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COMUNE DI MARRUBIU
Provincia di Oristano
Copia Conforme
DELIBERAZIONE DI CONSIGLIO COMUNALE
N. 28 DEL 29/04/2014
Oggetto: APPROVAZIONE BILANCIO DI PREVISIONE ESERCIZIO 2014 -
RELAZIONE PREVISIONALE 2014/2016 - BILANCIO PLURIENNALE
2014/2016.
L’anno duemilaquattordici addì ventinove del mese di Aprile alle ore 18.30 nella sala
Consiliare, convocato dal Presidente con avvisi scritti e recapitati a norma di legge, si è riunito, in
sessione ordinaria, ed in seduta Pubblica di prima convocazione, il Consiglio Comunale nella
seguente composizione:
Cognome e nome
SANTUCCIU ANDREA
SOLLAI DORIANO
BASCIU GABRIELE
MARRAS WILLIAM
BARONI ANDREA
PALA FABRIZIO
MURA RAIMONDO
SILESU DANIELE
SIRCA RICCARDO
ONNIS PAOLO
URRACCI ANTONIO
SANNA DANIELA
LOI EGIDIO
CAU SERGIO
SCANU GIUSEPPE
MURGIA ANDREA
GARAU NICOLETTA
PRESENTE
Sindaco
Consigliere_Ass
Consigliere_Ass
Consigliere_Ass
Consigliere_Ass
Consigliere_Ass
Consigliere
Consigliere
Consigliere
Consigliere
Consigliere
Consigliere_Ass
Consigliere
Consigliere
Consigliere
Consigliere
Consigliere
TOTALE PRESENTI 13
SI
NO
SI
SI
SI
SI
SI
SI
NO
SI
SI
SI
SI
SI
NO
SI
NO
TOTALE ASSENTI 4
Partecipa all’adunanza il Segretario Comunale Dott.ssa FELICINA DEPLANO il quale
provvede alla redazione del presente verbale.
Essendo legale il numero degli intervenuti, il Dott. SANTUCCIU ANDREA, nella sua
qualità di Sindaco, assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell’oggetto
sopra indicato.
1
IL CONSIGLIO COMUNALE
ACQUISITO il parere favorevole del responsabile del Servizio finanziario ex art. 49 D.Lgs
267/2000, s.m.i. in ordine alla regolarità tecnica e contabile.
INTRODUCE l’Argomento il Sindaco.
Nella predisposizione del Bilancio di previsione esercizio 2014 e del bilancio pluriennale
2014/2016, si è cercato di razionalizzare al massimo le risorse di cui l’Ente può disporreconsiderato che il patto di Stabilità Interno limita l’utilizzo dell’Avanzo di Amministrazione-. Lo
sforzo dell’Amministrazione è stato quello di programmare sulla base delle poche risorse certe. Ciò
nonostante nel 2013 – anno in cui si è operato in modo analogo- diverse soso stati gli interventi
realizzati a favore della comunità , si cita a titolo di esempio il distributore dell’acqua , Servizio AJò
a mari e altri. Nell’anno in corso è intenzione dell’Amministrazione garantire i servizi già operativi
e promuoverne nuovi, vedi Bonus bebè . In ogni caso pur non avendo programmato opere
faranoiche, si tratta di opere che avvicinano alla gente ,opere pensate per fare del bene , e
comunque a conclusione del mandato elettorale i cittadini saranno chiamati a giudicare il lavoro
svolto. Rivolto al Segretario Comunale consegna a questi una relazione per essere allegata alla
presente deliberazione = all.A)
L’Assessore Pala delinea gli aspetti tecnici del documento contabile 2014.
PREMESSO che:
− l’art. 151, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 fissa al 31 dicembre il termine entro cui il
Consiglio Comunale delibera il bilancio di previsione per l’esercizio successivo e dispone che
il termine può essere differito con Decreto del Ministero dell’Interno, d’intesa con il Ministero
del Tesoro, del Bilancio e della programmazione economica, sentita la Conferenza Stato ed
Autonomie Locali;
− in applicazione della facoltà prevista dal sopra citato articolo, il D.M. 13/02/2014, pubblicato
nella G.U. n. 43 del 21.02.2014 ha prorogato il termine per l’approvazione del bilancio di
previsione 2014 per gli enti locali al 30 aprile 2014.
