ASL di Brescia – Sede Legale: viale Duca degli Abruzzi, 15 – 25124 Brescia Tel. 030.38381 Fax 030.3838233 - www.aslbrescia.it - [email protected] Posta certificata: [email protected] Codice Fiscale e Partita IVA: 03436310175 DECRETO n. 310 del 29/05/2014 Cl. 1.1.02 OGGETTO: Fornitura di un sistema analitico e relativo materiale diagnostico per la determinazione di “% CDT TIA” IN HPLC con strumentazione dedicata, in forma congiunta tra Azienda Sanitaria Locale della Provincia di Brescia ed Azienda Ospedaliera di Desenzano, per un periodo di anni tre. Indizione. Il DIRETTORE GENERALE - Dr. Carmelo Scarcella nominato con D.G.R. IX/001088 del 23.12.2010 Acquisito il parere di legittimità del DIRETTORE AMMINISTRATIVO Dott. Pier Mario Azzoni _________________________________________________________________ IL DIRETTORE GENERALE Premesso che con Determinazione n. S/11 del 14.08.2008 si è disposta l’aggiudicazione della fornitura di materiale per sierologia, sieri di controllo e strumentazioni in comodato d’uso per i sistemi analitici del Laboratorio di Sanità Pubblica Aziendale come segue: x Lotto n. 1 ditta Sebia Italia srl – Bagno a Ripodi (FI) per € 13.859,96 (IVA inclusa); x Lotto n. 2 ditta Bio Rad Laboratoires srl – Segrate (MI) per € 35.136,00 (IVA inclusa); per il periodo 01.03.2008 – 28.02.2011, per un importo complessivo di € 48.985,96 (IVA inclusa); Premesso altresì che: in vista della scadenza contrattuale, il Direttore del Laboratorio di Sanità Pubblica, con nota prot. gen. n. 0023716 del 17.02.2011, ha chiesto il rinnovo dell’affidamento della fornitura in oggetto per un ulteriore triennio; con la medesima nota sono stati inviati i nuovi fabbisogni, rideterminati in ragione dei consumi registrati durante il triennio trascorso ed alla luce del significativo incremento dei quantitativi dei diagnostici per la determinazione di “% CDT TIA” in HLPC” (test per analisi alcoologia); Dato atto che, per quanto sopra, con Deliberazione D.G. n. 247 del 27.04.2011 si è proceduto al rinnovo dei rapporti contrattuali stipulati con le ditte Sebia Italia srl – Bagno a Ripodi e Bio Rad Laboratoires srl – Segrate, per il periodo 01.04.2011 31.03.2014, per un importo complessivo di € 87.646,32 (Iva incl.); Dato atto che a seguito di interlocuzioni tra le Aziende facenti parte del Consorzio “Aipel” – si è rilevata la comune necessità di indire, in forma consorziata, apposita procedura per l'affidamento della fornitura in argomento per un periodo di anni tre con l’Azienda Ospedaliera di Desenzano (BS); Visto che con nota prot. n. 5179/gs/rt del 25.02.2014 – prot. ASL n. 0031715/14 del 05.03.2014 – l’A.O. di Desenzano ha trasmesso il mandato conferito per l’espletamento della gara in questione; Preso atto che quest’Azienda espleterà la procedura di affidamento in aggregazione con l’Azienda Ospedaliera di Desenzano (BS), in qualità di Azienda capofila; Dato atto che la presente procedura è conveniente in quanto consente di aggregare la domanda di più soggetti e, conseguentemente, di ottenere condizioni più favorevoli da parte dei fornitori e di razionalizzare gli acquisti; Stabilito che: il nuovo rapporto contrattuale avrà validità di tre anni, con decorrenza presunta dall’1.07.2014; gli oneri che quest’Azienda dovrà sostenere, in relazione alla fornitura di cui trattasi, ammonteranno a circa € 135.000,00= (IVA esclusa) - € 164.700,00= (IVA inclusa), importo determinato tenendo conto dei dati di consumo forniti dal Direttore del Laboratorio di Sanità Pubblica con nota prot. n. 0044368 del 31.03.2014; l'esatto ammontare della fornitura verrà rideterminato in sede di aggiudicazione, in ragione delle offerte presentate dalla ditta aggiudicataria; dopo l’aggiudicazione l’Azienda mandataria provvederà autonomamente alla gestione operativa dell’appalto; Atteso che, nelle more di definizione dell’istruttoria della nuova procedura di gara, con Determinazione dirigenziale n. S/252 del 04.04.2014 si è proceduto a _________________________________________________________________ formalizzare l’estensione dell’efficacia dei rapporti contrattuali, per il periodo 01.04.2014 - 30.06.2014, nella misura strettamente necessaria per un importo complessivo pari ad € 12.500,00 (Iva esclusa); Precisato che l’appalto in oggetto comprende, oltre alla fornitura dei reagenti e diagnostici per l’effettuazione dei tests di Laboratorio, anche la fornitura della strumentazione in noleggio, necessaria per l’esecuzione delle determinazioni; Vista la nota prot. n. 0044368/14 del 31.03.2014 con la quale il Direttore del Laboratorio di Sanità Pubblica, Dr. Fabrizio Speziani, chiede l’approvvigionamento della fornitura in questione; Vista, altresì, la nota prot. n. 0068464/14 del 20.05.2014 a firma del Responsabile dell’U.O. Biologia Molecolare e Parassitologia, Dr.ssa Chiara Romano, la quale specifica che, attualmente, la Ditta BIORAD s.r.l. risulta essere l’unica Ditta sul mercato in grado di determinare la transferrina desialata con metodo HPLC con caratteristiche in esclusiva rispetto a quelle richieste dal Laboratorio di Sanità Pubblica; Preso atto della nota prot ASL n. 0065954/14 del 15.05.2014 con la quale la Ditta BioRad s.r.l. dichiara che il metodo HPLC è commercializzato esclusivamente da BioRad Laboratories s.r.l. ed è anche protetto da Brevetto che copre un metodo per la separazione e la quantificazione del CDT in siero, a conferma di quanto risulta a conoscenza dell’Azienda; Rilevato che detta dichiarazione della Ditta Bio Rad s.r.l. attesta e comprova che il prodotto che presenta gli elementi tecnici infungibili richiesti dal Laboratorio di Sanità Pubblica è coperto da esclusività commerciale; Precisato che l'iter procedurale di affidamento della fornitura in oggetto seguirà quanto disposto dal Codice dei Contratti pubblici (D.Lgs. n. 163/2006) e, pertanto, in considerazione delle note sopra citate, si ritiene opportuno procedere ad indire procedura negoziata ai sensi dell’art. 57, comma 2, lett. b) del Codice dei Contratti pubblici; Ritenuto di indire la procedura di gara ex art. 57, comma 2, lett. b) del D.Lgs. n. 163/2006, per un importo presunto di € 148.500,00 (IVA esclusa) – ed € 181.170,00 (IVA inclusa), così suddivisi: x ASL DI BRESCIA € 135.000,00 - IVA esclusa; x AO DI DESENZANO € 13.500,00 - IVA esclusa; Precisato, altresì, che la procedura di gara verrà condotta mediante l'ausilio della Piattaforma Sintel, messa a disposizione delle Aziende del Sistema Regionale da Regione Lombardia; Visti gli allegati documenti di gara, parti integranti e sostanziali del presente provvedimento: Capitolato Speciale, Disciplinare di gara e Specifiche di utilizzo della piattaforma Sintel (Allegato “A”, composto da n. 66 pagine); Richiamato: l’articolo 59 della legge 23.12.2000, n. 388, che promuove aggregazioni di enti con il compito di elaborare strategie comuni di acquisto attraverso la standardizzazione degli ordini di acquisto per specie merceologiche; il decreto legge del 18.09.2001, n. 347, convertito con legge del 16 novembre 2001, n. 405, che ha disposto che le Regioni adottino iniziative necessarie affinché le Aziende Sanitarie e le Aziende Ospedaliere aderiscano a tale sistema ad eccezione che per singoli acquisti per i quali sia dimostrata la non convenienza; con Deliberazioni D.G. n. 763 del 05.11.2003 e n. 174 del 10.03.2004, si è approvato l’accordo interaziendale, con alcune Aziende Sanitarie e Ospedaliere _________________________________________________________________ della Regione Lombardia, disciplinante le forme aggregate di acquisto di beni e servizi; Richiamate, altresì: la D.G.R. Lombardia n. 4334 del 26.10.2012, avente ad oggetto “Determinazioni in ordine alla gestione del servizio socio sanitario regionale per l’esercizio 2013” (Regole 2013), nonché la D.G.R. Lombardia n. 1185 del 20.12.2013 avente ad oggetto “Determinazioni in ordine alla gestione del servizio socio sanitario regionale per l’esercizio 2014” (Regole 2014), che sottolineano l’obbligo di procedere a forme di acquisto di beni ed affidamento di servizi mediante procedure consorziate al fine di avere maggiore forza contrattuale verso i fornitori; la Deliberazione D.G. n. 763 del 05.11.2003, ad oggetto “Accordo Interaziendale per la disciplina delle procedure aggregate di acquisto di beni e servizi”; Richiamate, altresì, le Linee guida per l’espletamento di gare in forma aggregata nell’ambito dell’Unione d’Acquisto “AIPEL” adottate con Decreto D.G. n. 170 del 28.03.2013; Visto il D.Lgs. n. 163/06; Accertata la conformità del presente provvedimento con il Regolamento Aziendale di cui al Decreto D.G. n. 287 del 06.06.2013; Vista la proposta presentata dalla Responsabile dell’U.O. Approvvigionamenti, Dott.ssa Elena Soardi, che attesta la conformità del presente provvedimento al disposto dell’art. 13, comma 17, della L. R. 30.12.2009 n. 33, nonché, in qualità di Responsabile del procedimento, la regolarità tecnica del presente provvedimento; Vista l’attestazione della Responsabile dell’U.O. Programmazione e Bilancio, Dott.ssa Lara Corini, in merito alla regolarità contabile; Acquisito il parere di legittimità del Direttore Amministrativo, Dott. Pier Mario Azzoni; DECRETA a) b) c) d) e) di indire, in qualità di capofila, procedura negoziata ai sensi dell'art. 57, comma 2,lett. b) del D.Lgs. n. 163 del 12.04.2006, per l’affidamento della fornitura di un sistema analitico e relativo materiale diagnostico per la determinazione di “% CDT TIA” IN HPLC con strumentazione dedicata, in forma congiunta tra Azienda Sanitaria Locale della Provincia di Brescia ed Azienda Ospedaliera di Desenzano, per un periodo di anni tre; di approvare, quali parti integranti e sostanziali del presente provvedimento, i documenti di gara Capitolato speciale di gara, Disciplinare di gara e Specifiche di utilizzo della piattaforma Sintel (Allegato “A”, composto da n. 66 pagine); di dare atto di assumere il valore delle strumentazioni in noleggio al Laboratorio di Sanità Pubblica per l’iscrizione nei “Conti d’ordine” per il periodo 01.07.2014 – 30.06.2017; di dare atto che il valore delle strumentazioni derivante dal presente provvedimento, qui quantificato in € 50.000,00 (onnicomprensivo) sarà registrato ai conti “Beni Proprietà di Terzi” cod. 95.1.300 e “Depositanti beni di Proprietà di Terzi” cod. 95.2.300; di dare atto che gli oneri presunti derivanti dal presente provvedimento, quantificati per l’ASL di Brescia in € 135.000,00 (IVA esclusa) - € 164.700,00 (IVA inclusa) - troveranno riferimento nella Contabilità analitica – Bilancio Sanitario 2014/2015/2016/2017 e saranno registrati come segue: _________________________________________________________________ - anno 2014 – per € 27.450,00 (IVA inclusa al 22%), al conto "Materiale diagnostico c/acquisti" cod. 400.14.10, e gestito con il programma di spesa n. 444/2014; - anno 2015 – per € 54.900,00 (IVA inclusa al 22%), al conto "Materiale diagnostico c/acquisti" cod. 400.14.10, e gestito con il programma di spesa n. 444/2015; - anno 2016 – per € 54.900,00 (IVA inclusa al 22%), al conto "Materiale diagnostico c/acquisti" cod. 400.14.10, e gestito con il programma di spesa n. 444/2016; - anno 2017 – per € 27.450,00 (IVA inclusa al 22%), al conto "Materiale diagnostico c/acquisti" cod. 400.14.10, e gestito con il programma di spesa n. 444/2017; f) di stabilire che il Direttore del Servizio Laboratorio di Sanità Pubblica, Dr. Fabrizio Speziani, provvederà al monitoraggio dei costi nel rispetto delle assegnazioni che Regione Lombardia comunicherà per la redazione del Bilancio economico di previsione per gli anni 2014/2015/2016/2017; g) di dare atto che gli oneri derivanti dal presente provvedimento saranno correttamente rideterminati nel provvedimento di aggiudicazione all’esito delle procedure di gara; h) di dare atto che il presente provvedimento è sottoposto al controllo del Collegio Sindacale, in conformità ai contenuti dell’art. 3-ter del D.Lgs. n. 502/1992 e ss.mm.ii. e dell’art. 12, comma 12, della L.R. n. 33/2009; i) di disporre, a cura della U.O. Affari Generali, la pubblicazione all'Albo on-line – sezione Pubblicità legale - ai sensi dell'art. 18 della L.R. n. 33/2009 e dell'art. 32 della L. n. 69/2009. Firmato digitalmente dal Direttore Generale Dr. Carmelo Scarcella ALLEGATO A AZIENDA SANITARIA LOCALE DI BRESCIA PROCEDURA NEGOZIATA, IN FORMA AGGREGATA MEDIANTE PIATTAFORMA TELEMATICA SINTEL, PER LA FORNITURA DI UN SISTEMA ANALITICO E RELATIVO MATERIALE DIAGNOSTICO PER LA DETERMINAZIONE DI “% CDT TIA” IN HPLC, CON STRUMENTAZIONE DEDICATA PER IL LABORATORIO DI SANITA’ PUBBLICA PER UN PERIODO DI TRE ANNI. Stazione appaltante – capofila x Azienda Sanitaria Locale della Provincia di Brescia Azienda consorziata: x Azienda Ospedaliera di Desenzano CIG _____________. Sez. I: Disciplinare di gara; Sez. II: Capitolato speciale di appalto; Sez. III: Specifiche di utilizzo della Piattaforma Sintel. Il Responsabile del Procedimento: Responsabile U.O. Approvvigionamenti – Dott. ssa Elena Soardi 1 ALLEGATO A SEZIONE I Disciplinare di gara PREMESSA I Direttori Generali dell’Azienda Sanitaria Locale di Brescia e dell’Azienda Ospedaliera di Desenzano hanno adottato distinti atti al fine di procedere congiuntamente all’affidamento della fornitura di un sistema analitico e relativo materiale diagnostico per la determinazione di “% CDT TIA” IN HPLC con strumentazione dedicata, per i Laboratori di Sanità Pubblica. L’Azienda Ospedaliera di Desenzano ha delegato l’ASL di Brescia quale capofila e amministrazione aggiudicatrice, affidando alla stessa l’espletamento delle procedure di gara. Art. 1 - Generalità Il capitolato speciale viene approvato sotto l’osservanza delle norme del capitolato generale approvato con deliberazione n.1161 del 17.06.98, ed in applicazione del Regolamento Aziendale disciplinante le procedure di acquisto di cui alla deliberazione D.G. n. 286 del 06.6.2013, in quanto non in contrasto con le seguenti disposizioni: x R. D. N. 827/24; x D.Lgs 12.04.2006 n. 163 (Codice dei contratti pubblici) e ss.mm.ii; x D.P.R. 05.10/2010 n. 207 (Reg. attuaz. Codice dei contratti pubblici), ed in particolare art. 296; x D.Lgs 7 marzo 2005 n. 82 (Codice dell’Amministrazione Digitale); x Legge Regionale Lombardia n. 14/1997, in particolare art. 3 comma 7, relativo alle procedure di acquisto esperite attraverso l’utilizzo di sistemi e strumenti telematici e l’utilizzo di infrastrutture tecnologiche appositamente predisposte; x Legge Regionale Lombardia n. 33/2007, in particolare art. 1 comma 6, relativo all’utilizzo della piattaforma SINTEL; La procedura è svolta ai sensi dell’art. 57, c. 2, lett. b) del D. Lgs. n.163/2006, mediante l’ausilio di sistemi informatici e l’utilizzo di modalità di comunicazione anche in forma elettronica, ai sensi dell’art. 77 del Codice dei contratti pubblici. Fatto salvo quanto diversamente ed espressamente previsto dalla documentazione di gara, i fornitori partecipano alla presente procedura di gara interamente gestita con i sistemi telematici ai sensi dell’art. 296 del D.P.R. n. 207/2010, attraverso il Sistema, con le modalità e nei termini di seguito indicati nell’apposita Sezione III. In particolare, la stazione appaltante Azienda Sanitaria Locale di Brescia (ASL), utilizza il Sistema di intermediazione telematica di regione Lombardia denominato “SINTEL”, al quale è possibile accedere attraverso il punto di presenza sulle reti telematiche all’indirizzo Internet corrispondente all’URL wwwarca.regione.lombardia.it (di seguito il “Sistema”). Il Sistema è messo a disposizione da Lombardia Informatica S.p.A. ai sensi della Legge Regionale Lombardia n. 14/1997, in particolare art. 3 comma 7, nonché della Legge Regionale Lombardia n. 33/2007, in particolare art. 1 comma 6. La descrizione del Sistema e della piattaforma informatica su cui si basa è contenuta nel presente Disciplinare nell’apposita Sez. III I fornitori partecipano alla presente procedura di gara attraverso il Sistema, con le modalità e nei termini ivi indicati. Il Responsabile del Procedimento: Responsabile U.O. Approvvigionamenti – Dott. ssa Elena Soardi 2 ALLEGATO A Art. 2 – Gara in forma aggregata. La presente gara verrà svolta in forma aggregata. Conseguentemente le seguenti Aziende: x Azienda Sanitaria Locale della Provincia di Brescia (Azienda capofila); x Azienda Ospedaliera di Desenzano (Azienda mandante); procedono congiuntamente, in aggregazione d’acquisto, all’affidamento della fornitura in oggetto. La gara darà vita a due distinti rapporti contrattuali intercorrenti tra la ditta aggiudicataria e le Aziende appaltanti partecipanti all’aggregazione. Tali rapporti, indipendenti gli uni dagli altri, si costituiranno con il provvedimento di aggiudicazione della gara per l’ASL di Brescia e con provvedimento D.G. di presa d’atto dell’esito della gara per l‘Azienda Ospedaliera mandante. Art. 3 - Oggetto ed importo della gara La gara ha per oggetto la fornitura di un sistema analitico e relativo materiale diagnostico per la determinazione di “% CDT TIA” IN HPLC con strumentazione dedicata, per i Laboratori di Sanità Pubblica per l’ASL di Brescia e l’AO di Desenzano, in un unico lotto, secondo le caratteristiche tecniche indicate nel presente Capitolato, come di seguito meglio specificati. LOTTO: Fornitura in service di un sistema analitico e relativo materiale diagnostico per la determinazione di “% CDT TIA” IN HPLC con strumentazione dedicata (compreso il comodato “full service” a titolo gratuito delle attrezzature); ASL BRESCIA AO DESENZANO 135.000,00 13.500,00 Valore complessivo del lotto (IVA esclusa) € 148.500,0,00 Valore complessivo dell’appalto: € 148.500,00 (IVA esclusa) (3 anni); Valore dell’opzione di rinnovo: € 99.000,00 (IVA esclusa) (2 anni). L’aggiudicazione verrà disposta per lotto unico, completo ed indivisibile, secondo il criterio dell’offerta al prezzo più basso di cui all’art. 82, D. Lgs. 163/2006. L’offerta dovrà essere formulata indicando l’importo complessivo offerto; in tale prezzo si considerano interamente compresi tutti i servizi, le prestazioni, le spese e ogni altro onere espresso e non dal presente Capitolato, inerente comunque la fornitura oggetto di gara. La ditta dovrà – mediante l’utilizzo dell’apposito allegato “A2”, descrivere tutte le voci componenti l’offerta economica con il seguente dettaglio: - per ogni test richiesto, comprensivo di materiale vario di consumo; - il costo della manutenzione e del noleggio della strumentazione; - il dettaglio dei materiali vari di consumo componenti ogni singolo test offerto. In tale prezzo si considerano interamente compresi tutti i servizi, le prestazioni, le spese e ogni altro onere espresso e non dal presente Capitolato, inerente comunque la fornitura oggetto di gara. La presente gara è, fondata sul principio della presupposizione in conseguenza del quale i volumi indicati sono puramente indicativi, essendo gli stessi non esattamente prevedibili in quanto subordinati a fattori variabili e ad altre cause e circostanze legate alla particolare natura dell’attività sanitaria, nonché ad eventuali manovre di contenimento della spesa sanitaria disposte dallo Stato o dalla Regione Lombardia. I dati sopra indicati non costituiscono, perciò impegno o promessa dell’Azienda la quale non garantisce lo stesso ammontare di attività/volumi per gli anni di vigenza del contratto. Pertanto, la ditta aggiudicataria sarà tenuta a fornire, alle condizioni economiche risultanti in Il Responsabile del Procedimento: Responsabile U.O. Approvvigionamenti – Dott. ssa Elena Soardi 3 ALLEGATO A sede di gara, solo ed esclusivamente le quantità di prodotti che verranno effettivamente ordinati, senza poter avanzare alcuna eccezione o reclamo qualora le quantità ordinate, al termine della fornitura, risultassero diverse da quelle indicate nel presente Capitolato. La fornitura dovrà, quindi essere regolarmente eseguita sia per quantitativi minori che per quantitativi maggiori. La ditta aggiudicataria nel caso di aumento dovrà attivarsi nel modo da poter fronteggiare il maggior impegno, nel caso di diminuzione del fabbisogno, non potrà richiedere alcun risarcimento o indennità, né la variazione del prezzo contrattuale. Il prezzo offerto è da ritenersi immutabile per tutta la durata del contratto, fatto salvo quanto previsto dall’art. 115 del D. Lgs n. 163/2006. La ditta concorrente dovrà apporre la propria offerta in formato elettronico attraverso la piattaforma Sintel – mediante l’utilizzo dei modelli A1 e A2 da inserire nel campo “dettaglio prezzi unitari offerti”– indicando: - SUL MODELLO A1: x Valore complessivo offerto (inferiore alla base d’asta non superabile) con riferimento all’importo triennale stimato per la fornitura di beni di consumo e noleggio delle attrezzature; - SUL MODELLO A2: x il costo di ogni singolo test e il dettaglio delle voci componenti il valore del canone di noleggio: valore della strumentazione, canone dell’assistenza; Nel dettaglio, la ditta dovrà declinare le seguenti informazioni: nome commerciale del prodotto offerto, codice prodotto, codice CND, codice CIVAB, numero dei test per confezione, numero confezioni offerte, prezzo per confezione definitivo e scontato IVA esclusa, totale per prodotto IVA esclusa, elenco del materiale di consumo necessario per la corretta esecuzione dei test previsti, totale triennale dei prodotti IVA esclusa, canone triennale del noleggio della strumentazione, quota triennale assistenza tecnica (manutenzione full risk) IVA esclusa, totale generale lotto (Iva esclusa), modello e numero strumenti offerti, valore commerciale degli strumenti. La valutazione economica comparativa verrà effettuata mediante il raffronto del valore totale del singolo lotto: valore offerto della fornitura dei beni di consumo e noleggio della strumentazione. A seguito di preventiva verifica dei Servizi di Prevenzione e Protezione delle ASL partecipanti alla procedura in oggetto e alla valutazione dei rischi riscontrati per interferenze ai sensi del Testo Unico sicurezza sul lavoro d.lgs. n. 81/08, gli oneri di sicurezza sono pari a: per l’ASL di Brescia € 0,00; per l’AO di Desenzano € 0,00; Art. 4 - Informazioni, documenti da allegare all’offerta e formalità per partecipare alla gara L’impresa che intende partecipare alla gara dovrà sottomettere la propria offerta, esclusivamente tramite piattaforma Sintel, entro e non oltre il termine perentorio delle ore 12,00 del giorno ________. In sede di gara, non si farà luogo a gara di miglioria verbale, né sarà consentita la presentazione di altra offerta, fatto salvo quanto previsto dall’Art. 6 della presente sezione, in tema di offerte uguali. Documentazione amministrativa Il Responsabile del Procedimento: Responsabile U.O. Approvvigionamenti – Dott. ssa Elena Soardi 4 ALLEGATO A Nella compilazione dell’offerta è richiesta, a pena di esclusione, la sottomissione della seguente documentazione in ottemperanza a quanto previsto dal D. Lgs. n. 163/2006. Tale documentazione, compilata e firmata digitalmente, dovrà essere allegata nel campo “documentazione amministrativa”: x (ALLEGATO MODELLO B): Modello di autocertificazione, firmato digitalmente: tale modello riguardante tutte le informazioni che devono essere fornite ai sensi degli artt. n. 38, 39, 41 e 42 del D. Lgs n. 163/2006, viene consegnato da questa Azienda Sanitaria Locale e dovrà essere restituito dalla ditta, debitamente compilato in ogni sua parte e firmato digitalmente. Le parti che non si compilano, perché non di pertinenza, devono essere barrate all’attodellacompilazione. La mancata o l’incompleta compilazione del Modello di Autocertificazione allegato alla Piattaforma comporterà per la ditta l’esclusione dalla gara. Peraltro, ai sensi di quanto stabilito dall’art. 46 del D. Lgs 163/2006, le imprese concorrenti possono essere invitate dall’Amministrazione a completare l’offerta fornendo i chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati. In questo caso la ditta dovrà far pervenire quanto richiesto all’indirizzo di posta elettronica indicato ed entro la data che verrà stabilita, pena l’esclusione dalla gara. Si procederà alla revoca dell’aggiudicazione qualora i controlli amministrativi dovessero evidenziare criticità non sanabili; come da normativa vigente l’autocertificazione deve essere corredata da copia elettronica del documento di identità in corso di validità. Si precisa che in questa fase non è necessario allegare alcuna documentazione e/o certificazione a riprova di quanto dichiarato nel modello di autocertificazione. Ogni parte del modello di autocertificazione dovrà essere compilata a cura dell’impresa partecipante e firmata digitalmente dal titolare della ditta o dal suo legale rappresentante. Nel caso di partecipazione di Raggruppamento Temporaneo di Impresa, il mandatario, pena l’esclusione dalla gara, dovrà inserire nel sistema: - modello di autocertificazione del mandatario, firmato digitalmente; - una scansione del modello di autocertificazione compilato e firmato digitalmente dal legale rappresentante di ogni impresa mandante; - una scansione firmata digitalmente del mandato conferito dalle imprese facenti parte del gruppo, sottoscritto da tutti i componenti dell’RTI (in caso di RTI già costituita). x (ALLEGATO MODELLO B5): “Dichiarazione sostitutiva del Certificato di iscrizione Camera di Commercio Industria Artigianato Agricoltura”; x (ALLEGATO MODELLO C): dati per richiesta Durc; x (ALLEGATO MODELLO D): dati impresa partecipante; x (ALLEGATO MODELLO E): cessati dalla carica; x (ALLEGATO h) Copia della garanzia provvisoria (di cui all’art. 75, comma 1, D.Lgs 163/2006) ovvero deposito cauzionale provvisorio (scansionata) firmata digitalmente. L’originale invece dovrà essere spedito per posta a: Asl di Brescia, U.O. Approvvigionamenti – viale Duca degli Abruzzi, 15 – 25124 Brescia; Oggetto: cauzione provvisoria per la fornitura di un sistema analitico e relativo materiale diagnostico per la determinazione di “% CDT TIA” IN HPLC con strumentazione dedicata, per i Laboratori di Sanità Pubblica, e pervenire entro il termine di scadenza per la presentazione offerte. La garanzia è pari al 2% dell’importo