Note de la réunion du cluster AME/ABRI Minutes du Jeudi, 11 septembre 2014 Province – lieu : Réunion convoquée par Secrétariat Nord-Kivu/Goma/Bureau UNICEF Participants Agenda Unicef Unicef CARITAS, ADSSE, OCHA, UNHCR, OIM, AFEDEM, IEDA Relief, NRC, 8eme CEPAC/FIDA, SOLIDARITES INTERNATIONALES, CICR, AIDES, CRS,MESAS et UNICEF. Etait excusé : 1. Suivi de recommandations de la réunion passée. 2. Partage sur les alertes/QFQ/Positionnement. 3. PAH 2015/Préparation/atelier. 4. Point sur le GTA/Intervention en Abri. 5. Intervention au GNK 6. Divers : - Test Checklist protection/ état de lieu - Revue à mi-parcours du HAP 2014 Après l’adoption de l’agenda, la réunion a démarré par la présentation des participants. De l’exploitation des points inscrits à l’ordre du jour, il est ressorti ce qui suit : 1. Suivi des recommandations de la réunion du 07 Aout 2014 DISCUSSION Programmer une séance de capitalisation/partage des difficultés/leçons sur la check-list protection après l’étape du test d’abord avec les partenaires/membres ayant testes l’outil et après avec tous les membres du cluster La séance est reportée au 6 octobre car les partenaires continuent encore à tester cet outil. Se rapprocher de la 8eme CEPAC/Fida et Solidarité protestante ayant intervenu dans Kibati/Nyiragongo pour partager d’information sur les zones non couvertes (éviter de cibler les mêmes localités) L’information a été donnée aux animateurs du projet OIM, le contact est programme. Donner les inputs sur la matrice/Grille résilience déjà complétée par les autres provinces. et l’envoyer aux animateurs du cluster Quelques membres du cluster avaient donné leurs inputs en plus de ceux d’autres provinces. Le document avait été consolidé par les points focaux de cluster national. Cette version finalisee est déjà partagee avec les membres du cluster avant la réunion. 2. Partage et suivi des Alertes/ Qui fait quoi où/ positionnement et Gap en AME et abri Alertes - En plus de la matrice d’alertes partagée 72h00 avant la réunion aux membres du cluster, l’on a signalé un mouvement de retour dans Walikale/ groupement Luberike à la limite avec le territoire de Masisi, 1727 ménages retournés dans la localité des Banamukobya, 1060 ménages sur le Banakabutwa et 1083 ménages dans celle des Banabangi. - Sur l’axe Walikale-Itebero, 300 ménages déplacés sont signalés dans la localité des Bafuna-bakano, 112 ménages déplacés à Banisamasi et 109 ménages déplacés à Nyasi en provenance d’Idumba, Ndume, Kabanba, Mpango, Isangi par crainte des représailles de la traque des FARDC sur les Raiya Mutomboki dans leurs milieux respectifs. - Sur l’axe Walikale-Kisangani à la hauteur de Mubi et Ndjingala, la CMP a enregistré plus 3000 ménages dont 2065 ménages déplacés sur Mubi. 3. Positionnement des partenaires - - - CICR, dans le territoire de Walikale ; projette sur Katobo/ Ihula une distribution des Kits NFI complets pour 1045 ménages retournes et, déplacés et quelques dépendants, Bien plus une éventuelle intervention en faveur de retournes sur l’axe Walikale-Kibua. NRC projette des MSA à Pinga, sur l’axe Mubi-Djingala et Luberike pour la majorité des villages laissés lors de l’intervention en AME par l’organisation Concern suite à la capacité limitée, dans la localité des Banakabutwa en dépit des besoins humanitaires énormes sur l’axe comme témoigné par Concern. Ensuite, la localité des Banabangi pour les notabilités de Yaki et Miseke non concernées par les évaluations menées par CICR de Mikumbi à Kembe sur le même