina
zbrinutog
otpada
Broj izraĊene
dokumentacije
2.4.3.1.
Osigurana
financijska
sredstva za
podmirenje
obveza
Osigurana
financijska
sredstva za
podmirenje
obveza prema
vrsti plaćanja
2.4.4.1.
Povećanje
broja
projekata
Osigurati
financijsku i
struĉnu
potporu
projektima
zaštite okoliša
i prirode
Polazna
vrijednost
Izvor
Ciljana
vrijednost
(2014.)
Ciljana
vrijednost
(2015.)
Ciljana
vrijednost
(2016.)
22.000
Upravni odjel
za promet,
stanogradnju i
razvojne
projekte
24.000
25.000
30.000
broj
2
Upravni odjel
za urbanizam,
prostorno
planiranje i
zaštitu okoliša
0
4
4
Vrsta
plaćanja
Ugovor o namjeni
i korištenju
brodice ĉistaĉ
mora posljednji
kvartal 2012.
godine i za tri
kvartala u 2013.
godini, te godišnja
obveza prema
fondu
Upravni odjel
za urbanizam,
prostorno
planiranje i
zaštitu okoliša
Ugovor o namjeni i
korištenju brodice
ĉistaĉ mora posljednji
kvartal 2013. godine i
za tri kvartala u 2014.
godini, te godišnja
obveza prema fondu
Ugovor o namjeni i
korištenju brodice
ĉistaĉ
mora za posljednji
kvartal 2014. godine i
za tri kvartala u 2015.
godini, te godišnja
obveza prema fondu
Ugovor o namjeni i
korištenju brodice
ĉistaĉ
mora za posljednji
kvartal 2015.
godine i za tri
kvartala u 2016.
godini, te godišnja
obveza prema
fondu
20
Upravni odjel
za urbanizam,
prostorno
planiranje i
zaštitu okoliša
29
31
32
Jedinica
m³
(kumulativ)
broj
103
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
organizacijama
civilnog
društva
Obiljeţavanje
2.4.4.2. Broj
znaĉajnih
obiljeţenih
datuma za
datuma
zaštitu okoliša
i prirode
2.4.5.1.
Postotno
Smanjenje
smanjenje
emisije
emisije
stakleniĉkih
stakleniĉkih
plinova
plinova
Ušteda
2.4.5.
2.4.5.2.
elektriĉne
Ulaganje u
Uštede el.
energije
obnovljive
energije
iskazana u
izvore energije
postotku
Postotno
2.4.5.3.
povećanje
Povećanje
korištenja el.
korištenja el. energije
energije
dobivene iz
OIE
POKAZATELJ UĈINKA (OUTCOME)
Pokazatelj uĉinka
Definicija
(outcome)
Cjelokupna
realizacija
projekata koji
Realizacija posebnog cilja
se odnose na
unaprjeĊenja
sustava zaštite
okoliša
broj
3
%
(kumulativ)
5
%
(kumulativ)
5
Upravni odjel
za urbanizam,
prostorno
planiranje i
zaštitu okoliša
Upravni odjel
za komunalne
djelatnosti
i mjesnu
samoupravu
Upravni odjel
za komunalne
djelatnosti
i mjesnu
samoupravu
3
3
3
10
15
20
10
15
20
10
15
20
%
(kumulativ)
5
Upravni odjel
za komunalne
djelatnosti
i mjesnu
samoupravu
Jedinica
Polazna
vrijednost
Izvor
Ciljana vrijednost
(2014.)
Ciljana vrijednost
(2015.)
Ciljana vrijednost
(2016.)
30
Upravni odjel
za urbanizam,
prostorno
planiranje i
zaštitu okoliša
50
70
100
%
(kumulativ)
104
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
 Opći cilj 3 Oĉuvanje i odrţivo korištenje kulturne i prirodne baštine
NAČINI OSTVARENJA/AKTIVNOSTI
Posebni cilj 3.1.
Unaprjeđenje kulturnih ustanova i sadržaja
3.1.1. Ulaganja u rad kulturnih ustanova
Dugoročni cilj je pretvaranje Dubrovnika u destinaciju s cjelogodišnjom kulturnom
ponudom, pruţanjem financijske i organizacijske potpore djelovanju ustanova u kulturi
kojima je Grad Dubrovnik osnivač, a koje su glavni nositelji kulturne ponude u Gradu,
kao i redovno funkcioniranje ustanova i postupno podizanje razine kulturne ponude
svih gradskih kulturnih ustanova te ostvarenje svih programa koje su ustanove
planirale ostvariti u sljedećim godinama. Sadašnja struktura financiranja rada kulturnih
ustanova je manjkava te će se strateške aktivnosti usmjeriti na povećanje udjela
izdvajanja za programe, poboljšanje strukture zaposlenih, edukaciju stručnih djelatnika
i ulaganje u opremanje ustanova. U 2014. godini se značajno mijenja način
financiranja muzejskih ustanova u odnosu na prijašnje godine. Naime, prihod kojega
Dubrovački muzeji Dubrovnik, Umjetnička galerija Dubrovnik, Prirodoslovni muzej i
Dom Marina Drţića ostvare od ulaznica u muzejsko-galerijske prostore i izloţbe,
budući da su to prihodi od baštine Grada Dubrovnika, redovito će se uplaćivati u
Proračun Grada Dubrovnika, a svi rashodi koje su ove ustanove do sada financirale iz
tako ostvarenih prihoda sada će se financirati iz gradskog Proračuna. Svi drugi prihodi
koje ustanove ostvare (prihod od prodaje suvenira, od najma prostora, donacija i dr.),
ostaju kao i do sada vlastiti prihod ustanove. Najveća promjena će time nastati na
poziciji Dubrovačkih muzeja koji ostvaruju najveći prihod od ulaznica. Dakle, za razliku
od prijašnjih godina kada su Dubrovački muzeji većinu rashoda financirali iz vlastitih
prihoda, sada će se u najvećoj mjeri financirati iz gradskog Proračuna. U razdoblju
2014.-2016. godine planirane su odreĎene investicije u ustanovama u kulturi kojima je
Grad osnivač, a odnose se na sljedeće projekte: oprema za rasvjetu i ozvučenje za
Dubrovačke ljetne igre, zamjena rasvjetnih tijela i nabavka protupoţarne opreme u
Kazalištu Marina Drţića, hidroizolacija tarace u Umjetničkoj galeriji, vatrodojavni sustav
u Domu Marina Drţića, nabavka knjiga za Dubrovačke knjiţnice te umjetničkih djela i
muzejskih izloţaka za muzejske ustanove.
Posebni cilj 3.2.
Ulaganja u prirodnu/kulturnu baštinu
3.2.1. Obnova Lazareti prostora
Navedeni projekt je jedan od najvećih kulturnih projekata u RH. Radovi na obnovi su
započeli početkom 2013. godine, a za cijeli projekt rekonstrukcije predviĎeno je 18 mjeseci
rada, što znači da će projekt biti gotov sredinom 2014. godine. Radove izvodi tvrtka Monte
Mont iz Osijeka uz nadzor konzervatora. Od deset postojećih laĎa u povijesnom kompleksu
Lazareta do kraja 2013. je obnovljeno pet. LaĎe će biti povezane, a svaka od tih laĎa moći
će se samostalno koristiti, ovisno o vrsti programa koji se u tom prostoru bude odrţavao.
Jedna od tih laĎa, gledano sa zapada prema istoku, bit će specijalizirana za izloţbe, dvije
laĎe s pozornicom, gledalištem i pratećim prostorima (garderobe i sl.) namijenjeni su
Folklornom ansamblu LinĎo. U preostale tri djelovat će Art radionica Lazareti i Galerija
Otok. Obnovljeni Lazareti biti će namijenjeni isključivo kulturi, ali uz mogućnost
organiziranja i raznih kongresa i zabavnih programa. U Lazaretima u svojim prostorima
ostaju već postojeći korisnici, a ostali slobodni prostori se otvaraju svim drugim korisnicima
za organiziranje izloţbi, umjetničkih i kulturnih dogaĎaja.
3.2.2. Promocija prirodnih vrijednosti Rezervata Lokrum
Otok Lokrum je proglašen SPECIJALNIM REZERVATOM ŠUMSKE VEGETACIJE, a od
1979. je pod zaštitom UNESCO-a. Radi promoviranja, planiraju se (kapitalne) donacije
Javnoj ustanovi Rezervat Lokrum kao potpora za projekte odrţavanja zaštite i promocije
prirodnih vrijednosti Rezervata Lokrum.
3.2.3. Realizacija projekta Križni put
Projekt Kriţni put na SrĎu odnosi se na postavljanje postaja čiji su autori odabrani putem
meĎunarodnog natječaja kako bi postao umjetnički primjereno ureĎen i jedan od duhovnih
simbola. Planiraju se ukupni troškovi za izradu glavnog projekta simboličko-ceremonijalnog
ulaza u spomen područje Kriţnog puta na SrĎu, kao završne faze realizacije projekta, te za
realizaciju istoga. TakoĎer se planiraju ukupni troškovi za izradu projekta hortikulturnog
ureĎenja oko svih postaja Kriţnog puta te za realizaciju istoga.
3.2.4. Realizacija projekta Serpentine na Srđu
U 2014. godini se planiraju ukupni troškovi za usklaĎenje projektne dokumentacije, ukupni
105
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
3.1.2. Ulaganja u kulturne programe i manifestacije
Način ostvarenja obuhvaća provoĎenje Programa javnih potreba u kulturi, čiji su
temeljni ciljevi jačanje lokalne kulturne produkcije podizanje razine kulturne ponude u
svim gradskim kulturnim ustanovama, pribliţavanje kulturnog proizvoda Grada
Dubrovnika najširem graĎanstvu, donošenje poslovnih planova svih javnih ustanova u
kulturi kojima je osnivač Grad Dubrovnik, usmjerenih prije svega na usklaĎivanje
repertoarne politike s potrebama graĎana i posjetitelja Dubrovnika, kao i na kreiranje
projekata koji će povećati razinu samofinanciranja. Odrednice Programa javnih potreba
u kulturi, čijom se provedbom omogućuje ostvarenje navedene aktivnosti, po pojedinim
djelatnostima i segmentima kulturne ponude se očituju u:
 glazbenoj i glazbeno - scenskoj djelatnosti: prezentiranje najboljih djela domaće i
svjetske dramske, glazbene i folklorne baštine, odrţavanje kvalitetne cjelogodišnje
kulturne ponude, organiziranje tradicionalnih i novih festivala i kulturnih
manifestacija, intenziviranje meĎunarodne kulturne suradnje;
 muzejsko - galerijskoj i likovnoj djelatnosti: očuvanje, popunjavanje, restauracija te
prezentacija visokovrijednog muzejskog i spomeničkog opusa, retrospektivna
predstavljanja značajnih hrvatskih likovnih autora, predstavljanje meĎunarodno
vaţnih izloţbi, kao i afirmacija suvremenih dubrovačkih likovnih autora;
 knjiţnično - izdavačkoj djelatnosti: povećana izdavačka aktivnost, jačanje lokalne
knjiţevne scene, stalno opremanje Dubrovačkih knjiţnica Dubrovnik, nastavak
redovite nabave i obrade knjiţnične graĎe, preventivna zaštita graĎe u Narodnoj i
Znanstvenoj knjiţnici, nastavljanje projekata meĎunarodne kulturne suradnje;
 djelatnosti filma, kinematografa i novih medijskih kultura: podupiranje nositelja ove
djelatnosti u Dubrovniku, Dubrovačkih kinematografa te filmskih projekata i
projekata novih medijskih kultura od značaja za Grad, s posebnim naglaskom na
stvaralaštvo mladih;
 djelatnosti zaštite i očuvanja kulturnih dobara sufinanciranje programa Zavoda za
obnovu te sudjelovanje u manjim restauratorskim zahvatima na nepokretnim i
pokretnim spomenicima kulture, kao i podupiranje rada udruga civilnog društva
koje se bave zaštitom nematerijalne kulturne baštine;
 Poticanje stvaralaštva amaterskih udruga
 Podrţavanje i poticanje kulturnih programa na otocima i rubnim područjima Grada
troškovi za izgradnju nove spojne staze (205 m) te dio troškova za sanaciju i ureĎenje
postojeće staze (1920 m). U 2015. godini se planira preostali dio troškova za sanaciju i
ureĎenje postojeće staze te troškovi nadzora za sanaciju i ureĎenje iste, dok se 2016.
planira preostali (veći) troškova za sanaciju i ureĎenje postojeće staze, te troškova nadzora
za sanaciju i ureĎenje iste, kao i ukupni troškovi za rasvjetu, opremu i hortikulturno
ureĎenje serpentina.
