第十九回宗教法学会・報告イギリス i 去における宗教伝読の公主主性(富湧} イギリス法における宗教話託の公議笠じめわち私益を目的としない信託をいう。しかし九六O年のチャワティ法 {図際武道心入場 TV 津輝勢公益巨約すな ( n v員一時一言﹀252) の制制定以後は、員鰐の公援活動を法 25意義以ERaS 相官磁器PZ己や産業・倹約組合(山口安部門広州岡山帥邑胃ミE320・ぞれ以外の保証有援会社 ( 的にチャリティ{岳雪山内三と称するようになった。これは、公議拍動の法的形態を純米の公益信託に娘定せず、なお、イギリスでは、わが悶の公益信託の公益性だけでなく、公説法人の公益性の問題に資するとよろが少なくないと怠われる。おける公益性に関する事例が多くみられる。この時総に関する考察は、関情や開題の主体の違いがあるものの、わが請でも、近時、公益信託が実用化されたが、イギリスでは公総括誌の歴史が古いためか、この会益結託にこの公益目的とは何か、が法的に非常に困難な開題となっていイギリスにおいて、宗教信託とは、宗教の推進という目的の去益信託を意味する。 l ま号法吋}などという法的形態をも容認するに歪った結果であると患われる。 1 4 君主主教法 9号(1事警告} る TAWマ A 秀一記念海外協力骨密会総一件が最初の公銭信組内科、ある@ を参照きれたい。回出吋 C } g 一つは、鉱山 {WC d v益﹂の存主であり、いま一つは、その利益は 1 5 0 宗教法 9号(19 告の本報告では、このイギリスにおける宗教チャリティすなわち京教信託について、その公益性の鍔鰭会取り上げてみたい。昭和五二信 h 公謙信託における公益要件ご忘れ F都立ぞの。ョ湾政帥 F O R n ゲ吋狗2包血豆担問同州凶巧仰g 向 w 百0 3 0 公益の法釣意味意味するとされている。この公益という要件は、 ngg では、臨港的かつ韓懇約な生活をしている修遊女の団体という共罷体に利接会与えるという目的につい﹁公共の制裁﹂でなければならないということである。まず、第一の要素に隠して、たとえ誌、岳山50 号︿- つの要素を脊している。公共の科益とは、イギリスの判明締法によると、﹁共同開社会すなわち公衆またはその一部に斡識を与えること﹂を宗教信託にかぎらず、公益信託に共通する要件として、公益 ngs津) が要求される。会益すなわち {4) イ符リえにおけるチャリチィ全体に占める宗教チヤサティの比率は、 ⋮ 九七O年の資料によると、八パーセントとなっている湾中 A3v チャリティの法約都府曲部については、後に掲げた篠湾ゥイギワスにおけるチャリティの法的形態﹂を参照きれたい窃研究 2} チヤザティとは、公益目的の基金の募集、供与および事業をき令。チャリティの分頬については、後に掲げた滋湾ぷ央箆公益信託法の︿注 ( ー } イギザス法における宗教総託の公主主役{富滞) たとえば、母私的な出資者て、神へのとりなしの祈りをなす者に対する利議は、あまり漠然としていて、立証不能であること会理由として、法律上公益性がないという制判決がなされている。つぎに、第二の饗葉に関してたちの保護のための結託、および舎近難者または指名された者の子孫のための信託は、いずれも、その目的となっている科縫は、﹁私益﹂にすぎないとされた。そのほか、特定の盟体の捧成員の相直利益をはかる信託も、その呂的にもよるが、多くは公益的地栓を認められていない。しかし、限定された数の人々だけに有益をもたらすような詰託であってち、公益性が認められるケ!スがある定地械の住民に限定 u e g g Jア聞広門誌己ミにおいて、間言。底部轍は、 2本来は少数の者にだけ有益であことが指摘されている。日向山・( るが、やがて全体役会に鉱大されるような形態の救済﹂のための信託は、その救議対象が C52志向めにおいて、宅吋ぬロぴロミ卿は、チャされていても、公益信託となりうる、とされる。また、︿常航海タω リティであるためには、一信託は共同州社会あるいはそのかなり撮要な婿胞のためのものでなければ凶ならない、とい cq 締によれば同、﹁教一区または町の住民あるいはそのような住民の中の倒らかの特う兇解を示している。