M U N I C I P I O

MUNICIPIO
DI
ROVEREDO
6535 Roveredo, 17 aprile 2014
Arch. 10.07
M E S S A G G I O N. 47/2011-2014
del Municipio e della
Commissione di gestione e revisione
al Consiglio Comunale
per la trattanda no. 4 della seduta del 28 aprile 2014
c o n c e r n e n t e:
Preventivo gestione investimenti 2014
1. Preventivo
Sulla base del piano degli investimenti 2012-2015, l’Esecutivo ha allestito il preventivo della
gestione investimenti 2014.
Il preventivo della gestione investimenti presenta un totale di spesa di fr. 1'895’500 con ricavi di
fr. 343'700; è stato discusso e approvato dal Municipio nella seduta del 12 febbraio 2014, mentre
la Commissione di gestione e revisione l’ha esaminato durante le sedute del 24 febbraio 2014 e
del 31 marzo 2014.
Per lo stanziamento dei relativi crediti, rispettivamente per i preavvisi per le votazioni popolari, tutti
gli oggetti che superano le competenze del Municipio (fr. 100'000) ritorneranno in Consiglio
Comunale per approvazione.
Le decisioni che il Legislativo prenderà in questa sede sono decisioni di massima. Nell’esame del
preventivo la discussione dovrebbe pertanto limitarsi a questioni di principio. I problemi di dettaglio
potranno invece venir trattati in occasione dello stanziamento definitivo dei crediti, rispettivamente
dei preavvisi per la votazione popolare.
Eventuali opposizioni di fondo contro determinate opere dovranno invece essere esposte durante
l’esame del presente preventivo straordinario. Con ciò si potranno risparmiare inutili spese di
progettazione e perdite di tempo.
Si fa osservare che il costo delle opere indicato nel preventivo per la gestione investimenti è
basato su progetti e preventivi di massima ed in certi casi su delle semplici valutazioni. Solo dopo
l’approvazione da parte del Legislativo e scaduto il termine di referendum, il Municipio
intraprenderà i passi necessari per l’allestimento dei piani d’esecuzione e dei preventivi di
dettaglio.
2. Considerazioni d’ordine generale e prospettive per il futuro
Il Comune di Roveredo per il futuro dovrà limitarsi a procedere con le opere prioritarie e
inderogabili quali: la costruzione della scuola dell’infanzia, la ricucitura del paese, la sistemazione
delle strade comunali e la manutenzione dell’ acquedotto, in quanto già oberati della
partecipazione ad altre opere in esecuzione da parte del Cantone e della Confederazione (Ponte di
Provée, strada di Carasole).
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3. Spiegazioni sulle singole posizioni del preventivo
Di seguito passiamo in rassegna i singoli dicasteri evidenziando e spiegando, per quanto ci è
possibile, le singole posizioni. Alcuni progetti sono già stati presentati al Consiglio Comunale
nell’approvazione degli ultimi preventivi pertanto i dettagli verranno tralasciati.
Istruzione
Nuova scuola dell’infanzia
La popolazione durante la votazione popolare del 24 novembre 2013 si è espressa a favore del
credito per la costruzione della nuova scuola dell’infanzia di fr. 3'900'000.
Durante il 2014 il Municipio si è fissato i seguenti obbiettivi: l’allestimento del concorso per le
prestazioni di un gruppo interdisciplinare; la preparazione del progetto definitivo con il relativo
preventivo dettagliato dei costi, gli appalti, le delibere e il progetto esecutivo. I costi previsti per
queste fasi ammontano a ca. fr. 250'000.
Traffico
Partecipazione posteggio Bèfen (2011)
Il 14.06.2010 il Consiglio Comunale ha approvato un credito di fr. 185'000 per il nuovo posteggio in
località “Befen” (P17). Nel settembre 2010 il Municipio ha sottoscritto la convenzione e il contratto
costitutivo di servitù personale con la società Immo Vazzola SA, proprietaria del sedime “ex
Collegio Sant’Anna”, la quale si impegna a realizzare il parcheggio pubblico di 20 posti auto e a
costruire la strada d’accesso ai posteggi. La costruzione di questo posteggio è notoriamente
necessaria in quanto nella zona non esistono parcheggi. Il 16 aprile 2012 il Governo ha approvato
la modifica della PL inerente il comparto Sant’Anna. I posteggi saranno realizzati nell’ambito della
realizzazione dei fabbricati da parte della società interessata, entro circa. 2 anni. Al momento,
causa ritardi nell’ edificazione, è stato realizzato un posteggio provvisorio a spese della società.
