Prezentacija Kristijan Mavrek

6/26/2012
IPARD program za
poljoprivredu i ruralni razvoj
(2012 – 2013)
KRISTIJAN MAVREK
Sinj/otok Vis 18/20.06.2012.
1
6/26/2012
KRISTIJAN MAVREK
Čakovec, Međimurska županija
Profesionalno iskustvo
1991--2005
1991
2005 – 2007
2007 – 2009
2010 -
Ministarstvo financija Republike Hrvatske –
Carinska uprava
Razvojna agencija grada Varaždina (voditelj
projekata)
Razvojna agencija grada Čakovca (direktor agencije)
KAJA CONSULTING – vlasnik konzultantske tvrtke
specijalizirane pripremu i vođenje projekata koji se
financiraju iz IPARD fond i vanjski suradnik
(UNDP--a, Hrvatske gospodarske komore, Hrvatska
(UNDP
udruga poslodavaca, Ministarstva poljoprivrede,
Hrvatska banka za obnovu i razvoj)
Formalno obrazovanje
Fakultet političkih znanosti u Zagrebu (dipl.politolog
(dipl.politolog))
Master of European Studies (Poslijediplomski studij europskih
integracija – trojni projekt u organizaciji Fakulteta političkih
znanosti, Pravnog fakulteta i Ekonomskog fakulteta u Zagrebu)
2
6/26/2012
Dosadašnja iskustva na SAPARD i
IPARD projektima
2006. – 2012.
•
37 PROJEKATA
•
•
•
20 završeno i isplaćeno
5 u fazi provedbe i završetka
12 u fazi ugovaranja
Natječaj srpanj 2012.
2012. – pripremo novih 10
projekata
Ukupna vrijednost svih projekata je oko 180 milijuna kuna ili
nešto preko 25 milijuna eura, a ukupni iznos potpore koja će
biti isplaćena iz 37 projekata iznosi nešto više od 12
12,,5 milijuna
eura
3
6/26/2012
SAPARD 2006 – 2009
REFERENTNI PROJEKTI
GODINA
KORISNIK
ULAGANJE
IZNOS ULAGANJA
(HRK)
IZNOS ISPLAĆENE
SAPARD POTPORE
(HRK)
2006 – 2007
OPG JOSIP MURKOVIĆ,
Izgradnja i opremanje
farme muznih krava
5.677.105,30
2.500.000,00
Novakovec kraj Čakovca
2006 – 2007
OPG NENAD KOSI,
Čakovec
Izgradnja i opremanje
hladnjače za povrće sa
opremom za branje i
konfekcioniranje povrća
3.652.855,66
1.826.427,83
2007 – 2008
AGRO-EL d.o.o. Čakovec
Nabavka stroja za
berbu krumpira
955.099,65
477.549,82
2008 – 2009
ZDENKA – mliječna
industrija, Veliki Zdenci
Opremanje mljekare
14.843.510,54
7.421.755,27
2008 – 2009
OPG NENAD KOSI,
Čakovec,
Nabavka stroja za
berbu povrća
1.061.062,62
530.531,31
2008 – 2009
AGRO-EL d.o.o. Čakovec
Nabavka opreme za
konfekcioniranje povrća
1.875.261,03
937.630,51
4
6/26/2012
IPARD 2010
REFERENTNI PROJEKTI
GODINA
2010 -
2010 -
2010 -
2010 -
2010 -
KORISNIK
ULAGANJE
IZNOS
ULAGANJA
(HRK)
BIK d.o.o. Čazma,
Izgradnja i opremanje
4.753.863,00
Bjelovarsko-bilogorska
dijela farme za tov
županija
junadi
BIOS d.o.o., Varaždin,
Varaždinska županija
ZDENKA – mliječna
industrija, Veliki Zdenci
OPG VRANKIĆ, Ogulin
Karlovačka županija
KANAAN d.o.o. Donji
Miholjac, Osječkobaranjska županija
Izgradnja i opremanje
pakirnice i hladnjače 2.953.348,29
za povrće
Opremanje i
rekonstrukcija
mljekare
Izgradnja i opremanje
pakirnice i hladnjače
za krumpir
Nabavka opreme za
berbu i prijem povrća
(krumpira)
IZNOS IPARD
POTPORE
(HRK)
2.603.639,00
1.476.674,15
22.065.074,41
10.905.000,00
839.078,60
545.401,09
1.117.964,00
547.036,00
5
6/26/2012
IPARD 2011 (Mjera
(Mjera 101)
101)
REFERENTNI PROJEKTI - ISPLAĆENO
GODINA
KORISNIK
ULAGANJE
IZNOS
ULAGANJA
(HRK)
IZNOS ISPLAĆENE
IPARD POTPORE
(HRK)
2011 –
OPG DAMIR MESARIĆ,
Belica, Meñimurje
Nabavka opreme za berbu
i sortiranje voća/povrća
983.821,97
491.910,99
2011 –
OPG ANðELKO KOZJAK,
Belica, Meñimurje
