korak po korak do ipard sredstava

KORAK PO KORAK DO
IPARD
SREDSTAVA
IPARD program sadrži velik broj kriterija koji se odnose na projekt i na samog korisnika.
Neudovoljavanje samo jednog od kriterija razlog je za odbijanje cjelokupne prijave. Prijavu
odobrava Agencija za pladanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju (dalje: Agencija za
pladanja).
Od 2006. do 2009.g. u Hrvatskoj se provodio program SAPARD. Od cca 35 mil.Eura koliko je
Hrvatska imala na raspolaganju u tom periodu (2006-2009) iskorišteno je oko 45% kroz 36
projekata (10 u Međimurskoj županiji).
Od 2010.g. započeo se provoditi program IPARD (nasljednik SAPARD-a), a na raspolaganju je
oko 35 mil. € godišnje. U tom periodu podignuta je razina iskorištenosti. Od 2014. do 2020.
bit de na raspolaganju za projekte u poljoprivredi i ruralnom razvoju (po principima i
procedurama IPARD programa) više od 350 milijuna € godišnje.
Važnost Zajedničke poljoprivredne politike (dalje: ZPP) proizlazi iz činjenice da preko 60%
stanovništva 27 zemalja članica EU živi na ruralni područjima.
-
Osnovni ciljevi ZPP-a:
omoguditi zdravu i sigurnu hranu
omoguditi pristojan životni standard poljoprivrednika
promovirati poštovanje prema okolišu
jamčiti dobro postupanje sa životinjama na farmama
pomodi poljoprivrednicima da se prilagode očekivanjima potrošača
osigurati potrošačima razumne cijene
jačati rast i zapošljavanje u ruralnim područjima
sačuvati bio-raznolikost Europskog kontinenta
2
KORAK PO KORAK DO IPARD SREDSTAVA
PREGLED MJERA UNUTAR IPARD PROGRAMA U HRVATSKOJ
Mjera 101: „Ulaganja u poljoprivredna gospodarstva u svrhu restrukturiranja i dostizanja standarda
zajednice“ (Primarna proizvodnja)
Ulaganja u izgradnju i/ili rekonstrukciju i/ili opremanje:
1. Farme za uzgoj muznih krava, mliječnih ovaca i koza, tovne junadi, svinja, tov pilida i kokoši
nesilica
2. Podizanje nasada voda i rekonstrukcija postojedih vinograda i maslinika
3. Plastenici i staklenici (izgradnja i oprema)
4. Skladišta i hladnjače za vode i povrde sa prostorima i opremom za pranje, kalibriranje i
pakiranje
5. Poljoprivredna mehanizacija za branje voda i povrda
6. Silosi, sušare i mlinovi za žitarice i uljarice
Korisnici ove mjere su OPG-i u sustavu PDV-a, obrti , trgovačka društva i poljoprivredne zadruge.
Razina potpore iznosi od 50% do 65% neto iznosa investicije. Maksimalni iznos investicije iznosi
900.000 €. Novost u ovoj mjeri je da de u novim natječajima biti kompletna poljoprivredna
mehanizacija uključujudi traktore.
Mjera 103: „Ulaganja u preradu i trženje poljoprivrednih i ribljih proizvoda u svrhu restrukturiranja
tih aktivnosti i dostizanja standarda zajednice“ (Prerada poljoprivrednih proizvoda)
Ulaganja u izgradnju i/ili rekonstrukciju i/ili opremanje:
1. Mljekare i sirane (pogoni za preradu mlijeka)
2. Klaonice i pogoni za preradu mesa
3. Pogoni za preradu ribe
4. Pogoni za preradu voda i povrda
5. Opremanje vinarija
6. Opremanje pogona za preradu maslina
Korisnici ove mjere su obrti, trgovačka društva i poljoprivredne zadruge u sustavu PDV-a. Razina
potpore iznosi 50% neto iznosa investicije. Maksimalni iznos investicije iznosi 3.000.000 €.
Mjera 301: „Poboljšanje i razvoj ruralne infrastrukture“ (Komunalna infrastruktura)
Ulaganja u izgradnju i/ili rekonstrukciju i/ili opremanje:
1. Sustav kanalizacije i pročišdavanje otpadnih voda
2. Lokalne nerazvrstane ceste
3. Protupožarni prosjeci (sa elementima šumskih cesta)
4. Toplane
Na natječaj se mogu javiti jedinice lokalne samouprave (opdine i gradovi) do 10.000 stanovnika
prema Popisu stanovništva iz 2001.g.
