ovdje - Bosanska Krupa

BOSNA I HERCEGOVINA
FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE
UNSKO-SANSKI KANTON
OPĆINA BOSANSKA KRUPA
OPĆINSKI NAČELNIK
BOSNIA AND HERZEGOVINA
FEDERATION OF BOSNIA AND HERZEGOVINA
THE UNA-SANA CANTON
MUNICIPALITY OF BOSANSKA KRUPA
MAYOR OF MUNICIPALITY
IZVJEŠTAJ
o ostvarivanju politike Općine i aktivnostima
Općinskog načelnika u 2010. godini
Bosanska Krupa, januar 2011.godine
1
S A D R Ž A J
1. Uvod ..................................................................................................................... str. 3.
2. Normativno-stručni poslovi ............................................................................... str. 4.
3. Ljudski resursi .................................................................................................... str. 5.
-
tabela 1. – Struktura stručne spreme stalno zaposlenih u općinskom organu uprave
tabela 2. – pregled spolne strukture stalno zaposlenih u općinskom organu uprave na
dan 31.12.2010.godine
4. Uslovi i sredstva za rad ...................................................................................... str. 6.
5. Prostorno planiranje, urbanizam i stambeno-komunalna problematika ....... str. 6.
6. Boračka populacija u konceptu lokalne samouprave ..................................... str. 6.
7. Povratak .............................................................................................................. str. 7.
8. Investicije, projekti infrastrukture i razvoj ....................................................... str. 7.
9. Kultura i informisanje ........................................................................................ str. 9.
10. Obrazovanje ....................................................................................................... str. 9.
11. Sport .................................................................................................................. str. 10.
12. Mladi .................................................................................................................. str. 10.
13. Zaštita penzionera ........................................................................................... str. 10.
14. Javnost i transparentnost rada ...................................................................... str. 10.
2
B O S N A I H E R C E G O V I N A
FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE
U N S K O - S A N S K I KANTON
OPĆINA BOSANSKA KRUPA
OPĆINSKI NAČELNIK
Na osnovu člana 15. Zakona o principima lokalne samouprave u Federaciji Bosne i Hercegovine
(„Službene novine Federacije Bosne i Hercegovine“, broj:49/06) i člana 45. tačka 13. Statuta općine
Bosanska Krupa („Službeni glasnik općine Bosanska Krupa“, broj 3/08) Općinski načelnik općine
Bosanska Krupa, Općinskom vijeću podnosi:
IZVJEŠTAJ
o ostvarivanju politike Općine i aktivnostima Općinskog načelnika u 2010. godini
I UVOD
Na osnovu člana 15. Zakona o principima lokalne samouprave u Federaciji Bosne i Hercegovine
(„Službene novine Federacije Bosne i Hercegovine“, broj:49/06) i člana 45. tačka 13. Statuta općine
Bosanska Krupa („Službeni glasnik općine Bosanska Krupa“, broj 3/08) Programom rada Općinskog
načelnika za 2010.godinu i Programa rada Općinskog vijeća za 2010.godinu, a u cilju poštivanja
ustavnosti, zakonitosti i javnosti u provođenju općinske politike, načelnik Općine dužan je izvještavati
Općinsko vijeće o provedenim aktivnostima i obavljenim poslovima iz djelokruga lokalne samouprave i
prenesenih poslova kantonalne uprave.
U ovom izvještajnom periodu aktivnosti su usmjerene, kako na redovne Programom rada
zacrtane zadatke, tako i na vanredne poslove koji su se javljali u toku rada.
Izvršeni poslovi realizovani su sa postojećim materijalno tehničkim sredstvima, te sa 91
(devedeset i jedanim) zaposlenikom, od čega je 20 (dvadeset) državnih službenika i 69 (šezdeset devet)
namještenika, te jedan državni službenik i jedan namještenik koji su u Jedinstveni općinski organ
uprave Općine Bosanska Krupa organ primljeni na određeno vrijeme, a radi zamjene zaposlenika koji su
na porodiljskom odsustvu.
Prilikom realizacije programskih zadataka pridržavao sam se Ustava, zakona, Statuta Općine
Bosanska Krupa i odluka i stavova Općinskog vijeća Bosanska Krupa. Pri tome sam nastojao i zalagao
se da se poboljša položaj Općine kao jedinice lokalne samouprave, da se provedu zakonske odredbe
koje regulišu njen status, te da se kvalitet života građana Općine podigne na viši nivo.
Bez obzira na sve probleme u široj društvenoj zajednici, efekte globalne ekonomske i finansijske
krize koji su se dobroj mjeri reflektovali i na našu općinu, te slabog odnosa viših nivoa vlasti prema
općini, ipak, je realizovano niz projekata u oblasti infrastrukture, ekologije, učinjeni su novi koraci u
osposobljavanju i osavremenjavanju općinskih službi, usluge javnog sektora su sve bolje, sportu i kulturi
se posvetilo više pažnje, građani svojim inicijativama i kroz MZ sve više postaju korektiv vlasti i
doprinose rješavanju niza problema i bržem razvoju općine, lokalni organi vlasti su sve bliže
poduzetnicima i građanima, što samo po sebi podstiče lokalni razvoj.