complessivo presunto (IVA esclusa). La cauzione, da presentare tassativamente, pena l’esclusione dalla gara, può essere costituita, a scelta dell’offerente mediante fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata dagli Il Responsabile del Procedimento: Responsabile U.O. Approvvigionamenti – Dott. ssa Elena Soardi 5 ALLEGATO A intermediari finanziari iscritti nell’elenco speciale di cui all’articolo 107 del D. Lgs. n.358/1993, che svolgono invia esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero dell’Economia e delle Finanze. Per quanto non espressamente stabilito nel presente articolo si rimanda all’art. 11 del Capitolato speciale di gara (Sez. III). L’importo della garanzia, è ridotto del 50% per gli operatori economici ai quali venga rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9000, ovvero la dichiarazione della presenza di elementi significativi e tra loro correlati di tale sistema. Per fruire di tale beneficio, l’operatore economico segnala, in sede di offerta, il possesso del requisito e lo documenta nei modi prescritti dalla normativa vigente. x (ALLEGATO i) Copia, firmata digitalmente, della ricevuta di avvenuto pagamento del CIG a favore dell’Autorità di Vigilanza sui contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture, ove previsto. L’attestazione deve avvenire mediante l’invio obbligatorio, di copia della ricevuta in formato elettronico e sottoscritta con firma digitale dal titolare della ditta o dal suo legale rappresentante, oppure dalla scansione dello scontrino rilasciato dal punto vendita, corredato da dichiarazione di autenticità, firmata digitalmente, in caso di pagamento nei punti vendita autorizzati. Per i soli operatori economici stranieri trasmissione della scansione del bonifico bancario internazionale che attesta l’avvenuto pagamento a favore dell’Autorità di Vigilanza. Le istruzioni operative relative al pagamento della suddetta contribuzione sono comunque pubblicate e consultabili al seguente indirizzo internet: www.avcp.it/portal/public/classic/home/riscossione. L’Azienda Sanitaria, verificherà l’avvenuto pagamento, l’esattezza dell’importo e la corrispondenza del CIG riportato sulla ricevuta del versamento con quello assegnato alla procedura in corso. x (ALLEGATO l): Idonee dichiarazioni di istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi della Legge 1 settembre 1993 n. 385 (almeno due) rilasciate entro 16 mesi antecedenti al termine fissato per la presentazione delle offerta, da cui risulti che l’offerente ha sempre fatto fronte ai propri impegni con regolarità e puntualità, ai sensi dell’art. 41, comma 1, lett. a) del D.Lgs. 163/2006. Tali dichiarazioni devono evidenziare non solo l’intrattenimento di rapporti finanziari con l’istituto bancario certificante, ma, anche e soprattutto, la solidità economica della società concorrente e la correttezza nei rapporti contrattuali intrattenuti con l’istituto bancario. Qualora la Ditta disponga di una sola dichiarazione bancaria dovrà presentare qualsiasi altro documento considerato idoneo al fine di provare la propria capacità economica e finanziaria. Tale documentazione sarà oggetto di valutazione da parte dell’Azienda; Per concludere la fase di sottomissione dell’offerta amministrativa, i concorrenti dovranno rendere le seguenti dichiarazioni, che verranno prodotte automaticamente da Sintel e saranno firmate digitalmente tramite la sottoscrizione del file in formato .pdf riepilogativo dei dati dell’offerta. Dichiarazione di presa visione e piena accettazione di termini e condizioni illustrate nel Disciplinare, Capitolato, nei relativi allegati, nonché delle norme e delle condizioni ASL. Dichiarazione di presa visione e piena accettazione di termini e condizioni illustrate nel Codice Etico aziendale (ASL Brescia, AO Desenzano), nel Codice Comportamentale dell’Asl di Brescia, nonchè nel Patto di integrità in materia di contratti pubblici regionali (approvato con DGR n. 1299 del 30 gennaio 2014) (ALLEGATO MODELLO F). Il Responsabile del Procedimento: Responsabile U.O. Approvvigionamenti – Dott. ssa Elena Soardi 6 ALLEGATO A Impegno a rispettare gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari (ALLEGATO MODELLO G) x Il concorrente si impegna all’assunzione di tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della legge 13 Agosto 2010, n.136 e successive modifiche. La legge 136/2010, entrata in vigore il 7 settembre 2010, prescrive all’art.3 alcuni obblighi in materia di tracciabilità dei flussi finanziari relativi a lavori, servizi e forniture pubbliche, per prevenire eventuali infiltrazioni criminali. In particolare, la norma dispone l’obbligo di appoggiare tutti i pagamenti legati ad appalti pubblici su conti correnti dedicati accesi presso banche o presso la società Poste Italiane S.p.A. Pertanto, la ditta affidataria dell'appalto è tenuta a fornire alla Stazione Appaltante – entro 7 giorni dal ricevimento della comunicazione di aggiudicazione – gli estremi identificativi del conto corrente fornito come conto corrente dedicato e ad inviare le generalità ed il codice fiscale delle persone delegate ad operare sullo stesso. A seguito di quanto sopra, si fa presente che sino all’acquisizione di quanto richiesto, questa Azienda non potrà procedere al pagamento di forniture pubbliche. Si precisa inoltre che, qualora la Ditta aggiudicataria intendesse avvalersi della cessione di credito o di procura all’incasso, anche il cessionario e/o il procuratore dovranno fornire i dati sopra specificati. Documentazione tecnica Attraverso gli appositi campi messi a disposizione in Sintel (2° step del percorso guidato “Invia offerta”), il concorrente dovrà allegare i seguenti documenti, firmati digitalmente. La Stazione Appaltante procederà ad esprimere un giudizio di idoneità delle apparecchiature e dei materiali offerti, sulla base delle schede tecniche caricate sulla Piattaforma e annesse all’offerta. • (ALLEGATO n): Certificazioni di qualità dei prodotti; • (ALLEGATO o): Scheda tecnica di tutti i prodotti offerti e delle strumentazioni, da inviare in un'unica cartella zip, corredate da eventuali depliant illustrativi, redatte in lingua italiana, e contenenti tutte le informazioni utili alla valutazione comparativa, oltre al nome commerciale, indicazione quali- quantitativa, modalità di conservazione ecc, debitamente sottoscritte al pari dell’offerta con le pagine numerate. Le schede dovranno riportare ogni notizia utile per accertare la corrispondenza tecnica dei prodotti offerti con quanto richiesto nel capitolato di gara. Dovranno essere indicati, per ogni prodotto offerto, il CND e il Repertorio o la motivazione della loro eventuale mancanza. Per concludere la fase di sottomissione dell’offerta, i concorrenti dovranno rendere le seguenti dichiarazioni, che verranno prodotte automaticamente da Sintel e saranno firmate digitalmente tramite la sottoscrizione del file in formato .pdf riepilogativo dei dati dell’offerta: x Dichiarazione di accettazione invio comunicazioni fax/e-mail. x Dichiarazione che attesti che tutti i prodotti offerti sono muniti di “schede di sicurezza”. Ciascuna Azienda aggiudicataria provvederà a redigere il Duvri solo con la ditta aggiudicataria. Documentazione economica. Nel campo “documentazione economica”, il concorrente dovrà allegare nel campo prezzi unitari offerti: x (ALLEGATO MODELLO A1): Modello Offerta economica, firmato digitalmente. Tale Il Responsabile del Procedimento: Responsabile U.O. Approvvigionamenti – Dott. ssa Elena Soardi 7 ALLEGATO A modello dovrà contenere, oltre all’offerta economica: ¾ la ragione sociale, la sede, il numero di codice fiscale e di partita IVA della ditta offerente; ¾ nome, cognome, luogo e data di nascita, domicilio del/dei legale/i rappresentante/i o del procuratore autorizzato; ¾ la dichiarazione di disponibilità a mantenere valida l’offerta, al fine dell’espletamento delle procedure di gara, per 180 giorni dalla data di scadenza del termine fissato per la presentazione della stessa; ¾ la sede dell’Ufficio delle Imposte Dirette territorialmente competente. In caso di raggruppamenti temporanei d’imprese la dichiarazione d'offerta dovrà contenere l'indicazione delle parti della fornitura che saranno eseguite dalle singole imprese nonché l'impegno che, in caso di aggiudicazione, le imprese raggruppate si conformeranno alla disciplina contenuta nell'art. 37 del decreto Legislativo n.163/2006 e s.m.i. x (ALLEGATO MODELLO A2): Modello firmato digitalmente dell’offerta dettaglio prezzi. Comporterà dichiarazione di nullità dell’offerta la mancata osservanza delle modalità richieste dall’Azienda per la compilazione e la presentazione dell’offerta e della documentazione. Le informazioni complementari, sempre che siano state chieste in tempo utile, verranno fornite entro il termine di cui sotto. L'offerta economica è redatta utilizzando i modelli “A1 – A2” come da allegati; l’offerta dovrà essere formulata in euro (iva esclusa). IMPORTANTE: Tutta la documentazione richiesta dovrà essere: - sottoscritta tramite firma digitale dal legale rappresentante, dal procuratore autorizzato o comunque da altra persona legittimamente autorizzata ad impegnare l’impresa stessa, in caso di singola impresa, dal legale rappresentante o dal procuratore autorizzato di tutte le imprese partecipanti in caso di RTI/ATI/Consorzi; - sottomessa esclusivamente tramite piattaforma digitale SINTEL. Pertanto, al termine della predisposizione e della sottoscrizione con firma digitale di tutta la documentazione, l’offerta dovrà essere inviata attraverso Sintel. Il semplice caricamento (upload) della documentazione di offerta su Sintel non comporta l’invio dell’offerta alla Stazione Appaltante. L’invio dell’offerta avverrà soltanto mediante l’apposita procedura da effettuarsi al termine e successivamente alla procedura di redazione, sottoscrizione e caricamento su Sintel della documentazione che compone l’offerta. Il Concorrente è tenuto a verificare di avere completato tutti i passaggi richiesti da Sintel per procedere all’invio dell’offerta. Sintel darà comunicazione al fornitore del corretto invio dell’offerta. Sintel consente di salvare la documentazione di offerta redatta dal Concorrente, interrompere la redazione dell’offerta e riprenderla in un momento successivo. Il Manuale d’uso per il Fornitore e le istruzioni presenti sulla piattaforma forniscono le indicazioni necessarie per la corretta redazione e la tempestiva presentazione dell’offerta. Per qualsiasi informazione ed assistenza tecnica sull’utilizzo di Sintel è possibile contattare Lombardia Informatica S.p.A al numero verde 800.116.738. Ai sensi di quanto stabilito dall’art. 46 del D. Lgs 163/2006 le imprese concorrenti possono essere invitate dall’Amministrazione a completare od a fornire i chiarimenti. Il Responsabile del Procedimento: Responsabile U.O. Approvvigionamenti – Dott. ssa Elena Soardi 8 ALLEGATO A Nel caso di raggruppamento di imprese, dovranno essere presentati: 1) in forma congiunta e firmati digitalmente: : offerta economica (modello A1) : offerta economica (modello A2) : garanzia provvisoria : ricevuta del pagamento CIG : documentazione tecnica; 2) singolarmente da ciascuna ditta del raggruppamento, firmati digitalmente: - la restante documentazione. In caso di ATI la cauzione provvisoria dovrà essere prodotta dall'impresa capogruppo. Non saranno considerate valide, e saranno perciò escluse dalla gara le offerte: x Incomplete, o espresse in modo difforme rispetto a quanto prescritto dal presente capitolato, o espresse in modo condizionato o comunque mancanti anche di uno solo dei documenti o dichiarazioni richieste; x Pervenute oltre il tempo utile; x contenenti correzioni che non siano state dal concorrente espressamente confermate e sottoscritte; x espresse con riferimento ad altra offerta, anche se modificative o aggiuntive; x qualora si verifichi una delle condizioni di esclusione previste. Saranno ritenute altresì nulle le offerte condizionate, contenenti riserve o espresse in modo indeterminato, così che non sia possibile desumere con certezza la volontà dell’offerente. Termini L’offerta e la documentazione che la compone dovranno essere inviate e fatte pervenire all’Azienda Sanitaria Locale della Provincia di Brescia attraverso la piattaforma Sintel entro il termine perentorio delle ore 12:00 del giorno __________ pena la nullità dell’offerta e comunque la non ammissione alla procedura. L'aggiudicazione sarà immediatamente vincolante per la ditta, mentre lo diverrà per l'ASL consociate quando sarà intervenuta la superiore approvazione dell'atto. Presentazione dei chiarimenti Eventuali richieste di informazioni complementari e/o di chiarimenti sull’oggetto e sugli atti della procedura e ogni richiesta di notizia utile per la partecipazione alla procedura o sullo svolgimento di essa devono essere presentate in lingua italiana e trasmesse all’ Azienda Sanitaria Locale della Provincia di Brescia per mezzo della funzione “Comunicazioni della procedura” presente sulla piattaforma Sintel entro il perentorio termine delle ore 12:00 del giorno __________. Termine entro il quale la Stazione Appaltante fornirà i chiarimenti: ___________. Le risposte ai chiarimenti saranno nell’apposita area, ”Comunicazioni della procedura”, presente sul Sistema www.arca.regione.lombardia.it – Sintel all’interno della presente procedura. Art. 5 Criteri di aggiudicazione L’aggiudicazione avverrà per lotto unico, completo ed indivisibile e seguirà il criterio dell’offerta al prezzo più basso ai sensi dell’art. 82 del D. Lgs n. 163/2006. Non verranno presi in considerazione, e verranno dunque esclusi dalla procedura, prodotti che Il Responsabile del Procedimento: Responsabile U.O. Approvvigionamenti – Dott. ssa Elena Soardi 9 ALLEGATO A non rispettino i minimi qualitativi di cui al presente capitolato. In particolare, la Stazione Appaltante procederà all’apertura dell’offerta economica solo dopo aver verificato che i prodotti rispondono ai requisiti qualitativi minimi indicati ed aver espresso un giudizio di valutazione tecnica. Assistenza tecnica: Sulle apparecchiature fornite dalla ditta aggiudicataria deve essere garantita l’assistenza tecnica full-risk. Deve inoltre essere garantita la manutenzione ordinaria, indicandone il numero di interventi all’anno. Training e supporto scientifico: Sarà a carico dell’azienda fornitrice l’addestramento per gli operatori del laboratorio. Indicare le modalità del training formativo e dell’attività di supporto tecnico-scientifico. Verranno valutate dalla Commissione tutte le attività scientifiche di supporto che l’azienda fornitrice sarà in grado di proporre. Non verranno accettate offerte alternative. L’Azienda si riserva di non aggiudicare l’intera fornitura, o parte di essa, qualora le offerte presentate in sede di gara non siano compatibili con le disponibilità di bilancio. L’Azienda non procederà all’affidamento della fornitura qualora sussistano opposti fondati motivi di pubblico interesse. In relazione alle norme del regolamento generale dello Stato, il concorrente che avrà presentato la migliore offerta resta vincolato, anche in pendenza dell’accettazione dell’offerta stessa da parte dell’Azienda. Il provvedimento di aggiudicazione ha effetto giuridico immediato nei confronti della ditta aggiudicataria. Ai sensi di legge, il contratto non è tacitamente rinnovabile e pertanto si intende disdetto alla naturale scadenza, salvo quanto previsto dall’art. 3 - Sezione II - del capitolato. Le Aziende appaltanti si riservano il diritto di non procedere all’aggiudicazione nel caso in cui l’offerta presentata non venga ritenuta idonea. E’ altresì facoltà delle Aziende appaltanti di interrompere o annullare in qualsiasi momento la procedura di gara, senza che i concorrenti possano vantare diritti o attese di sorta. Tutti gli elementi di giudizio qualitativo forniti dalla ditta aggiudicataria costituiscono formale impegno e sono quindi integralmente recepiti nel contratto. Art. 6 Modalità di espletamento della gara. L’apertura, l’esame e la valutazione dell’offerta pervenuta sono demandate ad un’apposita Commissione nominata dall’Azienda Sanitaria Locale della Provincia di Brescia che opererà attraverso la piattaforma Sintel, a garanzia della segretezza e dell’inalterabilità della documentazione inviata dai Concorrenti, nonché del tracciamento e della registrazione delle operazioni di gara. La gara si svolgerà secondo le seguenti modalità: 1a fase: Controllo sul possesso dei requisiti (in seduta pubblica). Nella data che sarà preventivamente comunicata, presso gli uffici dell’Azienda, il Seggio di gara procederà, in seduta aperta, operando attraverso il sistema informatico Sintel, allo Il Responsabile del Procedimento: Responsabile U.O. Approvvigionamenti – Dott. ssa Elena Soardi 10 ALLEGATO A svolgimento di tutte le attività, al fine di procedere all’ammissione preliminare della ditta alla gara: - verifica elenco Ditte partecipanti alla gara; - verifica della Firma Digitale; - verifica domanda di partecipazione e requisiti, al fine di accertare la presenza della documentazione amministrativa richiesta nella gara. 2a fase: giudizio di idoneità tecnica(in seduta segreta). Dopo la verifica della documentazione amministrativa e prima di procedere all’apertura delle offerte economiche, la Stazione Appaltante procederà ad esprimere un giudizio di idoneità delle apparecchiature e dei materiali offerti, sulla base delle schede tecniche caricate sulla Piattaforma e annesse all’offerta. 3a fase: apertura offerta economica (in seduta pubblica). L’Azienda comunicherà alla ditta, con mezzo idoneo e con preavviso, l’ora ed il giorno in cui verranno aperte le buste elettroniche relative alle offerte economiche. Nell’ora e giorno stabiliti, si procederà, in seduta aperta, all’apertura delle buste chiuse elettronicamente, contenenti le offerte economiche: - il Sistema procede alla “Valutazione delle componenti economiche presenti in ogni offerta”; - in automatico procede all’assegnazione del punteggio ed alla formazione della graduatoria dei concorrenti; - segnala il superamento della base d’asta; - segnala l’offerta Anomala. Si precisa che le persone che interverranno alla gara, se non titolari o legali rappresentanti del concorrente offerente, potranno presenziare solo se munite di documento idoneo a comprovare la loro legittimazione ad agire in nome e per conto del concorrente. 4° fase: Aggiudicazione. Il Presidente di Commissione procederà quindi alla proclamazione provvisoria della ditta aggiudicataria. L’aggiudicazione provvisoria sarà comunicata al fornitore tramite il Sistema. Delle suddette operazioni verrà data evidenza a sistema. Per ciascuna operazione effettuata a Sistema, nonché per ciascuna attività verrà redatto apposito verbale. La Commissione ha la facoltà di richiedere la regolarizzazione della documentazione e la presentazione di informazioni e chiarimenti, assegnando al Concorrente un termine perentorio. Nel caso in cui i documenti predetti non siano forniti, ovvero dal loro contenuto non si evinca la dimostrazione dei requisiti previsti dal bando di gara e dal capitolato d’appalto, l’ASL provvederà ad annullare l’aggiudicazione. La stipula del contratto sarà subordinata al positivo accertamento in ordine all’insussistenza a carico dell’aggiudicatario dei relativi impedimenti. Il raggruppamento temporaneo di impresa dovrà presentare i documenti predetti con riferimento a ciascuna impresa partecipante allo stesso. Si precisa che l’aggiudicazione è immediatamente vincolante per la ditta, mentre per le Aziende appaltanti lo diverrà solamente dopo l’adozione del relativo provvedimento deliberativo. Qualora non dovesse essere adottato il provvedimento di aggiudicazione del servizio, la ditta aggiudicataria non avrà nulla a pretendere salva la restituzione del deposito Il Responsabile del Procedimento: Responsabile U.O. Approvvigionamenti – Dott. ssa Elena Soardi 11 ALLEGATO A cauzionale, qualora fosse stato prestato. Le Aziende appaltanti richiederanno alla ditta aggiudicataria la produzione di idonea documentazione a comprova del possesso dei requisiti relativi a quanto dichiarato. Pena la decadenza dell’aggiudicazione, la ditta dovrà provvedervi entro 10 giorni dalla data di ricezione della specifica richiesta in tal senso. Ove risulti aggiudicatario un raggruppamento temporaneo d’imprese, questo dovrà presentare la documentazione sopraindicata con riferimento a ciascuna impresa riunita. Lo stesso raggruppamento dovrà presentare il mandato collettivo speciale con rappresentanza previsto dall’art. 37 c. 8 del citato Decreto Legislativo n. 163/2006 e successive modificazioni ed integrazioni. Nel medesimo termine di 10 giorni, l’affidatario dovrà inoltre presentare i documenti occorrenti per la verifica “antimafia” ai sensi del Decreto Legislativo n. 490/94 e del D.P.R. 252/98 e successive modificazioni ed integrazioni nonché la certificazione di regolarità contributiva di cui all’art. 2 del Decreto Legge 25 settembre 2002 n. 210, convertito dalla legge 22 novembre 2002 n. 266 e di cui all’art. 3 c. 8 del Decreto Legislativo 14 agosto 1996 n. 494 e s.m.i.. Nel caso in cui i documenti predetti non siano forniti, ovvero dal loro contenuto non si evinca la dimostrazione dei requisiti previsti dal bando di gara e dal capitolato d’appalto, le ASL provvederanno ad annullare l’aggiudicazione ed a dichiarare aggiudicatario il secondo classificato, previa la verifica dei documenti richiesti ai precedenti articoli. Ai sensi del Decreto Legislativo 30 giugno 2003 n. 196 e successive modificazioni ed integrazioni, i dati di cui le ASL verranno in possesso saranno trattati nel rispetto di quanto disposto dalla citata legge ed esclusivamente in ordine al procedimento instaurato per l’affidamento della fornitura oggetto del presente appalto. Art. 7 Termini e modalità di versamento della contribuzione (CIG) In ossequio a quanto previsto dalla Deliberazione Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture in materia di “Attuazione dell’art. 1, commi 65 e 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266 per l’anno 2007, i concorrenti che intendono partecipare alla presente procedura di gara per l'aggiudicazione della “Fornitura di un sistema analitico e relativo materiale diagnostico per la determinazione di “% CDT TIA” IN HPLC con strumentazione dedicata, per i Laboratori di Sanità Pubblica”, sono tenuti alla registrazione/ pagamento della contribuzione quale condizione di ammissibilità alla procedura di selezione del concorrente. Con riferimento al codice identificativo della gara, il pagamento della contribuzione deve avvenire con la seguente modalità: mediante versamento on line collegandosi al portale web “Sistema di riscossione” all’indirizzo http://riscossione.avcp.it seguendo le istruzioni disponibili sul portale. Il n. CIG che identifica la procedura è: CIG: __________. Art. 8 Raggruppamento temporaneo di impresa Nel caso di raggruppamento temporaneo d’impresa l’offerta congiunta deve essere sottoscritta da tutte le imprese raggruppate e deve specificare le parti della fornitura che saranno eseguite dalla singole imprese e contenere l’impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, le stesse imprese si conformeranno alla disciplina prevista dall’art. 37 del D. Lgs n. 163/2006. L’offerta congiunta comporta la responsabilità solidale nei confronti dell’amministrazione di tutte le imprese raggruppate. Per gli assuntori di prestazioni secondarie, la responsabilità è limitata all'esecuzione delle prestazioni di rispettiva competenza, ferma restando la responsabilità solidale del mandatario. E' fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario. Il Responsabile del Procedimento: Responsabile U.O. Approvvigionamenti – Dott. ssa Elena Soardi 12 ALLEGATO A E' consentita la presentazione dell'offerta da parte dei soggetti di cui all'art. 34, comma 1, lettere d) ed e) del D. Lgs n. 163/2006 anche se non ancora costituiti. In tal caso l'offerta deve essere sottoscritta da tutti gli operatori economici che costituiranno il RTI o il consorzio ordinario e contenere l'impegno che, in caso di aggiudicazione, gli stessi operatori conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, da indicare in sede di offerta e qualificato come mandatario. E' vietata qualsiasi modificazione alla composizione dei RTI o dei consorzi ordinari rispetto a quella risultante dall'impegno presentato in sede di gara. Per tutto quanto non espressamente indicato nel presente articolo si rimanda al testo integrale dell’art. 37 del D. Lgs n. 163/2006. E’ vietata l’associazione in partecipazione. Salvo quanto disposto ai commi 18 e 19 dell’art. 37, è vietata qualsiasi modificazione alla composizione in raggruppamenti temporanei e dei consorzi ordinari di concorrenti rispetto a quello risultante dall’impegno presentato in sede di offerta. Verranno altresì esclusi dalla gara i concorrenti per i quali venga accertato che le relative offerte siano imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi. Per quanto riguarda l’istituto del subappalto nell’ambito della partecipazione alla presente procedura di gara, si fa rinvio a quanto prevede l’art. 118 del Decreto Legislativo n. 163/2006. Ove risulti aggiudicatario un raggruppamento temporaneo d’imprese, questo dovrà presentare la documentazione sopraindicata con riferimento a ciascuna impresa riunita. Lo stesso raggruppamento dovrà presentare il mandato collettivo speciale con rappresentanza previsto dall’art. 37 c.8 del citato D. Lgs n. 163/2006 e successive modificazioni ed integrazioni. Nel medesimo termine di 10 giorni, l’affidatario dovrà inoltre presentare i documenti occorrenti per la verifica “antimafia” ai sensi del D. Lgs n. 490/94 e del D.P.R. 252/98 e successive modificazioni ed integrazioni nonché la certificazione di regolarità contributiva di cui all’art. 2 del D. Legge 25/09/2002 n. 210, convertito dalla legge 22/11/2002 n. 266 e di cui all’art. 3 c.8 del D. Lgs 14/08/96 n. 494 e s.m.i. Al concorrente aggiudicatario è altresì richiesta la documentazione probatoria (capacità economico-finanziaria e capacità tecnico-professionale) a conferma di quanto dichiarato in sede di gara. La stipula del contratto sarà quindi subordinata al positivo accertamento in ordine all’insussistenza a carico dell’aggiudicatario dei relativi impedimenti. Il raggruppamento dovrà presentare i documenti predetti con riferimento a ciascuna impresa partecipante allo stesso. Nel caso in cui i documenti predetti non siano forniti, ovvero dal loro contenuto non si evinca la dimostrazione dei requisiti previsti dal bando di gara e dal capitolato d’appalto, l’ASL provvederà ad annullare l’aggiudicazione ed a dichiarare aggiudicatario il secondo classificato, previa la verifica dei documenti richiesti ai precedenti articoli. In caso di raggruppamento temporaneo di imprese emette fattura a carico delle ASL, come per legge la capofila. Ai sensi del Decreto Legislativo 30/06/2003 n. 196 e ss mm ii, i dati di cui l’ASL verrà in possesso saranno trattati nel rispetto di quanto disposto dalla citata legge ed esclusivamente in ordine al procedimento instaurato per l’affidamento in oggetto. Art. 9 Cause di esclusione E’ considerata legittima causa di esclusione dalla presente procedura, il verificarsi di una delle seguenti ipotesi: 1) incertezza assoluta sul contenuto dell’offerta ed offerta carente di altri elementi essenziali; 2) incertezza assoluta sulla provenienza e offerta non sottoscritta; Il Responsabile del Procedimento: Responsabile U.O. Approvvigionamenti – Dott. ssa Elena Soardi 13 ALLEGATO A 3) file contenente l'offerta o la domanda di partecipazione non integro ovvero altre irregolarità relative al file, tali da far ritenere, secondo le circostanze concrete, che sia stato violato il principio di segretezza delle offerte; 4) violazione dei termini per la presentazione dell’offerta; 5) partecipazione contemporanea alla medesima gara di consorzi stabili e dei consorziati per i quali il consorzio ha dichiarato di concorrere; partecipazione contemporanea alla medesima gara di consorzi fra società cooperative di produzione e lavoro e/o consorzi tra imprese artigiane e dei consorziati per i quali il consorzio ha dichiarato di concorrere (ai sensi all’art. 36, comma 5, i consorzi stabili sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto “divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara”. In caso di violazione di tale divieto, saranno esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato. È, inoltre, vietata la partecipazione a più di un consorzio stabile. Del pari, ai sensi dell’art. 37, comma 7, del Codice è fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti.) 6) soggetti che versano in una delle situazioni di esclusione previste dall'art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006; 7) concorrenti per i quali la stazione appaltante accerta che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi; 8) violazione delle norme sull’avvalimento; 9) violazione sul subappalto (l’obbligo di indicare in sede di offerta la quota della prestazione che il candidato intende subappaltare è una condizione necessaria per l’autorizzazione da parte della stazione appaltante, nella successiva fase dell’esecuzione del contratto, ad affidare una quota della prestazione ad un subappaltatore, con il quale l’appaltatore può stipulare un contratto derivato secondo quanto stabilito all’art. 118 del D. Lgs. n. 163/2006); 10) mancato utilizzo di moduli predisposti dalle stazioni appaltanti nel caso in cui l'offerta del prezzo sia determinata mediante prezzi unitari; 11) mancata produzione della garanzia provvisoria (l'offerta presentata senza la garanzia è incompleta e, pertanto, non ammissibile); 12) offerta non corredata dall’impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto, qualora l’offerente risultasse affidatario; 13) mancato versamento del contributo all’Autorità (i concorrenti sono tenuti a dimostrare, al momento di presentazione dell’offerta, di avere versato la somma dovuta a titolo di contribuzione e che “la mancata dimostrazione dell’avvenuto versamento di tale somma è causa di esclusione dalla procedura di scelta del contraente ai sensi dell’art. 1, comma 67 della legge 23 dicembre 2005, n. 266”). Il Responsabile del Procedimento: Responsabile U.O. Approvvigionamenti – Dott. ssa Elena Soardi 14 ALLEGATO A SEZIONE II CAPITOLATO SPECIALE DI GARA PER LA FORNITURA DI UN SISTEMA ANALITICO E RELATIVO MATERIALE DIAGNOSTICO PER LA DETERMINAZIONE DI “% CDT TIA” IN HPLC, CON STRUMENTAZIONE DEDICATA PER IL LABORATORIO DI SANITA’ PUBBLICA PER UN PERIODO DI TRE ANNI. Il Responsabile del Procedimento: Responsabile U.O. Approvvigionamenti – Dott. ssa Elena Soardi 15 ALLEGATO A Art. 1 Contenuto della prestazione Costituisce oggetto della presente gara l’appalto della fornitura di un sistema analitico e relativo materiale diagnostico per la determinazione di “% CDT TIA” IN HPLC con strumentazione dedicata, per i Laboratori di Sanità Pubblica dell’ASL di Brescia e dell’AO di Desenzano. Tale fornitura comprende il noleggio di strumentazioni e l’acquisto del materiale di consumo necessario all’esecuzione dei test richiesti. Caratteristiche e carico di lavoro annuo Carico di lavoro annuo presunto dei tests: LOTTO FORNITURA DI UN SISTEMA ANALITICO E RELATIVO MATERIALE DIAGNOSTICO PER LA DETERMINAZIONE DI “% CDT TIA” IN HPLC, CON STRUMENTAZIONE DEDICATA PER IL LABORATORIO DI SANITA’ PUBBLICA Descrizione diagnostici fabbisogno annuo ASL BRESCIA fabbisogno annuo AO DESENZANO %CDT HPLC REAGENTI KIT 6000 tests (sei mila) 600 tests (seicento) in q.tà sufficienti all'esecuz. dei tests in q.tà sufficienti all'esecuz. dei tests in q.tà sufficienti all'esecuz. dei tests in q.tà sufficienti all'esecuz. dei tests in q.tà sufficienti all'esecuz. dei tests in q.tà sufficienti all'esecuz. dei tests in q.tà sufficienti all'esecuz. dei tests in q.tà sufficienti all'esecuz. dei tests in q.tà sufficienti all'esecuz. dei tests in q.tà sufficienti all'esecuz. dei tests %CDT HPLC CARTUCCIA ANALITICA %CDT HPLC HOLDER CARTUCCIA ANALITICA %CDT HPLC REAGENTE DI LAVAGGIO %CDT HPLC SET DI CONTROLLI 2 LIVELLI 2x2x1 ml %CDT HPLC SET DI CALIBRATORI 2 LIVELLI 1 X2 ML E’ richiesta la fornitura di: 1) Reagenti, calibratori, controlli e materiale di consumo necessario all'esecuzione dei campioni. 2) Sistema analitico HPLC di ultima generazione. 3) Stampante per stampa lista di lavoro con annessi risultati ottenuti. 4) Software interfacciabile con il sistema aziendale utilizzato dal Laboratorio. 5) Assistenza tecnica full-risk. La strumentazione fornita deve risultare nuova di fabbrica e di ultima generazione e deve essere completa di tutti gli accessori necessari al buon funzionamento. Tutti i lavori occorrenti per la corretta installazione e per il perfetto funzionamento dell'apparecchiatura offerta, dovranno essere eseguiti a spese della Ditta aggiudicataria, secondo le indicazioni ed il controllo dell’incaricato del Laboratorio di Sanità Pubblica. La Ditta aggiudicataria sarà tenuta ad eseguire la fornitura a somministrazione dei beni di Il Responsabile del Procedimento: Responsabile U.O. Approvvigionamenti – Dott. ssa Elena Soardi 16 ALLEGATO A consumo per quanto riguarda tutte le maggiori o minori quantità che dovessero occorrere alle Aziende anche oltre la quota derivante dal quinto d’obbligo e alle condizioni tutte previste dalla presente gara, senza avanzare alcuna ulteriore pretesa. CARATTERISTICHE TECNICHE GENERALI STRUMENTAZIONE IN NOLEGGIO E MATERIALE DI CONSUMO. Strumentazione in NOLEGGIO La ditta dovrà fornire le seguenti informazioni: x x x Descrizione dell’apparecchiatura che la ditta intende installare e di tutti i componenti, numero di codice e nome commerciale, q.tà degli strumenti offerti e valore commerciale (Iva esclusa), quota di noleggio triennale, quota triennale di assistenza tecnica (manutenzione full risk) iva esclusa; Caratteristiche tecniche, conformi a quanto chiesto nel capitolato di gara, funzioni e potenzialità dell’attrezzatura offerta (allegando schede tecniche e depliant illustrativi e tutta la documentazione tecnica e scientifica disponibile, in lingua italiana); Conformità delle attrezzature proposte alle vigenti norme di sicurezza, indicando a quali (generali o speciali) fanno riferimento; Le strumentazioni fornite in noleggio devono interfacciarsi con il software aziendale utilizzato dal Laboratorio: Per l’ASL di Brescia: la ditta di riferimento è: Tesi Elettronica e Sistemi Informatici di Milano (tel. 02/55180368); Per l’AO di Desenzano: non è richiesto interfacciamento con il sistema informatico. Nel caso di un’eventuale sostituzione del software, la ditta aggiudicataria dovrà porre in essere tutte le misure atte a garantire la continuità della fornitura alle medesime condizioni. Si precisa inoltre che i costi relativi alle licenze d’uso, ai servizi professionali ed alle ulteriori attività che si rendessero necessarie per l’integrazione di cui sopra saranno a carico della ditta aggiudicataria. Materiale di consumo La ditta dovrà fornire le seguenti informazioni relative ai reattivi e al materiale di consumo: x x x Numero di codice e nome commerciale del prodotto; Tipo di confezione offerta; Incidenza per seduta analitica di tutte quelle voci che concorrono a definire il costo/determinazione (se del caso). Le ditte potranno fornire qualsiasi ulteriore informazione che riterranno opportuna per una migliore valutazione dello strumento e dei kit diagnostici. ASSISTENZA TECNICA x L’intervento di assistenza tecnica deve essere effettuato entro 24 ore dalla chiamata telefonica; qualora la riparazione richieda un tempo superiore alle 48 ore, è indispensabile fornire uno strumento alternativo per evitare l’interruzione dell’attività Il Responsabile del Procedimento: Responsabile U.O. Approvvigionamenti – Dott. ssa Elena Soardi 17 ALLEGATO A x x del Laboratorio. Deve essere garantita la manutenzione ordinaria, straordinaria e di emergenza con eventuale possibilità di sostituzione delle apparecchiature. Deve essere mantenuto un rapporto di continuità nel tempo per quanto riguarda: l’aggiornamento del sistema apparecchio-reagenti o le nuove versioni del programma di gestione dell’apparecchiatura, la collaborazione tecnico scientifica e relativi corsi di formazione per il personale addetto. La ditta dovrà, inoltre, indicare: a) La sede cui rivolgersi per l'assistenza tecnica b) i tempi massimi di attesa dalla chiamata prima dell'intervento, fatto salvo il limite massimo sopra indicato c) Le condizioni e le modalità di esecuzione degli interventi programmati e di quelli su chiamata d) La soluzione proposta, al fine di garantire la prosecuzione delle determinazioni, qualora la riparazione richieda un tempo superiore alle 48 ore dalla chiamata; e) Le modalità per l'istruzione del personale addetto dell'Azienda da svolgersi presso la ditta/Laboratorio. f) modalità operative con la quale la ditta aggiudicataria assisterà il personale del Laboratorio durante l'avviamento della strumentazione, adeguando la fornitura alle esigenze del Laboratorio stesso. DOCUMENTI RICHIESTI 1) Scheda tecnica dettagliata di tutti i prodotti offerti. La scheda tecnica deve contenere le seguenti informazioni: Nome commerciale del prodotto; Descrizione; Composizione; Caratteristiche; Modalità di utilizzo; Modalità di conservazione; Tipo di confezionamento; Marcatura CE; Validità. 2) Scheda tecnica relativa alla strumentazione fornita in noleggio. Art. 2 Importo dell’appalto L' importo complessivo presunto dell'appalto ammonta ad € 148.500,00 (IVA esclusa) per TRE anni. Opzione di rinnovo: € 99.000,00 (IVA esclusa) per DUE anni. L’importo dell’appalto, sopra indicato, calcolato sulla base dei prodotti storicamente forniti, è puramente indicativo e non vincola l’Azienda appaltante. Nel caso di diminuzione del fabbisogno, l’appaltatore non potrà chiedere alcun risarcimento o indennità, né la variazione del prezzo contrattuale. Nel caso di aumento dovrà attivarsi in modo da poter fronteggiare il maggior impegno. In nessun caso il prezzo contrattuale potrà subire variazioni. Art. 3 Durata della fornitura, diritto di recesso e ripetizione del servizio. Con apposito provvedimento, l'ASL provvederà a formalizzare le risultanze della procedura di gara; il rapporto contrattuale avrà decorrenza presumibilmente dal 1.7.2014; entro tale Il Responsabile del Procedimento: Responsabile U.O. Approvvigionamenti – Dott. ssa Elena Soardi 18 ALLEGATO A termine la ditta aggiudicataria dovrà dar inizio all'esecuzione della prestazione, secondo le modalità determinate dalla Stazione Appaltante. La fornitura si intenderà accettata a tutti gli effetti dalla data di avvenuta effettuazione, con esito positivo, del collaudo. Da tale data decorreranno i canoni di locazione e di assistenza tecnica e manutenzione full-risk e la fatturazione relativa all’acquisto dei reagenti e del materiale di consumo. L’Azienda si riserva la facoltà di protrarlo alle stesse condizioni economiche, per un periodo fino a 6 mesi dalla data di naturale scadenza contrattuale nel caso in cui per una qualsiasi ragione non si sia potuto procedere all’aggiudicazione per il periodo successivo. Il contratto stipulato relativamente alla fornitura in oggetto avrà durata di TRE anni + eventuali ULTERIORI DUE dalla data di decorrenza dell’appalto, ferma restando la facoltà di prorogare il termine di scadenza del contratto di 180 giorni, alle medesime condizioni contrattuali, dandone preventivo avviso al fornitore il quale sarà pertanto tenuto a continuare il servizio per tutto il periodo di proroga senza interruzioni di sorta. La facoltà di estendere l’efficacia dei contratti, allo scadere del triennio, è rimessa alla valutazione delle singole Aziende procedenti, che potranno procedere congiuntamente o autonomamente; tale facoltà – che dovrà essere comunicata alle ditte aggiudicatarie almeno tre mesi prima della scadenza – non rappresenta alcun diritto per le ditte affidatarie e, pertanto, lo spirare della scadenza quinquennale le stesse non potranno vantare alcuna pretesa risarcitoria. La formalizzazione degli ulteriori due anni sarà preceduta da una rinegoziazione delle condizioni economiche ed operative; le Aziende appaltanti – comunque – potranno chiedere uno sconto minimo del 3% rispetto ai prezzi in vigore. Cessazione del servizio. Qualora l’appaltatore dovesse cessare il servizio prima della naturale scadenza convenuta e prevista dall’accordo, senza giustificato motivo o giusta causa, sarà senz’altro facoltà dell’Azienda addebitare alla stessa le spese emergenti per l’assegnazione della fornitura e noleggio ad altro contraente a titolo di risarcimento, incamerando il deposito cauzionale. Recesso. Le ASL hanno facoltà di recedere dal contratto stipulato, in qualsiasi momento ai sensi della norma di cui all’art. 1671 del c.c. Tale facoltà non è concessa all’appaltatore. In caso di recesso dell’ASL, la ditta aggiudicataria ha diritto al pagamento delle forniture effettuate, purchè correttamente ed a regola d’arte, secondo il corrispettivo e le condizioni contrattuali, rinunciando espressamente, ora per allora, a qualsiasi ulteriore eventuale pretesa, anche di natura risarcitoria, ed a ogni ulteriore compenso o indennizzo e/o rimborso delle spese, anche in deroga a quanto previsto dall’art. 1671 c.c. Fermo restando quanto sopra previsto, qualora taluno dei componenti l’organo di amministrazione o l’amministratore delegato o il direttore generale o il responsabile tecnico della ditta aggiudicataria siano condannati, con sentenza passata in giudicato, per delitti contro la Pubblica Amministrazione, l’ordine pubblico, la fede pubblica o il patrimonio, ovvero siano assoggettati alle misure previste dalla normativa antimafia, le ASL hanno diritto di recedere dal contratto in qualsiasi momento e qualunque sia il suo stato di esecuzione, senza preavviso. In tale ipotesi, l’appaltatore ha diritto al pagamento di quanto correttamente eseguito a regola d’arte secondo i corrispettivi e le condizioni contrattuali, rinunciando espressamente, ora per allora, a qualsiasi pretesa risarcitoria, ad ogni ulteriore compenso o indennizzo e/o rimborso delle spese, anche in deroga a quanto previsto dall’articolo 1671 c.c. Art. 4 Obblighi delle Aziende appaltanti L’ASL di Brescia e l’AO di Desenzano si impegnano a: Il Responsabile del Procedimento: Responsabile U.O. Approvvigionamenti – Dott. ssa Elena Soardi 19 ALLEGATO A a) fornire tutti i supporti di conoscenza tesi all’ottimale espletamento della fornitura e/o del servizio; b) individuare un referente presso il Laboratorio di Sanità Pubblica ed a comunicarne il nominativo alla Ditta; c) sottoporre l’esecuzione della fornitura a controlli e verifiche periodiche, nominando, a tal fine, come referenti la Direzione del Laboratorio di Sanità Pubblica e l’U.O. Approvvigionamenti per quanto di competenza. Art. 5 Obblighi delle ditte aggiudicatarie La ditta aggiudicataria (chiamata in seguito semplicemente “ditta”) è responsabile dell’osservanza di tutti i regolamenti e leggi vigenti ed emanandi/e in materia. Essa sarà inoltre responsabile di infrazioni o danni comunque arrecati a persone o cose sia dell’Azienda che di terzi, nell’espletamento del servizio. Il valore del danno da risarcire sarà stabilito dal competente Servizio Legale, d’intesa con il rappresentante della ditta. Qualora l’impresa non dovesse provvedere al risarcimento ed alla rimessa in pristino, nel termine fissato dall’Azienda, questa potrà provvedervi direttamente, a spese dell’impresa, trattenendo l’importo su quanto dovuto. La ditta deve risultare in possesso di tutti i requisiti previsti dalla vigente legislazione in materia di partecipazione alle pubbliche gare. La ditta è impegnata a fornire tempestivamente ogni documentazione richiesta dall’Azienda relativa alle clausole dell’esecuzione della fornitura. Il fornitore, qualora la Stazione Appaltante lo richiedesse, dovrà sostituire i prodotti aggiudicati con altri di nuova fabbricazione, ferme restando le condizioni di gara, nel caso in cui lo stesso ponga in commercio, durante il periodo contrattuale, nuovi kits o nuovi strumenti analoghi a quelli oggetto dell'appalto, che presentino migliori o uguali caratteristiche qualitative e quantitative. In tal caso la ditta dovrà fornire gli elementi per la variazione dei codici di magazzino. Tracciabilità dei flussi finanziari. La ditta aggiudicataria assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della legge 13 Agosto 2010, n.136 e successive modifiche. La ditta si impegna inoltre a dare immediata comunicazione alla stazione appaltante ed alla prefettura-ufficio territoriale del Governo della provincia di competenza della notizia dell’inadempimento della propria controparte (subappaltatore/subcontraente) agli obblighi di tracciabilità finanziaria. La ditta è impegnata a fornire tempestivamente ogni documentazione richiesta dall’Azienda relativa all’esecuzione della fornitura. La ditta aggiudicataria è obbligata all’osservanza dei principi stabiliti nel Codice Etico aziendale (ASL Brescia, AO Desenzano), nel Codice Comportamentale dell’Asl di Brescia, nonchè nel Patto di integrità in materia di contratti pubblici regionali (approvato con DGR n. 1299 del 30 gennaio 2014) che prevede puntuali obblighi a carico delle imprese partecipanti. Il Codice Etico dell’A.S.L. di Brescia è stato adottato con deliberazione n. 178 del 05/04/2013, e pubblicato sul sito aziendale http://www.aslbrescia.it. Il Codice Etico dell’A.O di Desenzano è consultabile sul sito aziendale http: www.aod.it; La violazione di tali principi può comportare causa espressa di risoluzione del rapporto contrattuale, fermo ogni ulteriore diritto dell’Azienda stessa al risarcimento per i danni che ne abbiano a conseguire. L’aggiudicatario dovrà, inoltre, considerata la natura del servizio e la sua particolarità, garantire l’assoluto rispetto della normativa relativa alla “privacy” e alla tutela dei “dati Il Responsabile del Procedimento: Responsabile U.O. Approvvigionamenti – Dott. ssa Elena Soardi 20 ALLEGATO A sensibili”. Art. 6 Altre indicazioni E’ facoltà dell’Azienda provvedere ad acquisti liberi sul mercato di particolari partite di materiale di cui al presente Capitolato, ove non fossero nella tempestiva provvisoria o definitiva disponibilità della ditta. La ditta dovrà assumere l’onere dell’eventuale maggiore spesa. Detto onere verrà trattenuto, senza obbligo di preventiva comunicazione, sull’importo dovuto al fornitore per le forniture già effettuate. L’Azienda si riserva inoltre la facoltà di provvedere ad acquisti di particolari prodotti di cui al presente Capitolato, in deroga alle condizioni ed impegni contrattuali, in una proporzione non superiore al 20% del totale della fornitura. Inoltre, atteso che l’attività contrattuale dell’Azienda si fonda sui principi fondamentali, tra gli altri, della semplificazione, speditezza e de materializzazione del processo di acquisto, si specifica che la sottoscrizione del contratto, in formato elettronico, in forma di scrittura privata, dovrà avvenire con firma digitale da parte dei contraenti, alla luce della normativa vigente in materia. L’Azienda avrà la facoltà di respingere i prodotti per i quali si riscontrino vizi o difetti o quelli non corrispondenti alle caratteristiche dichiarate nell’offerta o alle norme di legge. Occorrendo somministrazioni in via d’urgenza, in deroga a quanto stabilito per la consegna periodica, la Ditta aggiudicataria dovrà prestarle non appena ricevuta la comunicazione, secondo i tempi e le modalità stabilite di volta in volta dal Laboratorio di sanità Pubblica. La quantità di determinazioni segnalata in elenco è riferita al prevedibile carico di lavoro annuo ed è meramente orientativa potendo variare, in relazione alla mutata domanda cui il Laboratorio sarà sottoposto. I reattivi, al momento della consegna al Laboratorio di sanità Pubblica, devono avere scadenza non inferiore ai cinque mesi successivi. Durante il corso del contratto, con cadenza semestrale, dovrà essere riscontrato, con apposita documentazione del Responsabile del Laboratorio, il rispetto degli standard di resa previsti per quanto riguarda sia gli spetti economici, che qualitativi della fornitura. La ditta si impegna ad accettare la relazione di analisi e, nel caso in cui la merce non dovesse rispondere a quanto prescritto, a pagare le relative spese, oltre le sanzioni previste dal capitolato speciale. Art. 7 Modalità di consegna I prodotti dovranno essere consegnati, previa richiesta del Responsabile del Laboratorio di Sanità Pubblica indicante di volta in volta la quantità necessaria, entro 5 giorni lavorativi dalla data dell’ordine, direttamente presso la sede del Laboratorio stesso, sita in via Cantore, 20 Brescia (SECONDO PIANO), referente Dr.ssa Elena Grassi tel. 030/3838650; Per l’AO di Desenzano sede di consegna Farmacia Ospedale Desenzano, Località Montecroce – 25015 Desenzano del Garda (BS), dal lun. al ven. dalle ore 8.00 alle ore 12.00 e dalle ore 13 alle ore 15.30 (solo automezzi lunghezza max mt. 7). Per i prodotti refrigerati la consegna dovrà avvenire entro le ore 13. Occorrendo somministrazioni in via d’urgenza, la ditta affidataria dovrà fornire i suddetti prodotti non appena ricevuta la comunicazione, secondo i tempi e le modalità stabilite di volta in volta dal Laboratorio. I reattivi, i flaconcini di prelievo e i calibratori al momento della consegna dovranno avere scadenza non inferiore ai tre quarti della durata dichiarata. Le spese di imballo, trasporto e consegna sono a totale carico della ditta, la quale deve garantire la consegna dei materiali (qualsiasi sia la natura, l’imballo e il peso) nei locali indicati dagli operatori del Laboratorio, senza oneri aggiuntivi anche nel caso in cui questi siano ubicati non al piano terra. Il Responsabile del Procedimento: Responsabile U.O. Approvvigionamenti – Dott. ssa Elena Soardi 21 ALLEGATO A Se del caso dovrà essere garantita la catena di refrigerazione necessaria, dandone certificazione al Laboratorio; qualora gli imballi presentassero manomissioni, difetti, lacerazioni, la merce sarà rifiutata e la ditta fornitrice dovrà procedere all’immediata sostituzione. La firma all’atto del ricevimento della merce indica solo una verifica circa la rispondenza del numero dei colli inviati. E’ TASSATIVAMENTE ESCLUSA L’IMPOSIZIONE DA PARTE DELLA DITTA DI IMPORTI MINIMI FATTURABILI. La ditta aggiudicataria, entro 30 giorni lavorativi dalla data dell’ordine, dovrà consegnare ed installare e rendere funzionante, a proprie spese e rischio, l’apparecchiatura costituente il sistema diagnostico oggetto della presente procedura, presso la sede indicata da ogni Azienda. Nella fase di installazione la ditta dovrà impegnarsi a fornire gratuitamente la necessaria assistenza tecnica e tutto il materiale diagnostico e d’uso necessario per la definitiva messa a punto delle metodiche e per l’ottimizzazione dell’attività analitica in relazione all’organizzazione del lavoro. La consegna e il collaudo delle apparecchiature dovranno essere concordati con il personale tecnico preposto all’utilizzo delle stesse individuato da ogni Azienda. In relazione all’installazione effettuata, la ditta aggiudicataria dovrà, senza ulteriori costi a carico dell’Azienda, predisporre tutte le dichiarazioni di rispondenza alle norme legislative di sicurezza e protezionistiche. La certificazione attestante l’avvenuto adempimento delle procedure summenzionate dovrà essere redatta in conformità alle normative. Nell'arco di tre mesi dalla consegna, il Laboratorio valuterà l'idoneità e la capacità del sistema a mantenere e riprodurre le prestazioni chieste. Art. 8 Garanzie La ditta aggiudicataria dovrà garantire un numero di visite periodiche ordinarie per garantire il corretto funzionamento delle apparecchiature, al di fuori delle chiamate per malfunzionamento (almeno 2 volte all’anno). Art. 9 Rendicontazione e fatturazione Le fatture dovranno essere intestate a: Azienda Sanitaria Locale della Provincia di Brescia Viale Duca degli Abruzzi, 15 25124 - BRESCIA Partita I.V.A. 03436310175 E Azienda