者 Z与定の猪股﹂は、去益信託の対象となりうるが、﹁私人または絶えず構成員が変動する私的集間﹂は、その対象となりえない、ということになる。議饗な搭溺については、その集団のつながりが、契約関係と料、鹿総額問係というような﹁鏑人的調係﹂である場合は、重要な階壌に該当しないとするケ j スが多い。なお、財政上の特権付与の結巣的妥当殺を公益性の創刊新の際に考獲すべきかどうかは、見解が分かれている。の裁判宮は賛成しなかった。 M M S 卿は、裁判所は﹁財政上の特権﹂を考慮に入れて会益性の判断 C1れにおいて、わき話騨と巴叫りざ脊︿・吋をすべきと、支援したが、他の 1 5 1 宗教法事号(1号 9 0 ) 寄贈者の動機公益という甘標準の多楢様性前掲の円山刊行。話2・︿・同ぜ段。戸内山刊において、の目的という客説的基準によるべきとされ一八九五年の事例では、動物保護という観点から公益牲を容認したのに対して、一九四八年このト?っに、﹁公益﹂という要件は、時代とともに、社会的要請に応ヒて、藤史的に変化する弾力的な判官基の挙制問では、援学の進歩という観点からその公益性を否認している。的の信託についてまた、裁判所の公議基準に対する考え方にも、饗史的変遷がみられる。たとえば、勤務生体解剖反対という目の意味をもたせた﹁公益﹂要件で、チャリティのあらゆるカテゴリiを律することは妥当ではないと主張した。るとしても、向一階層の独点的使用に供される遂動場がチャリティであるはずがない、と述べて、まったく同一 ω。三号話口一卿は、非常に小さな階層そ益する宗教信託が有効であぃ。この点は、わが国の公益法人の収益性の問問題と同一である。益が全体として会縫目的に使用されることになっている場合には、チャリティはその公益的地位を失うことはな私益のためになされる事業は、公益性がない。しかし、病院や教育施設のように、金銭を徴収しても‘ その技収議の形成ている。たとえば、寄贈者自身の名誉のための教育振興を設的とする信託も公益性を認められている。いない。公益性の判断基準は、動機という主観的基準ではなく、イギリスでは、チャリティの寄贈者の動機は、当該の信一認め公談性を判断する上で、重要な要素とみなされて t 弓滋j ( 筒 } 宗教法 9幸子(19 9 0 ' ) 1 5 2 イギリス法における波紋依託の公益性{重言語事} 準であるといえよう。公議要件の例外 m w貧闘な親族の救議のための樹例外は、指名された特定の掴人を除く、非常に限定さ会益一結託においては、﹁公益 μ すなわち﹁不特定多数の殺の利益 ( 受益者の不特定多数性ごが、不可欠の要件とされている。しかし、歴史的変遺はあるものの、唯れた階層を受議対象とする救貧語的の信託である。たとえば、イギリスの裁判所は、︹同協問問︺﹀・(い・日吋 Ma ︹H4w 駒場︺﹀わ・ nFEU ハ0 3・MN8・ゅE E-MH}。の}信託、および号ある特定の会社における貧鵬で鱗気もちの従業員やその家族の救済のための信託を、公益信託として是認している。 (l} 公明一刷会﹀・ (U htwF A M N A Y E r (3} ( 2 } ・︹活吋一山︺﹀-mい明岱一戸 { 4 V ただし、会社の幾撒慨が火きい場合は‘制純とするチャリティ・コミアンョナl の見解もみられる{ロヨロ {5} w官民?守(1990) 1 5 3 言宗教宗教団体の公益性年の公益ユi ス法 ( -ZE伶口山海部﹀252) の前文には、﹁教会索 n y m肖 -L岬エリザベス制定法と呼ばれる一六O の修理﹂という境問がみられる。いずれにせよ、イ年リスでは、醤教の推進は公益性があるとされている。ノ、縄 $ 1 同︹ 1 5 4 主主教法註聖子(l急事的 40-2己目。ロ﹀♀) の制定を経て、境攻では、イギリスの裁判所は、とくにキリスト教の八八年の信教自由令 ( ︿精神分析などをの公益性については、それらの構 φ自由恋愛主義者の教会、および金持ソイエントロジl その宗援が宗教上の理念または道徳に反する教義を説かないかぎり、京派による議制的扱いはしないようになってきている。