PROJEKT „OČUVANJE TRADICIJSKIH I UMJETNIČKIH OBRTA“ za

VLADA REPUBLIKE HRVATSKE
MINISTARSTVO PODUZETNIŠTVA I OBRTA
KLASA: 311-01/12-01/139
URBROJ: 516-12-02-02/3-12-1
Zagreb, 20. travnja 2012.
PROJEKT
„OČUVANJE TRADICIJSKIH I UMJETNIČKIH OBRTA“
za 2012. godinu
1. CILJ
Očuvanje i razvoj tradicijskih obrta koji baštine posebne zanatske vještine i umijeća
oslanjajući se na obrasce tradicijske kulture te umjetničkih obrta koji se odlikuju proizvodima i
uslugama visoke estetske vrijednosti.
2. KORISNICI
Korisnici bespovratnih sredstava su:
I)
subjekti malog gospodarstva; obrti, trgovačka društva i zadruge definirani
odredbama Zakona o poticanju razvoja malog gospodarstva („Narodne
novine“, broj 29/02 i 63/07) koji obavljaju djelatnost na obrtnički način i
izrađuju proizvode tradicijskog i umjetničkog obrta određene Pravilnikom o
tradicijskim odnosno umjetničkim obrtima („Narodne novine“, broj 112/07)
II)
institucije, ustanove, udruge i subjekti malog gospodarstva; obrti, trgovačka
društava i zadruge definirani Zakonom o poticanju razvoja malog
gospodarstva, koji provode programe predstavljanja i educiranja o tradicijskim
i umjetničkim obrtničkim djelatnostima putem radionica, tečajeva i seminara.
Tradicijski obrti su obrti za koje je potrebno posebno poznavanje zanatskih vještina i
umijeća u obavljanju djelatnosti, koji se obavljaju pretežnim udjelom ručnog rada, a
tehnikama proizvodnje i rada, namjenom i oblikom oslanjaju se na obrasce tradicijske kulture
pa u tom smislu mogu simbolizirati lokalni, regionalni ili nacionalni identitet.
Umjetnički obrti su obrti koji se odlikuju proizvodima i uslugama visoke estetske vrijednosti,
dizajnom, likovnim i drugim rješenjima uz naglašenu kreativnost i individualnost majstora
obrta – umjetnika.
Pod tradicijske, odnosno umjetničke obrte mogu se svrstati i oni obrti koji se u procesu izrade
proizvoda ili pružanja usluga koriste i novijim tehnologijama, koristeći se suvremenijim
alatima u nekim fazama izrade kako bi posao bio lakši i brži, ali uz uvjet da se takvim
sredstvima-pomagalima ne obezvređuje estetska razina i karakter tradicijskog, odnosno
umjetničkog proizvoda ili usluge.
1
Proizvodi koji se generacijama proizvode u obrtima, a sada se koriste kao suveniri u
turističkoj ponudi kulturne baštine Republike Hrvatske također se mogu smatrati tradicijskim,
odnosno umjetničkim obrtima.
Korisnici bespovratnih sredstava moraju:






pozitivno poslovati u prethodnoj godini (2011. godina)
imati sjedište na području Republike Hrvatske
imati najmanje 1 zaposlenog na neodređeno vrijeme (uključivo i vlasnika/cu obrta)
imati podmirene obveze prema državi
imati podmirene obveze prema zaposlenicima
imati opravdana dodijeljena sredstva državnih potpora iz prethodnih godina.
3. IZVOR I IZNOS SREDSTAVA
Izvor sredstava: Ministarstvo poduzetništva i obrta, aktivnost A544029.
Sredstva proračuna: 6.000.000,00 kuna.
Najniža pojedinačna potpora za mjeru tradicijski i umjetnički obrti te za mjeru očuvanje
obrtničke tradicije je 10.000,00 kuna, a najviša pojedinačna potpora je 80.000,00 kuna.
4. NAMJENA SREDSTAVA
Projektom se odobravaju sredstva potpore za aktivnosti vezane uz očuvanje i razvoj manje
dohodovnih obrtničkih djelatnosti tradicijskih i umjetničkih obrta koji se pretežito obavljaju
ručnim radom te se odlikuju proizvodima i uslugama visoke estetske vrijednosti i kvalitetnim
dizajnom, odnosno provedbu programa edukacije o tradicijskim i umjetničkim obrtima.
