INFORMATICS DEVELOPMEN T AGENCY Digitally signed by INFORMATICS DEVELOPMENT AGENCY Date: 2014.12.03 13:06:31 EET Reason: Location: Athens ΑΔΑ: 6ΦΧ87ΛΚ-ΤΑΩ ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΚΡΗΤΗΣ ΕΝΔΙΑΜΕΣΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΤΙΚΗ ΑΡΧΗ Ταχ. Δ/νση : Δ. Μποφώρ 7 71202 Ηράκλειο Πληροφορίες : Γ. Ανδρουλάκης Τηλ : 2813 - 404502 Fax : 2810 - 335040 E-mail : [email protected] ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΝΩΣΗ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Ηράκλειο 3/12/2014 Α.Π. 7934 Προς: Εταιρία «ΣΥΓΚΛΙΣΙΣ - Σύμβουλοι Στρατηγικής και Έρευνας ΕΠΕ» Δορυλαίου 8, Τ.Κ 115 21 Αθήνα Θέμα: Πρόσκληση Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος μέσω καταλόγου για την ανάθεση υπηρεσιών του έργου: «Σύμβουλος Υποστήριξης της Περιφέρειας Κρήτης για την εκπόνηση της Περιφερειακής Στρατηγικής Καταπολέμησης της Φτώχειας και Κοινωνικής Ένταξης» Έχοντας υπόψη: 1. Το Προεδρικό Διάταγμα 4/2002 για την «Εκτέλεση ενεργειών τεχνικής βοήθειας – στήριξης και διαχείριση των αντίστοιχων πόρων» και την υπ. Αριθμ. 51540 / ΕΥΣΣΑΑΠ 3628 «Καθορισμός των στοιχείων των προγραμμάτων τεχνικής υποστήριξης της εφαρμογής και της διαδικασίας υποβολής και έγκρισής τους» (ΦΕΚ 1856/26.11.2010) 2. Τη με Α.Π. 6707/17-10-2014 απόφαση ένταξης της Πράξης «Σύμβουλος Υποστήριξης της Περιφέρειας Κρήτης στο πλαίσιο σχεδιασμού της Προγραμματικής Περιόδου 20142020» με κωδικό MIS 491466 στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Κρήτη & Νήσοι Αιγαίου» 3. Τη με Κ.Α. 2014ΕΠ00280004 εγγραφή στη ΣΑΕΠ 002/8 της Πράξης «"Σύμβουλος Υποστήριξης της Περιφέρειας Κρήτης στο πλαίσιο σχεδιασμού της Προγραμματικής Περιόδου 2014-2020» 4. Την Απόφαση 4205/18-11-2011 για την δημιουργία Κατάλογου Παρεχόντων Υπηρεσίες Τεχνικής Υποστήριξης της ΕΔΑ Περιφέρειας Κρήτης σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 5 – 7 της ΥΑ 51540/ΕΥΣΣΑΑΠ 3628/12.11.2010 (ΦΕΚ Β' 1856/26.11.2010) 5. Την με αριθμ πρωτ 6264/29-9-2014 απόφαση Έγκρισης (28η) της ένταξης εγγεγραμμένων στα Μητρώα του Καταλόγου Παρεχόντων Υπηρεσίες Τεχνικής Υποστήριξης στην ΕΔΑ Περιφέρειας Κρήτης 6. Tο με Α.Π. οικ.42596/2145/20.11.2014 έγγραφο του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας σχετικά με την εκπόνηση της Εθνικής Στρατηγικής για την κοινωνική ένταξη 7. Τις ανάγκες για την παροχή υπηρεσιών τεχνικής υποστήριξης της Περιφέρειας Κρήτης, με σκοπό τον προσδιορισμό και την τεκμηρίωση των Στρατηγικών Κατευθύνσεων για 1 ΑΔΑ: 6ΦΧ87ΛΚ-ΤΑΩ 8. την προώθηση ολοκληρωμένων δράσεων κοινωνικής ένταξης και καταπολέμησης της