しかしながら、例外的に、ロi マ・カトリックの片隅議僧などの集聞の構成員に利議を与え利用した精神衛生工学) の教会は、法律上、京教関体ではないとされている。またをみたすには、あいまい、かつ不十分であるとされている。岱ロヨ CC吋わω自において、成員による﹁持へのとり去しの祈り﹂の側備には紙拠能力がなく、﹃後らの敬護な生活﹂の例によってもたらされる利益は、田川口O 叫丘一的郷は、制鱗懇約修道女間体の公益性を否定することは、不合理かもしれないが、他方、下界からの財政的機劫による生活扶助にすぎない一信託を公盤信託として容認することはできない、と判決理由の中で述べている。ただし、協遊女鹿体が、宗教活動以外の公益活動(例、教育、看護)をなしている場合は取とされている。イギリスには、キリスト教以外の宗教に慢する事例は一つもない。また、多持論の宗教弱体の公益性の問閣も未解決である。なお、﹁教会における富教制の麗止﹂や﹁教育と宗教の分離﹂を宮前向とする無神論あるいは人道主 AF 由' 義の団体は、政治的団体であり、宗教団体とはいえないとの見解がみられる。同﹃町内凶二担片品 ww{ ( 2 ) n o n r由︿・冨S2030ミ MYFwFHN WA司出吋品帯主印 ∞F { 3 )∞ ﹃∞ c wq卿の付随慾持品。。唱口回目︿ 'rnag n芝吋円、仲内 MS3 ﹀わ念出}における市民 ( 1 ) i 主イギリス主去における 2 宗教信託の公主主役(富津) 宗教推進という時的の公益性一般的な宗教筒的宗教改革以刷、イギリスにおいて国教だけが法的に魚認されていたときには、讃教すなわち英国国教会にかかわる倒的の寄託は、公設要件を罰うことなく、その宗教的底的という外援だけで、公益性があるとされていた。しかし、その後、キリスト教のほとんどの宗諜が法的に魚認されるようになると、ずべての宗教信託について、一九四九年ののロ MSCC吋 e s g )。︿n 般的に﹁宗教的な話的のため﹂と明示されている寄託は、公益性があるとされている。その長約め公益性が要求されるようになってきている︿錦、具体性がなく、つである教的目的﹂の意味については、とくに広義に僻される状況にないかぎり、﹁宗教の推進を梶す目的いと解されて、 ‘ 暢 AWO 公衆による崇拝の織持および促進教会の修築は、ヱリザベス制定法の前文に掲げられている公益話的の設を呂約とする語託、および争教会記装銃口聞を取り付ける冒的の傍託は、いずれも、公益性を認められているロが、教会の建設も、判関では、公談話的に該当するとされている。たとえば、争ウエストミンスタi大聖堂の建教会の建設および修築公衆による神への崇拝を鼓舞する方法には、主として、以下のものがみられる。同現在では、対象となる教会には、国教糸、非国教系およぴユダヤ教系による限おはないし、また、教一区牧師鎗 1 5 5 宗教法 9努(l幸吉む) ( 一 } A エリザベス制定法の制定円以前から会益性が認められていた。たと持式の激平穏にすぎをいと考えられている。したがって、イギリスでは、礼持式の適正な執行に必要な装飾品や付属悶閉め購入、補修および維持のための信託はえば、①跡地飾りのような教会の礼拝問装鋳ロ聞のための信託、争教区教会における室内義務品の補修・維持のため一六告教会のオルグン奏者に俸給を与えるための信託、および舎教会で使用寸るオルガンぬ修理のための信聖職者に対する援助という銭的の公益性については、異論はあるが、判例では、託は、いずれも、公益性が認められている。議蟻者に対する嫌助 c φ 牧鱒の俸絵増額のための信託、および器特定の教会の受総聖職者の俸給増額のための一信託は、 35z:-EZ58go間同一口境計んにおいて、牧揮に対、ずる援助のための信託が公益設を認められ三九年のた。それ以後、ともに公益性が認められている聖職者に対する緩助は、関接的な方法でもよいとされている。たとえ器、。教一区牧師の保養所建設を包的とする結託、および昏退職した老齢の宣教師に小住宅を提供する詩的の信託は、会議性が是認されている。 1 5 6 言宗教法 9号 (1君事的ならびに京教系の大学および専門学校の施設の建設や修築も、この目的に該当するとされている。