Sredstva su namijenjena očuvanju i razvoju proizvoda tradicijskog i umjetničkog obrta kako
je to uređeno odredbama Pravilnika o tradicijskim odnosno umjetničkim obrtima.
Poslovne aktivnosti se provode kroz slijedeće mjere:
a. Tradicijski i umjetnički obrti
a 1. Nabava alata i opreme potrebnih za unaprjeđenje proizvodnog procesa, osim
nabave repromaterijala i prijevoznih sredstava
a 2. Poboljšanje uvjeta rada u radionici
a 3. Usluge korištenja vanjskih subjekata u razvoju proizvoda (ispitivanje i testiranje
proizvoda, troškovi stjecanja znaka tradicijskog odnosno umjetničkog obrta,
inovacije u dizajnu proizvoda, izrada ambalaže i dr.)
a 4. Edukacija/stručno osposobljavanje zaposlenih u svrhu obogaćivanja znanja i vještina
u tradicijskim obrtima
a 5. Nastup na obrtničkim, poduzetničkim i drugim sajmovima u Republici Hrvatskoj
(zakup i opremanje izložbenog prostora)
b. Očuvanje obrtničke tradicije
b 1. Zakup, uređenje i opremanje prostora
b 3. Troškovi izrade promidžbenog materijala
b 4. Troškovi osnovnih sredstava i pribora za rad
b 5. Troškovi voditelja edukacije.
2
Neprihvatljivi troškovi
Sljedeći troškovi su neprihvatljivi:
porez na dodanu vrijednost
troškovi nastali prije datuma potpisa ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava, osim za
troškove stjecanja znaka tradicijski odnosno umjetnički obrt
nabava/kupovina potrošne robe
nabava/kupovina sirovina i repromaterijala
nabava/kupovina/najam vozila i pokretnih strojeva
oglašavanje (emitiranje na TV-u, radio postajama, objave u tisku i sl.)
reprezentacija i službena putovanja (prijevoz, hotel, dnevnice i sl).
5. NAČIN PODNOŠENJA ZAHTJEVA
Javni poziv za dodjelu bespovratnih sredstava temeljem ovog Projekta Ministarstvo objavljuje
u dnevnim novinama i na mrežnoj stranici Ministarstva (www.minpo.hr).
Uz ispunjeni Prijavni obrazac „Očuvanje tradicijskih i umjetničkih obrta“, mjera „Tradicijski i
umjetnički obrti“ TUO/2012, odnosno Prijavni obrazac „Očuvanje tradicijskih i umjetničkih
obrta2, mjera „Očuvanje obrtničke tradicije“ OOT/2012 potrebno je priložiti traženu
dokumentaciju. Podnositelj može predati samo jednu Prijavu u okviru ovog Javnog poziva.
Prijava se podnosi u Ministarstvo poduzetništva i obrta, poštom ili osobno u pisarnicu
Ministarstva u zatvorenoj omotnici na adresu:
MINISTARSTVO PODUZETNIŠTVA I OBRTA
„Prijava na Javni poziv – OČUVANJE TRADICIJSKIH I UMJETNIČKIH OBRTA“
Ulica grada Vukovara 78
10000 ZAGREB
6. ODOBRAVANJE POTPORE
Ministar imenuje članove Povjerenstva za provedbu projekta „Očuvanje tradicijskih i
umjetničkih obrta". Rad Povjerenstva određen je Poslovnikom o radu Povjerenstva, a u svoj
rad Povjerenstvo može uključiti vanjske suradnike, zavisno od specifičnosti zahtjeva.
Prijavu za dodjelu sredstava državne potpore razmatra Povjerenstvo i donosi prijedlog za
odobrenje sredstava, u skladu s utvrđenim kriterijima i raspoloživim proračunskim
sredstvima, a odluku o dodjeli sredstava temeljem zaključka Povjerenstva donosi ministar.
Sredstva se odobravaju prema bodovnoj listi od najvećeg broja bodova na niže do konačne
raspodjele ukupnog iznosa proračunskih sredstava namijenjenih za ovaj Projekt. U slučaju
kada više podnositelja ima isti broj bodova, mjesto na listi određuje se na temelju datuma
podnošenja zahtjeva.
7. INFORMACIJE O ZAPRIMLJENIM ZAHTJEVIMA
Informacije o zaprimljenim zahtjevima objavit će se na mrežnim stranicama Ministarstva
www.minpo.hr.
