BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE UNSKO-SANSKI KANTON OPĆINA BOSANSKA KRUPA OPĆINSKI NAČELNIK BOSNIA AND HERZEGOVINA FEDERATION OF BOSNIA AND HERZEGOVINA THE UNA-SANA CANTON MUNICIPALITY OF BOSANSKA KRUPA MAYOR OF MUNICIPALITY IZVJEŠTAJ o ostvarivanju politike Općine i aktivnostima Općinskog načelnika u 2010. godini Bosanska Krupa, januar 2011.godine 1 S A D R Ž A J 1. Uvod ..................................................................................................................... str. 3. 2. Normativno-stručni poslovi ............................................................................... str. 4. 3. Ljudski resursi .................................................................................................... str. 5. - tabela 1. – Struktura stručne spreme stalno zaposlenih u općinskom organu uprave tabela 2. – pregled spolne strukture stalno zaposlenih u općinskom organu uprave na dan 31.12.2010.godine 4. Uslovi i sredstva za rad ...................................................................................... str. 6. 5. Prostorno planiranje, urbanizam i stambeno-komunalna problematika ....... str. 6. 6. Boračka populacija u konceptu lokalne samouprave ..................................... str. 6. 7. Povratak .............................................................................................................. str. 7. 8. Investicije, projekti infrastrukture i razvoj ....................................................... str. 7. 9. Kultura i informisanje ........................................................................................ str. 9. 10. Obrazovanje ....................................................................................................... str. 9. 11. Sport .................................................................................................................. str. 10. 12. Mladi .................................................................................................................. str. 10. 13. Zaštita penzionera ........................................................................................... str. 10. 14. Javnost i transparentnost rada ...................................................................... str. 10. 2 B O S N A I H E R C E G O V I N A FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE U N S K O - S A N S K I KANTON OPĆINA BOSANSKA KRUPA OPĆINSKI NAČELNIK Na osnovu člana 15. Zakona o principima lokalne samouprave u Federaciji Bosne i Hercegovine („Službene novine Federacije Bosne i Hercegovine“, broj:49/06) i člana 45. tačka 13. Statuta općine Bosanska Krupa („Službeni glasnik općine Bosanska Krupa“, broj 3/08) Općinski načelnik općine Bosanska Krupa, Općinskom vijeću podnosi: IZVJEŠTAJ o ostvarivanju politike Općine i aktivnostima Općinskog načelnika u 2010. godini I UVOD Na osnovu člana 15. Zakona o principima lokalne samouprave u Federaciji Bosne i Hercegovine („Službene novine Federacije Bosne i Hercegovine“, broj:49/06) i člana 45. tačka 13. Statuta općine Bosanska Krupa („Službeni glasnik općine Bosanska Krupa“, broj 3/08) Programom rada Općinskog načelnika za 2010.godinu i Programa rada Općinskog vijeća za 2010.godinu, a u cilju poštivanja ustavnosti, zakonitosti i javnosti u provođenju općinske politike, načelnik Općine dužan je izvještavati Općinsko vijeće o provedenim aktivnostima i obavljenim poslovima iz djelokruga lokalne samouprave i prenesenih poslova kantonalne uprave. U ovom izvještajnom periodu aktivnosti su usmjerene, kako na redovne Programom rada zacrtane zadatke, tako i na vanredne poslove koji su se javljali u toku rada. Izvršeni poslovi realizovani su sa postojećim materijalno tehničkim sredstvima, te sa 91 (devedeset i jedanim) zaposlenikom, od čega je 20 (dvadeset) državnih službenika i 69 (šezdeset devet) namještenika, te jedan državni službenik i jedan namještenik koji su u Jedinstveni općinski organ uprave Općine Bosanska Krupa organ primljeni na određeno vrijeme, a radi zamjene zaposlenika koji su na porodiljskom odsustvu. Prilikom realizacije programskih zadataka pridržavao sam se Ustava, zakona, Statuta Općine Bosanska Krupa i odluka i stavova Općinskog vijeća Bosanska Krupa. Pri tome sam nastojao i zalagao se da se poboljša položaj Općine