Ospedaliera di Desenzano del Grada UO Economico Finanziario Località Montecroce – 25015 Desenzano del Garda (BS) Partita I.v.a. 01972400988 Dovranno essere emesse, in regola secondo le vigenti disposizioni legislative. Il pagamento delle stesse sarà assicurato entro 60 giorni dalla data del ricevimento. Nel caso di ritardo nei pagamenti verrà corrisposto il tasso di riferimento: “tasso di interesse determinato in misura pari al saggio di interesse del principale strumento di rifinanziamento della Banca Centrale Europea applicato alla sua più recente operazione di rifinanziamento principale effettuata il primo giorno di calendario del semestre in questione, maggiorato al Il Responsabile del Procedimento: Responsabile U.O. Approvvigionamenti – Dott. ssa Elena Soardi 22 ALLEGATO A massimo di due punti percentuali su base annua”, più una maggiorazione massima di due punti percentuali. E' fatta salva la definizione, in sede di contrattazione, di una maggiorazione inferiore ai 2 punti percentuali su base annua”. L’IVA sarà a carico delle Aziende appaltatrici con le aliquote previste dalle vigenti disposizioni. Ai pagamenti delle forniture verrà dato corso in attuazione delle disposizioni di cui alla nota prot. n. H1.2008.11104 del 12.03.2008 della Direzione Generale Sanità di cui alla D.G.R. n. VIII/4060 del 9.05.2007, con la quale viene conferito mandato per il pagamento diretto di forniture di beni e servizi, a FINLOMBARDA S.p.A.. ART. 10: Periodo di prova Conclusa la fase di installazione e collaudo, le Aziende si riservano un periodo di prova di sei mesi per accertare la rispondenza dell’apparecchiatura, dei reagenti e dei materiali di consumo alle proprie esigenze, nonché la rispondenza di quanto dichiarato dalla ditta in sede di gara. Tale periodo decorrerà dalla data in cui l’apparecchiatura risulterà operativamente funzionante, come da apposito verbale. In caso di esito negativo della prova, certificato da motivata relazione del Responsabile del Laboratorio, l’Azienda potrà procedere al recesso dal contratto, senza che la ditta possa sollevare obiezioni. ART. 11 Controllo della merce contestazioni inadempienze contrattuali e penalità Il controllo qualitativo della fornitura sarà effettuato dal personale del Laboratorio di ogni singola Azienda. L’Azienda si riserva la facoltà di far analizzare la merce presso i Laboratori ed Istituti di propria fiducia al fine di verificare la corrispondenza del prodotto fornito alle prescrizioni di legge, a quelle previste dal Capitolato speciale ed alle caratteristiche dichiarate dalla ditta in sede di gara. Il fornitore si obbliga ad accettare inderogabilmente i risultati di tali analisi. In caso di esito non favorevole o di mancata rispondenza anche parziale ai requisiti richiesti dalla legge, dall’azienda od a quelli dichiarati dalla ditta in sede di gara, le analisi saranno ripetute, con spese a carico del fornitore. Qualora, per la seconda volta, emergessero irregolarità, l’Azienda si riserva la facoltà di sospendere la fornitura e di interrompere il rapporto contrattuale. Agli effetti del controllo qualitativo, la firma apposta per ricevuta, non esonererà la ditta fornitrice dal rispondere ad eventuali fondate contestazioni che potrebbero insorgere all’atto dell’utilizzazione del prodotto ed in relazione ai vizi apparenti ed occulti del prodotto consegnato. L’Azienda si riserva la facoltà di effettuare le contestazioni inerenti la qualità ed i difetti dei prodotti forniti, anche a distanza di tempo dalla consegna, quando cioè all’apertura delle confezioni ne sarà possibile il controllo. L’ASL potrà procedere di diritto (ipso iure) ex art. 1456 c.c. alla risoluzione del contratto e ad assicurare direttamente, a spese del fornitore inadempiente, la continuità della fornitura, con le modalità indicate: x in caso di gravi negligenze ed inadempienze nell’esecuzione del contratto tali da compromettere la regolarità della fornitura senza giustificato motivo; inosservanza dei termini essenziali di consegna indicati nelle ordinazioni; reiterate inosservanze delle norme di legge e/o di regolamento che disciplinano la fornitura in oggetto; x quando a carico degli aggiudicatari sia stato avviato procedimento penale per frode, o per qualsiasi reato che incida sulla loro moralità professionale, o per delitti finanziari. x in caso di cessione dell’Azienda, di cessazione di attività, oppure nel caso di concordato preventivo, di fallimento e di atti di sequestro o pignoramento a carico dell’aggiudicatario; Il Responsabile del Procedimento: Responsabile U.O. Approvvigionamenti – Dott. ssa Elena Soardi 23 ALLEGATO A x x nei casi di cessione del contratto o subappalto qualora non siano rispettati i termini di legge. per motivi di interesse pubblico specificati nel relativo decreto. Ove le inadempienze siano ritenute non gravi, cioè tali da non compromettere la regolarità del servizio, le stesse saranno formalmente contestate alla ditta inadempiente. Dopo n. 5 contestazioni formali per le quali non siano pervenute o non siano state accolte le giustificazioni del fornitore, l’ASL potrà procedere di diritto (ipso iure) ex art. 1456 c.c. alla risoluzione del contratto come sopra, in quanto trattasi di grave negligenza (art. 38 D. Lgs. n. 163/2006). La risoluzione del contratto, per qualsiasi motivo, comporta l’incameramento della cauzione definitiva ed il risarcimento dei danni derivanti. L’ASL ha facoltà di applicare le seguenti penali: In caso di violazione di quanto previsto dal capitolato speciale di gara, l’ASL potrà applicare, previa contestazione formale, una penale sino ad € 5.000,00 – dimensionata secondo la gravità dell’inadempimento - a proprio insindacabile giudizio. Nel caso di ritardo nelle consegne del materiale, l’ASL potrà applicare, previa contestazione formale, una penale di € 150,00 a proprio insindacabile giudizio, per ogni giorno di ritardo. In caso di esecuzione d’ufficio della fornitura oggetto del presente appalto verrà applicata, oltre all’addebito all’appaltatore dell’eventuale maggiore prezzo rispetto a quello convenuto nonché ogni costo aggiuntivo sostenuto, una penale di Euro 500,00. Nel caso di danni arrecati colposamente e non riparati verrà applicata, oltre alle spese derivanti dagli stessi, una penale aggiuntiva pari al 10% dell’importo del danno. Le suddette penali verranno scontate mediante decurtazione dal corrispettivo convenuto in sede di pagamento dello stesso, senza obbligo di preventivo esperimento di azione giudiziaria. Nel caso in cui i corrispettivi liquidabili all’appaltatore non fossero sufficienti a coprire l’ammontare delle penali, nonché dei danni dallo stesso arrecati, l’ASL si rivarrà sul deposito cauzionale definitivo, secondo i principi della compensazione di cui agli art. 1241 e Codice Civile. In tal caso nell’eventualità di continuazione del rapporto contrattuale, l’aggiudicatario è tenuto a ricostituire la cauzione definitiva nel suo originario ammontare. L'eventuale inadempimento delle proprie obbligazioni da parte dell'aggiudicatario, debitamente accertato dai competenti uffici dell'Azienda, dovrà essere formalmente contestato dall'Azienda all'aggiudicatario. L’applicazione delle penalità, infatti, dovrà essere preceduta da regolare contestazione dell’inadempienza inviata dall’ASL. L'aggiudicatario potrà comunicare le sue controdeduzioni entro e non oltre 7 giorni dalla data di ricevimento della contestazione. In caso di assenza o di inaccoglimento delle controdeduzioni l’ASL potrà dare corso all’applicazione delle penali. In caso di ritardo rispetto ai termini di consegna, l'Azienda potrà disporre proroga dei termini il cui mancato rispetto dà luogo all'applicazione delle penali, previo accertamento dell'esistenza e validità della motivazione. In ogni caso l'aggiudicatario non potrà invocare indennizzi, rimborsi o compensi di qualsiasi natura. In caso di reiterate irregolarità o di gravi ritardi nella esecuzione degli obblighi contrattuali, o qualora il ritardo nell'effettuazione delle consegne sia per due volte pari o superiore a 30 giorni solari l'Azienda si riserva la facoltà di risolvere il contratto, salvo risarcimento del danno ulteriore, senza necessità di atti giudiziari. Entro 5 giorni lavorativi dalla data di superamento di tali limite, l'Azienda comunicherà, in forma scritta, l'intenzione di avvalersi della risoluzione del contratto, sospendendo contestualmente l'applicazione di ulteriori penali. L'Azienda potrà compensare gli eventuali crediti derivanti dall'applicazione delle penali, di cui al presente articolo, con il debito nei confronti dell'aggiudicatario, o avvalersi della cauzione Il Responsabile del Procedimento: Responsabile U.O. Approvvigionamenti – Dott. ssa Elena Soardi 24 ALLEGATO A versata senza bisogno di diffida o procedimento giudiziario. L'applicazione delle penali non pregiudicherà il diritto dell'azienda ad ottenere la prestazione. E' fatto in ogni caso salvo il diritto dell'Azienda di richiedere il risarcimento del maggior danno. L’importo di detta penale sarà recuperato all’atto dell’emissione del mandato di pagamento delle fatture. ART. 12 Subappalto Fatto salvo quanto previsto in materia di subappalto dall’art. 118 del D. Lgs 163/06 il subappalto non autorizzato costituisce causa di risoluzione contrattuale. Le imprese offerenti che intendono ricorrere al subappalto devono indicare in offerta le parti dell’appalto che intendono subappaltare nella misura non superiore al 30% dell’importo complessivo del singolo contratto. ART. 13 Cessazione del servizio Qualora l’appaltatore dovesse cessare il servizio prima della naturale scadenza convenuta e prevista dall’accordo, senza giustificato motivo o giusta causa, sarà senz’altro facoltà dell’azienda addebitare alla stessa le spese emergenti per l’assegnazione della fornitura e noleggio ad altro contraente a titolo di risarcimento, incamerando il deposito cauzionale. ART. 14 Aggiornamento tecnico e rispetto degli standard In qualunque momento, durante la vigenza del rapporto contrattuale, le parti possono concordare la sostituzione e/o l’affiancamento dei prodotti e/o delle apparecchiature concesse a noleggio con strumentazioni o prodotti più aggiornati, purchè siano rispettate le seguenti condizioni: x Non peggiorino le condizioni tecniche, operative ed economiche previste dal contratto; x Non sia necessario un maggior numero di operatori per assicurare il corretto funzionamento dell’apparecchiatura; x Non si verifichino disguidi nella funzionalità della fornitura/noleggio; Qualora i prodotti aggiudicati vengano sostituiti dalla ditta con altri più recenti, è facoltà dell’Azienda acquistare i nuovi prodotti, corrispondendo però lo stesso prezzo offerto in gara. L’Azienda potrà rifiutare i nuovi prodotti allorchè li ritenga non perfettamente rispondenti alle proprie necessità organizzative ed alle specifiche esigenze degli utilizzatori. Durante il corso del contratto, con cadenza semestrale, dovrà essere riscontrato con apposita documentazione del Responsabile del Laboratorio, il rispetto degli standard di resa del presente contratto per quanto riguarda sia gli aspetti qualitativi che l’idoneità e la capacità del sistema a mantenere e riprodurre gli standard di cui sopra. ART. 15 Cessione d’azienda o di un suo ramo – trasformazione, fusione, scissione societaria. I soggetti affidatari sono tenuti ad eseguire in proprio la fornitura di cui alla presente procedura di gara, ad eccezione di quanto previsto dagli art. 116 e 118 del D. 163/2006 e s.m.i. A norma dell’art. 2558 c.c., è ammesso il subentro dell’impresa cessionaria a quella cedente nella posizione di partecipazione alla procedura concorsuale, ai sensi e per gli effetti del contratto di cessione. Nel caso la ditta aggiudicataria dovesse, durante il servizio, subire variazioni societarie, cessioni o accorpamenti, dovrà darne tempestiva comunicazione a mezzo lettera A/R a questa Amministrazione e nello stesso tempo la ditta subentrante dovrà comunicare l'accettazione di tutte le condizioni e clausole in essere. Il subentro è condizionato alla verifica del possesso, in capo al subentrante, dei requisiti soggettivi ed oggettivi (consistenza economica ed affidabilità tecnica) necessari per contrarre con l’Azienda, la quale, esperiti i dovuti controlli, comunicherà tramite l'U.O. Il Responsabile del Procedimento: Responsabile U.O. Approvvigionamenti – Dott. ssa Elena Soardi 25 ALLEGATO A Approvvigionamenti l'eventuale accettazione del cambiamento di cui sopra a mezzo lettera A/R. ART. 16: Cessione del credito. In caso di cessione del credito, il creditore deve notificare all’Azienda copia legale dell’atto di cessione. La cessione è irrevocabile. Questa Azienda non può essere chiamata a rispondere di pagamenti effettuati prima della notifica predetta. La cessione del credito non è efficace senza espressa accettazione dell’Azienda. La ditta aggiudicataria, qualora intenda procedere alla cessione dei crediti, dovrà espressamente (per ogni singola cessione) chiedere l'autorizzazione all’Azienda, nonché fornire contestuale autorizzazione alla stessa al trattamento dei dati per procedere alle verifiche di cui alla Circolare n. 29 del 08/10/2009 del Ministero dell'Economia e delle Finanze, mediante l'utilizzo del modulo Allegato A alla citata Circolare. Art. 17 Deposito cauzionale Deposito cauzionale provvisorio. L'offerta deve essere corredata da una garanzia pari al 2% dell'appalto, sotto forma di cauzione o fideiussione (bancaria o assicurativa). La garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'art. 1957, comma 2, del Cc., nonché l'operatività medesima entro 15 giorni, a semplice richiesta scritta della Stazione Appaltante. La garanzia deve avere validità per almeno 180 giorni dalla presentazione dell'offerta. La garanzia copre la mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell'affidatario ed è svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto medesimo. Tale garanzia verrà svincolata contestualmente e, comunque, non oltre 30 giorni alle ditte non aggiudicatarie. Per tutto quanto non espressamente indicato nel presente articolo si rimanda al testo integrale dell’art. 75 del D. Lgs n. 163/2006. Deposito cauzionale definitivo A garanzia dell’esatto adempimento degli obblighi inerenti la fornitura, la ditta aggiudicataria dovrà costituire dopo l’aggiudicazione il deposito cauzionale definitivo pari al 10% dell’ammontare dell’importo aggiudicato (IVA esclusa) della fornitura. Tale deposito verrà chiesto dalle Amministrazioni procedenti in ragione del valore dei singoli contratti stipulati. La garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, a rinuncia all'eccezione di cui all'art. 1957, comma 2, del Cc., nonché l'operatività medesima entro 15 giorni, a semplice richiesta scritta della Stazione Appaltante. La garanzia fideiussoria verrà progressivamente svincolata, a misura dell'avanzamento dell'esecuzione, nel limite massimo del 75% dell'iniziale importo garantito. Il restante 25% verrà svincolato entro 90 giorni dalla scadenza del contratto. Per tutto quanto non espressamente indicato nel presente articolo si rimanda al testo integrale dell’art. 75 del D. Lgs n. 163/2006. Essa, comunque, non potrà essere svincolata finché: non siano state definite le eventuali controversie; non sia stata liquidata l’ultima fattura; non siano state definite tutte le ragioni di debito o di credito ed ogni altra eventuale pendenza. 1. La mancata costituzione della garanzia di cui al punto 1 determina la revoca dell’affidamento e l’acquisizione della garanzia posta a corredo dell’offerta. 2. La fidejussione o la polizza, intestata all’Azienda Sanitaria Locale della Provincia di Brescia, dovrà avere una scadenza posteriore di almeno 6 mesi rispetto a quella fissata per la scadenza del contratto. Il Responsabile del Procedimento: Responsabile U.O. Approvvigionamenti – Dott. ssa Elena Soardi 26 ALLEGATO A 3. 4. 5. In caso di proroga/rinnovo della fornitura/servizio oltre i termini contrattuali, la garanzia dovrà essere rinnovata, alle stesse condizioni previste nel presente articolo, per un periodo non inferiore alla proroga/rinnovo. Il deposito cauzionale definitivo è dato a garanzia dell'adempimento di tutte le obbligazioni del contratto, del risarcimento dei danni derivanti dall'inadempimento delle obbligazioni medesime e della veridicità di quanto dichiarato dal concorrente nei documenti di gara. E' fatto salvo l'esperimento di ogni altra azione nel caso in cui la cauzione risultasse insufficiente. E' in facoltà dell'Azienda di incamerare, in tutto od in parte, la garanzia definitiva per inosservanza degli obblighi contrattuali, per eventuali risarcimenti o penalità debitamente contestati con lettera raccomandata con avviso di ricevimento, senza obbligo di preventiva azione giudiziaria. ART. 18: Fallimento, liquidazione, procedure concorsuali In caso di scioglimento o di liquidazione dell’Impresa aggiudicataria, le ASL a loro insindacabile giudizio, avrà diritto di pretendere tanto la risoluzione del contratto, da parte dell’Impresa in liquidazione, quanto la continuazione dello stesso da parte dell’Impresa subentrante. In caso di fallimento o di ammissione a procedure concorsuali in genere, il contratto si riterrà risolto di pieno diritto a datare dal giorno della dichiarazione di fallimento o di ammissione alle procedure concorsuali, fatto salvo il diritto dell’ASL di rivalersi sulla cauzione e sui crediti maturati per il risarcimento delle maggiori spese conseguenti alla cessione della fornitura ART. 19: Rispetto D.Lgs. 9 aprile 2008, n. 81 I servizi dovranno essere svolti nel pieno rispetto di tutte le normative vigenti in materia di prevenzione e infortuni (D.Lgs. n. 81/08) ed igiene del lavoro. L’Azienda si riterrà sollevata da qualsiasi responsabilità, al verificarsi di infortuni derivanti dal mancato rispetto della normativa vigente. La ditta aggiudicataria, pertanto, si obbliga ad ottemperare a tutti gli obblighi verso i propri dipendenti derivanti da disposizioni legislative e regolamenti vigenti in materia di lavoro, ivi compresi quelli in tema di igiene e sicurezza, nonché previdenza e disciplina infortunistica, assumendo a proprio carico tutti i relativi oneri. In particolare la ditta aggiudicataria si impegna a rispettare nell’esecuzione delle obbligazioni derivanti dal presente capitolato le norme di cui al D.Lgs. n. 81/08 e successive modificazioni ed integrazioni. La ditta aggiudicataria si obbliga, altresì, ad applicare nei confronti dei propri dipendenti, le condizioni normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti collettivi ed integrativi di lavoro applicabili alla data di stipulazione del contratto, nonché le condizioni risultanti da successive modifiche ed integrazioni. La ditta deve risultare in possesso di tutti i requisiti previsti dalla vigente legislazione in materia di partecipazione alle pubbliche gare. ART. 20: Normativa antimafia L’aggiudicazione della fornitura è subordinata all’accertamento da parte degli organi competenti dell’insussistenza di cause ostative in capo alla ditta come previsto dalla normativa di legge vigente. Qualora dall’accertamento risulti l’esistenza di alcuna delle cause ostative previste dalla legge, l’Azienda chiederà l’annullamento dell’aggiudicazione e l’incameramento della cauzione salva la ripetizione degli eventuali maggiori danni. ART. 21: Finanziamento La spesa è finanziata con mezzi di bilancio dell’Azienda a carico del Fondo Sanitario Nazionale. I conseguenti pagamenti avverranno in riferimento alle vigenti disposizioni ed alle erogazioni di cassa regionali. Il Responsabile del Procedimento: Responsabile U.O. Approvvigionamenti – Dott. ssa Elena Soardi 27 ALLEGATO A ART. 22: Responsabilità della ditta aggiudicataria e assicurazioni. La ditta aggiudicataria assume in proprio ogni responsabilità per infortunio o danni eventualmente subiti da parte di persone o di beni, tanto della medesima ditta quanto dell’ASL o di terzi, in dipendenza di omissioni, negligenze o altre inadempienze relative all’esecuzione delle prestazioni contrattuali ad esso riferibili, anche se eseguite da parte di terzi. A fronte dell’obbligo di cui al precedente paragrafo del presente articolo, la ditta aggiudicataria dovrà stipulare idonea polizza assicurativa, a copertura del rischio di responsabilità civile della medesima ditta in ordine allo svolgimento di tutte le attività di cui al presente capitolato. In particolare detta polizza tiene o, comunque, deve tenere indenne l’ASL, ivi compresi i suoi dipendenti e collaboratori, nonché i terzi per qualsiasi danno la ditta aggiudicataria possa arrecare all’ASL, ai suoi dipendenti e collaboratori, nonché ai terzi nell’esecuzione di tutte le attività di cui al presente capitolato. Copia di tale polizza dovrà essere consegnata entro 30 gg. dalla comunicazione di aggiudicazione al Servizio Approvvigionamenti delle aziende, pena la decadenza dall’aggiudicazione. ART. 23: Dati personali (D.Lgs 196/2003) Ai sensi del D.Lgs. 196/2003, si informa che i dati forniti dalle ditte partecipanti alla gara verranno utilizzati soltanto per le finalità connesse all’espletamento della gara, non verranno comunicati o diffusi a terzi e verranno comunque trattati in modo da garantire la riservatezza e la sicurezza dei dati stessi. La sottoscrizione del presente capitolato comporta l’accettazione del trattamento dati. La ditta aggiudicataria ha l’obbligo: x x di mantenere riservati i dati e le informazioni, ivi comprese quelle che transitano per le apparecchiature di elaborazione dati, di cui venga in possesso e, comunque, a conoscenza; di non divulgarli in alcun modo e sotto qualsiasi forma e di non farne oggetto di utilizzazione a qualsiasi titolo per scopi diversi da quelli strettamente necessari all’esecuzione del servizio. L’obbligo di cui sopra non concerne i dati che siano o divengano di pubblico dominio. La ditta aggiudicataria è responsabile per l’esatta osservanza da parte dei propri dipendenti, consulenti e collaboratori, nonché dei propri eventuali subappaltatori e dei dipendenti, consulenti e collaboratori di questi ultimi, degli obblighi di segretezza anzidetti. Eventuali inosservanze verranno considerate ai sensi del c.p. e del Decreto Legislativo 196/2003. I dati riguardanti le Ditte partecipanti a procedimenti di gara, sotto qualunque forma, sono oggetto di trattamento da parte dell’Azienda secondo le seguenti modalità: a) il trattamento riguarda qualunque operazione o complesso di operazioni, svolti con o senza l'ausilio di mezzi elettronici o comunque automatizzati, concernenti la raccolta, la Registrazione/Abilitazione , l'organizzazione, la conservazione, l'elaborazione, la modificazione, la selezione, l'estrazione, il raffronto, l'utilizzo, l'interconnessione, il blocco, la comunicazione, la diffusione, la cancellazione e la distruzione dei dati; b) il trattamento dei dati avviene con procedure atte a garantirne la sicurezza; c) i dati sono trattati per le finalità istituzionali inerenti l’attività dell’Azienda, connesse con le procedure di gara ed i successivi adempimenti di legge. La natura del conferimento di tali dati è obbligatoria; il rifiuto a rispondere e conferire i dati determina l'impossibilità di ammettere la Ditta alla procedura di gara. Titolari del trattamento dei dati sono i Rappresentanti Legali dell’Azienda. Il Gestore del Sistema è nominato responsabile del trattamento dei dati personali comunicati dai fornitori ai fini dell’utilizzo del Sistema sulla base dell’apposito incarico a questo conferito ai Il Responsabile del Procedimento: Responsabile U.O. Approvvigionamenti – Dott. ssa Elena Soardi 28 ALLEGATO A sensi dell’art. 29 del D.Lgs. 196/2003. ART. 24: Diritto di accesso Il diritto di accesso si esercita, nel rispetto di quanto previsto dalle vigenti disposizioni in materia di diritto di accesso ai documenti amministrativi ai sensi della Legge n. 241/1990, del Codice dell’Amministrazione Digitale e del Codice dei contratti pubblici, attraverso apposita richiesta da inviare al Responsabile del Procedimento. L’accesso alle registrazioni del Sistema avviene attraverso l’interrogazione delle registrazioni in formato elettronico che documentano le attività compiute all’interno del Sistema, inoltrando apposita richiesta e previa autorizzazione specifica concessa dal Responsabile del Procedimento indicato sui documenti della procedura di gara. Sono escluse dal diritto di accesso le soluzioni tecniche ed i programmi utilizzati dal Sistema. L'invio, al soggetto che vi abbia titolo, di copia della documentazione è effettuato dalla stazione appaltante con l'inoltro del documento richiesto a uno dei domicili indicati dal fornitore ai sensi dell’art. 10 del presente Disciplinare. ART. 25: Foro giudiziario competente Le Aziende stipuleranno con l’aggiudicatario i contratti in forma di scrittura privata con sottoscrizione con firma digitale da parte dei contraenti, secondo le rispetti regolamentazioni interne. Per le controversie relative alle procedure di gara e all’esecuzione dei contratti Foro competente sarà quello del luogo ove ha sede l’Azienda contraente. E l’aggiudicatario dovrà indicare l’esatto domicilio eletto per tutte le comunicazioni, ordinazioni ed intimazioni che l’Azienda dovrà fare per l’esecuzione del contratto. Le parti congiuntamente si accordano di eleggere quale foro competente per qualsiasi controversia o contestazione esclusivamente il foro della città ove ha sede ogni singola Azienda, escludendo espressamente la competenza di altri fori. ART. 26: Spese di gara Tutte le spese conseguenti all’aggiudicazione della presente gara, ivi comprese quelle di bollo ed eventuali altri oneri fiscali, sono a carico della ditta. L’IVA è a carico dell’Azienda. Il capitolato generale d’oneri è visibile presso questa Azienda Sanitaria Locale. ART. 27: Elezione di domicilio Agli effetti dell’esecuzione del contratto le parti contraenti eleggono il domicilio per tutta la durata dello stesso presso le rispettive sedi legali. Eventali modifiche della ragione sociale della Ditta aggiudicataria dovranno essere comunicate per iscritto, precisando che la prosecuzione del rapporto contrattuale rimane comunque subordinata all’espresso consenso dell’Azienda, la quale si riserva di verificare che le variazioni non pregiudichino la regolare esecuzione del contratto. ART. 28: Rinvio Per quanto non previsto dal presente Capitolato Speciale si fa riferimento al Capitolato Generale per l’acquisizione di beni e servizi approvato dall’ASL di Brescia consultabile presso il Servizio Approvvigionamenti, al D. Lgs. n. 163/2006. Il capitolato generale d’oneri è visionabile presso questa Azienda Sanitaria Locale. Il Responsabile del Procedimento: Responsabile U.O. Approvvigionamenti – Dott. ssa Elena Soardi 29 AZIENDA REGIONALE CENTRALE ACQUISTI - ARCA S.p.A. Classificazione: dominio pubblico Modalità tecniche per l’utilizzo della piattaforma Sintel MODALITÀ TECNICHE PER L’UTILIZZO DELLA PIATTAFORMA SINTEL Indice 1. 