8. NAČIN ISPLATE SREDSTAVA
Korisnik kojem je odobrena bespovratna potpora, dužan je u roku od 15 dana od dana
primitka odluke o dodijeljenoj potpori i ugovora o dodjeli namjenskih bespovratnih sredstava
Ministarstvu dostaviti potpisani ugovor.
3
Nakon toga, Ministarstvo će odobrena sredstva isplatiti na žiro-račun korisnika u dva dijela, s
time da se prvi dio sredstava u vrijednosti 60% od odobrene potpore isplaćuje po
potpisivanju ugovora, a drugi dio u vrijednosti 40% odobrene potpore po dostavljenom
Izvještaju.
9. NADZOR
Ministarstvo zadržava pravo praćenja realizacije Projekta, kao i kontrole namjenskog
utroška sredstava.
U svrhu provođenja kontrole namjenskog korištenja sredstava Ministarstvo je ovlašteno
izvršiti provjeru korištenja dodijeljene potpore obilaskom poduzetnika i njegovih poslovnih
objekata te uvidom u dokumentaciju poduzetnika koja se odnosi na sufinancirane aktivnosti i
mjere.
Ukoliko se prilikom kontrole namjenskog trošenja sredstava utvrdi njihovo nenamjensko
trošenje, korisnik je dužan vratiti dodijeljena sredstva.
10. DOKUMENTACIJA KOJA SE DOSTAVLJA UZ ZAHTJEV
Podnositelji zahtjeva za dodjelu sredstava iz mjere Tradicijski i umjetnički obrti dužni su
dostaviti sljedeću dokumentaciju:
10.1. DODJELA SREDSTAVA IZ MJERE TRADICIJSKI I UMJETNIČKI OBRTI
10.1.1. OBRTI
1. ispunjeni Prijavni obrazac za projekt „Očuvanje tradicijskih i umjetničkih obrta“, mjera
„Tradicijski i umjetnički obrti“ TUO/2012
2. presliku obrtnice
3. program i opis rada obrta
4. opis proizvoda s fotografijama
5. promidžbeni materijal (brošure, cjenik proizvoda i sl.)
6. uvjerenje o stjecanju statusa tradicijskog / umjetničkog obrta (ako posjeduje)
7. ispunjenu Izjavu o korištenim državnim potporama male vrijednosti
8. obrti koji posluju u sustavu poreza na dohodak dostavljaju presliku ovjerene Prijave
poreza na dohodak za 2011. godinu, uključujući pregled poslovnih primitaka i izdataka
9. obrti koji posluju u sustavu poreza na dobit dostavljaju presliku kompletnog Godišnjeg
financijskog izvještaja (GFI) za poslovnu godinu 2011. potvrđenog od FINA-e
10. presliku Obrasca R-Sm – strana A za prethodni mjesec (Izdaje ga Regos)
11. potvrdu Porezne uprave o nepostojanju duga prema državi (ne stariju od 30 dana od
dana objave Javnog poziva), a ako je odobrena obročna otplata duga rješenjem
Porezne uprave o obročnoj otplati, potrebno je dostaviti presliku rješenja
12. ponude/predračune/predugovore za mjere za koje se traže sredstva potpore
13. izjavu o nepostojanju duga prema zaposlenicima
10.1.2. MALA I SREDNJA TRGOVAČKA DRUŠTVA I ZADRUGE
1. ispunjeni prijavni obrazac za projekt „Očuvanje tradicijskih i umjetničkih obrta“ mjera
„Tradicijski i umjetnički obrti“ TUO/2012
2. program i opis rada tvrtke
3. opis proizvoda s fotografijama
4. ispunjenu Izjavu o korištenim državnim potporama male vrijednosti
5. promidžbeni materijal (brošure, cjenik proizvoda i sl.)
6. uvjerenje o stjecanju statusa tradicijskog / umjetničkog obrta (ako posjeduje)
7. presliku rješenja o upisu u sudski registar ili izvadak iz sudskog registra
4
8. presliku kompletnog Godišnjeg financijskog izvještaja (GFI) za poslovnu godinu 2011.