Nabavka opreme za berbu
i sortiranje voća/povrća
752.105,97
376.052,99
2011 –
POLJOPRIVRENI OBRT
Šafarić, Belica, Meñimurje
Nabavka opreme za berbu
i sortiranje voća/povrća
597.254,41
298.627,21
2011 –
OPG OBADIĆ DEJAN,
Belica, Meñimurje
Nabavka opreme za berbu
i sortiranje voća/povrća
670.973,09
369.035,20
2011 –
OPG NIKOLA DEBELEC,
Gornji Kraljevec, Meñimurje
Nabavka opreme za berbu
i sortiranje voća/povrća
906.717,26
453.358,63
2011 –
Obrt „GOSPODARSTVO
KOVAČIĆ“
Nabavka opreme za berbu
i sortiranje voća/povrća
802.230,93
401.115,47
6
6/26/2012
IPARD 2011 - 2012 (Mjera 101)
101)
REFERENTNI PROJEKTI
GODINA
KORISNIK
ULAGANJE
IZNOS
ULAGANJA
(HRK)
IZNOS IPARD POTPORE
(HRK)
2011 –
TVORNICA STOČNE HRANE,
Čakovec
Rekonstrukcija skladišnih
kapaciteta za sakupljanje i
odlaganje gnoja
5.256.262,42
2.628.131,21
2012 –
KANAAN d.o.o. Donji Miholjac
Izgradnja objekta za skladištenje
povrća
8.870.051,69
2.875.327,86
2011 –
OPG MARKO ŠARČEVIĆ,
Meñimurska županija
Rekonstrukcija i opremanje
objekta za skladištenje voća, te
nabavka opreme za zaštitu od
tuče i opreme za navodnjavanje
2.751.474,50
1.375.737,25
2011 –
OPG LJUBOMIR VLAHEK,
Meñimurska županija
Nabavka opreme za berbu i
sortiranje povrća
772.458,93
386.229,46
2011 –
VIŠNJA PANONIA d.o.o. Donji
Miholjac
Podizanje nasada višnje
1.131.214,71
622.168,09
2012 –
OPG STUDEN NINOSLAV, Osječkobaranjska županija
Podizanje nasada jabuke
1.561.199,48
858.659,71
2012 -
OBRT VARGEK, Meñimurska
županija
Nabavka opreme za berbu i
prijem povrća
2.069.364,00
1.034.682,00
7
6/26/2012
IPARD 2011 - 2012 (Mjera 103)
103)
REFERENTNI PROJEKTI
GODINA
KORISNIK
ULAGANJE
IZNOS
ULAGANJA
(HRK)
IZNOS IPARD POTPORE
(HRK)
2011 –
AGRLAGUNA d.d. Poreč
Rekonstrukcija i
opremanje sirane
24.499.651,00
11.239.500,00
2011 –
IRIDA d.o.o. Daruvar
Rekonstrukcija i
opremanje postrojenja za
obradu otpadnih voda i
rashladnog sustava
1.557.949,18
778.974,59
2011 –
OBRT ANDRIČIĆ, Bjelovar
Izgradnja i opremanje
pogona za preradu i
skladištenje gljiva
5.056.730,01
2.528.365,01
2011 –
BARANJSKI VOĆNJACI
d.o.o. Kneževi Vinogradi
Izgradnja i opremanje
objekta za preradu i
skladištenje voća
22.897.342,77
11.243.250,00
2011 –
EUROVOĆE Orahovica
Rekonstrukcija i
opremanje pogona za
preradu voća i povrća
28.855.700,76
11.243.250,00
8
6/26/2012
IPARD 2011 – 2012 (Mjera
(Mjera 302)
302)
REFERENTNI PROJEKTI
GODINA
KORISNIK
ULAGANJE
IZNOS ULAGANJA
(HRK)
IZNOS IPARD POTPORE
(HRK)
2011 –
OPG JURAS NIKOLA, Palovec,
Meñimurje
Izgradnja objekta za pružanje
turističkih i ugostiteljskih
usluga
1.113.750,00
556.875,00
2011 –
OPG „BABAC SANDRA“, Vrsi,
Zadarska županija
Izgradnja i opremanje
objekta za preradu,
skladištenje i pakiranje
proizvoda od voća
1.100.737,43
550.368,72
2011 –
STAKLARSKI OBRT
„STAKLOREZ ŠESTAK“, Novi
Marof, Varaždinska županija
Dogradnja objekta koji se
bavi tradicijskim obrtom
975.646,39
487.823,20
2012 -
AUTENTICA d.o.o. Čakovec
Izgradnja apartmana
1.129.601,10
564.800,55
2012 -
TEKO d.o.o. Split
Izgradnja apartmana
1.210.768,35
568.635,00
9
6/26/2012
IPARD 2011 – 2012
MJERA 301 – Komunalna infrastruktura
REFERENTNI PROJEKT
OPĆINA BALE – Istarska županija
NAZIV PROJEKTA: Izgradnja i opremanje pročistača
otpadnih voda
VRIJEDNOST PROJEKTA: 3.487.640,37 KUNA
IZNOS IPARD POTPORE: 3.487.640,37 KUNA (100%)
10
6/26/2012
SAPARD – IPARD - ?
