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Trascrizione dei verbali a cura della Ditta Armando Mulè
CITTA' LICATA
Provincia di Agrigento
DELIBERA
DEL CONSIGLIO
COMUNALE
N° 133 del 6 Novembre 2014
Oggetto:
Approvazione Proposta di deliberazione di ANCI
p.L.133/20l4 (Decreto Sblocca Italia) (IMMES)
SICILIA
- Art.
38 del
L'anno duemilaquattordici addì sei del mese di Novembre alle ore 18,30 nella
Casa Comunale, convocato nel rispetto della normativa vigente, si è riunito il
Consiglio Comunale di Licata in seduta pubblica di:
I
XD
Prima convocazione
D Aggiornamento
D Prosecuzione
: Effettuato l'appello presenti all'appello nominale i Sigg.:
1
2
3
CARITA' FRANCESCO
4
PLATAMONE SAVER!O
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
RIPELLINO GIUSEPPE
Ass.
CALLEA VINCENZO
RUSSOTTOSALVATORE
Ass.
URSO AURELIA
CAlCO GIUSEPPE
GIARRATANA
GIUSEPPE
TERRITO GIUSEPPE
Ass.
Ass.
MONTANA GIUSEPPE
TRIGLIA ANNA
ARNONE MARIANNA
Ass.
MOSCATO FRANCESCO
Ass.
DE CARO STEFANO
Ass.
CALLEA VIOLETTA
Ass.
PRESENTI
Nr.
16
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
PERUGA GIUSEPPE
IACONA ANGELO
Ass.
SCOZZAR! GIUSEPPE
Ass.
CAlCO ALESSIA
Ass.
PICCIONELLO
GAETANO
SICA VINCENZO
SAMBITO ANGELO
BURGIO GIACOMO
BONFISSUTO
ANGELO
CASTIGLIONE
BELINDA
Ass.
D'ORSI ELIO
ALESCI TIZIANA
COSENTINO
MARIANO
Ass.
TERRANOV A ANTONIO
SORCE ILDEGARDO
ASSENTI Nr.
Ass.
14
Assume la Presidenza il Rag. Saverio Platamone, in qualità di Presidente del Consiglio Comunale,
che verificata la regolarità degli adempimenti propedeutici ed assistito dal Segretario Generale Dott.
Giuseppe Velia dichiara legale la seduta e stante la scelta, ali 'unanimità degli scrutatori nelle persone
dei Sigg.
l) Alesci Tiziana 2) Triglia Anna 3) Sambito Angelo
invita gli intervenuti a deliberare sull'oggetto all'O.d.G.
o
Trascrizione dei verbali a cura della Ditta Armando Mulè
Partecipa alla seduta il Dott. Andrea Occhipinti del Dip. Finanze e la Sig.ra Grazia Curella del Dip.
LL.PP.
IL CONSIGLIO COMUNALE
Vista la proposta di deliberazione del Consiglio Comunale n040 del 27/10/2014 redatta su iniziativa
del Presidente del Consiglio Comunale avente per oggetto: "Approvazione
Proposta
di
deliberazione di AN CI SICILIA - Art. 38 del D.L.133/2014 (Decreto Sblocca Italia)" con annessi
i prescritti pareri, redatta dal Responsabile del procedimento, che si allega al presente atto per
costituirne parte integrante e sostanziale.
Sentiti gli interventi:
PRESIDENTE PLA T AMONE: Secondo punto all'ordine del giorno: Approvazione Proposta di
deliberazione di ANCI SICILIA - Art. 38 del D.L. 133/2014 (Decreto Sblocca Italia). Dò lettura della
proposta di delibera presentata da ANCI SICILIA.
