Fond za zaštitu životne sredine i energetsku efikasnost Republike Srpske IZRADA AKCIONIH PLANOVA ENERGETSKE EFIKASNOSTI JEDINICA LOKALNE SAMOUPRAVE ZAKONSKI OKVIR I OBAVEZE FONDA ZA ZAŠTITU ŽIVOTNE SREDINE I ENERGETSKU EFIKASNOST REPUBLIKE SRPSKE Tijana Glamočić, dipl.ing.arh. Fond za zaštitu životne sredine i energetsku efikasnost Republike Srpske Radionica: „KAKO DO AKCIONOG PLANA ENERGETSKE EFIKASNOSTI JLS – KORAK PO KORAK“ Laktaši, Skupštinska sala Opštine Laktaši 08-09. decembar 2014. godine Fond za zaštitu životne sredine i energetsku efikasnost Republike Srpske INSTITUCIONALNI OKVIR ZA ZAŠTITU ŽIVOTNE SREDINE I ENERGETSKU EFIKASNOST U REPUBLICI SRPSKOJ- POZICIJA FONDA Strategija razvoja energetike Republike Srpske do 2030. godine Narodna skupština Republike Srpske usvojena 14.03.2012. godine Akcioni plan Republike Srpske do 2018. godine Vlada Republike Srpske usvojen 18.12.2013. godine Predlaganje zakonskih i Ministarstvo za podzakonskih akata, prostorno uređenje, nadzor nad sprovođenjem građevinarstvo i zakona i izvještavanje ekologiju Finansiranje programa i projekata ZŽS I EE Ministarstvo industrije, energetike i rudarstva Fond za zaštitu životne sredine i energetsku efikasnost Republike Srpske Sprovođenje politike ZŽS I EE na lokalnom nivou - programiranje, planiranje, realizacija, izvještavanje Jedinice lokalne samouprave, fizička i pravna lica Ostale institucije Fond za zaštitu životne sredine i energetsku efikasnost Republike Srpske ZAKONSKA REGULATIVA Uloga Fonda za zaštitu životne sredine i energetsku efikanost Republike Srpske, vezana za energetsku efikasnost, definisana je sljedećim zakonskim i podzakonskim aktima: Zakon o Fondu i finansiranju zaštite životne sredine Republike Srpske (“Službeni glasnik Republike Srpske”, broj 117/11) Zakon o energetskoj efikasnosti ("Službeni glasnik Republike Srpske" broj 59/13) Zakon o uređenju prostora i građenju (“Službeni glasnik Republike Srpske”, br. 40/13) Zakon o obnovljivim izvorima energije i efikasnoj kogeneraciji (“Službeni glasnik Republike Srpske”, br. 39/13) Statut Fonda za zaštitu životne sredine i energetsku efikasnost Republike Srpske („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj 112/12) Podzakonski akti kojima se detaljnije uređuje rad Fonda u oblasti zaštite životne sredine i energetske efikasnosti Fond za zaštitu životne sredine i energetsku efikasnost Republike Srpske AKCIONI PLAN ENERGETSKE EFIKASNOSTI REPUBLIKE SRPSKE 2010-2018.GODINE • Vlada Republike Srpske je 18.12.2013. godine donijela je Odluku o usvajanju Akcionog plana energetske efikasnosti Republike Srpske do 2018. godine. • Akcionim planom analizirana je potrošnja finalne energije u stambenom sektoru, sektoru usluga, industrije i saobraćaja, te su definisani indikativni ciljevi za uštede u potrošnji energije u svakom od navedenih sektora. • Godišnji izvještaj o realizaciji Akcionog plana pripremaju Ministarstvo industrije, energetike i rudarstva i Ministarstvo za prostorno uređenje, građevinarstvo i ekologiju, u saradnji sa Fondom, i podnose ga Vladi na usvajanje najkasnije