Posebni cilj 3.3.
Povećanje kapaciteta za kulturne sadržaje
3.3.1. Davanje prostora u zakup
Dubrovniku nedostaju primjereni zatvoreni prostori za kulturne namjene te je potrebno
stalno traţiti mogućnosti za otvaranje takvih prostora koji bi bili dostupni javnosti s
različitim kulturnim programima. S tim ciljem Grad Dubrovnik uzima u dugoročni zakup
poslovne prostore u vlasništvu Dubrovačke biskupije u sklopu Samostana sv.Klare koji
obuhvaćaju modernu kino dvoranu Visia i dvije predulazne dvorane na I. katu zgrade,
ukupne površine cca 512,40 m2. Prostorom će upravljati ustanova Kinematografi Dubrovnik
koja će i potpisati ugovor o zakupu te će u suradnji s drugim gradskim ustanovama u kulturi
osmisliti program. U tim se prostorima mogu organizirati izloţbe, promocije, komorne
predstave ili predstave za djecu, javne tribine, stručni ili svečani skupovi, komercijalna
popularna predavanja, nastupi stand-up komičara i slično. U dvorani Visia planiraju se
programi prikazivanja dokumentarnih filmova, filmskih ostvarenja djece i mladih, projekcije
opernih i baletnih predstava iz svjetskih opernih kuća i drugo. U veliku dvoranu na katu će
se useliti ekrani „virtualnog muzeja“ koji uz primjenu originalnog sučelja prikazuju sadrţaje
iz dubrovačke povijesti. Pored „virtualnog muzeja“, značajan dio kulturne i turističke ponude
ovoga prostora mogle bi u budućnosti biti projekcije edukativnog filma o povijesti
Dubrovnika u najsuvremenijoj digitalnoj tehnologiji. Dio prostora ustupit će se Dubrovačkim
muzejima u svrhu prezentacije i interpretacije njihovih sadrţaja, što nudi dodatne
mogućnosti za obogaćivanje programa u tom prostoru, ali i za vaţnu promociju
Dubrovačkih muzeja.
106
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
POKAZATELJI REZULTATA (OUTPUT)
Opći cilj
3 Oĉuvanje i odrţivo korištenje kulturne i prirodne baštine
Posebni cilj
3.1. UnaprjeĊenje kulturnih ustanova i sadrţaja
Naĉini ostvarenja
Pokazatelj rezultata
(output)
3.1.1.1. Povećanje udjela
izdvajanja za programe
3.1.1.2. Ulaganje u
opremanje ustanova
3.1.1. Ulaganja u
rad kulturnih
ustanova
3.1.1.3. Nabavljena oprema
3.1.1.4. Realizacija aktivnosti
u Kazalištu Marina Drţića
3.1.1.5. Realizacija aktivnosti
hidroizolacije
Definicija
Povećanje udjela
izdvajanja za
programe,
usporeĊuju se ciljane
vrijednosti za
navedenu godinu u
odnosu na prethodnu
Povećanje udjela za
ulaganje u
opremanje ustanova,
usporeĊuju se ciljane
vrijednosti za
navedenu godinu u
odnosu na prethodnu
Oprema za rasvjetu i
ozvuĉenje za
Dubrovaĉke ljetne
igre
Zamjena rasvjetnih
tijela i nabavka
protupoţarne
opreme u Kazalištu
Marina Drţića
Hidroizolacija tarace
u Umjetniĉkoj galeriji
iskazana u postotku
realizacije
Jedinica
Polazna
vrijednost
Izvor
Ciljana
vrijednost
(2014.)
Ciljana
vrijednost
(2015.)
Ciljana
vrijednost
(2016.)
%
(kumulativ)
25
Upravni odjel
za kulturu i
baštinu
30
35
40
%
(kumulativ)
5
Upravni odjel
za kulturu i
baštinu
10
12
15
Upravni odjel
za kulturu i
baštinu
Opis
Opis
-
Upravni odjel
za kulturu i
baštinu
zamjena
rasvjetnih
tijela
nabavka
protupoţarne
opreme
-
%
(kumulativ)
-
Upravni odjel
za kulturu i
baštinu
50
50
-
107
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
3.1.1.6. Postavljen
vatrodojavni sustav
3.1.1.7. Povećanje broja
knjiga/ umjetniĉkih djela
3.1.2. Ulaganja u
3.1.2.1. Broj kulturnih
kulturne programe i
programa i manifestacija
manifestacije
POKAZATELJ UĈINKA (OUTCOME)
Pokazatelj uĉinka
(outcome)
Postotno povećanje broja posjetitelja
Postavljen
vatrodojavni sustav u
Domu Marina Drţića
iskazan u postotku
realizacije
Nabavka knjiga za
Dubrovaĉke knjiţnice
te umjetniĉkih djela
muzejskih izloţaka
za muzejske
ustanove iskazana u
broju navedenog
Povećanje broja
odrţanih kulturnih
programa
%
(kumulativ)
Upravni odjel
za kulturu i
baštinu
Broj knjiga/
umjetniĉkih
djela/
muzejskih
izloţaka
Upravni odjel
za kulturu i
baštinu
Broj
50
Program javnih
potreba u
kulturi
4
4
4
Definicija
Jedinica
Polazna
vrijednost
Izvor
Ciljana
vrijednost
(2014.)
Ciljana
vrijednost
(2015.)
Ciljana
vrijednost
(2016.)
Postotno povećanje
broja posjetitelja
kulturnih ustanova i
sadrţajau odnosu na
prethodnu godinu
%
5
Upravni odjel
za kulturu i
baštinu
10
10
10
108
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
POKAZATELJI REZULTATA (OUTPUT)
Opći cilj
3 Oĉuvanje i odrţivo korištenje kulturne i prirodne baštine
Posebni cilj
3.2. Ulaganja u prirodnu/kulturnu baštinu
Naĉini ostvarenja
3.2.1. Obnova
Lazareti prostora
3.2.2. Promocija
prirodnih vrijednosti
Rezervata Lokrum
3.2.3. Realizacija
projekta Kriţni put
3.2.4. Realizacija
projekta Serpentine
na SrĊu
Pokazatelj
rezultata
(output)
Definicija
3.2.1.1. Broj
obnovljenih prostora
Broj obnovljenih
prostora, odnosno
laĊa
3.2.2.1. Broj
projekata
Broj predviĊenih
projekata odrţavanja
zaštite i promocije
prirodnih vrijednosti
Rezervata Lokrum
3.2.3.1. Realizirana
aktivnost
3.2.4.1. IzgraĊena
spojna staza
Opis realiziranih
predviĊenih
aktivnosti po
godinama
Duljina izgraĊene
nove spojne staze
Jedinica
Broj
(kumulativ)
Broj
Opis
m
Polazna
vrijednost
Izvor
Ciljana
vrijednost
(2014.)
Ciljana
vrijednost
(2015.)
Ciljana
vrijednost
(2016.)
5
Upravni odjel
za
gospodarenje
nekretninama
10
-
-
1
Upravni odjel
za urbanizam,
prostorno
planiranje i
zaštitu okoliša
1
1
1
postavljene
postaje
Upravni odjel
za urbanizam,
prostorno
planiranje i
zaštitu okoliša
izrada
glavnog
projekta
simboliĉkoceremonijaln
og ulaza,
izrada i
realizacija
projekta
hortikulturnog
ureĊenja
realizacija
simboliĉkoceremonijaln
og ulaza
-
-
Upravni odjel
za urbanizam,
prostorno
planiranje i
zaštitu okoliša
205
-
-
109
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
3.2.4.2. Sanirana i
ureĊena staza
Duljina sanirane i
ureĊene postojeće
staze
3.2.4.3. Opremljena
i ureĊena staza
Ulaganje u rasvjetu,
opremu i
hortikulturno
ureĊenje serpentina
Definicija
-
Upravni odjel
za urbanizam,
prostorno
planiranje i
zaštitu okoliša
Opis
aktivnosti
-
Upravni odjel
za urbanizam,
prostorno
planiranje i
zaštitu okoliša
Jedinica
Polazna
vrijednost
20
m
(kumulativ)
163
413
1.344
-
-
postavljena
rasvjeta,
oprema i
hortikulturno
ureĊenje
serpentina
Izvor
Ciljana
vrijednost
(2014.)
Ciljana
vrijednost
(2015.)
Ciljana
vrijednost
(2016.)
Upravni odjel
za urbanizam,
prostorno
planiranje i
zaštitu okoliša
50
70
100
POKAZATELJ UĈINKA (OUTCOME)
Pokazatelj uĉinka
(outcome)
Postotak realizacije
Postotak realizacije
svih projekata i
aktivnosti radi
unaprjeĊenja
oĉuvanja i odrţivog
korištenja kulturne i
prirodne baštine
%
(kumulativ)
110
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
POKAZATELJI REZULTATA (OUTPUT)
Opći cilj
3 Oĉuvanje i odrţivo korištenje kulturne i prirodne baštine
Posebni cilj
3.3. Povećanje kapaciteta za kulturne sadrţaje
Naĉini ostvarenja
3.3.1. Davanje
prostora u zakup
Pokazatelj
rezultata
(output)
3.3.1.1. Povećanje
broja kulturnih
sadrţaja
Jedinica
Polazna
vrijednost
Izvor
Ciljana
vrijednost
(2014.)
Ciljana
vrijednost
(2015.)
Ciljana
vrijednost
(2016.)
Broj
10
Upravni odjel
za kulturu i
baštinu
2
2
2
Definicija
Jedinica
Polazna
vrijednost
Izvor
Ciljana
vrijednost
(2014.)
Ciljana
vrijednost
(2015.)
Ciljana
vrijednost
(2016.)
Povećanje broja
prostora za kulturne
sadrţaje u odnosu
na trenutno stanje
Broj
2
Upravni odjel
za kulturu i
baštinu
2
2
1
Definicija
Broj kulturnih
sadrţaja koji će se
odrţavati u
navedenim
prostorima
POKAZATELJ UĈINKA (OUTCOME)
Pokazatelj uĉinka
(outcome)
Povećanje broja prostora za kulturne
sadrţaje
111
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
NAČINI OSTVARENJA/AKTIVNOSTI
Opći cilj 4 Društveni razvoj zajednice
4.1.1. Provođenje programa
socijalne skrbi
Socijalnim
programom
Grada
Dubrovnika obuhvaćeno je pruţanje
raznih oblika socijalne skrbi socijalno
najugroţenijim kategorijama graĎana i
poboljšanje
ţivotnog
standarda
korisnicima drţavne socijalne skrbi,
samcima i obiteljima u stanju rizika,
osobama s invaliditetom i osobama,
umirovljenicima s niskim mirovinama.
Mjere Socijalnog programa za 2014.
zadrţat će sve dosadašnje mjere i
oblike socijalne skrbi kao i uvesti nove.
Velik broj nezaposlenih iznad pedeset
godina koji zbog trenutnih trţišnih
uvjeta i recesije nisu u stanju pronaći
posao
u
redovnom
sustavu
zapošljavanja. Izvor za stvaranje ove
baze pruţatelja usluga je evidencija
Zavoda za zapošljavanje svih
nezaposlenih preko pedeset godina,
evidencija Centra za socijalnu skrb
Dubrovnik korisnika pomoći za
uzdrţavanje, evidencija Upravnog
odjela za obrazovanje, sport, socijalnu
skrb i civilno društvo Grada Dubrovnika
korisnika
jednokratnih
novčanih
pomoći. Prema podacima iz 2011. Broj
nezaposlenih osoba izmeĎu 50 i 65
Posebni cilj 4.1.