Maksimalni iznos potpore iznosi 100% ulaganja do maksimalnog iznosa od:
a) Kanalizacija i pročistači – 1.000.000 €
b) Ceste i protupožarni prosjeci – 400.000 €
c) Toplane – 1.000.000 €
3
KORAK PO KORAK DO IPARD SREDSTAVA
Mjera 302: „Diversifikacija i razvoj ruralnih gospodarskih aktivnosti“
Ulaganja u izgradnju i/ili rekonstrukciju i/ili opremanje:
1. Objekata za pružanje turističkih i ugostiteljskih usluga
2. Objekata za uspostavljanje i unaprjeđenje tradicijskih obrta
3. Objekata za izravnu prodaju proizvoda na poljoprivrednom gospodarstvu
4. Kapaciteta za uzgoj slatkovodne ribe
5. Kapaciteta nepoljoprivrednih usluga u ruralni područjima (radionice za popravak
poljoprivrednih strojeva, dječji vrtidi, sportsko-rekreativni centri za mlade i odrasle i sl.)
6. Mini pogon za preradu mlijeka, mesa, voda i povrda
7. Obnovljivi izvori energije
8. Domovi za starije i nemodne, frizerski saloni
Korisnici ove mjere su OPG-i u sustavu PDV-a, obrti , trgovačka društva i poljoprivredne zadruge u
rangu mikro poduzeda (do 9 zaposlenih). Razina potpore iznosi 50% od neto iznosa investicije.
Maksimalni iznos investicije iznosi 150.000 € odnosno 675.000 € kod obnovljivih izvora energije.
4
KORAK PO KORAK DO IPARD SREDSTAVA
KORACI U PRIPREMI I PROVEDBI IPARD PROJEKATA
1. Utvrditi prihvatljivost projekta i korisnika
Potrebno je provjeriti sve kriterije prihvatljivosti propisane pravilnikom za svaku pojedinačnu mjeru.
Zatim se provjerava je li ulaganje uopde u skladu s ulaganjima predviđenim pravilnicima i je li
navedeno u Listi prihvatljivih izdataka koja predstavlja prilog svakom od pravilnika za pojedinu mjeru.
Prije pokretanja samog projekta i angažiranja konzultanata potrebno je provjeriti da li su ekonomski
pokazatelji za prethodnu godinu zadovoljavajudi. Ekonomski pokazatelji odnose se na:
 Koeficijent tekude likvidnosti
 Omjer obveza i kapitala
 Pokride troškova kamata
 Koeficijent obrta ukupne imovine
 Odnos prihoda i rashoda
 Stopa povrata kapitala
 Bruto marža profita
Analizu potencijalnih investitora možemo sumirati na načina da se provjeri:
 Pravni status
 Prihvatljivost ulaganja (vrsta i veličina)
 Kapaciteti proizvodnje (u sektoru farmi)
 Prethodna proizvodnja (u sektoru voda i povrda, te žitarica i uljarica)
 Kategorizacija objekata (u sektoru mljekara i klaonica)
 Financijska prihvatljivost investitora
2. Napraviti vremenski plan za pripremu projekta
Nakon što se utvrdi da je korisnik prihvatljiv za sufinanciranje, bilo bi poželjno izraditi vremenski plan
za pripremu i provedbu projekta, uzevši u obzir ciljani datum prijave na natječaj te vrijeme potrebno
za provedbu pripremnih radnji.