ただし、宗教的色彩のある建物でも、その使用m目的の多様性から‘公説教の有無の暫定が難しいケi スもある。たとえば、りi メイスン団の集会所の維持のための信託は、そのような建物は厳密な意味における教会堂ではなく、その建 O 一般的に、﹁教会﹂という用語には、礼捧式の適正な執行のために必要なすべての札物の使用巨的がフリ!メイスン聞の社会的、経済的活動にあったことを現出として、公論掛はがないと朝一本されて、﹀・ L 4 礼拝式の議蕊な敏持フ持用説飾品や付属品{例、説教壇、説教熔の鐘、祭壇の掛け布}が含まれると考えられており、教会の補修も礼 B C イギリス法における宗教イ織をの公益性(議滋} 一般的に、宗教すなわちキリスト教の布教は、公益的な目的とされている。京教的自的のため敏 o e 刊ののための一信託、②山印刷持言。吋的 Y 6 0 のための信託、および金福音童聞の伝の並開設のための団体、ゆ教会の伝道国体、および昏教会の日韓学校のような、伝道活動を行う自体が、公益性を容話されている。そのほかにも、 m w役界中・の異教徒の閣に、伝道のために建立されるモラピア探の教会の維持おょが推進のための信託、参宗教改革の足当性を主張するために設立された団体であるプロテスタント陪盟のため他それぞれ、松選科続的 azzzah宮廷岳山田え HE3 以後、の信託、およびゆアフリカにおける伝道の程進をはかるための雑誌の編集のためののための信託として、公益性が認められている。イギリスでは五四七年の寄進法か公設性があるとされている。たとえば、信キリスト教への認識を提進させるための司体、@外調における福音審イギリスやや国および外闘でのキリスト教の伝道活動は、﹁伝道﹂という目的が明織に示されている場合には、通附加されることが-意図されている。との推定がなされることになる。的な宗教目的を一訴す用語が使用されているので、それらの結託は、英踊問教会における布教という目的のために道(印電器与え吾得。。∞志向} のための信託などである。これらのような事現では、とくに宗派の限定がない一般えば、母礼拝{由時点20刊の c e の信託に関する事例の中には、説教的自的を示すとみられるさまざまな一般的宗教問語が使用されている。たと z々リスではイ折布そミサの儀式のための憎長 1 5 7 淡教法 9号(I紛争) 同 ( 隠 } 宗教推進にかかわるお的に嬰して‘その他、公益要件の具備の喜無が最も問問題となる項目についてみていく。 A なりの倒的ミサの儀式のための九年の MWC 護持タ同窓口伶において、迷儒的ユース宮山知支諒弘氏。ロ即応 m g﹀として、無効とされてきた。しかロi マ・カトリック教会が法的に承認されるに査り、裁判所は、九た。なお、の公鵡性について、ロi マ・カトリック教会の教義に鮪らしでも、ミサのた Ega釦は、ミサのための信託が、 (ECE52 円) 、﹀ ν-d ・、句 0 のための信託の公益性に期間しローマ・カトリック教会の教義を推進させる機能合中会レていること墓碑(さきさまたは記念碑 ⋮般原則として、教会所属の墓地内の蒋定の墓公設性がないとされている。このことは、記念碑の場合も剖とである。能にある記念縛め保存は、去益的な目的で・あると判明示されている。そのような場合には、話託に会益性が認められている。たとえば、セントボi ル大聖堂の納骨・礼拝湾の地下室しかし、その墓碑または記念碑が、教会あるいは礼拝堂の建造物の一部を構成している場合は別問問題であり、は、通常、信託設定者みるいは遺言者の自己講足にある、という指摘が判決のやでなされるケ 1 スが多い。連のように、寄贈者の動機は公益性の判断の捺にあまり議接祝されていないけれども、前記のような議廷の動機碑の建造または保導的ためては、初期の判例は、見解が分かれていた。しかし、現荘では、幕碑議たは胞傘碑のための信託を接拠に、その公益性を認めている。また、人々にまで拡大されること、を論拠として、公設設が認められるべきである、めの信託による利識は、祭られる魂が特定の人に鎮定されることはないので、教会の他の教徒および世界中の ωのOロは、そのという儀式を行う司祭を援助するためのものでもあることを理由として、そのような話託を法的に有効と認め舎ミサのための信託は、大部分のキリスト教徒にとって薫要な宗教上の儀式のためのものであり、また、ゆミサし 8 宗教法事答。