Unaprjeđenje kvalitete života
4.1.2. Građenje društvenog centra
4.1.4. Ambulanta u povijesnoj jezgri
GraĎenje društvenog centra obuhvaća Grad Dubrovnik ustupio je, radi zadrţavanja
graĎenje centra za mlade, dnevnog pučanstva, ali zbog povećane frekvencije
boravka za umirovljenike te ostalih posjetitelja, bez naknade prostor za
sportskih i društvenih programa. Ono što ambulantu u povijesnoj gradskoj jezgri i
nedostaje gradu Dubrovniku, tj. mladima financirao radove za ureĎenje prostora
na području grada je mjesto/prostor za njih ambulante, nabavu opreme i namještaja,te
koji bi bio prijateljsko okruţenje otvoreno izradu atesta i certificiranja utjecaja buke na
za njihove potrebe, probleme i interese; prostor ambulante u vrijednosti od tisuću
prostor za druţenje, u kojem bi se mladi kuna. Grad Dubrovnik snosi i sve reţijske
mogli kreativno izraţavati, informirati, troškove. Kako i pored svega učinjenog
educirati, te na razne načine korisno ambulanta u Androvićevoj nije otpočela s
provoditi slobodno vrijeme. Dom za starije radom, Grad Dubrovnik o svemu je izvijestio
i nemoćne Gruţ predviĎa rekonstrukciju ministra zdravlja u Vladi RH, kako bi Dom
bivšeg hotela Gruţ u suvremeni dom za zdravlja u Dubrovniku konačno organizirao
smještaj starijih i nemoćnih osoba sa svim pruţanje primarne zdravstvene zaštite
potrebnim standardima, koji su uz to stanovnicima povijesne gradske jezgre i
prilagoĎeni invalidnim osobama. Dom će brojnim posjetiteljima Dubrovnika.
skrbiti o starim, bolesnim, nemoćnim i
4.1.5. Program Mladi i Grad skupa
socijalno ugroţenim osobama. Ţivot i duh Dubrovnik je zbog svojih specifičnosti
Doma obogaćen će biti i sa suradnjom s (turističko
središte
s
nedovoljnom
brojnim ustanovama i udrugama koji će infrastrukturom i stanovitom prometnom
jedni drugima biti na pomoći u svakom izoliranošću), grad u kojem su djeca i mladeţ
pogledu. U sklopu stalnog smještaja Dom osobito izloţeni mogućim pogubnim
će pruţati usluge: stanovanja, prehrane, utjecajima nasilja, ovisnosti i osjećaja
odrţavanja osobne higijene, brigu o besperspektivnosti. Stalna skrb o mladim
zdravlju, njegu, radne aktivnosti i naraštajima strateško je opredjeljenje
korištenje slobodnog vremena. Izgradnjom gradske uprave, koja ulaţe, u okviru svojih
Doma za stare i nemoćne osobe planira se mogućnosti, velika materijalna sredstva i rad
unaprijediti socijalna infrastruktura kroz kako bi se osigurali uvjeti za kvalitetno
4.1.6. Društveno poticanje stanogradnje
Nakon što je riješeno više imovinsko-pravnih
i prostornih prepreka, u oţujku 2013. je
potpisan ugovor s tvrtkom Lavčević d.d. Split
koja je započela radove na izgradnji projekta
POS II Mokošica. Predstavljeno je
arhitektonsko rješenje projekta koji obuhvaća
osam zgrada sa 64 stana, sa pripadajućim
garaţnim mjestima i poslovnim prostorima u
kojima je predviĎeno otvaranje dječjeg vrtića
sa dvije vrtićke grupe. Radovi su vrijedni 32
milijuna kuna, a rok izvoĎenja je 18 mjeseci,
tako da dubrovačke obitelji mogu očekivati
useljenje u nove stanove do Boţića 2014.
godine. Aktivnosti koje će se provesti su
osiguranje zemljišta i infrastrukture za
gradnju stanova namijenjenih prodaji; utvrditi
kriterije i mjerila za odobravanje zahtjeva za
kupnju stana; provedba natječaja za
prikupljanje zahtjeva za kupnju stana;
utvrĎivanje liste reda prvenstva za
odobravanje zahtjeva za kupnju stana;
provedba postupka u svezi odabira stana.
4.1.7. Provedba projekta gradske kartice
Grad Dubrovnik pokreće projekt gradske
kartice, kojim se ţeli graĎanima omogućiti
što jednostavnije i naprednije korištenje
većine usluga koje Dubrovnik kao jedinica
lokalne samouprave i kroz suradnju s
partnerima iz svih područja društvenih
112
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
godina prelazi brojku od 500. Prema
navedenom će se započeti s
Programom 50+ koji će voditi DURA.
Program podrazumijeva posredovanje
pri zapošljavanju uz procjenu (kroz
agenciju) edukativne aktivnosti (kroz
agenciju), savjetovanje (kroz agenciju),
te sufinanciranje usluga prema odluci
(direktno kroz rad odjela).
adaptaciju i opremanje doma za starije i
nemoćne osobe u svrhu osiguravanja
standarda
kvalitete
i
dostupnosti
institucionalnih socijalnih usluga, pruţanje
kvalitetnog smještaja, dnevnog boravka,
posebnih aktivnosti, a sve u svrhu
osiguravanja standarda kvalitete i
dostupnosti institucijskih oblika skrbi.
4.1.3. Prihvatilište za žene i djecu
Grad Dubrovnik prihvatio je zamisao
Caritasa dubrovačke biskupije za
realizaciju projekta prihvatilišta za ţene i
djecu ţrtve obiteljskog nasilja. Grad
Dubrovnik je u 2012. godini financirao
izradu projektne dokumentacije. Sukladno
predviĎenom sporazumu sa Caritasom
Grad Dubrovnik osigurat će proračunska
sredstva za ureĎenje, opremanje i
funkcioniranje rada Prihvatilišta.
odrastanje i sazrijevanje mladih u pozitivno
orijentirane graĎane. Dubrovnik neosporno
ima veoma razvijenu mreţu civilnog društva,
čiji potencijal Grad takoĎer prepoznaje,
koristeći ga u djelovanju na dobrobit djece i
mladih. Osobito je značajno da i sami
korisnici prepoznaju brojne inicijative Grada
kao vlastite te ih usvajaju kao dio svoje
svakodnevne djelatnosti, što značajno
poboljšava kvalitetu njihova ţivota u
Dubrovniku i pokazuje skrb društva za
mlade, koju oni višestruko vraćaju
kvalitetnim odrastanjem i uspješnošću.
„Mladi i Grad skupa“ s jedne strane
simbolizira zajedništvo mladih i Grada, a s
druge strane upućuje na interakciju i
partnerstvo, čime se naglašava ne samo
skrb Grada, već i poštovanje koje
gradonačelnik i gradska uprava gaje prema
djeci i mladima i njihovom pravu da utječu na
planove i aktivnosti koje se tiču kvalitete
njihova ţivota.
djelatnosti, moţe ponuditi graĎanima. Karticu
će izdavati Grad Dubrovnik, a sadrţavat će
osobne podatke graĎanina uz mogućnost
mjesečne ili godišnje nadoplate. Korištenje
gradske kartice doprinijet će kvalitetnijem
zadovoljenju potreba graĎana, bilo da se radi
o komunalnim, socijalnim, obrazovnim,
kulturnim, sportskim i drugim društvenim
potrebama, budući da će imatelji kartice
ostvarivati niz popusta na usluge gradskih
sluţbi kao i gospodarskih partnera koji se
uključe u projekt, čime se smanjuju osnovni
ţivotni troškovi graĎana. UvoĎenje gradske
kartice će ujedno omogućiti Gradu
Dubrovniku lakšu kontrolu nad mnogim
poslovnim procesima, a ujedno i stvoriti bazu
korisnika, utvrditi njihove potrebe i interese
te prilagoditi ponudu različitim strukturama
korisnika.
113
NAČINI OSTVARENJA/AKTIVNOSTI
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
Posebni cilj 4.2.
Unaprjeđenje sustava obrazovanja
4.2.1. Poboljšanje uvjeta rada u osnovnim
školama
Uz projekte tekućeg i investicijskog odrţavanja,
koji imaju za cilj poboljšanje uvjeta rada u
osnovnim školama, Grad Dubrovnik planira i
projekte rekonstrukcije i nadogradnje školskih
objekata. Planiraju se proračunska izdvajanja
za sljedeće kapitalne projekte u osnovnim
školama: Energetsko certificiranje zgrada,
Adaptacija zgrade u Ulici Ilije Sarake 7 u zgradu
osnovne škole Marina Getaldića, UreĎenje
dvorišta osnovne škole Marina Drţića,
ugradnja lifta u OŠ Ivana Gundulića,
Nadogradnja osnovne škole Lapad, te
Nadogradnja osnovne škole Antuna Masle.
4.2.2. Poboljšanje uvjeta rada i kapaciteta
predškolskog odgoja
Način ostvarenja je usmjeren na razvoj
predškolskog odgoja i obrazovanja na području
Grada Dubrovnika, a to podrazumijeva
povećanje obuhvata djece predškolskih
odgojem i obrazovanjem kao i unapreĎenje
kvalitete usluge. Tendencija Grada je poticati i
sufinancirati otvaranje novih vrtića kako bi se
izjednačili kapaciteti javnih i privatnih vrtića, a
sve u svrhu obuhvaćanja cjelokupnih potreba
djece.
Posebni cilj 4.3.
Razvoj sportsko-rekreativnih sadržaja
Posebni cilj 4.4.
Unaprjeđenje sustava civilne zaštite i vatrogastva
4.3.1. Ulaganja u Sportske objekte
4.4.1. Nabava opreme i usavršavanje za potrebe djelovanja civilne zaštite
Sufinancira se djelatnost Javne ustanove
Športski objekti Dubrovnik u iznosu od
6.200.000 kuna te kapitalna ulaganja u športske
objekte u vlasništvu Grada Dubrovnika u iznosu
od 1.200.000 kuna. Iznosom od 500.000 kuna, u
suradnji sa privatnim sektorom, financirat će se
projekt NOGOMETNI STADION LAPAD.
4.3.2. Ulaganje u posebne programe klubova
Cilj ovog programa je nabavkom odgovarajuće opreme za potrebe djelovanja
civilne zaštite, usavršavanjem sudionika u sustavu zaštite i spašavanja, te
izradom neophodne dokumentacije (Planova zaštite i spašavanja Grada
Dubrovnika i pravnih osoba bitnih za razvoj sustava ZIS-a) postići što veći
stupanj spremnosti i učinkovitosti sustava zaštite i spašavanja. Planira se
izrada Plana evakuacije stare gradske jezgre, kao i redovita nabavka opreme
za postrojbe civilne zaštite Grada Dubrovnika.
Sportski klubovi i Grad zajedno će raditi na
marketinškom brendiranju Dubrovnika kao grada
sporta, nositelj projekta bit će VK Jug, dok će
Grad podrţati osnivanje svojevrsnog muzeja i
fan shopova.
4.3.3. Skrb o dječjim igralištima
Cilj je Grada Dubrovnika omogućiti mladima iz
svih dijelova Grada Dubrovnika ravnomjerne
uvjete za igru, rekreaciju i zabavu imajući u vidu
u prvom redu kvalitetu opreme i zadovoljavanje
sigurnosnih
uvjeta
na igralištima
te
zadovoljavanje potreba pripadnika svih dobnih
skupina. Način ostvarenja obuhvaća troškove
odrţavanja čistoće, opreme, zelenila i staza na
istim kao i troškove nabave opreme istih. Način
ostvarenja se provodi kontinuirano tijekom cijele
godine.
4.4.2. Nabava opreme i usavršavanje za profesionalno vatrogastvo
Načinom ostvarenja se obuhvaća nabavka odgovarajuće opreme za
vatrogastvo, te usavršavanje svih sudionika u sustavu profesionalnog
vatrogastva (Javne vatrogasne postrojbe Dubrovački vatrogasci), kako bi se
postigao što veći stupanj spremnosti i učinkovitosti prilikom intervencija.
Najveći dio sredstva koristi se za financiranje redovne djelatnosti ( plaće,
materijalni rashodi, financijski rashodi i sl.), te za nabavu opreme. U 2014
godini planira se nabavka višenamjenske auto cisterne koja bi sluţili za
prijevoz pitke vode na području grada Dubrovnika, te bi po gabaritima bila
pogodna za ulazak i eventualno gašenje u povijesnoj gradskoj jezgri.
4.4.3. Nabava opreme za dobrovoljno vatrogastvo
Način ostvarenja se odnosi na program nabavke odgovarajuće opreme za
dobrovoljno vatrogastvo, te usavršavanje sudionika u sustavu dobrovoljnog
vatrogastva (Dobrovoljnih vatrogasnih društava na području Grada
Dubrovnika) postići što veći stupanj spremnosti i učinkovitosti pri
protupoţarnim intervencijama. Grad Dubrovnik financira Vatrogasnu zajednicu
Grada Dubrovnika i sljedeća dobrovoljna vatrogasna društva: Gornja sela,
Zaton, Orašac, Koločep, Lopud, SuĎuraĎ, Šipan, Komolac, Mravinjac, Osojnik,
Rijeka Dubrovačka.
114
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
Posebni cilj 4.5.
4.5.1. Energetska učinkovitost
Projektom se planira promovirati i proširiti
upotreba alternativnih izvora energije,
točnije solarne energije za hlaĎenje
objekata na Jadranskom području.