Od 2006. do 2009.g. provodi se program SAPARD
Od cca 35 mil.Eura koliko smo imali na raspolaganju u tom
periodu (2006(2006-2009) iskoristili smo oko 45% kroz 36 projekata
(10 u Međimurskoj županiji)
Od 2010.g. započeo se provoditi program IPARD (nasljednik
SAPARD--a), a na raspolaganju nam je oko 35 mil.Eura godišnje
SAPARD
U tom periodu podignuta je razina iskorištenosti sredstava
(točni podaci bit će poznati krajem 2013. i početkom 2014. zbog
velike razliku u iznosima ugovorenih sredstava i isplaćenih)
Od 2014. do 2020. bit će nam na raspolaganju za projekte u
poljoprivredi i ruralnom razvoju (po principima i procedurama
IPARD programa) više od 400 miliona Eura godišnje!
11
6/26/2012
TRENUTNA ZAKONSKA
REGULATIVA ZA PROVOĐENJE
IPARD PROGRAMA
Pravilnici o provedbi mjere 101. i mjere 103.
unutar IPARD programa (NN 54/2012) od
14.05.2012.
Pravilnik o provedbi mjere 301. unutar IPARD
programa (NN 33/2012, NN 41/2012)
Pravilnik o provedbi mjere 302. unutar IPARD
programa (NN 102/2011)
Svi pravilnici se temelje na Planu za poljoprivredu
i ruralni razvoj (tzv
(tzv.. IPARD plan) 2007 - 2013
12
6/26/2012
Najava novih natječaja
13
6/26/2012
PREGLED MJERA UNUTAR IPARD
PROGRAMA TRENUTNO OTVORENI U RH
Mjera 101. Primarna proizvodnja
Mjera 103. Prerada poljoprivrednih
proizvoda
Mjera 301. Komunalna infrastruktura
Mjera 302. Razvoj ostalih ruralnih
gospodarskih aktivnosti (seoski
turizam, tradicijski obrti, direktna prodaja
na gospodarstvu, minimini-pogoni za preradu na
gospodarstvu, obnovljivi izvori energije i sl.)
14
6/26/2012
MJERA 101.
PRIMARNA PROIZVODNJA
Ulaganja u izgradnju i/ili
rekonstrukciju i/ili opremanje:
1.
2.
3.
4.
5.
Farme za uzgoj muznih krava, mliječnih ovaca i
koza, tovne junadi, svinja, tov pilića i kokoši nesilica
Podizanje nasada voća i rekonstrukcija
postojećih vinograda i maslinika
Plastenici i staklenici (izgradnja i oprema)
Skladišta i hladnjače za voće i povrće sa prostorima i
opremom za pranje, kalibriranje i pakiranje
Silosi, sušare i mlinovi za žitarice i uljarice
15
6/26/2012
MJERA 101. - Sektor voća i povrća
Ulaganje u izgradnju i/ili rekonstrukciju i/ili
opremanje::
opremanje
Staklenika i plastenika
Objekata za skladištenje voća i povrća
Specijaliziranu opremu za berbu, sortiranje i pakiranje voća i
povrća
Sustave za zaštitu od tuče
tuče,, sustave za navodnjavanje
Podizanje novih i/ili restrukturiranje postojećih nasada voća i
stolnog grožđa
Restrukturiranje postojećih vinograda
16
6/26/2012
MJERA 101. - Sektor voća i povrća
Za ulaganja u izgradnju i/ili rekonstrukciju i/ili
opremanje staklenika i plastenika:
plastenika:
korisnik mora imati veličinu staklenika/plastenika od
minimalno 500 m² do maksimalno 10
10..000 m² na kraju
ulaganja,
korisnik mora dokazati postojanje vlastite proizvodnje voća i/ili
povrća, sukladno proizvodnji za koju se provodi ulaganje,
proizvodnjom
upisanom
u
Upisniku
poljoprivrednih
gospodarstava na kraju ulaganja
17
6/26/2012
MJERA 101. - Sektor voća i povrća
Podnositelj mora imati vlastitu proizvodnju
upisanu
u
Upisnik
poljoprivrednih
gospodarstava na početku i na kraju ulaganja:
ulaganja:
najmanje 2 ha do maksimalno 50 ha pod voćem,
vinskim kultivarima grožđa i maslinama
najmanje 0,5 ha do maksimalno 30 ha pod
povrćem
najmanje 0,5 ha do maksimalno 5 ha pod stolnim
grožđem
18
6/26/2012
Potencijalni prijavitelj i razina
potpore
Na natječaj se mogu javiti OPG u sustavu PDV
PDV--a,
obrti i trgovačka društva (d.
