program rada udruženja obrtnika zadar za 2014. godinu

PROGRAM RADA
UDRUŽENJA OBRTNIKA ZADAR
ZA 2014. GODINU
Zadar, 18. prosinca 2013. godine
Ur.broj: 1-16-1929-1-2013
Sadržaj:
1. Uvod………………………………………………………………………………………………………………………..3
2. Planirane aktivnosti Udruženja…………………………………………………….…………………….…4
2.1. Tijela upravljanja i udruživanja u Udruženju……………………………………….….5
2.1.1. Skupština Udruženja
2.1.2. Upravni odbor Udruženja
2.1.3. Nadzorni odbor
2.1.4. Predsjednik Udruženja
2.2. Organizacija rada sekcija………………………………………………………………..……….9
2.2.1.Sekcija proizvodnog obrta
2.2.2. Sekcija uslužnog obrta
2.2.3. Sekcija graditeljstva
2.2.4. Sekcija ugostiteljstva i turizma
2.2.5. Sekcija trgovine
2.2.6. Sekcija prijevoza osoba i stvari na kopnu i moru
2.2.7. Sekcija intelektualnih usluga
2.2.8. Sekcija ribarstva, marikulture i poljodjelstva
2.3. Rad odbora………………………………………………………………………………….………….15
2.4. Suradnja s jedinicama lokalne i područne samouprave
te drugim organizacijama………………………………………………………………….…16
2.5. Suradnja unutar komorskog sustava……………………………………………………..17
2.6. Obrtnički edukacijski centar…………………………………………………..………….......17
2.6.1. Informatičke edukacije
2.6.2. Edukacije za usklađivanje poslovanja obrta s aktualnim
propisima
2.6.3. Edukacije za unapređenje struke
2.6.4. Poduzetničke vještine
2.7. Sudjelovanje u EU projektima…………………………….…………………………………..19
3. Usluge Stručne službe…………………………………………………………..………..…………………….21
3.1. Savjetodavna služba……………………………………………………………….……………….22
3.2. Informiranje članova……………………………………………………….……………………..22
4. Promjene u funkcioniranju komorskog ustava uzrokovane izmjenama
Zakonu o obrtu………………….………..………………………………………………………………….....23
2
1. Uvod
Udruženje obrtnika Zadar je samostalna stručno – poslovna organizacija obrtnika koja
promiče, usklađuje i zastupa zajedničke interese obrtništva u teritorijalnom obuhvatu
Udruženja.
Program rada Udruženja obrtnika Zadar za 2014. godinu osnovni je programski i
operativni dokument koji određuje pravac rada i djelovanja Udruženja u navedenoj
godini.
Program rada usklađen je s propisima i aktima koji uređuju organiziranje i djelovanje
obrtničkog komorskog sustava u Hrvatskoj: Zakonom o obrtu, Statutom Hrvatske
obrtničke komore, Statutom Obrtničke komore Zadarske županije, te Statutom Udruženja
obrtnika Zadar. Naime, ovi akti utvrđuju osnovne zadatke i ciljeve svih asocijacija
obrtničkog komorskog sustava čime je regulirano jedinstveno funkcioniranje sustava, a u
skladu s potrebama članova, registriranih obrtnika.
2. prosinca 2013. godine objavljen je novi Zakon o obrtu, koji je stupio na snagu 10.
prosinca 2013. godine, uz propisane izuzetke. Navedeni zakon uvodi velike promjene u
funkcioniranje cijelog komorskog sustava, pa tako i Udruženja, koje su detaljnije
objašnjene u poglavlju 4. Promjene u funkcioniranju komorskog ustava uzrokovane
izmjenama Zakonu o obrtu.
Udruženje obrtnika Zadar, kao osnovna jedinica jedinstvenog komorskog sustava na čelu
s Hrvatskom obrtničkom komorom, na županijskom nivou član je Obrtničke komore
Zadarske županije. Udruženja obrtnika, kao temeljni oblik organiziranja obrtnika,
osnovana su na teritorijalnom ili strukovnom principu i polazna su točka za informiranje i
pomoć članovima udruženja obrtnika, kao i osobama koje žele otvoriti obrt. S tim u vezi
zadaće i poslovi udruženja obrtnika propisana su člankom 59. Statuta Hrvatske obrtničke
komore, kao i čl. 9. Statuta Udruženja obrtnika Zadar
Na razini cjelokupnog komorskog sustava posljednjih godina sve se više ustraje na
uspostavljanju kvalitetnijih veza unutar svih komorskih institucija, kao i ujednačavanju
kvalitete usluge. Kao jedno od najvećih udruženja u Hrvatskoj, Udruženje obrtnika Zadar
ima obvezu postavljanja visokih standarda kvalitete usluge i u tom smislu iz godine u
godinu nastoji pružati sve veći broj usluga svojim članovima na što kvalitetniji način,
nastojeći tako zadovoljiti potrebe svojih članova.
Na svim razinama obrtničkog komorskog sustava - od Hrvatske obrtničke komore,
područnih obrtničkih komora do udruženja obrtnika - zadaci su definirani Zakonom o
obrtu prema kojem se udruženja osnivaju radi promicanja, usklađivanja i zastupanja
zajedničkih interesa obrtnika i upravo to je jedna od glavnih smjernica i ovog Programa
rada.
3
Obzirom na uvjete poslovanja koji se brzo mijenjaju, kao i izmjene u novom Zakonu o
obrtu, u planu je proširenje i unaprjeđenje postojećih, kao i osmišljavanje novih usluga
potrebnih obrtnicima, koje će Udruženje jednim dijelom moći nuditi i na tržištu.
U skladu sa svim navedenim, Program rada Udruženja za 2014. godinu uključuje
planirane aktivnosti obrtnika koji se bave istom ili sličnom djelatnošću okupljenih u osam
sekcija, kao i zajedničke aktivnosti koje pridonose uspješnijem poslovanju obrtnika kao i
Udruženja obrtnika Zadar.
2. Planirane aktivnosti Udruženja
Statutom Udruženja definirane su slijedeće zadaće i poslovi Udruženja:
-
-
preko Obrtničke komore Zadarske županije (POK) i Hrvatske obrtničke komore
(HOK) promiče, zastupa, usklađuje i štiti interese svojih članova pred državnim i
drugim tijelima,
pravodobno izvješćuje POK i HOK o svim pitanjima od interesa za obrtništvo,
omogućava protok svih informacija ukupnog komorskog sustava prema svojim
članovima, poglavito glede strukovnih pitanja, te prava i dužnosti članova,
brine o unapređenju školskog sustava u obrtništvu, te organizaciji sekcija, odbora i
drugih radnih tijela u dogovoru s HOK-om i POK-om,
raspravlja o svim strateškim i strukovnim gospodarskim pitanjima na vlastitu
inicijativu ili na poticaj HOK-a,
izvješćuje svoje članove o radu POK-a i HOK-a, te im predlaže poduzimanje mjera u
interesu svojih članova,
obavlja i druge poslove utvrđene Statutom i općim aktima,
osigurava punu informiranost POK-a o svojim odlukama i aktivnostima,
zastupa interese svojih članova pred tijelima jedinica lokalne samouprave,
sudjeluje u pružanju usluga promotivnih aktivnosti proizvoda i usluga,
organizacijom sajmova, izložbi, poslovnih kontakata,
promiče marketing, razvojno-istraživački i inventivni rad,
zastupa interese članica pri utvrđivanju mjera općinske i gradske politike, a
napose poreza, prireza, zakupnina, doprinosa i drugih davanja,
radi na utvrđivanju zajedničkih ciljeva, zadaća i prioriteta razvoja obrtničke
djelatnosti,
prati i analizira gospodarsku politiku i njeno djelovanje za razvoj obrtništva i
poduzetništva,
vodi podatke za potrebe informatičkog sustava Udruženja,
daje stručnu pomoć prilikom osnivanja novih obrta,
upućuje stručna mišljenja i prijedloge općinskim i gradskim tijelima o potrebama
obrtnika i poduzetnika,
usklađuje i dogovara interese članova glede pitanja iz radnog zakonodavstva,
vodi evidenciju obrtnika.