Solarni sistem hlaĎenja objekata je iz
tehnološkog aspekta inovativno rješenje
koje omogućava hlaĎenje objekata
upotrebom klima ureĎaja koji se napajaju
toplinom proizvedenom iz solarnih panela,
a koji se tradicionalno koriste za
proizvodnju tople vode. Putem ovog
sistema moţe se dobiti do 98% potrebne
energije i ostvariti značajne uštede pošto
tradicionalni klima ureĎaji koriste
mehaničke
kompresore
pokrenute
električnim motorom. U svrhu promocije
rezultata projekta
na Jadranskom
području biti će postavljeni solarni sistem
hlaĎenja objekata na pilot-objektima, te
objavljene sve stručne i ekonomske
studije kako bi javnost stekla što bolji uvid
u potencijal korištenja novih tehnologija.
4.5.2. Ulaganje u izradu prostorno
planske dokumentacije
Ulaganje u izradu prostorno planske
dokumentacije odnosi se na izradu
sljedećih dokumenata: UPU Čempljesi,
UPU Lopud, UPU Donje Čelo, UPU
Upravljanje razvojem
Bosanka, UPU Kamp Orašac-Konjevac, se troškovi za podmirenje preostale
UPU Mali Zaton 1, DPU Tamarić 2.23, PPS situacije za navedene usluge (javni uvid),
Mokošica – Glavica, DPU Povijesna jezgra a nakon verificiranja od strane Drţavne
Grada (početak izrade), DPU Nuncijata 2, geodetske uprave.
DPU Trsteno-Veliki Stol, DPU Vrbica4.5.4. Nadogradnja i proširenje
Čapetino, te izmjene i dopune dokumenta:
geografsko-informacijskog sustava
UPU Orašac-Vrtovi Sunca GUP, PPU, Planira se transformacija GIS-a Grada
UPU Luka Šipanska, UPU Babin Kuk (2x), Dubrovnika u 3D GIS Grada Dubrovnika,
DPU Belvedere, DPU Gorica sjever, UPU te proširenje mogućnosti izvoza dijela
Gruški akvatorij.
podataka od strane zainteresiranih
4.5.3. Maketa i kartografska
korisnika, te proširenje 3D GIS-a novim
dokumentacija
ortofoto
podlogama.
Planira
se
Planira se izrada makete/holograma Grada transformacija GIS-a Grada Dubrovnika (i
Dubrovnika čiji bi se obuhvat podudarao sa 3D prikaz) na različite platforme
obuhvatom Generalnog urbanističkog (operativne sustave), tj. prikaz na
plana Grada Dubrovnika. Maketa bi bila mobilnim ureĎajima (tablet, mobitel...).
dimenzija 9x6 m. Temeljem Sporazuma o Uspostavom GIS-a Grada Dubrovnika
sufinanciranju izrade i aţuriranja sluţbenih olakšati pregled, korištenje i upravljanje
prostornih podloga drţavne izmjere i prostorom. U 2014. godini se planira
katastra nekretnina za razdoblje 2011.- konverzija i ugradnja u GIS Grada
2014. godine planiraju se sredstva za Dubrovnika Izmjena i dopuna Prostornog
izradu i aţuriranje sluţbenih podloga plana ureĎenja Grada Dubrovnika i
drţavne izmjere i katastra nekretnina kojim Izmjena
i
dopuna
Generalnog
je obuhvaćeno cijelo administrativno urbanističkog plana Grada Dubrovnika, te
područje Grada Dubrovnika. Temeljem je u svakoj od tri godine planirano
Ugovora o nabavi za obavljanje geodetsko- integriranje planova (Urbanistički planovi
katastarskih usluga u svrhu izrade katastra ureĎenja i Detaljni planovi ureĎenja)
nekretnina na području Grada Dubrovnika nakon usvajanja istih na Gradskom
za katastarsku općinu Dubrovnik planiraju
vijeću.
4.5.5. Provedba arhitektonskourbanističkih natječaja
ProvoĎenje natječaja kao pouzdane
provedbene metode provodi se u cilju
dobivanja kvalitetnih idejnih rješenja
značajnih javnih i privatnih graĎevina,
ureĎenja i proširenja naselja ili stvaranja
novih naselja i dijelova naselja. Planiraju se
provesti sljedeći arhitektonsko-urbanistički
natječaji: GRAD 1, GRAD 2, Šetnica LazretiBanje, Čingrija, te dva natječaja za urbanu
opremu.
4.5.6. Edukacija
Edukacija će se provoditi u vidu poticanja
svijesti javnosti o vaţnosti prostornog
planiranja i arhitekture kroz donacije
stručnim institucijama i organizacijama
civilnog društva za obiljeţavanje značajnih
datuma, organiziranje izloţbi, stručnih
skupova i sl.
115
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
POKAZATELJI REZULTATA (OUTPUT)
Opći cilj
4 Društveni razvoj zajednice
Posebni cilj
4.1. UnaprjeĊenje kvalitete ţivota
Pokazatelj
rezultata
Definicija
(output)
Naĉini ostvarenja
4.1.1. ProvoĊenje
programa socijalne
skrbi
Jedinica
4.1.1.1. Broj
programa
Broj programa
socijalne skrbi
Broj
(kumulativ)
4.1.1.2. Broj
zaposlenih
Broj zaposlenih
djelatnika iznad 50
godina
Broj
4.1.1.3. Broj
primatelja
Broj primatelja usluga
Broj
4.1.1.4. Broj usluga
Broj usluga
Broj
4.1.2.1. IzgraĊen
dom
IzgraĊen dom na
navedenoj lokaciji
Broj
4.1.2.2. Broj
korisnika
Broj korisnika usluga
centra
Broj
4.1.3.1. Broj ţena i
djece
Broj ţena i djece
ţrtava obiteljskog
nasilja kojima je
potrebna usluga
boravka i
4.1.2. GraĊenje
društvenog centra
4.1.3. Prihvatilište za
ţene i djecu
Broj
Polazna
vrijednost
11
Izvor
Upravni odjel za
obrazovanje, šport,
socijalnu skrb i
civilno društvo
Upravni odjel za
obrazovanje, šport,
socijalnu skrb i
civilno društvo
Upravni odjel za
obrazovanje, šport,
socijalnu skrb i
civilno društvo
Upravni odjel za
obrazovanje, šport,
socijalnu skrb i
civilno društvo
Upravni odjel za
obrazovanje, šport,
socijalnu skrb i
civilno društvo
Upravni odjel za
obrazovanje, šport,
socijalnu skrb i
civilno društvo
Ciljana
vrijednost
(2014.)
Ciljana
vrijednost
(2015.)
Ciljana
vrijednost
(2016.)
12
13
14
Upravni odjel za
obrazovanje, šport,
socijalnu skrb i
civilno društvo
116
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
struĉne pomoći u
Prihvatilištu
Pruţanje zdravstvene
skrbi graĊanima i
posjetiteljima u staroj
gradskoj jezgri
iskazanim u postotku
realizacije otvaranja
ambulante
Upravni odjel za
obrazovanje, šport,
socijalnu skrb i
civilno društvo
4.1.4. Ambulanta u
povijesnoj jezgri
4.1.4.1. Realizacija
projekta
4.1.5. Program Mladi i
Grad skupa
4.1.5.1. Osigurana
sredstva
Osigurana sredstva u
proraĉunu za program
Mladi i Grad skupa
4.1.6.1. Broj
izgraĊenih stanova
Broj izgraĊenih
stanova iz programa
POS-a,
Broj
4.1.6.2. Broj
graĊana
Broj graĊana koji su
putem liste prvenstva
ostvarili pravo na
kupnju stana
Broj
Broj korisnika kartice
Broj
1.000
Upravni odjel za
kulturu i baštinu
1.500
2.000
3.000
Definicija
Jedinica
Polazna
vrijednost
Izvor
Ciljana
vrijednost
(2014.)
Ciljana
vrijednost
(2015.)
Ciljana
vrijednost
(2016.)
Obuhvat socijalnih,
društvenih i
zdravstvenih potreba
stanovništva izraţen u
postotku
%
(kumulativ)
80
Upravni odjel za
obrazovanje, šport,
socijalnu skrb i
civilno društvo
85
90
95
4.1.6. Društveno
poticanje stanogradnje
4.1.7. Provedba
4.1.7.1. Povećanje
projekta gradske
broja graĊana/
kartice
korisnika kartice
POKAZATELJ UĈINKA (OUTCOME)
Pokazatelj uĉinka
(outcome)
Obuhvat potreba stanovništva
%
20
60
100
Upravni odjel za
obrazovanje, šport,
socijalnu skrb i
civilno društvo
Upravni odjel za
obrazovanje, šport,
socijalnu skrb i
civilno društvo
Upravni odjel za
obrazovanje, šport,
socijalnu skrb i
civilno društvo
kn
-
64
117
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
POKAZATELJI REZULTATA (OUTPUT)
Opći cilj
4 Društveni razvoj zajednice
Posebni cilj
4.2. UnaprjeĊenje sustava obrazovanja
Naĉini ostvarenja
4.2.1. Poboljšanje
uvjeta rada u
osnovnim školama
Pokazatelj
rezultata
(output)
Definicija
Jedinica
Polazna
vrijednost
4.2.1.1. Broj
osnovnih škola
Broj osnovnih škola koje se
financiraju da bi obavljali
svoju djelatnost
Broj
(kumulativ)
6
4.2.1.2.
Energetski
certificirane
zgrade
Broj zgrada osnovnih škola u
kojima će se provesti
energetska certifikacija
Broj
(kumulativ)
2
4.2.1.3. Izrada
glavnog i
izvedbenog
projekta
Postotak realizacije izrade
glavnog i izvedbenog
projekta za adaptaciju
zgrade u Ulici Ilije Sarake 7 u
zgradu osnovne škole Marina
Getaldića
%
(kumulativ)
4.2.1.4.
UreĊenje
dvorišta
UreĊenje dvorišta osnovne
škole Marina Drţića
m
4.2.1.5.
Ugradnja lifta
Osiguranje udjela potrebnih
sredstava
%
-
Opis
aktivnosti
izdana
potvrda
glavnog
projekta
4.2.1.6.
Nadogradnja
osnovne škole
Lapad
Opis aktivnosti radova na
školi
50
2
Izvor
Upravni odjel za
obrazovanje, šport,
socijalnu skrb i
civilno društvo
Upravni odjel za
obrazovanje, šport,
socijalnu skrb i
civilno društvo
Upravni odjel za
obrazovanje, šport,
socijalnu skrb i
civilno društvo
Upravni odjel za
obrazovanje, šport,
socijalnu skrb i
civilno društvo
Upravni odjel za
obrazovanje, šport,
socijalnu skrb i
civilno društvo
Upravni odjel za
obrazovanje, šport,
socijalnu skrb i
civilno društvo
Ciljana
vrijednost
(2014.)
Ciljana
vrijednost
(2015.)
Ciljana
vrijednost
(2016.)
6
6
6
4
6
-
100
-
-
30
-
-
nadogradnja 4
uĉionice,
sanitarne
prostorije i 2
kabineta na
ureĊenje
kuhinje,
blagovaonice
i prostora za
dnevni
-
118
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
4.2.2. Poboljšanje
uvjeta rada i
kapaciteta
predškolskog
odgoja
4.2.1.7.
Nadogradnja
osnovne škole
Antuna Masle
Opis aktivnosti radova na
školi
4.2.2.1. Broj
subjekata
predškolskog
odgoja
Poboljšanje uvjeta rada i
kapaciteta predškolskog
odgoja osigurava neometan
rad subjekata predškolskog
odgoja
4.2.2.2.
Kupnja i
ureĊenje
prostora
Kupnja i ureĊenje dva
prostora u zgradi novog
POS-a u Mokošici te
adaptacija prostora za
smještaj pet vrtićkih skupina
u prostoru bivšeg hotela
Stadion
Opis
aktivnosti
Broj
(kumulativ)
Opis
ravnom krovu
trakta „A“
boravak
instalacija
gromobrana
na zgradi PŠ
Zaton
Upravni odjel za
obrazovanje, šport,
socijalnu skrb i
civilno društvo
sanacija krova
-
-
13
Upravni odjel za
obrazovanje, šport,
socijalnu skrb i
civilno društvo
15
17
20
-
Upravni odjel za
obrazovanje, šport,
socijalnu skrb i
civilno društvo
Kupljeni prostori
(2 prostora)
UreĊeni
prostori (2
prostora)+ad
aptacija
-
100
100
100
50
100
-
4
6
8
Proširenje kapaciteta Djeĉjih
vrtića Dubrovnik u smislu
povećanja mjesta u vrtićima
Broj
-
4.2.2.3.