kao jedinice lokalne samouprave, da se provedu zakonske odredbe koje regulišu njen status, te da se kvalitet života građana Općine podigne na viši nivo. Bez obzira na sve probleme u široj društvenoj zajednici, efekte globalne ekonomske i finansijske krize koji su se dobroj mjeri reflektovali i na našu općinu, te slabog odnosa viših nivoa vlasti prema općini, ipak, je realizovano niz projekata u oblasti infrastrukture, ekologije, učinjeni su novi koraci u osposobljavanju i osavremenjavanju općinskih službi, usluge javnog sektora su sve bolje, sportu i kulturi se posvetilo više pažnje, građani svojim inicijativama i kroz MZ sve više postaju korektiv vlasti i doprinose rješavanju niza problema i bržem razvoju općine, lokalni organi vlasti su sve bliže poduzetnicima i građanima, što samo po sebi podstiče lokalni razvoj. Potpisivanjem Memoranduma o razumijevanju između Općine Bosanska Krupa i Projekta upravne odgovornosti (GAP) dana 10.03.2009.godine, općina Bosanska Krupa je postala partnerska općina GAP projekta. 3 U posljednjih godinu dana, useljenjem u novu zgradu općine, ulaskom u GAP projekat, otvaranjem centra za usluge građanma i centra za dozvole i primjenom načina i metoda rada napravili smo veliki iskorak u pružanju usluga građanima, i možemo kazati da svakim danom sve više postajemo lokalna uprava po mjeri građana, te fleksibilna i moderna uprava. U okviru navedenog projekta jedna od aktivnosti je uspostava trajnog mehanizma za dijalog između javnosti, mjesnih zajednica, nevladinih organizacija i lokalnih vlasti kroz promociju iznad Plana kapitalnih investicija (PKI). Model PKI omogućava veće učešće javnosti u planiranju i razvoju zajednice, odnosno povećanje transparentnosti općinskog planiranja i donošenja odluka. Program kapitalnih investicija je uspješan način za dobijanje vanjskih sredstava – donacija, grantova, subvencija, odnosno način da se dobije pristup fondovima EU. Shodno navedenom Općina Bosanska Krupa je u toku 2010. godine radila i izradila PKI čiji rad je predvodio Koordinacioni tim na čelu sa Općinskim načelnikom uz stručnu pomoć konsultanata za planiranje kapitalnih investicija. Također, Općina je u okviru ovog projekta izradila Općinski akcioni plan sa pet projekata koji će biti sufinansirani od strane Projekta upravne odgovornosti i to: Unapređenje postupka izdavanja dozvola za legalizaciju bespravno podignutih naselja,Umrežavanje mjesnih ureda sa Centrom za pružanje usluga građanima, Unapređenje sposobnosti općine za upravljenje informacionim tehnologijama, Program licenciranja softvare-a i Višegodišnje planiranje Budžeta općine Bosanska Krupa. Izvršena je revizija finansijskih izvještaja Općine Bosanska Krupa za 2009.godinu od strane Ureda za reviziju Federacije Bosne i Hercegovine. Općina Bosanska Krupa je odmah postupila po preporukama Ureda. U toku izvještajnog perioda mnogo se radilo na infrastrukturi Jedinstvenog općinskog organa uprave, edukaciji uposlenika, uvezivanju službi, efikasnosti u radu, s ciljem povećanja prihoda i uplate potraživanja u Općini Bosanska Krupa. Svakako, ovo zalaganje i rad, je dalo rezultate u novembru i decembru mjesecu 2010.godine, a proces je nastavljen i u januaru 2011.godine. Uspjeli smo iznaći i nove izvore finansiranja i punjenja budžeta Općine Bosanska Krupa, koji su do sada bili nepoznati u budžetu naše Općine. Ovo se prvenstveno odnosi na naplatu naknada za korištenje građevinskog zemljišta od Elektrdistribucije, BH Telecoma čime je budžet Općine veći za oko 120.000,00 KM. Općina Bosanska Krupa također je nastavila dobru saradnju sa Međunarodnim fondom za poljoprivredni razvoj (IFAD) - Uredom za kordinaciju projekata u poljoprivredi F BiH i Fondacijom za održivi razvoj (ODRAZ), te aktivno radi na projektima razvoja poljoprivrede, obnove i izgradnje infrastrukture. Općina ima izuzetno dobru saradnju sa Fondom za povratak B iH i Svjetskom bankom, te Evropskom investicionom bankom. II NORMATIVNO- STRUČNI POSLOVI Težište u normativno stručnim poslovima u protekloj godini bilo je na izradi čitavog seta procedura vezanih za jačanje kontrole utroška budžetskih sredstava i njihove transparentnosti. Osim toga, svi općinski propisi usklađuju se na nivou svake službe sa izmjenama i dopunama zakonske regulative. Općinske službe su se više zalagale