NACRT PRIJEDLOGA ZAKONA O OBRTU Stjepan Koraj, pomoćnik ministra www.minpo.hr CILJEVI  Priprema Zakona:  Javna rasprava (20. veljače – 20. ožujka) – 236 prijedloga i  mišljenja zainteresirane javnosti Provedeno relevantno istraživanje o uklanjanju administrativnih barijera uz konzultante  stvaranje zakonodavnog okvira koji de stimulativno djelovati na razvoj obrtništva  dovođenje obrtnika u ravnopravan položaj s ostalim gospodarskim subjektima www.minpo.hr OSNOVNA PITANJA KOJA SE UREĐUJU  odgovornost obrtnika za obveze nastale u obavljanju obrta  uvođenje instituta prijenosa obrta  pravo na novčanu naknadu za vrijeme nezaposlenosti  standardi za strukovno organiziranje obrtnika  obavljanje obrta od strane pravne osobe  obavljanje domade radinosti i sporednog zanimanja bez ograničenja www.minpo.hr ODGOVORNOST OBRTNIKA ZA OBVEZE NASTALE U OBAVLJANJU OBRTA  prema važedem Zakonu mogude je ovršiti cjelokupnu imovinu obrtnika (fizičke osobe) CILJ: - ovrha radi ostvarenja novčane tražbine protiv obrtnika ne može se provesti na nekretnini za stanovanje nužnoj za zadovoljavanje osnovnih životnih potreba obrtnika i osoba koje je po zakonu dužan uzdržavati, odnosno na nekretnini za obavljanje samostalne djelatnosti koja je njegov glavni izvor sredstava za život - dovođenje obrtnika ravnopravniji položaj u odnosu na trgovačka društva www.minpo.hr UVOĐENJE INSTITUTA PRIJENOSA OBRTA  prema važedem Zakonu nije mogud prijenos obrta za života obrtnika CILJ: - omogudavanje prijenosa obrta na bračnog druga i krvne srodnike u ravnoj lozi (primjerice kod odlaska obrtnika u mirovinu) www.minpo.hr PRAVO NA NOVČANU NAKNADU ZA NEZAPOSLENE OSOBE  prema važedim propisima obrtnik ne ostvaruje pravo na novčanu naknadu za nezaposlene u slučaju odjave obrta CILJ: - u Nacrtu prijedloga Zakona o obrtu utvrđuje se da obrtnik temeljem obavljanja obrta ostvaruje sva prava i obveze - u suradnji s nadležnim tijelom, Ministarstvom rada i mirovinskoga sustava kroz Izmjene i dopune Zakona o posredovanju pri zapošljavanju, definirati de se pravo vlasnika obrta na naknadu za vrijeme nezaposlenosti, u slučaju kada odjavi obrt - uspostavlja se obveza pladanja doprinosa za zapošljavanje kako bi obrtnik mogao ostvarivati sva prava u vezi s radnim odnosom U razdoblju 2008.-2013. odjavljeno je 50.000 obrta čiji vlasnici u slučaju nezaposlenosti nisu imali pravo na naknadu za nezaposlene www.minpo.hr STANDARDI ZA STRUKOVNO ORGANIZIRANJE OBRTNIKA  prema važedem Zakonu utvrđeni su različiti iznosi komorskog doprinosa (od 60 do 160 kuna), izbor za predsjednika Hrvatske obrtničke komore i područnih obrtničkih komora je delegatski te više od 90% obrtnika ne sudjeluje u izboru, a sezonski obrti doprinos pladaju cijelu godinu CILJ: - uvodi se jedinstvena stopa komorskog doprinosa radi vede transparentnosti u korištenju i pradenju korištenja sredstava - rasteredenje obrtnika-obveznika komorskog doprinosa na način da isti ne može biti viši od 4% osnovnog osobnog odbitka iz dohotka, sukladno Zakonu