Rekonstruiran
DV Pile
Postotak realizacije DV Pile
%
(kumulativ)
-
4.2.2.4. Broj
privatnih vrtića
Osiguranje financijske
pomoći pri otvaranju privatnih
vrtića. U tom smislu se u
proraĉunu osiguravaju
sredstva za poticaj za
otvaranje novih grupa u već
postojećim privatnim vrtićima
odnosno otvaranje sasvim
novih vrtića
Broj
(kumulativ)
3
Upravni odjel za
obrazovanje, šport,
socijalnu skrb i
civilno društvo
Upravni odjel za
obrazovanje, šport,
socijalnu skrb i
civilno društvo
Upravni odjel za
obrazovanje, šport,
socijalnu skrb i
civilno društvo
119
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
POKAZATELJ UĈINKA (OUTCOME)
Pokazatelj uĉinka
(outcome)
Broj djece
Definicija
Jedinica
Polazna
vrijednost
Izvor
Ciljana
vrijednost
(2014.)
Ciljana
vrijednost
(2015.)
Ciljana
vrijednost
(2016.)
Broj djece koja su
obuhvaćena navedenim
aktivnostima/ programima
Broj
4.940
(kumulativ)
Drţavni zavod za
statistiku
5.000
5.100
5.200
120
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
POKAZATELJI REZULTATA (OUTPUT)
Opći cilj
4 Društveni razvoj zajednice
Posebni cilj
4.3. Razvoj sportsko-rekreativnih sadrţaja
Naĉini ostvarenja
Pokazatelj
rezultata
(output)
4.3.1.1. Broj
objekata
4.3.1. Ulaganja u
Sportske objekte
4.3.2. Ulaganje u
posebne programe
klubova
4.3.1.2.
Realizacija
projekta
4.3.2.1.
Povećanje broja
4.3.3.1. Broj
novih/obnovljenih
igrališta
POKAZATELJ UĈINKA (OUTCOME)
4.3.3. Skrb o djeĉjim
igralištima
Pokazatelj uĉinka
(outcome)
Broj korisnika
Jedinica
Polazna
vrijednost
Izvor
Ciljana
vrijednost
(2014.)
Ciljana
vrijednost
(2015.)
Ciljana
vrijednost
(2016.)
Broj
(kumulativ)
6
Upravni odjel za obrazovanje,
šport, socijalnu skrb i civilno
društvo
6
6
6
%
10
Upravni odjel za obrazovanje,
šport, socijalnu skrb i civilno
društvo
50
40
-
Povećanje broja
posebnih
programa
Broj
8
Programa javnih potreba u
športu
1
2
2
Povećanje broja
igrališta
Broj
(kumulativ)
24
Upravni odjel za obrazovanje,
šport, socijalnu skrb i civilno
društvo
26
28
30
Jedinica
Polazna
vrijednost
Izvor
Ciljana
vrijednost
(2014.)
Ciljana
vrijednost
(2015.)
Ciljana
vrijednost
(2016.)
Definicija
Broj sportskih
objekata ĉija se
djelatnost
sufinancira
Udio realizacije
predviĊenih
radova na
projektu
NOGOMETNI
STADION LAPAD
Definicija
Broj korisnika
sportskorekreacijskih
sadrţaja
Broj
Upravni odjel za obrazovanje,
šport, socijalnu skrb i civilno
društvo
121
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
POKAZATELJI REZULTATA (OUTPUT)
Opći cilj
4 Društveni razvoj zajednice
Posebni cilj
4.4. UnaprjeĊenje sustava civilne zaštite i vatrogastva
Naĉini ostvarenja
4.4.1. Nabava opreme i
usavršavanje za
potrebe djelovanja
civilne zaštite
4.4.2. Nabava opreme i
usavršavanje za
profesionalno
vatrogastvo
Pokazatelj rezultata
(output)
Definicija
Jedinica
4.4.1.1. IzraĊen plan
evakuacije
Postotak realizacije
izrade Plana
%
4.4.1.2. Nabavljena oprema
Vrsta/koliĉina
nabavljene opreme
Vrsta
/koliĉina
4.4.2.1. Nabavka
višenamjenske auto cisterne
Nabavka
višenamjenske auto
cisterne
Broj
4.4.3.1. Nabavljena oprema
Vrsta/koliĉina
nabavljene opreme
Vrsta/
koliĉina
4.4.3.2. Broj subjekata
Broj subjekata koje
Grad financira radi
obavljanja
protupoţarnih
intervencija
Broj
(kumulativ)
4.4.3. Nabava opreme
za dobrovoljno
vatrogastvo
Polazna
vrijednost
-
-
12
Izvor
Upravni odjel
za komunalne
djelatnosti i
mjesnu
samoupravu
Upravni odjel
za komunalne
djelatnosti i
mjesnu
samoupravu
Upravni odjel
za komunalne
djelatnosti i
mjesnu
samoupravu
Upravni odjel
za komunalne
djelatnosti i
mjesnu
samoupravu
Upravni odjel
za komunalne
djelatnosti i
mjesnu
samoupravu
Ciljana
vrijednost
(2014.)
Ciljana
vrijednost
(2015.)
Ciljana
vrijednost
(2016.)
100
-
-
1
-
-
12
13
13
122
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
POKAZATELJ UĈINKA (OUTCOME)
Pokazatelj uĉinka
(outcome)
Sveukupni broj subjekata civilne zaštite i vatrogastva
Definicija
Sveukupni broj
subjekata civilne
zaštite i vatrogastva
kako bi se postigao što
veći stupanj
spremnosti i
uĉinkovitosti prilikom
intervencija
Jedinica
Broj
Polazna
vrijednost
Izvor
Ciljana
vrijednost
(2014.)
Upravni odjel
za komunalne
djelatnosti i
mjesnu
samoupravu
123
Ciljana
vrijednost
(2015.)
Ciljana
vrijednost
(2016.)
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
POKAZATELJI REZULTATA (OUTPUT)
Opći cilj
4 Društveni razvoj zajednice
Posebni cilj
4.5. Upravljanje razvojem
Pokazatelj
rezultata
Definicija
(output)
Naĉini ostvarenja
4.5.1. Energetska
uĉinkovitost
4.5.2. Ulaganje u
izradu prostorno
planske
dokumentacije
4.5.3. Maketa i
kartografska
dokumentacija
4.5.1.1. Smanjenje
troškova
4.5.2.1. Broj
izraĊene
dokumentacije
4.5.2.2. Broj
dokumentacije na
kojima se rade
izmjene i dopune
4.5.3.1. Ostvarena
aktivnost
Smanjenje troškova
u smislu elektriĉne
energije
Broj dokumentacije
se odnosi na broj
izraĊene prostorno
planske
dokumentacije
Ciljane vrijednosti
se odnose na broj
dokumentacije na
kojima se rade
izmjene i dopune
Realizirana
aktivnost
Jedinica
%
Polazna
vrijednost
-
Broj
13
Broj
3
Opis
aktivnosti
-
Izvor
Upravni odjel
za komunalne
djelatnosti
i mjesnu
samoupravu
Upravni odjel
za urbanizam,
prostorno
planiranje i
zaštitu okoliša
Upravni odjel
za urbanizam,
prostorno
planiranje i
zaštitu okoliša
Upravni odjel
za urbanizam,
prostorno
planiranje i
zaštitu okoliša
Ciljana
vrijednost
(2014.)
Ciljana
vrijednost
(2015.)
Ciljana
vrijednost
(2016.)
10
10
20
5
1
5 + DPU
Povijesna jezgra
Grada (poĉetak
izrade)
5
3
1
reambulacije
karata+
izrada i
aţuriranje
sluţbenih
podloga drţavne
izmjere i
katastra
nekretnina
-
maketa/
hologram
124
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
4.5.4. Nadogradnja i
proširenje
geografskoinformacijskog
sustava
4.5.5. Provedba
arhitektonskourbanistiĉkih
natjeĉaja
4.5.6. Edukacija
-
Upravni odjel
za urbanizam,
prostorno
planiranje i
zaštitu okoliša
transformacija
GIS-a u 3D,
proširenje
mogućnosti
izvoza dijela
podataka,
konverzija i
ugradnja u GIS
izmjena i
dopuna PPU i
GUP, integracija
u GIS usvojenih
planova uţeg
podruĉja
Transformacija
GIS-a na
razliĉite
platforme+
integracija u GIS
usvojenih
planova uţeg
podruĉja
2
Upravni odjel
za urbanizam,
prostorno
planiranje i
zaštitu okoliša
2
2
2
2
2
2
integracija u GIS
usvojenih
planova uţeg
podruĉja+
proširenje 3D
GIS-a novim
orto foto
podlogama
4.5.4.1. Realizacija
aktivnosti
Realizacija
aktivnosti
nadogradnje i
proširenja GIS-
4.5.5.1. ProvoĊenje
natjeĉaja
ProvoĊenje
odreĊene vrste
natjeĉaja prema
broju
4.5.6.1. Povećanje
broja projekata
Osiguranje
financijske i struĉne
potpore projektima
iz podruĉja
PROSTORNOG
PLANIRANJA I
urbanizma
Broj
2
Upravni odjel
za urbanizam,
prostorno
planiranje i
zaštitu okoliša
Definicija
Jedinica
Polazna
vrijednost
Izvor
Ciljana
vrijednost
(2014.)
Ciljana
vrijednost
(2015.)
Ciljana
vrijednost
(2016.)
10
Upravni odjel
za urbanizam,
prostorno
planiranje i
zaštitu okoliša
50
70
100
Opis
aktivnosti
Broj
POKAZATELJ UĈINKA (OUTCOME)
Pokazatelj uĉinka
(outcome)
Realizacija predviĊenih aktivnosti
Upravljanje
razvojem
cjelokupnom
realizacijom
navedenih
aktivnosti
%
(kumulativ)
125
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
8. SKRAĆENI PRIKAZ STRATEŠKOG PLANA
1. Razvoj konkurentnog gospodarstva
Opći cilj
Posebni cilj
1.1. Poticanje
razvoja
gospodarstva i
poduzetništva
Pokazatelj
uĉinka
(outcome)
Povećanje
broja
poslovnih
subjekata
Naĉin ostvarenja posebnog cilja
Pokazatelj rezultata (output)
1.1.1. Ulaganja u poslovne prostore
1.1.2. Osojnik-tehniĉko tehnološki blok
1.1.1.1. Broj poslovnih prostora
1.1.2.1. Završetak radova
1.1.3. Subvencije
1.1.3.1. Broj danih subvencija
1.2.1.1. Podmirene obveze
1.2.2.1. Kupnja zgrade
1.2.3.1. Površina zemljišta
1.2.4.1. Broj turistiĉkih regija
1.2.5.1. Broj dogaĊaja
1.2.6.1. Povećanje broja dana
1.2.7.1. Broj subjekata
1.3.1.1. Broj potpora
1.2. UnaprjeĊenje
turizma
Povećanje
broja
noćenja
1.2.1. Revelin
1.2.2. Vila Ĉingrija
1.2.3. UreĊenje vrta ljetnikovca Guĉetić
1.2.4. Razvoj ruralnog turizma
1.2.5. Poboljšanje turistiĉke ponude grada
1.2.6. Poticaji za produljenje turistiĉke sezone
1.2.7. Poticaj razvoja turizma
1.3. Poticanje
razvoja tradicijskih
obrta
Povećanje
broja
tradicijskih
obrta
1.3.1. Potpore tradicijskim obrtima
1.4.1.1. Koliĉina rogaĉa
1.4. Poticanje
poljoprivrede i
ribarstva
Broj danih
subvencija
1.4.1. Subvencije
1.4.1.2. Broj sadnica
1.4.1.2. Broj stabala
126
2. UnaprjeĊenje infrastrukture
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
2.1. UnaprjeĊenje
prometne
infrastrukture
2.2. UnaprjeĊenje
vodnog
gospodarstva
2.3.UnaprjeĊenje
javnih površina
kroz ulaganja u
infrastrukturu
2.4. Zaštita okoliša
Udio
obuhvaćenih
cesta
IzgraĊenost
odvodnje
Racionalizaci
ja troškova
Realizacija
posebnog
cilja
2.1.1. Ulaganja u nerazvrstane ceste
2.1.1.1. Duljina cesta
2.2.2. Rekonstrukcija cesta
2.2.2.1. Duljina rekonstruiranih cesta
2.2.1. Izgradnja javne odvodnje
2.2.2.1. IzgraĊenost odvodnje
2.3.1. Izrada projektne dokumentacije
2.3.2. Optimalizacija i kontrola upravljanja JR-software
2.3.4. Modernizacija JR Grada Dubrovnika
2.3.1.1. Opis aktivnosti
2.3.2.1. Udio racionalizacije troškova
2.3.3.1. Broj rasvjetnih tijela
2.3.3.2. Broj gradskih kotara
2.3.4.1. Broj neefikasnih svjetiljki
2.3.5. Izgradnja infrastrukture groblja na Dubcu
2.3.5.1. Realizirane aktivnosti
2.4.1. Sanacija odlagališta Grabovica
2.4.1.1. Koliĉina otpada
2.4.2. Izrada dokumentacije
2.4.2.1. IzraĊena dokumentacija
2.4.3. Mjere za oneĉišćenje mora
2.4.3.1. Osigurana financijska sredstva za podmirenje
obveza
2.4.4.1. Povećanje broja projekata
2.4.4.2. Broj obiljeţenih datuma
2.4.5.1. Smanjenje emisije stakleniĉkih plinova
2.4.5.2. Uštede el. energije
2.4.5.3. Povećanje korištenja el. energije
2.3.3. Proširenje mreţe i izrada javne rasvjete
2.4.4. Edukacija
2.4.5. Ulaganje u obnovljive izvore energije
127
3. Oĉuvanje i odrţivo korištenje
kulturne i prirodne baštine
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 3.1.1.1.