na kreiranju i pripremi informacija, nacrta i prijedloga akata za Vijeće, kako bi pripremljeni materijali bili usklađeni sa svim zakonskim propisima iz određene oblasti. U protekloj godini zajedno sa pomoćnicima sam pripremio, a Općinsko vijeće donijelo čitav niz normativno-pravih akata koji regulišu kako funkcioniranje općinskih službi za upravu, tako i način ubiranja određenih naknada, taksi i drugih prihoda od građana i pravnih lica kojima se puni značajan dio Budžeta Općine. Kroz vlastiti angažman, koordinaciju i usmjeravanje rada službi općinske uprave, drugih organa i komisija, urađen je najveći dio posla i obaveza u izvršavanju odluka i zaključaka Općinskog vijeća. 4 Općinsko vijeće Općine Bososanska Krupa je u protekloj 2010. godini održalo ukupno 15 (petnaest) sjednica od čega je 10 redovnih, jedna tematska i 4 svečane sjednice. Za 10 redovnih sjednica Općinskog Vijeća pripremljeno je 98 akata koji su razmatrani i usvojeni od strane Općinskog vijeća. Saradnja sa Predsjedavajućim i Sekretarom Općinskog vijeća, kao i predsjednicima vijećničkih komisija bila je na potrebnom nivou. U 2010.godini općinske službe za upravu realizovale su veliki broj poslova i zadataka, a obim i efikasnost u rješavanju zaprimljenih predmeta u upravnom rješavanju će biti prikazan u posebnom izvještaju o radu Jedinstvenog općinskog organa uprave Općine Bosanska Krupa za 2010.godinu i biće razmatran kao posebna tačka dnevnog reda na sjednici Općinskog vijeća. III LJUDSKI RESURSI Kada je u pitanju ova oblast, može se reći da je stanje zadovoljavajuće u prošloj godini su primljena tri državna službenika, od čega je jedan državni službenik primljen na određeno vrijeme, te tri namještenika, od čega je također, jedan namještenik primljen na određeno vrijeme. U prošloj godini je u ovaj organ primljene i sedam volontera VSS, a u cilju omogućavanja mladim obrazovanim kadrovima da obave volontersku praksu i da steknu uslove za samostalno obavljanje poslova i zadataka radnih mjesta za koja su se školovali. U toku godine i jedan pripravnik je završio pripravničku praksu. Ovim pokazujemo da organ uprave općine Bosanska Krupa, u granicama svojih mogućnosti, stimuliše zapošljavanje mladih ljudi i njhov ostanak u ovoj zemlji. Tabela 1. – Struktura stručne spreme stalno zaposlenih u općinskom organu uprave R/b Stručna sprema 1. VSS 2. VŠS 3. SSS 4. VKV 5. KV 6. OŠ SVEGA Broj 28 8 38 1 9 5 89 Tabela 2.- Pregled spolne strukture zaposlenih u općinskom organu uprave na dan 31.12.2010. godine R/b Naziv službe Broj uposlenih Muški Ženski 1. Služba za prostorno uređenje, građenje i zaštitu okoliša Služba za komunalno-stambene poslove i infrastrukturu Služba za geodetske, katastarske i imovinsko-pravne poslove Služba za razvoj, poduzetništvo i obrt Služba za finansije, budžet i računovodstvo Služba za opću upravu i društvene djelatnosti Služba za podršku i razvoj uprave Služba za civilnu i protupožarnu zaštitu Kabinet općinskog načelnika 10 4 6 8 3 5 10 5 5 5 2 3 9 1 8 21 7 14 11 6 5 12 12 0 3 1 2 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. UKUPNO 89 41 48 Tabela daje prikaz u odnosu zaposlenih muškaraca i žena sa aspekta ravnopravnosti spolova iz kojeg odnosa se vidi da je uposleno 46 % muškaraca i 54 % žena. 5 IV USLOVI I SREDSTVA ZA RAD Izgradili smo baze podataka neophodne za rad organa uprave, a provodimo njihovo kontinuirano ažuriranje čime postižemo spremnost da u svakom trenutku odgovorimo na zahtjeve naših građana. Nastavljeni su radovi na izradi i dogradnji instalacija računarske mreže za sve općinske službe, koje su sada umrežene i povezane u jedan koherentan informatički sistem interne i eksterne razmjene podataka. Općina Bosanska Krupa raspolaže i u svom radu primjenjuje savremene informatičke programe DocuNova - program za elektronsko praćenje dokumenata, zahtjeva korisnika usluga i stanja rješenosti; DataNova - program za elektronsku evidenciju i izdavanje uvjerenja iz matičnih knjiga, Finova - integralni program za finansijsko-budžetsko poslovanje, sa modulom za kadrovsku evidenciju, koji omogućavaju brže i efikasnije pružanje usluga građanima. Grijanje je besprijekorno funkcionisalo toplinskom energijom iz vlastite kotlovnice. Kada su u pitanju materijalni troškovi, istrajali smo na kontinuiranim mjerama štednje