do 15. maja tekuće godine za prethodnu godinu. • Ministarstvo spoljne trgovine i ekonomskih odnosa Bosne i Hecegovine podnosi izvještaj o relizaciji mjera Akcionog plana energetske efikasnosti Bosne i Hercegovine. • Prvi nacionalni akcioni plan za energetsku efikasnost Bosne i Hercegovine usvojen je 2012. godine, i podijeljen je na tri perioda2010-2012, 2013-2015 I 2016-2018. Fond za zaštitu životne sredine i energetsku efikasnost Republike Srpske NACIONALNI INDIKATIVNI CILJ I NJEGOVO ISPUNJAVANJE PODJELA CILJA PO SEKTORIMA Fond za zaštitu životne sredine i energetsku efikasnost Republike Srpske VREMENSKI RASPORED INDIKATIVNIH CILJEVA ZA USTEDU ENERGIJE PO SEKTORIMA ZA REPUBLIKU SRPSKU 2010-2018 Fond za zaštitu životne sredine i energetsku efikasnost Republike Srpske AKCIONI PLAN ENERGETSKE EFIKASNOSTI JEDINICA LOKALNE SAMOUPRAVE • Prema Zakonu o energetskoj efikasnosti Republike Srpske Jedinica lokalne samouprave koja ima više od 20.000 stanovnika dužna je donijeti svoj akcioni plan energetske efikasnosti, koji je usklađen sa Akcionim planom energetske efikasnosti Republike Srpske 2010-2018. godine. • Akcioni plan energetske efikasnosti jedinice lokalne samouprave donosi se za period od tri godine i sadrži: Fond za zaštitu životne sredine i energetsku efikasnost Republike Srpske AKCIONI PLAN ENERGETSKE EFIKASNOSTI JEDINICA LOKALNE SAMOUPRAVE • Mjere za poboljšanje energetske efikasnosti na teritoriji jedinice lokalne samouprave, uključuju: 1. aktivnosti za renoviranje i održavanje objekata koje koristi jedinica lokalne samouprave, njene administrativne službe, javna preduzeća i javne ustanove čiji je osnivač jedinica lokalne samouprave, 2. aktivnosti za poboljšanje komunalnih usluga - uključujući: javno osvjetljenje, snabdjevanje toplotnom energijom, snabdjevanje vodom, upravljanje otpadom i slično, i saobraćaja, u cilju poboljšanja energetske efikasnosti i 3. druge aktivnosti koje treba provesti na teritoriji jedinice lokalne samouprave, a koje se tiču poboljšanja energetske efikasnosti. Fond za zaštitu životne sredine i energetsku efikasnost Republike Srpske AKCIONI PLAN ENERGETSKE EFIKASNOSTI JEDINICA LOKALNE SAMOUPRAVE • Navedene aktivnosti iz AP EE JLS finansiraju se iz budžeta jedinice lokalne samouprave, Fonda i drugih izvora. • Akcioni plan energetske efikasnosti JLS priprema se uz konsultacije s Fondom. • Jedinica lokalne samouprave dužna je donijeti AP EE JLS roku od godinu dana od dana donošenja Akcionog plana energetske efikasnosti Republike Srpske 20102018. • Jedinica lokalne samouprave dostavlja Ministarstvu industrije, energetike i rudarstva i Fondu godišnje izvještaj o realizaciji AP EE JLS, koji obvezno sadrži analizu ciljeva postignutih u prethodnoj godini, najkasnije do 31. marta tekuće godine za prethodnu godinu. • Ministar industrije, energetike i rudarstva donosi Upustvo o izradi izvještaja o realizaciji AP EE JLS. Fond za zaštitu životne sredine i energetsku efikasnost Republike Srpske UPUTSTVO O IZRADI GODIŠNjEG IZVJEŠTAJA O REALIZACIJI AKCIONOG PLANA ENERGETSKE EFIKASNOSTI JEDINICE LOKALNE