2. 3. 4. 5. LA PIATTAFORMA SINTEL ........................................................................................................... 2 GUIDE E MANUALI...................................................................................................................... 4 DOTAZIONE INFORMATICA ......................................................................................................... 4 POSTA ELETTRONICA CERTIFICATA (PEC) ..................................................................................... 4 REGISTRAZIONE AI SERVIZI DELL’AZIENDA REGIONALE CENTRALE ACQUISTI S.P.A........................ 5 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 6. FORMA E SOTTOSCRIZIONE DEI DOCUMENTI .............................................................................. 7 6.1 6.2 7. 8. FIRMA DIGITALE ................................................................................................................................................. 8 MARCATURA TEMPORALE .................................................................................................................................. 8 COMUNICAZIONI PROCEDURA.................................................................................................... 8 PREDISPOSIZIONE ED INVIO DELL’OFFERTA IN SINTEL .................................................................. 9 8.1 8.2 8.3 9. REGISTRAZIONE A IDPC ...................................................................................................................................... 5 REGISTRAZIONE A SINTEL ................................................................................................................................... 5 DOCUMENTO RIEPILOGATIVO DEI DATI DELLA REGISTRAZIONE ......................................................................... 6 REGISTRAZIONE A SINTEL PER I LIBERI PROFESSIONISTI ...................................................................................... 6 REGISTRAZIONE A SINTEL PER LA PARTECIPAZIONE IN FORMA AGGREGATA ...................................................... 6 REGISTRAZIONE A SINTEL PER GLI OPERATORI ECONOMICI STRANIERI............................................................... 7 DOCUMENTO D’OFFERTA ................................................................................................................................... 9 DIMENSIONI MASSIME DEI FILE CARICATI (UPLOAD) ........................................................................................ 10 HASH ................................................................................................................................................................ 10 CONTATTI ................................................................................................................................ 10 Modalità tecniche per l’utilizzo della piattaforma Sintel – Maggio 2014 Pagina 1 di 10 AZIENDA REGIONALE CENTRALE ACQUISTI - ARCA S.p.A. Classificazione: dominio pubblico Modalità tecniche per l’utilizzo della piattaforma Sintel 1. LA PIATTAFORMA SINTEL La Regione Lombardia, a seguito degli interventi volti alla Razionalizzazione degli Acquisti nella Pubblica Amministrazione (L. 296/2006), ha messo a disposizione di tutti gli Enti di Pubblica Amministrazione presenti sul territorio lombardo la piattaforma telematica di e-procurement Sintel. Le procedure di gara gestite con Sintel sono condotte mediante l’ausilio di sistemi informatici e l’utilizzazione di modalità di comunicazione in forma elettronica, ai sensi di: x D.Lgs. 163/2006 “Codice dei Contratti Pubblici” e ss.mm.ii.; x D.G.R. n. IX/1530 di Regione Lombardia del 6/4/2011, Allegato A, “Determinazioni per il funzionamento e l’uso della piattaforma regionale per l’E-procurement denominata sistema di intermediazione telematica (Sintel) di Regione Lombardia (ART. 1, C. 6-bis, L. 33/2007) e del relativo elenco fornitori telematico”. Le soluzioni tecniche e le procedure di funzionamento di Sintel assicurano il rispetto delle norme sopra richiamate, nonché delle disposizioni relative alle firme digitali ed alla marcatura temporale: x Direttiva 1999/93/CE, “Relativa ad un quadro comunitario per le firme elettroniche”, così come recepite dalla legislazione nazionale e dai relativi regolamenti applicativi; x D.P.C.M. 30 marzo 2009, “Regole tecniche in materia di generazione, apposizione e verifica delle firme digitali e validazione temporale dei documenti informatici”; x D.P.C.M. 22 Febbraio 2013, “Regole tecniche in materia di generazione, apposizione e verifica delle firme elettroniche, avanzate, qualificate e digitali”. La piattaforma Sintel assicura la segretezza delle offerte, impedisce di operare variazioni sui documenti inviati, garantisce l’attestazione e la tracciabilità di ogni operazione compiuta sulla piattaforma e l’inalterabilità delle registrazioni di sistema (log), quali rappresentazioni informatiche degli atti e delle operazioni compiute valide e rilevanti ai sensi di legge. Ogni operazione effettuata attraverso la piattaforma: x è memorizzata nelle registrazioni di sistema, quale strumento con funzioni di attestazione e tracciabilità di ogni attività e/o azione compiuta in Sintel; x si intende compiuta nell’ora e nel giorno risultante dalle registrazioni di sistema. Il tempo di Sintel è sincronizzato sull'ora italiana riferita alla scala di tempo UTC (IEN), di cui al D.M. 30 novembre 1993, n. 591. Le registrazioni di sistema relative ai collegamenti effettuati sulla piattaforma Sintel e alle relative operazioni eseguite nell’ambito della partecipazione alla presente procedura sono conservate in Sintel e fanno piena prova nei confronti degli utenti, ai sensi dell’Art. 289 del D.P.R. 207/2010. Tali registrazioni di sistema hanno carattere riservato e non saranno divulgate a terzi, salvo ordine del giudice o in caso di legittima richiesta di accesso agli atti, ai sensi della L. 241/1990. Le registrazioni di sistema sono effettuate ed archiviate, anche digitalmente, in conformità a quanto previsto dall'articolo 43 del D. Lgs. 82/2005 “Codice dell’Amministrazione Digitale” e ss.mm.ii. e, in generale, dalla normativa vigente in materia di conservazione ed archiviazione dei documenti informatici. Le operazioni effettuate su Sintel sono riferite ai concorrenti sulla base delle chiavi di accesso rilasciate ai concorrenti ai sensi degli articolo 1, comma 1, lettera b), e 8 del D. Lgs. 82/2005 “Codice dell’Amministrazione Digitale” e ss.mm.ii. I concorrenti, con la partecipazione alla procedura, accettano e riconoscono che tali registrazioni costituiscono piena prova dei fatti e delle circostanze da queste rappresentate con riferimento alle operazioni effettuate su Sintel. L’Azienda Regionale Centrale Acquisti S.p.A. (in seguito “ARCA S.p.A.”) è “Gestore del sistema”, di cui all’Art. 290 del D.P.R. 207/2010, e, tra l’altro, ha il compito di: (i) gestire i servizi di conduzione tecnica e delle applicazioni informatiche necessarie al funzionamento di Sintel; (ii) curare tutti gli adempimenti inerenti le procedure di registrazione e l’utilizzo di Sintel; (iii) controllare i principali parametri di funzionamento di Sintel stesso, segnalando eventuali anomalie del medesimo. Modalità tecniche per l’utilizzo della piattaforma Sintel – Maggio 2014 Pagina 2 di 10 AZIENDA REGIONALE CENTRALE ACQUISTI - ARCA S.p.A. Classificazione: dominio pubblico Modalità tecniche per l’utilizzo della piattaforma Sintel Quale responsabile del trattamento dei dati personali ai sensi dell’art. 29 del D. Lgs. 196/2003 “Codice In Materia Di Protezione Dei Dati Personali” e ss.mm.ii., nonché del D.P.R. 207/2010, il Gestore del sistema cura l’adozione di tutte le misure previste dal D. Lgs. 196/2003 e ss.mm.ii. medesimo ed è, altresì, incaricato della conservazione delle registrazioni del sistema e della documentazione di gara ai sensi dell’Art.16, comma 3 della D.G.R. 6 aprile 2011 n. IX/1530. La documentazione di gara viene archiviata da ARCA S.p.A. in qualità di Gestore del sistema, ma la conservazione della stessa è demandata ed è di responsabilità della stazione appaltante, ai sensi dell’Art.16, comma 3 della D.G.R. 6 aprile 2011 n. IX/1530. Il Gestore del sistema è, inoltre, responsabile della sicurezza informativa, logica e fisica di Sintel stesso e riveste il ruolo di responsabile della sicurezza e del trattamento dei dati ai sensi della disciplina che regola la materia, nonché dell’adozione di tutte le misure stabilite dal D. Lgs. 196/2003 “Codice In Materia Di Protezione Dei Dati Personali” e ss.mm.ii. in materia di protezione dei dati personali. La piattaforma è costituita da complesse infrastrutture tecnologiche, quali sistemi di trasmissione ed elaborazione dati ed è stata realizzata sulla base dei migliori standard tecnologici e procedurali ad oggi presenti nello stato della tecnica. In ogni caso, non si possono escludere anomalie o malfunzionamenti di Sintel: in tale caso, la stazione appaltante si riserva di adottare tutte le misure necessarie per garantire la regolarità della procedura, ivi compresa la sospensione e la non aggiudicazione della stessa. In ogni caso, i concorrenti esonerano la stazione appaltante e ARCA S.p.A., anche in qualità di Gestore del sistema, da qualsiasi responsabilità relativa a malfunzionamenti, difetti o vizi di Sintel, fatti salvi i limiti inderogabili previsti dalla legge; infatti, salvo il caso di dolo o colpa grave, ARCA S.p.A. non potrà essere in alcun caso ritenuta responsabile per qualunque genere di danno, diretto o indiretto, che dovessero subire gli operatori economici registrati, i concorrenti o, comunque, ogni altro utente di Sintel, e i terzi a causa o, comunque, in connessione con l’accesso, l’utilizzo, il mancato utilizzo, il funzionamento o il mancato funzionamento di Sintel. I concorrenti sono consapevoli del fatto che qualsivoglia loro intervento avente come fine e/o effetto quello di turbare, alterare, sospendere o impedire indebitamente il normale funzionamento di Sintel, oltre a comportare le eventuali responsabilità civili e penali previste dalla legge, può determinare la revoca della registrazione a Sintel, di cui oltre, l’impossibilità di partecipare alla procedura di gara e/o, comunque, l’esclusione dalla medesima. ARCA S.p.A. si riserva di segnalare qualsiasi fatto rilevante all’Autorità Giudiziaria e/o all’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici per gli opportuni provvedimenti di competenza. I concorrenti si impegnano a manlevare e tenere indenne la stazione appaltante ed ARCA S.p.A., anche nella sua qualità di Gestore del sistema, risarcendo qualunque costo, danno, pregiudizio ed onere (ivi comprese le spese legali) che dovesse essere sofferto da questi ultimi a causa di un utilizzo scorretto o improprio di Sintel e, comunque, a causa di qualsiasi violazione della normativa vigente e della disciplina della presente procedura. Con l’utilizzo di Sintel i concorrenti e la stazione appaltante esonerano ARCA S.p.A. da ogni responsabilità relativa a qualsivoglia malfunzionamento o difetto relativo ai servizi di connettività necessari a raggiungere Sintel, attraverso la rete pubblica di telecomunicazioni. Ove possibile ARCA S.p.A. comunicherà anticipatamente agli utenti registrati a Sintel gli interventi di manutenzione su Sintel. Gli utenti di Sintel, in ogni caso, prendono atto ed accettano che l’accesso a Sintel utilizzato per la presente procedura potrà essere sospeso o limitato per l’effettuazione di interventi tecnici volti a ripristinarne o migliorarne il funzionamento o la sicurezza. Modalità tecniche per l’utilizzo della piattaforma Sintel – Maggio 2014 Pagina 3 di 10 AZIENDA REGIONALE CENTRALE ACQUISTI - ARCA S.p.A. Classificazione: dominio pubblico Modalità tecniche per l’utilizzo della piattaforma Sintel 2. GUIDE E MANUALI L’uso della piattaforma Sintel è disciplinato, oltre che dal presente documento, dai “manuali”, e dalla D.G.R. n. IX/1530 di Regione Lombardia del 6/4/2011, Allegato A, “Determinazioni per il funzionamento e l’uso della piattaforma regionale per l’e-procurement denominata sistema di intermediazione telematica (Sintel) di Regione Lombardia (ART. 1, C. 6-bis, L. 33/2007) e del relativo elenco fornitori telematico”. Questi documenti sono scaricabili dal sito www.arca.regione.lombardia.it (>> Home >> Help&FAQ >> Guide e manuali). Inoltre è possibile avere ulteriori informazioni seguendo il seguente percorso: Home >> Chi Siamo >> Normativa. Nel caso di contrasto o incompatibilità tra le disposizioni di cui ai manuali e la documentazione di gara, prevale quanto disposto da quest’ultima. 3. DOTAZIONE INFORMATICA Al fine di poter partecipare alla presente procedura, l’operatore economico deve essere dotato della necessaria strumentazione tecnica ed informatica (software ed hardware) dei collegamenti alle linee di telecomunicazione necessari per il collegamento alla rete Internet, di una firma digitale in corso di validità rilasciata da un organismo appartenente all’elenco pubblico dei certificatori riconosciuti dal DigitPA, tutto ai sensi del D.Lgs n. 177/2009 e della ulteriore normativa vigente in materia di firme elettroniche avanzate di cui alla Direttiva 1999/93/CE. L'accesso alla piattaforma Sintel è possibile utilizzando un sistema dotato dei seguenti requisiti minimi: x dimensioni dello schermo 15 pollici e risoluzione 800x600, con numero colori 256; x accesso Internet con una velocità di 1 Mb/sec; x abilitazione del browser alla navigazione in SSL a 128 bit. Per la navigazione i seguenti browser risultano essere compatibili con la piattaforma Sintel e con il Negozio Elettronico in tutte le rispettive funzionalità: x Internet Explorer 7, 8 e 9; x Mozilla Firefox 10 e superiori; x Google Chrome. E' possibile l'utilizzo di browser diversi da quelli elencati, per i quali non è garantita l'effettiva compatibilità con la piattaforma. Per un utilizzo ottimale si raccomanda comunque l’impiego di Mozilla Firefox 10 e superiori. ATTENZIONE: le funzionalità "Modifica" e "Anteprima" all'interno della pagina "Modello della Procedura" in piattaforma Sintel non sono garantite con l'utilizzo di Internet Explorer 7 e 8. Si ricorda che ai fini dell’espletamento di tutti i passaggi relativi alle procedure di gara è necessario dotarsi di programmi per l’apposizione e la lettura della firma digitale, quali Dike e Digital Sign. L'acquisto, l'installazione e la configurazione dell'hardware e del software restano ad esclusivo carico degli utenti finali della piattaforma Sintel. 4. POSTA ELETTRONICA CERTIFICATA (PEC) La piattaforma Sintel comunica con gli utenti registrati attraverso Posta Elettronica Certificata (di seguito “PEC”) per tutte le comunicazioni afferenti alle procedure di gara inviate direttamente dalla casella di posta Sintel. Si ricorda che l’Art. 16 del D.L. 185/2008,“Misure urgenti per il sostegno a famiglie, lavoro, occupazione e impresa e per ridisegnare in funzione anti-crisi il quadro strategico nazionale” introduce per gli operatori economici l’obbligo di Modalità tecniche per l’utilizzo della piattaforma Sintel – Maggio 2014 Pagina 4 di 10 AZIENDA REGIONALE CENTRALE ACQUISTI - ARCA S.p.A. Classificazione: dominio pubblico Modalità tecniche per l’utilizzo della piattaforma Sintel dotarsi di una casella PEC, da dichiarare alla propria Camera di Commercio; tale obbligo è ribadito dal D.L. 18 Ottobre 2012, n. 179, in merito alle modalità di comunicazione con la Pubblica Amministrazione. Pertanto, in sede di registrazione (v. successivo paragrafo 5.2 - REGISTRAZIONE A SINTEL), tutte le imprese devono obbligatoriamente indicare un indirizzo di Posta Elettronica Certificata (PEC) commerciale acquistata da un gestore autorizzato. Il dominio GOV.IT è relativo al servizio di posta elettronica certificata fornito dal Governo Italiano per permettere ai cittadini di dialogare con le Pubbliche Amministrazioni. Tuttavia tali caselle PEC non possono essere utilizzate per inviare comunicazioni ad altri cittadini, Enti o associazioni. Si consiglia pertanto di inserire nel proprio profilo utente in piattaforma Sintel un indirizzo PEC differente. 5. REGISTRAZIONE AI SERVIZI DELL’AZIENDA REGIONALE CENTRALE ACQUISTI S.P.A. Il sistema di autenticazione/registrazione ai servizi di ARCA S.p.A. è adeguato allo strumento standard di autenticazione ai servizi e alle applicazioni online di Regione Lombardia (IdPC). La registrazione online consente ad Enti pubblici ed operatori economici di usufruire dei servizi messi a disposizione da ARCA S.p.A., tra i quali la piattaforma Sintel. È possibile accedere al servizio di registrazione attraverso il sito www.arca.regione.lombardia.it (Home >> Registrazione). La registrazione prevede 2 step: x registrazione a IdPC; x registrazione ad ARCA S.p.A. / Sintel. 5.1 REGISTRAZIONE A IDPC Il sistema IdPC (Identity Provider del Cittadino) ha il compito di effettuare il riconoscimento degli utenti che richiedono l’accesso ai servizi on-line di Regione Lombardia. Con questo sistema di riconoscimento, Cittadini, Imprese e Pubbliche Amministrazioni possono utilizzare le stesse credenziali per accedere ai vari servizi messi a disposizione da Regione Lombardia e che hanno adottato il sistema IdPC. La registrazione ad IdPC è gratuita e richiede l’inserimento dei dati anagrafici del richiedente. La registrazione può essere effettuata anche attraverso l’utilizzo della Carta Regionale dei Servizi (CRS) o di altra smartcard quale la Carta Nazionale dei Servizi (CNS). Il sistema IdPC invierà le credenziali d’accesso attraverso posta elettronica ordinaria (di seguito “PEO”). L’effettivo recapito delle comunicazioni inviate dalla casella PEO dipende dalle seguenti tipologie di caselle destinatarie utilizzate e indicate dall’utenza in fase di registrazione: 5.2 x PEC: il canale di comunicazione funziona a condizione che la casella di posta PEC del destinatario sia configurata in modo da poter ricevere messaggi di posta ordinaria; x PEO: il canale di comunicazione funziona senza garanzie per il mittente che il messaggio sia stato effettivamente recapitato; x CEC PAC (Comunicazione Elettronica Certificata tra Pubblica Amministrazione e Cittadino): il canale di comunicazione NON funziona poiché le caselle CEC PAC sono a circuito chiuso, dedicate alle relazioni con la Pubblica Amministrazione che le ha rilasciate all’utenza. REGISTRAZIONE A SINTEL Per poter presentare offerta e prendere parte alla procedura, ciascun operatore economico è tenuto ad eseguire preventivamente la Registrazione a Sintel così come disciplinato nei “Manuali”, accedendo al portale di ARCA S.p.A., all’indirizzo internet www.arca.regione.lombardia.it, nell’ apposita sezione “Registrazione”. Modalità tecniche per l’utilizzo della piattaforma Sintel – Maggio 2014 Pagina 5 di 10 AZIENDA REGIONALE CENTRALE ACQUISTI - ARCA S.p.A. Classificazione: dominio pubblico Modalità tecniche per l’utilizzo della piattaforma Sintel La registrazione è del tutto gratuita, non comporta in capo all’operatore economico che la richiede l’obbligo di presentare l’offerta, né alcun altro onere o impegno. Salvo malfunzionamenti delle reti, dell’infrastruttura e delle tecnologie di comunicazione, la procedura di registrazione è automatica e avviene rapidamente. In ogni caso, ai fini del rispetto dei termini previsti per l’invio delle offerte e, per prevenire eventuali malfunzionamenti, si consiglia di procedere alla registrazione con congruo anticipo, prima della presentazione dell’offerta. L’utenza creata in sede di registrazione è necessaria per ogni successivo accesso alle fasi telematiche della procedura. L’utente è tenuto a non diffondere a terzi la chiave di accesso (nome utente e password) a mezzo della quale verrà identificato da Sintel. Le chiavi di accesso sono strettamente personali e devono essere conservate con cura. Gli utenti sono tenuti a conservarle con la massima diligenza, a mantenerle segrete e riservate, a non divulgarle o comunque cederle a terzi e ad utilizzarle sotto la propria esclusiva responsabilità, ai sensi dell’Art. 3 della D.G.R. 6 aprile 2011 n. IX/1530. L’operatore economico ottiene l’utenza attraverso il legale rappresentante, ovvero un procuratore (generale o speciale) abilitato a presentare offerta. L’operatore economico, con la registrazione e, comunque, con la presentazione dell’offerta, si obbliga a dare per valido l’operato compiuto dai titolari e/o utilizzatori delle utenze riconducibili all’interno di Sintel all’operatore economico medesimo; ogni azione da questi compiuta all’interno di Sintel si intenderà, pertanto, direttamente imputabile all’operatore economico registrato. 5.3 DOCUMENTO RIEPILOGATIVO DEI DATI DELLA REGISTRAZIONE Al termine del processo di registrazione, l’operatore economico deve firmare digitalmente il documento riepilogativo dei dati della registrazione (in formato .pdf). È necessario cliccare su “Scarica .pdf”, selezionare il percorso di salvataggio senza modificare il nome del file generato da Sintel. Si consiglia quindi di aprire il file utilizzando il software per la firma digitale e non altri programmi (Adobe Reader, Word, etc). In generale, si raccomanda di non eseguire le seguenti operazioni: x effettuare il salvataggio in locale utilizzando “salva con nome” o “salva una copia”; x rinominare il file, neppure dopo averlo firmato; x qualsiasi operazione che possa modificare/alterare il contenuto o le proprietà del file originale. Una volta correttamente firmato, il file deve essere nuovamente caricato (upload) nel modulo di registrazione. 5.4 REGISTRAZIONE A SINTEL PER I LIBERI PROFESSIONISTI La registrazione ai servizi ARCA S.p.A. è possibile per tutti gli operatori economici, compresi i liberi professionisti operanti nell’ambito delle professioni regolamentate e non regolamentate, gli studi associati e altre società di professionisti. Per approfondimenti circa le particolarità di questo tipo di registrazione, si consiglia di contattare il call center al numero verde gratuito 800.116.738. 5.5 a) REGISTRAZIONE A SINTEL PER LA PARTECIPAZIONE IN FORMA AGGREGATA Nel caso in cui un operatore economico intenda partecipare ad una procedura di gara nelle seguenti forme di aggregazione: x consorzio stabile, x rete di imprese, Modalità tecniche per l’utilizzo della piattaforma Sintel – Maggio 2014 Pagina 6 di 10 AZIENDA REGIONALE CENTRALE ACQUISTI - ARCA S.p.A. Classificazione: dominio pubblico Modalità tecniche per l’utilizzo della piattaforma Sintel è necessario effettuare una nuova registrazione ad-hoc ai servizi e-procurement di ARCA S.p.A., selezionando attraverso il menù a tendina “Tipo di società” la voce appropriata. b) Nel caso in cui un operatore economico intenda partecipare ad una procedura di gara nelle seguenti forme di aggregazione: x raggruppamento temporaneo di imprese, x consorzio costituendo, x altra forma finalizzata alla partecipazione ad una specifica procedura di scelta del contraente, è sufficiente la registrazione a Sintel della capogruppo / mandataria senza che sia necessaria la registrazione di tutti i soggetti facenti parte del raggruppamento. Si precisa che al momento di accedere all’interfaccia “Dettaglio” della procedura di gara d’interesse, prima di avviare il percorso guidato “Invia offerta”, è necessario utilizzare l’apposita funzionalità “Partecipazione in forma aggregata”, disponibile attraverso il menu di sinistra. Una volta creata la forma di partecipazione attraverso questa funzionalità, sarà possibile procedere all’invio dell’offerta, selezionando la forma di partecipazione. 5.6 REGISTRAZIONE A SINTEL PER GLI OPERATORI ECONOMICI STRANIERI La partecipazione alle procedure gestite attraverso la piattaforma Sintel è possibile anche per tutti i fornitori stranieri, sia che essi abbiano una sede operativa in Italia o meno. Il requisito è quello di munirsi di firma digitale italiana ai sensi del D.Lgs n. 177/2009, oppure di altra firma digitale avanzata, emessa in un paese membro della UE, purché conferma alla normativa vigente in materia di firme elettroniche avanzate, di cui alla Direttiva 1999/93/CE. La firma digitale dovrà inoltre essere conforme a quanto esplicitato nel paragrafo 6.1 - FIRMA DIGITALE del presente documento. Per approfondimenti circa le particolarità di questo tipo di registrazione, si consiglia di contattare il call center al numero +39-02.39.331.780 (assistenza in lingua italiana). 