axe et, notabilités ayant vécu les mêmes represailles. CRS a Walikale centre : maintient son intervention sous forme foires aux AME, aux vivres et cash for work pour une capacite de 4000 menages. IEDA/Relief/UNHCR a Gikoro/Jomba/Rutshuru, prevoit l’assistance en abri transitionnels pour 180 menages retourne. Bien plus envisage aussi la distribution des KHI pour 1107 femmes et Filles en âge de procréer dans le camp de Kiwandha/Monusco, 1162 a Mugunga 3 et la distribution des baches a titre de renouvellement pour 1667 ménages deplaces du camp de Mugunga3. Caritas/Goma a Kibabi-Bukumbirire-Muhoo, poursuite du projet d’assistance en AME aux déplacés /Projet pf/allocation speciale en faveur de 4000 menages deplaces. Au GNK : - Solidarités international va organiser conjointement avec Save the Children, des MSA dans les localités de Nobili, Kahondo, Nsungu, Lwanoli, Matolu, Kombo, Kisegeta, Kikura, Gawa, Kiriva, Bugando, Mulopya et Mapopyo dans la zone de santé de Kamango ; - - Solidarités International est positionnée en foires aux AME dans les localités/village de Kasiki, Luofu, Kanyatsi -Tama, Mbwavinywa Kasingiri, Kataro et Bingi en faveur de 5470 ménages déplacés, retournés et familles d’accueil. NRC organisera conjointement avec Save The Children des évaluations dans les localités de Ndiva, Tingba, Kinzanzaba, Agone Kamango, Bwisegha, Mpoku, Kitimba, Katibondo et Ndama, dans la zone de santé de Kamango à partir de début septembre 2014 ; NRC est positionné à Kitsombiro, Alimbongo, Matembe, Kaseghe, Bulotwa, Mighobwe, Kirumba, Kamandi Gite, Kayna et Kanyabayonga pour des journées de foires mixtes en faveur de 5042 ménages et à Bingi, Kasingiri, Kasiki, Mbwavinywa et Kanyatsi Tama pour des foires aux vivres. MESAS compte organiser une distribution classique des kits spéciaux AME à Lubero cité pour 250 ménages autochtones vulnérable s et déplacés ; UVODER est positionnée à Mbau et Mavivi pour une distribution classique. Le nombre des ménages à assister sera déterminé aprè s les évaluations. CARITAS/Butembo : étudier la possibilité d’organiser des évaluations rapides à Makoko, Muhangi, Buyinga et Katanga AAA : attente des fonds en vue d’organiser une réponse en AME en faveur des ménages retournés de la zone de santé de Kamango. SOCOAC : Organisation d’une évaluation post foire à Kabasha. CHM/ASBL : Organisation d’une évaluation Manguredjipa. Qui fait quoi où ? - - Solidarités international/ RRMP : Réalisations : Réponse en NFI en cours/terminée: - - Evaluation dans les localités de Mamudjoma et Kambiamiba sur l’axe Mbau – Kamango en territoire de Beni. Donation des kits AME aux ONG Caritas Butembo-Beni, MESAS et UVODER. 1076 casseroles de 3, 4, 5, 6 et 7litres sans couvercles ; 4008 gobelets plastics ; 3343 plats métalliques ; 101 plats plastics ; 24 sacs de savon lessive cassé de 38kg ; 50 couvertures noires ; 268 KHI sans pot et 121 bâches trouées ont été distribués à ces trois ONG.MSA dans les differentes localites de la zone de sante de Kamango, en chefferie de Watalinga notamment à Nobili , Kahondo, Nsungu, Lwanoli, Matolu, Kombo, Kisegeta, Kikura, Gawa, Kiriva, Bugando, Mulopya et Mapopyo. - Organisation des foires aux AME en faveur des 5470 ménages déplacés, retournés, familles d’accueil dans plusieurs localités au sud du territoire de Lubero, notamment Luofu, Kataro, Bingi, Kasingiri, Kasiki, Mbwavinywa et Kanyatsi Tama. Activite continue. NRC / RRMP Réalisations en cours : - Organisation des journées de foires en faveur des ménages déplacés, familles