Progetto definitivo strada di San Giulio
L’importo preventivato per il 2014 è di fr. 100'000 e corrisponde alla progettazione definitiva
dell’opera. È previsto l’incasso del contributo perimetrale.
Ampliamento e rinnovo illuminazione pubblica
In base alla convenzione con la SES, i lavori di rinnovo e/o ampliamento dell’illuminazione pubblica
sono completamente a carico del Comune. La necessità di ampliamento e di rinnovo (messa in
cavo) è palese. Per ottenere delle sinergie e contenere i costi, questi interventi vanno abbinati ai
lavori stradali, alla messa in cavo sotterranea dei conduttori per l’approvvigionamento elettrico e ad
altri lavori infrastrutturali. Nel preventivo investimenti 2014 sono previste spese per un totale di
fr. 50'000.
Sistemazione definitiva strada frazione di Neer (2011)
L’urbanizzazione definitiva della frazione necessita di un intervento di sistemazione del campo
stradale esistente. Sono necessari lavori di sottostruttura, lavori di pavimentazione, opere murarie,
evacuazione acque chiare e illuminazione pubblica (tratta imbocco strada comunale fino a casa
Pizzetti Massimo). Il costo preventivato per il 2014 è di fr. 100'000.
È previsto l’incasso del contributo perimetrale.
Strada al Mott (Carasole – zona Savioni – Donadoni)
Progettazione e realizzazione strada come prevista nel piano generale d’urbanizzazione del
traffico (tratta nr. 19). È previsto l’incasso del contributo perimetrale.
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Partecipazione sistemazione strada Carasole (pavimentazione–acqua potabile-canalizzazioni)
Il Dipartimento delle costruzioni dei trasporti e foreste dei Grigioni ha deciso di risanare la strada di
Carasole. I costi a carico del Comune sono la partecipazione alla pavimentazione stradale e il
rifacimento delle sottostrutture. È previsto l’incasso del contributo perimetrale del 60%.
Ampliamento rete idrica, illuminazione pubblica e pavimentazione zona Proveé/Mondan
Il credito è stato già accettato dal Consiglio comunale nella seduta del 10 febbraio 2014.
Approfittando degli importanti interventi di USTRA, SES e Swisscom il Comune avrà la possibilità
di risolvere dei problemi di approvvigionamento idrico, di sottostrutture per l’illuminazione pubblica
e potrà realizzare una parte della pavimentazione stradale, con dei costi sostenibili. È previsto
l’incasso del contributo perimetrale.
Canalizzazione e depurazione acque
Progetto generale acquedotto (PGA)
Il Comune intende dare inizio alle procedure per l’allestimento del piano generale dell’acquedotto
(PGA).
Microcentrale Mot Garlenda/Riers (2011)
L’acquedotto Riers – Mot Garlenda è da risanare. In modo particolare i pozzetti di rottura non sono
più conformi e fonte di infiltrazione di acqua piovana, specialmente durante forti temporali. Allo
scopo di valutare la fattibilità di utilizzare questa condotta per la costruzione di una microcentrale,
già nel 2007, il Municipio di Roveredo, in collaborazione con Svizzera Energia, ha fatto allestire
uno studio di analisi sommaria in base alle norme dell’Ufficio federale dell’energia. Le
caratteristiche della nuova condotta prevedono una tubazione della lunghezza di 1'360m con un
dislivello lordo di 340m. La portata media della sorgente è stata accertata con 0.014m3/sec., ciò
che dovrebbe garantire una capacità produttiva di ca. 260'000 kWh/annui. Il 15 dicembre 2009 il
Comune ha notificato il progetto a Swissgrid. Lo scorso luglio 2013 Swissgrid ha comunicato l’
accettazione della notifica, stabilito una remunerazione provvisoria di 26.5cts/KWh e fissato il
termine per l’ inoltro del progetto a luglio 2017. Nel corso del 2014 è opportuno far allestire un
progetto di massima per il risanamento dell’acquedotto e per la costruzione di una microcentrale.