(d.o.o. i d.d.)
Iznos ukupne investicije po jednoj prijavi (max.
(max.5) od
minimalno 13
13..500 EUR (100
100..000 HRK) do
maksimalno 900
900..000 EUR (6.570.
570.000 HRK)
HRK)
Za investicije u sektoru jaja - 2 milijuna EUR
(14
14..600.
600.000 HRK)
HRK) ukoliko se investicija odnosi
isključivo na primjenu Direktive o dobrobiti kokoši
nesilica te Nitratne direktive
19
6/26/2012
Potencijalni prijavitelj i razina
potpore
50 % ukupne vrijednosti investicije
55%
55% ukupne vrijednosti investicije - ukoliko ulaganje
provodi mladi poljoprivrednik s manje od 40 godina
60%
60% ukupne vrijednosti investicije - ukoliko se
ulaganje provodi na brdskobrdsko-planinskim područjima
65%
65% ukupne vrijednosti investicije - ukoliko ulaganje
provodi mladi poljoprivrednik na brdskobrdsko-planinskim
područjima
75%
75% ukupne vrijednosti investicije - ukoliko se
investicija odnosi isključivo na primjenu Nitratne
direktive
20
6/26/2012
MJERA 103.
PRERADA POLJOPRIVREDNIH PROIZVODA
Ulaganja u izgradnju i/ili
rekonstrukciju i/ili opremanje:
1.
Mljekare i sirane (pogoni za preradu
mlijeka)
2.
Klaonice i pogoni za preradu mesa
3.
Pogoni za preradu ribe
4.
Pogoni za preradu voća i povrća
5.
Opremanje vinarija
6.
Opremanje pogona za preradu maslina
21
6/26/2012
Potencijalni prijavitelj i razina
potpore
Obrti, trgovačka društva i zadruge, registrirani za
Obrti,
obavljanje predmetne djelatnosti i obveznici PDVPDV-a
Iznos ukupne investicije po jednoj prijavi (max.
(max.5) od
minimalno 33
33..800 EUR (250
250..000 HRK) do
maksimalno 3.000.
000.000 EUR (21
21..900.
900.000 HRK)
HRK)
(osim sektora maslinovog ulja – max
max..500.
500.000 EUR
(3.650.
650.000))
000))
Iznos potpore 50%
50% od ukupnog iznosa investicije
Maksimalno pet prihvatljivih ulaganja po korisniku
tijekom trajanja IPARDIPARD-a
22
6/26/2012
MJERA 301.
KOMUNALNA INFRASTRUKTURA
Ulaganja u izgradnju i/ili
rekonstrukciju i/ili opremanje:
1.
Sustav kanalizacije i pročišćavanje
otpadnih voda
2.
Lokalne nerazvrstane ceste
3.
Protupožarni prosjeci (sa elementima
šumskih cesta)
4.
Toplane
23
6/26/2012
MJERA 301.
KOMUNALNA INFRASTRUKTURA
a)
b)
c)
Na natječaj se mogu javiti jedinice lokalne
samouprave (općine i gradovi) do 10.000
stanovnika prema Popisu stanovništva iz 2001.g.
Maksimalni iznos potpore iznosi 100% ulaganja
do maksimalnog iznosa od:
Kanalizacija i pročistači – 1.000.000 €
Ceste i protupožarni prosjeci – 400.000 €
Toplane – 1.000.000 €
24
6/26/2012
MJERA 302.
