JAB活動報告会 JABの新規事業 2015年1月30日公益財団法人日本適合性認定協会事業企画部事業企画部の創設  2013年4月1日に事業企画TFが設置され、JABの新規事業展開に係る創案及び事業企画グループの設置準備を進めることとなった。  事業企画TFでJAB新規事業展開で重点分野を洗い出し、報告を行った。  2014年4月1日に事業企画部が設置された。ミッション：      a) 事業戦略・事業計画の立案及び見直し b) 調査研究戦略策定と推進 c) 国際関係活動戦略策定と推進 d) 広報戦略策定と推進 e）その他 2 生産、流通における適合性評価システム(事業企画TF調査結果) 食品・医薬品国内規制等海外規制等自主規制任意分野食品衛生法登録検査機関(第有機JAS 三者試験機関) 医療・臨床検査 MLAP(ダイオキシン分析：計量法) マル総医療機器認証プログラム（ISO 13485) US FDA (HACCP) 欧州規制(EU HACCP) Global GAP, Canada GAP 国際治験臨床検査機関 OIE参照試験所流通・小売業者独自の第二者評価システムアスベスト規制(建築基準法) Energy Star GHG RoHS指令等食品等の放射能・放射線試験 GFSI (HACCP, GAPなどを採り入れた段階的認証システム：生産者等) 環境・エネルギーバイオチップ認証健診ツーリズム JGAP, Global GAP (農業生産者) ISO 50001 エネルギーマネジメントシステム ISO 14001環境マネジメントシステム Carbon Foot Print (CFP) プログラム GHG HACCP： Hazard Analysis and Critical Control Point GAP: Good Agricultural Practice GFSI: Global Food Safety Initiative OIE: World Organization for Animal Health 3 事業企画部の体制事業企画部食品・医薬品チーム中川、森、生駒、堀江医療･臨床チーム下田、中川環境・エネルギーチーム牧野、堀江、松本イベントサステナビリティチーム江川、堀江国際・マーケティングチーム植松、中川 4 事業企画活動  事業企画TFの調査結果(2013年度)を基にターゲット分野で新規プログラム開発展開中。 [主なターゲット分野］食品・医薬品分野、医療・臨床検査分野、環境・エネルギー分野【現在開発・検討中のプログラム例】認定規格/認証規格プログラムの概要道路交通安全MS ISO/IEC 17021 / ISO 39001 N-RTS追加要求事項 ISO 39001認証と自ら自動車を運行する業種(緑ナンバー＋白ナンバー)を対象とした特有の要件を加えた日本独自の道路交通安全認証システム(N-RTS)の二本立て。 (独)自動車事故対策機構（NASVA) 国土交通省 N-RTS追加要求事項が完成。 2014年12月1日認定申請受付開始。アセットマネジメントシステム (開発中) ISO/IEC 17021 / ISO 55001 すべてのアセットが対象。自治体、インフラ関連事業者、大規模施設を持つ企業等による利用見込み。国土交通省のパイロットプロジェクトにより下水道分野で立上げ。＜下水道分野で＞国土交通省下水道部第二期国交省パイロットプロジェクト(認定つき認証)がスタート。 2015年4月に本認定開始予定。 HACCP (調査中) 検討中(I認定規格：SO/IEC 17021 + ISO22003 or ISO/IEC 17065) 食品加工事業者を対象とした食品安全認証システム。現状乱立する自治体 HACCP、産業界HACCPに代わる Codex HACCPに基づく統一認証スキームと、GFSI承認を視野に入れた国際レベルのHACCP認証スキームの二本立て。スキームオーナーは 2014年度中に設立予定。農林水産省、厚生労働省、地方自治体等 2014年3月に厚労省がHACCP 導入型基準を公表。農林水産省のリードの下、新HACCP認証・認定スキーム構築開始。 JGAP、グローバルGAP (調査中) ISO/IEC 17065 / GAP基準食品安全の一翼を担う、農場等に対する農業生産工程管理手法による認証システム。 JGAP協会 (農林水産省) JGAP協会とG-GAP間でMoU 締結。JGAPはGFSI承認を目指して準備中。バイオチップ認証 (検討中) 製品認証、標準物質生産者認定、試験所認定等我が国のバイオチップ（マイクロアレイ）産業の海外進出を支援する当該分野への第3者適合性評価システム。