6. FORMA E SOTTOSCRIZIONE DEI DOCUMENTI Ogni documento relativo ad una procedura di gara Sintel deve essere presentato secondo le norme e le modalità di partecipazione sotto indicate, redatto in ogni sua parte in lingua italiana ed in conformità a quanto previsto dalla documentazione di gara. Salvo diversa indicazione, ogni documento elettronico (di seguito, per brevità, anche solo “file”) inviato dall’operatore economico nell’ambito della presentazione dell’offerta dovrà essere sottoscritto dal legale rappresentante dell’operatore economico con la firma digitale e marcato temporalmente. Resta in ogni caso di esclusiva competenza e responsabilità dell’ operatore economico verificare che la propria documentazione sia effettivamente e correttamente sottoscritta con firma digitale e marcata temporalmente. Per l’elenco dei certificatori accreditati e per maggiori informazioni sulla firma digitale, la marca temporale e la Posta Elettronica Certificata si può fare riferimento al sito dell’Agenzia per l’Italia Digitale www.agid.gov.it. La stazione appaltante potrà procedere in qualsiasi momento a controlli e verifiche della veridicità e della completezza del contenuto delle dichiarazioni della documentazione presentate dai concorrenti, richiedendo l’esibizione di documenti originali e certificati attestanti quanto dichiarato dai concorrenti. Si rammenta che, ai sensi degli artt. 75 e 76 del D.P.R. 445/2000, la falsa dichiarazione comporta sanzioni penali e costituisce causa d’esclusione dalla partecipazione alla procedura. Qualora sia richiesto da Sintel ovvero qualora l’ operatore economico preveda il caricamento di numerosi file utilizzando un formato di compressione – quale, a titolo esemplificativo e non esaustivo, in formato elettronico “.zip” ovvero “.rar” ovvero “.7z” ovvero equivalenti software di compressione dati – salvo diverse indicazioni nella documentazione di gara, tutti i singoli file in esso contenuti dovranno essere firmati digitalmente, mentre la cartella compressa stessa non dovrà essere firmata. Modalità tecniche per l’utilizzo della piattaforma Sintel – Maggio 2014 Pagina 7 di 10 AZIENDA REGIONALE CENTRALE ACQUISTI - ARCA S.p.A. Classificazione: dominio pubblico Modalità tecniche per l’utilizzo della piattaforma Sintel 6.1 FIRMA DIGITALE In conformità alla normativa nazionale di riferimento, Sintel supporta firme digitali generate nel formato CAdES (CMS Advanced Electronic Signatures, con algoritmo di cifratura SHA-256) BES. Questa tipologia di firma digitale è distinguibile dall’estensione del file che viene generato dopo l’apposizione della firma (.p7m). Si precisa che Sintel non accetta firme digitali di tipo PAdES (PDF Advanced Electronic Signature) e XAdES (XML Advanced Electronic Signature), anche se con algoritmo di cifratura SHA-256. Le firme digitali gestite sono di tipo attached. Il documento originario oggetto di firma e il certificato di firma digitale risiedono all’interno in un unico file. Ad esempio, dato il file “prova.pdf”, se questo viene firmato digitalmente con tipo di firma attached, si genera un file “prova.pdf.p7m”. Nel caso di apposizione di firme multiple, Sintel gestisce esclusivamente le firme in modalità “parallela”. Apporre fime digitali multiple in modalità parallela significa (indipendentemente dallo strumento utilizzato, es. Digital Sign, Dike, ecc.) generare un file con UNICA estensione “.p7m”. In sintesi, il sottoscrittore successivo al primo firma a sua volta il documento originale e non il documento firmato dal primo sottoscrittore. Sintel non accetta firme multiple diverse, quali ad esempio la c.d. "firma nidificata" (i firmatari successivi firmano il file già firmato, generando un file “.p7m.p7m.p7m”). Si precisa inoltre, che ai fini della sottoscrizione della documentazione di gara e dei documenti componenti le offerte, non sono valide le firme elettroniche (firme “deboli”), ivi comprese la FEQ (Firma Elettronica Qualificata) e la FEA (Firma Elettronica Avanzata). 6.2 MARCATURA TEMPORALE La Marcatura Temporale è il risultato della procedura con cui si attribuisce ad uno o più documenti informatici un riferimento temporale opponibile ai terzi. Tale riferimento è richiesto dal legislatore (articoli 20 e 21 D.Lgs n. 82/2005 e articolo 37 del D.P.C.M. 30 marzo 2009 “Regole tecniche in materia di generazione, apposizione e verifica delle firme digitali e validazione temporale dei documenti informatici”), al fine di garantire la validità della firma digitale nel tempo e la conseguente opponibilità a terzi della medesima, a tutela del operatore economico. È possibile marcare temporalmente i documenti utilizzando un kit per la firma digitale. I software di firma forniti, sia per la smart card che per il token usb, permettono di apporre firme digitali e marche temporali (che devono essere acquistate da una Certification Authority), anche attraverso un’unica operazione. Sintel gestisce esclusivamente marcature temporali di tipo “attached”: il documento originario oggetto di marcatura temporale e la marca temporale devono quindi risiedere all’interno di un unico file, che assume estensione .p7m.tsd. Ad esempio, dato il file “prova.pdf”, se questo viene firmato digitalmente e marcato temporalmente, si genera un file la cui denominazione compresa l’estensione sarà “prova.pdf.p7m.tsd”. Infine, si evidenzia che il Gestore del sistema, al fine di garantire opponibilità ai terzi della traccia delle operazioni svolte e dei file presenti in piattaforma provvede ad apporre firma digitale e marcatura temporale a tutti i log di Sintel. 7. COMUNICAZIONI PROCEDURA Salvo diversamente indicato nella documentazione di gara, tutte le comunicazioni nell’ambito della procedura, avverranno di regola per via telematica, attraverso l’apposita funzionalità di Sintel denominata “Comunicazioni procedura”, disponibile per l’operatore economico nell’interfaccia “Dettaglio” della procedura di gara. L’operatore economico elegge dunque, quale domicilio principale per il ricevimento delle comunicazioni inerenti le procedure e, in generale, le attività svolte nell’ambito di Sintel l’apposita area riservata ad accesso sicuro “Comunicazioni procedura” e l’indirizzo di posta elettronica certificata (PEC) dichiarato dallo stesso al momento della registrazione (o successivamente con l’aggiornamento del profilo utente). A tale fine, l’operatore economico si impegna a verificare costantemente e tenere sotto controllo la funzionalità “Comunicazioni procedura” all’interno di Sintel. Modalità tecniche per l’utilizzo della piattaforma Sintel – Maggio 2014 Pagina 8 di 10 AZIENDA REGIONALE CENTRALE ACQUISTI - ARCA S.p.A. Classificazione: dominio pubblico Modalità tecniche per l’utilizzo della piattaforma Sintel Tutte le comunicazioni della procedura inviate attraverso Sintel da Enti pubblici ed operatori economici, sono inviate anche all’indirizzo PEC dichiarato dall’operatore economico al momento della registrazione. Sintel utilizza per le comunicazioni una casella PEC, ai sensi dell’Art. 48 del D. Lgs. 82/2005, del D.P.R. 68/2005 e del D.P.R. 445/2000 e ss.mm.ii.. Il momento, data ed orario, di invio delle comunicazioni effettuate attraverso Sintel sono determinate dalle registrazioni di sistema (log), in conformità a quanto previsto dal D.P.R. 207/2010. In caso di R.T.I. costituendi e Consorzi ciascuna delle imprese che prendono parte al raggruppamento eleggono quale domicilio per il ricevimento delle comunicazioni relative alla procedura i recapiti appartenenti all’impresa mandataria. 8. PREDISPOSIZIONE ED INVIO DELL’OFFERTA IN SINTEL La predisposizione e l’invio dell’offerta avviene esclusivamente mediante l’apposita funzionalità “Invia” disponibile al termine della procedura di redazione, sottoscrizione e caricamento (upload) su Sintel della documentazione che compone l’offerta (percorso guidato “Invia Offerta”). Si ricorda che il semplice caricamento (upload) della documentazione di offerta su Sintel non comporta l’invio dell’offerta alla stazione appaltante. L’ operatore economico dovrà verificare di avere completato tutti i passaggi richiesti da Sintel e procedere con la conferma e successivo invio dell’offerta. Sintel darà comunicazione all’ operatore economico del corretto invio dell’offerta, ai sensi dell’art. 295 comma 6 del D.P.R. 207/2010. E’ possibile per l’ operatore economico sottomettere una nuova offerta (entro i termini per la presentazione delle offerte), tale nuova offerta annulla e sostituisce la precedente, che entra nello stato “sostituita” e non potrà essere quindi più consultata. Alla scadenza del termine per la presentazione delle offerte, le offerte correttamente inviate non possono essere più ritirate e sono definitivamente acquisite dal Sintel, che le mantiene segrete e riservate fino all’inizio delle operazioni di apertura e verifica della documentazione da parte della stazione appaltante. Tutta la documentazione allegata e le informazioni inserite in Sintel componenti l’offerta inviata dall’operatore economico sono mantenute segrete, riservate e conservate in appositi e distinti documenti informatici. Sintel garantisce il rispetto della massima segretezza e riservatezza dell’offerta e dei documenti che la compongono, assicurando la provenienza e l’inalterabilità della stessa. In caso di RTI o Consorzio Ordinario l’offerta presentata determina la responsabilità solidale nei confronti dall’Amministrazione nonché nei confronti dei fornitori o dei subappaltatori (se concesso il subappalto). Si ricorda che la sessione di operatività della piattaforma Sintel consente un periodo di inattività pari al massimo a due ore consecutive. Pertanto se la sessione dovesse scadere senza che l’offerta sia stata inviata o salvata, le informazioni inserite nel percorso “Invia offerta” andranno perdute e dovranno dunque essere prodotte nuovamente in una successiva sessione in Sintel. Nota bene: è sempre possibile per l’operatore economico controllare un’offerta già inviata ed i relativi contenuti, accedendo all’interfaccia “Dettaglio” di una procedura di gara, quindi alla funzionalità “Storia offerte”. 8.1 DOCUMENTO D’OFFERTA Al quarto step del percorso guidato “Invio offerta”, l’operatore economico deve firmare digitalmente il “Documento d’offerta” (in formato .pdf). Il documento d’offerta rappresenta un elemento essenziale dell’offerta, in quanto è l’unico documento in cui vengono sottoscritte tutte le dichiarazioni rese “a video”, i dati tecnici sui file allegati (hash, dimensione, formato) e i valori dell’offerta economica. Pertanto, con la sottoscrizione del documento d’offerta l’operatore economico assume la paternità dell’offerta inserita in Sintel e si assume la responsabilità sulla verifica dell’integrità e leggibilità di tutti gli elementi della stessa. Modalità tecniche per l’utilizzo della piattaforma Sintel – Maggio 2014 Pagina 9 di 10 AZIENDA REGIONALE CENTRALE ACQUISTI - ARCA S.p.A. Classificazione: dominio pubblico Modalità tecniche per l’utilizzo della piattaforma Sintel È necessario cliccare su “Scarica .pdf”, selezionare il percorso di salvataggio, senza modificare il nome del file generato da Sintel. Si consiglia quindi di aprire il file utilizzando il software per la firma digitale e non altri programmi (Adobe Reader, Word, etc). In generale, si raccomanda di non eseguire le seguenti operazioni: x effettuare il salvataggio in locale utilizzando “salva con nome” o “salva una copia”; x rinominare il file, neppure dopo averlo firmato; x eseguire qualsiasi operazione che possa modificare/alterare il contenuto o le proprietà del file originale. Una volta correttamente firmato, il file deve essere nuovamente caricato (upload) in piattaforma. Si raccomanda di eseguire le operazioni qui descritte con congruo anticipo rispetto al termine ultimo per la presentazione delle offerte. 8.2 DIMENSIONI MASSIME DEI FILE CARICATI (UPLOAD) In fase di sottomissione delle offerte (busta amministrativa, busta tecnica, busta economica) Sintel applica il controllo sulla dimensione dei file che vengono “caricati” in piattaforma (upload), attraverso gli appositi campi. In ciascun campo a disposizione per l’upload, è consentito il caricamento di documenti (file, anche sotto forma di cartella compressa) con dimensioni superiori a 0 byte (non sono quindi accettati file completamente vuoti), ed inferiori a 143 Mbyte. Nel caso di invio di comunicazioni tramite la piattaforma, le dimensioni massime dei file allegati alla funzionalità di messaggistica interna di Sintel non deve superare complessivamente i 30 Mbyte. In merito si segnala che le performance di caricamento dei file all’interno di Sintel dipendono dalle dimensioni degli stessi, pertanto, laddove possibile, si consiglia di non superare i 20 Mbyte per singolo file. 8.3 HASH Si definisce hash una funzione matematica capace di produrre una stringa (sequenza di caratteri) di lunghezza fissa partendo da qualunque file o testo. Ogni modifica del file o del testo produrrà una diversa stringa in uscita, cui si assegnerà un nuovo codice hash completamente differente dal precedente. Esempi di algoritmo di hash sono l'MD5 o lo SHA. Sintel calcolerà il codice hash usando algoritmo MD5 codificato in Base64 e lo assegnerà in modo univoco all’ultimo file caricato dai concorrenti in ogni campo del percorso guidato “Invia Offerta”. I concorrenti potranno verificare i codici hash dei file caricati, consultando il documento d’offerta generato al quarto step del percorso guidato “Invia Offerta” che dovrà essere scaricato dall’operatore economico sul proprio terminale come descritto nel precedente paragrafo 8.1 - DOCUMENTO D’OFFERTA e quindi sottoscritto con firma digitale dal titolare della ditta o dal suo legale rappresentante. Tale firma rappresenta un’ulteriore comprova della correttezza ed autenticità dei file allegati. Grazie al confronto dei codici hash sarà, ad esempio possibile, verificare che i file scaricati dalla stazione appaltante in fase di valutazione delle offerte ricevute, corrispondano esattamente a quelli inseriti in Sintel dall’operatore economico. 9. CONTATTI Per la richiesta di ulteriori informazioni sull’uso di Sintel, gli utenti della piattaforma potranno collegarsi al portale www.arca.regione.lombardia.it, nella sezione contatti. È disponibile il contact center di ARCA S.p.A., raggiungibile dall’Italia al numero verde 800.116.738 e dall’estero al +3902.39.331.780 (assistenza in lingua italiana). I nostri operatori sono a disposizione tutti i giorni dalle 8.30 alle 18.30 esclusi sabato, domenica e festivi. Inoltre, l’indirizzo e-mail [email protected] è a disposizione degli utenti Sintel per inviare ad ARCA S.p.A. richieste di supporto/assistenza di natura tecnica. Modalità tecniche per l’utilizzo della piattaforma Sintel – Maggio 2014 Pagina 10 di 10 € 148.500,00 Base d'asta fornitura tests e materiale vario di consumo (Iva ESCLUSA) Impossibile visualizzare l'immagine. Timbro Ditta OFFERTA DITTA (3 anni) l Responsabile del Procedimento: Responsabile U.O. Approvvigionamenti – Dott. ssa Elena Soardi sede dell’Ufficio delle Imposte Dirette territorialmente competente: Legale Rappr.te: partita IVA Ditta offerente: Sede Legale: FORNITURA DI UN SISTEMA ANALITICO E RELATIVO MATERIALE DIAGNOSTICO PER LA DETERMINAZIONE DI “% CDT TIA” IN HPLC, CON STRUMENTAZIONE DEDICATA PER IL LABORATORIO DI SANITA’ PUBBLICA Mod. offerta A1 Codice ditta %CDT HPLC SET DI CALIBRATORI 2 LIVELLI 1 X2 ML %CDT HPLC SET DI CONTROLLI 2 LIVELLI 2x2x1 ml %CDT HPLC REAGENTE DI LAVAGGIO %CDT HPLC HOLDER CARTUCCIA ANALITICA %CDT HPLC CARTUCCIA ANALITICA %CDT HPLC REAGENTI KIT Descrizione diagnostici CND codice CIVAB in q.tà sufficienti all'esecuz. dei tests in q.tà sufficienti all'esecuz. dei tests 600 in q.tà sufficienti all'esecuz. dei tests in q.tà sufficienti all'esecuz. dei tests in q.tà sufficienti all'esecuz. dei tests in q.tà sufficienti all'esecuz. dei tests in q.tà sufficienti all'esecuz. dei tests in q.tà sufficienti all'esecuz. dei tests in q.tà sufficienti all'esecuz. dei tests in q.tà sufficienti all'esecuz. dei tests 6000 tests fabbisogn Prezzo fabbisogn o annuo Prezzo OFFERTO o annuo confezion AO OFFERTO a unitario ASL a-mento DESENZA confezione test BRESCIA NO Il Responsabile del Procedimento: Responsabile U. O. Approvvigionamenti – Dott.ssa Soardi Elena DITTA OFFERENTE: FORNITURA DI UN SISTEMA ANALITICO E RELATIVO MATERIALE DIAGNOSTICO PER LA DETERMINAZI ONE DI “% CDT TIA” IN HPLC, CON STRUMENTAZI ONE DEDICATA PER IL LABORATORI O DI SANITA’ PUBBLICA Lotto % iva n. conf. Imponib anno ile anno 2014 2014 Asl Asl Brescia Brescia n. conf. anno 2014 AO Desenzano Imponibile anno 2014 AO Desenzano n. conf. anno 2015 Asl Brescia PROSPETTO DI DETTAGLIO OFFERTA Imponibi n. conf. le anno anno 2015 2015 AO Asl Desenzano Brescia Imponibile anno 2015 AO Desenzano n. conf. anno 2016 Asl Brescia Imponib Imponibile n. conf. n. conf. anno ile anno anno 2016 anno 2016 AO 2016 Asl AO 2017 Asl Desenzano Brescia Desenzano Brescia Imponib ile anno 2017 Asl Brescia n. conf. anno 2017 AO Desenzano totale (iva incl.) iva TOTALE OFFERTO (iva escl.) CANONE ASSISTENZA TECNICA (per 3 anni): CANONE DI NOLEGGIO (per 3 anni): TOTALE FORNITURA (reagenti, mat. Consumo, calibratori e controlli) Imponibile anno 2017 AO Desenzano imponibile totale DIPARTIMENTO ATTIVITÀ AMMINISTRATIVE SERVIZIO RISORSE STRUMENTALI U.O. APPROVVIGIONAMENTI Viale Duca degli Abruzzi, 15 – 25124 Brescia Tel. 030 383.8245 - Fax 030 383.8360 E-mail [email protected] Brescia, Prot. Gen. N. Cl.: 1.6.03 Spett.le Ditta Bio Rad Laboratories s.r.l. Via Cellini, 18/A 20090 – Segrate (MI) /14 ES/as Trasmissione telematica tramite Piattaforma Sintel Oggetto: Fornitura di un sistema analitico e relativo materiale diagnostico per la determinazione di “% CDT TIA” IN HPLC con strumentazione dedicata, in forma congiunta tra Azienda Sanitaria Locale della Provincia di Brescia ed Azienda Ospedaliera di Desenzano, per un periodo di anni tre. Lettera di invito Per l’espletamento della presente procedura, l’Azienda si avvale del Sistema Informatico della Regione Lombardia (Sintel), accessibile dall’indirizzo https://www.arca.regione.lombardia.it. In particolare, le condizioni di accesso ed utilizzo del Sistema sono indicate nei documenti “Modalità di utilizzo della piattaforma Sintel” e “Manuale operativo Utente Fornitore“, scaricabili dal suddetto sito Internet. Per poter partecipare alla presente procedura, l’impresa individuata è invitata da parte di questa Azienda Sanitaria, tramite la Piattaforma Sintel a mezzo di posta elettronica all’indirizzo dichiarato in fase di registrazione. Il presente invito indica la procedura iniziale per essere messi in grado di partecipare alla selezione ed indica che la gara è lanciata sulla piattaforma Sintel. In particolare, la partecipazione alla presente procedura si articola nell’inserimento dei dati e delle informazioni relative ai requisiti di ordine generale, di capacità economico – finanziaria e tecnico organizzativa, e dell’offerta economica dell’impresa concorrente, secondo le indicazioni riportate sulla piattaforma Sintel. Ai fini della valida partecipazione alla procedura in corso, l’impresa concorrente dovrà, pena esclusione dalla procedura medesima, firmare digitalmente il file prodotto dalla piattaforma Sintel contenente l’offerta in tutte le sue parti. Il fornitore inoltre – in fase di gara - dovrà sottomettere tutti i file richiesti solo tramite Piattaforma e non è consentito inviare a Codesta A. S. L. file in altra maniera o tramite mail a meno che non sia stato richiesto esplicitamente al fornitore stesso dalla stazione appaltante. Le imprese riceveranno solo tramite e-mail informazioni sull’inizio della procedura. L’A.S.L. avrà la facoltà di sospendere o rinviare la procedura di gara senza che le imprese possano avanzare pretese qualora, nel corso della negoziazione, si verificassero anomalie nel funzionamento dell’applicativo o della rete che rendano impossibile ai partecipanti l’accesso a Sintel, o che impediscano di formulare l’offerta. ASL di Brescia – Sede Legale: viale Duca degli Abruzzi, 15 – 25124 Brescia Tel. 030.38381 Fax 030.3838233 - www.aslbrescia.it - [email protected] Posta certificata: [email protected] Codice Fiscale e Partita IVA: 03436310175 SPECIFICHE DELLA GARA: La gara ha per oggetto la fornitura di un sistema analitico e relativo materiale diagnostico per la determinazione di “% CDT TIA” IN HPLC con strumentazione dedicata, in forma congiunta tra Azienda Sanitaria Locale della Provincia di Brescia ed Azienda Ospedaliera di Desenzano, per un periodo di anni tre., presumibilmente dal 1.7.2014. L'importo dell'appalto ammonta a presunti € 148.500,00.= (IVA esclusa) sui tre anni; l'entità indicata potrebbe subire delle variazioni in aumento o diminuzione, secondo le reali necessità della Stazione Appaltante. Il Fornitore dovrà sottomettere la propria offerta, digitando sull’apposita schermata che comparirà sulla piattaforma Sintel il prezzo offerto (indicato con due cifre decimali oltre la virgola) sulla base dei prezzi proposti nel Modello A1, allegato al capitolato speciale di gara, per garantire la fornitura richiesto nel rispetto delle condizioni riportate nel capitolato speciale di gara presente sulla Piattaforma Sintel. Le imprese che intendono partecipare alla gara dovranno sottomettere la propria offerta entro e non oltre il termine perentorio del _________, ore 12.00. RIFERIMENTI: Per informazioni sulla modalità di sottomissione dell’offerta e sulle problematiche connesse alla piattaforma Sintel bisogna fare riferimento esclusivamente al numero verde Sintel 800 116 738. Per problematiche relative al contenuto del bando si può fare riferimento all’ASL – U. O. Approvv. ti: per le questioni amministrative: Dott.ssa Elena Soardi tel. 030-3838221, Dott.ssa Antonietta Suriano tel. 030/3838535, U.O. Approvvigionamenti tel. 030 3838245/220/320. Distinti saluti. IL DIRIGENTE RESPONSABILE U.O. APPROVVIGIONAMENTI (Dott.ssa Elena Soardi) Struttura competente: UO Approvvigionamenti Il Responsabile del procedimento: Dott.ssa Elena Soardi Il Referente della pratica: Dott.ssa Antonietta Suriano 030/383.8535 - ġ- [email protected] ASL di Brescia – Sede Legale: viale Duca degli Abruzzi, 15 – 25124 Brescia Tel. 030.38381 Fax 030.3838233 - www.aslbrescia.it - [email protected] Posta certificata: [email protected] Codice Fiscale e Partita IVA: 03436310175 Allegato Modello B a capitolato+ Mod. B5 dich.sost.iscr. CCIAA MODELLO DI AUTOCERTIFICAZIONE Oggetto: Procedura negoziata per la fornitura di un sistema analitico e relativo materiale diagnostico per la determinazione di “% CDT TIA” IN HPLC con strumentazione dedicata, per i Laboratori di Sanità Pubblica dell’ASL Brescia e dell’AO di Desenzano, per un periodo di anni tre. (modello da compilare solo per le parti di pertinenza) *************** (Da restituire compilato in ogni sua parte e sottoscritto. La presente Autocertificazione deve essere sottoscritta con firma autenticata oppure semplicemente firmata ed accompagnata dalla fotocopia di un documento d'identità non scaduto). *************** DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA DELL'ATTO DI NOTORIETA' Ai sensi del D.P.R. 28/12/2000 n. 445, art. 47 Io Sottoscritto/a __________________________________________ _______________________________ il __________________ ____________________________________________ nella nato/a mia (eventualmente qualità giusta a di procura generale/speciale n. __________ del _________________) autorizzato a rappresentare legalmente l'impresa/ società ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ________________________________________________ forma giuridica ____________ codice fiscale ______________________ Partita IVA n. ____________________________ con sede legale in _________________________ Via/Piazza _____________________________ Sede Amministrativa ______________________________________________ numero telefonico ____________________________ numero fax ___________________________ indirizzo ove inviare la successiva corrispondenza e/o richieste di chiarimenti/informazione e quant’altro: __________________________________________________________________ indirizzo p.e.c (obbligatorio se in possesso) _____________________________________________________________________ Indicazione dell'eventuale depositario, indirizzo, n. di telefono e n. di fax: _____________________________________________________ Data: ____________ Timbro della Ditta Firma del Legale Rappresentante ___________________________________ -1- Allegato Modello B a capitolato+ Mod. B5 dich.sost.iscr. CCIAA DATI UTILI PER LA SOTTOSCRIZIONE DEL CONTRATTO FIRMATO DIGITALMENTE Ragione sociale Ditta: Sede legale Cod.Fisc. e P.IVA Soggetto che stipula il contratto Sig./Sig.a: Ruolo: Nato/a a: il Residenza: Dati del soggetto che sottoscriverà digitalmente il contratto: Nome e Cognome: Ruolo: Nato/a a: il Firma digitale rilasciata da: Con validità dal al -2- Allegato Modello B a capitolato+ Mod. B5 dich.sost.iscr. CCIAA CONSAPEVOLE DELLA RESPONSABILITA' PENALE CUI POSSO ANDARE INCONTRO IN CASO DI AFFERMAZIONE MENDACI AI SENSI DELL'ART. 76 DEL PRECISATO D.P.R. N. 445 CERTIFICO E DICHIARO: 1) che l'impresa è iscritta al n. ___________ della Camera di Commercio Industria Artigianato di ______________________________ dal ________________________; OPPURE Che la società o cooperativa o consorzio è iscritta al n. _____________ del registro delle società della Cancelleria Commerciale del Tribunale di ____________________________________; OPPURE Che l'impresa o società o cooperativa o consorzio è iscritta al n. ___________ del registro della imprese di ________________________ che la Cooperativa o Consorzio è iscritta al n. ___________ del Registro della Prefettura di _______________________________; OPPURE (per le imprese di altri Stati) Che l'impresa è iscritta al n. _______________ del registro professionale o commerciale _________________________ di Ente ___________________________________ analogo a quelli italiani, operante nel proprio Stato di appartenenza; (PER TUTTI) - che la rappresentanza legale è attribuita alle seguenti persone (nome, cognome, data e luogo di nascita, carica sociale e relativa scadenza): ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ _____________________________________ (PER TUTTI) - che il/i seguente/i legale/i rappresentante/i __________________________________________________________________ ha/hanno firma congiunta con il/i seguente/i altro/i legale/i rappresentante/i _________________________________________________ __________________________________________________________________ Data:_________________ Timbro della Ditta Firma del Legale Rappresentante _______________________________ -3- Allegato Modello B a capitolato+ Mod. B5 dich.sost.iscr. CCIAA 2) che ai fini della presente gara, l’ impresa partecipante nelle persone dei suoi rappresentanti ovvero i soggetti che possono essere affidatari di subappalti e/o