potvrđenog od FINA-e, BON-2 ili SOL-2 (ne stariji od 30 dana od dana objave Javnog
poziva)
9. potvrdu Porezne uprave o nepostojanju duga prema državi (ne stariju od 30 dana od
dana objave Javnog poziva), a ako je odobrena obročna otplata duga rješenjem
Porezne uprave o obročnoj otplati, potrebno je dostaviti presliku rješenja
10. za zadruge popis zadrugara i potvrdu o članstvu u Hrvatskom savezu zadruga za
tekuću godinu
11. ponude/predračune/predugovore za mjere za koje se traže sredstva potpore
12. izjavu o nepostojanju duga prema zaposlenicima
10.2. DODJELA SREDSTAVA IZ MJERE OČUVANJE OBRTNIČKE TRADICIJE
10.2.1. OBRTI
1. ispunjeni Prijavni obrazac za projekt „Očuvanje tradicijskih i umjetničkih obrta“, mjera
„Očuvanje obrtničke tradicije“ OOT/2012
2. presliku obrtnice
3. detaljni program rada sa naznačenim ciljevima i brojem polaznika edukacije
4. Izvješće o radu za 2011. godinu koje uključuje informacije o provedenoj edukaciji i
predstavljanju tradicijskih i umjetničkih obrtničkih djelatnosti
5. promidžbeni materijal u kojem je opisana djelatnost (brošure, cjenik proizvoda i sl.)
6. ispunjenu Izjavu o korištenim državnim potporama male vrijednosti
7. obrti koji posluju u sustavu poreza na dohodak dostavljaju presliku ovjerene Prijave
poreza na dohodak za 2011. godinu, uključujući pregled poslovnih primitaka i izdataka
8. obrti koji posluju u sustavu poreza na dobit dostavljaju presliku kompletnog Godišnjeg
financijskog izvještaja (GFI) za poslovnu godinu 2011. potvrđenog od FINA-e
9. presliku Obrasca R-Sm – strana A za prethodni mjesec (Izdaje ga Regos)
10. potvrdu Porezne uprave o nepostojanju duga prema državi (ne stariju od 30 dana od
dana objave Javnog poziva), a ako je odobrena obročna otplata duga rješenjem
Porezne uprave o obročnoj otplati, potrebno je dostaviti presliku rješenja
11. ponude/predračune/predugovore za mjere za koje se traže sredstva potpore
12. izjavu o nepostojanju duga prema zaposlenicima
10.2.2. MALA I SREDNJA TRGOVAČKA DRUŠTVA I ZADRUGE
1. ispunjeni prijavni obrazac za projekt „Očuvanje tradicijskih i umjetničkih obrta“, mjera
„Očuvanje obrtničke tradicije OOT/2012
2. detaljni program rada sa naznačenim ciljevima i brojem polaznika edukacije
3. Izvješće o radu za 2011. godinu koje uključuje informacije o provedenoj edukaciji i
predstavljanju tradicijskih i umjetničkih obrtničkih djelatnosti
4. promidžbeni materijal u kojem je opisana djelatnost (brošure, cjenik proizvoda i sl.)
5. ispunjenu Izjavu o korištenim državnim potporama male vrijednosti
6. presliku rješenja o upisu u sudski registar ili izvadak iz sudskog registra
7. presliku kompletnog Godišnjeg financijskog izvještaja (GFI) za poslovnu godinu 2011.
potvrđenog od FINA-e, BON-2 ili SOL-2 (ne stariji od 30 dana od dana objave Javnog
poziva)
8. potvrdu Porezne uprave o nepostojanju duga prema državi (ne stariju od 30 dana od
dana objave Javnog poziva), a ako je odobrena obročna otplata duga rješenjem
Porezne uprave o obročnoj otplati, potrebno je dostaviti presliku rješenja
9. za zadruge popis zadrugara i potvrdu o članstvu u Hrvatskom savezu zadruga za
tekuću godinu
10. ponude/predračune/predugovore za mjere za koje se traže sredstva potpore
11. izjavu o nepostojanju duga prema zaposlenicima
5
11. ZAHTJEVI KOJI SE NEĆE RAZMATRATI
Neće se razmatrati zahtjevi:
podnositelja koji su u stečaju ili postupku likvidacije
s nepotpunim podacima i dokumentacijom
koji se ne dostave u roku
podnositelja koji nisu pravdali sredstva odobrena prethodnih godina ili koji su koristili
sredstva nenamjenski.
12. ROK ZA PODNOŠENJE ZAHTJEVA
Zahtjevi temeljem Javnog poziva za projekt „Očuvanje tradicijskih i umjetničkih obrta“
zaprimaju se od dana objave u dnevnom tisku do 21. svibnja 2012. godine.