d’accueil et familles autochtones vulnérables des localités/villages Kitsombiro, Alimbongo, Matembe, Kaseghe, Bulotwa, Mighobwe, Kirumba, Kamandi Gite, Kayna ,Kanyabayonga, Bingi, Kasingiri, Kasiki, Mbwavinywa et Kanyatsi Tama. 5042 ménages vont être assistés au travers des journées des foires aux AME et 9152 ménages en foires aux vivres. Il sied de signaler que les ménages déplacés des localités ciblées par Solidarités International (à l’exception des ménages déplacés et familles d’accueil de Luofu et Kataro qui seront assisté par PAP-RDC) bénéficieront des vivres à travers des journées de foires organisées par NRC. A ce jour plus de 4805 ménages sont déjà assistés en AME et Vivres dans 8 localités. - MSA à Ndiva, Tingba, Kinzanzaba, Agone Kamango, Bwisegha, Mpoku, Kitimba, Katibondo et Ndama, localités se trouvant dans la zone de santé de Kamango. CICR : Réalisations : Réponse en NFI /terminée: - Foires aux AMES pour 1722 ménages à Masika, Vusavali et Karambi dans le lubero. CRS : Réalisations : Réponse en NFI : - Enregistrement de 4517 deplaces et familles d’accueil autochtones, filtrage en cours pour retenir les plus vulnerables en AME et Vivres. 4. Des Besoins et Gaps à couvrir Apres positionnement et interventions du RRMP au sud de lubero, CRS a walikale centre, Caritas a kibabi, et CICR sur l’axe Walikale-Kibua, et Katobo/Ihula, et celui des acteurs au grand Nord/Kivu ; des besoins restent encore : - Sur l’axe walikale-Kisangani (Mubi et djingala ou plus de 3000 menages deplaces attendent une assistance, - Dans le Masisi, des mouvements retour sont signales au tour de 3128 menages. - Walikale a la frontiere avec Masisi, dans le groupement de Luberike 4000 menages viennent d’y retourner - - - Walikale/pinga centre: 616 menages deplaces Ils ont fui à la fois les opérations d’FARDC contre Cheka et APCLS dans les localités de Lukweti, Irameso et les affrontements entre FDLR et NDC Ckeka dans la localité de Buruko en groupement Kisimba. A cela s’ajoute 1351 ménages retournes depuis fin juin. Beni, vers le sud /dans la zone de cantine Mabalako, lubena,kipabashi , se trouvent environ 2859 menages deplaces suite à l’activisme des elements de Morgan dans les localites frontalieres avec la Province Orientale. Beni dans la zone de kamango/chefferie Watalinga, 20.116 menages retournes identifies à la suite des évènements de ADF/NALU depuis l’annee passee, les evaluatations multisectorielle sont en cours par le RRMP pour preciser les vulnérabilités. les resultats seront partages en vue de mobilisation des ressources et positionnement des uns et des autres. UNHCR presente un besoin en renouvellement des kits Ame et particulierement en bache dans les 19 camps CCCM de Rutshuru et Masisi, autour 27.855 ménages déplacés sont enregistrés dans ces camps. De l’exploitation de la synthèse des évaluations réalisées a ce jour, se dégage les résultats suivant : - Territoire de Beni, MSA a Mamudiona : 4,1 (score card AME avec 625 ménages retounes), avec 58% des ménages qui n'habitent pas dans leurs propres maisons et 61% de ménages vivant dans des abris en mauvais état - Territoire de Beni, MSA à Kambi ya Mimba/Totolito, axe Beni-Mbau: 4,1 (score card pour 489 ménages retournes), avec 43% des ménages qui n'habitent pas dans leurs propres maisons et 69% de ménages vivant dans des abris en mauvais état . Les résultats de Kamango seront partages à la fin des MSA. Les rapports détaillés de ces évaluations sont postes sur le site du RRMP ; www.rrmp.org, que vous pouvez consulter. 