Potpisivanjem Memoranduma o razumijevanju između Općine Bosanska Krupa i Projekta
upravne odgovornosti (GAP) dana 10.03.2009.godine, općina Bosanska Krupa je postala partnerska
općina GAP projekta.
3
U posljednjih godinu dana, useljenjem u novu zgradu općine, ulaskom u GAP projekat,
otvaranjem centra za usluge građanma i centra za dozvole i primjenom načina i metoda rada napravili
smo veliki iskorak u pružanju usluga građanima, i možemo kazati da svakim danom sve više postajemo
lokalna uprava po mjeri građana, te fleksibilna i moderna uprava.
U okviru navedenog projekta jedna od aktivnosti je uspostava trajnog mehanizma za dijalog
između javnosti, mjesnih zajednica, nevladinih organizacija i lokalnih vlasti kroz promociju iznad Plana
kapitalnih investicija (PKI). Model PKI omogućava veće učešće javnosti u planiranju i razvoju zajednice,
odnosno povećanje transparentnosti općinskog planiranja i donošenja odluka. Program kapitalnih
investicija je uspješan način za dobijanje vanjskih sredstava – donacija, grantova, subvencija, odnosno
način da se dobije pristup fondovima EU. Shodno navedenom Općina Bosanska Krupa je u toku 2010.
godine radila i izradila PKI čiji rad je predvodio Koordinacioni tim na čelu sa Općinskim načelnikom uz
stručnu pomoć konsultanata za planiranje kapitalnih investicija.
Također, Općina je u okviru ovog projekta izradila Općinski akcioni plan sa pet projekata koji će
biti sufinansirani od strane Projekta upravne odgovornosti i to: Unapređenje postupka izdavanja dozvola
za legalizaciju bespravno podignutih naselja,Umrežavanje mjesnih ureda sa Centrom za pružanje usluga
građanima, Unapređenje sposobnosti općine za upravljenje informacionim tehnologijama, Program
licenciranja softvare-a i Višegodišnje planiranje Budžeta općine Bosanska Krupa.
Izvršena je revizija finansijskih izvještaja Općine Bosanska Krupa za 2009.godinu od strane Ureda
za reviziju Federacije Bosne i Hercegovine. Općina Bosanska Krupa je odmah postupila po
preporukama Ureda.
U toku izvještajnog perioda mnogo se radilo na infrastrukturi Jedinstvenog općinskog organa
uprave, edukaciji uposlenika, uvezivanju službi, efikasnosti u radu, s ciljem povećanja prihoda i uplate
potraživanja u Općini Bosanska Krupa. Svakako, ovo zalaganje i rad, je dalo rezultate u novembru i
decembru mjesecu 2010.godine, a proces je nastavljen i u januaru 2011.godine.
Uspjeli smo iznaći i nove izvore finansiranja i punjenja budžeta Općine Bosanska Krupa, koji su
do sada bili nepoznati u budžetu naše Općine. Ovo se prvenstveno odnosi na naplatu naknada za
korištenje građevinskog zemljišta od Elektrdistribucije, BH Telecoma čime je budžet Općine veći za oko
120.000,00 KM.
Općina Bosanska Krupa također je nastavila dobru saradnju sa Međunarodnim fondom za
poljoprivredni razvoj (IFAD) - Uredom za kordinaciju projekata u poljoprivredi F BiH i Fondacijom za
održivi razvoj (ODRAZ), te aktivno radi na projektima razvoja poljoprivrede, obnove i izgradnje
infrastrukture. Općina ima izuzetno dobru saradnju sa Fondom za povratak B iH i Svjetskom bankom, te
Evropskom investicionom bankom.
II NORMATIVNO- STRUČNI POSLOVI
Težište u normativno stručnim poslovima u protekloj godini bilo je na izradi čitavog seta
procedura vezanih za jačanje kontrole utroška budžetskih sredstava i njihove transparentnosti. Osim
toga, svi općinski propisi usklađuju se na nivou svake službe sa izmjenama i dopunama zakonske
regulative. Općinske službe su se više zalagale na kreiranju i pripremi informacija, nacrta i prijedloga
akata za Vijeće, kako bi pripremljeni materijali bili usklađeni sa svim zakonskim propisima iz određene
oblasti.
U protekloj godini zajedno sa pomoćnicima sam pripremio, a Općinsko vijeće donijelo čitav niz
normativno-pravih akata koji regulišu kako funkcioniranje općinskih službi za upravu, tako i način
ubiranja određenih naknada, taksi i drugih prihoda od građana i pravnih lica kojima se puni značajan dio
Budžeta Općine.
Kroz vlastiti angažman, koordinaciju i usmjeravanje rada službi općinske uprave, drugih organa i
komisija, urađen je najveći dio posla i obaveza u izvršavanju odluka i zaključaka Općinskog vijeća.