possono stipulare i relativi contratti, posseggono i requisiti di cui all’art. 38 del D. Lgs. 163 del 12/04/2006 così come modificato dal decreto-legge n. 70 del 2011, conv. dalla L. n. 106/2011. In particolare dichiaro che: ai sensi dell'art. 38 del D. Lgs. 163 del 12/04/2006 e ss.mm.ii., l'impresa/società/consorzio ed il titolare o direttore tecnico – nel caso di impresa individuale – i soci o il direttore tecnico – nel caso di società in nome collettivo – i soci accomandatari o il direttore tecnico – nel caso di società in accomandita semplice - il/i legale/i rappresentante/i o il direttore tecnico o il socio unico persona fisica, ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società, versano nella situazione sotto indicata: a) non si trovano in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo, o nei cui riguardi sia in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni; b) non è pendente procedimento per l'applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all'articolo 3 della legge 27 dicembre 1956, n. 1423 o di una delle cause ostative previste dall'articolo 10 della legge 31 maggio 1965, n. 575; in particolare non è pendente il procedimento nei confronti del titolare o direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale;dei soci o del direttore tecnico se si tratta di società in nome collettivo, dei soci accomandatari o il direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice, degli amministratori muniti di poteri di rappresentanza o de direttore tecnico o del socio unico persona fisica, ovvero del socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci se si tratta di altro tipo di società; c) nei loro confronti non è stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell'articolo 444 del codice di procedura penale, per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità professionale; è comunque causa di esclusione la condanna, con sentenza passata in giudicato, per uno o più reati di partecipazione a un'organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all'articolo 45, paragrafo 1, direttiva Ce 2004/18; nei confronti dei soggetti cessati dalla carica nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, l'impresa ha dimostrato che vi sia stata completa ed effettiva dissociazione della condotta penalmente sanzionata; nel caso di accertamento di reato l'esclusione e il divieto di partecipazione a questa gara non operano in quanto il reato è stato depenalizzato ovvero è intervenuta la riabilitazione ovvero il reato è stato dichiarato estinto dopo la condanna ovvero è stato revocato in caso di condanna; d) non hanno violato il divieto di intestazione fiduciaria posto all'articolo 17 della legge 19 marzo 1990, n. 55; l'esclusione ha durata di un anno decorrente dall'accertamento definitivo della violazione e va comunque disposta se la violazione non è stata rimossa; e) non hanno commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di sicurezza e a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro; f) non hanno commesso grave negligenza o malafede nell'esecuzione delle prestazioni affidate dalla stazione appaltante che bandisce la gara; o che non hanno commesso un errore grave nell'esercizio della loro attività professionale (potrà accertato con qualsiasi mezzo di prova da parte della stazione appaltante); g) non hanno commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui sono stabiliti; h) nei loro confronti, ai sensi del comma 1-ter, non risulta l’iscrizione nel casellario informatico di cui all’articolo 7, comma 10, D. Lgs 163/2006 per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione in merito a requisiti e condizioni rilevanti per la partecipazione a procedure di gara e per l’affidamento dei subappalti; i) non hanno commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui sono stabiliti; j) sono in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili di cui alla legge 12 marzo 1999, n. 68; -4- Allegato Modello B a capitolato+ Mod. B5 dich.sost.iscr. CCIAA k) nei loro confronti non è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all'articolo 9, comma 2, lettera c), del decreto legislativo dell'8 giugno 2001 n. 231 o altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione compresi i provvedimenti interdittivi di cui all'articolo 36-bis, comma 1, del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248; (ora articolo 14 del d.lgs. n. 81 del 2008); l) nei loro confronti, ai sensi dell'articolo 40, comma 9-quater, non risulta l'iscrizione nel casellario informatico di cui all'articolo 7, comma 10, per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione ai fini del rilascio dell'attestazione SOA; m) pur essendo stati vittime dei reati previsti e puniti dagli articoli 317 e 629 del codice penale aggravati ai sensi dell’articolo 7 del decreto-legge 13 maggio 1991, n. 152, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 1991, n. 203, risultino aver denunciato i fatti all’autorità giudiziaria, salvo che ricorrano i casi previsti dall’articolo 4, primo comma, della legge 24 novembre 1981, n. 689. La circostanza di cui al periodo precedente deve emergere dagli indizi a base della richiesta di rinvio a giudizio formulata nei confronti dell’imputato nell'anno antecedente alla pubblicazione del bando e deve essere comunicata, unitamente alle generalità del soggetto che ha omesso la predetta denuncia, dal procuratore della Repubblica procedente all’Autorità di cui all’articolo 6, la quale cura la pubblicazione della comunicazione sul sito dell’Osservatorio; n) non si trovano, rispetto ad un altro partecipante alla medesima procedura di affidamento, in una situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale. Hanno subito le seguenti condanne: _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ Il concorrente non è tenuto ad indicare nella dichiarazione autocertificata le condanne quando il reato è stato depenalizzato ovvero per le quali è intervenuta la riabilitazione ovvero quando il reato è stato dichiarato estinto dopo la condanna ovvero in caso di revoca della condanna medesima. Si intendono gravi le violazioni individuate ai sensi dell'articolo 14, comma 1, del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81 e successive modificazioni, fermo restando quanto previsto, con riferimento al settore edile, dall'articolo 27, comma 1-bis, del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81. Si intendono gravi le violazioni che comportano un omesso pagamento di imposte e tasse per un importo superiore all'importo di cui all'articolo 48-bis, commi 1 e 2-bis, del d.P.R. 29 settembre 1973, n. 602. Si intendono gravi le violazioni ostative al rilascio del documento unico di regolarità contributiva di cui all'articolo 2, comma 2, del decreto-legge 25 settembre 2002, n. 210, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 novembre 2002, n. 266; i soggetti di cui all’art. 47, comma 1, D.Lgs 163/2006 devono dimostrare, ai sensi dell' articolo 47, comma 2, decreto citato, il possesso degli stessi requisiti prescritti per il rilascio del documento unico di regolarità contributiva. nei loro confronti non è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all'art. 9, comma 2, lettera c), del decreto legislativo del 8/06/2001 n. 231 o altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione. che possiedono la capacità di contrattare con la Pubblica Amministrazione, in quanto non hanno mai subita condanna per i delitti commessi in danno o a vantaggio di un'attività imprenditoriale o comunque in relazione ad essa, previsti dagli artt. 316 bis – 317 – 318 – 319 – 319 bis – 320 – 321 – 322 – 353 – 355 – 356 – 416 - 416 bis – 437 – 501 - 501 bis – 640 n.1, II c. - 644; che non hanno mai violato l'art. 144, Legge n. 689/81, effettuazione di scarichi inquinanti che superano i limiti di accettabilità; -5- Allegato Modello B a capitolato+ Mod. B5 dich.sost.iscr. CCIAA che non hanno mai violato le leggi tributarie che comportano l'applicazione di sanzioni penali che espressamente prevedono, quale pena accessoria, l'incapacità a contrattare con la Pubblica Amministrazione; 3) che ai sensi dell'art. 41 del D. Lgs n. 163/2006 l'impresa/società è in possesso della capacità finanziaria, economica per concorrere il servizio in oggetto. In particolare dichiaro: referenze bancarie della banca/banche: ________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ (indicarne almeno due) i fatturati globali d'impresa degli ultimi tre anni disponibili: anno 20 : Euro ____________________________________ anno 20 : Euro ____________________________________ anno 20 : Euro ____________________________________ gli importi relativi a servizi identici a quelli oggetto di gara degli ultimi tre anni disponibili anno 20 : Euro ____________________________________ anno 20 : Euro ____________________________________ anno 20 : Euro ____________________________________ 4 bis) che, pur essendo l'impresa/società di recente costituzione/ l'attività iniziata da meno di tre anni, sono rispettati i requisiti di partecipazione al capitolato speciale; 4) che ai sensi dell'art. 42 del D. Lgs n. 163/2006 l'impresa/società è in possesso della capacità tecnica per concorrere al servizio in oggetto. In particolare dichiaro: l'elenco delle principali forniture (corredato dalle dichiarazioni di buon esito) effettuate durante gli ultimi 3 anni: Anno Ente/Ditta Importo __________ _______________________ _________________ __________ _______________________ _________________ __________ _______________________ _________________ __________ _______________________ _________________ __________ _______________________ _________________ __________ _______________________ _________________ __________ _______________________ _________________ che i tecnici e organi tecnici che fanno/non fanno parte integrante dell'impresa ed in particolare quelli incaricati dei controlli di qualità sono: ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Responsabile del processo produttivo: _____________________________________________ Responsabile dei controlli di qualità: ______________________________________________ Possesso di certificazioni: SI _______ No ________ per un numero totale di: ____________ del seguente tipo: ____________________________ che i prestatori di servizi, i dirigenti dell'impresa, con particolare riferimento ai responsabili della prestazioni hanno i seguenti titoli di studio: -6- Allegato Modello B a capitolato+ Mod. B5 dich.sost.iscr. CCIAA ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ________________________ SE DEL CASO DESCRIZIONE DELLE ATTREZZATURE (ART. 42 LETT. C) SE DEL CASO CONTROLLO DI CUI ALL'ART. 42 LETT. D. DICHIARA INOLTRE a) di non trovarsi in alcuna situazione di controllo di cui all'articolo 2359 con alcun soggetto, e di aver formulato l'offerta autonomamente; del codice civile b) di non essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si trovano, rispetto al concorrente, in una delle situazioni di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile, e di aver formulato l'offerta autonomamente; c) di essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si trovano, rispetto al concorrente, in situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile, e di aver formulato l'offerta autonomamente. Nelle ipotesi di cui alle lettere a), b) e c), la stazione appaltante esclude i concorrenti per i quali accerta che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi. La verifica e l'eventuale esclusione sono disposte dopo l'apertura delle buste contenenti l'offerta economica. solo per appalti di servizi che il numero medio annuo di dipendenti è pari ad _____________________; che il numero medio di dirigenti impiegati negli ultimi tre anni è pari ad _______________; che il prestatore di servizi disporrà, per l'esecuzione del contratto, della seguente attrezzatura, materiale, equipaggiamento tecnico: ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________; che l'impresa/società intende subappaltare la seguente quota dell'appalto: _______________________________________; solo per forniture che l'impresa/società provvederà – su richiesta della Stazione appaltante – alla consegna di campioni, descrizioni o fotografie dei beni, certificando l'autenticità di detto materiale; che (se del caso) i prodotti sono confermo a requisiti e norme di riferimento (certificazioni rilasciate da istituti o servizi ufficiali incaricati del controllo di qualità); 5) SOLO PER LE IMPRESE CHE OCCUPANO NON PIU’ DI 15 DIPENDENTI E DA 15 FINO A 35 DIPENDENTI CHE NON ABBIANO EFFETTUATO NUOVE ASSUNZIONI DOPO IL 18 GENNANIO 2000: 1 la propria condizione di non assoggettabilità agli obblighi di assunzioni obbligatorie di cui alla legge n. 68/99 in tema di diritto al lavoro di disabili; SOLO PER IMPRESE CHE OCCUPANO PIU’ DI 35 DIPENDENTI E PER LE IMPRESE CHE OCCUPANO DA 15 A 35 DIPENDENTI CHE ABBIANO EFFETTUATO UNA NUOVA ASSUNZIONE DOPO IL 18 GENNAIO 2000: 2 ai sensi della legge 68/99 in tema di diritto al lavoro dei disabili, l’ottemperanza alla norma della suddetta legge; -7- Allegato Modello B a capitolato+ Mod. B5 dich.sost.iscr. CCIAA 3 sede dell’Ufficio provinciale per l’Impiego – Collocamento mirato Disabili territorialmente competente ……………………………………………………………………………………………… tel. ….…………………………………….. e-mail ……………………………………………………………………………….. N.B. 1: per la compilazione barrare la casella di competenza N.B. 2: per la compilazione barrare la casella di competenza N.B. 3 da compilare anche se l’impresa non è soggetta agli adempimenti di cui alla L. 68/1999 6) dichiaro che l’impresa è in regola con gli obblighi relativi al pagamento dei contributi previdenziali e assistenziali a favore dei lavoratori, secondo la legislazione italiana: i indicare gli uffici INPS - INAIL presso i quali è possibile verificare quanto dichiarato: Ufficio, indirizzo, CAP, città – Fax – Tel – Cod. Società – n. posizione); i N. di matricola INPS ……………………………….. i N. codice ditta INAIL ………………………………. i Settore CCNL applicato …………………………… 7)Dichiaro inoltre: di aver preso visione e di accettare il capitolato speciale, nonché di tutte le circostanze generali e particolari che possono aver influito sulla determinazione dei prezzi e delle condizioni generali del servizio/fornitura, e di aver giudicato il tutto nel complesso remunerativo e tale da consentire l'offerta proposta; che i prezzi offerti si intendono definitivi, scontati fissi e validi per tutta la durata del servizio, comprese le eventuali proroghe; che il servizio/fornitura offerto possiede tutti i requisiti previsti dalla vigente ed emananda legislazione e che il servizio dovrà essere effettuato in conformità alle disposizioni di legge vigenti ed emanande nel corso del servizio/fornitura stesso; che la ditta, per il servizio/fornitura offerto, non ha subito negli ultimi 5 anni, alcuna interruzione dello stesso o risoluzione di contratto con altre Pubbliche Amministrazioni per cause imputabili alla ditta medesima. di mantenere valida l'offerta per 4 mesi dalla data della delibera di aggiudicazione, qualora non aggiudicatario; la sede Ufficio Imposte – Agenzia delle Entrate territorialmente competente: ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………… via …………………………………………………………….………………………………………………………………………………... città …………………….…………………………………………….………… tel. …………………………………………………. fax ………………………………………… e-mail……………………………………………………………………………….……….. ovvero, ove trattasi di Grandi contribuenti sede Direzione Regionale Agenzia delle Entrate – Ufficio Grandi Contribuenti territorialmente competente ……………………………………………………………………………………………………………………………………… via …………………………………………………………….………………………………………………………………………………... città …………………….…………………………………………….……..…… tel. ………………………………………………….. fax …………………………………………… e-mail .……………………………………………………………………………….……….. la sede del Tribunale territorialmente competente al rilascio del certificato di assenza/pendenza di procedure fallimentari o concorsuali (L. F. D.Lgs. 5/2006 e 169/2007): ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………… via …………………………………………………………….………………………………………………………………………………... città …………………….…………………………………………….………… tel. …………………………………………………. fax ………………………………………… e-mail……………………………………………………………………………….……….. -8- Allegato Modello B a capitolato+ Mod. B5 dich.sost.iscr. CCIAA MI IMPEGNO A produrre, in fase di aggiudicazione la sottoelencata documentazione per una valutazione di idoneità tecnico professionale dell’appaltante: x Nominativo del Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione; x Nominativo del Medico del lavoro competente (e copia del piano sanitario); x Piano di sicurezza dei lavoratori; x Nominativo degli operatori che presteranno servizio presso la sede, con riferimenti Inail, Inps e copia delle relative idoneità sanitarie; x Attestato di frequenza e profitto a corso antincendio di almeno 8 ore; x Referente e/o direttore lavori e/o responsabile dell’appalto. (solo nel caso di raggruppamento d'impresa) a costituire, nel caso di aggiudicazione della gara, mandato collettivo speciale con rappresentanza conferito al legale rappresentante dell'impresa/società designata quale capogruppo. Nota Bene: in caso di raggruppamento di imprese, il presente Modello di Autocertificazione deve essere rilasciato dal titolare di ogni Impresa o dal legale rappresentante di ogni singola Società o Cooperativa. IL CERTIFICATO CCIAA CON DICITURA ANTIMAFIA, IL DURC ED EVENTUALI REFERENZE BUON ESITO FORNITURE/SERVZI SVOLTI VERRANNO ACQUISITI D’UFFICIO DALLA STAZIONE APPALTANTE. La presente dichiarazione si compone di n. 08 pagine. Data: _________________ Timbro della Ditta Firma del Legale Rappresentante _________________________________ -9- Allegato Modello B a capitolato+ Mod. B5 dich.sost.iscr. CCIAA DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA DEL CERTIFICATO DI ISCRIZIONE ALLA CAMERA DI COMMERCIO INDUSTRIA ARTIGIANATO AGRICOLTURA (resa ai sensi dell’art. 46 Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa n. 445/2000). Compilare tutte le sezioni in stampatello Il/La sottoscritt__ nat__ a il residente a Via codice fiscale nella sua qualità di dell’Impresa DICHIARA che l’Impresa è iscritta nel Registro delle Imprese di con il numero Repertorio Economico Amministrativo Denominazione: Forma giuridica: Sede: Sedi secondarie e Unità Locali Codice Fiscale: Data di costituzione - 10 - Allegato Modello B a capitolato+ Mod. B5 dich.sost.iscr. CCIAA CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE Numero componenti in carica: PROCURATORI E PROCURATORI SPECIALI Numero componenti in carica COLLEGIO SINDACALE Numero sindaci effettivi: Numero sindaci supplenti OGGETTO SOCIALE COMPONENTI DEL CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE (Presidente del C.d.A., Amministratore Delegato e Consiglieri) NOME COGNOME LUOGO E DATA DI NASCITA - 11 - RESIDENZA CODICE FISCALE Allegato Modello B a capitolato+ Mod. B5 dich.sost.iscr. CCIAA PROCURATORI E PROCURATORI SPECIALI (OVE PREVISTI)* NOME COGNOME LUOGO E DATA DI NASCITA RESIDENZA CODICE FISCALE RESIDENZA CODICE FISCALE COLLEGIO SINDACALE (sindaci effettivi e supplenti) NOME COGNOME LUOGO E DATA DI NASCITA COMPONENTI ORGANISMO DI VIGILANZA (OVE PREVISTO) ** NOME COGNOME LUOGO E DATA DI NASCITA - 12 - RESIDENZA CODICE FISCALE Allegato Modello B a capitolato+ Mod. B5 dich.sost.iscr. CCIAA SOCIO DI MAGGIORANZA O SOCIO UNICO (NELLE SOLE SOCIETA’ DI CAPITALI O COOPERATIVE DI NUMERO PARI O INFERIORI A 4 O NELLE SOCIETA’ CON SOCIO UNICO)*** NOME COGNOME LUOGO E DATA DI NASCITA RESIDENZA CODICE FISCALE DIRETTORE TECNICO (OVE PREVISTI) NOME COGNOME LUOGO E DATA DI NASCITA RESIDENZA CODICE FISCALE Dichiara, altresì, che l’impresa gode del pieno e libero esercizio dei propri diritti, non è in stato di liquidazione, fallimento o concordato preventivo, non ha in corso alcuna procedura dalla legge fallimentare e tali procedure non si sono verificate nel quinquennio antecedente la data odierna. LUOGO DATA IL TITOLARE/LEGALE RAPPRESENTANTE ________________________________________ * I procuratori e i procuratori speciali: sono sottoposti ai controlli antimafia in quanto, ai sensi dell’art. 91, comma 5 del D.Lgs 159/2011.” Il prefetto estende gli accertamenti pure ai soggetti che risultano poter determinare in qualsiasi modo le scelte o gli indirizzi dell’ impresa”. ** Organismo di vigilanza: l’ art. 85, comma 2 bis del D.Lgs 159/2011 prevede che i controlli antimafia siano effettuati, nei casi contemplati dall’ art. 2477 del c.c., al sindaco, nonché ai soggetti che svolgono i compiti di vigilanza di cui all’art. 6, comma 1 , lett. b) del D.Lgs 8 giugno 2011, n. 231. ***Socio di maggioranza: si intende “la persona fisica o giuridica che detiene la maggioranza relativa delle quote o azioni della società interessata”. N.B. Nel caso di più soci (es. 3 o 4) con la medesima percentuale di quote o azioni del capitale sociale della società interessata, non è richiesta alcuna documentazione relativa al socio di maggioranza. Variazioni degli organi societari - I legali rappresentanti degli organismi societari, nel termine di trenta giorni dall'intervenuta modificazione dell'assetto societario o gestionale dell'impresa, hanno l'obbligo di trasmettere al prefetto che ha rilasciato l'informazione antimafia, copia degli atti dai quali risulta l'intervenuta modificazione relativamente ai soggetti destinatari delle verifiche antimafia. La violazione di tale obbligo è punita con la sanzione amministrativa pecuniaria (da 20.000 a 60.000 Euro) di cui all'art. 86, comma 4 del D. Lgs. 159/2011. Nel caso di documentazione incompleta (es. dichiarazioni sostitutive prive di tutti i soggetti di cui all’ art. 85 del D.Lgs. 159/2011) l’istruttoria non potrà considerarsi avviata e quindi non potranno decorrere i termini previsti dall’ art. 92, commi 3 e 4 del D.Lgs 159/2011.. - 13 - DATI PER RICHIESTA DURC 3 APPALTATORE Codice Fiscale * Denominazione/ ragione sociale * Sede legale * 1 IMPRESA Codice Fiscale * 1 2 E-mail cap Comune Via/Piazza (appaltatrice/subappaltatrice) E-mail 2 Denominazione/Ragione Sociale * 3 Sede legale * 4 Sede operativa * 5 6 7 8 Recapito corrispondenza* Tipo Impresa* Lavori * C.C.N.L. applicato* 9 Dimensione aziendale * Pr N° Cap Comune Pr Via/Piazza N° Cap Comune Pr Via/Piazza N° sede legale oppure sede operativa impresa lavoratore autonomo eseguiti da eseguire Edile Industria Edile Piccola Media Impresa Edile Cooperazione Edile Artigianato Altro non edile (specificare lavorazioni ------------------------------da 16 a 50 da 51 a 100 Nessun dipendente oltre Da 1° 5 (SPECIFICARE) da 6 a 15 10 1 2 3 4 Quota percentuale subappalto * ENTI PREVIDENZIALI INAIL - codice ditta * INPS - matricola azienda * INPS - posizione contributiva individuale titolare/soci imprese artigiane * CASSA EDILE-codice impresa * INAIL - posizioni assicurative territoriali* INPS - sede competente* INPS - sede competente* CASSA EDILE - codice cassa * (*) campi obbligatori Data ............................................................. Firma ............................................................... NB:Si prega cortesemente di scrivere chiaro in stampatello E di compilare i campi con l’asterisco Il Responsabile del Procedimento: Responsabile U.O. Approvvigionamenti – Dott. ssa Elena Soardi 1 Allegato modello “D” IMPRESA PARTECIPANTE Ŋŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŋ Partita IVA Ŋŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŋ Ragione Sociale ŊŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŋŊŏŋ Luogo (Immettere il Comune italiano o lo Stato estero dove ha sede l’Impresa) Prov. Ŋŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŋ ŊŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŋŊŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŋ CAP/ZIP Sede legale Ŋŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŋ Codice attività Tipo Impresa: Singola ( ) Consorzio ( ) ŊŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŋŊŏŋŊŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŏŋŊŏŋ Volume affari Capitale Sociale Raggr.Temporaneo Imprese ( ) Tipo Divisa: Euro Si conferma la veridicità dei dati sopra riportati. Il Legale Rappresentante dell’Impresa ……………………………….., lì ………………………. ---------------------------------------------- NOTE PER LA COMPILAZIONE DEL MODULO Impresa Partecipante E’ un’Impresa che: se si è presentata singolarmente, inserire i dati relativi all’Impresa stessa, indicare “Singola” come Tipo Impresa se è un Consorzio, inserire solo i dati relativi al Consorzio e non inserire i dati relativi alle singole Imprese che costituiscono il Consorzio; come Tipo Impresa indicare “Consorzio” se è un Raggruppamento Temporaneo di Imprese, inserire i dati relativi a ciascuna Impresa del Raggruppamento; come Tipo Impresa indicare “Raggr. Temporaneo Imprese” Stato/Comune indicare lo Stato per le imprese che hanno sede all’estero ed il Comune per le imprese che hanno sede in Italia CAP/ZIP se il luogo è in territorio italiano identifica il codice di avviamento postale del luogo se il luogo è in territorio estero identifica lo Zip/code Codice Attività deve essere conforme ai valori dell’Anagrafe Tributaria Tipo Impresa: se l’Impresa si è presentata singolarmente, indicare “Singola” se l’Impresa è un Consorzio, indicare “Consorzio”se l’Impresa fa parte di un Raggruppamento Temporaneo di Imprese, indicare “Raggr. Temporaneo Imprese” Il Responsabile del procedimento: Responsabile U.O. Approvvigionamenti – Dottssa Elena Soardi Allegato modello “E” per i cessati dalla carica PROCEDURA: Procedura negoziata per la fornitura di un sistema analitico e relativo materiale diagnostico per la determinazione di “% CDT TIA” IN HPLC con strumentazione dedicata, per i Laboratori di Sanità Pubblica dell’ASL Brescia e dell’AO di Desenzano, per un periodo di anni tre. Dichiarazione concernente l’inesistenza di cause d’esclusione dalle gare d’appalto per l’esecuzione di appalti pubblici di cui alla lettera c), comma 1, dell’art. 38 del D. Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii. Il sottoscritto …………….…………………………………………………………………………………………….. nato a …………………………………………………..