特定非営利法人バイオチップコンソーシアム JCCLS バイオチップ型の認定・認証スキームを提案。分野・プログラムスキームオーナー・関連省庁・産業界等進捗等 5 ISO 39001 MSとN-RTS MS ISO 39001の対象となる業種（業種・規模を問わず道路交通に関連する幅広い組織） N-RTS MSの対象となる業種社会的にも安全が求められる業種自動車を自ら運行しないが、道路交通安全に関与する業種道路運送を生業にする業種(緑ナンバー) 対象事業の例) 駐車場運営会社自動車修理工場車通勤の企業工場内車使用企業対象事業の例) バス会社、トラック輸送業、タクシー会社道路運送は生業でないものの業務で自ら自動車を運行する業種(白ナンバー) •いわゆる緑ナンバーと呼ばれる業種には、道路運送法など ISO 39001に規定されていない規制要求事項が課せられます。 •N-RTS MSは、緑ナンバーと白ナンバーの両方の業種を対象とし、ISO 39001及びN-RTS追加要求事項によってより安全なマネジメントシステムを提供します。対象事業の例) 保険会社、電気、ガス会社 •N-RTS追加要求事項は、各種法規制や、道路交通安全に有効と思われる要素を要求事項と推奨事項に分けて規定しており、白ナンバー業種も、緑ナンバー相当のマネジメントを目指して段階的な認証を受けられるようになっています。 •JABはISO 39001の認証とN-RTS MS認証の両方の認証機関認定を行います。 6 N-RTSMSの枠組み NASVA NASVA スキームの全体管理スキームの全体管理了承追加要求事項の制定・改定追加要求事項の制定・改定等等審査立会等申請・料金認定申請・料金各業業界界団団体体各追加要求事項の開示業界意見認定機関認定機関 JAB JAB 追加要求事項の開示情報の報告登録料登録料追加要求事項の開示国内内審審議議委委員員会会国（運営営委委員員会会））（運意見照会認定要員認証機関要員認証機関研修コース承認申請・料金評価・登録研修受講研修機関研修機関各組織の意見の吸い上げ修了書認証機関認証機関申請・料金審査員審査員資格基準：ISO19011 資格基準：ISO19011 及び②審査員の力量及び②審査員の力量雇用力量ある業務提供 ISO 認証認証組織認証組織申請・料金 7 7 アセットMS認証取得状況(国際動向) 認証取得団体スコティッシュ・ウォーター（Scottish Water）（スコットランドの上下水道独占事業体）バブコック（Babcock）（英国のエンジニアリング・サポート企業．年間受注額約 120億ポンド（2兆円））リンフラ（Resilience Infrastructure）（インド最大の建設、電力サービス企業）アセットと事業内容水道幹線29,000マイル、下水道管渠31,000マイル、浄水場 280か所、下水処理場1,800か所を所有、管理、運用英国の2か所の空軍基地の施設管理（バブコックは全世界で約6.8兆円の資産を管理、運用）配電システム（電力変圧施設、接続開閉施設、配電変圧施設、コンデンサ、ケーブル、自動操作施設）の管理、運用認証機関 BSI （英国規格協会） BSI （英国規格協会） Bureau Veritas Certification （ビューローベリタス）アングリアン・ウォーター（Anglian Water）（イングランド・ウェールズで最大の水会社）ＲＴＡ（the Roads and Transport Authority ）（ＵＡＥの道路・トンネル・ブリッジネットワーク・輸送（メトロ・バス・海上）を開発・運営する企業）ＰＧ＆Ｅ (Pacific Gas and Electric Company) イングランドの東とハートリプールの600万人を超える顧客に水および水を再利用するサービスを供給ドバイにおいて、道路・トンネル・ブリッジネットワーク・メトロシステム・バス・海上輸送の開発、運用 Lloyds Register （ロイドレジスター） SGS （Société Générale de Surveillance）サンフランシスコに拠点を置く20,000人以上の従業員の企業。北部及び中部カリフォルニアに、自然の最もきれいなエネルギーを1500万人に供給。 Lloyds Register （ロイドレジスター） NATS (National Air Traffic Services) （英国に拠点をおく航空交通管制関連企業。英国空域で 220万機の便と2億2000万人の乗客を取扱う。）