3. PAH 2015/Préparation et atelier. Il a été porte à la connaissance des membres de cluster de l’exercice de préparation du PAH 2015 sur base de l’outil HNO (humanitarian needs overview/vue globale des besoins humanitaires) utilise l’année passée. Ce travail a été fait par l’inter cluster en atelier. Une différence par rapport à l’année passée, seuls les indicateurs globaux par crise ont été définis (pas d’indicateurs sectoriels) et le chiffre de planification pour le NK a été définit. pendant la réunion nous avons présente le HNO et le tableau de chiffres retenus. vous les trouverez en attach à ce compte rendu. 4. Point sur le GTA/Intervention en Abri La réunion du GTA s’est tenue en date 27/08/2014 au cours de laquelle, les points suivant ont été abordés : Tour de table des activités et analyse des gaps, Point sur la mission du Lead National du GTA (Recommandations sur les bonnes pratiques), Collecte et diffusi on des informations sur les abris /Activity Info/Revue à mi-parcours du Plan Stratégique Humanitaire 2014 et Révision et mise à jour du plan d’action du GTA 2014. Pendant la réunion, il a été présenté le nouvel outil : score card Abri et les standards en abris pour notre province. Point d’actions issues de cette réunion : - Les membres ont sollicités une séance de partage d’expérience autour de la problématique de ciblage des bénéficiaires, de l’analyse foncière et l’accès à la terre pour la construction des abris. La séance sera facilitée par le département ICLA de NRC (NRC) lors de la prochaine réunion du GTA le 24/09/2014 - Que chaque partenaire partage avec le lead du GTA une fiche technique du Qui fait quoi ou ? décrivant ses interventions (tous). Délai : 5/09/2014 - Partager les outputs du projet pilote Abri d’urgence de (Solidarité internationale), à suivre. - Toutes les notes relatives au Score card abri seront jointes à ce présent compte rendu du GTA (Action/ UNHCR) - Pour illustrer l’application de l’outil Score Card Abri, le rapport sur l’enquête faite en Nyiragongo (GTA lead) sera joint à ce compte rendu du GTA - Trouver une autre occasion d’échanger sur l’outil « Score Card Abri » (GTA lead). Ce point sera repris dans l’actualisation du plan d’action 2014 du GTA 5. Interventions au GNK En plus des interventions du RRMP, MESAS : Distribution classique des kits AME en faveur de 200 ménages anciens déplacés et autochtones vulnérables à Mataba. 6. Divers - La séance de partage des leçons sur l’utilisation/le test de la checklist protection avec les acteurs l’ayant teste est repousse au 6 octobre pour permettre aux autres dont le test est en cours de rassembler les observations ; La performance réalisée par le cluster AME/ABRI a été partage avec les membres du cluster en référence du rapport mi-parcours du PAH 2014 : Pendant le premier semestre du 2014, un total de plus de 581,000 personnes (116,359 ménages) a pu bénéficier d’une assistance en Articles Ménagers Essentiels (AME). 1 Ceci représente 31.8% de la cible du Plan de Réponse Stratégique (PRS) 2014 pour la cible de ‘haut priorité’ et 25.9% de la cible globale de 2, 326,000 personnes assistées. Zones d’Intervention : En terme de répartition géographique, les ménages assistés étaient répartis en 6 provinces : 55.6% des ménages étaient au Nord Kivu ; 12.2%, au Katanga ; 11.9%, au Sud Kivu ; 11.6%, au Province Orientale ; 8.0%, au Maniema ; et 0.7%, au Kasaï Oriental Acteurs: 58.0% des bénéficiaires en AME était assistés par les quatre partenaires de RRMP 2 (Réponse