(Si da lettura della delibera)
PRESIDENTE PLATAMONE:
Ovviamente questa è una proposta di delibera uguale per tutti i
Comuni siciliani. Se non ci sono interventi passiamo alla votazione. Prego segretario ... No, un attimo
perché c'era un intervento e non me ne ero accorto
CONSIGLIERE
SAMBITO: Grazie Presidente e buonasera a tutti. Solo un inciso: il decreto
Sblocca Italia oggi è legge, perché è stato approvato in Senato quindi eventualmente dovrebbe essere
applicato all'ultima parte che lei ha letto cioè quella di essere impugnata davanti alla Corte
Costituzionale perché oggi non è più decreto ma legge lo Sblocca Italia
PRESIDENTE PLA T AMONE: Si, sì, in ogni caso ormai è valida la seconda parte. Considerate
anche un fatto, che ci sono 5 regioni interessate a queste problematiche oltre alla Sicilia c'è l'Abruzzo,
la Calabria, il Molise e il Veneto che sono interessate da questa problematica dell'art. 38 per le
trivellazioni e quindi un impugnativa di 5 regioni automaticamente renderebbe incostituzionale la
norma. Quindi si fa appello anche a quelle che saranno le deliberazioni degli altri comuni. Prego
Segretario votiamo.
IL CONSIGLIO
COMUNALE
Sentiti gli interventi di cui sopra;
Visto l'OREL;
All'unanimità dei voti favorevoli espressi in forma palese per appello nominale:
cons. assegnati al Comune n? 30;
consiglieri presenti n? 17: Ripellino, Carità, Callea Vincenzo, Platamone, Russotto, Caico Giuseppe,
Montana, Triglia, Peruga, Piccionello, Sica, Sambito, Burgio, Bonfissuto, Castiglione, D'Orsi e
Terranova;
consiglieri assenti n013: Urso, Giarratana, Territo, Arnone, Moscato, De Caro, Callea Violetta, Iacona,
Scozzari, Caico Alessia,Alesci, Cosentino e Sorce;
2
Trascrizione dei verbali a cura della Ditta Armando Mulè
consiglieri votanti a favore n? 17: Ripellino, Carità, Callea Vincenzo, Platamone, Russotto, Caico
Giuseppe, Montana, Triglia, Peruga, Piccionello, Sica, Sarnbito, Burgio, Bonfissuto, Castiglione, D'Orsi e
Terranova;
DELIBERA
Di approvare la proposta di deliberazione del Consiglio comunale
n° n040 del 27/10/2014 redatta su
iniziativa del Presidente del Consiglio Comunale avente per oggetto: "Approvazione
Proposta
di
deliberazione
di ANCI SICILIA - Art. 38 del D.L.133/2014
(Decreto Sblocca Italia)" con annessi
i prescritti pareri, redatta dal Responsabile
del procedimento,
che si allega al presente atto per
costituirne parte integrante e sostanziale.
Del che è stato accertato e proclamato
PRESIDENTE
dell'atto.
PLA T AMONE:
l'esito a norma di legge.
Approvata
all'unanimità,
IL CONSIGLIO
votiamo
anche
l'immediata
esecuzione
COMUNALE
Sentiti gli interventi di cui sopra;
Sentita la proposta di dichiarare il presente atto immediatamente
esecutivo;
Visto l'OREL;
All'unanimità
dei voti favorevoli espressi in forma palese per appello nominale:
cons. assegnati
al Comune nO 30;
consiglieri presenti n? 18: Ripellino, Carità, Callea Vincenzo, Platamone, Russotto, Caico Giuseppe,
Montana, Triglia, Peruga, Piccionello, Sica, Sarnbito, Burgio, Bonfissuto, Castiglione, D'Orsi, Alesci e
Terranova;
consiglieri assenti n012: Urso, Giarratana, Territo, Arnone,
Scozzari, Caico Alessia, Cosentino e Sorce;
Moscato,
De Caro, Callea Violetta, Iacona,
consiglieri votanti a favore n? 18: Ripellino, Carità, Callea Vincenzo, Platarnone, Russotto, Caico
Giuseppe, Montana, Triglia, Peruga, Piccionello, Sica, Sambito, Burgio, Bonfissuto, Castiglione, D'Orsi,
Alesci e Terranova;
DELIBERA
Di dichiarare
il presente provvedimento
Del che è stato accertato e proclamato
immediatamente
esecutivo
l'esito a norma di legge.
