2003/11/15 【ADR 用語集】本用語集の位置づけについて本用語集は、米国を中心として、ADR 関連用語がどのように定義されているかをとりまとめました。別資料で説明したとおり、米国等においても、ADR の考え方や制度は比較的新しい考え方で、取り組みの主体も市民団体から、弁護士事務所、あるいは元判事をずらりと揃えた民間会社まで非常に多様です。当然、取り組む主体によって、米国等でも用語の定義の仕方も微妙に異なってきます。本用語集は正しい一つの説明を記述するのではなく、複数の定義を併記する体裁としました。本資料をひとつのタタキ台として、日本における ADR に関する議論と ADR に関する取り組みに少しでもお役に立てたら幸いです。用語の訳間違い等、ご指摘、ご教授いただけますと助かります。よろしくおねがいいたします。株式会社三菱総合研究所情報通信政策研究部入江、土屋 TEL 03-3277-5583 FAX 03-3277-3473 [email protected] [email protected] 1 （アイウエオ順） ADR (Alternative Dispute Resolution) ・ ADR プロセスは、裁判長(presiding judge)による判決以外の手順で、例えば、ENE (Early Neutral Evaluation)やメディエーション、ミニ・トライアル、仲裁のような手続を通じて、中立の第三者が論争になっている問題の解決を助けるために介入すること。（ADR Act) ・ ADR は、通常、紛争を解決しようと紛争当事者が自ら開始する伝統的な訴訟プロセス外の一連の手続きをいう。(ADR Canada) ・訴訟や仲裁(arbitration)の非柔軟性を回避する紛争解決手法の総称。当事者が直接および間接費用を最小限におさえ、より良い又は似たような結果を達成することに焦点をあてる。（CEDR）以下、アイウエオ順アービトレーション(arbitration)・仲裁・紛争を解決する方法の 1 つで、紛争当事者が公平な第三者に事件を委ね、その第三者が紛争を解決すべく判断を行なうことである。この判断は通常拘束的である。第三者が単に紛争当事者らで解決策をみつけるのを助けるメディエーションとは異なる。（C）・最終および拘束ある判断のために、公平な一個人または複数の人に紛争を付託すること。契約上の規定に基づいて、当事者は、解決される問題の範囲、判断される救済の範囲、プロセスの多くの手続上の局面をコントロールすることができる。（AAA）・当事者が、中立の第三者である仲裁人の判断に拘束されることに同意する、伝統的な非公開の紛争プロセス。仲裁人が下した裁定は通常法廷の判断と同様に法的に執行可能である。（CEDR）・おそらく非公開の紛争解決法として最もよく知られている仲裁は、正式な拘束力あるプロセスで、紛争が、指名された第三者、即ち一人または二人以上の仲裁人の判断によって解決される。(CIArb) ・ [仲裁] 紛争を、当事者が選定し、その判断に服することを合意した第三者の裁定に委ねること、または、それによる紛争処理手続。コモン・ロー上の仲裁は強制履行ができないが、制定法上の仲裁は強制履行が可能。制定法としてイギリスでは 1950 年法、1979 年法、アメリカでは連邦法（1925 年）と州については Uniform Arbitration Act（統一仲裁法）を採用した法律その他がある。なお、アメリカ諸州では、裁判所の負担軽減のため、前審的に仲裁を司法機構に取り入れた強制仲裁(judicial arbitration)制度が普及しつつある。（英米法辞典）アーリー・ニュートラル・イバリュエーション(Early Neutral Evaluation、ENE) 2 ・ケースプランを改善するため、紛争の早い段階で当事者に、アドバイス的な評価を与える非拘束的なプロセス。メディエーションと同様、民事の多くのタイプの紛争に広く適用できる。特に、非常に複雑なケースでの適用が有効であると言われている。（FJC）・第三者（通常、判事か法的資格を有している者）が解決のディスカッションとして裁判で出されるであろう結果に関して意見を述べる、非公開且つ非拘束的な手法。（イギリス CIArb）アクティブ・リスニング（active listening）・完全に相手が言っていることに耳を傾け、そのメッセージの内容とその背後にある感情両方を適切に理解しているかどうかを確認することである。