平成２１年度第１回海老名市市営住宅運営審議会会議録 １．日 時 平成２１年７月２８日（火） ２．場 所 ７０５会議室 ３．出席者 午前９時～午前１０時３０分 市営住宅運営審議会委員：全７名 事務局：加藤部長・飯田次長・小泉課長・鈴木副主幹・濱家 ４．議 (1) 会長の選出 題 (2) 海老名市市営住宅あり方検討結果報告、管理計画等策定について (3) 海老名市借上型市営住宅事業状況について ５．口述概要 小泉課長進行により別添次第に沿って進行 改選に伴い会長不在のため、漆原副会長あいさつ 副会長挨拶後、会議成立の旨の説明、資料確認、各委員の紹介及び事務局職員自己紹介の後、 議事に入る 議題（１）の「会長の選出について」は、互選により重田委員を選出。 会 長） それでは議題（２） 「海老名市市営住宅あり方検討結果報告について」を議題としま す。 事務局より説明を求めます。 ＊パワーポイントにより事務局より説明 会 長） 事務局からの説明が終わりました。これより質疑に入ります。御質問のある方はど うぞ。 Ｂ委員） 説明の中に杉久保住宅の新築との話があったが、杉久保住宅の土地は市のものか？ （建てられる）空き地があるのか？取り壊して建てるのか？ 事務局） 杉久保住宅は、１２棟６２戸を管理しており、高低差３～５ｍほどの斜面地にあり、 平屋の長屋住宅である。 現在、余剰地はありません。１棟ずつ壊していくのか、入居者もいるのでこれから 検討していく。 別の場所に新築し、移転していただき、空いた所を壊して建てるという方法もある。 （方法については）管理計画で揉んでいきたい。 Ｃ委員） 杉久保住宅は確かに老朽化しており、高齢単身者が多いと思う。 新築に移転する場合、家賃等優先的に入れるのか？ 事務局）） 新しい所では家賃は上がる。５年間をかけて負担調整をして、現行の家賃にすりつ けていく措置は講じる。 （住み替えについては）説明を行い、理解したうえで住み替えをしていただく必要 がある。その辺が今後の課題であると考えている。以前にも木造住宅家賃 1,300 円程 の所から住み替えてもらった例がある。こちらの姿勢を説明していく必要はあると考 えている。 また、高齢者のシルバーハウジングという制度がある。色々な方法で安否確認がで きる方法がある。この辺は策定委員会で検討していきたいと考えている。費用面は大 きくなるが、安心面をうたって移転していただくのも 1 つの方法だと考えている。 Ｃ委員） 滞納者は優先的に移転ができるのか。 事務局） 滞納者については、今までなかったが昨年度でてしまった。杉久保ではないので、 住み替え時の影響は出ないが、納付依頼等督促等はやっている。 住み替えには該当しないと認識している。 Ｄ委員） 杉久保住宅の土地では何戸くらいの建て替えが可能なのか。 事務局） 建ぺい容積は 60・200 だが、周辺に高い建物がないので、あまり高い建物だと近隣 に迷惑がかかってしまう。 敷地は 8,000 ㎡あるので、３階建を造れば 75～85 戸くらいは可能と考えている。 Ｄ委員） １DK、２DK 合わせて８０戸可能か？ 事務局） 今の試算ではそのように認識している。 Ｅ委員） 現在、老人単身者の受け入れがない。 老人ホーム、高いところだと月２０万、最近では月１１万というところが出てきた が、先ほどの家賃と比べると高い。 先ほどの説明にあったような１，２階を老人用とし、緊急対応等民間に委託すれば 市の負担はそれほどではないと思う。 私も大賛成なので、海老名に住む単身高齢者の対応も含めて検討いただきたい。 Ａ委員） 建て替えということだが、市のほうで土地を検討しているのか。 事務局） 必ずしも杉久保にはこだわらない。近隣の関係もあり、３階以上は無理と考えてい る。南部給食センター跡地を考えている。 また、市民住宅は駅直近を考えている。160～170 戸は最低ラインの戸数と考えてい る。 検討委員会で検討し、今後管理計画の中で施策を出していく。 Ｂ委員） 独居の高齢者が増えている。持家の管理が難しくなっているという声も聞く。 説明の住み替え促進をするような制度はよいと思う。 Ｄ委員） 複合的な施設、１階が保育園のような子供を預けることができる施設があると一人 親でも安心して仕事ができる。高齢者への配慮も必要だが、まだ子供の小さい一人親 の世帯用の複合施設があれば安心した生活が送れると思う。 検討の中に入れていただければと思う。 