Navedeni zadaci i poslovi ostvaruju se kroz rad: tijela Udruženja, strukovni rad sekcija,
suradnju s jedinicama lokalne i područne samouprave te tijelima vlasti, suradnju i
4
partnerstvo s drugim organizacijama, međusobnu suradnju članova, edukaciju,
informiranje. Sve ove aktivnosti priprema i koordinira Stručna služba Udruženja.
Prema podacima Obrtnog registra Ministarstva gospodarstva, rada i poduzetništva na dan
30. listopada 2013. godine, broj članova upisanih u Obrtni registar iznosio je 3.303 obrta
što Udruženje obrtnika Zadar svrstava na peto mjesto po veličini od ukupno 116
udruženja u Hrvatskoj.
Prema Statutu, Udruženju pripadaju svi registrirani obrtnici na području gradova Zadar,
Nin i Obrovac, te općina Bibinje, Galovac, Gračac, Jasenice, Kali, Kukljica, Novigrad,
Poličnik, Posedarje, Preko, Privlaka, Ražanac, Sali, Starigrad, Sukošan, Škabrnje, Vir, Vrsi i
Zemunik Donji.
Do 2005. godine broj registriranih obrta je konstantno bio u porastu, pa je iste godine
Udruženje zabilježilo čak 4.229 članova. Međutim, uslijed gospodarske krize i smanjenih
gospodarskih aktivnosti, zadnjih nekoliko godina bilježi se kontinuirani pad članova, pa
danas Udruženje broji 3.303 članova.
2.1. Tijela upravljanja i odlučivanja u Udruženju
Statutom Udruženja obrtnika Zadar definirana su slijedeća tijela i njihove ovlasti:
Skupština Udruženja
Upravni odbor Udruženja
Nadzorni odbor Udruženja
Predsjednik Udruženja.
Članovi navedenih tijela Udruženja, obavljati će ove funkcije i u 2014. godini koja je dio
mandatnog razdoblja 2010. - 2014. godine.
Obzirom da 2014. godine ističe mandat izabranih predstavnika u tijelima Udruženja,
potrebno je vremenski uskladiti i provesti izbore po svim sekcijama unutar Udruženja
kako bi se konstituirala Skupština. Osim članova tijela Udruženja koji će se imenovati po
konstituiranju nove Skupštine u mandatu 2014.-2018., na ovoj Skupštini izabrat će se i
predstavnici Udruženja u Skupštini Obrtničke komore Zadarske županije kako bi se
omogućilo funkcioniranje komorskog sustava na sve tri razine.
2.1.1. Skupština Udruženja
Skupština predstavlja najviše tijelo upravljanja, a sačinjavaju je predstavnici članova
Udruženja. Mandat članova Skupštine započeo je u listopadu 2010. godine kad je održana
konstituirajuća Skupština, a u listopadu 2012. godine su, zbog odlaska nekoliko članova s
funkcija pročelnika i članova Skupštine, na razini nekoliko sekcija održani izvanredni
izbori, nakon kojih Skupštinu Udruženja sačinjavaju slijedeći predstavnici:
5
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
Boris
Mile
Hrvoje
Zoran
Dunja
Eduard
Brankica
Marina
Željko
Stjepan
Karlo
Vesna
Vinko
Marinko
Vladimir
Marko
Frane
Viljan
Bakija
Baričević
Buterin
Buterin
Čupić-Šimičević
Franin
Franov
Jelenković-Mustać
Knežević
Knežević
Mihić
Parić
Pavlović
Pestić
Šarunić
Vranjković
Vučetić
Vukić
Napomena: Tijekom 2013. godine dosadašnji član Skupštine Stanko Miletić je istupio iz
obrta pa Skupština trenutno broji 18 članova, dok se ne izabere novi član.
Tijekom 2014. godine rad Skupštine predviđen je kroz slijedeće sjednice:
▪
▪
▪
redovita sjednica Skupštine Udruženja obrtnika Zadar na proljeće radi usvajanja
godišnjeg Financijskog izvješća te Izvješća o radu za 2013. godinu. Predviđa se da
će na istoj Skupštini temeljem članka 19. Statuta Udruženja biti donesena i Odluka
o raspisivanju i provođenju izbora za članove tijela Udruženja,
nakon provedbe izbora za članove tijela Udruženja održat će se konstituirajuća
sjednica Skupštine u novom sazivu na kojoj će se izabrati i imenovati članovi svih
tijela Udruženja kao i predstavnici Udruženja u Skupštini Obrtničke komore
Zadarske županije,
krajem godine redovita godišnja sjednica radi usvajanja Programa rada i
Proračuna za 2014. godinu.
Tijekom godine, a ovisno o potrebama, mogu se održati i izvanredne sjednice Skupštine.
Predviđa se da će u prvoj polovici 2014. godine biti sazvana izvanredna sjednica
Skupštine, zbog donošenja rebalansa, zbog izmjena u načinu financiranja Udruženja, kao i
cijelog komorskog sustava, propisanih novim Zakonom o obrtu.
Osim navedenih tema, očekuje se da će Skupština na ovim sjednicama raspravljati i o svim
drugim bitnim pitanjima iz svog djelokruga i nadležnosti.
6
2.1.2. Upravni odbor Udruženja
Upravni odbor upravlja poslovima Udruženja, a sastoji se od slijedećih 8 članova –
pročelnika sekcija, te jednog člana kojeg imenuje Skupština na prijedlog predsjednika
Udruženja:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Emilijo Bajlo, pročelnik Sekcije prijevoza osoba i stvari na kopnu i moru
Hrvoje Grandov, pročelnik Sekcije intelektualnih usluga
Davor Hofman, pročelnik Sekcije uslužnog obrta
Robert Kovačević, pročelnik Sekcije ugostiteljstva i turizma
Mate Lukin, pročelnik Sekcije proizvodnog obrta
Vinko Pavlović, potpredsjednik Udruženja
Ivana Pedić, pročelnica Sekcije trgovine
Neven Vitlov, pročelnik Sekcije ribarstva, marikulture i poljodjelstva
Frane Vučetić, pročelnik Sekcije graditeljstva
U 2014. godinu Upravni odbor kreće u nešto izmijenjenom sastavu nego li je to bilo u
dosadašnjem mandatu od 2010. Naime, u rujnu 2012. godine su održani izvanredni izbori
u slijedećim sekcijama: trgovine, ugostiteljstva i turizma, graditeljstva i proizvodnog
obrta. Nakon održanih izbora, umjesto dosadašnjih pročelnika, koji su zbog različitih
razloga prestali obnašati navedenu funkciju, izabrani su novi pročelnici, ujedno i članovi
Upravnog odbora. Tako je za novog pročelnika Sekcije ugostiteljstva i turizma, umjesto
dosadašnjeg pročelnika Dubravka Milina, izabran Robert Kovačević, za pročelnicu Sekcije
trgovine, umjesto Ade Duka, izabrana je Ivana Pedić, za pročelnika Sekcije proizvodnog
obrta, umjesto Damira Gabre, izabran je Mate Lukin, a za pročelnika Sekcije graditeljstva,
umjesto Ante Vulića, izabran je Frane Vučetić.
Zadaci Upravnog odbora utvrđeni Statutom su:
-
provođenje odluka i zaključaka Skupštine,
utvrđivanje prijedloga Statuta i drugih akata koje donosi Skupština,
predlaganje odluka i stavova te davanje mišljenje o pitanjima o kojima raspravlja
Skupština,
donošenje Poslovnika o radu Stručne službe, Poslovnika o radu Upravnog odbora,
Poslovnika o radu sekcija, te Pravilnika o uvjetima i načinu dodjele priznanja
Udruženja,
ustanovljivanje i zastupanje razvojnih interesa članova Udruženja s gledišta
komorskog sustava, ekonomske politike i drugih pitanja od značaja za obrtništvo i
gospodarstvo općina i gradova,
oblikovanje stavova članova Udruženja na području radnog prava i socijalne skrbi,
donošenje općih akata potrebnih za rad Stručne službe Udruženja i predlaganje
rebalansa financijskog proračuna,
imenovanje i razrješavanje predstavnika Udruženja u druga tijela i organizacije,
odlučivanje o kupnji nekretnina, te o korištenju i raspolaganju nepokretnom
imovinom Udruženja,
odlučivanje o dodjeli nagrada i priznanja,
7
-
osnivanje radna tijela Udruženja: odbora, komisija, imenovanje njihovih članova i
određivanje pobliže njihovih zadataka u aktu o osnivanju,
odlučivanje o sredstvima za naknade, nagrade, dnevnice, putne troškove za tijela
Udruženja,
rješavanje ostalih ostala pitanja koja prema Statutu i drugim općim aktima
pripadaju u njegov djelokrug.