2014.Povećanje
– 2016.udjela izdvajanja za programe
3.1. UnaprjeĊenje
kulturnih ustanova i
sadrţaja
Postotno
povećanje
broja
posjetitelja
3.1.1. Ulaganja u rad kulturnih ustanova
3.1.2. Ulaganja u kulturne programe i manifestacije
3.2. Ulaganja u
prirodnu/kulturnu
baštinu
Postotak
realizacije
3.2.1. Obnova Lazareti prostora
3.2.2. Promocija prirodnih vrijednosti Rezervata Lokrum
3.2.3. Realizacija projekta Kriţni put
3.2.4. Realizacija projekta Serpentine na SrĊu
3.1.1.2. Ulaganje u opremanje ustanova
3.1.1.3. Nabavljena oprema
3.1.1.4. Realizacija aktivnosti u Kazalištu Marina Drţića
3.1.1.5. Realizacija aktivnosti hidroizolacije
3.1.1.6. Postavljen vatrodojavni sustav
3.1.1.7. Povećanje broja knjiga/ umjetniĉkih djela
3.1.2.1. Broj kulturnih programa i manifestacija
3.2.1.1. Broj obnovljenih prostora
3.2.2.1. Broj projekata
3.2.3.1. Realizirana aktivnost
3.2.4.1. IzgraĊena spojna staza
3.2.4.2. Sanirana i ureĊena staza
3.2.4.3. Opremljena i ureĊena staza
4.1.1.1. Broj programa
4.1.1. ProvoĊenje programa socijalne skrbi
4.1.1.2. Broj zaposlenih
4.1.1.3. Broj primatelja
4. Društveni razvoj zajednice
4.1.1.4. Broj usluga
4.1. UnaprjeĊenje
kvalitete ţivota
Broj
korisnika
4.1.2. GraĊenje društvenog centra
4.1.2.1. IzgraĊen dom
4.1.2.2. Broj korisnika
4.1.3. Prihvatilište za ţene i djecu
4.1.3.1. Broj ţena i djece
4.1.4. Ambulanta u povijesnoj jezgri
4.1.4.1. Realizacija projekta
4.1.5. Program Mladi i Grad skupa
4.1.5.1. Osigurana sredstva
4.1.6. Društveno poticanje stanogradnje
4.1.6.1. Broj izgraĊenih stanova
4.1.6.2. Broj graĊana
4.2.1.1. Broj osnovnih škola
4.2. UnaprjeĊenje
sustava
obrazovanja
Broj djece
4.2.1. Poboljšanje uvjeta rada u osnovnim školama
4.2.2. Poboljšanje uvjeta rada i kapaciteta predškolskog
4.2.1.2. Energetski certificirane zgrade
4.2.1.3. Izrada glavnog i izvedbenog projekta
4.2.1.4. UreĊenje dvorišta
4.2.1.5. Ugradnja lifta
4.2.1.6. Nadogradnja osnovne škole Lapad
4.2.1.7. Nadogradnja osnovne škole Antuna Masle
4.2.2.1. Broj subjekata predškolskog odgoja
128
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
4.3.2. Ulaganje u posebne programe klubova
4.2.2.2. Kupnja i ureĊenje prostora
4.2.2.3. Rekonstruiran DV Pile
4.2.2.4. Broj privatnih vrtića
4.3.1.1. Broj objekata
4.3.1.2. Realizacija projekta
4.3.2.1. Povećanje broja
4.3.3. Skrb o djeĉjim igralištima
4.3.3.1. Broj novih/obnovljenih igrališta
4.4.1. Nabava opreme i usavršavanje za potrebe
djelovanja civilne zaštite
4.4.2. Nabava opreme i usavršavanje za profesionalno
vatrogastvo
4.4.1.1. IzraĊen plan evakuacije
4.4.1.2. Nabavljena oprema
odgoja
4.3. Razvoj
sportskorekreativnih
sadrţaja
4.4. UnaprjeĊenje
sustava civilne
zaštite i vatrogastva
4.3.1. Ulaganja u Sportske objekte
Broj
korisnika
Sveukupni
broj
subjekata
civilne zaštite
i vatrogastva
4.4.3. Nabava opreme za dobrovoljno vatrogastvo
4.5.1. Energetska uĉinkovitost
4.5.2. Ulaganje u izradu prostorno planske
dokumentacije
4.5. Upravljanje
razvojem
Realizacija
predviĊenih
aktivnosti
4.5.3. Maketa i kartografska dokumentacija
4.5.4. Nadogradnja i proširenje geografsko –
informacijskog sustava
4.5.5. Provedba arhitektonsko – urbanistiĉkih natjeĉaja
4.5.6. Edukacija
4.4.2.1. Nabavka višenamjenske auto cisterne
4.4.3.1. Nabavljena oprema
4.4.3.2. Broj subjekata
4.5.1.1. Smanjenje troškova
4.5.2.1. Broj izraĊene dokumentacije
4.5.2.2. Broj dokumentacije na kojima se rade izmjene i
dopune
4.5.3.1. Ostvarena aktivnost
4.5.4.1. Realizacija aktivnosti
4.5.5.1. ProvoĊenje natjeĉaja
4.5.6.1. Povećanje broja projekata
129
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
9. POVEZIVANJE CILJEVA S PRORAĈUNOM
Opći
cilj
Posebni cilj
Program u
proraĉunu
036
1.1. Poticanje razvoja
gospodarstva i
poduzetništva
037
1. Razvoj konkurentnog gospodarstva
013
1.2. UnaprjeĊenje
turizma
036
037
100
102
Pokazatelj
uĉinka
(outcome)
Povećanje
broja
poslovnih
subjekata
Povećanje
broja noćenja
Aktivnost/
projekt u
proraĉunu
Naĉin ostvarenja posebnog
cilja
036004
037006
013001
1.1.1. Ulaganja u poslovne
prostore
1.1.2. Osojnik-tehniĉko tehnološki
blok
1.1.3. Subvencije
036001
1.2.1. Revelin
1.2.1.1. Podmirene obveze
036009
1.2.2. Vila Ĉingrija
1.2.2.1. Kupnja zgrade
037005
1.2.3. UreĊenje vrta ljetnikovca
Guĉetić
1.2.3.1. Površina zemljišta
100005
1.2.4. Razvoj ruralnog turizma
1.2.4.1. Broj turistiĉkih regija
037002
037003
100002
100004
1.3. Poticanje razvoja
tradicijskih obrta
013
Povećanje
broja
tradicijskih
obrta
1.4. Poticanje
poljoprivrede i
ribarstva
013
Broj danih
subvencija
1.2.5. Poboljšanje turistiĉke
ponude grada
1.2.6. Poticaji za produljenje
turistiĉke sezone
Pokazatelj rezultata (output)