RAZVOJ RURALNIH GOSPODARSKIH
AKTIVNOSTI
Ulaganja u izgradnju i/ili rekonstrukciju i/ili opremanje:
opremanje:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Objekata za pružanje turističkih i ugostiteljskih usluga
Objekata za uspostavljanje i unaprjeđenje tradicijskih obrta
Objekata za izravnu prodaju proizvoda na poljoprivrednom
gospodarstvu
Kapaciteta za uzgoj slatkovodne ribe
Kapaciteta nepoljoprivrednih usluga u ruralni područjima
(radionice za popravak poljoprivrednih strojeva, dječji vrtići,
sportsko--rekreativni centri za mlade i odrasle i sl.)
sportsko
sl.)
Mini pogon za preradu mlijeka, mesa, voća i povrća
Kapaciteti za uzgoj i pakiranje gljiva
Elektrane i kogeneracijskih postrojenja na bioplin iz
poljoprivrednih nasada te organskih ostataka i otpada iz
poljoprivrede
25
6/26/2012
MJERA 302.
RAZVOJ RURALNIH GOSPODARSKIH
AKTIVNOSTI
Natječaj će biti otvoren od 20.08. do 24.09.
2012.g.
Na natječaj se mogu javiti OPGOPG-i u sustavu PDV
PDV--a, obrti i
trgovačka društva u rangu mikro poduzeća (do
maksimalno 9 zaposlenih i do maksimalno 2.000.000 €
godišnjeg prometa)
prometa)
Maksimalni iznos potpore iznosi 75.000 € (cca 550.000
kuna) osim sektora obnovljivih izvora energije gdje
maksimalni iznos potpore iznosi 337.500 € (cca
2.500.000 kuna)
26
6/26/2012
MJERA 302.
SEOSKI ili RURALNI TURIZAM
Ulaganje u objekte za pružanje turističkih
i/ili ugostiteljskih usluga uključujući
objekte za uzgoj životinja kao dio turističke
ponude, objekte za rekreaciju, turističke
kampove, objekte na otvorenom (za jahanje,
biciklističke i tematske staze i sl.),
sl.),
rekonstrukciju objekata tradicijske
arhitekture
27
6/26/2012
MJERA 302.
SEOSKI ili RURALNI TURIZAM
Dozvoljena ulaganja u objekte s najviše 40
spavaćih mjesta
Registracija djelatnosti prije ili poslije
Ulaganja su prihvatljiva u naseljima
klasificiranim u kategoriji “C” i “D”
sukladno Pravilniku o proglašavanju
turističkih općina i gradova i o
razvrstavanju naselja u turističke razrede
28
6/26/2012
12 OSNOVNIH KORAKA U PRIPREMI
SVAKOG IPARD PROJEKTA – iskustvo iz prakse
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
Analiza potencijalnih investitora
Definiranja projekta
Prikupljanje dokumentacije
Izrada poslovnog plana
Prijava na natječaj
Proces odobrenja projekta
Kontrola prije ugovaranja
Provedba projekta
Podnošenje Zahtjeva za isplatu sredstava
Kontrola prije isplate
Isplata sredstava
Kontrole nakon isplate
29
6/26/2012
1. ANALIZA POTENCIJALNIH
INVESITORA
Pravni status
Prihvatljivost ulaganja
Kapaciteti proizvodnje
Prethodna proizvodnja
Kategorizacija objekata
Financijska prihvatljivost investitora
Procjena međusobnog povjerenja
30
6/26/2012
2. DEFINIRANJE PROJEKTA
Tehnološki plan ili Glavni plan ulaganja
Idejni projekt kao podloga za dobivanje
lokacijske dozvole
Glavni projekt kao podloga za dobivanje
građevinske dozvole
Troškovnik građevinskih radova sukladno
glavnom projektu
Troškovnik opreme sa tehničkim
karakteristika opreme koja je predmet
ulaganja
31
6/26/2012
3. POPIS DOKUMENTACIJE
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
Prijava na natječaj
Izvadak iz sudskog ili obrtnog registra ne stariji od 30 dana na dan
podnošenja prijave (za OPG prilaže se Izvadak iz Upisnika
poljoprivrednih gospodarstava)
Svjedodžba poljoprivredne srednje škole ili diploma fakulteta ili ugovori
o radu kojima se dokazuje najmanje 5 godina radnog iskustva
zaposlenika u poljoprivrednoj proizvodnji
Ugovor o radu na neodreñeno vrijeme za osobu čiju svjedodžbu prilažete
Investicijska studija/Poslovni plan
Tablica za usporedbu ponuda (I(I-OOPOOP-8)
Poziv na natječaj (I(I-OOPOOP-7) za svaku priloženu ponudu, ovjeren od
dobavljača/proizvoñača
Tri ponude za svako pojedinačno ulaganje iznad 10.000 EUREUR-a (u