Sjednice Upravnog odbora osiguravaju operativno djelovanje i koordinaciju svih
navedenih aktivnosti Udruženja kroz donošenje odluka i drugih akata nužnih za
provođenje programa rada i zaštitu interesa Udruženja. Članovi Upravnog odbora, pod
predsjedanjem Predsjednika Udruženja, planiraju nastaviti održavati redovite mjesečne
sjednice Upravnog odbora i u 2014. godini. Ovakav kontinuirani rad članovima Upravnog
odbora omogućava kvalitetnu informiranost i odlučivanje o svim važnim pitanjima za
razvoj i rad Udruženja.
2.1.3. Nadzorni odbor Udruženja
Nadzorni odbor nadzire financijsko poslovanje i raspolaganje sredstvima Udruženja, te
provođenje Statuta i drugih općih akata Udruženja, a njegovi članovi su:
1. Dunja Čupić – Šimičević, predsjednica
2. Marinko Pestić
3. Viljan Vukić
Do isteka mandata Nadzorni odbor održati će obaveznu redovitu sjednicu koja je
predviđena Statutom, a održava se nakon predaje financijskih izvještaja za prethodnu
godinu. Ova sjednica se održava radi nadzora financijskog poslovanja prethodne godine, o
čemu se sastavlja Izvješće o financijskom i materijalnom poslovanju Udruženja, koje je
Nadzorni odbor dužan podnijeti Skupštini.
Osim kontrole financijskog poslovanja Nadzorni odbor kroz godinu će, ovisno o
utvrđenim potrebama, održavati i dodatne sjednice i nadzirati financijsko poslovanje
Udruženja te provedbu Statuta i drugih općih akata.
2.1.4. Predsjednik Udruženja
Predsjednik Udruženja u mandatnom razdoblju 2010. – 2014. je Mladen Malta. Temeljem
Statuta Udruženja, Predsjednik Udruženja zastupa Udruženje i odgovaran je za zakonitost
njegova rada. Osim toga isti:
-
predsjedava sjednicama Skupštine i Upravnog odbora Udruženja,
usklađuje aktivnosti tijela i oblika organiziranja i rada Udruženja,
brine se da rad tijela bude u skladu sa Statutom i drugim općim aktima Udruženja,
zakonom, te interesima članova Udruženja,
surađuje sa tijelima i službama jedinica lokalne samouprave,
8
-
odlučuje o potrebi službenih putovanja članova Udruženja,
raspoređuje sredstva unutar financijskog proračuna i naredbodavac je za njegovo
izvršenje,
daje prijedlog Upravnom odboru za imenovanje tajnika Udruženja,
obavlja i druge poslove u skladu sa Statutom i drugim aktima Udruženja.
U okviru svojih obveza, Predsjednik će predsjedavati sjednicama Skupštine i Upravnog
odbora, te nastaviti usklađivati aktivnosti svih tijela i sekcija u Udruženju.
Predsjednik će i tijekom 2014. godine, do isteka mandata, nastaviti inicirati i koordinirati
sastanke predstavnika Udruženja s predstavnicima jedinica lokalne samouprave, kao i
drugim institucijama, a u svrhu zaštite interesa članova.
2.2. Organizacija rada sekcija
Strukovni rad Udruženja organiziran je kroz rad sekcija koje predstavljaju najširi oblik
strukovne organiziranosti, a sukladno Statutu, osnivaju se prema istim ili sličnim
djelatnostima koju obavljaju njeni članovi.
Sekcije su osnovni i neposredni organizacijski oblici strukovnog organiziranja i
djelovanja unutar obrtničkog komorskog sustava, a u sklopu Udruženja djeluje ukupno
osam glavnih sekcija i ukupno 8 podsekcija:
1. Sekcija proizvodnog obrta:
- Podsekcija stolara
- Podsekcija pekara
2. Sekcija uslužnog obrta
- Podsekcija dimnjačara
3. Sekcija graditeljstva
4. Sekcija ugostiteljstva i turizma:
- Podsekcija Poluotok
- Podsekcija otoci
- Podsekcija restorateri
5. Sekcija trgovine:
- Podsekcija trgovaca korisnika štandova na tržnici
- Podsekcija trgovaca korisnika javne površine Grada na Forumu
- Podsekcija cvjećara
6. Sekcija prijevoza osoba i stvari na kopnu i moru:
- Podsekcija taksista
- Podsekcija brodara
7. Sekcija intelektualnih usluga,
8. Sekcija ribarstva, marikulture i poljodjelstva.
9
Osim navedenih sekcija, odnosno podsekcija, pri Udruženju se formiraju i odbori (stalni i
povremeni) koji predstavljaju operativne jedinice koje su međusektorske i usmjerene su
na vrlo konkretne aktivnosti. Odbor za umirovljene obrtnike i Odbor za dodjelu priznanja
su stalni odbori, dok su povremeni odbori formirani pri Udruženju slijedeći:
- Odbor za organizaciju Festivala vjenčanja,
- Odbor za unapređenje frizerske struke,
- Odbor za tradicijske i umjetničke obrte ,
- Odbor za zaštitu korisnika javne površine općine Starigrad, te
- Odbor za zaštitu interesa trgovina za prodaju duhana i tiska.
Program rada Udruženja u značajnoj mjeri se temelji na potrebama pojedinih struka, koje
su definirali predstavnici svake pojedine sekcije. Napominje se kako su sastanci svih
sekcija održani tijekom mjeseca listopada, prije donošenja novog Zakona o obrtu. Zbog
bitno smanjenih izvora financiranja predviđa se realizacija naprijed navedenih aktivnosti
ali u smanjenom obimu, sukladno budućim financijskim mogućnostima:
2.2.1. Sekcija proizvodnog obrta
Upravni odbor ove Sekcije usuglasio je sljedeći plan aktivnosti:
- animiranje članstva na aktivniji rad u Udruženju, te ustrajati na povećanju baze email adresa obrtnika;
- organizacija različitih edukacija sukladno iskazanom interesu obrtnika;
- poticanje članova na okrupnjivanje kapaciteta proizvodnih obrta sa ciljem
postizanja veće konkurentnosti njihovih proizvoda i usluga (klasteri, zadruge);
- poticati formiranje podsekcija radi jednostavnijeg načina rješavanja strukovnih
problema;
- organiziranje posjeta specijaliziranim sajmovima, a prema iskazanom interesu
obrtnika;
- ustrajati na izmjenama Zakona o obrtu na način da se isti povuče iz procedure
izglasavanja dok se zahtjevi Hrvatske obrtničke komore (npr. odgovornost
obrtnika cjelokupnom imovinom) ne unesu u isti;
- ustrajati na maksimalnom informiranju obrtnika o aktualnim poticajima koji se
pružaju za proizvodnju;
- u suradnji sa TZ Grada Zadra sa Gradom Zadrom pokušati dogovoriti mogućnost
korištenja zatvorene Gradske tržnice u svrhu poticanja i prezentacije raznovrsne
domaće proizvodnje,
- pokrenuti inicijativu za uvođenje prijenosa obveze plaćanja poreza na dodanu
vrijednost u proizvodnim djelatnostima, po uzoru na graditeljstvo;
- ustrajati na inicijativi za boljom provedbom Zakona o sprečavanju obavljanja
neregistriranih djelatnosti. Ujedno inicirati rješavanje problema prodaje materijala
za proizvodnju na veliko po istim cijenama poduzetnicima, kao i fizičkim osobama
koje nemaju registriranu djelatnost;
10
2.2.2. Sekcija uslužnog obrta
Upravni odbor Sekcije uslužnog obrta te članovi Odbora za unapređenje frizerske struke
složili su se oko slijedećih aktivnosti za provedbu u 2014. godini:
-
-
-
-
tijekom godine za frizersku struku organizirati stručne seminare (radionice) u
suradnji sa Obrtničkom školom Gojka Matuline;
ustrajati na vraćanju srednjoškolskog obrazovanja frizera na četverogodišnje, uz
uvođenje bodovnog praga pri upisu, te osiguranje adekvatnog liječničkog uvjerenja
uz provjeru motoričkih sposobnosti,
uspostavljanje suradnje sa frizerima iz drugih zemalja (npr. Švedska),
ustrajati na inicijativi za bolju provedbu Zakona o zabrani i sprečavanju obavljanja
neregistriranih djelatnosti,
organizirati humanitarnu akciju prema dogovoru,
u suradnji s POK-om pokušati organizirati reviju frizera u Zadru (npr. prezentacija
izrade frizura ovogodišnjih trenera i sudaca sa međunarodnog natjecanja frizera u
Zagrebu),
u suradnji s POK-om, a u skladu sa financijskim mogućnostima organizirati posjet
sajmu frizera po dogovoru i iskazanom interesu članova,
sukladno financijskim mogućnostima u suradnji s POK-om organizirati druženje
članova (npr. na nekom od zadarskih otoka)
prema potrebama članova nastaviti s organizacijom raznih tečajeva i edukacijama
prema iskazanom interesu obrtnika,
ustrajati na inicijativi Odbora tradicijskih i umjetničkih obrta prema Gradu Zadru
za raspisivanje natječaja za dodjelu bespovratnih sredstava tradicijskim i
umjetničkim obrtima,
ustrajati na održavanju i poboljšanju suradnje s jedinicama lokalne samouprave.