1.1.1.1. Broj poslovnih prostora
1.1.2.1. Završetak radova
1.1.3.1. Broj danih subvencija
1.2.5.1. Broj dogaĊaja
1.2.6.1. Povećanje broja dana
100006
100009
100010
1.2.7. Poticaj razvoja turizma
1.2.7.1. Broj subjekata
013008
1.3.1. Potpore tradicijskim obrtima
1.3.1.1. Broj potpora
013009
1.4.1. Subvencije
1.4.1.1. Koliĉina rogaĉa
1.4.1.2. Broj sadnica
1.4.1.2. Broj stabala
130
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
035
104
2. UnaprjeĊenje infrastrukture
2.1. UnaprjeĊenje
prometne
infrastrukture
105
Udio
obuhvaćenih
cesta
107
110001-110011
110
2.2. UnaprjeĊenje
vodnog gospodarstva
106
035009
035010
104004
104006
104013
104015
104016
105010
105012
105013
105014
105015
107001
IzgraĊenost
odvodnje
106001
106004
106007
106010
106011
106012
072008
2.3.UnaprjeĊenje
javnih površina kroz
ulaganja u
infrastrukturu
072005
072
Racionalizacija
troškova
072006
072004
072010
108001
108
2.4. Zaštita okoliša
108
046
Realizacija
posebnog cilja
108005
046010
046011
2.1.1. Ulaganja u nerazvrstane
ceste
2.1.1.1. Duljina cesta
2.2.2. Rekonstrukcija cesta
2.2.2.1. Duljina rekonstruiranih
cesta
2.2.1. Izgradnja javne odvodnje
2.2.2.1. IzgraĊenost odvodnje
2.3.1. Izrada projektne
dokumentacije
2.3.2. Optimalizacija i kontrola
upravljanja JR-software
2.3.3. Proširenje mreţe i izrada
javne rasvjete
2.3.4. Modernizacija JR Grada
Dubrovnika
2.3.5. Izgradnja infrastrukture
groblja na Dubcu
2.4.1. Sanacija odlagališta
Grabovica
2.4.2. Izrada dokumentacije
2.3.1.1. Opis aktivnosti
2.3.2.1. Udio racionalizacije
troškova
2.3.3.1. Broj rasvjetnih tijela
2.3.3.2. Broj gradskih kotara
2.3.4.1. Broj neefikasnih svjetiljki
2.3.5.1. Realizirane aktivnosti
2.4.1.1. Koliĉina otpada
2.4.2.1. IzraĊena dokumentacija
131
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
046026
046032
046034
047026
047
083
046007
2.4.3. Mjere za oneĉišćenje mora
083001
083003
083004
2.4.4. Edukacija
072
3. Oĉuvanje i odrţivo korištenje kulturne i
prirodne baštine
072009
2.4.5. Ulaganje u obnovljive
izvore energije
2.4.3.1. Osigurana financijska
sredstva za podmirenje obveza
2.4.4.1. Povećanje broja projekata
2.4.4.2. Broj obiljeţenih datuma
2.4.5.1. Smanjenje emisije
stakleniĉkih plinova
2.4.5.2. Uštede el. energije
2.4.5.3. Povećanje korištenja el.
energije
3.1.1.1. Povećanje udjela
izdvajanja za programe
3.1.1.2. Ulaganje u opremanje
ustanova
3.1.1.3. Nabavljena oprema
840
3.1. UnaprjeĊenje
kulturnih ustanova i
sadrţaja
910
Postotno
povećanje
broja
posjetitelja
84004
84006
91002
91003
3.1.1. Ulaganja u rad kulturnih
ustanova
100011
3.1.2. Ulaganja u kulturne
programe i manifestacije
3.1.1.4. Realizacija aktivnosti u
Kazalištu Marina Drţića
3.1.1.5. Realizacija aktivnosti
hidroizolacije
3.1.1.6. Postavljen vatrodojavni
sustav
3.1.1.7. Povećanje broja knjiga/
umjetniĉkih djela
3.1.1.1. Povećanje udjela
izdvajanja za programe
3.1.2.1. Broj kulturnih programa i
manifestacija
108009
3.2.1. Obnova Lazareti prostora
3.2.1.1. Broj obnovljenih prostora
100
3.2. Ulaganja u
prirodnu/kulturnu
108
Postotak
realizacije
132
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
baštinu
047
047012
3.2.2. Promocija prirodnih
vrijednosti Rezervata Lokrum
3.2.2.1. Broj projekata
047023
3.2.3. Realizacija projekta Kriţni
put
3.2.3.1. Realizirana aktivnost
047027
3.2.4. Realizacija projekta
Serpentine na SrĊu
3.2.4.1. IzgraĊena spojna staza
3.2.4.2. Sanirana i ureĊena staza
3.2.4.3. Opremljena i ureĊena staza
4.1.1.1. Broj programa
4.1.1. ProvoĊenje programa
socijalne skrbi
4.1.1.2. Broj zaposlenih
4.1.1.3. Broj primatelja
4. Društveni razvoj zajednice
4.1.1.4. Broj usluga
4.1. UnaprjeĊenje
kvalitete ţivota
034
065
066
Obuhvat
potreba
stanovništva
34006
065001-065024
066001-066005
4.1.2. GraĊenje društvenog centra
4.1.3.1. Broj ţena i djece
4.1.4. Ambulanta u povijesnoj
jezgri
4.1.4.1. Realizacija projekta
4.1.5. Program Mladi i Grad
skupa
4.1.5.1. Osigurana sredstva
056
057
053
Broj djece
056001
057001
057002
4.1.2.2. Broj korisnika
4.1.3. Prihvatilište za ţene i djecu
4.1.6. Društveno poticanje
stanogradnje
4.2. UnaprjeĊenje
sustava obrazovanja
4.1.2.1. IzgraĊen dom
4.2.1. Poboljšanje uvjeta rada u
osnovnim školama
4.1.6.1. Broj izgraĊenih stanova
4.1.6.2. Broj graĊana
4.2.1.1. Broj osnovnih škola
4.2.1.2. Energetski certificirane
zgrade
4.2.1.3. Izrada glavnog i
izvedbenog projekta
4.2.1.4. UreĊenje dvorišta
4.2.1.5. Ugradnja lifta
4.2.1.6. Nadogradnja osnovne
škole Lapad
4.2.1.7. Nadogradnja osnovne
škole Antuna Masle
133
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
053001
4.4. UnaprjeĊenje
sustava civilne zaštite
i vatrogastva
4.3.1.1. Broj objekata
4.3.1. Ulaganja u Sportske
objekte
064
062008
4.3.2. Ulaganje u posebne
programe klubova
4.3.2.1. Povećanje broja
018
018009
064003
4.3.3. Skrb o djeĉjim igralištima
4.3.3.1. Broj novih/obnovljenih
igrališta
032004
032002
032006
4.4.1. Nabava opreme i
usavršavanje za potrebe
djelovanja civilne zaštite
4.4.2. Nabava opreme i
usavršavanje za profesionalno
vatrogastvo
4.4.3. Nabava opreme za
dobrovoljno vatrogastvo
4.5.1. Energetska uĉinkovitost
4.4.1.1. IzraĊen plan evakuacije
062
Broj korisnika
030
031
032
Sveukupni broj
subjekata
civilne zaštite i
vatrogastva
030001
031002
4.5. Upravljanje
razvojem
4.2.2.3. Rekonstruiran DV Pile
4.2.2.4. Broj privatnih vrtića
061002
061
4.3. Razvoj sportskorekreativnih sadrţaja
4.2.2. Poboljšanje uvjeta rada i
kapaciteta predškolskog odgoja
4.2.2.1. Broj subjekata
predškolskog odgoja
4.2.2.2. Kupnja i ureĊenje prostora
102
041
042
043
044
045
048
071
Realizacija
predviĊenih
aktivnosti
102001
041012,
041016,
041026,
041029,
041036,
041047,
041048,
041051,
041052,
042040,
043001,
043002,
4.3.1.2. Realizacija projekta
4.4.1.2. Nabavljena oprema
4.4.2.1. Nabavka višenamjenske
auto cisterne
4.4.3.1. Nabavljena oprema
4.4.3.2. Broj subjekata
4.5.1.1. Smanjenje troškova
4.5.2.1. Broj izraĊene
dokumentacije
4.5.2. Ulaganje u izradu prostorno
planske dokumentacije
4.5.2.2. Broj dokumentacije na
kojima se rade izmjene i dopune
134
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
044024,
044030,
044035,
044038,
044039,
041001,044013,
044020
048002
048004
048005
048010
048012
071004
071013
042006
042007
042041
042042
042043
045003
4.5.3. Maketa i kartografska
dokumentacija
4.5.3.1. Ostvarena aktivnost
4.5.4. Nadogradnja i proširenje
geografsko-informacijskog
sustava
4.5.4.1. Realizacija aktivnosti
4.5.5. Provedba arhitektonsko –
urbanistiĉkih natjeĉaja
4.5.5.1. ProvoĊenje natjeĉaja
4.5.6. Edukacija
4.5.6.1. Povećanje broja projekata
135
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
10. PRAĆENJE I EVALUACIJA
Osiguranje i pribavljanje financijskih sredstava, upravljanje tim sredstvima kao i praćenje njihova korištenja, zasigurno je jedan od
vaţnih aspekata provedbe Strateškog plana Grada Dubrovnika. Nakon definiranja strateških ciljeva i njihovih naĉina ostvarenja,
potrebno je predvidjeti i moguće izvore financiranja, kao i pratiti njihovo izvršenje, te odvijaju li se planirano, ciljane vrijednosti sa
trenutnim stanjem odnosno, stanjem u trenutku vrednovanja.
Kljuĉni doprinos strateškog planiranja nije u samom postavljanju ciljeva i definiranju aktivnosti kojima se postiţu, već i u
postavljenom mehanizmu stalnog ocjenjivanja kreće li se u ţeljenom pravcu, trebaju li se revidirati postavljeni ciljevi, postoje li bolji i
efikasniji naĉini njihova ispunjavanja. Ovaj mehanizam uspostavlja se utvrĊivanjem pokazatelja rezultata i uspješnosti koji su, kao
objektivno mjerljivi i konkretni znakovi da je nešto uĉinjeno, postavljeni na naĉin da omogućuju praćenje ostvarenja provedenih
aktivnosti.
Svrha praćenja i evaluacije strateškog plana je praćenje ostvarenja pojedinih ciljeva te naĉina ostvarenja, a u svrhu mogućnosti
povezivanja ciljeva, aktivnosti i financijskih sredstava. Za uspješnu provedbu Strateškog plana potrebno je razraditi naĉine praćenja
i vrednovanja, tj. kako da se:






definiraju aktivnosti za kontinuirano praćenje provedbe Strateškog plana;
definiraju i osiguraju relevantni, mjerljivi, jasni pokazatelji praćenja i vrednovanja provedbe Strateškog plana
utvrdi metodologija i osigura izrada izvješća (kvartalnih, polugodišnjih, godišnjih)
standardiziraju obrasci koji dokumentiraju primjenu procedure (upitnici, formulari za evaluaciju, izvještajni formulari)
osigura da se s rezultatima vrednovanja Strateškog plana upoznaju i da ih koriste svi kljuĉni nositelji
provede godišnja ocjena napretka u provedbi Strategije, koju treba izraditi prije utvrĊivanja proraĉuna i financijskih planova za
iduću godinu.
136
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
Glavni kriteriji evaluacije koji se primjenjuju u evaluacijama programa i ciljeva su sljedeći:





Relevantnost ili potreba za programom;
Kriteriji povezani s pitanjem korisnosti programa;
Uĉinkovitost (efektivnost) programa;
Djelotvornost (efikasnost) kojom je program proveden;
Pitanja u vezi s odrţivosti programa.
Evaluacije uspješnosti implementacije obavljat će se jednom godišnje, na kraju godine, kroz izvještaj o evaluaciji koji je sastavni dio
godišnjeg izvještaja. Efikasnim i efektivnim naĉinom praćenja Grad Dubrovnik, odnosno Gradonaĉelnik će biti u mogućnosti
pravovremeno uoĉiti odstupanja od plana te ocijeniti hoće li planirane aktivnosti imati ţeljeni uĉinak na postavljene ciljeve. Na
temelju definiranih pokazatelja rezultata i uĉinaka omogućit će se vrlo uspješan sustav praćenja, pošto se na temelju navedenih
pokazatelja moţe utvrditi u kojem smjeru se realiziraju ciljane veliĉine.
Kao prilog sustavu praćenja i evaluacije danim u nastavku, prikazani su obrasci putem kojih će se vršiti interno praćenje i evaluacija
strateškog plana i ostvarenja strateških ciljeva. Putem tabela, odnosno obrazaca danih u nastavku vršit će se praćenje i evaluacija
strateškog plana i ostvarenja strateških ciljeva. Ovisno o potrebi, Gradonaĉelnik odreĊuje u kojem trenutku će se ocjenjivati i mjeriti
realizacija strateškog plana. To moţe biti minimalno jednom godišnje, polugodišnje, kvartalno te mjeseĉno ovisno o dinamici
postavljenog cilja.
Za svaki posebni cilj dodjeljuje se odgovornost za provedbu, ali isto tako i za svaki naĉin ostvarenja. Navedena osoba je odgovorna
za realizaciju i mjerenje posebnog cilja, odnosno naĉina ostvarenja.
Gradonaĉelnik će odrediti vrijeme evaluacije provedbe za pojedini posebni cilj, a odgovorna osoba bit će zaduţena za popunjavanje
podataka u obrascima te podnošenje izvještaja gradonaĉelniku. U obrazac se upisuje datum ocjenjivanja strateških ciljeva, te se
usporeĊuju i upisuju trenutne vrijednosti pokazatelja rezultata sa zadanim, odnosno ciljanim vrijednostima. Jedan obrazac se koristi
više puta ovisno o potrebi. U prilogu su dani ogledni primjeri koji se koriste prilikom svakog mjerenja ostvarenja strateških ciljeva.
137
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
IZVJEŠTAJ O PRAĆENJU PROVEDBE STRATEŠKOG PLANA
Opći cilj 1. Razvoj konkurentnog gospodarstva
1.1. Poticanje razvoja
gospodarstva i
poduzetništva
1.1.3.
Subvencije
1.2. UnaprjeĊenje turizma
1.2.1. Revelin
1.2.2. Vila
Ĉingrija
1.2.3. UreĊenje
vrta ljetnikovca
Guĉetić
Trenutna
vrijednost
Ciljana
vrijednost
3
4
5
6
7
8
1.1.1.1. Broj
poslovnih prostora
Broj
1.1.2.1. Završetak
radova
%
1.1.3.1. Broj danih
subvencija
Broj
1.2.1.1. Podmirene
obveze
1.2.2.1. Kupnja
zgrade
Naĉin
ostvarenja
se odvija
prema planu
DA/NE
Polazna
vrijednost
2
1.1.1. Ulaganja
u poslovne
prostore
1.1.2. Osojniktehniĉko
tehnološki blok
Pokazatelj
rezultata
(output)
Jedinica
1
Naĉini
ostvarenja
Odgovorna
osoba
Posebni cilj
DATUM OCJENJIVANJA:
Planirana
sredstva
Iskorištena
sredstva
9
11
12
%
Opis
1.2.3.1. Površina
zemljišta
m
1.2.4. Razvoj
ruralnog turizma
1.2.5.1. Broj
turistiĉkih regija
Broj
1.2.5.
Poboljšanje
turistiĉke
ponude grada
1.2.6.1. Broj
dogaĊaja
Broj
2
138
1.4. Poticanje
poljoprivrede i
ribarstva
1.3.
Poticanje
razvoja
tradicijski
h obrta
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
1.2.6. Poticaji za
produljenje
turistiĉke
sezone
1.2.7.1. Povećanje
broja dana
Broj
1.2.7. Poticaj
razvoja turizma
1.2.8.1. Broj
subjekata
Broj
1.3.1. Potpore
tradicijskim
obrtima
1.3.1.1. Broj
potpora
Broj
(kumulativ)
1.4.1.1. Koliĉina
rogaĉa
1.4.1.
Subvencije
Kg
(tona)
1.4.1.2. Broj
sadnica
Broj
1.4.1.2. Broj
stabala
Broj
139
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
IZVJEŠTAJ O PRAĆENJU PROVEDBE STRATEŠKOG PLANA
Opći cilj 2. UnaprjeĊenje infrastrukture
2.2. UnaprjeĊenje vodnog
gospodarstva
Trenutna
vrijednost
Ciljana
vrijednost
3
4
5
6
7
8
2.1.1. Ulaganja
u nerazvrstane
ceste
2.1.1.1. Duljina
cesta
km
2.2.2.
Rekonstrukcija
cesta
2.2.2.1. Duljina
rekonstruiranih
cesta
km
2.2.1. Izgradnja
javne odvodnje
2.2.2.1. IzgraĊenost
odvodnje
Naĉin
ostvarenja
se odvija
prema planu
DA/NE
Polazna
vrijednost
2
Pokazatelj
rezultata
(output)
Jedinica
1
Odgovorna
osoba
Naĉini
ostvarenja
2.1. UnaprjeĊenje prometne
infrastrukture
Posebni cilj
DATUM OCJENJIVANJA:
Planirana
sredstva
Iskorištena
sredstva
9
11
12
Ulica
140
2.4. Zaštita okoliša
2.3.UnaprjeĊenje javnih površina kroz ulaganja u
infrastrukturu
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
2.3.1. Izrada
projektne
dokumentacije
2.3.1.1. Opis
aktivnosti
2.3.2.