fizičkom obliku i na CDCD-u)
Izjava/Deklaracija/Potvrda o podrijetlu izdana od proizvoñača/izvoñača
radova za svaku priloženu ponudu
Izvadak iz Sudskog ili Obrtnog registra ili Popis prvih 10 dioničara ili
Izvadak iz registra poduzeća za strane dobavljače (ne stariji od 6
mjeseci na dan podnošenja prijave) kao dokaz vlasništva
dobavljača/proizvoñača
Procjena troškova, izdana i ovjerena od ovlaštenog projektanta
Lista izdataka potpisana i ovjerena od podnositelja i ispunjena sukladno
stavkama iz odabranih ponuda (u fizičkom obliku i na CDCD-u; oba u Excel)
32
6/26/2012
3. PRIKUPLJANJE DOKUMENTACIJE
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
BON-2/SOLBON2/SOL-2/podaci o solventnosti ne stariji od 15 dana na dan podnošenja prijave
Potvrda Trgovačkog suda da podnositelj nije u postupku stečaja, stečajnoj nagodbi ili
likvidaciji, ne starija od 30 dana na dan podnošenja prijave (ne odnosi se na fizičke osobe
u sustavu PDVPDV-a i obrte)
Bilanca na dan 31.12. prethodne financijske godine
Račun dobiti i gubitka za prethodnu financijsku godinu
BON 1 obrazac
Potvrda Porezne uprave da je podnositelj u sustavu PDVPDV-a (ne starija od 30 dana na dan
podnošenja prijave)
Potvrda Porezne uprave da podnositelj nema nepodmirenih obveza prema Republici
Hrvatskoj u trenutku podnošenja prijave (ne starija od 30 dana na dan podnošenja prijave)
Potvrda Ministarstva zaštite okoliša, prostornog ureñenja i graditeljstva o usklañenosti
poduzeća s odgovarajućim minimalnim nacionalnim standardima i usklañenosti ulaganja s
EU standardima
Rješenje o odobrenju objekta izdano od Uprave za veterinarstvo uz priloženi Zapisnik
Uprave za veterinarsku inspekciju (odnosi se na ulaganja u rekonstrukciju i/ili opremanje
farmi)
Mišljenje o usklañenosti dokumentacije s propisanim veterinarsko zdravstvenim uvjetima
izdano od Uprave za veterinarstvo (odnosi se na ulaganja u izgradnju ili rekonstrukciju
farmi)
Potvrda Uprave poljoprivredne i fitosanitarne inspekcije o ispunjavanju uvjeta iz područja
biljnog zdravstva utvrñenih nacionalnim propisima (sektor voća i povrća, žitarica i
uljarica)
Potvrda Državnog inspektorata o ispunjavanju nacionalnih propisa iz područja sigurnosti i
zaštite zdravlja na radu (nije potrebno za OPG kao ni za tvrtke koje imaju samo jednog
zaposlenog)
Grañevinska dozvola ili odgovarajući dokument izdan od Ureda državne uprave u Županiji
prema Zakonu o prostornom ureñenju i gradnji i važećem Pravilniku
Dijelovi Glavnog projekta (arhitektonski projekt, troškovnik, tehnološki projekt)
Izvadak iz Zemljišne knjige kao dokaz prava vlasništva podnositelja ili prava na gradnju
ne stariji od 3 mjeseca na dan podnošenja prijave (Ugovor o najmu/koncesiji/zakupu
važeći najmanje 8 godina
33
6/26/2012
ČETIRI OSNOVNE GRUPE
DOKUMENTACIJE
1.
2.
3.
4.
Statusna dokumentacija prijavitelja (izvod iz
obrtnog ili sudskog registra, financijski
dokumenti, građevinske dozvole, potvrde
Porezne uprave i sl.)
Ponude za izgradnju i/ili rekonstrukciju i/ili
opremanje
Potvrde Državnih institucija zavisno od vrste
ulaganja
Obrasci propisani od strane IPARD Agencije
34
6/26/2012
POTVRDE DRŽAVNIH INSTITUCIJA
Ministarstvo zaštite okoliša (svi prijavitelji i projekti)
Državni inspektorat za zaštitu na radu (svi osim OPGOPG-a i
obrta odnosno trgovačkih društava sa samo jednim zaposlenim)
Uprava za veterinarstvo (Ministarstvo poljoprivrede) – sva
ulaganja u sektor mesa, mlijeka i ribe
Uprava za poljoprivrednu i fitosanitarnu inspekciju
(Ministarstvo poljoprivrede) – sva ulaganja u sektor voća i
povrća, te žitarica i uljarica u mjeri 101.
Rješenje o upisu u Upisnik proizvođača hrane (Sanitarna
(Sanitarna
inspekcija Ministarstva zdravstva)
zdravstva) – ulaganja u preradu u
sklopu mjere 103.