2.2.3. Sekcija graditeljstva
Upravni odbor Sekcije graditeljstva odredio je sljedeće planirane aktivnosti za 2014.
godinu:
- ustrajati na uspostavljanju suradnje sa Upravnim odjelom za provedbu
dokumenata prostornog uređenja i građenja kako bi se utvrdio razlog sporosti i
ubrzao proces izdavanja građevinskih dozvola;
- ustrajati na inicijativi za boljom provedbom Zakona o sprečavanju obavljanja
neregistriranih djelatnosti. Ujedno inicirati rješavanje problema prodaje
građevinskog materijala na veliko po istim cijenama poduzetnicima, kao i fizičkim
osobama koje nemaju registriranu djelatnost;
- ponovno sazvati sastanak predstavnika graditelja sa predstavnicima Građevinske
inspekcije, Državnog inspektorata i MUP-a;
- u suradnji sa graditeljima okupljenim u Županijskoj gospodarskoj komori
pokrenuti inicijativu za uređenjem Odluka jedinica lokanih samouprava u
Zadarskoj županiji o zabrani građevinskih radova u turističkoj sezoni i financiranju
Turističkih zajednica u vrijeme zabrane radova;
11
2.2.4. Sekcija ugostiteljstva i turizma
Upravni odbor Sekcije ugostiteljstva i turizma odredio je slijedeće aktivnosti za 2014.
godinu:
- osnaživati i nadalje održavati partnerske odnose sa institucijama (Policijskom
upravom Zadar, Državnim inspektoratom, Hrvatskom gospodarskom komorom,
Jadrolinijom, Županijskom lučkom upravom i dr.) u cilju rješavanja problema
struke,
- pokretati nove i unaprijediti postojeće manifestacije s TZ Grada Zadra, Gradom
Zadrom,
- raditi na animaciji članova za aktivniji rad u Sekciji,
- nastaviti suradnju sa članovima Hrvatske gospodarske komore na pojedinim
projektima od zajedničkih interesa, a radi osnaživanja inicijativa,
- formirati Podsekcije radi bolje strukovne organiziranosti (turističke agencije,
turistički vodiči, iznajmljivača soba i dr.)
- organizirati sudjelovanje članova na kongresu ugostitelja i turističkih djelatnika
Hrvatske obrtničke komore,
- sudjelovati u stvaranju turističke strategije na zadarskom području u cilju zaštite
postojećih obrtnika,
- nastaviti s organiziranjem edukacija za vlasnike obrta i njihove djelatnike prema
iskazanom interesu istih,
- organizirati posjete sajmovima namijenjenim struci, a prema iskazanom interesu
obrtnika,
- surađivati sa proizvođačima vina iz Zadarskog kraja,
- održati sastanak Upravnog odbora Sekcije, na nekom od otoka, gradova ili općina,
koji pripadaju Udruženju, sa obrtnicima na tom području,
- u suradnji sa Gradom Zadrom inicirati smanjenje troškova poslovanja,
- u suradnji sa Gradom Zadrom i dalje raditi na iznalaženju jedinstvenog rješenja za
postavljanje reklama na Poluotoku,
- u suradnji sa Gradom Zadrom i Turističkom zajednicom Grada Zadra pokrenuti
inicijativu za prometovanje Ryanair-a na Zadarskoj zračnoj luci tokom cijele
godine,
- u suradnji sa Gradom Zadrom i Turističkom zajednicom Grada Zadra pokrenuti
inicijativu da brodska linija na relaciji Zadar – Ancona - Zadar plovi tokom cijele
godine, kao i da se uvede, tj. vrati ljetna brodska linija Ancona – Dugi otok.
2.2.5.
Sekcija trgovine
Upravni odbor Sekcije trgovine usuglasio je slijedeće aktivnosti u 2014. godini:
-
nastaviti s organizacijom manifestacije Festival vjenčanja, koja je postala već
tradicionalna aktivnost ove Sekcije,
sukladno financijskim mogućnostima organizirati posjet izlagača na jedan od
sajmova vjenčanja,
12
-
pokušati organizirati dječje dane odnosno prodaju eventualno rabljene robe i
ostalog asortimana za djecu,
sudjelovati u aktivnostima i manifestacijama tijekom turističke sezone,
nastaviti s organizacijom seminara i edukacija zavisno o zakonskoj regulativi i
potrebama članova,
sudjelovati i sufinancirati izlaganja članova na sajmovima prema iskazanom
interesu članova,
sudjelovati na Susretu trgovaca HOK-a,
sudjelovati u manifestacijama koje potiču oživljavanje poluotoka,
inicirati akcije za pomoć obrtnicima u teškoj zdravstvenoj situaciji ili obrtnicima
kojima je ugrožena materijalna egzistencija.
2.2.6.
Sekcija prijevoza osoba i stvari na kopnu i moru
Upravni odbor Sekcije prijevoza usuglasio je slijedeće aktivnosti u 2014. godini:
-
-
-
-
nastaviti suradnju s jedinicama lokalne samouprave, a u prvom radu Gradom
Zadrom, radi rješavanja problema koje nameće nova cestovna infrastruktura grada
i okoline,
inicirati rješavanje pitanja nedostatka komunalnih vezova organiziranjem
sastanaka s nadležnim institucijama,
nastaviti suradnju sa Gradom Zadrom, Općinom Zemunik, Zračnom lukom Zadar,
Državnim inspektoratom, inspektorima cestovnog prometa i ostalim institucijama
koje su nadležne za unapređenje pružanja taksi usluge;
nastaviti suradnju sa svim ostalim organizacijama i institucijama koje na bilo koji
način sudjeluju u kreiranju prijevozničke politike kako bi se članovi što bolje
informirali o obvezama, a u pregovorima postigla što kvalitetnija rješenja,
organizirati posjete na domaće i inozemne sajmove, a prema iskazanom interesu
prijevoznika,
organizirati seminare za prijevoznike radi bolje prilagodbe uvjetima u EU,
ustrajati na unapređenju kvalitete auto taksi prijevoza,
raditi na rješavanju problema rada na crno,
organizirati tečaj engleskog jezika za prijevoznike,
organizirati sudjelovanje članova na susretu prijevoznika HOK-a.
2.2.7.
Sekcija intelektualnih usluga
Upravni odbor Sekcije intelektualnih usluga odredio je slijedeće aktivnosti za 2014.
godinu:
-
u suradnji sa RIF-om organizirati standardni seminar za knjigovođe s temama
prijave poreza na dohodak i dobit, kao i obračuna plaća i drugog dohotka,
u suradnji sa RIF-om organizirati radionicu u vezi primjene Zakona o sprečavanju
pranja novca i financiranju terorizma za sve djelatnosti na koje se odnosi,
13
-
-
i dalje ustrajati na prihvaćanju pokrenute inicijative za smanjenje stope PDV-a za
škole stranih jezika i na osnaživanju iste od strane komorskih asocijacija ostalih
županija, a istim putem osnažiti i druge inicijative ove struke,
pokrenuti inicijativu za manjom univerzalnom stopom PDV-a;
pojačati animaciju članova Sekcije na aktivniji rad u Udruženju između ostalog i
osobnim kontaktom članova Upravnog odbora Sekcije sa drugim kolegama.