φτώχειας στο ΠΕΠ Κρήτης 2014-2020, Το γεγονός ότι η Περιφερειακή Στρατηγική Καταπολέμηση της Φτώχειας και Κοινωνικής Ένταξης συνδέεται με την αιρεσιμότητα EAC 9.1 του ΣΕΣ Προσκαλούμε την εταιρία «ΣΥΓΚΛΙΣΙΣ - Σύμβουλοι Στρατηγικής και Έρευνας Εταιρεία Περιορισμένης Ευθύνης» να εκδηλώσει το ενδιαφέρον της με την υποβολή τεχνικής και οικονομικής προσφοράς ενόψει της ανάθεσης του έργου με τίτλο: «Σύμβουλος Υποστήριξης της Περιφέρειας Κρήτης για την εκπόνηση της Περιφερειακής Στρατηγικής Κοινωνικής Ένταξης». με βάση τις προδιαγραφές και τους όρους για την ανάθεση του έργου, όπως αυτοί περιγράφονται παρακάτω: Η διαδικασία ανάθεσης θα γίνει μέσω επιλογής από κατάλογο σύμφωνα με τα άρθρα 5-7 της με Α.Π.51540/ΕΥΣΣΑΑΠ 3628/12-11-2010 Απόφασης του Υπουργείου Οικονομίας Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας για τον «Καθορισμό των στοιχείων των Προγραμμάτων Τεχνικής Υποστήριξης της Εφαρμογής». Επιλέγεται ο συγκεκριμένος ανάδοχος, γιατί εκπληρώνει όλες τις απαραίτητες προϋποθέσεις γνώσεων και εμπειρίας που έχει θέσει η ΕΔΑ για το εν λόγω έργο. Στο πλαίσιο του έργου ο Ανάδοχος θα υλοποιήσει τις παρακάτω ενέργειες: Αποτύπωση των κατευθύνσεων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την καταπολέμηση της φτώχειας και την κοινωνική ένταξη, καθώς και των κατευθύνσεων της Εθνικής Στρατηγικής. Αποτύπωση - καταγραφή της υφιστάμενης κατάστασης στην Περιφέρεια Κρήτης στον τομέα της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού Αποτύπωση των ομάδων στόχου λαμβάνοντας υπόψη και τα στοιχεία της έρευνας πεδίου που διεξήγαγε η ΕΔΑ (ερωτηματολόγια) Διατύπωση των πυλώνων της Περιφερειακής Στρατηγικής (εξειδίκευση προτεραιοτήτων, οριοθέτηση και τεκμηρίωση των απαιτούμενων παρεμβάσεων, χρονοδιάγραμμα υλοποίησης, πηγές χρηματοδότησης). Οριοθέτηση και τεκμηρίωση των στρατηγικών επιλογών της Περιφέρειας Κρήτης για την ανάπτυξη ολοκληρωμένων δράσεων κοινωνικής ένταξης που θα συγχρηματοδοτηθούν από το ΠΕΠ Κρήτης (ΑΞΟΝΑΣ 5 «Προώθηση της Κοινωνικής Ένταξης και καταπολέμηση της φτώχειας στην Κρήτη») κατά τη νέα Προγραμματική Περίοδο 2014-2020. Η δομή και το περιεχόμενο του έργου περιγράφονται αναλυτικά στο Παράρτημα της παρούσας. Η διάρκεια του έργου είναι 3 μήνες από την ημερομηνία υπογραφής της σύμβασης, με δικαίωμα παράτασης, κατόπιν κοινής συμφωνίας των Συμβαλλόμενων για το χρόνο παράτασης και σε κάθε περίπτωση δίχως αύξηση του οικονομικού αντικειμένου της σύμβασης. 