3
ai sensi della normativa
vigente.
..
~"'-
CON/UNE DI LICATA
(Provincia di Agrigento)
PROPOSTA di deliberazione del CONSIGLIO
Nr.
,40
del V-Io,
OGGETTO:
2o./~DIPARTIMENTO
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COMUNALE
6. (;...
Approvazione Proposta di deliberazione di ANCI SICILIA - Art. 38 del
D.L.133/2014 (Decreto Sblocca Italia)
REDATTA SU INIZIATIVA:
O
DEL SINDACO
X DEL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO
COMUNALE
IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO COMUNALE
Premesso che:
le scelte sul modello di sviluppo dei territori devono necessariamente coinvolgere tutti i livelli
amministrativi affinché si garantisca una visione condivisa e si realizzi un percorso che tenga conto il
più possibile dell'interesse generale dei cittadini;
le garanzie sancite dalla Costituzione in favore degli Enti locali e delle Regioni, impongono il rispetto
del principio di leale collaborazione, garantendo che gli Enti territoriali possano effettivamente
partecipare ai procedimenti amministrativi;
ad oggi solo nel mare di Sicilia risultano in avanzata fase autorizzativa ben 15 nuovi pozzi, 5 permessi di
ricerca sono in vigore, 10 sono le richieste di permesso per altri 4mila kmq, e due le richieste di
prospezione petrolifera per più di 6000 Kmq. E che tali attività potrebbero mettere seriamente a
rischio il mare e la costa siciliana, fonte di ricchezza per attività economicamente rilevanti come pesca
sostenibile e turismo. Considerando l'accentuata vulnerabilità del Mar Mediterraneo, bacino chiuso
ave già si concentra più del 25 per cento di tutto il traffico petrolifero marittimo mondiale,
responsabile di un inquinamento da idrocarburi che non ha paragoni al mondo;
perseguire la strada delle energie fossili non ha senso sia da un punto di vista energetico che
economico, in particolar modo in Sicilia, dove fonti rinnovabili e un diverso modello di sviluppo del
territorio potrebbero portare molta più ricchezza. E' da tempo noto che, anche secondo le valutazioni
del Ministero dello Sviluppo Economico, il nostro petrolio è poco e di scarsa qualità.
g
Preso atto che
l'articolo 38 del Decreto Legge n. 133/2014 (pubblicato in GU n. 212 del 12 settembre 2014)
concernente "Misure urgenti per l'apertura dei cantieri, la realizzazione delle opere pubbliche, la
digitalizzazione del paese, la semplificazione burocratica, l'emergenza del dissesto idrogeologico e per
la ripresa delle attività produttive",
meglio identificato
come decreto "Sblocca-Italia",
ha previsto
misure che potranno avere un significativo impatto anche sul territorio e sul mare della nostra Regione
aggravandone le già precarie condizibni;
nel decreto "Sblocca-Italia" tutte le procedure di Valutazione di Impatto Ambientale per le attività di
ricerca, prospezione ed estrazione in terraferma sono sottratte alle Regioni ed assegnate allo Stato, in
contrasto con quanto stabilito nel Titolo V della Costituzione e con conseguente accentramento dei
poteri a discapito del diritto delle comunità che abitano sul territorio di far sentire la propria voce;
in particolare l'articolo 38 prevede una concessione unica per ricerca e coltivazione in contrasto con la
distinzione tra le autorizzazioni per prospezione, ricerca e coltivazione di idrocarburi e applica
impropriamente e erroneamente la Valutazione Ambientale Strategica e la Valutazione di Impatto
Ambientale, a danno della tutela dell'ambiente e della biodiversità e in pieno contrasto con la Direttiva
Offshore 2013/13/UE e la nuova Direttiva 2014/S2/UE sulla Valutazione di impatto Ambientale, che
l'Italia è obbligata a recepire.
il provvedimento approvato solleva dubbi di legittimità in relazione alle garanzie sancite dalla
Costituzione in favore degli Enti locali, delle Regioni ordinarie e in particolare delle Regioni a Statuto
Speciale.