4
Općinsko vijeće Općine Bososanska Krupa je u protekloj 2010. godini održalo ukupno 15 (petnaest)
sjednica od čega je 10 redovnih, jedna tematska i 4 svečane sjednice.
Za 10 redovnih sjednica Općinskog Vijeća pripremljeno je 98 akata koji su razmatrani i usvojeni
od strane Općinskog vijeća. Saradnja sa Predsjedavajućim i Sekretarom Općinskog vijeća, kao i
predsjednicima vijećničkih komisija bila je na potrebnom nivou.
U 2010.godini općinske službe za upravu realizovale su veliki broj poslova i zadataka, a obim i
efikasnost u rješavanju zaprimljenih predmeta u upravnom rješavanju će biti prikazan u posebnom
izvještaju o radu Jedinstvenog općinskog organa uprave Općine Bosanska Krupa za 2010.godinu i biće
razmatran kao posebna tačka dnevnog reda na sjednici Općinskog vijeća.
III LJUDSKI RESURSI
Kada je u pitanju ova oblast, može se reći da je stanje zadovoljavajuće u prošloj godini su
primljena tri državna službenika, od čega je jedan državni službenik primljen na određeno vrijeme, te tri
namještenika, od čega je također, jedan namještenik primljen na određeno vrijeme. U prošloj godini je u
ovaj organ primljene i sedam volontera VSS, a u cilju omogućavanja mladim obrazovanim kadrovima da
obave volontersku praksu i da steknu uslove za samostalno obavljanje poslova i zadataka radnih mjesta
za koja su se školovali. U toku godine i jedan pripravnik je završio pripravničku praksu.
Ovim pokazujemo da organ uprave općine Bosanska Krupa, u granicama svojih mogućnosti,
stimuliše zapošljavanje mladih ljudi i njhov ostanak u ovoj zemlji.
Tabela 1. – Struktura stručne spreme stalno zaposlenih u općinskom organu uprave
R/b
Stručna sprema
1.
VSS
2.
VŠS
3.
SSS
4.
VKV
5.
KV
6.
OŠ
SVEGA
Broj
28
8
38
1
9
5
89
Tabela 2.- Pregled spolne strukture zaposlenih u općinskom organu uprave na dan 31.12.2010. godine
R/b
Naziv službe
Broj uposlenih
Muški
Ženski
1.
Služba za prostorno uređenje,
građenje i zaštitu okoliša
Služba za komunalno-stambene
poslove i infrastrukturu
Služba za geodetske,
katastarske i imovinsko-pravne
poslove
Služba za razvoj, poduzetništvo
i obrt
Služba za finansije, budžet i
računovodstvo
Služba za opću upravu i
društvene djelatnosti
Služba za podršku i razvoj
uprave
Služba za civilnu i protupožarnu
zaštitu
Kabinet općinskog načelnika
10
4
6
8
3
5
10
5
5
5
2
3
9
1
8
21
7
14
11
6
5
12
12
0
3
1
2
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
UKUPNO
89
41
48
Tabela daje prikaz u odnosu zaposlenih muškaraca i žena sa aspekta ravnopravnosti spolova
iz kojeg odnosa se vidi da je uposleno 46 % muškaraca i 54 % žena.
5
IV USLOVI I SREDSTVA ZA RAD
Izgradili smo baze podataka neophodne za rad organa uprave, a provodimo njihovo kontinuirano
ažuriranje čime postižemo spremnost da u svakom trenutku odgovorimo na zahtjeve naših građana.
Nastavljeni su radovi na izradi i dogradnji instalacija računarske mreže za sve općinske službe, koje su
sada umrežene i povezane u jedan koherentan informatički sistem interne i eksterne razmjene podataka.
Općina Bosanska Krupa raspolaže i u svom radu primjenjuje savremene informatičke programe
DocuNova - program za elektronsko praćenje dokumenata, zahtjeva korisnika usluga i stanja rješenosti;
DataNova - program za elektronsku evidenciju i izdavanje uvjerenja iz matičnih knjiga, Finova - integralni
program za finansijsko-budžetsko poslovanje, sa modulom za kadrovsku evidenciju, koji omogućavaju
brže i efikasnije pružanje usluga građanima.
Grijanje je besprijekorno funkcionisalo toplinskom energijom iz vlastite kotlovnice.
Kada su u pitanju materijalni troškovi, istrajali smo na kontinuiranim mjerama štednje u potrošnji
papira, kancelarijskog materijala, kopiranja i umnožavanja (koje je isključivo u vlastitoj režiji) i svih drugih
sitnih rashoda. Vozni park općine korišten je vrlo racionalno i u okvirima predviđene potrošnje. Izvršena
je nabavka jednog motornog vozila po principu „staro za novo“. Jedno rashodovano putničko vozilo
marke Mercedes prodato je u postupku javnog nadmetanja.