u potrošnji papira, kancelarijskog materijala, kopiranja i umnožavanja (koje je isključivo u vlastitoj režiji) i svih drugih sitnih rashoda. Vozni park općine korišten je vrlo racionalno i u okvirima predviđene potrošnje. Izvršena je nabavka jednog motornog vozila po principu „staro za novo“. Jedno rashodovano putničko vozilo marke Mercedes prodato je u postupku javnog nadmetanja. V PROSTORNO PLANIRANJE, URBANIZAM I STAMBENO-KOMUNALNA PROBLEMATIKA U 2010. godini Općinsko vijeće je na prijedlog općinskog načelnika donijelo Odluku o izmjenama i dopunama Odluke o usvajanju Plana parcelacije zemljišta na području «Baštre», Odluku o utvrđivanju bazne cijene kao osnovice za obračun naknade za uređenje građevinskog zemljišta za 2010. godinu na području Općine Bosanska Krupa, Odluku o uvrđivanju prosječne konačne građevinske cijene 1m³ korisne stambene površine na području općine Bosanska Krupa, Oduku o pristupanju rekonstrukciji i dogradnji sportske dvorane, Odluke o građevinskom zemljištu, Odluku o uslovima i načinu dodjele gradskog građevinskog zemljišta u državnom vlasništvu, Odluku o davanju saglasnosti na izgradnju spomen obilježja, Odluku o pristupanju izmjeni i dopuni regulacionog plana „Luke“, Odluku o usvajanju izmjena i dopuna Regulacionog plana „Centar-Bosanska Krupa“, Odluku o izmjenama i dopunama Odluke o provođenju Regulacionog plana „Centar-Bosanska Krupa“ i Odluku o pristupanju izmjeni Regulacionog plana „Otoka“. U toku izvještajnog perioda iz ove oblasti obavljali su se poslovi planiranje i uređenje prostora, priprema i provođenje planskih akata, analiza postojeće prostornoplanske dokumentacije, i inciranje njene izmjene, vođenje upravnog postupka u predmetima izdavanja urbanističke saglasnosti, odobrenja za građenje i upotrebu objekta, obnovu i sanaciju stambenog fonda kao i objekata u vlasništvu općine. Komunalna problematika je bila i ostala ključna oblast za općinu, kao osnovnu jedinice lokalne uprave. U prošloj godini, ustaljena sistemska rješenja dobro su funkcionisala. Održavanje puteva, gradskih ulica i drugih javnih površina bilo je kvalitetno i u ljetnom i u zimskom periodu. Napominjemo da je proširena mreža puteva koji su obuhvaćeni zimskim održavanjem. VI BORAČKA POPULACIJA U KONCEPTU LOKALNE SAMOUPRAVE U oblasti dopunskih prava branilaca i članova njihovih porodica u skladu sa općinskom Odlukom o pravu na oslobađanje od obaveze plaćanja taksa i naknada za branioce i članove njihovih porodica tokom 2010. godine upravno je rješavano po zahtjevima za oslobađanje od obaveze plaćanja naknade za uređenje gradskog građevinskog zemljišta, naknade iz osnova prirodnih pogodnosti (renta) i naknade za dodijeljeno gradsko građevinsko zemljište branilaca i članova njihovih porodica i drugim zahtjevima. Obezbjeđena su nužna sredstva za funkcionisanje boračkih udruženja, rješavanje stambenih potreba 6 najugroženijih, kao i jednokratnih pomoći. Po raznim osnovama za boračku populaciju je iz budžeta Općine 2010.godine izdvojeno cca 70.000,00 KM. (dopunska prava boraca). Sredstvima Budžeta Općine za 2010. godinu također je podržavana redovna djelatnost boračkih udruženja: Organizacija ratnih vojnih invalida općine Bosanska Krupa, Organizacija demobilisanih boraca odbrambeno-oslobodilačkog rata općine Bosanska Krupa 92-95, Organizacija porodica šehida i poginulih boraca općine Bosanska Krupa, Jedinstvena organizacija boraca veterana 91-96, Udruženje logoraša i Bošnjačko udruženje nestalih „Mostovi općine Bosanska Krupa. VII POVRATAK Zaključno sa decembrom mjesecom 2010. ukupno status tzv. „interno“ raseljenih lica ima 161 porodica sa 454 lica. U toku 2010. godine ukinut je status ukupno za 105 interno raseljenih lica. Od toga status je ukinut za 26 porodica koje su prošle neki program obnove (83 lica) dok se u ostalim slučajevima radi o prestanku statusa raseljenog lica iz drugih razloga (smrt, promjena mjesta prebivališta, i dr.). U toku godine ukinut je status za 10 porodica koje su preuzele ključeve u kolektivnoj stambenoj zgradi „Kolonija“. Također je u toku godine okončan program ZP 08 za dvanaest kuća i ukinut im je status, dok je za preostalih 6 kuća iz tog programa primopredaja ključeva bila u mjesecu januaru, te će se postupak prestanka statusa pokrenuti u narednom periodu. Nemam podataka o