Tenuto conto che
nel merito
della questione
delle estrazioni
petrolifere
e del gas numerose
amministrazioni
e
associazioni e tanti semplici cittadini siciliani, hanno espresso la propria ferma opposizione;
ù.
i nostri territori, da diversi anni a questa parte si stanno spendendo per sostenere uno sviluppo
armonico non solo con le attività agricole e della pesca, in quanto spina dorsale del tessuto produttivo
locale, ma anche con altri settori più direttamente connessi al turismo sostenibile, all'artigianato
tradizionale, al piccolo commercio ed alla fruizione dei beni culturali ed ambientali, di cui l'isola è ricca;
nella 2Soseduta dell'Assemblea Regionale Siciliana del6 Marzo 2013, con l'approvazione delle mozioni
n. 12, 14, 21, 26, 30, 34, 21, l'intera Deputazione Regionale ha suggellato un netto "no" all'avviso di
"istanza di permesso di ricerca di idrocarburi liquidi e gassosi denominato Masseria Frisella"
presentato dalla società Enel Longanesi, che interessava un vasto territorio della Valle del Belice (PA,
AG, TP);
la Regione Siciliana il14 maggio 2013 ha espresso parere contrario al progetto "Offshore Ibleo";
lo scorso 19 settembre l'AnciSicilia ed alcuni Comuni siciliani hanno aderito all'iniziativa promossa da
Greenpeace, Legambiente e WWF che hanno presentato ricorso al TAR del Lazio contro il decreto
149/14, emanato dal Ministro dell'Ambiente, che sancisce la compatibilità ambientale del progetto
"Off-shore Ibleo" di ENI.
Per quanto sopra esposto e in considerazione che
non è accettabile la logica di dover subire, di volta
sistematicamente si rivelano pregiudizievoli per il territorio;
in volta,
decisioni
calate dall'alto,
che
tale prassi, anche contro il dettato
costituzionale,
emargina gli enti locali e inibisce la partecipazione
dei cittadini, costituisce un'offesa per la democrazia e la sovranità dei cittadini, perché è assurdo
investire un territorio di una problematica così pesante, qual è appunto l'estrazione del petrolio, senza
sentire, a priori, il parere delle istituzioni locali e senza tenere conto della volontà delle persone che in
questo territorio vivono e che in esso ripongono tutte le aspettative per uno sviluppo duraturo e
sostenibile;
è fondamentale tutelare la salute dei cittadini così come è prioritario difendere e tutelare il territorio,
l'ecosistema locale e le sue risorse naturali e paesaggistiche (terrestri e marine) -garantendo un futuro
alle economie locali, e salvaguardarle anche attraverso una forte opposizione a ogni atto che comporti
qualsivoglia pericolo per le persone e per il territorio
SI DELIBERA DI CHIEDERE
al Presidente del Consiglio dei Ministri Matteo Renzi di rivedere le norme del Decreto "Sblocca-Italia" e
in particolare l'articolo 38 che hanno un impatto diretto sui territori e sul mare della nostra Regione e
che estromettono i territori interessati dai processi decisionali;
alla Deputazione nazionale eletta in Sicilia un intervento
legge, le norme sopra citate;
per modificare,
in sede di conversione
in
al Commissario dello stato Carmelo Aronica di valutare, ai sensi dell'articolo 30 dello Statuto Siciliano,
l'incompatibilità delle sopra citate norme con le prerogative dello Statuto siciliano;
al Governatore della Regione Siciliana Rosario Crocetta di chiedere al Governo e al Relatore del
decreto legge Sblocca Italia di abrogare l'articolo 38 del D.l. n.133/2014, e, in caso di conversione in
legge del decreto, di procedere all'impugnazione di detto articolo di fronte alla Corte Costituzionale,
previa convocazione urgente dell'Assemblea Regionale Siciliana, per quanto di Sua competenza (ai
sensi dell'articolo 30 dello Statuto Siciliano);
di dichiarare il presente atto immediatamente
267/2000.
eseguibile ai sensi dell'ex art. 134 - comma 4, del D.l.vo
Copia di tale deliberazione del Consiglio Comunale sarà inviata al Presidente del Consiglio dei Ministri
Matteo Renzi, alla Deputazione nazionale eletta in Sicilia, al Commissario dello stato Carmelo Aronica e
al Governatore della Regione Sicilia Rosario Crocetta per gli atti conseguenti.