V PROSTORNO PLANIRANJE, URBANIZAM I STAMBENO-KOMUNALNA PROBLEMATIKA
U 2010. godini Općinsko vijeće je na prijedlog općinskog načelnika donijelo Odluku o izmjenama
i dopunama Odluke o usvajanju Plana parcelacije zemljišta na području «Baštre», Odluku o utvrđivanju
bazne cijene kao osnovice za obračun naknade za uređenje građevinskog zemljišta za 2010. godinu na
području Općine Bosanska Krupa, Odluku o uvrđivanju prosječne konačne građevinske cijene 1m³
korisne stambene površine na području općine Bosanska Krupa, Oduku o pristupanju rekonstrukciji i
dogradnji sportske dvorane, Odluke o građevinskom zemljištu, Odluku o uslovima i načinu dodjele
gradskog građevinskog zemljišta u državnom vlasništvu, Odluku o davanju saglasnosti na izgradnju
spomen obilježja, Odluku o pristupanju izmjeni i dopuni regulacionog plana „Luke“, Odluku o usvajanju
izmjena i dopuna Regulacionog plana „Centar-Bosanska Krupa“, Odluku o izmjenama i dopunama
Odluke o provođenju Regulacionog plana „Centar-Bosanska Krupa“ i Odluku o pristupanju izmjeni
Regulacionog plana „Otoka“.
U toku izvještajnog perioda iz ove oblasti obavljali su se poslovi planiranje i uređenje prostora,
priprema i provođenje planskih akata, analiza postojeće prostornoplanske dokumentacije, i inciranje
njene izmjene, vođenje upravnog postupka u predmetima izdavanja urbanističke saglasnosti, odobrenja
za građenje i upotrebu objekta, obnovu i sanaciju stambenog fonda kao i objekata u vlasništvu općine.
Komunalna problematika je bila i ostala ključna oblast za općinu, kao osnovnu jedinice lokalne
uprave. U prošloj godini, ustaljena sistemska rješenja dobro su funkcionisala.
Održavanje puteva, gradskih ulica i drugih javnih površina bilo je kvalitetno i u ljetnom i u
zimskom periodu. Napominjemo da je proširena mreža puteva koji su obuhvaćeni zimskim održavanjem.
VI BORAČKA POPULACIJA U KONCEPTU LOKALNE SAMOUPRAVE
U oblasti dopunskih prava branilaca i članova njihovih porodica u skladu sa općinskom Odlukom
o pravu na oslobađanje od obaveze plaćanja taksa i naknada za branioce i članove njihovih porodica
tokom 2010. godine upravno je rješavano po zahtjevima za oslobađanje od obaveze plaćanja naknade
za uređenje gradskog građevinskog zemljišta, naknade iz osnova prirodnih pogodnosti (renta) i naknade
za dodijeljeno gradsko građevinsko zemljište branilaca i članova njihovih porodica i drugim zahtjevima.
Obezbjeđena su nužna sredstva za funkcionisanje boračkih udruženja, rješavanje stambenih potreba
6
najugroženijih, kao i jednokratnih pomoći. Po raznim osnovama za boračku populaciju je iz budžeta
Općine 2010.godine izdvojeno cca 70.000,00 KM. (dopunska prava boraca).
Sredstvima Budžeta Općine za 2010. godinu također je podržavana redovna djelatnost boračkih
udruženja:
 Organizacija ratnih vojnih invalida općine Bosanska Krupa,
 Organizacija demobilisanih boraca odbrambeno-oslobodilačkog rata općine Bosanska
Krupa 92-95,
 Organizacija porodica šehida i poginulih boraca općine Bosanska Krupa,
 Jedinstvena organizacija boraca veterana 91-96,
 Udruženje logoraša i Bošnjačko udruženje nestalih „Mostovi općine Bosanska Krupa.
VII POVRATAK
Zaključno sa decembrom mjesecom 2010. ukupno status tzv. „interno“ raseljenih lica ima 161
porodica sa 454 lica.
U toku 2010. godine ukinut je status ukupno za 105 interno raseljenih lica. Od toga status je
ukinut za 26 porodica koje su prošle neki program obnove (83 lica) dok se u ostalim slučajevima radi o
prestanku statusa raseljenog lica iz drugih razloga (smrt, promjena mjesta prebivališta, i dr.). U toku
godine ukinut je status za 10 porodica koje su preuzele ključeve u kolektivnoj stambenoj zgradi
„Kolonija“. Također je u toku godine okončan program ZP 08 za dvanaest kuća i ukinut im je status, dok
je za preostalih 6 kuća iz tog programa primopredaja ključeva bila u mjesecu januaru, te će se postupak
prestanka statusa pokrenuti u narednom periodu. Nemam podataka o drugim programa obnove koji su
eventualno započeti jer podatak dobijem od nadležne službe po okončanju programa kako bih mogla
pokrenuti postupak prestanka statusa.
Raseljenih lica iz drugih općina koja privremeno borave na području naše općine je 143 lica. Radi
se o jednoj porodici iz Bužima (3 lica), jednoj porodici iz Banja Luke (4 lica), jednoj porodici iz Gradiške
(5 lica), tri porodice iz Kozarske Dubice (4 lica), 32 porodice (107 lica) iz Bosanskog Novog i osam
porodice iz Prijedora (20 lica). U toku protekle godine status je ukinut za 10 lica iz drugih općina dok je
priznat status za 4 novorođenčeta čiji su roditelji raseljena lica iz Bosanskog Novog.