drugim programa obnove koji su eventualno započeti jer podatak dobijem od nadležne službe po okončanju programa kako bih mogla pokrenuti postupak prestanka statusa. Raseljenih lica iz drugih općina koja privremeno borave na području naše općine je 143 lica. Radi se o jednoj porodici iz Bužima (3 lica), jednoj porodici iz Banja Luke (4 lica), jednoj porodici iz Gradiške (5 lica), tri porodice iz Kozarske Dubice (4 lica), 32 porodice (107 lica) iz Bosanskog Novog i osam porodice iz Prijedora (20 lica). U toku protekle godine status je ukinut za 10 lica iz drugih općina dok je priznat status za 4 novorođenčeta čiji su roditelji raseljena lica iz Bosanskog Novog. U okviru projekta implementacije zajedničkih projekata 2008 ZP/08 (sanacija individualnih stambenih jedinica) u saradnji sa Ministarstvom za ljudska prava i izbjeglice u toku 2010.godine, po sistemu ključ u ruke, ukupno je obnovljeno 18 stambenih jedinica. Također, je u okviru ovog projekta (sanacija i izgradnja kondominijuma) izgrađena je i jedna lamela u u kolektivnoj zgradi Kolonija sa 12 stanova. U četvrtom mjesecu prošle godine prijeratnim nosiocima stanarskih prava su uručeni ključevi za stanove u novoizgrađenoj lameli. Implementacija projekta ZP/09 (sanacija i izgradnja kondominijuma) je u toku izgrađena je druga lamela u sklopu kolektivne stambene zgrade Kolonija sa 9 stanova, trenutno je u toku izvođenje završnih radova na tom objektu. U toku 2010.godine u oblasti preostalog dijela elektrifkacije povratničkih naselja radilo se na pripremnim aktivnostima, koje su obuhvatile izradu projekata, te usglašavanje sa institucijama nadležnim za ovu oblast. 7 VIII INVESTICIJE, PROJEKTI INFRASTRUKTURE I RAZVOJ Investiciona ulaganja na području općine u prošloj godini bazirana su na sredstvima općinskog Budžeta, sredstvima Federalne i malim dijelom Kantonalne vlasti. Izdvojit ću slijedeće projekte sa kratkim opisom: 10. juli 2010.godine u Bosanskoj Krupi pamtiće se po tome što je 15 godina od oslobođenja Bosanska Krupa dobila Centralno šehidsko spomen obilježje na kojem se nalaze imena 503 stanovnika općine Bosanska Krupa koji su u borbi, kroz jedinice 511. Sbbr, ali i mnogih drugih brigada kao i jedinice Ministarstva unutrašnjih poslova ugradili svoje živote u temelje jedine nam domovine BiH. Izgradnja Centralnog šehidskog spomen obilježja promjenila je izgled Bosanske Krupe i dala joj novu dimenziju. Obezbjeđena su sredstva za prvu fazu izvođenja radova na izgradnji zgrade Gimnazije u Bosanskoj Krupi (dovođenje objekta pod krov). Položen je kamen temeljac, sprovedena je zakonom propisana procedura javnih nabavki, potpisan je ugovor o realizaciji prve faze ugovora za izgradnju zgrade Gimnazije, koja obuhavta grube građevinske radove sa pokrivanjem objekta. Završeni su zemljani radovi sa temeljnom konstrukcijom, a nastavak radova slijedi kada to dozvole vremenski uslovi. 8 Izvršena je rekonstrukcija i sanacija ulica Generala Izeta Nanića od Gimnazije do Policijske stanice i ulice Maršala Tita od Policijske stanice do Općinskog suda. Prilikom rekonstrukcije ovih ulica urađena je potpuno nova kanalizaciona mreža, mreža za oborinske vode, poravljene sve ostale instalacije, izmješten dio poštanskih kablova i izgrađena je potpuno nova javna rasvjeta. U dužini nešto većoj od 600 metara prošireni su i popločani trotoari. 9 Realiziran je "Projekt čišćenja obala vodotoka 2010." za područje općine Bosanska Krupa, kojim je bilo predviđeno čišćenje 13 kilometara obale, a urađeno je oko 25 kilometara. Ono što je posebno vrijedno pomenuti, jeste da je Općina za realizaciju ovog projekta, pored udruženja i Javnog komunalnog preduzeća „10. Juli“, angažovala 53 nezaposlene osobe sa Biroa za zapošljavanje Bosanska Krupa. Završena je prva faza uređenja izletišta Šujnovac, kojom je uređeno više od 3.500 metara staze kroz stoljetnu šumu. Oživljeno je staro izletište Krupljana. 10 Pušten je u funkciju objekat za Udruženje roditelja djece i mladih sa posebnim potrebama „Ada“ iz Bosanske Krupe. Ovaj objekt, gdje će se uspostaviti edukaciono-rehabilaticioni centar, posjećivat će 63 štićenika i 40 članova ovog udruženja, volontera, kao i stručnih saradnika. Jedan veliki projekat, na koji smo posebno ponosni, a koji pokreće općina Bosanska Krupa zajedno sa JKP „10. Juli“, jeste izgradnja vodovoda Pištaline, Jezerski, Mahmić Selo i dio Ljusine , vrijednosti oko 5 miliona KM. Nabavljen je potrebni vodovodni materijal, potpisani su ugovori sa izvođačima radova, a radovi na izgradnji će otpočeti dok to budu dozvoljavali vremenski uslovi. U saradnji sa JKP „10. Juli“ konačno je uređen i veliki gradski park – Park prijateljstva Bosne i Hercegovine i Republike Češke. 