3. Provjeriti potrebnu građevinsku i vlasničku dokumentaciju
Za definiranje projekta potrebno je:
 Tehnološki plan ili Glavni plan ulaganja
 Idejni projekt kao podloga za dobivanje lokacijske dozvole
 Glavni projekt kao podloga za dobivanje građevinske dozvole
 Troškovnik građevinskih radova sukladno glavnom projektu
 Troškovnik opreme sa tehničkim karakteristika opreme koja je predmet ulaganja
 Glavni projekt i građevinska dozvola mora glasiti na investitora
 Potvrda Upravnog odjela za graditeljstvo da za navedeni zahvat u prostoru nije potrebna
građevinska dozvola (ukoliko nije potrebna građevinska dozvola)
 Izvadak iz zemljišnih knjiga mora dokazivati vlasništvo investitora 1/1 ili pravo gradnje
(obavezno upisano u zemljišne knjige)
5
KORAK PO KORAK DO IPARD SREDSTAVA
Građevinska dokumentacija
Za sva ulaganja vezana za gradnju ili rekonstrukciju potrebno je ishoditi građevinsku dokumentaciju
(građevinska dozvola, potvrda glavnog projekta i sl.). Postupak ishođenja građevinske dokumentacije
zna biti dugotrajan, pa je potrebno pribaviti ju na vrijeme. Građevinska dokumentacija predstavlja
podlogu za izradu Elaborata zaštite okoliša na temelju kojeg se izdaje Potvrda o usklađenosti ulaganja
i podnositelja s nacionalnim i EU standardima s područja zaštite okoliša.
Bez pripremljene građevinske dokumentacije nije mogude ni krenuti u postupak nabave s obzirom na
činjenicu da troškovnici, na temelju kojih se pripremaju ponude za gradnju i rekonstrukciju, a u nekim
slučajevima i ponude za opremanje, u pravilu proistječu iz glavnog projekta koji predstavlja podlogu
za izradu građevinske dokumentacije.
Građevinska dokumentacija mora biti što točnija i mora realno odražavati konačan izgled i sadržaj
projekta. Korisniku je tijekom provedbe projekta omogudeno dva puta prijaviti njegovu izmjenu.
Izmjene se mogu provesti tek nakon odobrenja Agencije za pladanja. Postupak odobravanja može
trajati i do dva mjeseca tijekom kojih je projekt zaustavljen. U slučaju da se dva puta mijenja projekt,
svaku sljededu izmjenu ne može financirati Agencija za pladanja te se umanjuje iznos pladene
potpore, a u nekim slučajevima može se i projekt odbiti u cijelosti.
Vlasnička dokumentacija
U vedini ulaganja korisniku je omogudeno ulaganje u objekte na česticama koje su u njegovom
vlasništvu ili je na takvim česticama ostvario pravo gradnje. Potrebno je osigurati da su vlasništvo ili
pravo gradnje jasno vidljivi iz priloženog vlasničkog lista.
4. Odlučiti na koji način dete provoditi projekt
Nakon što je utvrđeno da ste načelno prihvatljiv podnositelj i da imate projekt koji je prihvatljiv za
financiranje iz IPARD programa, morate donijeti odluku o tome hodete li projekt pokrenuti
samostalno ili dete angažirati konzultante. Bitno je da korisnik uvijek ima projekt pod kontrolom pa i
u slučaju da ga vode konzultanti. Jako važno je i međusobno povjerenje konzultanata i klijenta.
5. Ishoditi potvrde o usklađenosti s minimalnim nacionalnim i EU standardima
Ishoditi Potvrdu o usklađenosti poduzeda s minimalnim nacionalnim standardima i usklađenosti
ulaganja s EU standardima s područja zaštite okoliša
Navedenu Potvrdu izdaje Ministarstvo zaštite okoliša i prirode te je neizostavan dokument za sve
podnositelje prijava na IPARD natječaj. Prethodi joj izrada elaborata zaštite okoliša koji izrađuju
pravne osobe koje imaju suglasnost za obavljanje stručnih poslova zaštite okoliša. Elaborat je
potrebno predati najmanje mjesec dana prije zatvaranja Natječaja za dodjelu IPARD sredstava.
Ishoditi Izvješde o primjeni nacionalnih propisa iz područja zaštite na radu
Svaka pravna osoba i obrt dužni su mjesec dana prije zatvaranja Natječaja za dodjelu sredstava iz
IPARD programa Agenciji za pladanje podnijeti zahtjev za izdavanje navedenog Izvješda koji Agencija
za pladanja prosljeđuje Državnom inspektoratu.
Ishoditi potrebna veterinarska rješenja i mišljenja
6
KORAK PO KORAK DO IPARD SREDSTAVA
Pored standardnih veterinarskih rješenja koja posjeduju svi korisnici, za potrebe IPARD-a, u slučaju
gradnje i rekonstrukcije farmi ili subjekata u poslovanju s hranom, potrebno je Upravi za
veterinarstvo Ministarstva poljoprivrede, podnijeti Zahtjev za izdavanje Mišljenja uz priložen
tehničko-tehnološki projekt.