U okviru projekta implementacije zajedničkih projekata 2008 ZP/08 (sanacija individualnih
stambenih jedinica) u saradnji sa Ministarstvom za ljudska prava i izbjeglice u toku 2010.godine, po
sistemu ključ u ruke, ukupno je obnovljeno 18 stambenih jedinica.
Također, je u okviru ovog projekta (sanacija i izgradnja kondominijuma) izgrađena je i jedna lamela u u
kolektivnoj zgradi Kolonija sa 12 stanova. U četvrtom mjesecu prošle godine prijeratnim nosiocima
stanarskih prava su uručeni ključevi za stanove u novoizgrađenoj lameli.
Implementacija projekta ZP/09 (sanacija i izgradnja kondominijuma) je u toku izgrađena je druga
lamela u sklopu kolektivne stambene zgrade Kolonija sa 9 stanova, trenutno je u toku izvođenje završnih
radova na tom objektu.
U toku 2010.godine u oblasti preostalog dijela elektrifkacije povratničkih naselja radilo se na
pripremnim aktivnostima, koje su obuhvatile izradu projekata, te usglašavanje sa institucijama nadležnim
za ovu oblast.
7
VIII INVESTICIJE, PROJEKTI INFRASTRUKTURE I RAZVOJ
Investiciona ulaganja na području općine u prošloj godini bazirana su na sredstvima općinskog
Budžeta, sredstvima Federalne i malim dijelom Kantonalne vlasti.
Izdvojit ću slijedeće projekte sa kratkim opisom:
 10. juli 2010.godine u Bosanskoj Krupi pamtiće se po tome što je 15 godina od oslobođenja
Bosanska Krupa dobila Centralno šehidsko spomen obilježje na kojem se nalaze imena 503
stanovnika općine Bosanska Krupa koji su u borbi, kroz jedinice 511. Sbbr, ali i mnogih drugih
brigada kao i jedinice Ministarstva unutrašnjih poslova ugradili svoje živote u temelje jedine nam
domovine BiH. Izgradnja Centralnog šehidskog spomen obilježja promjenila je izgled Bosanske
Krupe i dala joj novu dimenziju.
 Obezbjeđena su sredstva za prvu fazu izvođenja radova na izgradnji zgrade Gimnazije u
Bosanskoj Krupi (dovođenje objekta pod krov). Položen je kamen temeljac, sprovedena je
zakonom propisana procedura javnih nabavki, potpisan je ugovor o realizaciji prve faze ugovora
za izgradnju zgrade Gimnazije, koja obuhavta grube građevinske radove sa pokrivanjem objekta.
Završeni su zemljani radovi sa temeljnom konstrukcijom, a nastavak radova slijedi kada to
dozvole vremenski uslovi.
8
 Izvršena je rekonstrukcija i sanacija ulica Generala Izeta Nanića od Gimnazije do Policijske
stanice i ulice Maršala Tita od Policijske stanice do Općinskog suda. Prilikom rekonstrukcije ovih
ulica urađena je potpuno nova kanalizaciona mreža, mreža za oborinske vode, poravljene sve
ostale instalacije, izmješten dio poštanskih kablova i izgrađena je potpuno nova javna rasvjeta. U
dužini nešto većoj od 600 metara prošireni su i popločani trotoari.
9
Realiziran je "Projekt čišćenja obala vodotoka 2010." za područje općine Bosanska Krupa, kojim je bilo
predviđeno čišćenje 13 kilometara obale, a urađeno je oko 25 kilometara. Ono što je posebno vrijedno
pomenuti, jeste da je Općina za realizaciju ovog projekta, pored udruženja i Javnog komunalnog
preduzeća „10. Juli“, angažovala 53 nezaposlene osobe sa Biroa za zapošljavanje Bosanska Krupa.
Završena je prva faza uređenja izletišta Šujnovac, kojom je uređeno više od 3.500 metara staze kroz
stoljetnu šumu. Oživljeno je staro izletište Krupljana.
10
 Pušten je u funkciju objekat za Udruženje roditelja djece i mladih sa posebnim potrebama „Ada“
iz Bosanske Krupe. Ovaj objekt, gdje će se uspostaviti edukaciono-rehabilaticioni centar,
posjećivat će 63 štićenika i 40 članova ovog udruženja, volontera, kao i stručnih saradnika.
 Jedan veliki projekat, na koji smo posebno ponosni, a koji pokreće općina Bosanska Krupa
zajedno sa JKP „10. Juli“, jeste izgradnja vodovoda Pištaline, Jezerski, Mahmić Selo i dio Ljusine
, vrijednosti oko 5 miliona KM. Nabavljen je potrebni vodovodni materijal, potpisani su ugovori sa
izvođačima radova, a radovi na izgradnji će otpočeti dok to budu dozvoljavali vremenski uslovi.