11 Izvršeni su poslovi čišćenju i humusiranju desne obale rijeke Une. 12 Potpisana su dva ugovora za izvođenje radova na rekonstruciji lokalnog puta u dužini od 701 m u povratničkom naselju Veliki Badić-Mustelji-Bećirevići i izvođenje radova na asfaltiranju regionalnog puta Bosanska Krupa-Arapuša u cilju stvaranja infrastrukturnih uslova za održivi povratak stanovništva na ovim područjima. Općina Bosanska Krupa je uspostavila mehanizam za izradu plana kapitalnih investicija (PKI), sa ciljem podrške većem učešću javnosti u procesu planiranja i razvoja zajednice i poboljšanju planiranja kapitalnih investicija. Program kapitalnih investicija Općine Bosanska Krupa za period 2011-2015.godine je izrađen i usvojen od strane Općinskog vijeća. Zaključen je ugovor i otpočeli su završni radovi na objektu Doma kulture u Bosanskoj Otoci, kako bi se objekat mogao pustiti u funkciju. 13 Projekat prespajanja vodovoda za Ostružnicu – Veliki Badić je okončan i pušten u funkciju. 14 Ogroman posao urađen je na povezivanju naselja Crkvina sa Bosanskom Otokom, završena je treća faza rekonstrukcije ceste, koja će mještanima ovog naselja omogućiti lakšu i bržu komunikaciju sa urbanim dijelom općine. Općina Bosanska Krupa u okviru Projekta integralnog lokalnog razvoja, čiji je cilj modernizacija i profesionalizacija planiranja lokalnog razvoja, izradila strategiju razvoja općine Bosanska Krupa do 2020. godine, koju je Općinsko vijeće prihvatilo u nacrtu. Projekat je zajednička inicijativa Švicarske organizacije za razvoj i saradnju (SDC) i Razvojnog programa U.N. (UNDP). Budžet Projekta je 3.130.000 $ i sem izgradnje kapaciteta i jačanja znanja i vještina za djelotvornu pripremu i upravljanje lokalnim razvojnim projektima u kontekstu IPE (Evropske Unije), jačanje kapaciteta civilnog društva predviđena je i direktna finansijska podrška za pripremu i implementaciju prioritetnih projekata u skladu sa Strategijom razvoja. Do sada je u nacrtu izrađena Strategija razvoja općine Bosanska Krupa za period 2011.-2020.godine i istu je Općinsko vijeće usvojilo i uputilo u javnu raspravu. Završeni su radovi na izgradnji rezervoara Točak u naselju Hasanagića selo, a u sklopu projekta „Izgradnja vodovoda Vrletnica“. U toku izvještajne godine izrađen je idejni i glavni projekt „Izgradnje sportske dvorane u sklopu II osnovne škole u Bosanskoj Krupi“, u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama BiH sproveden je postupak izbora najpovoljnijeg izvođača radova, isti je izabran. Projekt „Rekonstrukcija mosta u Halkićima“ je apliciran kod IFADA, ista je prihvaćena.U 2011.godini očekujemo zaključenje ugovora i realizaciju istog. U proteklih godinu dana, kao i svake godine posticali poljoprivrednu proizvodnju na području naše općine. U okviru projekta „GO WADE“ izvršena je nabavka opreme za GIS i edukacija uposlenika organa uprave i JKP „ 10. Juli“. Potpisan je supsidijarni sporazum sa Ministrstvom finansija Federacije BiH za finansiranje prvog dijela izgradnje kolektora i prečišćivanja kanalizacionih i otpadnih voda, tokom 2011.godine radit će se projektna dokumentacija u saradnji sa konsultantima koje će do kraja januara imenovati Evropska investicijska banka (EIB). Realizacija projekta „Izgradnja sportskog igrališta kod Prve osnovne škole“ je u toku. U 2010.godini je realizovana polovina ugovorenih radova. U 2011.godini se očekuje završetak istih. Završen je i projekat izragnje Spomen obilježja u Malom Badiću. 