2.2.8. Sekcija ribarstva, marikulture i poljodjelstva
Upravni odbor Sekcije ribarstva, marikulture i poljodjelstva odredio je slijedeće aktivnosti
za 2014. godinu:
u postupku usklađenja hrvatskog zakonodavstva sa zakonodavstvom EU, zalagati
se za bolju zaštitu domaćih ribara, a poglavito za mogućnost zadržavanja
postojećih, autohtonih alata za ulov ribe;
- ustrajati na uključivanju ribara-profesionalaca, kroz njihova udruženja, odnosno
komorski sustav u postupke donošenja nacionalnog strateškog razvoja hrvatskog
ribarstva i operativnog plana razvoja hrvatskog ribarstva te svih propisa vezanih
za ribarstvo;
- aktivno uključenje ribara u izradi planova upravljanja za razne ulovne alate kroz
radne grupe koje su formirane pri Savjetu za ribarstvo MMPI;
- ustrajati na zaštiti teritorijalnog mora za hrvatske ribare isključujući iz istog
ribarske brodove pod stranim zastavama;
- ustrajati na prijedlogu Vlade RH da cijena plavog diesela bude 50 % od
maloprodajne cijene diesela;
- zalagati se za poboljšanje uvjeta iskrcaja ribe, privezišta ribarskih brodica te
općenito izgradnje infrastrukture;
- nastaviti rad na poboljšanju uvjeta rada ribara, te da se omogući ribarima i
nosiocima obrta koji su aktivni u radu na brodu da se nakon 30 godina radnog
staža provedenog u ribarstvu, omogući pravo na punu starosnu mirovinu, bez
obzira na godine života;
- poticaji – obzirom na tešku održivost sadašnjeg izravnog poticaja tj. tržišne
kompenzacije za ulovljenu bijelu ribu, zalagati se i predlagati da se u okviru
Zakona o strukturnoj politici iznađe model sukladan Europskoj praksi koji bi
nadomjestio namjenu tržišne kompenzacije. Ista se odnosi do ulaska u Europsku
uniju i na malu sitnu plavu ribu kojoj je potrebno isto poticajem nadomjestiti u
Zakonu o strukturnim potporama;
- model subvencioniranje goriva za ribarska plovila ugraditi u Zakon o strukturnim
potporama;
- zalagati se za interesno udruživanje ribara u postojeće zadruge i prelazak istih u
organizacije proizvođača;
- ojačati postojeće priznate ribarske zadruge da mogu funkcionirati kod prihvata ribe
i daljnje prodaje na tržištu;
- zalagati se za sankcioniranje osoba koje koriste nedozvoljena sredstva prilikom
ulova;
-
14
- zalagati se za sustavnu zaštitu ribljeg resursa, da se ne lovi nedorasla riba, više
uključiti IOR Split;
- uključiti se u raspodjelu sredstava ribarskog fonda EU u 2014. godini sa projektima
koji unaprjeđuju hrvatsko ribarstvo:
povlačenje brodova iz ribarskog napora,
infrastruktura za iskrcaj ribe na iskrcajnim mjestima,
održavanje ribarske flote.
- zalagati se za povećanje ulovne kvote Hrvatske za plavouzgojnu tunu;
- ponovno inicirati upotrebu ili neupotrebu pomorskih knjižica – matrikula na
ribarskim brodovima,
- definirati ulogu HRB za brodove do 24 metara.
2.3. Rad odbora
Pri Udruženju djeluju stalni i privremeni odbori koji su osnovani radi provođenja
određenih projekata ili rješavanja aktualnih pitanja. Rad ovih odbora uređen je
Poslovnikom o radu odbora Udruženja obrtnika Zadar.
Stalni odbori koji već godinama djeluju u Udruženju su Odbor za umirovljene obrtnike i
Odbor za dodjelu priznanja. U rad ovih odbora uključeni su uglavnom dugogodišnji
obrtnici, od kojih su neki i umirovljeni, a sastaju se kroz godinu ovisno o potrebama koje
sami iskažu ili to zahtjeva provedba drugih aktivnosti Udruženja. Redovito okupljanje
članova Odbora za umirovljene obrtnike, kao i samih obrtnika umirovljenika organizira se
pri Udruženju svake godine u prosincu, a ovo druženje planira se i u 2014. godini.
Proteklih godina formirano je više povremenih ad hoc odbora, s ciljem provedbe
određenih projekata, a Odbor za organizaciju Festivala vjenčanja i Odbor za
unapređenje frizerske struke su nastavili djelovati i u tekućem mandatu. Ovi odbori
okupljaju predstavnike različitih struka i institucija, a imaju za cilj što kvalitetnije
realizirati projekte koji će unaprijediti poslovanje obrtnika. Rezultat rada odbora su
izuzetni projekti i manifestacije koje okupljaju velik broj obrtnika i pridonose jačanju i
prepoznavanju Udruženja. Planirane aktivnosti ovih odbora dio su aktivnosti naznačenih
u aktivnostima Sekcije uslužnog obrta i Sekcije trgovine.
Odbor za organizaciju Festivala vjenčanja djeluje već 7. godinu za redom, uspješno
organizirajući sad već tradicionalnu manifestaciju Festival vjenčanja, koja postaje jedan
od zaštitnih znakova Udruženja, te svake godine svojom realizacijom sve više oduševljava
posjetitelje, medije i same sudionike.
Budući je u 2013. godini Odbor za tradicijske i umjetničke obrte bio izuzetno aktivan u
pregovaranjima sa Upravnim odjelom za gospodarstvo Grada Zadra, u 2014. se kao
rezultat inicijative navedenog odbora očekuje da Grad Zadar raspiše natječaj za
dodjeljivanje potpora tradicijskim i umjetničkim obrtima.
15
2.4. Suradnja s jedinicama lokalne i područne samouprave te drugim
organizacijama
Suradnja s jedinicama lokalne samouprave zauzima izuzetno bitno mjesto u aktivnostima
Udruženja, koja se očituje u suradnji Predsjednika i članova Upravnog odbora s
predstavnicima jedinicama lokalne samouprave, ali i drugim institucijama. Posebno važno
mjesto predstavlja suradnja s Gradom Zadrom na čijem području djeluje velika većina
članova Udruženja obrtnika Zadar.
U narednom je razdoblju nužno unaprijediti komunikaciju s Gradskom upravom Grada
Zadra kako bi se problemi na koje su tijekom godina ukazivale pojedine sekcije kvalitetno
rješavali. Naime, tijekom proteklih godina Udruženje je, predstavljajući i zastupajući
interese svojih članova, ukazivalo Gradu Zadru na važnost rješavanja pitanja iz njihova
djelokruga. Radi zaštite interesa svojih članova, Udruženje namjerava i tijekom 2014.
godine ustrajati na rješavanju ovih problema i zahtijevati bolju komunikaciju, što bi
trebalo biti u interesu prije svega gradskim čelnicima. Krajem 2012. godine, putem press
konferencije su postavljeni zahtjevi obrtnika prema budućoj lokalnoj vlasti: otkup
poslovnih prostora, poticaji za obrtništvo i zaštita tradicijskih obrta, problemi kod
izdavanja građevinskih dozvola, rješavanje problema na otocima, reklame u povijesnoj
jezgri Grada Zadra, davanja prema Gradu Zadru, uključivanje u rad odbora pri Gradskom
vijeću Grada Zadra.
Tijekom 2013. godine su neki od navedenih zahtjeva realizirani, poput uključivanja
predstavnika Udruženja u rad Savjeta za gospodarstvo i Savjetodavnog tijela
Gradonačelnika Grada Zadra za donošenje godišnjeg plana za zakup javnih površina za
postavu ugostiteljskih stolova, sjedalica, klupa suncobrana, podloga i vaza za cvijeće.
Ujedno se u 2014. godini očekuje formiranje Povjerenstva za dodjelu poticaja za tradicijske i
umjetničke obrte u kojem će Udruženje imati 2 predstavnika.
Nadalje, nakon najavljenog reorganiziranja upravnih odjela pri Gradu Zadru, planira se
organizirati susret predstavnika Udruženja sa svim pročelnicima, radi uspostavljanja
suradnje te upoznavanja istih sa aktivnostima Udruženja, te ispitivanja mogućnosti
rješavanja problema članova koji se nalaze u njihovoj nadležnosti.