Osnovne grupe dokumentacije:
1) Statusna dokumentacija prijavitelja (izvod iz obrtnog ili sudskog registra, financijski
dokumenti, građevinske dozvole, potvrde Porezne uprave i sl.)
2) Ponude za izgradnju i/ili rekonstrukciju i/ili opremanje
3) Potvrde Državnih institucija zavisno od vrste ulaganja
4) Obrasci propisani od strane IPARD Agencije
6. Prikupiti ponude
Provođenje natječaja započinje definiranjem troškovnika radova i opreme. Troškovnici se šalju
odabranim ponuđačima zajedno sa Pozivom na natječaj (I-OOP-7) koji moraju ovjeriti kako bi dokazali
da su uredno zaprimili Poziv na natječaj. U Pozivu na natječaj navedeni su svi elementi koje ponuda
mora sadržavati, ali preporučljivo je da se Pozivu na natječaj priloži još jedan popratni dopis u kojem
se ukratko opisuje investicija, investitor i još jednom navode svi prilozi i elementi koje prijava mora
sadržavati. Obavezno napomenuti ponuđačima da moraju navesti rok važenja svoje ponude, iznos u
kunama ili eurima, te da ponudu moraju priložiti i u elektronskom obliku na CD-u.
Prikupljanje ponuda predstavlja jednu od najvažnijih zadada u pripremi cjelokupnog projekta i
odstupanje od propisanih pravila može rezultirati odbijanjem prijave.
Postoji nekoliko temeljnih postulata koje je potrebno poštovati prilikom prikupljanja ponuda:
 Ponude moraju biti međusobno usporedive
Usporedivost ponuda postiže se slanjem jednake tehničke specifikacije svim ponuđačima. Prije
slanja u Agenciju za pladanja potrebno je provjeriti da li su ponude doista usporedive. Ako su
ponude neusporedive za manji dio projekta, umanjit de se iznos odobrene potpore. Ako je
takvim, neodgovarajudim ponudama, obuhvadena vedina projekta, može se dogoditi da projekt u
cijelosti bude odbijen.
 Ponude moraju biti realne
Ponude je potrebno prikupljati od tvrtki koje se bave djelatnošdu vezanom uz predmet ponude.
Ukoliko niste sigurni jeste li dobili pravu cijenu za opremu, radove ili usluge, a niste proveli ni
postupak nabave sukladno Pravilniku takva situacija u pravilu dovodi do odbijanja prijave.
 Ponude moraju odražavati tržišne cijene
Ponude moraju odražavati tržišne cijene roba, radova i usluga. Uvedane cijene mogu nastati kada
dobavljač namjerno poveda cijenu kako bi ostvario nepripadajudu korist ili sprega između
dobavljača i korisnika u kojoj se dogovorno uvedaju cijene kako bi oba sudionika ostvarila korist iz
IPARD programa. Ako Agencija za pladanja ustanovi takvu situaciju prijava se odbija, korisnik se
stavlja na „Crnu listu“, uz zabranu sudjelovanja na IPARD natječajima dvije godine, a mogude je i
pokretanje sudskog postupka zbog pokušaja prijevare.

Ponude se ne smiju prikupljati od dobavljača koji su međusobno vlasnički povezani ili su
vlasnički povezani s podnositeljem prijave
7
KORAK PO KORAK DO IPARD SREDSTAVA

Ponude moraju biti važede na dan podnošenja prijave
 Ponude moraju biti dostavljene u papirnatom i elektroničkom obliku
Ponude u elektroničkom obliku moraju biti u Excel formatu. Ponude u papirnatom obliku koje se
dostavljaju u Agenciju za pladanja moraju biti originalne, potpisane i ovjerene žigom. Sam sadržaj
ponude definiran je dokumentom I-OOP-7.
 Ponude moraju zadovoljavati pravilo podrijetla
Robe, radovi i usluge koji su predmet ponude moraju potjecati iz zemalja EU-a i zemalja koje su
prema nizu kriterija EU definirane kao susjedne zemlje.