13. KRITERIJI ZA OCJENU
Prijave će se vrednovati prema slijedećim kriterijima:
Mjera „Tradicijski i umjetnički obrti“
KRITERIJI ZA OCJENU
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
a) više od 10 godina
b) od 5 do 10 godina
c) manje od 5 godina
a) proizvodna
Djelatnost obrta
b) uslužna
a) prva nagrada
Ostvarena priznanja na regionalnim
b) druga nagrada
sajmovima
c) treća nagrada
d) posebna nagrada
Uvjerenje o stjecanju statusa tradicijskog / umjetničkog obrta
Proizvod tradicijskog/umjetničkog obrta
a) program i opis rada
Ocjena rada radionice
b) opis proizvoda
a) I skupina jedinica lokalne
samouprave – do 50%
prosjeka razvijenosti RH
Indeks razvijenosti prema Odluci o
b) II skupina jedinica lokalne
razvrstavanju jedinica lokalne i
samouprave – od 50%
područne (regionalne) samouprave
do 75% prosjeka
prema stupnju razvijenosti („Narodne
razvijenosti RH
novine“, broj 89/10)
c) III skupina jedinica
lokalne samouprave – od
75% do 100% prosjeka
razvijenosti RH
Starost obrta
Broj
bodova
5
3
1
3
1
3
2
2
1
5
3
do 5
do 5
5
3
1
6
Mjera „Očuvanje obrtničke tradicije“
KRITERIJI ZA OCJENU
1.
Broj programa edukacije koji se
realiziraju
2.
Broj polaznika programa edukacije
3.
Složenost programa edukacije
(predviđeni broj sati)
4.
Ocjena rezultata do sada izvedenih
programa edukacije
5.
Ocjena predloženog programa
edukacije
6.
Indeks razvijenosti prema Odluci o
razvrstavanju jedinica lokalne i
područne (regionalne) samouprave
prema stupnju razvijenosti („Narodne
novine“, broj 89/10)
a)
b)
c)
a)
b)
c)
a)
više od 5
od 3 do 4
od 1 do 2
više od 50
od 30 do 49
od 10 do 29
više 20
b) do 20
izvješće o radu
izdane publikacije
nagrade i priznanja
program edukacije
provedene aktivnosti
predstavljanja tradicijskih i
umjetničkih djelatnosti
a) I skupina jedinica lokalne
samouprave – do 50%
prosjeka razvijenosti RH
b) II skupina jedinica lokalne
samouprave – od 50% do
75% prosjeka razvijenosti
RH
c) III skupina jedinica lokalne
samouprave – od 75% do
100% prosjeka razvijenosti
RH
a)
b)
c)
a)
b)
Broj
bodova
5
3
1
5
3
1
3
1
do 5
do 3
do 3
do 5
do 5
5
3
1
14. OBVEZE KORISNIKA
Obveza korisnika je da dodijeljena bespovratna sredstva utroši sukladno utvrđenim
namjenama i da u roku do 60 (šezdeset) dana od dana isplate sredstava dostavi Ministarstvu
Izvještaj o korištenju sredstava te dokaze da su sredstva utrošena namjenski; računi i izvodi
s žiro-računa kojima se dokazuje izvršeno plaćanje. Po tako podnesenoj dokumentaciji
Ministarstvo će izvršiti isplatu preostalog iznosa potpore (40%).
Korisnik je obvezan na zahtjev Ministarstva pružiti na uvid i naknadno traženu
dokumentaciju.
NAPOMENA: Nalog za plaćanje nije prihvatljiv kao dokaz o izvršenom plaćanju.
Kompenzacija se ne prihvaća kao dokaz o izvršenom plaćanju. Ugovor o lizingu ne prihvaća
se kao dokaz o izvršenom plaćanju.
7
15. OBJAVA POPISA KORISNIKA
Popis korisnika s iznosom dodijeljenih sredstava objavljuje se na mrežnim stranicama
Ministarstva (www.minpo.hr) nakon zaključenja Projekta.
16. ZAKLJUČNE ODREDBE
Ministarstvo zadržava pravo provedbe izmjena i dopuna Projekta i produljenja roka Javnog
poziva.
Sastavni dijelovi Projekta su:
1. Javni poziv
2. Prijavni obrasci za projekt „Očuvanje tradicijskih i umjetničkih obrta“ TUO/2012 i OOT/2012
3. Izjava o korištenim državnim potporama male vrijednosti
4. Poslovnik o radu Povjerenstva
5. Izvještaj o korištenju sredstava OTU/IZV
8