行事9 0 ) 1 5 8 イギ 1 )ス主去における宗教俗語t の公益伎{滋線} HUhw イぞリスに誌この問題に関する判例は存在しない。しかし、宗門州耐えy 一九五八年の MCWZ u N では、遺言者はいずれイギリスの裁判所で解決されねばならないであぬ止を奨揚しており、しかも巡礼を公衆に対する宗教の示威と認識の組織化8れた宗教上の巡礼のための信託 !?・カトリック教会は、巡礼守口問江ためと考えているので、このような目的の信託の問題はろう。ここでは、参考として、アイルランドの判例を取り上げる。信託にもとづいて、ダブリンの大司教に六0 0ポンドを遺贈した。その宮前は、そのせ務金からの年次収畿を、ランスの聖地ルルドのマリア聖堂のあるはら穴への組組織化された宗教巡礼に参加する若干の病人たちの旅費の会ルルドはカトリックの殺雰では最も結徒の集まる場所であると力説部または一部、および扶養費に連用することであった。ルルド巡礼の幹事による宣誓供述警には、巡礼に関するカトリックの教、えが詳述されており、またされていた。∞ C門誌裁判官は、﹁宣欝供述書に述べられていることは別として、私は、巡礼が常に宗教上の行為であるとみな$れてきていると考えている。それは、公衆の立場でなされるものであり、またそれゆえに、公益人ないし二人を援助するためのものであり、このような巡礼の性格を顧議するときは、ぞれは性を備えている。:::当該信託は、組織化された宗教巡礼に参加するようにいわれているこつの教会経内の病気の人々の中からイギリスでは、宗教に関する著作は、ぞれが不道嬉もしくは民宗教的なも明らかに宗教推進のための総統である﹂と述べて、当該信託の公鎚性と有効性を是認した。象教に関する著作のための彊託公益性が認められている。 3アンナ・サウスコットの著作には、彼女の信殺を滋謹約に堕落のでないかぎり、それらを刊行・配布するための仲 54・出ct号。では、ジ一八六ニ年の同，yog させたり、また読者に民宗教的な影響を与えたりする要素が含まれているかどうか、が争点となった ( この女性 1 5 事言宗教法 9~ま ( l9 9 ( ) ) ロブ C p のやで omcg去、裁判官は、によって捜妓し、メシア(救世主)を出出産したと主張していた) 一九七三年の河命名尽 m きロでは、ある建築業者の宗教に倒閣する緋制作の刊行・配布のために、公益牲を認めた。この判決辻、信教の自由の最高水準を示す判決といわれている。またった。滋徳神学およびそれらの著作また、キリスト教の知識の拡大に役立によるとが争点となった。その内容は、たいてい型敢闘に関する組い段釈であり、その側向は、かなりカルピをともなった正統派キリスの公磁性かにキリスト教の影響の拡大という立場から書かれたものであると判断して、それらの著作の刊行のための信託らの著作は取るに足らないものであり、また内容的にも支離滅裂で、混乱がみられるが、しかし、それらは明らそれ叫， yo吋ロ円。ロハリ言。を有効な先例として扱った多くの事倒的を引用しは、績かに、宗教的傾向を訴してはいるが、本質的価値はゼログ〉対して罷先権を与えはしない。争ある目的が宗教的性格を有する場合には、裁判所は、反証のないかぎり、長益で、その信託の公益性を容認したが、付髄的につぎのような見解を示した。①裁判所は、ある特乏の宗教にちそうもないとされた。刷︾ MG 巧 gmwD議判官は、グ〉 AUe 蜘Mmv M 仙台である。を推定する。寺公益に対する反証をあげる方法は、川その教義が反宗教約であることそ示すこと、あるいは例そ︹︼官一世部︺ H m H・ω mvFnh 弓品開一叫，Y角川戸白唱即口品勺円mwmHK魚川烈ゑ担問日出馬され叩冨ユ江命日TUHU 由叶 1品 4 目山災前 no内伸一吋寄付即時え吋門戸日田神田租町議 gミ崎)﹀品・の教義が反道欝的である軍﹄とを一不す裕︺と閉山・ kF {向山W川 { 2 w 3} ( 5 } 爪 {4} pω {l} 083、吋c 注家家主主ま 9号 ( 19 官舎} 1 6 0 イギザス法における予告教信託の公凝然{箆様) hwMmg︿広 (阿∞品凶}、戸 m・HA一吋N・一 }-gF w h り門川崎吋 b 要件と深切れている。 