VISTA la deliberazione della Giunta Comunale n. 67 del 08/04/2014 che approva lo schema di
Bilancio di previsione per l’anno finanziario 2014, la Relazione previsionale e il Bilancio
Pluriennale per il triennio 2014/2016, predisposti dall’ufficio finanziario secondo le risultanze finali
di cui agli allegati prospetti e soprattutto per rispettare i termini stabiliti per legge entro i quali il
Consiglio Comunale è chiamato all’approvazione definitiva del documento contabile.
RICHIAMATE le sotto elencate deliberazioni:
− G.C. n. 15 del 23/01/2014, ad oggetto “approvazione piano diritto allo studio 2014”;
− G.C. n. 14 del 23/01/2014, ad oggetto “approvazione tariffe dei servizi pubblici a domanda
individuale”;
− G.C. n. 58 del 20/03/2014, ad oggetto “adeguamento contributo opere urbanizzazione
primaria nel P.P. su Nuraci”;
− G.C. n. 59 del 20/03/2014, ad oggetto “adeguamento prezzi di cessione aree P.I.P”.;
− G.C. n. 60 del 20/03/2014, ad oggetto “adeguamento prezzi di cessione dei lotti del Piano di
zona 167 S.Anna e Marrubiu centro”;
− G.C. n. 47 del 14/03/2014, ad oggetto “approvazione tariffe TOSAP, Imposta comunale sulla
pubblicità e pubbliche affissioni”;
− C.C. n. 16 del 08/04/2014, ad oggetto “approvazione aliquota addizionale comunale
all’IRPEF 2014.
2
VISTE ALTRESI’:
− la deliberazione C.C. n. 26 in data odierna relativa a “approvazione piano finanziario e tariffe
TARI 2014”;
− la deliberazione C.C. n. 25 in data odierna relativa a “approvazione tariffe IMU 2014”.
VISTI i seguenti programmi:
− triennale delle OO.PP. 2014/2016 - G.C. n. 207 del 10/12/2013;
− triennale del fabbisogno del personale - G.C. n. 46 del 14/03/2014,
− di incarichi e consulenze anno 2014 – C.C. n. 6 del 27/02/2014.
DATO ATTO, in relazione a quanto sopra esposto che:
− ai sensi del regolamento comunale di contabilità il bilancio è stato depositato, con i suoi allegati,
a far data dal 11/04/2014 presso la segreteria comunale e il relativo avviso di deposito è stato
notificato ai Consiglieri Comunali;
− il documento contabile 2014 rispetta il principio del pareggio finanziario complessivo
nell’importo di € 5.786.585,07 (art. 162,comma 5 del D.Lgs 267/00, s.m.i.) e dell’equivalenza
fra Entrate e Spese per servizi per conto terzi (art.168 del Tuel);
− risulta osservata la coerenza interna degli atti e la corrispondenza dei dati contabili con quelli
delle deliberazioni, nonché con i documenti giustificativi allegati alle stesse;
− relativamente al piano delle alienazioni e valorizzazioni del patrimonio immobiliare, non risulta
nessuna segnalazione da parte dell’Ente per la vendita straordinaria di beni immobiliari di
proprietà Comunale;
− è stata predisposta la tabella riportante il prospetto dimostrativo dei valori delle Entrate e delle
Spese per gli anni 2014-2015-2016, tali da consentire il raggiungimento degli obiettivi di saldo
per il patto di stabilità, determinati dalla spesa media del triennio 2009/2011.
VISTI:
− la Legge n. 147/2013, legge di stabilità 2014;
− il D.Lgs. 267/2000, s.m.i;
− il vigente regolamento di contabilità;
− lo statuto dell’Ente.