Optimalizacija i
kontrola
upravljanja JRsoftware
2.3.2.1. Udio
racionalizacije
troškova
%
(kumulativ)
2.3.3.1. Broj
rasvjetnih tijela
Broj
2.3.3.2. Broj
gradskih kotara
Broj
2.3.4.1. Broj
neefikasnih svjetiljki
Broj
2.3.5.1. Realizirane
aktivnosti
Opis
aktivnosti
2.3.3. Proširenje
mreţe i izrada
javne rasvjete
2.3.4.
Modernizacija
JR Grada
Dubrovnika
2.3.5. Izgradnja
infrastrukture
groblja na
Dubcu
Opis
2.4.1. Sanacija
odlagališta
Grabovica
2.4.1.1. Koliĉina
otpada
m³
(kumulativ)
2.4.2. Izrada
dokumentacije
2.4.2.1. IzraĊena
dokumentacija
broj
2.4.3. Mjere za
oneĉišćenje
mora
2.4.3.1. Osigurana
financijska sredstva
za podmirenje
obveza
Vrsta
plaćanja
141
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
2.4.4.1. Povećanje
broja projekata
broj
2.4.4.2. Broj
obiljeţenih datuma
broj
2.4.5.1. Smanjenje
emisije stakleniĉkih
plinova
%
(kumulativ)
2.4.5.2. Uštede el.
energije
%
(kumulativ)
2.4.5.3. Povećanje
korištenja el.
energije
%
(kumulativ)
2.4.4. Edukacija
2.4.5. Ulaganje
u obnovljive
izvore energije
142
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
IZVJEŠTAJ O PRAĆENJU PROVEDBE STRATEŠKOG PLANA
3.1.1. Ulaganja u
rad kulturnih
ustanova
3.1.1.7. Povećanje broja
knjiga/ umjetniĉkih djela
3.1.2. Ulaganja u
kulturne programe i
manifestacije
3.1.2.1. Broj kulturnih
programa i manifestacija
Naĉin
ostvarenja
se odvija
prema planu
DA/NE
4
3.1.1.1. Povećanje udjela
izdvajanja za programe
3.1.1.2. Ulaganje u
opremanje ustanova
3.1.1.3. Nabavljena
oprema
3.1.1.4. Realizacija
aktivnosti u Kazalištu
Marina Drţića
3.1.1.5. Realizacija
aktivnosti hidroizolacije
3.1.1.6. Postavljen
vatrodojavni sustav
Ciljana
vrijednost
3
Trenutna
vrijednost
2
Polazna
vrijednost
1
Pokazatelj rezultata
(output)
DATUM OCJENJIVANJA:
Jedinica
Naĉini
ostvarenja
3.1. UnaprjeĊenje kulturnih ustanova i sadrţaja
Posebni cilj
Odgovorna
osoba
Opći cilj 3. Oĉuvanje i odrţivo korištenje kulturne i prirodne baštine
Planirana
sredstva
5
%
(kumulativ)
%
(kumulativ)
6
7
8
9
11
Opis
Opis
%
(kumulativ)
%
(kumulativ)
Broj knjiga/
umjetniĉkih
djela/
muzejskih
izloţaka
Broj
143
Iskorištena
sredstva
12
3.2. Ulaganja u prirodnu/kulturnu baštinu
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
3.2.1. Obnova
Lazareti prostora
3.2.1.1. Broj obnovljenih
prostora
3.2.2. Promocija
prirodnih vrijednosti
Rezervata Lokrum
3.2.2.1. Broj projekata
Broj
3.2.3. Realizacija
projekta Kriţni put
3.2.3.1. Realizirana
aktivnost
Opis
3.2.4.1. IzgraĊena spojna
staza
3.2.4. Realizacija
projekta Serpentine
na SrĊu
3.2.4.2. Sanirana i
ureĊena staza
3.2.4.3. Opremljena i
ureĊena staza
Broj
(kumulativ)
m
m
(kumulativ)
Opis
aktivnosti
144
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
IZVJEŠTAJ O PRAĆENJU PROVEDBE STRATEŠKOG PLANA
Opći cilj 4. Društveni razvoj zajednice
Jedinica
Polazna
vrijednost
Trenutna
vrijednost
Ciljana
vrijednost
Naĉin
ostvarenja
se odvija
prema planu
DA/NE
6
7
8
9
11
4.1.1.2. Broj zaposlenih
4.1.1.3. Broj primatelja
4.1.1.4. Broj usluga
4.1.2.1. IzgraĊen dom
4.1.2.2. Broj korisnika
5
Broj
(kumulativ)
Broj
Broj
Broj
%
Broj
4.1.3. Prihvatilište
za ţene i djecu
4.1.3.1. Broj ţena i djece
Broj
4.1.4. Ambulanta u
povijesnoj jezgri
4.1.4.1. Realizacija
projekta
%
4.1.5. Program
Mladi i Grad skupa
4.1.5.1. Osigurana
sredstva
kn
Naĉini
ostvarenja
Odgovorna
osoba
Planirana
sredstva
Posebni cilj
Pokazatelj rezultata
(output)
1
2
3
4
4.1.1. ProvoĊenje
programa socijalne
skrbi
4.1. UnaprjeĊenje kvalitete ţivota
DATUM OCJENJIVANJA:
4.1.2. GraĊenje
društvenog centra
4.1.6. Društveno
poticanje
stanogradnje
4.1.1.1. Broj programa
4.1.6.1. Broj izgraĊenih
stanova
Broj
4.1.6.2. Broj graĊana
Broj
145
Iskorištena
sredstva
12
4.2. UnaprjeĊenje sustava obrazovanje
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
4.2.1. Poboljšanje
uvjeta rada u
osnovnim školama
4.2.2. Poboljšanje
uvjeta rada i
kapaciteta
predškolskog
odgoja
4.2.1.1. Broj osnovnih
škola
Broj
(kumulativ)
4.2.1.2. Energetski
certificirane zgrade
Broj
(kumulativ)
4.2.1.3. Izrada glavnog i
izvedbenog projekta
%
(kumulativ)
2
4.2.1.4. UreĊenje dvorišta
m
4.2.1.5. Ugradnja lifta
%
4.2.1.6. Nadogradnja
osnovne škole Lapad
Opis
aktivnosti
4.2.1.7. Nadogradnja
osnovne škole Antuna
Masle
Opis
aktivnosti
4.2.2.1. Broj subjekata
predškolskog odgoja
Broj
(kumulativ)
4.2.2.2. Kupnja i ureĊenje
prostora
Opis
4.2.2.3. Rekonstruiran DV
Pile
%
(kumulativ)
4.2.2.4. Broj privatnih
vrtića
Broj
(kumulativ)
Broj
146
4.4. UnaprjeĊenje sustava civilne zaštite i
vatrogastva
4.3. Razvoj sportsko-rekreativnih
sadrţaja
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
4.3.1.1. Broj objekata
4.3.1. Ulaganja u
Sportske objekte
4.3.1.2. Realizacija
projekta
Broj
(kumulativ)
%
4.3.2. Ulaganje u
posebne programe
klubova
4.3.2.1. Povećanje broja
4.3.3. Skrb o
djeĉjim igralištima
4.3.3.1. Broj
novih/obnovljenih igrališta
4.4.1. Nabava
opreme i
usavršavanje za
potrebe djelovanja
civilne zaštite
4.4.1.1. IzraĊen plan
evakuacije
%
4.4.1.2. Nabavljena
oprema
Vrsta/koliĉi
na
4.4.2.1. Nabavka
višenamjenske auto
cisterne
Broj
4.4.3.1. Nabavljena
oprema
Vrsta/koliĉi
na
4.4.3.2. Broj subjekata
Broj
(kumulativ)
4.4.2. Nabava
opreme i
usavršavanje za
profesionalno
vatrogastvo
4.4.3. Nabava
opreme za
dobrovoljno
vatrogastvo
Broj
Broj
(kumulativ)
147
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
4.5.1. Energetska
uĉinkovitost
4.5. Upravljanje razvojem
4.5.2. Ulaganje u
izradu prostorno
planske
dokumentacije
4.5.1.1. Smanjenje
troškova
%
4.5.2.1. Broj izraĊene
dokumentacije
Broj
4.5.2.2. Broj
dokumentacije na kojima
se rade izmjene i dopune
Broj
4.5.3. Maketa i
kartografska
dokumentacija
4.5.3.1. Ostvarena
aktivnost
Opis
aktivnosti
4.5.4. Nadogradnja
i proširenje
geografsko –
informacijskog
sustava
4.5.4.1. Realizacija
aktivnosti
Opis
aktivnosti
4.5.5. Provedba
arhitektonsko –
urbanistiĉkih
natjeĉaja
4.5.5.1. ProvoĊenje
natjeĉaja
Broj
4.5.6. Edukacija
4.5.6.1. Povećanje broja
projekata
Broj
148
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
IZVJEŠTAJ O OSTVARENJU POSEBNIH CILJEVA STRATEŠKOG PLANA
Opći cilj
DATUM OCJENJIVANJA:
Posebni cilj
Odgovorna osoba
Pokazatelj uĉinka
(outcome)
Jedinica
Polazna
vrijednost
Trenutna
vrijednost
Ciljana
vrijednost
Ostvaruje li
se posebni
cilj prema
planu
DA/NE
1. Razvoj konkurentnog gospodarstva
1
2
3
4
5
6
7
8
Povećanje broja
poslovnih subjekata
Broj
1.2. UnaprjeĊenje turizma
Povećanje broja
noćenja
Broj
(kumulativ)
1.3. Poticanje razvoja
tradicijskih obrta
Povećanje broja
tradicijskih obrta
Broj
(kumulativ)
Broj danih
subvencija
Broj
1.1. Poticanje razvoja
gospodarstva i poduzetništva
1.4. Poticanje poljoprivrede i
ribarstva
149
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
IZVJEŠTAJ O OSTVARENJU POSEBNIH CILJEVA STRATEŠKOG PLANA
Posebni cilj
Odgovorna osoba
Pokazatelj uĉinka
(outcome)
Polazna
vrijednost
Trenutna
vrijednost
Ciljana
vrijednost
Ostvaruje li
se posebni
cilj prema
planu
DA/NE
2. UnaprjeĊenje infrastrukture
Jedinica
Opći cilj
DATUM OCJENJIVANJA:
1
2
3
4
5
6
7
8
Udio obuhvaćenih
cesta
%
2.2. UnaprjeĊenje vodnog
gospodarstva
IzgraĊenost
odvodnje
km
2.3. UnaprjeĊenje javnih
površina kroz ulaganja u
infrastrukturu
Racionalizacija
troškova
%
(kumulativ)
Realizacija projekta
%
(kumulativ)
2.1. UnaprjeĊenje prometne
infrastrukture
2.4. Zaštita okoliša
150
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
IZVJEŠTAJ O OSTVARENJU POSEBNIH CILJEVA STRATEŠKOG PLANA
Posebni cilj
Odgovorna osoba
Pokazatelj uĉinka
(outcome)
Polazna
vrijednost
Trenutna
vrijednost
Ciljana
vrijednost
Ostvaruje li
se posebni
cilj prema
planu
DA/NE
3. Oĉuvanje i odrţivo korištenje kulturne i prirodne baštine
Jedinica
Opći cilj
DATUM OCJENJIVANJA:
1
2
3
4
5
6
7
8
3.1. UnaprjeĊenje kulturnih
ustanova i sadrţaja
Postotno povećanje
broja posjetitelja
%
3.2. Ulaganja u
prirodnu/kulturnu baštinu
Postotak realizacije
%
(kumulativ)
151
STRATEŠKI PLAN GRADA DUBROVNIKA 2014. – 2016.
IZVJEŠTAJ O OSTVARENJU POSEBNIH CILJEVA STRATEŠKOG PLANA
Posebni cilj
Odgovorna osoba
Pokazatelj uĉinka
(outcome)
Polazna
vrijednost
Trenutna
vrijednost
Ciljana
vrijednost
Ostvaruje li
se posebni
cilj prema
planu
DA/NE
4. Društveni razvoj zajednice
Jedinica
Opći cilj
DATUM OCJENJIVANJA:
1
2
3
4
5
6
7
8
Broj korisnika
Broj
(kumulativ)
Broj djece
Broj
Broj korisnika
Broj
4.1. UnaprjeĊenje socijalne i
zdravstvene skrbi
4.2. UnaprjeĊenje sustava
obrazovanja
4.3. Razvoj sportskorekreativnih sadrţaja
4.4. UnaprjeĊenje sustava
civilne zaštite i vatrogastva
4.5. Upravljanje razvojem
Sveukupni broj
subjekata civilne
zaštite i
vatrogastva
Realizacija
predviĊenih
aktivnosti
Broj
%
(kumulativ)
152