航空管制塔、レーダ、通信制御機器その他の空港施設等を用いた航空交通管制サービス（軍民両面）の提供 Lloyds Register （ロイドレジスター） ADCO(Abu Dhabi Company for Onshore Oil Operations) （アブダビの臨海石油サービス企業）石油輸送パイプライン・ネットワークと臨海石油輸出ターミナルの運営 SGS （米国最大の複合天然ガス及び電気供給企業） ELENIA （フィンランドにて100以上の自治体の412,000人の顧客に配電する。）電気ネットワークを開発して、構築して、維持して、管理する。（顧客の電力消費を測って、エネルギー・データを電気小売業者に提出）（Société Générale de Surveillance） Lloyds Register 8 （ロイドレジスター） 8 なぜアセットマネジメントを導入したのか？仙台市下水道事業が抱える多くの問題老朽化予算縮減業務上の問題 50年を経過した下水管建設改良費 WGでのヒアリング結果現在３％ H7 ：360億円 10年後：17％ H17：163億円 20年後：40％ H22：102億円対策を立てたいが多くの問題が表面化対策を立てるには業務上の問題を包括的に解決する必要があるアセットマネジメントの導入へ 9 アセットマネジメントの内容は… 仙台市下水道事業アセットマネジメントの取組み概要ビジョンと目標管理体系ビジョンと目標管理体系下水道事業のビジョン（目標）下水道事業のビジョン（目標）と指標について設定と指標について設定業務プロセスの整備業務プロセスの整備 AMで変更した業務手順や基 AMで変更した業務手順や基準等を文書・システム化準等を文書・システム化新たな技術の導入新たな技術の導入機器を停止せずに故障の前兆機器を停止せずに故障の前兆を検出する保全手法を採用を検出する保全手法を採用市民経営環境苦情受付苦情受付リスク評価と投資判断リスク評価と投資判断発生確率と影響を評価し、施発生確率と影響を評価し、施策の優先度を判定し予算化策の優先度を判定し予算化影響大リスクHi リスクMid リスクLo 台帳入力台帳入力現場での振動測定決裁決裁保全費用予測と計画策定保全費用予測と計画策定シミュレーションを用いて長期シミュレーションを用いて長期的なコストを予測的なコストを予測内部監査の実施内部監査の実施共同研究によりISO55001に基共同研究によりISO55001に基づく内部監査の仕組みを構築づく内部監査の仕組みを構築 Total 140,000 120,000 100,000 80,000 60,000 40,000 確率大 20,000 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 リスクNo 日本の下水道事業として初めて、包括的なアセットマネジメントシステムを構築10 農水省～食品安全マネジメント認証スキームの構築国内取引に利用(一部地域) 認証スキーム (海外) 国内取引に利用(全国) ― ― Bスキーム認証スキーム (国内) 自治体HACCP 等総合衛生管理製造過程承認制度業界HACCP 等国際取引に利用 ISO 22000, FSSC 22000, GFSI承認スキーム、EU-HACCP、米国HACCP 等 Cスキーム現行なし →今後開発 11 農水省～食品安全マネジメント認証スキームの構築段階的な認証スキーム導入 B A HACCP導入前段階一般的衛生管理項目等 HACCPを含む基準 A+ HACCP •MHLW HACCP導入型基準との整合 •業界HACCPとの連携 C HACCP、食品マネジメントシステム等国際的に求められる基準？ B+ 食品安全マネジメントシステム等 12 ISO/TS 22003, ISO/IEC 17021、ISO/IEC 17065 の関係 ISO/TS 22003 ISO/IEC 17065 ISO/IEC 17021 & ISO/IEC 17065 ISO/IEC 17021 ISO/TS 22003 13 食品安全関連の認証スキーム HACCP導入型（MHLW) 対象 MAFF/B MAFF/C ISO 22000 FSSC 22000 加工加工フードチェーン加工、包装、飼料認証基準 7原則12手順 7原則12手順 7原則12手順 MS要求事項 ISO 22000 （≒HACCP+IS O9001+α） ISO 22000 ISO 220002シリーズ FSSC要求事項認定基準？？？ ISO/TS 22003 ISO/TS 22003 FSSC要求事項備考 GFSI承認スキーム GFSI承認スキーム 14