Tijekom 2013. godine održano je nekoliko kvalitetnih sastanaka s predstavnicima jedinica
lokalne samouprave, a radi rješavanja konkretnih problema obrtnika koji su u njihovoj
nadležnosti. Tako je vrlo uspješna suradnja ostvarena s Općinom Zemunik po pitanju
uvjeta za obavljanja autotaksi prijevoza na području njihove općine, te je jedna od
sjednica Upravnog odbora održana sa predstavnicima Općine Privlaka i članovima
Udruženja na tom području.
I u 2014. godini planiraju se učvrstiti kontakti s drugim predstavnicima lokalne vlasti od
koje uvelike zavisi rješavanje problema obrtnika na tom području.
Osim sastanaka tijekom godine na kojima se dogovara rješavanje aktualnih problema,
Udruženje sudjeluje i predstavlja interese obrtnika u izradi lokalnih i područnih razvojnih
16
planova i dokumenata, te određivanju ciljeva i prioriteta gospodarskog razvoja lokalnog
područja.
Tako Udruženje ima svoje predstavnike koji će i tijekom 2014. godine nastaviti
sudjelovati u radu Partnerskog vijeća za zapošljavanje i razvoj ljudskih potencijala
Zadarske županije te u Županijskom partnerskom vijeću koje ima važnu ulogu u provedbi
Županijske razvojne strategije.
Predstavnici Udruženja sudjelovat će i u izradi strateških dokumenata na razini Zadarske
županije i Grada Zadra, a na ovaj način Udruženje je izravno uključeno u planiranje
lokalnog razvoja.
I u 2014. godini predviđen je nastavak dosadašnje uspješne suradnje i razmjene
informacija s drugim institucijama za razvoj i potporu poduzetništvu kako bi se
unaprijedili dosadašnji odnosi te započeli novi projekti i partnerstva. Ova suradnja i
razmjena informacija nužna je radi unapređenja usluga razvoja poduzetništva te se
planira širenje neformalne mreže potpornih institucija s namjerom pružanja kvalitetnije
usluge svojim članovima i razvijanja zajedničkih projekata. Raniji pokrenuti projekti
potvrdili su važnost dobre komunikacije te učvrstili veze i kontakte, pa je namjera
nastaviti razvijati ova partnerstva.
2.5. Suradnja unutar komorskog sustava
Tijekom 2014. godine planira se nastavak dosadašnje uspješne suradnje s drugim
organizacijama unutar komorskog sustava, a u prvom redu Hrvatskom obrtničkom
komorom i Obrtničkom komorom Zadarske županije.
Namjera je nastaviti poticati članove različitih sekcija da sudjeluju u strukovnim
okupljanjima i susretima koji se organiziraju na razini HOK-a, a koji su prilika za
međusobno upoznavanje i razmjenu iskustava, ali i da se resorna ministarstva upoznaju s
problemima pojedinih struka izravno od strane samih obrtnika.
Ovdje napominjemo kako je u planu HOK-e održavanje susreta ribara u Zadarskoj
županiji u 2014. godini, u čijoj organizaciji će, uz Obrtničku komoru Zadarske županije u
ulozi domaćina, sudjelovati i Udruženje.
2.6. Obrtnički edukacijski centar
Posljednjih nekoliko godina sve važnije mjesto u provedbi aktivnosti predviđenih
programima rada Udruženja obrtnika Zadar zauzima organiziranje različitih seminara,
edukacija i radionica za članove. Nastavno na iskazane potrebe članova, Udruženje
obrtnika Zadar organizira sve veći broj različitih obrazovnih programa, koji olakšavaju
poslovanje i pridonose razvoju obrta. Tako je razvijen projekt Obrtničkog edukacijskog
17
centra s ciljem objedinjavanja svih obrazovnih programa za koje obrtnici pokazuju
zanimanje. Ova ideja temeljila se na različitim i brojnim edukacijama koje je Udruženje
pokrenulo kao nositelj projekata u suradnji s partnerskim organizacijama i vanjskim
suradnicima.
Od 2008. godine, kad su sve dotadašnje edukacije objedinjene kroz pokretanje Obrtničkog
edukacijskog centra kao polazišta za osmišljavanje i provedbu neformalnih obrazovnih
programa usklađenih s potrebama obrtnika pa do danas, bilježi se stalni rast interesa i
broja sudionika, kao i spektar tema i obrazovnih programa. Zadnjih godina Obrtnički
edukacijski centar sve više poprima jasnu formu koja naglašava potrebu za cjeloživotnim
učenjem obrtnika, a namjera je nastaviti poticati njegov razvoj.
2.6.1. Informatičke edukacije
Udruženje još od 2007. godine u suradnji sa s Pučkim otvorenim učilištem Algebra
organizira informatičke edukacije za obrtnike s ciljem unaprjeđenja znanja i vještina za
rad na računalu. Za ovu edukaciju Udruženje je sve ove godine apliciralo na natječaj
Ministarstva poduzetništva i obrta, putem projekta Informatičke kompetencije obrtnika,
kroz koji je bio odobreni dio financijskih sredstva za provedbu, a namjera je nastaviti ovu
aktivnost i u 2014. godini, ukoliko budu objavljeni javni pozivi za navedene projekte.
2.6.2. Edukacije za usklađivanje poslovanja obrta s aktualnim propisima
Zbog potrebe usklađenja poslovanja obrtnika s propisima, redovito se organiziraju
edukacije i osposobljavanja kojima se olakšava prilagodba i smanjuju troškovi
usklađivanja. Tako se od 2006. godine kontinuirano provode seminari na kojima se
obrtnicima i njihovim djelatnicima omogućavaju osposobljavanja vezana za materiju
zaštite na radu: osposobljavanje za rad na siguran način, osposobljavanje iz područja
zaštite od požara, osposobljavanje za ovlaštenika za provedbu zaštite na radu, kao i
seminari o drugim obvezama koje proizlaze iz propisa.
I u 2014. godini planiraju se prepoznavati potrebe za edukacijom koja će pomoći u
usklađivanju poslovanja s aktualnim zakonskim i drugim propisima, kao i usklađivanju
poslovanja obrtnika s uvjetima poslovanja na europskom tržištu.
2.6.3. Edukacije za unaprjeđenje struke
Ovisno od interesa pojedinih struka, Udruženje redovito organizira strukovne edukacije
kojima se unapređuju znanja i vještine u cilju povećanja konkurentnosti. Godine 2004. je
pokrenuta inicijativa organizacije seminara za knjigovodstvene obrte, od kada se redovito
godišnje održi po nekoliko seminara na temu knjigovodstvenih propisa, na kojima
sudjeluje prosječno 100-tinjak sudionika, vlasnika obrta i njihovih djelatnika. Seminari se
provode na inicijativu Sekcije intelektualnih usluga, a provode se u suradnji sa za to
specijaliziranim kućama, izdavačima stručnih časopisa i bilježe konstantno velik interes
obrtnika.
18
Nadalje, na inicijativu Odbora za unapređenje frizerske struke koji djeluje pri Sekciji
uslužnog obrta, organizira se posjet članova frizera na stručne sajmove, a ujedno se
organiziraju seminari i radionice za unaprjeđenje znanja zaposlenih u ovoj djelatnosti.
I ove godine su brojne struke na svojim sastancima iskazale potrebu za organizacijom
različitih edukacija koje će se uklopiti u aktivnosti Obrtničkog edukacijskog centra.
2.6.4. Poduzetničke vještine
Poduzetničke vještine obuhvaćaju one vještine potrebne poduzetniku u svakodnevnom
vođenju posla. Riječ je, prije svega, o razvijanju sposobnosti upravljanja, a ovladavanje
njima bitna je pretpostavka za osobnu ulogu u razvitku inovativnog i poduzetničkog
ponašanja. Ovo obuhvaća vještine ispravnog komuniciranja, motiviranja, vođenja,
upravljanje konfliktima, delegiranja.
U 2014. godini nastaviti će se organizirati seminari koji unapređuju poduzetničke vještine
obrtnika, a između ostalog je u planu organiziranje edukacije za podizanje vještine
poslovne komunikacije i vođenja sastanaka za potrebe članova tijela Udruženja.
