Sindikatmetalacai rudara Republike Srpske poslodavaca i metalskeindustrije UdruZenje rudarstvaRepublike Srpske Vlada Republike Srpske Trg Republike Srpske I 78 000 Banja Luka Predmet: Prijedlozi mjera za novu industrijsku politiku' dostavlja se Na osnovu zajedniikog sastanka odrZanog dana 06.04.2012. godine u privrednom druYtvu <Livar> a.d. Banja Luka, kojem je prisustvovao ministar Ministarstva industrije, energetike i rudarstva, dr Zetjko Kovaievit, pomotnik ministra Ministarstva energetike,industrije i rudarstva Duro Grbi6 i Mira Vasit, pomotnica ministra Ministarstva rada i boraikn-invalidsko zaiitite, na temu: <Razmatranie mjera za poboljianje privrednog ambienta sa osvrtom na stanje sektora metalne industriie i rudarstva Republike Srpske>, prisutni predstavnici Sindiknta metalaca i rudara Republike Srpske, UdruZenja poslodavaca Metalske industrije i rudarstva i jednog broja privrednika iz metalske industrije, saglasni su da se Wadi Republike Srpske uputi na razmatranje slijedeti zahtievi: 1. Najhitnije zavr5iti proces pivatizacije za preostala privredna druStva koja su ostala neprivatizovarra)trz insistiranje na dosljednom provodenju ugovora i monitoringa, te u sludaju kr5enja i minimalnih odstupanja, ugovore raskidati. Javni sektor postaviti u vedinskom vlasni5tvudruZave(elektro sektor, Sume,vode, Lelieznica). 2. Da se zaustavi propadanje preduzela i napusti dosada5njapolitika <spa5avanjefirmi koje nistu mogle preZivjeti na trZi5tu uz ogromnallagarfa, a pritom je evidentan izostanakrealne volje, strudnostii angaZmanaunutar njih samih. Pored enormnih direktnih ulaganja u ovakve firme, nmogo sredstavaje uloZeno na u5trb odlaganjaporeskih obaveza,odlaganja plaianja poreza i doprinos4 odlaganjaplaianja za komunalneusluge, struju, vodu.-. 3. Da se okrenemo raztqtt, Sto je moguie sarno pod nadzorom i uz pomol driave, javno privatnim partnerstvom, odnosno stranim investicijama, koje treba privudi. Bilo bi najbolje osloniti se na razvoj i pomo6 stranih firmi i ulagadaili raditi na osnovu iskustva drugih zemaLia. 4. U sludaju opravdane potrebe repivatizacije, odnosno kupovine od strane Vlade Republike Srpske,imovini kroz stedaj u cilju osnovanjapriwednih druStavaili na drugi nadin pove6anja ude5ia Republike Srpske u strukturi kapitala u odredenom privrednom druStvu (avno privatno partnerstvo,konwezija duga u akcije i slidno), predlaZese: - obavezna prethodna inadaElaborata opravdanostirevitalizacije po svakom konkretnom sludaju i pribavljanje odgovarajudeg mi5ljenja na Elaborat, od strane nadleZnih instituciia. Sindikatmetalacai rudara RepublikeSrpske - - - UdruZenjeposlodavacametalskeindustrijei rudarstvaRepublikeSrpske osnovati Fond za restrukturisanjei razvoj koji bi bio podr5ka restrukturisanjui razvoju reprivatizovanih privrednih druStava, koji 6e uz povoljne kreditne uslove i tz kombinaciju sa odredenim drugim podsticajnim sredstvima omogu6iti stvaranje preduslova za niihovu uspjesnu privatizaciju, odnosno prodaju drLavnog kapitala. Podetni kapital fonda mogao bi se obezbijediti iz sredstavaIRB-a (ekonomsko-razvoina komponenetaRazvojnog programa Republike Srpske) a koji bi se uveiavao sa djelom sredstava od prodaje drLavtog kapitala reprivatizovani privredni druStava.Na ovaj nadin podpomognutefirme postalebi jake i modernizovane,te kao takve bile bi nosioci r azvoj a i kooperacije na odredenimprostorima. u novim restruturisanim firmama ZadrLatisamo programe koji se uz brza inoviranja moguupustitiu trZi5nuutakmicuna svjetskimtrZi5tima i sa njima povjeriti malim preduzedima restruktuiranjem programekoji se u ))napuste> odnose,Stosesvodina stimulisanjepreduzetni5tva. uspostavitikooperantske 5. Ukljudivanjem fakulteta i instituta stimulisati inovacione aktivnosti u preduze1ima,Skolovanje inZinjerskogi majstorskogkadra. 