浜松中央警察署協議会議事録（要旨） ○ ○ ○ 日時会場出席者平成 25 年４月 18 日（木）午後１時 30 分から午後３時 00 分浜松中央警察署４階講堂委員（１５人中１０人出席）会長後藤久男副会長鈴木利亨委員警察署伊熊利夫白柳茂良署長警務課長今村哲夫鈴木たずよ三宅三鈴小林宗隆松本雅美瀬崎ジュリア副署長刑事官交通官地域官会計主幹留置管理課長生活安全課長刑事第一課長交通第二課長刑事第二課長交通第一課長地域課長警備課長１前期業務推進結果（１月～３月） (1) 報告概要（署長）ア自転車盗をはじめとする乗物盗抑止対策の推進 (ｱ) 犯罪認知及び検挙状況刑法犯認知数の７割強が窃盗でした。自転車盗に関しては前年と比べ発生件数が増加しています。検挙件数は、昨年に比べ若干の減少傾向ですが、検挙人数は、若干の増加傾向となります。 (ｲ) １月～３月の主な検挙事例・走行中の JR 列車内における強制わいせつ事案検挙（１月４日）・・・・・中区内における空き巣事件検挙（１月１５日）韓国人における銀行法違反（地下銀行）事件検挙（２月２０日）中区曳馬郵便局における持凶器強盗未遂事件検挙（２月２２日）男性に対する強制わいせつ事件検挙（２月２５日）中区肴町における出店荒らし事件検挙（２月２４日）・高額被害利殖詐欺事件検挙（２月２７日）・中区内における年少者被害の強制わいせつ事件検挙（２月２７日） (ｳ) 自転車盗をはじめとする乗物盗抑止活動実施Ａ地域課では１月より乗物盗に対する職務質問を強化し、特に２月中の毎週火・水・木曜日を自転車職務質問強化日として、地域課員が一斉に街頭に出て、自転車に対する職務質問やツーロック指導等の防犯広報を行い犯罪抑止に努めました。また、オートバイ盗や自転車盗等の被疑者を複数名検挙しました。Ｂ自転車盗防止キャンペーンの実施 ○ １月１８日（金）県下一斉少年補導にあわせて「ロックオン作戦」を実施しました。 ○ ２月２２日（金）JR 浜松駅コンコースにおいて、地域安全推進員と協働して「ロックオン作戦」を実施しました。イ飲酒運転及び一時不停止等交通事故に直結する違反の取締り強化 (ｱ) １月～３月の交通事故発生状況当署の交通事故の発生件数は、前年対比で僅かに減少、負傷者数も減少しています。当署は死亡事故抑止違反のうち特に交差点関連の違反に重点を置き、人身事故に直結する歩行者妨害違反について多数の指導取締りを行いました。飲酒運転取締りの傾向としては逮捕まで至るケースが増えていますが、その理由は飲酒運転のうえに事故につながっているためです。今後も厳しく飲酒取締りを図っていきます。 (ｲ) 悪質道路交通違反の検挙状況２月中を「きさらぎダッシュ」とネーミングした地域警察官による職務質問強化期間に指定し取締りを強化した結果、飲酒・無免許運転の悪質違反者を１７件検挙しました。 (ｳ) 死亡事故抑止違反の検挙状況３月７日から１６日までの間「交通死亡事故多発警報」発令に伴い、緊急重点交通取締りを実施し、横断歩行者妨害の取締りを強化した結果、３００超の多数の指導告知を実施しました。 (ｴ) その他の活動 ○ 交通事故抑止のためのレッドパトロール年初から県内において交通死亡事故が多発したことを受け、死亡事故多発警報の発令を待たず、パトカー５台１０人体制で午後５時からの夕暮れ時にレッドパトロールを強化し、注意喚起を促しました。（１月１１日～現在継続中） ○ 死亡事故連続発生に伴う街頭活動の実施管内で２月２５日と翌２６日に発生した交通死亡事故を受け、幹線道路の主要交差点において市職員と協働した交差点監視活動を実施しました。（２月２７日～３月１日） ○ 朝凪作戦（自発光式反射材の普及活動）交通死亡事故多発警報発令に伴い、高齢者への声掛けとラジオ体操会場にて自発光式反射材の配布と交通教室を開催しました。（１月１８日） ○ ピカッと作戦！の日における自発光式反射材の広報活動毎月１日と１５日のピカッと作戦！の日に浜松市役所前にて通行人に対して自発光式反射材着用推進のチラシと自発光式反射材の配布を行ないました。（毎月１日、１５日） ○ 浜松まつり法被型自発光式反射材着用推進宣言の実施浜松まつりにちなんだ法被を模った自発光式反射材を作成しその着用推進宣言式を開催しました。 ○ 二輪車指導取締り強化の日の実施当署管内で二輪車の交通死亡事故が多発していることに鑑み、毎月２日・１２日・２２日を二輪車指導取締り強化の日に指定し、指導取締りを強化するとともに、切符サイズのチラシを活用した広報活動を実施しました。委員からの要望・意見 (2) 自転車通学の高校生や中学生の危険な運転が目に付くため、継続した指導取締りをお願いします。 ○ 警察や交通安全協会から小学生等の保護者宛に交通安全に関する広報誌が ○ 配られますが、内容に専門用語や法律の条文が書かれたりして一般の人に分らない場合があるので誰でも分かりやすい用語や説明を入れるなど配慮していただきたいと思います。２次期業務運営重点について (1) 諮問事項（署長） 1 点目自転車盗の発生抑止と検挙活動の強化について自転車盗は、万引きと同様に犯罪の入口として初めてでも手に染めやすいものです。自分の自転車が盗まれたから他の自転車を盗んでやろうと子供でも簡単に犯してしまうものなのです。自転車盗が昨年に比べ非常に増加し、大型連休を前にし、今一度、自転車盗の発生抑止に対する強化を一番に考えて諮問事項としました。２点目新入学生と高齢者を交通事故から守るための取締り及び安全教育の強化推進について新学期が始まり新入学生が新しい通学路、通学方法で不慣れな通学をしています。また、高齢者の事故が去年に比べて増えています。当署は、昨年の高齢者死亡事故は１件でしたが、今年はすでに２件発生していますよって新入学生と高齢者を交通事故から守るための取締り及び安全教育の取組みを強化実施することにしました。 (2) 委員からの要望・意見（○～委員、※～警察） ○ 高校生や中学生の自転車通学は増えていますが、自転車の取締り状況はいかがでしょうか。 ※ 朝の通学時間帯に警察官が交通安全指導員と協力し交差点や通学路に立ち、自転車指導カードを活用した指導を行なっております。しかし学生達は警察官等がいるところではマナーを守りますが、警察官のいないところでは我物顔で走っているのが実情だと認識しています。私達も大きな事故が起きないよう継続し、効果的な指導取締りを図っていきます。 ○ 歩行者信号機の点灯時間というものはどこの交差点でも同じなのでしょうか。 ※ 歩行者用信号機の点灯時間は設置場所により異なります。それぞれの交差点の長さや交通量等の事情に合わせて工夫しています。 ○ スクールバスの通学路にある空家の土地から木の枝が道路に出て標識の妨げや通行に支障がある場合にはどこに相談すれば良いのでしょうか。 ※ 交通上の支障があれば警察から空き家の持ち主に話をすることができます。新川交番がある交差点の右折用車線の右折専用車線用の矢印道路標示の手前が直進専用の矢印道路標示になっているために戸惑う運転手が多いので直進矢印の道路標示を右折専用車線用の矢印道路標示かえられませんか。 ※ お話の交差点の右折専用車線の矢印道路標示と直進専用矢印道路表示の間 ○ に一方通行の路地の出口と面しているため、直進専用矢印の道路標示を右折専用車線用の矢印道路表示にしてしまうと、一方通行の逆走を許すことになってしまうためできません。よって代案として交差点の上を通る遠州鉄道の高架に直進専用の矢印道路標示の先が右折専用車線であることを表示する標識をつけるようにしたいと道路管理者と調整を進めています。 ○ 近所にある一方通行の出口に本来の進行方向とは逆向きに一時停止標識があるため、その一方通行を勘違いして逆走する車両が多くて近所の人達が困っています。必要性はあるのでしょうか。 ※ お話の一時停止標識は自転車用の標識であります。設置当時に自転車の飛び出しが多かったために地元の要望により設置されたものである可能性が高いと思います。当時ほど自転車の飛び出しがなくなり、事故の危険性が低いと判断できれば、地元からの撤去要望とともに撤去します。 (3) 答申 ○ 自転車盗の発生抑止と検挙活動の強化について・「ロックオン作戦」の更なる指導・制服警察官による「見せるパトロール」・自転車教室等での盗難防止教育を推進されたい。 ○ 新入学生と高齢者を交通事故から守るための取締り及び安全教育の強化推進について・交差点等における監視活動・老人会や交通教室における交通安全教育・交通取締まりの強化を推進されたい。