OGGETTO Approvazione del Progetto Scientifico

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PROVINCIA DI CAGLIARI
VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE
N° 10
del 22 gennaio 2014
OGGETTO
Approvazione del Progetto Scientifico finalizzato all'accreditamento ed alla
istituzione del Parco Archeologico di Nora
L'anno 2014 ( Duemilaquattordici) il giorno 22 (ventidue) del mese di Gennaio alle ore 13,00
nella Sede Comunale si è adunata la GIUNTA COMUNALE
Il Dr. Walter Cabasino nella sua qualità di Sindaco assume la Presidenza
con l’assistenza del Segretario Comunale Dott.ssa Maria Efisia Contini
ASSESSORI
FA
ABIS
LUIGI
ANDREA
PORCEDDU
AUGUSTO
PITTALUGA
ANGELO
TOLU
ANGELO
ZUCCA
MARIA CRISTINA
P
A
PROPOSTA DI DELIBERAZIONE ALLA GIUNTA COMUNALE
OGGETTO
Approvazione del Progetto Scientifico finalizzato all'accreditamento ed alla
istituzione del Parco Archeologico di Nora
L’ASSESSORE ALLA CULTURA
Prof. Augusto Porceddu
Premesso che
- in data 17 aprile 2012 con atto n. 51, la Giunta Comunale approvava la proposta di “Istituzione del Parco
Archeologico di Nora, S. Efisio e dei Quattro Mari. Atto di indirizzo per la predisposizione del progetto
scientifico e l’avvio della procedura di accreditamento”;
- successivamente il Consiglio Comunale, con la Delibera n. 37 del 12 luglio 2013, ratificava la succitata
deliberazione della Giunta Comunale.
Dato atto che in entrambe le deliberazioni viene evidenziato quanto segue
- in data 11 ottobre 2006, con Delibera n. 153, il Consiglio Comunale di Pula approvava il progetto esecutivo
del “Parco Archeologico di Nora, S.Efisio e dei Quattro Mari”, concludendo un iter nel corso del quale son
stati predisposti diversi atti amministrativi di analoga valenza giuridica adottati dalla Giunta Comunale;
- successivamente, la Giunta Regionale con Delibera n. 28/53 del 26 luglio 2007 “Art. 15, comma 7 delle
Norme Tecniche di Attuazione del PPR. Comune di Pula: Intervento di valorizzazione e sistemazione del
”Parco archeologico di Nora, S.Efisio e dei Quattro Mari”. Prima fase” autorizzava la realizzazione
dell’intervento pubblico ricadente all’interno dell’Ambito di Paesaggio 2 – Primo ambito omogeneo. Nella
scheda allegata alla citata delibera (G.R. n.28/53), venivano riportati i dati più significativi del progetto e
dell’attività, ed emergeva la generale conformità del progetto stesso al Piano Paesaggistico Regionale, così
come revisionato alla luce delle osservazioni del tavolo tecnico costituito da rappresentanti del Comune,
della Soprintendenza Archeologica e degli Assessorati regionali dei Beni Culturali e dell’Urbanistica.;
-con D.M. del 18 maggio 2010, il Ministro per i Beni e le Attività Culturali istituiva un Gruppo di Lavoro
con l’obiettivo di elaborare una serie di proposte atte ad offrire spunti di riflessione ed elementi di
valutazione utili per la creazione dei Parchi Archeologici. E’ stato, pertanto, definito, da parte del suddetto
Gruppo di Lavoro il documento “Linee Guida per la costituzione e la valorizzazione dei Parchi
Archeologici”.
Considerato che
- le citate “Linee Guida” esprimono nel modo seguente la definizione di Parco Archeologico “Un Parco
Archeologico è un ambito territoriale caratterizzato da importanti testimonianze archeologiche e dalla
compresenza di valori storici, paesaggistici o ambientali, oggetto di valorizzazione ai sensi degli artt. 6 e
111 del D.Lgs 42/2004, sulla base di un progetto scientifico e gestionale”;
- tale definizione è pienamente applicabile al Sito di Nora per l’evidente presenza nell’intera area delle
emergenze, oltre che archeologiche, di natura storico-ambientale e naturalistiche;
- preliminarmente alla istituzione del Parco Archeologico, è previsto che “venga messa in atto una
procedura di accreditamento basata su requisiti di qualità” e che si renda, quindi, indispensabile
l’elaborazione di uno specifico progetto scientifico in cui, in un’ottica di valorizzazione del bene culturale,
siano ben configurati gli aspetti settoriali diversi ed in cui la base sia l’attenta valutazione del contesto
archeologico.
