国民健康保険中央会 Oracle Customer Snapshot 介護保険／障害者総合支援システムで共同運用センターと全国47 都道府県をつなぐ大規模な双方向データ連携基盤を構築、運用コスト を削減するとともにシステム障害や災害時の事業継続性を担保 “共同運用センターと国保連合会システムの円滑なデータ・レプリケーションの実現は、我が国の介護保険／障害福祉サービスの事業継続性を高めるう えで、きわめて重要な意義を持つものです。Oracle GoldenGateにより、システム障害や災害時にもデータを保全できる安定したシステム基盤が実現し ました” ― 公益社団法人国民健康保険中央会 介護保険部長 宮本研一氏 公益社団法人国民健康保険中央会 （以下、 国 保中央会）は、約3,700万人が加入する我が国 の公的医療保険である国民健康保険（以下、 国保）の提供を通じて社会保障と国民保健の 向上に寄与することを目的として、1948年 に設立された公益法人である。全国47都道 府県に設けられた国民健康保険団体連合会 （以下、国保連合会）を会員とし、それぞれの 国保連合会が実施する診療報酬や介護報酬 の審査支払業務、障害福祉サービス費の支払 業務、保健事業、国保事業の調査研究や広報 活動などを包括的に支援している。国保連 合会が取り扱う診療報酬額は約25兆円、介護 保険の取扱い額は約8兆円、障害福祉サービ スの取扱い額は約1兆6,000億円に上る（いず れも2012年度実績）。 課題 • 各都道府県の国保連合会が個別に運用して いた「介護保険審査支払等システム」 （以下、 介護保険システム）と「障害者総合支援給付 支払等システム」 （以下、障害者総合支援シ ステム）を、新たに設置した「共同運用セン ター」に集約化し、運用の負担を減らしてコ スト削減を図る一方、国保連合会での外付 けシステムを従来通り運用できるように、 共同運用センターと国保連合会のシステム 間でデータ同期をおこなう • システム障害や災害発生にともなうデータ 消失リスクに備え、介護保険システムで扱 う年間約1億3,000万件以上、障害者総合支 援システムで扱う年間約1,100万件以上の 大規模なトランザクションデータを共同運 用センターと各都道府県の国保連合会で保 全する • 全国47都道府県の国保連合会から共同運 用センターへの接続の際に、共同運用セン ターのネットワークがボトルネックとなら ないよう、軽量かつ高性能なデータ同期を おこなうことで、安定したデータ連携基盤 の運用を実現する 導入効果 • 柔軟性に優れたOracle GoldenGateを採用 することで、 「共同運用センターへの一拠点 集約化」と、 「 各拠点での外付けシステムの 運用継続」というふたつのニーズを同時に 満たし、全国47都道府県をつなぐ大規模な 双方向データ連携基盤を構築できた • Oracle GoldenGateにより透過的にデータ・ レプリケーションをおこなうことで、国保 連合会側の運用負担を大幅に削減すること が可能となった • Oracle GoldenGateの「 機 能 毎 に 独 立 し た プロセスによるシンプルなレプリケーショ ン・アーキテクチャ」によりシステム障害 発生時に問題の切り分けもしやすくなり、 調査から復旧までにかかる時間を短縮した • 万一のシステム障害／災害時にも事業継続 性を担保し、介護報酬の審査支払業務、なら びに障害福祉サービス費の支払業務を引き 続き遂行できる信頼性の高い大規模システ ムが実現した • デ ー タ 連 携 の 設 計 が シ ン プ ル なOracle GoldenGateを導入することで、多数のデー タベース連携を必要とするシステム構築に あたって、ボトルネックがなく性能の高い データ・レプリケーション機構を実現できた • 双方向のデータ連携もサポートするOracle GoldenGateを採用したおかげで、プロジェ クトの半ばに生じた一方向から双方向レプ リケーションへの大幅な仕様変更にもス ムーズに対応し、当初の予定どおりに共同運 用センターの稼動を開始することができた オラクル選定理由 Oracle Databaseとの親和性が高く、連携 データサイズが少量でネットワーク負荷が 低いなどの製品特性に加え、共同運用セン ターと国保連合会の外付けシステムとの双 方向レプリケーションへの設計変更にも対 応しうる柔軟性も評価された。また、ワール ドワイドでの導入実績や製品に精通したエ ンジニアの層の厚さも評価された。 ■ システム全体イメージ 全国 47 都道府県国民健康保険団体連合会 Oracle GoldenGate 共同運用センター 公益社団法人 国民健康保険中央会 介護保険部長 宮本 研一氏 公益社団法人 国民健康保険中央会 介護保険部 介護保険課課長代理兼障害者給付課 課長代理 髙野 敬司氏 公益社団法人 国民健康保険中央会 介護保険部 システムコンサルタント 公益社団法人 国民健康保険中央会 介護保険部 システムコンサルタント 尾崎 智晴氏 川岸 弘明氏 「異なるベンダーの製品ですとシステム障害 発生時にデータベースの問題か連携ツール の問題かの切り分けが難しいですが、同じ Oracle GoldenGateとOracle Databaseの組 合せであれば、そのような場合でも迅速な原 因特定と復旧が可能だろうと判断しました。 