15 Potpisan je ugovor za nastavak radova i otpočelo se sa izvođenjem završnih radova na izgradnji područne škole u Baštri. Ovaj projekat je finansiran od strane Fondacije za održivi razvoj ODRAZ i Općine Bosanska Krupa, a čijom realizacijom će se obezbjediti potrebni uslovi za početak odvijanja nastave u ovom objektu. Rekonstrukcija i izgradnja javne rasvjete, te radovi na asvaltiranju puteva na području cijele općine je kontinuiran posao. IX KULTURA I INFORMISANJE U oblasti kulture koja obuhvata sve oblike stvaralaštva, prenošenja i očuvanja kulturnih vrijednosti općina je većinu svojih aktivnosti usmjerila na stvaranje mogućnosti za razvoj kulturnih djelatnosti i obezbjeđenje uslova za stvaranje, prenošenje i dostupnost kulturnih vrijednosti građanima općine. U tom smislu u budžetu su obezbijeđena sredstva za rad ustanove i institucija kulture kao što su JU „Centar za kulturu, obrazovanje i informisanje“ Bosanska Krupa, JU „Gradska biblioteka“ Bosanska Krupa i KUD,-ovi, Uspostavljena je neposredna saradnja sa ustanovama i institucijama kulture u realizaciji utvrđenih i usvojenih projekata i programa a vršen je i nadzor nad njihovom realizacijom. U 2010. godini na području općine odvijale su se raznovrsne kulturne aktivnosti od kojih ćemo istaći najznačajnije. Bosanska Krupa tokom protekle godine između ostalog postala je poznata i po projektu”Bosanska Krupa-grad malih sajmova”. Ovaj projekat je urađen prema zamisli Lokalne akcione grupe “Una –Sana” a podržan je sa federalnog nivoa i od općine Bosanska Krupa. U 2010.godini organizovani su prvi bosanskokrupski sajmovi knjiga,organske proizvodnje, ljekobilja i meda. 16 Prošle godine je organizovana i najuspješnija noć 38. Una regate u Bosanskoj Krupin na SRC „Ade“, u sklopu programa 38.Unske regate održan je i koncert Željka Joksimovića. Nekoliko hiljada posjetilaca uživalo je sve do ponoći.Za razliku od predhodnih godina ovogodišnju regatu karakterisao je vrlo mali broj učesnika međutim Bosanska Krupa je i ovaj put kao i predhodne godine uspjela od ispodprosječnog događaja napraviti pravu ljetnu ”feštu” za svoje građane, ali i veliki broj onih koji su tu noć kao gosti bili u Bosanskoj Krupi. 17 Održana je i 40. Likovna kolonija Krušnica, kao i 17. Književni susreti „Stazama djetinjstva“ Bosanska Krupa na kojem organizovan niz programskih sadržaja: promocije knjiga, okrugli stolovi, predavanja, izložbe i predstave. Na svečan i dostojanstven način obilježeni su septembarski dani slobode i Dan općine Bosanska Krupa. 17.septembar. Obilježen je i Dan državnosti Bosne i Hercegovine 25. novembar u Bosanskoj Krupi. Za građane općine Bosanska Krupa organizovano je i upriličeno treće po redu „Večer sevdaha“ Održana je 3. Regionalna smotra horskog stvaralaštva u Bosanskoj Krupi do sada najmasovnija i najkvalitetnija. Također, je održana i 3. Regionalna smotra folklornog stvaralaštva. Sredstvima Budžeta općine Bosanska Krupa za 2010.godinu su/finansirani su programi institucija i udruženja iz oblasti kulture, kao i za obilježavanje značajnih datuma i to: - KUD „Grmeč“ Bosanska Krupa, KUD „Mladost“ Bosanska Otoka, JU „Centar za kulturu, obrazovanje i informisanje“ Bosanska Krupa. Također, sredstvima Budžeta za 2010. godinu su/finansirani su i projekti udruženja, neprofitnih organizacija, humanitarnih organizacija i NVO čiji odabir je uradila Komisija i za čije namjene je izvršena doznaka sredstava. - Udruženje žena „Krupana“ Bosanska Krupa, - Udruženje roditelja djece i mladih sa posebnim potrebama „Ada“ Bosanska Krupa, - Udruženje za borbu protiv šećerne bolesti-udruženje dijabetičara. X OBRAZOVANJE U 2010.godini pratili i analizirali rad obrazovnih ustanova, ostvarivali saradnju sa direktorima škola i bili redovno informisani o problemima, ali i uspjesima škola i učenika. Općina Bosanska Krupa je po prvi put ušla u jedan specifičan i meni posebno drag i vrijedan projekat, čija vrijednost nije toliko u izdvojenim sredstvima, već u namjeri, cilju i brojnošću neposrednih korisnika. Naime, ove godine potpisali smo ugovore sa svim redovnim studentima sa područja naše općine o cjelogodišnjem stipendiranju. Izdvojeno je 200.000 KM i 197 studenata, a sa ovom praksom nastavit ćemo i naredne godine. Za pomoć studentima i postdiplomcima iz tekuće budžetske rezerve tokom 2010.godine su izdvojena značajna sredstva. Iako prijevoz učenika, kao zakonska obaveza, još uvijek nije u nadležnosti lokalne zajednice, već u nadležnosti kantona u protekloj godini smo sufinansirali prijevoz srednjoškolaca sa područja naše općine. Također, smo po prvi put u svom budžetu obezbijedili grant za kupovinu udžbenika djeci iz socijalno ugroženih porodica. U cilju što kvalitetnijih priprema za preuzimanje osnivačkih prava i obaveza u predškolstvu i osnovnom obrazovanju tokom 2010. godine kao i prošle godine vršen je obilazak predškolskih i osnovnoškolskih objekata, te prikupljanje i obrada adekvatnih podataka od značaja za izradu sveobuhvatnih informacija o stanju školskih objekata i uopće stanju u predškolstvu i osnovnom obrazovanju. 