Precisato, inoltre, che
- la giunta comunale, secondo quanto disposto nella propria delibera n . 51/2012, ha demandato ai
competenti Uffici Comunali di istruire gli atti amministrativi - secondo le normative vigenti in materia di
Parchi Archeologici e le indicazioni delle “Linee Guida per la costituzione e la valorizzazione dei Parchi
Archeologici” - al fine di dar corso alla procedura di accreditamento “avvalendosi, se necessario, di
professionalità esterne”
- in conseguenza di tale prescrizione, lo studio del Progetto Scientifico è stato affidato ai seguenti
professionisti:
a. Arch. Jari Franceschetto, domiciliato a Cagliari, via Sebastiano Satta n. 44/A;
b. Sinergy – e s.r.l. con sede in Cagliari, via della Pineta, 150;
c. Dott.ssa Archeologa Consuelo Cossu, domiciliata in Cagliari, via Trentino n. 32.
Dato atto che il succitato staff di professionisti ha redatto un ampio e dettagliato studio concernente il
Progetto Scientifico del Parco Archeologico di Nora suddiviso in n. 4 sezioni, così articolato:
Introduzione
Lo scenario di riferimento
La missione scientifica
Il progetto del parco
1 Il progetto scientifico - archeologia
1.1 Analisi conoscitiva lo studio di contesto carta tematica illustrativa e georeferenziazione
1.2 Relazione di sintesi e scelte progettuali premessa indirizzi di tutela e conservazione indirizzi di ricerca
indirizzi di fruizione e valorizzazione
2 Il progetto scientifico - aspetti naturalistico ambientali
2.1 Analisi conoscitiva studi naturalistici di contesto studi naturalistici dell’area
2.2 Relazione di sintesi e scelte progettuali premessa indirizzi di tutela e conservazione indirizzi di
sviluppo della ricerca indirizzi di fruizione e valorizzazione
3 Il progetto scientifico - studi urbanistico architettonici
3.1 Analisi conoscitiva quadro normativo georeferenziazione dei vincoli analisi dei beni immobili
3.2 Relazione di sintesi e scelte progettuali premessa indirizzi di tutela e conservazione indirizzi di nuova
infrastrutturazione
4 Il progetto di sintesi.
Ritenuto, pertanto, che il Progetto Scientifico debba essere fatto proprio dalla Giunta Comunale, in quanto
elemento prioritario nella procedura di accreditamento del Parco Archeologico di Nora.
Visti
- il Decreto Legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 “Codice dei beni culturali e del paesaggio, ai sensi
dell'articolo 10 Legge 6 luglio 2002, n. 137”
- la Legge regionale 20 settembre 2006, n. 14 “Norme in materia di beni culturali, istituti e luoghi della
cultura” ed in particolare l’art. 10 “Parchi archeologici”
- le “Linee guida per la costituzione e la gestione dei Parchi Archeologici” emanate dal MiBAC
- la propria precedente Deliberazione n.51 del 17 aprile 2012;
- i contenuti della delibera del Consiglio Comunale n. 37 del 12 luglio 2013;
- il Progetto scientifico redatto dai professionisti: AJF/ di Jari Franceschetto, Barbara Manca e vari
collaboratori; Sinergy-e di Nicola Napolitano, Stefano Scungio e vari collaboratori;
Archeologi Jacopo Bonetto, Consuelo Cossu e vari collaboratori.