6 . lznalaienje trLiita putem konzularno diplomatsk e mr eie. 7. Javnenabavke,prilagoditi potrebamadomadih ptedtzela8. Poreskupolitiku podestit da se plaia vedi iznos na imaovinu koja nije u upotrebi, a stimulisati putem poreskih olak5ica firme koje koriste resurse9. SwaranjepogodnijegposlovnogokruZenja: - hitno knjiZenje zemlji5ta u vlasni5tvu fabrika, - smanjiti optere6enjaprivrede po osnovu taksi i naknada, - ukinuti naknade vezaneza ukupan prihod pred.tze1a, - ukinuti porezna regres,topli obrok, terenski dodatak, - vratiti stopedoprinosana platu na vaLeteu periodu iz20l0. godine, - donijeti zakone, gdje bi se stvorili uslovi da svaki poslovni poduhvat bude siguran,gdje bi se pla6alo na vrijeme i gdje bi se izvr5avali nalozi suda. 10. Donijeti odgovarajucepropise kojim 6e se omoguditi restruktuiranje privrednih druStavakoja imaju Sansuzanastavakposlovanjairazvoj, a doSlasu u teSko6ei prijeti im stedaj.Progtam restruktuiranja bi obuhvatio: proizvodno-programsko, organizaciono, kadrovsko, trZi5no i finansijsko rlstruktuisanje koje bi izradilo i donijelo privredno druStvo i o kome bi se izjasnili veii, odnosno znadajniji povjerioci. Preduze6akoja iskaZu gubitak trebalo bi obavezati da izradeProgramt<onsotaaCi;eu prvoj deWrtini poslovne godine te isti dostaviti i Vladi' Ukoliko Vlada pozitivno ocijeni (pprogram>, obezbijedila bi finansijska sredstvaza zbrinjavanjevi5ka radnika,dime bi se doprinjelo rjesavanjusocijaleu preduzeduprije stedajai kako bi se izbjegao stedaj.Povjerioci bi jednokratno odgodili naplatu obavezana period od najmanje tri godine. Isteklm perioda <konsolidacije>u sludaju pozitivnog poslovanja potraLivanjabi se pretvorila u akcije pieduze(a, dime nebi bio oteZandalji rad preduze6a.Prosto redeno <podvladenjacrte, dist ra8un, novi starD. ,Ako i to ne pomogne, te se ostvari negativno poslovanje u periodu provodenjaProgramakonsolidacije, neminovanje stedaj Sindikatmetalacai rudara Republike Srpske poslodavaca i metalskeindustrije UdruZenje rudarstvaRepublikeSrpske 11. Sa deklarativne podr5ke i nerealnih obedanjaprema malim i srednjim preduze6ima,preli na konkretne oblike podr5ke,jer ih sada samo gu5imo brojnim taksama, porezima, doprinosima i brojnim barijerama, te tako prisiljavamo na <rad na crno)) i u obimu koji je potreban za puko preZivljavanje. Ovakva opredjeljanja, podrazumijevalabi: - da se sa socijalnih problema uop5[eno prijede na rjeSavanjepriwednih, te da se i u odnosu na administrativne poslove podne favorizovati proizvodni rad. smanjenjeadministracije koja se nagomilala u ognnnom - nepodnoSljivombroju, ve6auloga lokalne zajednrcezarazroj i zapo5ljavanjena svojoj teritoriji. 12. Uskladiti radno-pravno zakonodavstvoi uvesti odgovornost i garanciju vlasnika preduze6a,ne samoosnivadkim ulogom nego cjelokupnom imovinom. 13. Plate u vanprivredivezati zaplate u privredi. 14. Zdravstveno osiguranje radnika mora biti neotudivo, ne moZe biti uslovljeno pla6anjem poslodavcasobzirom da je to dio bruto plate radnika. Sve nabrojaneaktivnosti i zamisli mogu biti provedenesamoiz pomo6i materijalnu podr5kuVlade' a jedan od scenarijaje da se u okviru Agencijeza razvoj malih i srednjih preduzedauspostaviodjeljenje za razvoj, gdje bi bio angaiovan kadar iz struke