Svaka ponuda mora sadržavati:
 Iznos ponude u kunama ili eurima (hrvatski ili engleski jezik)
 Rok važenja ponude (minimum 60 dana) i način pladanja
 U ponudi moraju biti navedeni jamstveni rokovi, mogudnost servisiranja, montaža, rokovi
isporuke, te eventualna edukacija za rad sa opremom
 Uz ponudu moraju biti priložene: (1) Izjava da de roba koja se isporučuje biti nova i
neupotrebljavana, (2) Izjava da je roba, radovi i usluge porijeklom iz prihvatljivih zemalja
navedenih u I-OOP-7 ovjerena od proizvođača ili izvođača radova
 Ovjereni obrazac I-OOP-7 Poziva na natječaj
 Ponuda mora biti potpuna
 Izvadak iz sudskog ili obrtnog registra ponuđača ili Izvod prvih 10 dioničara ili neki drugi
dokument kao dokaz vlasništva inozemnog ponuditelja (ne stariji od 6 mjeseci)
7. Izraditi investicijsku studiju
Zadnja faza u pripremi projektne dokumentacije prije slanja na natječaj je izrada investicijske studije.
U praksi se pokazalo najboljim kada jedna osoba vodi projekt, prikuplja dokumentaciju i provodi
natječaj dok druga osoba paralelno priprema investicijsku studiju.
Investicijska studija, odnosno poslovni plan, dokument je koji treba pokazati ekonomsku održivost
projekta, prvenstveno investitoru. Investicijska studija je jedan od osnovnih dokumenata na temelju
kojeg Agencija za pladanja ocjenjuje korisnika, provjerava prihvatljivost ulaganja te procjenjuje i
ocjenjuje ekonomsku održivost projekta.
Važno je da osobe koje pripremaju prijavu na natječaj i izrađuju investicijsku studiju usko surađuju
kako bi podaci bili usklađeni.
Agencija za pladanja pojednostavila je obrasce investicijskih studija na način da je opisani dio odvojen
od automatiziranih financijskih tablica, što omoguduje jednostavniju obradu podataka i smanjuje
mogudnost pogreške.
Prilikom izrade investicijske studije potrebno je voditi računa o sljededem:
 Ako se projekt odnosi na ulaganja neovisna o prethodnom poslovanju ili su prihodovno i
troškovno neovisna, svi podaci trebaju se temeljiti samo na projektu.
 Ako se projekt odnosi na ulaganja koja su povezana sa sadašnjim poslovanjem ili projekt sam
po sebi ne ostvaruje nikakav prihod, tablice trebaju biti popunjene u skladu s poslovanjem
cijelog poduzeda.
8
KORAK PO KORAK DO IPARD SREDSTAVA





Ako je projekt dio postojedih poslovnih aktivnosti koji je odvojen lokacijom ili nekim drugim
relevantnim kriterijem od ostatka poslovanja poduzeda, mogude je temeljiti projekciju samo
na toj poslovnoj aktivnosti.
Tablice je potrebno popuniti u skladu s ekonomskim vijekom trajanja projekta.
Projekt može uključivati ulaganja koja nisu prihvatljiva za dodjelu sredstava iz IPARD
programa, ako su ona sastavni dio projekta.
Očekivani iznos IPARD potpore mora biti uključen u financijske izračune.
Troškove koji nastaju tijekom izgradnje ili nabave dugotrajne imovine, a prije njihova
stavljanja u upotrebu, preporučljivo je prikazati kao ulaganja u dugotrajnu imovinu.
8. Popuniti prijavni obrazac i obrazac „Lista izdataka“
Nakon prikupljanja i odabiranja svih ponuda, potrebno je popuniti Listu izdataka. Potrebno je sve
troškove iz ponuda razvrstati prema šiframa iz Liste dozvoljenih izdataka, a za one koje ne postoji
šifra u neprihvatljive. Nakon toga dobivene su vrijednosti potrebne za popunjavanje Prijavnog
obrasca i investicijske studije. Lista izdataka mora odgovarati u zbroju podacima koji se nalaze u
ponudama i mora se poslati Agenciji za pladanja u papirnatom i elektroničkom obliku.