Ｃ委員） 南部給食センター取り壊しの位置づけ、時期、面積、土地の名義は？ 事務局） 理由は南部給食センターの老朽化。検討の際に北部給食センターで賄えるとの考え からである。 面積は 3,500 ㎡弱だと思う。中層程度の建物は建つと考えている。 時期としては、２，３年のうちには計画ができ実施ができると考えている。遅くて も４，５年のうちには実施することになると思う。 Ｃ委員） 北部へ給食センターが移ると南部地区で温かいものの供給がどうなるのか心配であ る。 事務局） 北部給食センターはさつき町にある。予定地は中央農高、一部を買い取る予定であ る。 会 長） その他にご意見はございますか。 議題（２）は報告事項です。ご質問もないようですので、次の議題に移りたいと思 います。 議題（３）「海老名市借上型市営住宅事業状況について」を議題といたします。 事務局より説明を求めます。 ＊パワーポイントにより事務局より説明 会 長） 事務局からの説明が終わりました。これより質疑に入ります。御質問のある方はど うぞ。 Ｂ委員） １２戸新築だと賃料はどのくらい。 事務局） 75,000 円／戸。オーナーへの賃料は 900,000 円／月となる。 Ｂ委員） 入居者の家賃はそれより安いと思うが、市の持ち出しはどのくらい？ 事務局） 家賃はこれより安い。 近傍同種家賃と入居者家賃との差の１／２が国から補助金としてくる。実際の市の 負担は差額の１／２となる。 Ｄ委員） 実際の家賃はいくらか？ 事務局） まだ設定していない。 入居者の所得によって決まる。 Ｄ委員） 部屋の位置によって家賃に差があるのか。 事務局） ルーミナスと違って間取りが同じなので、家賃は各部屋同額です。 算定上、（近傍同種家賃に）ルーミナスとは差があるので家賃も（ルーミナスより） 安くなると思う。明確にはまだ出ないが、最低家賃で２万円台になると思う。 Ｅ委員） 駐車場もあるんですね。 事務局） 駐車場については、オーナーと入居者が契約をしてもらう。 8,000 円／月程と聞いている。 Ｂ委員） 入居者は先ほどの説明のように優先の対象者が主となるのか。 事務局） ２０年間同じ世帯が住み続けるというのはどうかと考えている。 その辺を管理計画でうたっていく必要があると考えている。 今回の借上型住宅は、駅から近いし、勝瀬保育園も近い。また医療機関も近い。子 育て世帯向きという考え方もできる。 定期借家を運用して、なるべく公平に利用したいと考えている。 Ｃ委員） ルーミナスは２種類の部屋があった。 どのような世帯が入居しているのか。 事務局） ６：４で子育て世帯が多い。 Ｂ委員） 子育て世帯の場合、子供が独立した時は退去するようになるのか。 事務局） そのような要件はないが、今後検討する必要があると思う。 Ｂ委員） 同じ世帯が３０年も４０年も住み続けるのはよくないと思う。 事務局） そこで定期借家が生きてくると考えている。 我々の考えとしてだがワンクール５年。特別な事情のある場合は１０年が妥当では ないか。 家賃数千円で何十年も同じ世帯が住み続けるということは、市民から理解が得られ ない。そのため５年を基本に入れ替えが必要と考えている。 管理計画で明確にうたっていきたい。 Ｃ委員） その意見に賛成である。 納税者としても理解が得られるような施策でやっていただきたい。 会 長） その他にご意見はございますか。 議題（３）は報告事項です。ご質問もないようですので、次の議題に移りたいと思 います。 議題（４） 「その他」ですが、委員の皆様から何かございますか。 次に事務局から何かありますか。 事務局） 事務局から一点ご報告をさせていただきます。 現在の委員は平成２１年１１月２０日までが在任期間となりますが、それに合わせ て一般公募により市民委員を今回も募集させていただきます。 募集期間は８月１５日から９月１８日で、募集については広報８月１５日号及び市 ホームページへ掲載します。 募集締め切り後、選考委員会により市民委員を選考させていただきますのでよろし くお願いします。 また、再任は妨げませんので池亀委員もよろしくお願いします。 会 長） それではご意見もないようですので、本日の議題は全て終了いたしました。円滑な 議事進行にご協力いただきありがとうございました。以後の進行を事務局にお返しし ます。 ＊その後、加藤部長のあいさつで閉式となる。 以 上
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