U saradnji sa JKP „10. Juli“ konačno je uređen i veliki gradski park – Park prijateljstva Bosne i
Hercegovine i Republike Češke.
11
 Izvršeni su poslovi čišćenju i humusiranju desne obale rijeke Une.
12
 Potpisana su dva ugovora za izvođenje radova na rekonstruciji lokalnog puta u dužini od 701 m
u povratničkom naselju Veliki Badić-Mustelji-Bećirevići i izvođenje radova na asfaltiranju
regionalnog puta Bosanska Krupa-Arapuša u cilju stvaranja infrastrukturnih uslova za održivi
povratak stanovništva na ovim područjima.
 Općina Bosanska Krupa je uspostavila mehanizam za izradu plana kapitalnih investicija (PKI), sa
ciljem podrške većem učešću javnosti u procesu planiranja i razvoja zajednice i poboljšanju
planiranja kapitalnih investicija. Program kapitalnih investicija Općine Bosanska Krupa za period
2011-2015.godine je izrađen i usvojen od strane Općinskog vijeća.
 Zaključen je ugovor i otpočeli su završni radovi na objektu Doma kulture u Bosanskoj Otoci, kako
bi se objekat mogao pustiti u funkciju.
13
 Projekat prespajanja vodovoda za Ostružnicu – Veliki Badić je okončan i pušten u funkciju.
14
 Ogroman posao urađen je na povezivanju naselja Crkvina sa Bosanskom Otokom, završena je
treća faza rekonstrukcije ceste, koja će mještanima ovog naselja omogućiti lakšu i bržu
komunikaciju sa urbanim dijelom općine.
 Općina Bosanska Krupa u okviru Projekta integralnog lokalnog razvoja, čiji je cilj modernizacija i
profesionalizacija planiranja lokalnog razvoja, izradila strategiju razvoja općine Bosanska Krupa
do 2020. godine, koju je Općinsko vijeće prihvatilo u nacrtu. Projekat je zajednička inicijativa
Švicarske organizacije za razvoj i saradnju (SDC) i Razvojnog programa U.N. (UNDP). Budžet
Projekta je 3.130.000 $ i sem izgradnje kapaciteta i jačanja znanja i vještina za djelotvornu
pripremu i upravljanje lokalnim razvojnim projektima u kontekstu IPE (Evropske Unije), jačanje
kapaciteta civilnog društva predviđena je i direktna finansijska podrška za pripremu i
implementaciju prioritetnih projekata u skladu sa Strategijom razvoja. Do sada je u nacrtu
izrađena Strategija razvoja općine Bosanska Krupa za period 2011.-2020.godine i istu je
Općinsko vijeće usvojilo i uputilo u javnu raspravu.
 Završeni su radovi na izgradnji rezervoara Točak u naselju Hasanagića selo, a u sklopu projekta
„Izgradnja vodovoda Vrletnica“.
 U toku izvještajne godine izrađen je idejni i glavni projekt „Izgradnje sportske dvorane u sklopu II
osnovne škole u Bosanskoj Krupi“, u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama BiH sproveden je
postupak izbora najpovoljnijeg izvođača radova, isti je izabran.
 Projekt „Rekonstrukcija mosta u Halkićima“ je apliciran kod IFADA, ista je prihvaćena.U
2011.godini očekujemo zaključenje ugovora i realizaciju istog.
 U proteklih godinu dana, kao i svake godine posticali poljoprivrednu proizvodnju na području naše
općine.
 U okviru projekta „GO WADE“ izvršena je nabavka opreme za GIS i edukacija uposlenika organa
uprave i JKP „ 10. Juli“.
 Potpisan je supsidijarni sporazum sa Ministrstvom finansija Federacije BiH za finansiranje prvog
dijela izgradnje kolektora i prečišćivanja kanalizacionih i otpadnih voda, tokom 2011.godine radit
će se projektna dokumentacija u saradnji sa konsultantima koje će do kraja januara imenovati
Evropska investicijska banka (EIB).
 Realizacija projekta „Izgradnja sportskog igrališta kod Prve osnovne škole“ je u toku. U
2010.godini je realizovana polovina ugovorenih radova. U 2011.godini se očekuje završetak istih.
 Završen je i projekat izragnje Spomen obilježja u Malom Badiću.
15
 Potpisan je ugovor za nastavak radova i otpočelo se sa izvođenjem završnih radova na izgradnji
područne škole u Baštri. Ovaj projekat je finansiran od strane Fondacije za održivi razvoj ODRAZ i
Općine Bosanska Krupa, a čijom realizacijom će se obezbjediti potrebni uslovi za početak
odvijanja nastave u ovom objektu.
 Rekonstrukcija i izgradnja javne rasvjete, te radovi na asvaltiranju puteva na području cijele
općine je kontinuiran posao.