9. Poslati prijavu na natječaj
Nakon što su obavljene sve navedene radnje i prikupljeni svi popratni dokumenti, slaže se prijava
sukladno redoslijedu dokumenata iz popisa koji se nalazi u privitku Prijavnog obrasca, potrebno je
numerirati sve stranice i poslati u Agenciju za pladanja. Preporučljivo je poslati svu potrebnu
dokumentaciju uz prijavu, jer svaki zahtjev za dopunu koji šalje Agencija za pladanja produljuje
trajanje obrade prijave. Ako nisu dostupni svi dokumenti, mogude je poslati i nepotpunu prijavu, ali
ona mora sadržavati prijavni obrazac i poslovni plan. Poštom do propisanog datuma šalje se jedan
original i jedna kopija (nije dozvoljeno osobno odnijeti pošiljku ved se obavezno šalje poštom).
Nakon slanja projektne dokumentacije na natječaj započinje proces odobrenja projekta. Ovaj proces
sastoji se od (1) analize dokumentacije (administrativna provjera), (2) kontrole na terenu, te (3)
donošenja Odluke o dodjeli sredstava i sklapanju Ugovora o dodjeli IPARD sredstava. Ukoliko je
prijava nepravovremena donosi se Odluka o odbijanju prijave. Ukoliko je prijava nekompletna i/ili
sadržaj dokumenata nije u skladu s propisanim kriterijima podnosi se Zahtjev za
dopunu/obrazloženje/ispravak (7 dana). Ukoliko nakon toga prijava i dalje nije kompletna donosi se
Odluka o odbijanju prijave.
Kontrola na terenu provodi se (1) prije ugovaranja, (2) prije pladanja i (3) tijekom pet godina nakon
konačne isplate.
Kontrolu na terenu provode službenici IPARD Agencije (inspektori Odjela za kontrolu mjera IPARD
programa), a mogu je obavljati i djelatnici Službe za unutarnju reviziju IPARD Agencije, službenici
Nacionalnog fonda, Agencije za reviziju sustava provedbe programa Europske unije, revizori Europske
komisije i Europski revizorski sud. Kontrola se najavljuje 48 sati prije dolaska.
Kontrola na terenu prije ugovaranja podrazumijeva provjeru:
 Kopije katastarskog plana
 Poslovnih knjiga: dnevnik, glavna knjiga
 Popisa dugotrajne imovine
9
KORAK PO KORAK DO IPARD SREDSTAVA










Knjige ulaznih i izlaznih računa
Evidencija o tražbinama i obvezama
Kartice konta odabranog dobavljača
Obrazac ID i R-Sm
Dokumenata o proizvodnji i prodaji
Ugovora o kreditima
Kontrolu broja životinja na gospodarstvu, veterinarske svjedodžbe i/ili otpremnice, kontrola
ušnih markica
Kontrolu poljoprivredne proizvodnje na gospodarstvu
Dokumenata o posjedu zemljišta
Glavnog projekta sa svim prilozima (uključujudi važedu i pravomodnu građevinsku dozvolu)
Nakon uspješno obavljene kontrole na terenu donosi se Odluka o dodjeli sredstava i potpisuje se
Ugovor sa Agencijom za pladanje. Ugovor se ovjerava kod javnog bilježnika i od tog dana službeno
započinje provedba projekta. Od tog dana mogu se ugovarati radovi i oprema, te vršiti pladanja
sukladno odabranim ponudama.
10. Osigurati financiranje projekta
Definiranje financijske konstrukcije projekta
Kako bi sve ove aktivnosti rezultirale projektom, potrebno je osigurati odgovarajuda financijska
sredstva. Izvori mogu biti: vlastita sredstva, pozajmice, krediti Hrvatske banke za obnovu i razvitak
(HBOR) ili poslovnih banaka.
Ako se projekt financira iz kreditnih sredstava, prijavi na IPARD natječaj potrebno je priložiti i
neobvezujude pismo namjere banke o financiranju projekta. Iz sredstava dugoročnih kredita
poslovnih banaka/HBOR-a nije mogude financiranje PDV-a.
Predaja zahtjeva za kredit
Zahtjev za kredit u banci može se predati nakon predaje natječajne dokumentacije u Agenciju za
pladanja ili kasnije. Za natječaj se prikuplja dokumentacija koja je potrebna i u banci.