RITENUTO che sussistono tutte le condizioni previste dalla legge per sottoporre il bilancio di
previsione relativo all’esercizio 2014 e gli atti contabili dei quali lo stesso è corredato,
all’approvazione del Consiglio Comunale.
VISTO il parere favorevole dell’Organo di Revisione dei conti n. 04 del 15/04/2014, Prot. 5421.
TUTTO ciò premesso e considerato.
VISTI i seguenti documenti contabili:
− Bilancio di previsione 2014;
− Bilancio pluriennale 2014/2016;
− Relazione previsionale e programmatica, contenente il prospetto dimostrativo della riduzione
della spesa di personale (art. 1 c. 557 L. 296/2006), come sostituito dall’art. 14, comma 7, della
L. 122/2010 e dei tagli previsti dall’art. 6, commi 7,8,9,12,13 e 14;
− Prospetto dimostrativo dei mutui in ammortamento;
− Prospetto dimostrativo del patto di stabilità triennio 2014/2016;
− Certificazione dei Parametri obiettivi al fine dell’accertamento della condizione di Ente
strutturalmente deficitario per il triennio 2013/2015.
3
UDITI gli interventi:
l’Ass.re Sanna, su invito del Cons. Mura interviene in materia di servizi sociali, e consegna al
Segretario Comunale il proprio intervento per iscritto = all.B);
l’Ass.re Baroni interviene in merito agli interventi previsti in ambito sportivo, spettacolo, politiche
giovanile, e consegna al segretario comunale il proprio intervento scritto = all.C);
il Cons. Urracci dà lettura del documento a lui consegnato dall’Ass.re Sollai prima di lasciare l’aula
riguardante gli interventi previsti per il 2014 in materia di Ambiente – Turismo e frazioni, detto
documento viene consegnato al Segretario Comunale per essere allegato alla presente deliberazione
= all.D);
il Cons. Loi: riferendosi a quanto pubblicato in bacheca dal sindaco circa le ipotetiche dichiarazioni
fatte dallo stesso Cons. Loi sull’abolizione della legge Merlin intende chiarire il proprio pensiero in
merito anche perché sente il Sindaco moralmente responsabile di ciò che è successo;
il Sindaco richiama il Cons. Loi all’osservanza dell’ordine del giorno e precisa che detto argomento
non è iscritto all’O. d. G. pertanto potrà presentare in merito un’eventuale interpellanza e lo esorta a
tornare sul bilancio comunale;
il Cons. Loi, poiché ritiene importante chiarire le dinamiche conseguenti alla pubblicazione fatta dal
Sindaco, che lo investe in prima persona, torna sull’argomento ma a seguito di ulteriore invito al
rispetto dei lavori consiliari prende atto della posizione del Sindaco che gli impedisce di esprimere
il proprio pensiero e consegna al Segretario un documento = all. E), che riporta quanto pubblicato
dal Sindaco in Bacheca passando poi, all’analisi del documento contabile: a) non rileva alcuna posta
in bilancio relativa all’incameramento dei diritti speciali riferiti alla zona franca; b) chiede se è stato
pubblicato un Bando per le iscrizioni all’asilo nido oppure se a beneficiarne siano sempre i soliti; c)
non risultano iscritte somma a titolo di contributi per la Caritas; e) contributo ambientale
Masangionis- dalla relazione del responsabile del servizio finanziario si evince che parte del
contributo viene utilizzato per spazzamento strade, per cui sarebbe corretto dire che la TASI esiste
visto che lo spazzamento strade è un servizio indivisibile;
l’Ass.re Pala: presumo, non conosco bene la normativa in merito, che alcuni costi della TASI siano
previsti alla voce TARI, ci sono più voci che compongono la TASI - consegna il documento
allegato f) per essere allegato alla presente deliberazione;
il Sindaco: il contributo in favore della Caritas è allocato nel programma servizi sociali; i diritti
speciali Zona Franca non risultano iscritti in quanto è ancora in fase di studio la pratica, precisa che
a tale riguardo è stato conferito un incarico a professionista esterno; asilo nido il bando è stato
pubblicato l’anno passato ed è stata presentata una richiesta di iscrizione; il Servizio Ajò a mari
viene garantito anche quest’anno a breve ci sarà una riunione con i genitori. Conclude – la
partecipazione ai Consigli Comunali è occasione di confronto democratico;
il Cons. Loi: prende atto della dichiarazione conclusiva del Sindaco – segue dichiarazione di voto:
Non parteciperanno alla votazione del punto all’O.d.G. per le stesse motivazione espresse nell’atto
deliberativo C.C. n. 52/2013;
il Sindaco: il voto della maggioranza è favorevole perché nel bilancio 2014 ci sono atti concreti a
favore della popolazione.