103.
Uprava za vodno gospodarstvo – ulaganje u navodnjavanje
Upisnik proizvođača grožđa i vina (Ured državne uprave u
Županiji) – odnosi se na ulaganja u sektoru vinarstva
35
6/26/2012
PROVOĐENJE NATJEČAJA I
PRIKUPLJANJE PONUDA
Provođenje natječaja započinje definiranjem troškovnika
radova i opreme
Troškovnici se šalju odabranim ponuđačima zajedno sa
Pozivom na natječaj (I(I-OOPOOP-7) koji moraju ovjeriti kako bi
dokazali da su uredno zaprimili Poziv na natječaj
U Pozivu na natječaj navedeni su svi elementi koje ponuda
mora sadržavati, ali preporučujemo da se Pozivu na
natječaj priloži još jedan popratni dopis u kojem bi se
ukratko opisala investicija, investitor i još jedno naveli svi
prilozi i elementi koje prijava mora sadržavati
Obavezno napomenuti ponuđačima da moraju navesti rok
važenja svoje ponude, iznos u kunama ili eurima, te da
ponudu moraju priložiti i u elektronskom obliku na CDCD-u
36
6/26/2012
ELEMENTI KOJE SVAKA PONUDA
MORA SADRŽAVATI
Iznos ponude u kunama ili eurima (hrvatski ili engleski jezik)
Rok važenja ponude (minimum 60 dana) i način plačanja
U ponudi moraju biti navedeni jamstveni rokovi, mogućnost
servisiranja, montaža, rokovi isporuke, te eventualna edukacija
za rad sa opremom
Uz ponudu moraju biti priložene: (1) Izjava da će roba koja se
isporučuje biti nova i neupotrebljavana, (2) Izjava da je roba,
radovi i usluge porijeklom iz prihvatljivih zemalja navedenih u
I-OOPOOP-7 ovjerena od proizvođača ili izvođača radova
Ovjereni obrazac II-OOPOOP-7 Poziva na natječaj
Ponuda mora biti potpuna (a ne djelomična jer ponuđač ne
nudi neku opremu ili radove)
Izvadak iz sudskog ili obrtnog registra ponuđača ili Izvod prvih
10 dioničara ili neki drugi dokument kao dokaz vlasništva
inozemnog ponuditelja (ne stariji od 6 mjeseci)
37
6/26/2012
4. IZRADA POSLOVNOG PLANA
Zadnja faza u pripremi projektne dokumentacije
prije slanja na natječaj
Prihvatljivi troškovi iz ponuda za građenje,
opremu i opći troškovi (konzultantske usluge,
projektiranje, elaborat zaštite okoliša i sl.)
sl.)
Kroz poslovni plan dokazuje se ekonomska
isplativost projekta
Savjet: u praksi se pokazalo najboljim kada jedna
osoba vodi projekt, prikuplja dokumentaciju i
provodi natječaj dok druga osoba paralelno
priprema poslovni plan
38
6/26/2012
5. PRIJAVA NA NATJEČAJ
Kompletirana dokumentacija provjerava se
kontrolnom listom koja je sastavni dio
Prijavnog obrasca (I(I-OOPOOP-1 i I-OOPOOP-2)
Poštom do propisanog datuma šalje se jedan
original i jedna kopija (nije dozvoljeno osobno
odnijeti pošiljku već se obavezno šalje poštom)
Potrebno je prije slanja numerirati sve
stranice u projektnoj dokumentaciji na način
1/342, 2/342 do 342/342
342/342
39
6/26/2012
6. PROCES ODOBRENJA PROJEKTA
Nakon slanja projektne dokumentacije na natječaj
započinje proces odobrenja projekta
Ovaj proces sastoji se od (1) analize dokumentacije
(administrativna provjera), (2) kontrole na terenu, te (3)
donošenja Odluke o dodjeli sredstava i sklapanju Ugovora
o dodjeli IPARD sredstava
Ukoliko je prijava nepravovremena donosi se Odluka o
odbijanju prijave
Ukoliko je prijava nekompletna i/ili sadržaj dokumenata
nije u skladu s propisanim kriterijima podnosi se Zahtjev
za dopunu/obrazloženje/ispravak (7 dana)
Ukoliko nakon toga prijava i dalje nije kompletna donosi se
Odluka o odbijanju prijave
Ukoliko je prijava prihvatljiva započinje Kontrola na terenu
40
6/26/2012
7. KONTROLA NA TERENU
Kontrola na terenu provodi se (1) prije ugovaranja,
(2) prije plaćanja i (3) tijekom pet godina nakon