また、製品に精通したエンジニアが国内外に 多い点も大きな決め手となりました。Oracle 「特に Oracle Consulting Services は Oracle GoldenGateやOracle Databaseと い っ た 製品の範囲のみならずシステム全体視点で 我々をリードし、協力ベンダーの統制をサ ポートしました。その結果、プロジェクト の円滑な進行と安定稼動に貢献してくれま した」 （髙野氏） Databaseのデータ連携という要件で、Oracle GoldenGateを使わない理由はないと思いま 2012年5月、システムの仕様変更による機能 す」 公益社団法人 国民健康保険中央会 介 護保険部 介護保険課課長代理兼障害者給付 課課長代理 髙野敬司氏 「Oracle GoldenGateはデータ連携の設計だ けでなく、ネットワーク障害などからの復旧 作業もきわめてシンプルにおこなえていま す。これは製品の基本設計が優れているか らだと思います」 公益社団法人 国民健康保 険中央会 介護保険部 システムコンサルタン ト 尾崎智晴氏 「Oracle GoldenGateを採用していなければ、 プロジェクト半ばで生じたレプリケーショ ン仕様の変更にスケジュール期間内で対応 するのは難しかったでしょう」 公益社団法 人 国民健康保険中央会 介護保険部 システム コンサルタント 川岸弘明氏 導入プロセス 2010年、 共 同 運 用 セ ン タ ー の 構 想 が ス タ ー ト。2011年12月 にOracle GoldenGate の採用を決定。あわせてOracle Consulting Servicesを導入し、日本オラクルのコンサル タントの支援を受けながら、協力ベンダー も含めたOracle GoldenGateのノウハウ習 得と、データ・レプリケーション連携の設 計・構築を進める。 の再配置にともない、共同運用センター／ 国保連合会システム間でのデータ・レプリ ケーションの方式が、当初予定していた一 方向（共同運用センターから国保連合会シ ステム）から双方向に変更される。2013年7 月、Oracle GoldenGateによる共同運用セン ターと国保連合会システム間のデータ連携 に 関 す る テ ス ト 運 用 を 開 始。2014年5月 よ り、当初の計画どおり共同運用センターが 本稼動し、安定運用している。 オラクル製品とサービス • Oracle GoldenGate • Oracle Database • Oracle Consulting Service （本事例は2014年9月のものです。） Oracle Customer 公益社団法人国民健康保険中央会 ・URL：www.kokuho.or.jp/ ・業種：Public Sector ・従業員数：84名 （2014年6月27日現在） 【Oracle GoldenGate 製品開発責任者 （米国本社）のコメント】 I am extremely pleased to hear that this project has been successfully implemented. Oracle GoldenGate Real-Time Database Replication technology has enabled NHI to improve the availability of their critical applications to their users during any kind of planned or unplanned maintenance. We look forward to meeting the current and future technology needs of NHI to ensure that they can deliver a world class service to their end users. Jagdev Dhillon Vice President, Enterprise Replication Development Oracle Corporation （日本語訳） 本プロジェクトがうまく構築/稼動したことを聞き、心から嬉しく思います。 Oracle GoldenGateのリアルタイム・データベース・レプリケーション技術は、あらゆ る計画停止/計画外停止の際にも、利用者にとっての重要なアプリケー ション可用性を 向上することを可能にしました。 我々は、国保中央会様がワールドクラスのサービスをシステム利用者に提供できるよ う、引き続きテク ノロジー・ニーズに応えていきたいと思います。 Copyright © 2014, Oracle. All rights reserved. *Oracle と Java は、Oracle Corporation およびその子会社、関連会社の米国およびその他の国における登録商標です。 文中の社名、商品名等は各社の商標または登録商標である場合があります。 Published November 2014
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