………………..…………… il ……………………………… residente in ………………………………………………………….………………………….………………..…….. nella sua qualità di legale rappresentante, ai sensi dell’art. 47 del DPR 28/12/2000 n. 445 consapevole delle sanzioni penali, nel caso di dichiarazioni non veritiere, di formazione o uso di atti falsi, dichiara che nell'ultimo anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara non ci sono stati soggetti cessati dalla carica di legale rappresentante o direttore tecnico OVVERO dichiara (*) sotto la propria responsabilità quanto segue: nei confronti del sig . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , nato a . . . . . . . . . . . il . . . . . . . . . . . . (**), cessato dalla carica di . . . . . . . . . . . . . , in data . . . . . . . . . , l’inesistenza di sentenze definitive di condanna passata in giudicato, o di decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, ovvero di sentenze di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell'articolo 444 del c.p.p., ai sensi dell’art. 38, comma 1, lett. c) del D. Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii.; ovvero che il soggetto cessato ha riportato (indicare il ruolo, imputazione, condanna) ---------------------------------------------------------------------------------------------------------…………………… lì …………………………….. Firma…………………………………..……... Allegare fotocopia del documento di identità del sottoscrittore. N.B. Qualora sia stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell'articolo 444 c.p.c., per reati che incidono sull'affidabilità morale e professionale ai sensi della lett. c), comma 1, art. 38, del D.Lgs. 163/2006, nei confronti dei soggetti cessati dalla carica nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando, l'impresa dovrà dimostrare di aver adottato atti o misure di completa dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata. (*) La dichiarazione dovrà essere effettuata per ogni soggetto interessato cessato dalla carica di: Titolare e direttore tecnico, per le imprese individuali; Tutti i soci e i direttori tecnici per le società in nome collettivo; Tutti gli accomandatari e i direttori tecnici per le società in accomandita semplice Tutti gli amministratori muniti di potere di rappresentanza e i direttori tecnici o il socio unico persona fisica, ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci se si tratta di altro tipo di società. (**) Compilare solo nel caso di dichiarazione resa dall’attuale legale rappresentante dell’impresa Il Responsabile del procedimento: Responsabile U.O. Approvvigionamenti – Dottssa Elena Soardi Allegato F Spett.le Azienda Sanitaria Locale di Brescia Viale Duca degli Abruzzi, 15 25124 Brescia Prot. n. Oggetto: Codice Etico Aziendale e Patto di Integrità. La presente per confermarVi di avere preso visione del “Codice Etico” e del “Codice di comportamento” dell’Azienda Sanitaria Locale di Brescia approvati, rispettivamente, con Decreto del Direttore Generale n. 178 del 05.04.2013 e n. 49 del 30.01.2014 disponibili nella Sezione Amministrazione Trasparente del sito Internet aziendale (http://www.aslbrescia.it), nonché del Patto di Integrità di cui alla D.G.R. 4 maggio 2011 n. X/1299/2014. Sarà, pertanto, preciso obbligo della nostra Società/Ditta, nell’ambito delle attività da noi prestate per Vostro conto, adottare le linee di comportamento prescritte nei summenzionati documenti. Ai fini dell'ammissione alla procedura, dovrà espressamente accettare il contenuto del Patto di Integrità, così come sottoscrivere – per accettazione – una copia, nei termini di cui all'art. 1 “Ambito di applicazione” della D.G.R. citata. Tale dichiarazione dovrà essere resa nell'apposita sezione prevista dalla Piattaforma Sintel. Siamo altresì consapevoli che, qualora si concretizzassero inadempimenti causati da comportamenti in contrasto con le disposizioni previste dal Codice Etico, dal Codice di comportamento o dal Patto di Integrità, l’Azienda provvederà alla irrogazione di sanzioni patrimoniali o addirittura alla risoluzione dei contratti in essere e ad avanzare, in sede giurisdizionale, eventuale richiesta di risarcimento del danno di immagine subito. Sarà nostra cura portare a conoscenza dei succitati Codice Etico aziendale, Codice di comportamento e Patto di Integrità i nostri dipendenti/collaboratori/subappaltatori incaricati di svolgere le attività previste nel contratto in essere con ASL Brescia, del cui operato ci rendiamo pienamente responsabili. Distinti saluti. Ragione/ Denominazione Sociale: ________________________________________________ Data: ____________ Firma del Legale Rappresentante: ________________________ Il Responsabile del procedimento: Responsabile U.O. Approvvigionamenti Dott.ssa Elena Soardi Allegato F NB: la presente nota deve essere compilata, datata, firmata digitalmente per accettazione. D.G.R. 30 gennaio 2014 – n. X/1299 Patto di integrità in materia di contratti pubblici regionali LA GIUNTA REGIONALE Premesso che: 1. Regione Lombardia ha attivato tutti i possibili strumenti legislativi e amministrativi per potenziare il contrasto a tutte le forme di illegalità e, specificatamente, a quelle originate dalla criminalità organizzata e, con tale finalità, ha già varato una serie di iniziative volte a contrastare e prevenire i tentativi di infiltrazione mafiosa, tra le quali: a) la l.r.33/2008, finalizzata, tra l’altro, alla incentivazione del recupero da parte dei Comuni lombardi interessati, dei beni confiscati alla criminalità organizzata, che ha istituito un apposito Fondo; b) la l.r.2/2011, denominata «Azioni orientate verso l’educazione alla legalità», che ha stanziato fondi per il sostegno di iniziative nelle scuole e negli enti locali; c) la l.r.6/2011, di modifica al T.U.Sanità l.r.33/2009, che ha previsto per ogni Azienda Sanitaria, l’adozione di un codice etico-comportamentale e la costituzione di organi di vigilanza; d) la l.r.n.9/2011 «Interventi regionali per la prevenzione e il contrasto della criminalità» contenente norme ed interventi articolati in tema di lotta alla criminalità organizzata ed al fenomeno dell’usura; 2. Regione Lombardia ha, altresì ,adottato dei provvedimenti mirati nel settore degli appalti pubblici, che costituiscono un’area fortemente a rischio di infiltrazione mafiosa, così come attestato dalla relazione annuale al Parlamento della Direzione investigativa antimafia, tra i quali: a) la sottoscrizione in data 31 luglio 2009 del Protocollo d’Intesa per la tutela della legalità nel settore degli appalti pubblici con la Prefettura di Milano, Assimprendil - Ance, ILSPA e FNM che ha imposto ai contraenti obblighi più severi rispetto a quelli previsti dalla normativa di settore nel campo degli appalti pubblici; b) la delibera del Consiglio regionale n.945/2010 che ha impegnato la Giunta ad attuare le finalità indicate nel suddetto Protocollo di Intesa attraverso l’adozione di atti specificativi e a garantire massimo rigore nell’attuazione delle suddette finalità nell’ambito delle commesse legate all’evento Expo 2015; c) la l.r.7/2010 che ha modificato la l.r.14/1997, recante la disciplina dell’attività contrattuale della Regione e del Sistema regionale, con lo scopo di adeguarla alla disciplina statale (d.lgs.163/2006 «Codice appalti») e che ha introdotto importanti elementi di attuazione del principio di trasparenza dei contratti di appalto; d) la d.g.r.n.1437 del 16 marzo 2011 che ha approvato lo schema di Protocollo con l’Associazione ATECAP finalizzato a promuovere forme più idonee di controllo sulle forniture di calcestruzzo preconfezionato nell’ambito delle opere di competenza regionale; e) la d.g.r.n.1644 del 4 maggio 2011 «approvazione del codice etico degli appalti regionali», che disciplina i comportamenti delle Amministrazioni aggiudicatrici, dei concorrenti e aggiudicatari degli appalti di lavori, servizi e forniture indetti da Regione Lombardia e degli enti e società del Sistema Regionale di cui all’All.A1 l.r..n.30/2006; 3. il Codice Etico, è stato elaborato sulla base della giurisprudenza del Consiglio di Stato (sent.2142/2009) che riconosceva «la legittimità di quegli strumenti che, come il Codice Etico, prevedono un sistema di condizioni e requisiti la cui accettazione costituisce presupposto necessario e condizionante per la partecipazione delle imprese ad una gara, precisando altresì che con la sottoscrizione di tale patto, all’atto della presentazione della domanda, il concorrente accetta le regole del bando che rafforzano comportamenti già doverosi per coloro che sono ammessi a partecipare a gare e che prevedono, in caso di violazione di tali doveri, sanzioni di carattere patrimoniale, oltre alla esclusione dalla gara stessa»; 4. a seguito del d.l.13 maggio 2011 n.70 «Prime disposizioni urgenti per l’economia», introduttivo del comma 1 bis dell’art.46 del codice dei contratti pubblici, sono state enumerate tassativamente le cause di esclusione dalle procedure di affidamento e previsto che «i bandi e le lettere di invito non possono contenere ulteriori prescrizioni a pena di esclusione» e che «dette prescrizioni sono comunque nulle», il Presidente ha comunicato alla Giunta regionale, in data 6 luglio 2011, la nuova previsione di legge che rende non operativo l’effetto del «Codice etico» laddove si esclude dalla partecipazione alla gara chi non lo avesse sottoscritto; Vista la legge 6 novembre 2012, n.190 «Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell’illegalità nella pubblica amministrazione» ed, in particolare, l’art.1 comma 17 che prevede che «Le stazioni appaltanti possono prevedere negli avvisi, bandi di gara o lettere di invito che il mancato rispetto delle clausole contenute nei protocolli di legalità o nei patti di integrità costituisce causa di esclusione dalla gara»; Considerato che: 1. il comma 17 dell’art.1 della legge 190/2012 prevede espressamente la possibilità di introdurre negli avvisi, bandi e di gara e lettere di invito clausole di rispetto della legalità la cui inosservanza può essere sanzionata con l’esclusione dalla gara; 2. la medesima legge 190/2012 innova in materia di pubblicità anche con riferimento alle procedure di individuazione dei contraenti dei contratti pubblici; 3. che il Gruppo di lavoro tecnico per l’attuazione della normativa per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell’illegalità nella pubblica amministrazione, costituito con decreto della Presidenza 7865 del 26 agosto 2013, è intervenuto sul testo del «Codice etico» ed elaborato un testo che per coerenza alle previsioni del comma 17 dell’articolo 1 della legge 190/2012 è denominato «Patto di integrità in materia di contratti pubblici regionali « e che alla stesura definitiva dello stesso ha contribuito il Comitato regionale per la trasparenza degli appalti e sulla sicurezza dei cantieri di cui all’art.10 della l.r.9/2011; Il Responsabile del procedimento: Responsabile U.O. Approvvigionamenti Dott.ssa Elena Soardi Allegato F 4. l’elaborato «Patto di integrità in materia di contratti pubblici regionali «prevede: a) la formale obbligazione delle Amministrazioni aggiudicatrici e dei concorrenti e aggiudicatari di improntare i rispettivi comportamenti ai principi di lealtà, trasparenza e correttezza.A presidio di tali principi è posta una serie puntuale di obblighi il cui inadempimento può comportare l’irrogazione di provvedimenti disciplinari, se attribuito ai dipendenti delle Amministrazioni aggiudicatrici; l’applicazione di sanzioni patrimoniali, graduate in relazione alla gravità dell’inadempimento e la estromissione dalle procedure di affidamento, se attribuito agli operatori economici; b) diviene parte integrante dei contratti stipulati da Regione Lombardia e dagli enti e società del Sistema Regionale; c) rappresenta una misura preventiva nei confronti di eventuali tentativi di infiltrazione della criminalità e di pratiche corruttive e concussive, nel delicato settore dei contratti pubblici; d) costituisce, con la sua accettazione, condizione di ammissibilità alle procedure di affidamento; 5. è opportuno adottare il «Patto di integrità in materia di contratti pubblici regionali «, che sostituisce il vigente codice etico; Ritenuto di approvare il Patto di integrità in materia di contratti pubblici regionali di seguito allegato, parte integrante e sostanziale della presente deliberazione, quale strumento per potenziare il contrasto a tutte le forme di illegalità, e, specificatamente, a quelle originate dalla criminalità organizzata; Ritenuto altresì di disciplinare la fase transitoria; All’unanimità dei voti espressi nelle forme di legge; DELIBERA 1. di approvare il Patto di integrità in materia di contratti pubblici regionali di seguito allegato, parte integrante e sostanziale della presente deliberazione, in sostituzione del Codice etico adottato con la d.g.r.1644 del 4 maggio 2011; 2. di disporre che la presente deliberazione venga pubblicata sul BURL e che entri in vigore il 15° giorno successivo alla pubblicazione; 3. di disporre che il Patto di integrità in materia di contratti pubblici regionali si applichi alle procedure di affidamento le cui determinazioni a contrarre ex art.11 comma 2 d.lgs.163/2006, siano assunte dalle Amministrazioni aggiudicatrici a decorrere dall’entrata in vigore della presente deliberazione; 4. di disporre che l’accettazione del Patto di integrità da parte degli operatori economici già iscritti negli Albi Fornitori delle Amministrazioni aggiudicatrici avvenga in occasione del primo aggiornamento degli elenchi o, se anteriore, in occasione della partecipazione degli operatori ad una procedura di affidamento. II segretario: Marco Pilloni ——— • ——— ALLEGATO PATTO DI INTEGRITA’ IN MATERIA DI CONTRATTI PUBBLICI REGIONALI 1. 2. 3. 4. 1. Articolo 1 Ambito di applicazione Il Patto di Integrità degli appalti regionali regola i comportamenti degli operatori economici e dei dipendenti della Regione Lombardia e dei soggetti del Sistema Regionale di cui all’All.A1 l.r.n.30/2006, nell’ambito delle procedure di affidamento e gestione degli appalti di lavori, servizi e forniture di cui al d.lgs.n.163/2006. Esso stabilisce la reciproca e formale obbligazione tra le Amministrazioni aggiudicatrici e gli operatori economici individuati al comma 1, di improntare i propri comportamenti ai principi di lealtà, trasparenza e correttezza, nonché l’espresso impegno anticorruzione di non offrire, accettare o richiedere somme di denaro o qualsiasi altra ricompensa, vantaggio o beneficio. Il Patto di Integrità costituisce parte integrante dei contratti stipulati da Regione Lombardia e dai soggetti del Sistema Regionale di cui all’All.A1 l.r.n.30/2006.L’espressa accettazione dello stesso costituisce condizione di ammissione alle procedure di gara ed alle procedure negoziate di importo non inferiore ad € 40.000,00, nonché per l’iscrizione all’Albo/Elenco Fornitori.Tale condizione deve essere esplicitamente prevista nei bandi di gara e nelle lettere d’invito. Una copia del Patto di Integrità, sottoscritta per accettazione dal legale rappresentante dell’operatore economico concorrente, deve essere consegnata unitamente alla documentazione amministrativa richiesta ai fini sia della procedura di affidamento, sia dell’iscrizione all’Albo/Elenco.Per i consorzi ordinari o raggruppamenti temporanei l’obbligo riguarda tutti i consorziati o partecipanti al raggruppamento o consorzio. Articolo 2 Obblighi degli operatori economici nei confronti della Stazione appaltante In sede di affidamento di contratti di lavori, servizi e forniture, ovvero in sede di iscrizione ad Albi/Elenchi Fornitori, l’operatore economico: Il Responsabile del procedimento: Responsabile U.O. Approvvigionamenti Dott.ssa Elena Soardi Allegato F 1. 2. 1. 2. 1.1 si obbliga a non ricorrere ad alcuna mediazione o altra opera di terzi finalizzata all’aggiudicazione e/o gestione del contratto; 1.2 dichiara di non avere influenzato il procedimento amministrativo diretto a stabilire il contenuto del bando o di altro atto equipollente al fine di condizionare le modalità di scelta del contraente da parte dell’Amministrazione aggiudicatrice e di non aver corrisposto né promesso di corrispondere ad alcuno – e s’impegna a non corrispondere né promettere di corrispondere ad alcuno – direttamente o tramite terzi, ivi compresi i soggetti collegati o controllati, somme di denaro o altra utilità finalizzate a facilitare l’aggiudicazione e/o gestione del contratto; 1.3 dichiara, con riferimento alla specifica procedura di affidamento o iscrizione ad Albo/Elenco Fornitori, di non avere in corso né di avere praticato intese e/o pratiche restrittive della concorrenza e del mercato vietate ai sensi della normative vigente, ivi inclusi gli artt.101 e segg.del Trattato sul Funzionamento dell’Unione Europea (TFUE) e gli artt.2 e segg.della l.287/1990, e che l’offerta è stata predisposta nel pieno rispetto della predetta normativa; dichiara altresì, che non si è accordato e non si accorderà con altri partecipanti alle procedure per limitare con mezzi illeciti la concorrenza; 1.4 si impegna a segnalare all’Amministrazione aggiudicatrice qualsiasi illecito tentativo da parte di terzi di turbare, o distorcere le fasi di svolgimento della procedura di affidamento e/o l’esecuzione del contratto; 1.5 si impegna a segnalare all’Amministrazione aggiudicatrice qualsiasi illecita richiesta o pretesa da parte dei dipendenti dell’amministrazione o di chiunque possa influenzare le decisioni relative alla procedura di affidamento o all’esecuzione del contratto; 1.6 si impegna, qualora i fatti di cui ai precedenti punti 1.4 e 1.5 costituiscano reato, a sporgere denuncia all’Autorità giudiziaria o alla polizia giudiziaria; 1.7 si impegna ad acquisire con le stesse modalità e gli stessi adempimenti previsti dalla normativa vigente in materia di subappalto, preventiva autorizzazione da parte dell’Amministrazione aggiudicatrice, anche per i subaffidamenti relativi alle seguenti categorie: A. trasporto di materiale a discarica; B. fornitura e/o trasporto terra; C. fornitura e/o trasporto calcestruzzo; D. fornitura e/o trasporto di bitume; E. smaltimento rifiuti; F. noli a caldo e a freddo di macchinari; G. forniture di ferro lavorato; H. servizi di guardiania dei cantieri. 2 Nelle fasi successive all’aggiudicazione, gli obblighi si intendono riferiti all’aggiudicatario il quale avrà l’onere di pretenderne il rispetto anche dai propri subcontraenti.A tal fine, la clausola che prevede il rispetto degli obblighi di cui al presente patto sarà inserita nei contratti stipulati dall’appaltatore con i propri subcontraenti. Articolo 3 Obblighi dell’Amministrazione aggiudicatrice L’Amministrazione aggiudicatrice si obbliga a rispettare i principi di lealtà, trasparenza e correttezza e ad attivare i procedimenti disciplinari nei confronti del personale a vario titolo intervenuto nel procedimento di affidamento e nell’esecuzione del contratto in caso di violazione di detti principi e, in particolare, qualora riscontri la violazione dei contenuti dell’art.14 del D.P.R.16.04.2013, n.62 o di prescrizioni analoghe per i soggetti non tenuti all’applicazione dello stesso. L’amministrazione aggiudicatrice, oltre alle informazioni previste dalla normativa in materia di trasparenza, pubblica sul proprio sito internet le informazioni pervenute dall’affidatario ai sensi dell’ultimo periodo del comma 11 dell’art.118 del codice dei contratti pubblici nelle ipotesi e secondo le modalità stabilite dal Comitato previsto all’art.10 della l.r.9/2011 di concerto con i soggetti del Sistema Regionale di cui all’ allegato A1 sez.1 della l.r.30/2006. Articolo 4 Violazione del Patto di Integrità La violazione è dichiarata in esito ad un procedimento di verifica in cui venga garantito adeguato contradditorio con l’operatore economico interessato. La violazione da parte dell’operatore economico, sia in veste di concorrente che di aggiudicatario, di uno degli impegni previsti dall’articolo 2 comporta: A. l’esclusione dalla procedura di affidamento e l’incameramento della cauzione provvisoria ovvero, qualora la violazione sia riscontrata in un momento successivo all’aggiudicazione, l’applicazione di una penale dall’1% al 5% del valore del contratto; B. la revoca dell’aggiudicazione, la risoluzione di diritto del contratto eventualmente sottoscritto ai sensi e per gli effetti dell’art.1456 del codice civile e l’incameramento della cauzione definitiva.L’Amministrazione aggiudicatrice può non avvalersi della risoluzione del contratto qualora la ritenga pregiudizievole agli interessi Il Responsabile del procedimento: Responsabile U.O. Approvvigionamenti Dott.ssa Elena Soardi Allegato F pubblici, quali indicati dall’art.121, comma 2, d.lgs.104/2010.È fatto salvo in ogni caso l’eventuale diritto al risarcimento del danno; C. l’Amministrazione aggiudicatrice, per il tramite degli uffici della Giunta regionale, segnala agli altri soggetti di cui all’All.A1 l.r.n.30/2006 l’operatore economico che abbia violato uno degli impegni previsti dall’articolo 2.La Giunta e i soggetti del Sistema Regionale di cui all’ All.A1 l.r.30/2006 tengono conto della segnalazione ricevuta ai fini delle valutazioni relative all’esclusione degli operatori economici dalle procedure di affidamento previste dall’articolo 38, comma 1, lett.F d.lgs.163/06. Articolo 5 Efficacia del Patto di Integrità 1. Il presente Patto di Integrità degli Appalti Regionali dispiega i suoi effetti fino alla completa esecuzione del contratto conseguente ad ogni specifica procedura di affidamento. 2 Il contenuto del presente documento è integrato dagli eventuali Protocolli di legalità sottoscritti dai soggetti del Sistema Regionale di cui all’All.A1 l.r.n.30/2006. Ragione/ Denominazione Sociale: ________________________________________________ Data: ____________ Firma del Legale Rappresentante: ________________________ Il Responsabile del procedimento: Responsabile U.O. Approvvigionamenti Dott.ssa Elena Soardi Stampare su carta intestata Allegato modello G DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA DELL’ATTO DI NOTORIETÀ (art. 47 D.P.R. 28 Dicembre 2000, n. 445) ai sensi dell'art. 3 della Legge 136/2010 relative agli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari. Oggetto della procedura: Procedura negoziata per la fornitura di un sistema analitico e relativo materiale diagnostico per la determinazione di “% CDT TIA” IN HPLC con strumentazione dedicata, per i Laboratori di Sanità Pubblica dell’ASL Brescia e dell’AO di Desenzano, per un periodo di anni tre. Il sottoscritto _________________________________________________________ nato a __________________________________ il ___________________________ residente a ___________________ via ____________________________________ documento tipo: ________________ n. ________________ del ________________ codice fiscale _________________________________________________________ in qualità di ___________________________________________________________ della ditta/ente ________________________________________________________ con sede in ________________________ via _______________________________ codice fiscale ___________________________ partita IVA _____________________ telefono _____________________________ fax _____________________________ e-mail _______________________________________________________________ consapevole delle sanzioni penali nel caso di dichiarazioni non veritiere, di formazione o uso di atti falsi, previste e richiamate dall'art. 76 del D.P.R. n. 445/2000 DICHIARA di ottemperare alle disposizioni di cui alla Legge n. 136/2010, “Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia” con particolare riferimento all’art. 3 della citata legge, ed al fine COMUNICA gli estremi identificativi del Conto Corrente Bancario/Conto Corrente Postale dedicato in via esclusiva /dedicato in via non esclusiva alle commesse pubbliche Estremi identificativi del Conto Corrente Bancario: Banca: ...……………………………………………………. Sede/Agenzia: …………………………………………….. Il Responsabile del procedimento: Responsabile U.O. Approvvigionamenti – Dottssa Elena Soardi Stampare su carta intestata Allegato modello G Numero di conto: ………………………………………….. Intestazione: …………………………………………….… Codice IBAN: …………………………………………....... Estremi identificativi del Conto Corrente Postale: Banca: ...………………………………………………….. Sede/Agenzia: …………………………………………… Numero di conto: ………………………………………... Intestazione: ……………………………………………… Codice IBAN: …………………………………………….. COMUNICA altresì i dati anagrafici, il Codice Fiscale e la carica della/e persona/e delegata/e ad operare sul conto medesimo. Delegato ad operare sul Conto Corrente: Nome ……………………………………..Cognome ……………………………………… Carica ………………………………………………………………………………………… Nato a ……………………..il ………….Codice Fiscale ………………………………….. Delegato ad operare sul Conto Corrente: Nome ……………………………………..Cognome ……………………………………… Carica ………………………………………………………………………………………… Nato a ……………………..il ………….Codice Fiscale ………………………………….. Delegato ad operare sul Conto Corrente: Nome ……………………………………..Cognome ……………………………………… Carica ………………………………………………………………………………………… Nato a ……………………..il ………….Codice Fiscale ………………………………….. II sottoscritto si impegna altresì a comunicare alla stazione appaltante ogni eventuale variazione dei dati sopra richiamati. Dichiara di essere informato, ai sensi e per gli effetti di cui al D. Lgs. n. 196/2003 e successive modificazioni ed integrazioni, che i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito del procedimento per il quale la presente dichiarazione viene resa. _________________________ (luogo, data) _________________________ (firma) Ai sensi dell’art. 38 del D.P.R. 445 del 28 Dicembre 2000, la dichiarazione è sottoscritta dall’interessato in presenza del dipendente addetto, ovvero sottoscritta o inviata insieme alla fotocopia, non autentica, di un documento di identità del dichiarante in corso di validità, alla competente Sezione Gare o Contratti oppure a mezzo posta, via telefax o tramite un incaricato. Il Responsabile del procedimento: Responsabile U.O. Approvvigionamenti – Dottssa Elena Soardi
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