IX KULTURA I INFORMISANJE
U oblasti kulture koja obuhvata sve oblike stvaralaštva, prenošenja i očuvanja kulturnih
vrijednosti općina je većinu svojih aktivnosti usmjerila na stvaranje mogućnosti za razvoj kulturnih
djelatnosti i obezbjeđenje uslova za stvaranje, prenošenje i dostupnost kulturnih vrijednosti građanima
općine. U tom smislu u budžetu su obezbijeđena sredstva za rad ustanove i institucija kulture kao što su
JU „Centar za kulturu, obrazovanje i informisanje“ Bosanska Krupa, JU „Gradska biblioteka“ Bosanska
Krupa i KUD,-ovi,
Uspostavljena je neposredna saradnja sa ustanovama i institucijama kulture u realizaciji
utvrđenih i usvojenih projekata i programa a vršen je i nadzor nad njihovom realizacijom.
U 2010. godini na području općine odvijale su se raznovrsne kulturne aktivnosti od kojih ćemo istaći
najznačajnije.
Bosanska Krupa tokom protekle godine između ostalog postala je poznata i po
projektu”Bosanska Krupa-grad malih sajmova”. Ovaj projekat je urađen prema zamisli Lokalne akcione
grupe “Una –Sana” a podržan je sa federalnog nivoa i od općine Bosanska Krupa. U 2010.godini
organizovani su prvi bosanskokrupski sajmovi knjiga,organske proizvodnje, ljekobilja i meda.
16
Prošle godine je organizovana i najuspješnija noć 38. Una regate u Bosanskoj Krupin na SRC
„Ade“, u sklopu programa 38.Unske regate održan je i koncert Željka Joksimovića. Nekoliko hiljada
posjetilaca uživalo je sve do ponoći.Za razliku od predhodnih godina ovogodišnju regatu karakterisao je
vrlo mali broj učesnika međutim Bosanska Krupa je i ovaj put kao i predhodne godine uspjela od
ispodprosječnog događaja napraviti pravu ljetnu ”feštu” za svoje građane, ali i veliki broj onih koji su tu
noć kao gosti bili u Bosanskoj Krupi.
17
Održana je i 40. Likovna kolonija Krušnica, kao i 17. Književni susreti „Stazama djetinjstva“
Bosanska Krupa na kojem organizovan niz programskih sadržaja: promocije knjiga, okrugli stolovi,
predavanja, izložbe i predstave.
Na svečan i dostojanstven način obilježeni su septembarski dani slobode i Dan općine Bosanska
Krupa. 17.septembar. Obilježen je i Dan državnosti Bosne i Hercegovine 25. novembar u Bosanskoj
Krupi.
Za građane općine Bosanska Krupa organizovano je i upriličeno treće po redu „Večer sevdaha“
Održana je 3. Regionalna smotra horskog stvaralaštva u Bosanskoj Krupi do sada najmasovnija i
najkvalitetnija. Također, je održana i 3. Regionalna smotra folklornog stvaralaštva.
Sredstvima Budžeta općine Bosanska Krupa za 2010.godinu su/finansirani su programi institucija
i udruženja iz oblasti kulture, kao i za obilježavanje značajnih datuma i to:
-
KUD „Grmeč“ Bosanska Krupa,
KUD „Mladost“ Bosanska Otoka,
JU „Centar za kulturu, obrazovanje i informisanje“ Bosanska Krupa.
Također, sredstvima Budžeta za 2010. godinu su/finansirani su i projekti udruženja, neprofitnih
organizacija, humanitarnih organizacija i NVO čiji odabir je uradila Komisija i za čije namjene je izvršena
doznaka sredstava.
- Udruženje žena „Krupana“ Bosanska Krupa,
- Udruženje roditelja djece i mladih sa posebnim potrebama „Ada“ Bosanska Krupa,
- Udruženje za borbu protiv šećerne bolesti-udruženje dijabetičara.
X OBRAZOVANJE
U 2010.godini pratili i analizirali rad obrazovnih ustanova, ostvarivali saradnju sa direktorima
škola i bili redovno informisani o problemima, ali i uspjesima škola i učenika.
Općina Bosanska Krupa je po prvi put ušla u jedan specifičan i meni posebno drag i vrijedan
projekat, čija vrijednost nije toliko u izdvojenim sredstvima, već u namjeri, cilju i brojnošću neposrednih
korisnika. Naime, ove godine potpisali smo ugovore sa svim redovnim studentima sa područja naše
općine o cjelogodišnjem stipendiranju. Izdvojeno je 200.000 KM i 197 studenata, a sa ovom praksom
nastavit ćemo i naredne godine.
Za pomoć studentima i postdiplomcima iz tekuće budžetske rezerve tokom 2010.godine su
izdvojena značajna sredstva.
Iako prijevoz učenika, kao zakonska obaveza, još uvijek nije u nadležnosti lokalne zajednice, već
u nadležnosti kantona u protekloj godini smo sufinansirali prijevoz srednjoškolaca sa područja naše
općine. Također, smo po prvi put u svom budžetu obezbijedili grant za kupovinu udžbenika djeci iz
socijalno ugroženih porodica.