IL SINDACO /
PRESIDENTE
C.C / CONSIGLIERE
(Se redatta su direttiva politica)
L'ISTRUTTORE / O
Il Responsabile del
procedimento
l.icata.li
Licata.lì
_
_
Dichiarazione sulla
AMMISSIBILITA
Licata,1ì
_
II Responsabile del
procedimento
~
\J
(Pareri espressi ai sensi dell'art. 53 della Legge N. 142/90 e successive modifiche ed integrazioni
così come recepito dalla L.R. N. 48/91 e successive modifiche ed integrazioni):
.------------.-----,=c-~=_==_=----Parere in ordine alla
._
REGOLARITA' TECNICA:
Si esprime parere
sulla proposta di deliberazione di cui sopra.
Licata, lì
IL Dirigente del Dipartimento
Parere
in ordine
alla
REGOLARITA'
CONìABILE,
ai sensi della Circolare del Ministero dell'Interno N_ FL 25/99, attestante, altresi, la copertura
finanziaria e l'esatta imputazione della spesa alla pertinente partizione del bilancio e riscontrante
la capienza del relativo stanziamento:
Si esprime parere
sulla proposta di deliberazione di cui sopra.
Impegno n
del
Licata, lì
_
_
Il Dirigente del Dipartimento Finanze
---_._--- ----
[_-._--~-_-_-_
-_~-_-
c_o_m_p_o_s_iz_io_n_e_d_e_IC_o
__
n_Si_9_li_o_c_o_m_u_n_a_le
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----- -.----------,----,-----,-::---r--------.,-----f-_:1 __ ~ELLINO
2
GIUSEPPE
16
CARITA' FRA]\j_~C~E",S~C~O,---+
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4
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7
PLATAMONE SAVERIO
19
RUSSOTTO SALVATORE
URSO AUREL"'IA_'--
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SCOZZARI GIUSEPPE
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PERUGA GIUSEPPE
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22
SAMBITO ANGELO
CAlCO GIUSEPPE
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MONTANA GIUSEPPE
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MOSCATO FRANCESCO
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Trascrizione dei verbali a cura della Ditta Armando Mulè
Delibera di C.C. 0°133 del 06/11/2014
,~
Il Presidente
, Rag. Saverio Platamone
Il Consigliere Anziano
Sig. Ripellino Giuseppe
CERTIFICATO
. n
DI PUBBLICAZIONE
Il sottoscritto Segretario Comunale, su conforme attestazione del Responsabile della
Pubblicazione,
CERTIFICA
Che copia della presente deliberazione, è stata pubblicata all'Albo On-Iine di
questo Comune per giorni 15 a partire dal giorno
e fino al
-, (Registro Pubblicazione Nr.
)
Licata,LJ
__
IL SEGRETARIO GENERALE
Il Referente della pubblicazione
n
Dott. Giuseppe Vella
D
ESECUTIVIT A' DELL' ATTO
(Art. 12, commi l e 2, L.R. 3 dicembre 1991, nr.44)
Il sottoscritto Segretario Comunale, vista la L,R. 03/12/1991, n. 44
ATTESTA
Che la presente deliberazione è divenuta esecutiva il
in quanto:
o È stata dichiarata immediatamente esecutiva.
o Sono decorsi lO giorni dalla data di inizio della pubblicazione.
o Sono decorsi 15giorni + ulteriori 15giorni di ripubblicazione.
Licata,li
IL SEGRETARIO GENERALE
Dott. Giuseppe Velia
Copia conforme all'originale, in carta libera, ad uso amministrativo.
Licata,li
_
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
4
I
D

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