konačne isplate
Kontrolu na terenu provode službenici IPARD
Agencije (inspektori Odjela za kontrolu mjera IPARD
programa), a mogu je obavljati i djelatnici Službe za
unutarnju reviziju IPARD Agencije, službenici
Nacionalnog fonda, Agencije za reviziju sustava
provedbe programa Europske unije, revizori
Europske komisije i Europski revizorski sud
Najava kontrole 48 sati prije dolaska
41
6/26/2012
KONTROLA NA TERENU
PRIJE UGOVARANJA
Kopija katastarskog plana
Poslovne knjige: dnevnik, glavna knjiga
Popis dugotrajne imovine
Knjiga ulaznih i izlaznih računa
Evidencija o tražbinama i obvezama
Kartice konta odabranog dobavljača
Obrazac ID i RR-Sm
Dokumenti o proizvodnji i prodaji
Ugovori o kreditima
Kontrola broja životinja na gospodarstvu, veterinarske
svjedodžbe i/ili otpremnice, kontrola ušnih markica
Kontrola poljoprivredne proizvodnje na gospodarstvu
Dokumenti o posjedu zemljišta
Glavni projekt sa svim prilozima (uključujući važeću i
pravomoćnu građevinsku dozvolu)
42
6/26/2012
8. PROVEDBA PROJEKTA
Nakon uspješno obavljene kontrole na terenu donosi se
Odluka o dodjeli sredstava i potpisuje se Ugovor sa
Agencijom za plaćanje
Ugovor se ovjerava kod javnog bilježnika i od tog dana
službeno započinje provedba projekta
Od tog dana mogu se ugovarati radovi i oprema, te
vršiti plaćanja sukladno odabranim ponudama
Tromjesečno izvještavanje o tijeku projekta
U slučaju potrebe za izmjenom projekta korisnik je
obvezan zatražiti odobrenje promjena popunjavanjem
obrasca II-OPPOPP-16 (Zahtjev za odobrenje promjena +
obrazloženje i popratna dokumentacija)
43
6/26/2012
9. PODNOŠENJE ZAHTJEVA ZA
ISPLATU SREDSTAVA
Zahtjev za isplatu sredstava podnosi se do
ugovorenog roka na obrascu II-OOI
OOI--1 na kojem se
nalaze svi propisani prilozi koje je potrebno
priložiti Zahtjevu (fakture, izvodi sa žirožiro-računa za
svaku transakciju, potvrde o plaćanju računa i sl.)
sl.)
Kako bi Odjel za odobrenje isplata bio što
kvalitetnije pripremljen za rješavanje Zahtjeva za
isplatu potrebno je u tijeku provedbe projekta slati
kvartalna izvješća Odjelu za odobrenje isplata na
propisanom obrascu II-OOI
OOI--15
44
6/26/2012
10. KONTROLA NA TERENU
PRIJE ISPLATE
Uporabna dozvola
Zapisnik o tehničkom prijemu objekta
Građevinski dnevnik i građevinske knjige
Dokaz o podrijetlu robe ili usluga (EUR 1 i
carinska deklaracija)
Rješenje Ministarstva zaštite okoliša
Rješenje Uprave za veterinarstvo sa upisom u
Upisnik odobrenih objekata
Deklaracije proizvoda, jamstva i upute za rad
Potvrda Hrvatskog stočarskog centra
45
6/26/2012
11. ISPLATA SREDSTAVA
Nakon uspješno obavljene kontrole prije isplate
Odjel za odobrenje isplata donosi Odluku o isplati
Nalog za plaćanje IPARD Agencija izdaje u roku od
3 mjeseca (maksimalni rok!) od dana zaprimanja
Zahtjeva za isplatu
Nakon što je od strane IPARD Agencije izvršeno
plaćanje na korisnikov račun izdaje se Potvrda o
završenom ulaganju
Korisniku se zajedno sa Potvrdom vraćaju svi
originalni računi predani uz Zahtjev obilježeni
IPARD pečatom
46
6/26/2012
12. KONTROLA NAKON PLAĆANJA
Najmanje dvije u sljedećih pet godina
EU Kontrole
Nisu tako detaljne kao prve dvije, ali
dokumentacija treba biti uredno posložena
Objekt i oprema ne smiju se otuđiti,
iznajmiti, prenamijeniti i sl.
sl.
47
6/26/2012
HVALA NA PAŽNJI!
KRISTIJAN MAVREK
Konzultant za IPARD Program
Tel: 00385Tel:
00385-40
40--391
391--054
Mob:: 00385Mob
00385-99
99--310
310--9424
E-mail: kristijan.mavrek
kristijan.mavrek@
@ck.t
ck.t--com.hr
KAJA CONSULTING – Čakovec
48

Download Report