o porezu na dohodak - u cilju transparentnosti Hrvatska obrtnička komora de jednom godišnje podnositi Hrvatskom saboru izvješde o svom radu - neposredni izbor predsjednika Hrvatske obrtničke komore i predsjednika područnih obrtničkih komora s ciljem osiguranja vedeg udjela obrtnika u odlučivanju o čelnim ljudima komorskog sustava koji zastupaju i promiču interese svojih članova –> povedanje participacije obrtnika - sezonski obrti (ukupno: 6.200) pladaju komorski doprinos samo za vrijeme trajanja sezonskog obrta, ali ne krade od 6 mjeseci www.minpo.hr PRECIZNIJE DEFINIRANJE OBAVLJANJA OBRTA OD STRANE PRAVNE OSOBE  prema važedem Zakonu pravna osoba koja obavlja obrt na neindustrijski način član je i Hrvatske obrtničke komore i Hrvatske gospodarske komore (temeljem Zakona o trgovačkim društvima) CILJ: - pravna osoba koja obavlja djelatnost na “obrtnički način” upisuje se u evidenciju pravnih osoba koje obavljaju obrt samo ukoliko želi provoditi program naukovanja i time ne uspostavlja obvezu članstva u Hrvatskoj obrtničkoj komori U evidenciji ukupno: 1.400 pravnih osoba www.minpo.hr POGODNOST ZA OSOBE KOJE REGISTRIRAJU OBRT NA PODRUČJIMA OD POSEBNOG DRŽAVNOG INTERESA  prema važedem Zakonu fizičke osobe koje imaju završeno odgovarajude srednje strukovno obrazovanje mogu 2 godine od dana upisa obrta u obrtni registar obavljati vezani obrt bez obveze polaganja majstorskog ispita CILJ: - omoguditi obavljanje vezanih obrta uz uvjet polaganja majstorskog ispita u roku od 3 godine www.minpo.hr OBAVLJANJE DOMAĆE RADINOSTI I SPOREDNOG ZANIMANJA BEZ OGRANIČENJA  prema važedem Zakonu određena je ograničavajuda lista proizvoda/usluga koji se mogu izrađivati u domadoj radinosti/sporednom zanimanju, što se u praksi pokazalo neživotnim i rezultiralo je nedovoljnim korištenjem tih oblika obavljanja djelatnosti CILJ: - omogudavanje obavljanja svih dopuštenih gospodarskih djelatnosti u smislu domade radinosti i sporednog zanimanja - osobito usmjereno prema osobama u mirovini koje imaju želju biti aktivne i osigurati si dodatne prihode (do maksimalno 78.630 kuna) - smanjenje sive ekonomije www.minpo.hr NEKE OD NAJZNAČAJNIJIH MJERA MINISTARSTVA I VLADE RH ZA POTICANJE OBRTA U ZADNJIH GODINU DANA  Povedanje praga za ulazak u sustav PDV-a s 85.000 na 230.000 kuna (cca 25.000 obrtnika obuhvadeno mjerom)  Ukupno 1.387 obrta ostvarilo je potporu iz Poduzetničkog impulsa 2012. u iznosu od 23.673.367 kuna  346 stipendiranih učenika koji se školuju za obrtnička zanimanja  Povedanje praga za ulazak u paušalno oporezivanje (s 85.000 na 150.000 kuna, cca 7.000 obrtnika obuhvadeno mjerom)  Povedanje ukupne vrijednosti Poduzetničkog impulsa u dvostrukom iznosu u odnosu na 2012. godinu  Snižena stopa PDV-a za ugostiteljstvo na 10% (obuhvadeno 14.000 obrtnika)  Zakon o obročnoj otplati poreznog duga koji se odnosi i na obrtnike (obročna otplata sa smanjenom kamatnom stopom ili jednokratno bez kamate te s dužim rokom otplate) www.minpo.hr Zahvaljujem na pažnji! www.minpo.hr