2 ΑΔΑ: 6ΦΧ87ΛΚ-ΤΑΩ Το έργο του Συμβούλου θα διαρθρωθεί σε τρείς Φάσεις ως εξής: Α Φάση (θα ολοκληρωθεί σε 45 ημέρες από την έναρξη ισχύος της σύμβασης) Κεφάλαιο 1 και κεφάλαιο 2.1, 2.2 της δομής της Στρατηγικής Β Φάση (θα ολοκληρωθεί σε 60 ημέρες από την έναρξη ισχύος της σύμβασης) Κεφάλαιο 2.3 – 2.4, 3, 4, 5, 6 Γ Φάση (θα ολοκληρωθεί με τη λήξη ισχύος της σύμβασης) Ενσωμάτωση αποτελεσμάτων της διαβούλευσης της Περιφερειακής Στρατηγικής με τους κοινωνικούς εταίρους και άλλους ενδιαφερομένους φορείς που θα διεξαχθεί από τις υπηρεσίες της Περιφέρειας Κρήτης. Η παρακολούθηση, πιστοποίηση και παραλαβή των υπηρεσιών και των αντίστοιχων παραδοτέων του Αναδόχου, θα γίνεται από την αρμόδια Επιτροπή Επίβλεψης – Παραλαβής (Ε.Ε.Π.) που θα οριστεί στη σύμβαση. Ο συνολικός προϋπολογισμός του Έργου υπολογίζεται στο ποσό των σαράντα χιλιάδων ευρώ (40.000,00 €) επιπλέον ΦΠΑ και περιλαμβάνει: Τις αμοιβές / δαπάνες για την παροχή των υπηρεσιών τεχνικής υποστήριξης του Συμβούλου Τις αμοιβές / δαπάνες για την επιστημονική υποστήριξη ενός σεμιναρίου επιμόρφωσης των αρμοδίων στελεχών (Γενικής Διεύθυνσης Δημόσιας Υγείας και Κοινωνικής Μέριμνας, Ενδιάμεσης Διαχειριστικής Αρχής Περιφέρειας Κρήτης, Διευθύνσεων Δημόσιας Υγείας και Κοινωνικής Μέριμνας των Περιφερειακών Ενοτήτων) της Περιφέρειας Κρήτης στο πεδίο της κοινωνικής ένταξης. Δεν προβλέπεται αναπροσαρμογή της αμοιβής του αναδόχου κατά τη διάρκεια εκτέλεσης των υπηρεσιών που θα αναλάβει, σύμφωνα με τη σχετική σύμβαση. Η δαπάνη θα καλυφθεί από πιστώσεις της πράξης «"Σύμβουλος Υποστήριξης της Περιφέρειας Κρήτης στο πλαίσιο σχεδιασμού της Προγραμματικής Περιόδου 2014-2020" με κωδικό MIS 491466 στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα "Κρήτη & Νήσοι Αιγαίου"» και Κ.Α. στο ΠΔΕ 2014ΕΠ00280004. Η καταβολή της αμοιβής στον Ανάδοχο θα γίνει ως εξής: Το 40% της αμοιβής με την παραλαβή του Α΄ παραδοτέου (Α΄Φάση) του Έργου Το 60% της αμοιβής με την παραλαβή του συνόλου του έργου Ο ανάδοχος επιβαρύνεται με κάθε νόμιμη ασφαλιστική εισφορά και κράτηση υπέρ νομικών προσώπων ή άλλων οργανισμών. 3 ΑΔΑ: 6ΦΧ87ΛΚ-ΤΑΩ Ο παραλήπτης της παρούσας καλείται να υποβάλλει στα γραφεία της Ενδιάμεσης Διαχειριστικής Αρχής Περιφέρειας Κρήτης, Δουκός Μποφώρ 7, 2ος όροφος, Ηράκλειο 71202, μέχρι 12/12/2014 ημέρα Παρασκευή και κατά τις ώρες 9.00 – 14.00: 1. Υπεύθυνη δήλωση του ν.1599/1986 όπου να δηλώνεται ότι: δεν έχει επέλθει καμία μεταβολή στα στοιχεία που έχουν υποβληθεί και συμπεριλαμβάνονται στον κατάλογο Η υποβαλλόμενη προσφορά καλύπτει το σύνολο του έργου σύμφωνα με τους όρους της παρούσας πρόσκλησης Είναι φορολογικά ενήμερος Είναι ασφαλιστικά ενήμερος 2. Τεχνική Προσφορά στην οποία θα περιέχονται αναλυτικά στοιχεία τα οποία τεκμηριώνουν τη μεθοδολογία