SAMOUPRAVE Fond za zaštitu životne sredine i energetsku efikasnost Republike Srpske UPUTSTVO O IZRADI GODIŠNjEG IZVJEŠTAJA O REALIZACIJI AKCIONOG PLANA ENERGETSKE EFIKASNOSTI JEDINICE LOKALNE SAMOUPRAVE Fond za zaštitu životne sredine i energetsku efikasnost Republike Srpske Održivi energetski akcioni plan jedinice lokalne samouprave (SEAP – Sustainable Energy Action Plan) Fond za zaštitu životne sredine i energetsku efikasnost Republike Srpske FINANSIJESKE SMJERNICE PRI IZRADI AKCIONOG PLANA ENERGETSKE EFIKASNOSTI JEDINICE LOKALNE SAMOUPRAVE STVARANJE PROFITABILNIH PROJEKATA • • Profitabilnim projektom je jasno dokumentovan ekonomski održiv projekt. U početku je potrebno ispitati ključne komponente projekta, pobrinuti se da je svaki aspekt pravilno procijenjen. NAJRELEVANTNIJI FINANSIJSKI PROGRAMI • • • • • • • • Revolving sredstva Leasing Kopanije za energetske usluge –ESCO kompanije Javno-privatna partnerstva (PPP) JLS moraju realno planirati mjere koje će poduzimati bez obzira kolike će uštede postići. Bolje da se planiraju 2 mjere i da se one 100% realizuju nego da se planira veliki broj mjera i da se ne realizujue ni jedna a samo da bi se popunio “plan” Povezanosti JLS- MIER - Fonda i adekvatnih finansijskih mehanizama. Cilj je iznalaženje sredstava za finansiranje mjera i potencijalnih projekata. Fond za zaštitu životne sredine i energetsku efikasnost Republike Srpske SARADNJA SA RELEVANTNIM INSTITUCIJAMA PRI IZRADI AKCIONOG PLANA ENERGETSKE EFIKASNOSTI JEDINICE LOKALNE SAMOUPRAVE Fond za zaštitu životne sredine i energetsku efikasnost Republike Srpske VOĐENJE BAZE PODATAKA O ENERGETSKOJ EFIKASNOSTI I DONOŠENJE PODZAKONSKIH AKATA • U cilju obezbjeđenja najvećeg nivoa dostupnosti informacija u skladu sa ovim zakonom, Fond uspostavlja i vodi bazu podataka o energetskoj efikasnosti. • Sadržaj, strukturu i način prikupljanja i pružanja informacija za potrebe vođenja baze podataka o energetskoj efikasnosti, kao i dostupnost ovih informacija javnosti, propisuje Fond, uz prethodno pribavljeno mišljenje Ministarstva i ministarstva nadležnog za poslove građevinarstva i zaštite životne sredine. • Fond je dužan da Ministarstvu industrije, energetike i rudarstva i ministarstvu nadležnom za poslove građevinarstva i zaštite životne sredine obezbijedi dostupnost podataka iz baze podataka o energetskoj efikasnosti. • Direktor Fonda donosi podzakonski akt, uz prethodno pribavljeno mišljenje Ministarstva industrije, energetike i rudarstva i ministarstva nadležnog za poslove građevinarstva i zaštite životne sredine. Fond za zaštitu životne sredine i energetsku efikasnost Republike Srpske VOĐENJE BAZE PODATAKA O ENERGETSKOJ EFIKASNOSTI BAZA PODATAKA O IZVRŠENIM ENERGETSKIM PREGLEDIMA BAZA PODATAKA O IZDATIM ENERGETSKIM CERTIFIKATIMA Fond za zaštitu životne sredine i energetsku efikasnost Republike Srpske HVALA NA PAŽNJI !!! Fond za zaštitu životne sredine i energetsku efikasnost Republike Srpske Kralja Alfonsa XIII 21 Banja Luka tel: 051/231-340, 231-350 faks: 051/231-351 www.ekofondrs.org e-mail: [email protected] [email protected]