Slijedom svega navedenog, Udruženje i u 2014. godini planira, samostalno kroz Obrtnički
edukacijski centar, ali i u suradnji s partnerskim institucijama, osim prednje navedenih
edukacija, osmisliti daljnje obrazovne programe, putem kojih će omogućiti informiranje
svih potencijalnih obrtnika zainteresiranih za otvaranje obrta o uvjetima i mogućnostima
pokretanja poduzetničkog pothvata i ostvarivanja poduzetničke ideje kroz formu obrta.
2.7. Sudjelovanje u EU projektima
2.7.1. Coworking – innovation through collaboration
Sukladno odluci Upravnog odbora, tijekom 2013. godine Udruženje je u ulozi glavnog
partnera, zajedno sa Gradom Zadrom kao nositeljem, te Zadarskom županijom,
Regionalnom razvojnom agencijom Zadarske županije, te HGK Županijskom komorom
Zadar, prijavilo projekt Coworking Zadar – Innovation Through Collaboration na natječaj
IPA III C.
Udruženje obrtnika Zadar već je prethodno tijekom 2013. godine sudjelovalo u
europskom projektu partnerstva unutar programa Cjeloživotnog obrazovanja, koji je
imao za cilj osnaživanje kapaciteta lokalnih dionika za pokretanje coworking prostora.
Udruženje je u navedenom projektu uključilo predstavnike regionalnih partnerskih
institucija u studijske posjete unutar projekta. Kroz razmjenu iskustava te primjere dobre
prakse u različitim europskim coworking prostorima razvijena je ideja stvaranja
coworking zajednice i uređenja takvog prostora na području Zadra. Sve institucije
19
prepoznale su potrebu potencijalnih ali i budućih mikro poduzetnika da kroz ovakav
oblik organiziranja rada razvijaju poslovanje i unaprjeđuju svoju konkurentnost.
Projektom Coworking-ITC se nastoje zadovoljiti potrebe mikro poduzetnika za coworking
prostorom u Zadru. Namjera je osnažiti kapacitete i omogućiti širenje coworking
zajednice kroz umrežavanje sa coworking inicijativama u Hrvatskoj i izvan nje te kroz
promociju samog koncepta na svim razinama. Projektom se predviđa i unapređenje
usluga potpore poduzetnicima, te u tom smislu i osnaživanje kapaciteta institucija koje
pružaju takve usluge. Udruženje obrtnika Zadar vlasnik je poslovnog prostora površine
365 m2 u širem centru grada, te je u glavnom projektu uređenja predviđena prenamjena
u coworking prostor koji bi osim otvorenog dijela za rad sadržavao i prostor za edukacije
i prezentacije, te prostor za društvene kontakte i umrežavanje.
Ciljevi projekta su povećanje konkurentnosti mikro poduzetnika i stvaranje novih radnih
mjesta putem samozapošljavanja, kao i povećanje mogućnosti samozapošljavanja
uspostavom i osnaživanjem coworking zajednice u Zadarskoj županiji.
Glavne aktivnosti u sklopu navedenog projekta su upravljanje projektom i komunikacija,
renoviranje i opremanje prostora, jačanje kapaciteta za upravljanje coworking prostorom,
te jačanje i umrežavanje coworking zajednice.
Predviđeni glavni rezultati su renoviran i adekvatno opremljen coworking prostor za rad
i aktivnosti coworking zajednice, uspostavljen sustav za upravljanje coworking
prostorom, te lokalna coworking zajednica osnažena i globalno umrežena uz potporu
unaprijeđene usluge i podrške mikro poduzetnicima.
Predviđeno trajanje projekta je 18 mjeseci. Projektnom prijedlogu je pozitivno ocijenjen
projektni sažetak, a početkom 2014. godine se očekuju rezultati evaluacije pune
aplikacije. Ukupan proračun projekta iznosi 674.788,00 EUR-a, a od EU je zatraženo
sufinanciranje 573.500,00 EUR-a.
2.7.2. Ostali EU projekti
VET for Croatian florist - Tijekom 2013. godine Udruženje je sudjelovalo u pripremi
projektnog prijedloga kao partner u Leonardo da Vinci projektu, pod nazivom VET for
Croatian florist, čiji nositelj je Hrvatska obrtnička komora.
Cilj projekta je unaprijediti i omogućiti nova stručna znanja u zanimanjima vezanim za
cvjećarsko-aranžersku djelatnost. Projekt je usmjeren na stručnjake u strukovnom
obrazovanju i predviđa ukupno 15 mobilnosti za:
- 11 obrtnika s područja cijele Hrvatske koji obavljaju cvjećarsku djelatnost i sudjeluju u
strukovnom osposobljavanju kao i informalnom obrazovanju za ovo zanimanje,
- 2 nastavnika strukovnih predmeta iz poljoprivredne škole,
20
- 2 zaposlenika organizacija komorskog sustava koji organiziraju strukovni rad i pomažu
u povezivanju poslovnog i obrazovnog sektora.
Stručno usavršavanje provoditi će se u Nizozemskoj, u Aalsmeeru u trajanju od tjedan
dana.
Agencija za mobilnost i programe EU odobrila je provedbu ovoga projekta, te je isti
krenuo s provedbom u mjesecu studenom 2013. godine, a kraj je predviđen za proljeće
2014. godine.
CBC Coworking - U projektu čiji je nositelj Regionalna razvojna agencija Zadarske
županije dogovoreno je sudjelovanje Udruženja kao suradnika. Ovaj projekt predviđa
partnerstvo sa organizacijama i institucijama iz Bosne i Hercegovine, a cilj projekta je
promocija coworking koncepta i razvijanje coworking zajednica. Ovaj projekt trenutno je
u fazi ocjenjivanja, a rezultati istoga trebali bi biti poznati tijekom 2014. godine.
3. Usluge Stručne službe
Stručna služba formirana je za obavljanje stručnih, administrativnih, pomoćnih i drugih
poslova u Udruženju, sa svrhom da odgovara potrebama i zahtjevima članova Udruženja i
omogućava stručno, pravodobno i odgovorno izvršavanje zadaća Udruženja utvrđenih
Statutom i ostalim aktima Udruženja.
Obzirom na suvremene potrebe gospodarstva i promjene u okruženju, i usluge Stručne
službe prilagođavaju se tim potrebama, sve u cilju unapređenja poslovanja obrtnika.
Stoga Udruženje obrtnika kroz razvoj usluga Stručne službe pratiti i usklađuje svoj razvoj
s potrebama članova i okruženja. Tijekom godina sve se jasnije određuje pravac razvoja
Udruženja, a samim time i aktivnosti Stručne službe koje se usmjeravaju na: podršku u
radu tijela Udruženja, podršku radu strukovnih sekcija i odbora, informiranje,
obrazovanje i individualno savjetovanje.
U okviru svojih zadataka Stručna služba Udruženja prati i koordinira sve aktivnosti tijela
upravljanja i strukovnih tijela Udruženja, rukovodeći se pri tome smjernicama iz
Programa rada kao i zaključcima i odlukama tijela Udruženja.
Stručna služba stoga nastoji razvijati svoju ulogu stručno-poslovne podrške obrtnicima
zbog čega je nužno kontinuirano usavršavanje i osposobljavanje zaposlenika Stručne
službe kao i prilagodba organizacije i kvalitete rada. Tijekom 2014. godine planira se
nastaviti educiranje zaposlenika kroz vanjske institucije i unutar komorskog sustava.
Organizacijska shema Stručne službe utvrđena je Pravilnikom o radu Stručne službe. U
srpnju 2013. godine dotadašnja tajnica Udruženja Renata Marušić sporazumno je
raskinula Ugovor o radu, pa je trenutna sistematizacija radnih mjesta sljedeća:
21
-
Jasminka Smokrović, tajnica/pravna savjetnica,
Ana Kraljev, suradnica za strukovni rad i informiranje,
Evelin Miletić, računovotkinja.
Zamjetno je da se u aktivnosti Udruženja iz godine u godinu uključuje sve veći broj obrta,
a velik broj novih obrta javlja se zbog potrebe za stručnim savjetom vezano za otvaranje
obrta ili poslovanje istog, edukaciji ili uključenosti u strukovne aktivnosti.