και τα μέσα για την υλοποίηση του έργου 3. Οικονομική προσφορά για την εκτέλεση του έργου υπογεγραμμένη, η οποία διατυπώνεται ολογράφως και αριθμητικώς σε ΕΥΡΩ χωρίς ΦΠΑ και με ΦΠΑ. Στο ανωτέρω ποσό θα περιλαμβάνονται οι τυχόν υπέρ τρίτων κρατήσεις ως και κάθε άλλη δαπάνη που σχετίζεται με το έργο. Ο Περιφερειάρχης Κρήτης Εσωτερική Διανομή: 1. Προϊστάμενοι Μονάδων Α’ - Δ’ 2. Φάκελος Έργου 3. Χρονολογικό Αρχείο Σταύρος Αρναουτάκης 4 ΑΔΑ: 6ΦΧ87ΛΚ-ΤΑΩ ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΗ ΔΟΜΗ της ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΣ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗΣ ΚΑΤΑΠΟΛΕΜΗΣΗΣ ΤΗΣ ΦΤΩΧΕΙΑΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΕΝΤΑΞΗΣ 1. ΕΙΣΑΓΩΓΗ Η Περιφερειακή Στρατηγική για την Κοινωνική Ένταξη υιοθετείται στο πλαίσιο της αναγκαιότητας για βιώσιμες στρατηγικές επιλογές που θα οδηγήσουν στην ανάπτυξη ολοκληρωμένων πολιτικών για την πρόληψη και καταπολέμηση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού, όπως και στην εισαγωγή νέων προγραμμάτων κοινωνικής παρέμβασης, μεγιστοποιώντας το βαθμό αξιοποίησης εθνικών και υπερεθνικών πόρων. 1.1 Διεθνές Περιβάλλον Το διεθνές περιβάλλον μέσα στο οποίο διαμορφώνεται η Εθνική Στρατηγική για την Κοινωνική Ένταξη και συνακόλουθα η Περιφερειακή Στρατηγική οριοθετείται από την ευρωπαϊκή Στρατηγική «Ευρώπη 2020» και την ενδιάμεση αξιολόγηση της προόδου αυτής που διεξάγεται σε ευρωπαϊκό επίπεδο κατά την τρέχουσα περίοδο, αλλά και από τις διεθνείς δεσμεύσεις που έχει αναλάβει η χώρα μας στον τομέα της κοινωνικής πολιτικής, στο πλαίσιο των μνημονιακών υποχρεώσεων. 1.2 Εθνικό Περιβάλλον Σε εθνικό επίπεδο η αντίστοιχη οριοθέτηση αφορά τους εθνικούς στόχους για την καταπολέμηση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού, όπως αυτοί διατυπώνονται στο Εθνικό Πρόγραμμα Μεταρρυθμίσεων. Παράλληλα το εθνικό περιβάλλον διαμορφώνεται μέσα σε μια δεδομένη κοινωνικοοικονομική κατάσταση, η οποία και παρουσιάζεται αναλυτικά. 1.3 Προκλήσεις Κύρια πρόκληση είναι η βελτίωση της χαμηλής αποτελεσματικότητας του συστήματος κοινωνικής προστασίας λόγω δομικών ανεπαρκειών, όπως η απουσία συνεκτικού συστήματος κοινωνικής προστασίας, δομημένου υπό ενιαίες αρχές, η έλλειψη κεντρικού σχεδιασμού και συντονισμού κρατικών παρεμβάσεων, ο κατακερματισμός υπηρεσιών που εμπλέκονται στη χάραξη και υλοποίηση των κοινωνικών πολιτικών, χωρίς διασύνδεση, με επικαλύψεις και συχνά χωρίς σαφή διαχωρισμό αρμοδιοτήτων, η περιορισμένη εφαρμογή ουσιαστικών αποκεντρωμένων πολιτικών, με εμπλοκή της αυτοδιοίκησης στους μηχανισμούς υλοποίησης, αλλά και χάραξης όσον αφορά τις προσαρμογές σε τοπικό επίπεδο. 2. ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ ΚΑΤΑΠΟΛΕΜΗΣΗΣ ΦΤΩΧΕΙΑ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΕΝΤΑΞΗΣ 2.1 Αναγκαιότητα ύπαρξης Περιφερειακής Στρατηγικής- Γενικός στόχος Η Περιφερειακή Στρατηγική καταπολέμησης της φτώχειας και της Κοινωνικής Ένταξης καλείται να απαντήσει σε όλες τις προαναφερόμενες προκλήσεις, με τη δημιουργία κατάλληλου στρατηγικού πλαισίου πολιτικής για μείωση της φτώχειας, μέσω της ενεργού ένταξης, καθώς και για υλική και οικονομική στήριξη. Παρέχει επαρκή στοιχεία για τη χάραξη πολιτικών και την 5 ΑΔΑ: 6ΦΧ87ΛΚ-ΤΑΩ παρακολούθηση των εξελίξεων, αναδεικνύει μέτρα που στηρίζουν την επίτευξη του εθνικού στόχου για την καταπολέμηση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού και εμπλέκει τους σχετικούς φορείς στην καταπολέμηση της φτώχειας. Βασικός στόχος της Στρατηγικής είναι η διαφύλαξη του κοινωνικού ιστού της Ελληνικής πολιτείας με την ενδυνάμωση των δημόσιων πολιτικών καταπολέμησης της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού που οξύνονται λόγω της οικονομικής κρίσης. 2.2 Ομάδες στόχος Η Περιφερειακή Στρατηγική για την Κοινωνική Ένταξη επικεντρώνεται καταρχήν σε παρεμβάσεις υπέρ ομάδων του πληθυσμού που αντιμετωπίζουν καταστάσεις κινδύνου εξαιτίας της αδυναμίας τους να τους καλύψουν είτε από ίδιους πόρους, είτε μέσω της αγοράς εργασίας, είτε από το δημόσιο σύστημα της κοινωνικής ασφάλισης. Οι παρεμβάσεις της Στρατηγικής δεν καλύπτουν μόνο τις παραδοσιακές ομάδες στόχου των προνοιακών πολιτικών (παιδιά, ανάπηροι, ηλικιωμένοι με περιορισμένους πόρους, κ.λπ.), αλλά και άλλες κατηγορίες προσώπων που απειλούνται με αποκλεισμό από την αγορά εργασίας, παρά την ικανότητα και τη διαθεσιμότητά τους για απασχόληση (π.χ. μακροχρόνια άνεργοι). Η Στρατηγική δεν εξυπηρετεί μόνο άμεσες προτεραιότητες κοινωνικής αλληλεγγύης συνοχής, αλλά εξασφαλίζει μακροπρόθεσμα οικονομικά οφέλη, ιδίως όσον αφορά προοπτικές απασχόλησης των ευπαθών ομάδων, επιτρέποντάς στις ομάδες αυτές αντιμετωπίζουν αποτελεσματικά συγκεκριμένους κινδύνους, όπως την ανεργία ή υπερχρέωση. και τις να την Για τον προσδιορισμό των ομάδων προτεραιότητας της Εθνικής Στρατηγικής για την Κοινωνική Ένταξη θα ληφθούν υπόψη οι ομάδες πληθυσμού, σύμφωνα με το άρ. 1 του ν. 4019/2011 και κυρίως οι ομάδες υψηλής προτεραιότητας, όπως ενδεικτικά: Ο μη οικονομικά ενεργός πληθυσμός με ατομικό ή οικογενειακό εισόδημα κάτω από το εγγυημένο όριο συντήρησης Ηλικιωμένοι άνω των 65 ετών που δε λαμβάνουν συντάξεις με ατομικό ή οικογενειακό ετήσιο