L を意味すること、器対象となる集陸現代のイギリスにおける宗教信託は、般教の自由およぴ政教分離の原則を部議としてはじめ年末現在で、宗教の推進を直線路約とした公益信託判断が、そのまま参考になるとは思えない点もあるが、しかし、共通する障問織も多くみられるので、そめ点は考する判熊しか存在せず、神道や仏教などの多織な宗教が這在するわが留においては、イギリスにおける公認性の公益性を論ずることができるといえよう。イギリスでは、宗教信託といっても、キリスト教にかかわる信託に関法律的にそのては、号宗教上の理念や道穂に通常しないこと、および争{示教団体が公衆にまで開かれていること、がその他の京教一信託も、以上の点を基準として、公益性の有無が判断されることになる。なお、宗教間体の公益性についその対象目的や持代により変容する多様性を有していること、である。により収裁が得られでも、公談話的に使用されるかぎり公設性を摘なうことはないこと、およぴ争公設基準は、は、契約・鼠織など偶人務関係で結びついた集団でないこと、③寄贈者の動機は考慮されないこと宮寺公議活動うになろう。①公裁とは﹁共同社会あるいはそのかなり議裂な階層の利議以上、イギリス法における宗教信託の公設住についてみてきたわけであるが、会議性に関する要点は以下のよお感に値するものとおもわれる(なお、わが国では、昭和六 1 6 1 宗教法 9号り紛争} 7 6 Nゆ叫 : : ! : ! ペペ工、￡ぷニ } 。 {器部品同 m 雨時出怒'誕w C.f母語解毒~...料極〕 C a i r n s，E . :C h a r i t i e s，Lawa n dP r a c t i c e，1 宮8 8 Che 君臨m an，M . :C h a r i t i e s，T r u s t sandS o c i a lW e l f a r e，1 事7 9 . ， 1 lD . G . :C h a r i t i e s，LawandPr 晶c t i c e ，1 9 8 7 ふf a 誼r i c e ，S .G .andP a r k e rD . B . :TudoronC h a r i t i e s，1 9 8 4 . Crackne P i c a r d a，H . :TheL呂wandP r a c t i c eR e l設t i n gt oC h a r i t i e s，1 9 7 7 即 S h e r i d a nL .A .andKeetonG . W . :TheModernLawo fC h a r i必然，ぬ8 4 . 5 玄 r ' : . . H事縫-<..>J':: . . H 調 J I ; a 綴J ~話相手綿密 r ' : : 4柑:担潟 G添えよ:&;:童書蜜s窓冊鰍鋼生君主 r ll!$~世ガ:íJ : f ! 件思患者韓漁 æ~ト輪駆 I~<O 社 1~< 材紙 I~<~ 社ト拠開t 事t BlR韓択を浅 ' : : 4 * 調 J I ; a 措t 穏な語E をむ型車沼紛制ml . ' ! 1~<代詩 liK、...>>r=-r <!1.;t:土時、ト争か 3トヤ~!;l):&;:浴車髄 J Ii:震重量級苦労械が韓i'.g;;~足跡調書 1 1I n\t' I必r<.;J砕 liKャミ'r=-r<恋、ト争""トヤ!1重宝争時選定!術、様b 干ト終必然ま軍機経連~.g;;íi量級<-~ tを請1 1 主 r'::41護溌-<~蕊{ぽ』事g使え副総並走々ヤ…ム γ a ，λ~:::、当ヘ λ 護軍 I~ ヰII i 数担者争〈車岩 ' 吾首~1回避壁紙緊張 I~< ヰミ社 1 ゅ fャ>>r=-r<J.$!~華:í J 線、線級 (念総〕 *1庭~'が~器禁指名J 磁j事 !l:\封印:!;::..J~..，;p~~時時。 1~< く品ト