3.1. Savjetodavna služba
Savjetodavna služba oformljena je pri Udruženju obrtnika Zadar s obzirom na godinama
sve veći interes i potrebu članova za savjetima iz svih područja poslovanja, a nadograđuje
se na usluge Savjetodavne službe Hrvatske obrtničke komore. Savjetodavne usluge
članovima Udruženja pruža prvenstveno tajnica/pravna savjetnica, ali i ostale djelatnice
stručne službe, a odnose se na slijedeća područja u poslovanju: otvaranje obrta, pravni
savjeti, krediti i poticaji, zaštita na radu, poslovanje u obrtu i poslovno povezivanje.
Vezano za pružanje savjetodavne pomoći članovima, Udruženje ulaže znatne napore u
informiranje i pomoć pri apliciranju zainteresiranih obrtnika, prvenstveno na poticaje
Ministarstva poduzetništva i obrta.
Osim samih usluga savjetovanja, Savjetodavna služba će i dalje nastaviti obavljati i druge
poslove iz svog djelokruga, poput praćenja propisa, tumačenja propisa i drugih akata,
suradnje i razmjenjivanja informacija sa savjetodavnom službom POK-e i HOK-e i drugim
tijelima, pokretanja inicijativa za izmjenama u zakonima i sudjelovanja u pripremama
nacrta normativnih akata Udruženja i dr.
Pružanje navedenih usluga zahtijeva poseban angažman djelatnika Stručne službe, zbog
potrebe za stalnim educiranjem i informiranjem o aktualnostima u poslovanju obrta.
Djelatnici Stručne službe će se i u 2014. godini nastaviti osposobljavati i sudjelovati na
edukacijama koje se organiziraju na razini Hrvatske obrtničke komore, ali i drugih
partnerskih institucija, a sve s ciljem da se steknu odgovarajuća znanja i vještine koje će
pridonijeti kvalitetnijim uslugama Stručne službe, te u konačnici većem zadovoljstvu
samih članova.
3.2. Informiranje članova
Informiranje članova postaje sve značajnija aktivnost Udruženja, suvremene mogućnosti
informiranja postupno sve više zasjenjuju tradicionalne načine. Tijekom 2012. godine je
uvedena praksa sustavnog informiranja novih članova kojima se periodično dostavlja
zahtjev za dostavom kontakt podataka (mail, telefon, mobitel), a u svrhu što bržeg
dostavljanja pravovaljane informacije obrtnicima putem sms poruka. Navedena aktivnost
se planira nastaviti i u 2014. godini, kao i ostali oblici informiranja članova: osobni
kontakt zainteresiranih u prostorijama Udruženja, poštanske pošiljke, sastanci sekcija i
drugih tijela, objave za medije, elektronička pošta (kroz bazu elektronskih kontakata
članova koja se konstantno nadograđuje), web stranica, facebook i obrtničke novine.
22
Također se planira nastaviti s redovitim mjesečnim slanjem novosti iz Udruženja
članovima elektronskim putem, a koje sadrže obavijesti vezane za: strukovne aktivnosti,
projekte Udruženja, edukacije za obrtnike, trenutno aktualne poticaje i novosti u
propisima.
Stručna služba tijekom proteklih godina kontinuirano je pratila i aplicirala za dodatne
izvore financiranja, a radi kvalitetnije provedbe planiranih aktivnosti. I tijekom 2014.
godine planiraju se nastaviti provoditi EU projekti koji su prethodno aplicirani i, kao i
nastaviti pratiti daljnje mogućnosti korištenja dostupnih domaćih sredstava i sredstava
europskih fondova.
Osim planiranih aktivnosti sadržanih u ovom programu rada, i u 2014. godini se očekuje
niz nepredviđenih aktivnosti, posebice onih vezanih uz prilagodbe poslovanja obrtnika
uvjetima na europskom tržištu, gdje će Udruženje stajati na usluzi svojim članovima.
Obzirom na uvjete poslovanja koji se brzo mijenjaju, potrebno je opseg postojećih usluga
neprestano širiti, unaprijediti ih i osmišljavati nove koje će zadovoljiti sve veće potrebe
članova.
4. Promjene u funkcioniranju
izmjenama Zakonu o obrtu
komorskog
ustava
uzrokovane
Navedenim zakonom se, unatoč svim naporima Hrvatske obrtničke komore i cijelog
komorskog sustava, nisu riješili glavni problemi obrtništva niti su postignuti traženi
ciljevi, a to su izjednačavanje prava obrtnika s drugim poduzetnicima u ovo krizno
vrijeme te poboljšavanje uvjeta poslovanja obrtnika.
Naprotiv, novi temeljni obrtnički zakon donosi brojne odredbe koje su suprotne
interesima obrtnika, poput:
- nepovoljnijeg položaja obrtnika koji obavljaju vezane obrte u odnosu na trgovačka
društva,
- ukidanja liste proizvoda i djelatnosti koje se mogu obavljati kao domaća radinost i
slobodno zanimanje i proširenje te mogućnosti na sve djelatnosti;
- otežano pomaganje članova obitelji u obrtu jer je kod vezanih obrta uvedena obveza
udovoljavanja posebnim uvjetima i za člana obitelji u slučaju odsutnosti obrtnika;
- smanjene su javne ovlasti HOK-a vezano za naukovanje, te je provođenje pomoćničkih
ispita u potpunosti prebačeno u nadležnost Agencije za strukovno obrazovanje i
obrazovanje odraslih.
Hrvatska obrtnička komora je kao jedan od glavnih prijedloga isticala uvođenje
ograničene odgovornosti i za obrtnike, po uzore na trgovačka društva, međutim obrtnik i
dalje odgovara cjelokupnom imovinom za obveze iz obrta, uz novinu da su propisana
ograničenja pri provedbi ovrhe koja se ne može provesti na nekretninama za stanovanje i
na stvarima i pravima koja su nužna za obavljanje njegove gospodarske djelatnosti,
ukoliko se obrtnik navedenih ograničenja nije odrekao.
23
Izmjenama Zakona o obrtu omogućeno je obrtniku koji želi u mirovinu da obrt može
prenijeti na bračnog druga, djecu ili unuke, prilikom čega se prenosi cjelokupna
gospodarska cjelina, uključujući sve ugovore o radu radnika i matični broj obrta.
Novi Zakon obrtu unosi i novine u funkcioniranje komorskog sustava, na način da
ograničava financiranje istog – ukida komorski doprinos od dohotka ili dobiti, a paušalni
komorski doprinos ograničen je na maksimalno 44 kune, odnosno 2% osnovnog osobnog
odbitka iz dohotka sukladno Zakonu o porezu na dohodak. HOK-u je dana ovlast da:
- donese odluku o jedinstvenoj osnovici, načinu i rokovima plaćanja obveznog komorskog
doprinosa za jedinstveni sustav organiziranosti obrta,
- odluku o iznosima i načinu plaćanja dobrovoljnog doprinosa za članove Hrvatske
obrtničke komore.
- pravilnik o materijalno-financijskom poslovanju jedinstvenog sustava financiranja
strukture prihoda iz doprinosa za udruženja obrtnika, područne komore i Hrvatsku
obrtničku komoru,
- pravilnik o kriterijima za sistematizaciju radnih mjesta komorskog sustava.
S obzirom da naprijed navedene promjene stupaju na snagu u tako kratkom roku, te je
jedinicama komorskog sustava ostavljen rok od 6 mjeseci od stupanja na snagu zakona da
usklade svoj ustroj, statute, pravilnike i ostale akte, s razlogom se očekuje kako će iste
imati velik utjecaj na daljnje funkcioniranje komorskog sustava.
U HOK-u se trenutno izrađuje strategije razvoja komorskog sustava, koja za cilj ima bolje
pozicioniranje komorskog sustava među članstvom, predstavnicima vlasti, poslovnom
zajednicom i širom javnosti.
U planu je na svim razinama komorskog sustava povećati kvalitetu usluga koje se nude
svojim članovima, kako bi obrtništvo postalo konkurentan, inovativan i na znanju
utemeljen dio gospodarstva u Republici Hrvatskoj
Promijene i ograničavanje izvora financiranja primorati će sve jedinice komorskog ustava
(udruženja, područne komore i HOK) na prelazak na tržišno pružanje dijela usluga već
tijekom 2014. godine.
Predsjednik Udruženja obrtnika Zadar
Mladen Malta
24