I FLUSSI FINANZIARI TRIMESTRALI ITALIA-UNIONE EUROPEA Trimestre 1/2014 SITUAZIONE TRIMESTRALE DEI FLUSSI FINANZIARI ITALIA - UNIONE EUROPEA – 01/2014 Contribuzione italiana al Bilancio generale dell’Unione europea Il finanziamento delle spese iscritte nel bilancio comunitario è garantito dalle entrate che sono messe a disposizione dagli Stati membri attraverso il versamento di contributi prelevati dal bilancio nazionale. Tali contributi sono costituiti dalle Risorse Proprie Tradizionali (nella fattispecie diritti doganali e contributi zucchero), da una quota IVA e dalla risorsa complementare RNL. Il contributo italiano al Bilancio generale dell’Unione Europea, nel periodo gennaio-marzo 2014, è stato pari a euro 7.006.419.143,38. Nella tabella seguente è evidenziata la distribuzione dei versamenti per categoria di risorsa e per singolo mese. Tab. 1: Versamenti mensili dell’Italia all’Unione europea 1 I trimestre 2014 (in euro) GENNAIO FEBBRAIO MARZO TOTALE Zucchero 0,00 0,00 3.962.693,25 3.962.693,25 Dazi Doganali 93.181.874,09 103.895.927,32 144.562.683,72 341.640.485,13 I.V.A. 197.041.530,00 459.763.570,00 164.201.275,00 821.006.375,00 R.N.L. 1.762.071.855,00 3.002.939.391,00 1.074.798.344,00 5.839.809.590,00 Totale modifiche) rispetto alla quota versata mensilmente. Un’ulteriore causa della differenza riscontrata è anche da ricondurre alla contabilizzazione, nel trimestre precedente, dei conguagli a favore del nostro Paese relativi alle revisioni delle basi imponibili IVA e RNL riferite agli anni 1995-2012. Tali importi sono stati recuperati, nel mese di dicembre, in parte attraverso l’azzeramento del contributo mensile dell’IVA e per la restante quota a valere sul contributo italiano a titolo di RNL. Complessivamente il I trimestre 2014 ha registrato, alla luce di quanto sopra esposto, un incremento dei versamenti delle Risorse Proprie di circa 4.845 milioni di euro, rispetto al IV trimestre 2013. Accrediti dell’Unione europea all’Italia Per realizzare le proprie politiche, l’Unione europea investe cospicue risorse finanziarie del Bilancio attingendo alle Rubriche o Settore di Spesa ove risultano stanziati i relativi fondi. In particolare: - 2.052.295.259,09 3.566.598.888,32 1.387.524.995,97 7.006.419.143,38 L’ammontare delle Risorse Proprie Tradizionali presenta, rispetto al trimestre precedente, un decremento di circa 27 milioni di euro, presumibilmente dovuto al minore transito delle merci di provenienza extracomunitaria. Va inoltre segnalato che, nel corso del trimestre in esame, nel totale RPT è compreso un versamento relativo ai contributi sulla produzione dello zucchero non presente invece nei dati del trimestre precedente. In relazione alle Risorse IVA e RNL si segnala un aumento dei contributi messi a disposizione, rispetto al IV trimestre 2013, pari a circa 738 milioni di euro per la Risorsa IVA ed a circa 4.134 milioni di euro per la Risorsa RNL. Le differenze di cui sopra sono da ascriversi alla richiesta della Commissione Europea di corrispondere, nel trimestre in esame, alcuni dodicesimi anticipati (ai sensi dell’art. 10 comma 3 del Regolamento n. 1150/2000 e successive - - Le risorse destinate agli Stati membri, vengono definite congiuntamente tra le Autorità comunitarie e nazionali sulla base di programmi ed iniziative che interessano molteplici settori. L’ impianto dei Fondi e degli Obiettivi prioritari, per il periodo di programmazione 2007-2013, tiene conto del panorama della solidarietà europea nel contesto dell’Unione allargata, della globalizzazione economica e della forte crescita dell’economia fondata sulla conoscenza. In particolare, si evidenzia che: 1 I dati RPT sono al netto del 25% a titolo di spese di riscossione; i dati RNL sono comprensivi della Correzione Regno Unito e della Riduzione RNL per Paesi Bassi e Svezia. la Rubrica 1 - Crescita Intelligente ed inclusiva - accoglie nella sezione 1a le risorse per la Competitività, la crescita e l’occupazione e nella 1b quelle per la Coesione economica sociale e territoriale; la Rubrica 2 – Crescita sostenibile accoglie le risorse per la salvaguardia e lo sviluppo delle Risorse naturali; la Rubrica 2 – Sicurezza e Cittadinanza – stanzia le somme necessarie per l’attuazione delle politiche di Asilo, Giustizia e Sicurezza interna, Diritti, Cittadinanza e altre azioni interne; La Rubrica 4 – UE quale Partner globale – dispone le risorse per la politica estera, gli aiuti umanitarie e la cooperazione. la strategia e le risorse della politica di coesione sono articolate su tre obiettivi prioritari in materia di intervento strutturale (convergenza; competitività regionale e occupazione; cooperazione territoriale 1 SITUAZIONE TRIMESTRALE DEI FLUSSI FINANZIARI ITALIA - UNIONE EUROPEA – 01/2014 europea) e sul finanziamento di tre fondi strutturali (FESR, FSE e Fondo di Coesione); lo sviluppo rurale è finanziato ad opera del nuovo strumento finanziario FEASR (Fondo Europeo Agricolo per lo Sviluppo Rurale), in luogo del FEOGA Orientamento; la Politica Comune della Pesca e lo sviluppo dell'acquacoltura sono finanziate dal Fondo Europeo per la Pesca (FEP), in luogo dello SFOP. Nel corso del primo trimestre del 2014, a fronte delle spese realizzate e rendicontate a Bruxelles su programmi dei periodi di programmazione 1994/1999, 2000/2006, 2007/2013 e fuori programmazione, l’UE ha accreditato al nostro Paese, risorse comunitarie per un importo complessivo pari a circa 4.245,79 milioni di euro. La distribuzione di tali accrediti è evidenziata nelle tabelle seguenti sia per Fonte Finanziaria che per Settore di Spesa ovvero Rubrica del Bilancio Ue. Fig. 1: Distribuzione degli accrediti per fonte di finanziamento Sulla base delle risultanze contabili, del primo trimestre 2014, dal confronto dei dati relativi ai versamenti nazionali al bilancio comunitario con quelli degli accrediti comunitari in favore dell’Italia, nello stesso periodo, emerge un saldo netto negativo di circa 2.760,62 milioni di euro. Tab. 2: Accrediti dell’Unione europea all’Italia per Fonte Finanziaria (in euro) Fonte finanziaria Importo Tab. 4: Saldo netto flussi finanziari Italia-UE % a) FEAGA 2.765.169.844,39 65,13% b) Fondi strutturali, FEASR e FEP (in euro) 1.441.810.744,55 33,96% FESR 865.111.645,54 20,38% FSE 209.218.365,67 4,93% Accrediti 4.245.794.801,47 FEOGA Orientamento / FEASR 325.651.517,06 7,67% Versamenti 7.006.419.143,38 41.829.216,28 0,98% 38.814.212,53 0,91% 4.245.794.801,47 100% SFOP / FEP c) Altri proventi Totale (a+b+c) Importo Saldo -2.760.624.341,91 (metodo Stato membro) Tab. 3: Accrediti dell’Unione europea all’Italia per Rubrica del Bilancio UE (in euro) Bilancio UE Fonte finanziaria FEAGA FEOGA