Važne informacije o kreditima
U slučaju IPARD projekta važno je da korisnik ne smije poduzimati nikakve radnje na prijavljenom
projektu prije nego potpiše ugovor s Agencijom za pladanja, stoga ni korištenje kredita nije mogude
prije. Nakon realizacije investicije dobiva se povrat IPARD sredstava, koja se prema predispozicijama
HBOR-ovih kreditnih linija moraju iskoristiti za zatvaranje glavnice kredita. Krediti s povoljnijim
kamatnim stopama dostupni su kroz HBOR-ove kreditne linije.
11. Realizirati investiciju i zatražiti povrat IPARD sredstava
Izvedba projekta i izmjene ugovora
Nepridržavanje odredba propisanih Pravilnikom i ugovorom nakon ugovaranja, može prouzročiti
odbijanje zahtjeva za isplatu. Ni jedna aktivnost vezana za projekt ne smije započeti prije potpisivanja
ugovora s Agencijom za pladanja, osim aktivnosti vezanih za pripremne radove. Kada su potrebne
izmjene projekta bitno je da takve izmjene, prije njihove provedbe, odobri Agencija za pladanja. U
slučaju potrebe za izmjenom projekta korisnik je obvezan zatražiti odobrenje promjena
popunjavanjem obrasca I-OPP-16 (Zahtjev za odobrenje promjena + obrazloženje i popratna
10
KORAK PO KORAK DO IPARD SREDSTAVA
dokumentacija). Tijekom provedbe projekta mogude su i izmjene dobavljača, ako za to postoje
opravdani razlozi. Tada je potrebno odabrati drugog, neodabranog dobavljača, koji je sudjelovao u
postupku prikupljanja ponuda ili tredeg, ako drugi nije u mogudnosti isporučiti robu ili izvesti radove.
Zahtjev za isplatu i kontrole na terenu
Kod pripreme zahtjeva za isplatu potrebno se pridržavati jednakih načela kao i kod prijave projekta.
Zahtjev za isplatu sredstava podnosi se do ugovorenog roka na obrascu I-OOI-1 na kojem se nalaze svi
propisani prilozi koje je potrebno priložiti Zahtjevu (fakture, izvodi sa žiro-računa za svaku transakciju,
potvrde o pladanju računa i sl.). Kako bi Odjel za odobrenje isplata bio što kvalitetnije pripremljen za
rješavanje Zahtjeva za isplatu potrebno je u tijeku provedbe projekta slati kvartalna izvješda Odjelu za
odobrenje isplata na propisanom obrascu I-OOI-15. Nakon uspješno obavljene kontrole prije isplate
Odjel za odobrenje isplata donosi Odluku o isplati. Nalog za pladanje IPARD Agencija izdaje u roku od
3 mjeseca (maksimalni rok) od dana zaprimanja Zahtjeva za isplatu. Nakon što je od strane IPARD
Agencije izvršeno pladanje na korisnikov račun izdaje se Potvrda o završenom ulaganju. Korisniku se
zajedno sa Potvrdom vradaju svi originalni računi predani uz Zahtjev obilježeni IPARD pečatom.
Kontrola na terenu prije isplate obuhvada provjeru sljededih dokumenata:
 Uporabna dozvola
 Zapisnik o tehničkom prijemu objekta
 Građevinski dnevnik i građevinske knjige
 Dokaz o podrijetlu robe ili usluga (EUR 1 i carinska deklaracija)
 Rješenje Ministarstva zaštite okoliša
 Rješenje Uprave za veterinarstvo sa upisom u Upisnik odobrenih objekata
 Deklaracije proizvoda, jamstva i upute za rad
 Potvrda Hrvatskog stočarskog centra.
12. Osigurati zadovoljenje uvjeta iz IPARD ugovora u roku od 5 godina nakon isplate sredstava
Nakon što je uspješno proveden projekt te ostvaren povrat sredstava korisnik je dužan pridržavati se
svih ugovornih obveza 5 godina. Slijede još minimalno 2 kontrole unutar 5 godina. Tijekom navedenih
pet godina potrebno je održati projekt u njegovoj svrsi i namjeni, zadržati vlasništvo nad njim te
osigurati da nositelj projekta i projekt zadovoljavaju sve propisane standarde koji su provjeravani u
postupku odobrenja projekta i zahtjeva za pladanje. Te kontrole nisu tako detaljne kao prve dvije, ali
dokumentacija mora biti uredno posložena.
11
KORAK PO KORAK DO IPARD SREDSTAVA

Download Report