εισόδημα κάτω από το εγγυημένο όριο συντήρησης Μακροχρόνια άνεργοι με ατομικό ή οικογενειακό ετήσιο εισόδημα κάτω από το εγγυημένο όριο συντήρησης 2.3 Πυλώνες Πρώτος Πυλώνας: «Καταπολέμηση της φτώχειας» Η διαμόρφωση του πυλώνα αυτού αντανακλά την ανάγκη για ολοκληρωμένη προσέγγιση των διαστάσεων της φτώχειας, με τις μορφές της σχετικής, της ακραίας και ειδικά της παιδικής φτώχειας. Επιδιώκεται η πρόληψη, άρση και άμβλυνση παραγόντων που αποτελούν εστίες υψηλού κινδύνου αποκλεισμού, όπως η αδυναμία κάλυψης των βασικών αναγκών διαβίωσης, η έλλειψη ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης, η ενεργειακή φτώχεια, η έλλειψη κατάλληλης στέγασης, γενικά η εξασφάλιση για κάθε άτομο χωρίς επαρκείς πόρους, ενός πλέγματος 6 ΑΔΑ: 6ΦΧ87ΛΚ-ΤΑΩ ανταποδοτικών και μη ανταποδοτικών παροχών που θα συνδυάζονται με κατάλληλες υπηρεσίες φροντίδας και ενεργοποίησης. Δεύτερος Πυλώνας: «ΠΡΟΣΒΑΣΗ ΣΕ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ» Ο πυλώνας αυτός επικεντρώνεται στη διασφάλιση της πρόσβασης όλων σε βασικές Υπηρεσίες Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Υγείας, σε Υπηρεσίες Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Κοινωνικής Φροντίδας, στους θεσμούς της δικαιοσύνης, στο χρηματοπιστωτικό σύστημα, στο σύστημα προσχολικής και σχολικής εκπαίδευσης. Τρίτος Πυλώνας: «ΑΓΟΡΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΧΩΡΙΣ ΑΠΟΚΛΕΙΣΜΟΥΣ» Η ενεργοποίηση των ατόμων επιτυγχάνεται κυρίως μέσα από τις ενεργητικές πολιτικές της αγοράς εργασίας, δηλαδή προγράμματα απασχόλησης και επιδοτούμενης απασχόλησης, κατάρτισης, επανακατάρτισης, συμβουλευτικής, πρακτικής άσκησης και απόκτησης εργασιακής εμπειρίας, συνδυαζόμενες με πολιτικές για την αντιμετώπιση των συνεπειών της ανεργίας, μείωση των εργοδοτικών εισφορών κοινωνικής ασφάλισης, περαιτέρω ανάπτυξη της Κοινωνικής Οικονομίας και των κοινωνικών συμπράξεων. Ενδεικτικά προτεινόμενες Δράσεις ανά πυλώνα: Πρώτος Πυλώνας: «ΚΑΤΑΠΟΛΕΜΗΣΗ ΤΗΣ ΦΤΩΧΕΙΑΣ»      κάλυψη των βασικών αναγκών διαβίωσης και ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης κάλυψη των στεγαστικών αναγκών εξασφάλιση ενέργειας καθολική εφαρμογή του Εγγυημένου Κοινωνικού Εισοδήματος θέσπιση ενός ειδικού Προγράμματος κάλυψης των μακροχρόνια ανέργων χωρίς ασφαλιστική προστασία  εισαγωγή ενός ειδικού Προγράμματος ενίσχυσης απροστάτευτων παίδων  ενέργειες ένταξης ή επανένταξης στο εκπαιδευτικό σύστημα  ενέργειες κοινωνικής φροντίδας για τα άτομα που διαβιούν σε συνθήκες ακραίας φτώχειας και κοινωνικού αποκλεισμού Δεύτερος Πυλώνας: «ΠΡΟΣΒΑΣΗ ΣΕ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ»       