Orientamento / FEASR Importo % 2.765.169.844,39 65,13% 325.651.517,06 7,67% 41.829.216,28 0,98% Rubrica 2 SFOP / FEP Altri proventi 454.129,59 0,01% FESR 865.111.645,54 20,38% FSE Rubrica 1 b 209.218.365,67 4,93% Rubrica 1 a Altri proventi 2.575.630,04 0,06% Rubrica 3 Altri proventi 35.784.452,90 0,84% Totale 4.245.794.801,47 100% 2 Analisi degli accrediti dei Fondi strutturali, del FEASR e del FEP Nel primo trimestre 2014 l’ammontare delle risorse complessivamente erogate a favore dell’Italia a valere sui contributi del Fondo Europeo di Sviluppo Regionale è stato pari a circa 865,11 milioni di euro, di cui 864,79 milioni di euro afferenti agli interventi della programmazione 2007/2013 e 0,32 milioni di euro inerenti a quelli della programmazione 2000/2006. SITUAZIONE TRIMESTRALE DEI FLUSSI FINANZIARI ITALIA - UNIONE EUROPEA – 01/2014 Tab 5: Accrediti FESR per programma (in euro) Intervento Importo Periodo di programmazione 2000/2006 321.112,19 Interreg 321.112,19 Periodo di programmazione 2007/2013 864.790.533,35 Cooperazione territoriale 50.838.359,13 Energie rinnovabili e risparmio energetico Come emerge dalla tabella 6, Il Fondo Sociale Europeo ha registrato accrediti per un ammontare di risorse pari a circa 209,22 milioni di euro, di cui 178,64 afferenti agli interventi della programmazione 2007/2013 e 30,58 inerenti a quelli della programmazione 2000/2006. 102.930.033,81 Governance e AT 8.237.676,45 Istruzione Ambienti per l'apprendimento 33.777.304,76 Reti e Mobilità 58.261.365,53 Ricerca e Competitività 119.807.129,46 Abruzzo 11.190.834,29 Campania 220.604.422,08 Emilia Romagna Per quanto attiene agli interventi nel settore agricolo e dello sviluppo rurale, come emerge dall’analisi della tabella 7, nel primo trimestre 2014 l’Italia ha ricevuto 325,65 milioni di euro, tutti afferenti gli interventi della programmazione 2007/2013 9.227.388,31 Friuli Venezia Giulia 14.339.731,71 Lazio 56.378.399,69 Liguria 7.205.897,89 Lombardia 12.441.992,30 Tab. 7: Accrediti FEOGA/FEASR per programma Marche 7.007.531,54 (in euro) Molise 3.736.116,47 Sicilia Trento 553.930,54 Umbria 13.402.207,67 Valle d'Aosta 337.115,84 Veneto 13.931.797,85 Totale 865.111.645,54 Tab. 6: Accrediti FSE per programma (in euro) Intervento Periodo di programmazione 2000/2006 Calabria Periodo di programmazione 2007/2013 Azioni di sistema Governance e Azioni di Sistema Istruzione - Competenze per lo Sviluppo Basilicata Calabria Importo 30.579.514,66 30.579.514,66 178.638.851,01 499.499,03 6.813.339,83 28.731.426,31 6.208.515,45 22.030.504,94 Emilia Romagna 8.298.967,12 Friuli Venezia Giulia 4.453.298,25 Liguria 3.364.454,61 Marche 5.261.775,39 Piemonte Puglia Sicilia Intervento 120.581.298,03 9.253.298,61 41.406.660,35 29.599.884,15 Umbria 2.484.884,74 Valle d'Aosta 3.840.799,06 Veneto 6.391.543,17 Totale 209.218.365,67 Periodo di programmazione 2007/2013 Rete Rurale Nazionale Importo 325.651.517,06 2.344.920,00 Abruzzo 4.659.632,00 Basilicata 16.050.568,00 Bolzano 3.060.785,00 Calabria 24.987.587,71 Campania 57.983.598,00 Emilia Romagna 10.903.323,00 Friuli Venezia Giulia Lazio Liguria 4.081.769,00 15.500.905,10 2.579.693,00 Lombardia 10.375.508,00 Marche 10.424.770,00 Molise 4.780.107,00 Piemonte 3.626.427,00 Puglia 38.940.796,25 Sardegna 30.633.154,00 Sicilia 56.857.609,00 Toscana 9.619.444,00 Trento 