18 XI S P O R T Kada je u pitanju oblast sporta, Općina Bosanska Krupa ulaže znatna sredstva kako bi prije svega mladi mogli zadovoljiti svoje potrebe i ambicije za bavljenjem sportom. U Budžetu Općine Bosanska Krupa osigurana su sredstva za rad i sufinansiranje programa različtih sportskih klubova i udruženja, te redovnu djelatnost Sportskog saveza općine. Sportska udruženja Redovna djelatnost i sportske aktivnosti udruženja iz oblasti sporta su/finansirane su sredstvima Budžeta za 2010. godinu. Kapitalne investicije u oblasti sporta: Otvoren je novi stadion „Bare“ u Bosanskoj Otoci. Novoizgrađene tribine na stadionu „Bare“ u Bosanskoj Otoci su sada najfunkcionalniji objekat na nogometnim stadionima u općini Bosanska Krupa. Općina Bosanska Krupa je ove godine finansijski pomogla nogometne klubove NK Bratstvo i NK Željezničar, kako bi se na „SRC Ade“ uredile svlačionice, prostor za držanje opreme. XII MLADI Već četvrtu godinu zaredom Udruženje INFOHOUSE realizuje projekat VOLONTIRAJKREDITIRAJ. Projekat se ove godine implementirao u 55 gradova na teritoriji cijele BiH. Cilj projekta je da se svake godine: pruži prilika mladima da u radnoj sredini steknu nova iskustva koja će biti od praktičnog značaja u njihovoj profesionalnoj budućnosti, zarade novac i odluče o raspodjeli sredstava, što će razviti njihovu odgovornost i brigu za druge. Iz srednjih škola sa područja općine Bosanska Krupa učenici su učestvovali u projektu. Tako je i Općina Bosanska Krupa ove godine ušla u ovaj projekat i u Jedinstveni općinski organ uprave primila pet učenika. Iz Budžeta Općine sufinansirani su i projekti/programi za mlade. XIII ZAŠTITA PENZIONERA U saradnji sa JU „Centar za socijalni rad“ Bosanska Krupa, a u cilju pomoći penzionerima kao pripadnicima najugroženije kategorije stanovništva u Općini, iz sredstava Budžeta Općine Bosanska Krupa za 2010. godinu, socialno ugroženim penzionerima tokom čitave godine dodjeljivana su sredstva za jednokratne pomoći za nabavku ogrijeva, prehrane i zadovoljavanje drugih nužnih potreba. XIV JAVNOST I TRANSPARENTNOST RADA Jedno od značajnih pitanja u radu općinskog organa uprave jeste i pitanje transparentnosti rada i dostupnosti informacijama građanima, privrednim subjektima i drugim subjektima o pitanjima za koje imaju interes. Isto se ogleda u dosljednoj primjeni Zakona o slobodi pristupu informacijama, učešću javnosti u svim postupcima za koje je Zakonom propisano uključenje javnosti (javni uvid, javne rasprave, i sl.), provođenje anketa, prikupljanjem: primjedbi, prijedloga, mišljenja. Svojim svakodnevnim aktivnostima omogućili smo građanima da utiču na donošenje ključnih odluka i uopće na kvalitet svog života i života svojih građana. Učešće javnosti u postupku izrade i donošenja Odluka, planskih i razvojnih dokumenata lokalne zajednice osigurano je pružanjem uvida u nacrte istih, putem javnih rasprava, objavama u sredstvima javnog informisanja, te putem interneta na Web stranici općine Bosanska Krupa, u cilju zadovoljavanja potreba svih konzumenata davanjem sugestija i primjedbi na iste. 19 Obezbijeđen je i dalje neposredni kontakt načelnika i građana, u saradnji sa JP „Radio Bosanska Krupa“ pripremane su i realizovane emisije pod nazivom „Vi pitate, Načelnik odgovara“, a o radu načelnika i općinskih službi građani su se redovno informisali kroz Općinsku web stranicu, oglasnu tablu, radio emisije i druge medije Kantonalne i Federalne. Osim navedenih aktivnosti, koordinacije rukovođenja općinskim službama općinski načelnik se neposredno angažovao i na rješavanju drugih pitanja iz nadležnosti lokalne zajednice i od značaja za građane, privredne i druge subjekte, te brži razvoj lokalne zajednice u cjelini. Ostvarivali smo odgovarajuću saradnju i sa višim nivoima vlasti, međunarodnim organizacijama, nevladinim sektorom, drugim općinama u Bosni i Hercegovini. OPĆINSKI NAČELNIK Armin Halitović, dipl.ecc. Broj:________________/11 Bosanska Krupa, _______.2011.godine 20
© Copyright 2024 Paperzz