πρόσβαση στην υποχρεωτική προσχολική και σχολική εκπαίδευση πρόσβαση στη δικαιοσύνη πρόσβαση στο χρηματοπιστωτικό σύστημα πρόσβαση σε δραστηριότητες πολιτισμού και αναψυχής πρόσβαση σε υπηρεσίες κοινωνικής φροντίδας θέσπιση ενός ειδικού Προγράμματος υποστήριξης της φερεγγυότητας των φτωχών νοικοκυριών  θέσπιση ενός ειδικού Προγράμματος προστασίας ατόμων και οικογενειών σε κρίση  ανάπτυξη και υποστήριξη δομών και δράσεων για την κοινωνική ένταξη 7 ΑΔΑ: 6ΦΧ87ΛΚ-ΤΑΩ Τρίτος Πυλώνας: «ΑΓΟΡΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΧΩΡΙΣ ΑΠΟΚΛΕΙΣΜΟΥΣ»      Εφαρμογή Προγραμμάτων Ενεργητικών Πολιτικών της αγοράς εργασίας Προώθηση της Κοινωνικής Οικονομίας και της δημιουργίας συνεταιριστικών Επιχειρήσεων Εφαρμογή σε τοπικό επίπεδο προγραμμάτων συμβουλευτικής και κατάρτισης Εφαρμογή επιχορηγούμενων Προγραμμάτων για τη δημιουργία Νέων Επιχειρήσεων Ενίσχυση της απασχόλησης με επιχορήγηση Νέων Θέσεων Εργασίας για εξειδικευμένες ομάδες – στόχου κάθε φορά  Εφαρμογή προγραμμάτων κοινωφελούς εργασίας  Εφαρμογή προγραμμάτων πρακτικής άσκησης και απόκτησης επαγγελματικής εμπειρίας 3. ΠΗΓΕΣ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗΣ Οι πηγές χρηματοδότησης είναι ο Κρατικός Προϋπολογισμός, οι πόροι του ΕΣΠΑ 2007-2013, οι πόροι από Γενικά και Ειδικά Προγράμματα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, οι ιδιωτικοί πόροι και κυρίως οι πόροι του ΣΕΣ 2014-2020. Τα Ταμεία από τα οποία θα αντληθούν πόροι είναι : Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο- ΕΚΤ, Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης – ΕΤΠΑ, Ευρωπαϊκό Ταμείο Ένταξης Υπηκόων Τρίτων Χωρών, Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσφύγων, Ταμείο Απασχόλησης και Κοινωνικής Καινοτομίας - EaSI, Ταμείο Ευρωπαϊκής Βοήθειας προς τους Απόρους –ΤΕΒΑ, Ευρωπαϊκά Ταμεία Κοινωνικής Επιχειρηματικότας, Ευρωπαϊκό Ταμείο Παγκοσμιοποίησης. Έμφαση θα δοθεί στις οικονομίες κλίμακας και την ορθολογική κατανομή και χρήση των πόρων. 4. ΕΞΕΙΔΙΚΕΥΣΗ ΔΡΑΣΕΩΝ ΤΟΥ ΑΞΟΝΑ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ 5 (Θ.Σ. 9) ΤΟΥ ΠΕΠ ΚΡΗΤΗΣ 20142020 Θα πρέπει να υπάρχει αναλυτική ΠΕΡΙΓΡΑΦΉ των προτεινόμενων δράσεων και των κριτιρίων επιλογής πράξεων του Άξονα 5 (Θ.Σ. 9) του ΠΕΠ Κρήτης 2014-2020 5. ΘΕΣΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ 6. ΧΡΟΝΟΔΙΑΓΡΑΜΜΑ Η υλοποίηση έχει ορίζοντα το 2020, χρονολογία που συμπίπτει τόσο με τη νέα Προγραμματική Περίοδο, όσο και με τη Στρατηγική «Ευρώπη 2020». Κατά την εξειδίκευση της στρατηγικής θα υπάρξει αναλυτικό χρονοδιάγραμμα υλοποίησης των δράσεων. 8