PROPONE ALLA GIUNTA COMUNALE
1. Di fare proprio quanto sopra esposto e, per l’effetto approvare il Progetto Scientifico finalizzato
all’istituzione del Parco Archeologico di Nora, allegato alla presente delibera quale parte integrante e
sostanziale della medesima e redatto dai professionisti di seguito calendati:
a. Arch. Jari Franceschetto, domiciliato a Cagliari, via Sebastiano Satta n. 44/A;
b. Sinergy – e s.r.l. con sede in Cagliari, via della Pineta, 150;
c. Dott.ssa Archeologa Consuelo Cossu, domiciliata in Cagliari, via Trentino n. 32.
2. Di dare mandato ai competenti Uffici Comunali di istruire gli atti amministrativi secondo le normative
vigenti in materia di Parchi Archeologici e le indicazioni delle “Linee Guida per la costituzione e la
valorizzazione dei Parchi Archeologici”, al fine di proseguire nella procedura di accreditamento e istituzione
del “Parco Archeologico di Nora”, anche avvalendosi, se necessario, di professionalità esterne.
3. Di trasmettere la presente delibera, unitamente al progetto scientifico che ne costituisce parte integrante
e sostanziale, alla Soprintendenza dei Beni Archeologici delle Province di Cagliari e Oristano, quale atto
necessario all’istituzione del “Parco Archeologico di Nora”.
4. Di dichiarare il presente atto urgente ed immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134 comma 4, del
D.lgs 18 Agosto 2000 n. 267.
Sulla presente proposta sono espressi, ai sensi del Testo Unico delle Leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali, di cui al
D.L.vo n° 267 del 18.08.2000, i seguenti pareri:
IN ORDINE ALLA REGOLARITÀ TECNICA: PARERE FAVOREVOLE
I Responsabili dei Servizi Interessati
F.to Geom. Donato Deidda
F.to Rag. Patrizia Melis
Pula, 22/01/2014
IN ORDINE ALLA REGOLARITÀ CONTABILE: PARERE FAVOREVOLE
Il Responsabile del Servizio Finanziario
F.to Dott.ssa Cani Lucia
Pula, 22/01/2014
LA GIUNTA COMUNALE
VISTA la suesposta proposta di deliberazione;
ACQUISITI i pareri favorevoli espressi ai sensi dell’art. 49 del D.L.vo 267/2000;
A VOTI unanimi, legalmente espressi;
DELIBERA
1. Di fare proprio quanto sopra esposto e, per l’effetto approvare il Progetto Scientifico finalizzato
all’istituzione del Parco Archeologico di Nora, allegato alla presente delibera quale parte integrante e
sostanziale della medesima e redatto dai professionisti di seguito calendati:
a. Arch. Jari Franceschetto, domiciliato a Cagliari, via Sebastiano Satta n. 44/A;
b. Sinergy – e s.r.l. con sede in Cagliari, via della Pineta, 150;
c. Dott.ssa Archeologa Consuelo Cossu, domiciliata in Cagliari, via Trentino n. 32.
2. Di dare mandato ai competenti Uffici Comunali di istruire gli atti amministrativi secondo le normative
vigenti in materia di Parchi Archeologici e le indicazioni delle “Linee Guida per la costituzione e la
valorizzazione dei Parchi Archeologici”, al fine di proseguire nella procedura di accreditamento e istituzione
del “Parco Archeologico di Nora”, anche avvalendosi, se necessario, di professionalità esterne.
3. Di trasmettere la presente delibera, unitamente al progetto scientifico che ne costituisce parte integrante
e sostanziale, alla Soprintendenza dei Beni Archeologici delle Province di Cagliari e Oristano, quale atto
necessario all’istituzione del “Parco Archeologico di Nora”.
4. Di dichiarare il presente atto urgente ed immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134 comma 4, del
D.lgs 18 Agosto 2000 n. 267.
Letto, confermato e sottoscritto
IL PRESIDENTE
F.to Dott. Walter Cabasino
IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to Dott.ssa Maria Efisia Contini
In pubblicazione all’Albo Pretorio per 15 gg. dal 24/01/2014
IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to Dott.ssa Maria Efisia Contini
Copia conforme all’originale per uso amministrativo
Pula, lì 24/01/2014
L’Istruttore Amm.vo Delegato
F.to Sara De Luca