Consiglieri presenti n.13
il gruppo di minoranza consiliare non partecipa alle operazioni di voto
Voti a favore n. 10 (gruppo maggioranza).
DELIBERA
1. DI APPROVARE il Bilancio di previsione esercizio finanziario 2014, Relazione previsionale e
Bilancio pluriennale 2014/2016 e relativi allegati, secondo le seguenti risultanze riepilogative:
4
Titolo 1
Titolo 2
Titolo 3
Titolo 4
Titolo 5
Titolo 6
QUADRO GENERALE RIASSUNTIVO 2014
ENTRATE
COMPETENZE
SPESE
Entrate tributarie
959.048,76 Titolo 1 Spese correnti
Entrate da contributi e
2.891.734,88 Titolo 2 Spese in conto capitale
trasferimenti
correnti
dello Stato, della regione
altri enti pubblici
Entrate extratributarie
480.895,00
Entrate
derivanti
da
829.771,59
alienazioni,trasferimenti
di capitale e riscossioni
di crediti
Totale Entrate Finali
5.161.450,23
Totale Spese Finali
Entrate
derivanti
da
0,00 Titolo 3 Spese rimborso prestiti
accensioni di prestiti
Entrate da servizi per
562.747,00 Titolo 4 Spese per servizi per conto
conto di terzi
di terzi
Totale
5.724.197,23
Totale
Avanzo di Amministrazione
62.387,84
Disavanzo di Amministrazione
Totale Complessivo Entrate
5.786.585,07
Totale Complessivo Spese
COMPETENZE
4.324.398,77
829.771,59
5.154.170,36
69.667,71
562.747,00
5.786.585,07
0,00
5.786.585,07
IL CONSIGLIO COMUNALE
2. CON separata votazione e con lo stesso esito della precedente dichiara la presente
immediatamente eseguibile ex art. 134 D.Lgs 267/2000, s.m.i. ------------------------
5
1.
Il presente verbale viene letto e sottoscritto come segue.
Il Presidente
F.to SANTUCCIU ANDREA
Il Segretario Comunale
F.to Dott.ssa FELICINA DEPLANO
Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d'ufficio
ATTESTA
Su conforme relazione del Messo Comunale, copia del presente verbale è stata affissa
all’Albo pretorio del Comune il giorno 09/05/2014 e vi rimarrà pubblicata per quindici giorni
consecutivi, ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 124 - comma 1° del D.Lgs. 18.08.2000 n. 267
(T.U.E.L.).
Che la presente deliberazione è stata pubblicata nel sito istituzionale del Comune di Marrubiu
(art.32 c.1, della Legge n.69 del 18/06/2009).
Contestualmente all’affissione all’Albo, la presente deliberazione è stata trasmessa in elenco
ai Capigruppo consiliari, con nota Prot. n. 6124 in conformità all’art. 125 del D.Lgs. 18.08.2000 n.
267.
Marrubiu, lì 09/05/2014
Il Segretario Comunale
F.to Dott.ssa FELICINA DEPLANO
Copia Conforme all'Originale.
Marrubiu Li, 09/05/2014
Il Segretario Comunale
Dott.ssa FELICINA DEPLANO
6

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