Rinnovo e ampliamento impianti tecnici acquedotto comunale (intercomunale)
Nell’ambito del progetto di circonvallazione di Roveredo è prevista la realizzazione di un impianto
di approvvigionamento idrico antincendio della galleria, al quale saranno allacciate pure le reti
esistenti dei comuni di Grono, Roveredo e San Vittore.
Dall’analisi della situazione effettuata da USTRA risulta un costo a carico del Comune di Roveredo
di ca. fr. 280'000 per l’ammodernamento e l’adattamento degli impianti elettromeccanici e idraulici
dell’acquedotto comunale. Per il 2014 si prevede una spesa di fr. 100'000.
Risanamento pareti e fondo serbatoio Campion
Il serbatoio di Campion, che ha oltre 25 anni, necessita di un risanamento delle pareti interne in
quanto lo strato di rivestimento delle pareti e del fondo si stanno deteriorando e di conseguenza
con il tempo non è più garantita l’impermeabilità della struttura. Per il 2014 sono dunque stati
preventivati fr. 90'000 di interventi.
Piano generale canalizzazioni (PGS)
Il credito è stato approvato del Consiglio comunale nella seduta del 25 febbraio 2002.
Il progetto è stato trasmesso al Governo per una prima valutazione. Si prevede di terminare l’opera
entro la fine dell’anno. Per il 2014 è prevista una spesa di fr. 30'000.
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Cimitero e sepolture
Ampliamento zona loculi
Il credito è stato già accettato dal Consiglio comunale nella seduta del 10 febbraio 2014.
Sistemazione del territorio
Studio ricucitura con adattamento della Pianificazione Locale
Il Consiglio Comunale durante la seduta del 18 gennaio 2013 ha accettato il credito di fr. 270'000
per la seconda fase della Revisione della pianificazione locale inerente la ricucitura e
l’accompagnamento della Commissione Rorè 2020. Per il 2014 è stato preventivato un importo di
fr. 100'000 per terminare il lavoro.
Ricomposizione particellare zona Riva
Il 24 giugno 2001 i cittadini di Roveredo hanno approvato la revisione totale della pianificazioni
locale e la nuova Legge Edilizia.
Come previsto dal piano generale delle strutture approvato nell’ambito della revisione totale della
pianificazione, parte della zona che si trova fra la frazione di Riva e di Leventin è designata quale
zona residenziale R2 con obbligo di ricomposizione particellare.
Il 23 agosto 2010 il Consiglio Comunale ha approvato un credito di fr. 34'000 per dare avvio alla
procedura di ricomposizione particellare in zona Riva.
Per questa opera è previsto l’incasso del contributo perimetrale del 100%.
Sistemazione del territorio
Disboscamenti argini lungo Moesa - Sassello
All’inizio del 2013 l’Ufficio federale delle strade USTRA ha deciso di analizzare i pericoli della
natura inerenti la strada Nazionale A13 tra Mesocco e Roveredo. Dall’analisi è risultata una zona
di pericolo medio di allagamento tra Piazzetta e Ponte al Ram. Per quantificare le opere di
risanamento ed accedere ad eventuali sussidi (50%) è stato commissionato uno studio ad uno
specialista del ramo. Come primo intervento di miglioria, proposto dallo studio, si è optato per il
taglio della vegetazione nel greto del fiume lungo tutto l`argine interessato, sulla sponda destra.
Immobili del patrimonio finanziario
Formazioni nuovi posteggi stabile CRS
Attualmente lo stabile in questione offre 77 posti auto tra esterni e interni. Nell’ultimo anno si è
constatato che lo spazio per la zona parcheggio non è più sufficiente. Si prevede pertanto
l’ampliamento della zona di sosta sul fondo 947 (lato ovest dello stabile), realizzando 15 nuovi
posteggi auto. Alcuni spazi verranno destinati a terzi garantendo al Comune un introito.
Ventilazione cucina CRS
Si prevede l’installazione di un impianto di ventilazione nel locale adibito a cucina del Bar Centro.
4.Preavvisi
 Il Municipio e la Commissione di gestione e revisione propongono di approvare il preventivo
per la gestione investimenti 2014 così come presentato;
COMMISSIONE GESTIONE
E REVISIONE
Il Presidente:
Il Segretario:
P. Triangeli
V. Derungs
MUNICIPIO DI ROVEREDO
Il Sindaco:
G. Gobbi
Il-Segretario:
G. Pizzetti