（C）アドボカシー(advocacy) ・紛争において特定の側につく（又は特定の側のために働く）プロセス。紛争当事者は彼ら自身、ネゴーシエーション（交渉）・メディエーション・政治的ディベートにおいて自己の立場を主張するためにアドボカシーに従事することができる。相手側を自分の要求に同意するよう説得する試みはアドボカシーである。（C）・ ①弁論、②訴答を行なうこと→pleading、③擁護；唱道一定の立場を強く訴える説得活動（英米法辞典）イシュー（issue）・問題が「何」か；討論または話し合いの議題。(AAA テキスト) インタレスト(interests) ・人々があるポジション(p.8 参照)をとるきっかけとなる潜在的な欲求や懸念。ポジションが「この家をここに建てたい！」というような彼らが欲しいというものである一方で、インタレストはそのようなポジションをとる理由（よい景色がみえる静かな場所が欲しいから、という理由等）である。当事者同士のポジションが正反対でも、しばしば、当事者同士のインタレストは矛盾しないので、話し合う余地はある。（C）・ポジションの原因となる「なぜ」；当事者の懸念、ニーズまたは欲望。(AAA テキスト) インタレスト・ベースド・プロブレム・ソルビング(interest-based problem solving) ・ポジションではなく、インタレストの意味で問題を定義し、お互いに満足する解決策を得るために互いのインタレストを調和させるべく取り組むことである。(C) ウイン−ウイン・アプローチ（win-win (cooperative or problem solving) approach）・全ての紛争当事者を満足させる解決法を見つけたいと思っている人々によって取られ 3 る紛争へのアプローチである。このウィン−ウィンの取引では、紛争渦中の当事者は双方が勝つような方法で共通の問題を解決するために協力することを試みる。対峙する者を敵とみなし、紛争に勝つためには相手が負けなければならないとするウィン−ルーズアプローチと比較対照される。（C）エンパワメント(empowerment) ・エンパワメントとは、個人またはグループ（集団）に、よりパワー（p.6 参照）を与えることである。これは、教育、連合形成やコミュニティの組織化、リソースの発展またはアドボカシーを支援することを通じて当事者自身によっても行なわれる。または、よりパワーが少ない（力関係が弱い）個人やグループを効果的に演出することを助けるメディエーターによっても行なわれる。このアプローチは倫理的ジレンマを生じさせるが（というのも当事者の一方をより支援することはメディエーターの中立性を損なうからである）、このアプローチが二人の当事者のパワーが比較的均衡している時に最もよく機能することから、問題解決またはメディエーションの合意志向(settlement-oriented)方法においてよく行なわれている。しかしながら、ブッシュ（Baruch Bush）とフォルガー（Joe Folger）は、変容的なメディエーションを通じて両当事者を同時にエンパワメントすることを主張している。これは、紛争当事者のび人生の問題を扱う自己能力自己の価値と強みに関する自覚およを回復させる。このアプローチは一方側のみのエンパワメントの倫理的ジレンマを回避するが、解決（settlement）達成という本来の目的を犠牲にする。（C）オープン・エンド・クエスチョン（open-ended question）・答えが一つに決まらない広がりのある質問。・（多肢選択法によらない）自由回答式の質問。（リーダーズ英和辞典）・例） −この紛争がどのようにして始まったか教えてくれますか。 −この問題をあなたはどう捉えていますか。 −可能な解決策は何ですか。 −他の代替的手段(alternatives)として何が考えられますか。 (AAA テキスト) コーカス（caucus）・メディエーターが、個々の当事者と問題点を話し合うために行なうミーティングのこと。 (AAA) ・メディエーターと各当事者との非公開の秘密の話し合い。コーカスの面会はしばしば各当事者の重要な問題とニーズを考察し、強みと弱みに関してオープンにするよう促し、 4 解決のための選択肢を話し合うために行なわれる。