Rapide aux Mouvement de Population) ; 42.0% par 17 autres organisations – 10 ONG’s Nationals3 et 7 ONG’s International. En abris 145,875 personnes (29,175 ménages) étaient assistés en matériel de renforcement de l’abri (bâches) - 55.1% de la cible PRS des interventions hautement prioritaire pour cette activité et 40.2% de la cible globale pour l’activité ; la grande majorité de ces familles étaient des déplacés (53%), suivie par les retournés (30%), les familles d’accueil (15%), et les autres familles autochtones vulnérab les (2%). 11,210 personnes (2,242 ménages) étaient assistées en Abris Transitionnels – 49.4% de la cible PRS des interventions hautement prioritaire pour cette activité et 19.7% de la cible globale pour l’activité. En dehors de l’UNHCR et UNICEF qui appui les programmes de le domaine de l’Abris, 6 ONGs Internationales ont conduit les acti vités en abris pendant cette période de 1 janvier – 30 juin 2014 dont six qui sont aussi actives dans le secteur AME 4. Les autres détails sont présentés dans le rapport ad hoc envoyé aux membres de cluster avant la réunion. Commencée à 11h05, la réunion a pris fin à 13h00. Le rendez-vous pour la prochaine réunion du cluster a été pris pour le jeudi 2 octobre 2014 à 11 heures au bureau de l’Unicef/ Goma. Recommandations Recommandations reconduites 1 Programmer une séance de capitalisation/partage des difficultés/leçons sur la Coordo cluster, comite et Début octobre 2014 check-list protection après l’étape du test d’abord avec les partenaires concernes 1 Pour la même période considérée le CICR, qui est un grande acteur en Article Ménager Essentiels (AME), mais qui agit en dehor s du Plan Stratégique de Réponse a fourni une assistance en AME pour 123,975 personnes dans les Provinces du Nord Kivu, du Sud Kiv u et du Katanga. Les populations ciblées par les interventions du CICR étaient les déplacés internes et les retournés. 2 AVSI, IRC, NRC, et Solidarités International 3 ADE, ADSSE, ALDI, Armée du Salut, Caritas Bunia, Caritas Goma, Caritas Kananga, et Caritas Kindu 4 AIRD, Care, IEDA, LWF, NRC, Solidarités partenaires/membres ayant testes l’outil et après avec tous les membres du cluster LISTE DE PRESENCE N° NOM ET PRENOM 1 PASCAL MASIRIKA 2 DESIRE CHINAZA ORGANISATION UNHCR FONCTION ASSOCIE DE TERRAIN IEDA RELIEF ASSISTANT PROGRAMME TELEPHONE 0812385079 0813873948,0990928595 E-MAIL [email protected] [email protected] 3 GUILLAUME LWABOSHI AFEDEM CHARGE DE SUIVI ET EVALUATION 0990331507 [email protected] 4 DECLERCK BAIBIKA OIM PROJECT SITE ASSISTANT 0810342476 [email protected] 5 MARCEL MBILIZI CICR ASSISTANT ECOSEC 0994013351 [email protected] 6 7 8 9 10 11 PHILIPPE SAMBA ASSISTANT LOG NOEMIE ADSSE CARITAS OCHA SOLIDARITES EMMANUEL NTIRATA CRS COORDONATEUR DRIVE ETIENNE GHISLAIN AIDES COMMIS 0815217445 0973752951 0998090027 0817374259 0817107524, 0992903783 0894406640 12 13 KASILAMU ALICE CEPAC FIDA SUPERVISEUR LYNDA CAREY BASOSILA MESAS CHARGE RELATION EXTERIEURES [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected], [email protected] [email protected] [email protected] 14 FRONTINI GIULIA CRS COFAL CLUSTER NATIONAL 15 JEAN DE DIEU BANYENE NRC ASSISTANT PC/ URGENCES 0810047939 [email protected] 16 JEAN CLAUDE BAHATI CARITAS/ GOMA SUPERVISEUR URGENCES 0993076108 [email protected] 17 PLAISIR KIBANDA CONSULT 0810579678 [email protected] AIME DUNAJI ARSENE KIRHERO COORD ASSISTANT ASHAO COORDO RRMP 0990331528 0998636912 [email protected]
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