1.110.596,00 Umbria 10.755.900,00 Valle d'Aosta 565.259,00 Veneto 5.809.166,00 Totale 325.651.517,06 3 SITUAZIONE TRIMESTRALE DEI FLUSSI FINANZIARI ITALIA - UNIONE EUROPEA – 01/2014 Con riferimento all’attuazione delle azioni connesse alla politica della pesca e allo sviluppo dell’acquacoltura, nel primo trimestre 2014 sono stati erogati contributi pari a 41,83 milioni di euro. Tab. 9: Distribuzione geografica degli accrediti dei fondi strutturali, del FEASR e del FEP in (in euro) Intervento Programmi nazionali e pluriregionali % 454.391.382,78 31,53% Abruzzo 15.850.466,29 1,10% Basilicata 22.259.083,45 1,54% 0,21% Tab. 8: Accrediti SFOP/FEP per programma Bolzano 3.060.785,00 (in euro) Calabria 77.597.607,31 5,38% 278.588.020,08 19,32% Emilia Romagna 28.429.678,43 1,97% Friuli Venezia Giulia 22.874.798,96 1,59% Lazio 71.879.304,79 4,99% Liguria 13.150.045,50 0,91% Lombardia 22.817.500,30 1,58% Marche 22.694.076,93 1,57% Molise 8.516.223,47 0,59% Piemonte 12.879.725,61 0,89% Puglia 80.347.456,60 5,57% Sardegna 30.633.154,00 2,12% 207.038.791,18 14,36% Intervento Importo Periodo di programmazione 2007/2013 41.829.216,28 PO FEP 41.829.216,28 Totale 41.829.216,28 Campania La distribuzione territoriale degli accrediti dei Fondi strutturali, del FEASR e del FEP Sicilia Nel complesso, i fondi accreditati all’Italia nel primo trimestre 2014 hanno riguardato interventi variamente localizzati sul territorio nazionale, in relazione ai diversi periodi di programmazione, agli obiettivi prioritari ed ai programmi di sviluppo cofinanziati da Bruxelles. Valle d'Aosta La distribuzione geografica degli accrediti evidenzia che, nel primo trimestre del 2014, il 19,32 per cento delle risorse affluite all’Italia sono state attivate da interventi realizzati dalla regione Campania ed il 14,36 per cento da interventi della regione Sicilia. I programmi gestiti da Amministrazioni centrali che riguardano, contemporaneamente, il territorio di più regioni o l’intero territorio nazionale hanno assorbito, nel primo trimestre 2014, il 31,53 per cento delle somme accreditate. 4 Importo Toscana 9.619.444,00 0,67% Trento 1.664.526,54 0,12% Umbria 26.642.992,41 1,85% 4.743.173,90 0,33% Veneto 26.132.507,02 1,81% Totale 1.441.810.744,55 100% Il trasferimento delle risorse comunitarie sul territorio italiano nel corso del I trimestre 2014 Nel corso del primo trimestre 2014 le risorse affluite all’Italia, erogate dall’UE, a valere sul FEAGA, i Fondi Strutturali, il FEASR il FEP e le altre linee del Bilancio UE, sono state erogate agli aventi diritto, pubblici e privati, variamente dislocati sul territorio nazionale. La distribuzione geografica dei trasferimenti, prospettata anche con riferimento alla rubriche del Bilancio UE, su cui i Fondi di provenienza risultano stanziati, danno evidenza che, nel primo trimestre del 2014, il 27,59 per cento dei trasferimenti hanno raggiunto beneficiari pubblici e privati collocati nel territorio della regione Lazio e il 9,53 per cento, quelli della regione Sicilia . SITUAZIONE TRIMESTRALE DEI FLUSSI FINANZIARI ITALIA - UNIONE EUROPEA – 01/2014 Tab. 10: Distribuzione geografica delle erogazioni a valere sulle risorse comunitarie in (in euro) De s crizione Re gioni ABRUZZO T ota le Ge ne ra le Rubrica 1a % A ltre line e Rubrica 1b FES R Rubrica 2 FS E FEOGA FEA S R FEP FEA GA A ltre