U cilju što kvalitetnijih priprema za preuzimanje osnivačkih prava i obaveza u predškolstvu i
osnovnom obrazovanju tokom 2010. godine kao i prošle godine vršen je obilazak predškolskih i
osnovnoškolskih objekata, te prikupljanje i obrada adekvatnih podataka od značaja za izradu
sveobuhvatnih informacija o stanju školskih objekata i uopće stanju u predškolstvu i osnovnom
obrazovanju.
18
XI S P O R T
Kada je u pitanju oblast sporta, Općina Bosanska Krupa ulaže znatna sredstva kako bi prije
svega mladi mogli zadovoljiti svoje potrebe i ambicije za bavljenjem sportom. U Budžetu Općine
Bosanska Krupa osigurana su sredstva za rad i sufinansiranje programa različtih sportskih klubova i
udruženja, te redovnu djelatnost Sportskog saveza općine.
Sportska udruženja
Redovna djelatnost i sportske aktivnosti udruženja iz oblasti sporta su/finansirane su sredstvima Budžeta
za 2010. godinu.
Kapitalne investicije u oblasti sporta:
Otvoren je novi stadion „Bare“ u Bosanskoj Otoci. Novoizgrađene tribine na stadionu „Bare“ u
Bosanskoj Otoci su sada najfunkcionalniji objekat na nogometnim stadionima u općini Bosanska Krupa.
Općina Bosanska Krupa je ove godine finansijski pomogla nogometne klubove NK Bratstvo i NK
Željezničar, kako bi se na „SRC Ade“ uredile svlačionice, prostor za držanje opreme.
XII MLADI
Već četvrtu godinu zaredom Udruženje INFOHOUSE realizuje projekat VOLONTIRAJKREDITIRAJ. Projekat se ove godine implementirao u 55 gradova na teritoriji cijele BiH. Cilj projekta je
da se svake godine: pruži prilika mladima da u radnoj sredini steknu nova iskustva koja će biti od
praktičnog značaja u njihovoj profesionalnoj budućnosti, zarade novac i odluče o raspodjeli sredstava,
što će razviti njihovu odgovornost i brigu za druge. Iz srednjih škola sa područja općine Bosanska Krupa
učenici su učestvovali u projektu. Tako je i Općina Bosanska Krupa ove godine ušla u ovaj projekat i u
Jedinstveni općinski organ uprave primila pet učenika.
Iz Budžeta Općine sufinansirani su i projekti/programi za mlade.
XIII ZAŠTITA PENZIONERA
U saradnji sa JU „Centar za socijalni rad“ Bosanska Krupa, a u cilju pomoći penzionerima kao
pripadnicima najugroženije kategorije stanovništva u Općini, iz sredstava Budžeta Općine Bosanska
Krupa za 2010. godinu, socialno ugroženim penzionerima tokom čitave godine dodjeljivana su sredstva
za jednokratne pomoći za nabavku ogrijeva, prehrane i zadovoljavanje drugih nužnih potreba.
XIV JAVNOST I TRANSPARENTNOST RADA
Jedno od značajnih pitanja u radu općinskog organa uprave jeste i pitanje transparentnosti rada
i dostupnosti informacijama građanima, privrednim subjektima i drugim subjektima o pitanjima za koje
imaju interes. Isto se ogleda u dosljednoj primjeni Zakona o slobodi pristupu informacijama, učešću
javnosti u svim postupcima za koje je Zakonom propisano uključenje javnosti (javni uvid, javne rasprave,
i sl.), provođenje anketa, prikupljanjem: primjedbi, prijedloga, mišljenja.
Svojim svakodnevnim aktivnostima omogućili smo građanima da utiču na donošenje ključnih
odluka i uopće na kvalitet svog života i života svojih građana. Učešće javnosti u postupku izrade i
donošenja Odluka, planskih i razvojnih dokumenata lokalne zajednice osigurano je pružanjem uvida u
nacrte istih, putem javnih rasprava, objavama u sredstvima javnog informisanja, te putem interneta na
Web stranici općine Bosanska Krupa, u cilju zadovoljavanja potreba svih konzumenata davanjem
sugestija i primjedbi na iste.
19
Obezbijeđen je i dalje neposredni kontakt načelnika i građana, u saradnji sa JP „Radio Bosanska
Krupa“ pripremane su i realizovane emisije pod nazivom „Vi pitate, Načelnik odgovara“, a o radu
načelnika i općinskih službi građani su se redovno informisali kroz Općinsku web stranicu, oglasnu tablu,
radio emisije i druge medije Kantonalne i Federalne.
Osim navedenih aktivnosti, koordinacije rukovođenja općinskim službama općinski načelnik se
neposredno angažovao i na rješavanju drugih pitanja iz nadležnosti lokalne zajednice i od značaja za
građane, privredne i druge subjekte, te brži razvoj lokalne zajednice u cjelini. Ostvarivali smo
odgovarajuću saradnju i sa višim nivoima vlasti, međunarodnim organizacijama, nevladinim sektorom,
drugim općinama u Bosni i Hercegovini.
OPĆINSKI NAČELNIK
Armin Halitović, dipl.ecc.
Broj:________________/11
Bosanska Krupa, _______.2011.godine
20