line e Rubrica 3 Rubrica 4 A ltre line e A ltre line e 11.506.030,07 0,33 19.870,88 11.215.941,01 2.455,52 0.00 0.00 32.984,24 6.316.381,31 0,18 5.334,40 0.00 6.208.515,45 0.00 0.00 0.00 CALABRIA 168.984.752,75 4,81 7.710,95 910.650,59 23.589.231,45 0.00 44.000.000,00 0.00 CAMPANIA 288.113.629,95 8,20 6.543,42 240.304.385,21 47.223.661,95 0.00 0.00 347.622,98 EMILIA ROMAGNA 149.896.755,70 4,27 2.604,47 9.258.325,85 8.298.967,12 0.00 11.500.000,00 0.00 37.574.855,20 1,07 1.316,00 32.866.917,50 4.453.298,25 0.00 0.00 0.00 253.323,45 969.788.009,02 27,59 34.331.731,84 668.689.916,43 35.149.770,59 0.00 225.222.565,93 57.655,09 6.336.369,15 BASILICATA FRIULI VENEZIA GIULIA LAZIO LIGURIA 234.778,42 102.531,46 100.000.000,00 477.159,76 899,63 120.000.000,00 230.516,77 836.858,26 13.123.175,41 0,37 2.106.270,15 7.205.897,89 3.392.948,89 0.00 0.00 0.00 256.620.635,38 7,30 414.374,68 20.863.078,56 15.464.620,82 0.00 11.700.000,00 0.00 MARCHE 12.404.655,21 0,35 2.133,67 7.024.375,73 5.261.775,39 0.00 0.00 0.00 MOLISE 3.832.854,24 0,11 3.736.116,47 0.00 0.00 0.00 0.00 112.644.187,56 3,21 6.281.782,00 9.253.298,61 0.00 5.000.000,00 0.00 85.000.000,00 11.100.000,00 0,32 0.00 0.00 0.00 1.100.000,00 0.00 10.000.000,00 831.551,56 0,02 553.930,54 0.00 0.00 0.00 0.00 277.621,02 PUGLIA 7.940.436,25 0,23 12.248,25 4.308.585,79 2.061.584,63 1.233.296,21 0.00 0.00 324.721,37 SARDEGNA 1.393.513,31 0,04 3.059,18 147.973,55 3.090,93 1.058.419,00 0.00 2.400,00 178.570,65 SICILIA 335.106.579,60 9,53 3.728,72 302.416.208,36 31.485.603,31 0.00 0.00 902,00 1.200.137,21 TOSCANA 147.017.342,00 4,18 159.290,22 69.912.559,14 3.028.088,46 0.00 10.500.000,00 4.673,10 16.162.710,37 0,46 1.217,60 13.410.840,50 2.484.884,74 0.00 0.00 0.00 4.177.928,53 0,12 337.115,84 3.840.799,06 0.00 0.00 0.00 149.286.518,30 4,25 47.678,24 13.975.362,30 6.681.691,83 0.00 8.000.000,00 0.00 2 .7 0 3 .8 2 2 .5 0 1 ,7 2 7 6 ,9 3 3 7 .1 2 9 .7 1 0 ,0 7 1 .4 1 3 .4 1 9 .9 6 3 ,2 6 2 0 7 .8 8 4 .2 8 7 ,0 0 2 .2 9 1 .7 1 5 ,2 1 3 1 7 .0 2 2 .5 6 5 ,9 3 4 4 6 .2 3 7 ,4 1 810.713.198,55 23,07 2.530.182,31 3142204,59 0.00 0.00 0.00 0.00 800.000.000,00 3 .5 1 4 .5 3 5 .7 0 0 ,2 7 1 0 0 ,0 0 3 9 .6 5 9 .8 9 2 ,3 8 1 .4 1 6 .5 6 2 .1 6 7 ,8 5 2 0 7 .8 8 4 .2 8 7 ,0 0 2 .2 9 1 .7 1 5 ,2 1 3 1 7 .0 2 2 .5 6 5 ,9 3 4 4 6 .2 3 7 ,4 1 1 .4 8 8 .0 0 0 .0 0 0 ,0 0 LOMBARDIA PIEMONTE PROVINCIA AUTONOMA BOLZANO PROVINCIA AUTONOMA TRENTO UMBRIA VAL D'AOSTA VENETO T OT A LE SP E SA R E G I ON A LI ZZA T A TOTALE SPESA NON REGIONALIZZATA T OT A LE SP E SA COMU N I T A R I A 4.597,42 418.058,48 190.000.000,00 18.178.561,32 116.370,43 96.737,77 7.104.509,53 63.000.000,00 412.731,09 265.767,53 13,63 120.000.000,00 581.785,93 8 9 9 ,6 3 8 9 9 ,6 3 3 7 .6 2 7 .1 2 3 ,2 1 0 ,0 0 1.825.194,65 3.215.617,00 3 9 .4 5 2 .3 1 7 ,8 6 3 .2 1 5 .6 1 7 ,0 0 NOTA 1: La spesa non regionalizzata comprende le uscite verso il Capitolo di Entrata, i beneficiari esteri e la Commissione U.E. DG XIV trasferite ad AGEA. NOTA 2: Le spese accessorie relative alle Altre linee, per l'importo complessivo di euro 395.682,32, sono ricomprese nella Rubrica 1a e 3. NOTA 3: Il totale delle spese comprende gli oneri accessori, le regolazioni contabili, le restituzioni e i reintegri. 5 SITUAZIONE TRIMESTRALE DEI FLUSSI FINANZIARI ITALIA - UNIONE EUROPEA – 01/2014 -1-
© Copyright 2024 Paperzz