（CEDR, ADR Group）コー・メディエーション（co-mediations）共同調停・同一のメディエーションで 2 人以上の調停人を使うプロセスのこと。(CEDR) ・同一のメディエーションで 2 人以上の調停人を使うプロセスのこと。すぐには解決しそうもない困難な問題や当事者が数多く関わっている場合によく使われる。（ADR Group）コモン・グランド（common ground）／コモナリティーズ（commonalities）・ 2 人またはグループが共有している、又は共通にもっているもの。例えば、同じ場所に住んでいる、似ている価値観、関心、ニーズをもっている、或いは、似た恐怖体験があるなど。紛争当事者同士はしばしば相手とは共通点が全くないと思っているが、大抵、共通のものを持っているものである。少なくとも、他者を恐がることなく平和で安全な場所に住みたいということはほとんど万人が共通にもつニーズである。（C）コンシリエーション(conciliation) ・メディエーションに似ているが、コンシリエーター(conciliator)は合意に達する前に当事者に解決策を提案できる。（CIArb）・中立の第三者が、当該事例における解決策や意見を言うなどして積極的な役割を果たすプロセス。しかしながら、メディエーションとコンシリエーションのどちらのプロセスが積極的かということについては国際的な意見の一致はなく、商事紛争においては第三者ファシリテーションの一般的な条件として、メディエーションの適用が増加している。（CEDR, ADR Group）・争訟的方法によらずに紛争を解決する手続。両当事者が合意によって解決に到達する手続。両当事者が合意によって解決に到達することを目的とするから、たとえ、conciliator （調停者）が解決案を示す場合にも、それは当事者を拘束するものではない。裁判外の手続としては、イギリスの Employment Protection Act 1978（雇用保護法）、アメリカの National Labor Relations Act（連邦労働関係法）のように、労使紛争の円満な解決のために行なわれることが多い。これに対して裁判手続に付置されるものとしては、少額裁判手続があり、アメリカの一部の州では，調停手続の付置された裁判所を court of conciliation とよぶことがある。（英米法辞典）ニーズ（needs）・心理学者のアブラハム・マズロー(Abraham Maslow)は、全ての人々は一定の生物学的および心理学的要求の獲得に駆り立てられることを示し、それを基本的な人間の欲求ニーズと呼んだ。ジョン・バートン(John Burton)やハーバート・ケルマン(Herbert 5 Kelman)のような紛争理論学者は、このアイディアを紛争理論に適用し、安全（security）、アイデンティティと認識への欲求は、根強く長引く紛争の背後にあることを示唆した。彼らが主張するには、例えば、最も民族的(ethnic)で人種的な(racial)紛争は、インタレスト・ベースド（interest- based）の紛争ではない（それゆえに交渉はできない）が、従属するグループのこれらの基本的要求へのニーズによって駆り立てられている。欲求の紛争が解決されるためには、全てのグループの基本的欲求をみたすように社会を再編成するしかない。（C）ネゴーシエーション (negotiation) ・交渉(bargaining)−2 人またはそれ以上の、共通の問題に対して解決策を探している紛争当事者間におけるディスカッションまたはギブ・エンド・テイクのこと。交渉は人々 −親子間、夫婦間、雇用者と被雇用者との間−や国家間で常に起こる。お互いにとって便益のある解決策をもとめることで比較的協力的にもなり得るし、逆に、相手よりも勝ろうと思えば、対立する交渉（取引）にもなり得る。（C）・当事者がお互いに差異についてカンファレンスやディスカッションを通じて伝え合い、解決のために妥協を図ろうとするプロセスである。（AAA）バトナ（BATNA, best alternatives to negotiated agreement）・ BATNA はロジャー・フィッシャー（Roger Fisher）とウィリアム・ユーリー（William Ury）が開発した定義で、”best alternative to a negotiated agreement”の頭文字である。ネゴーシエーターは交渉で決まった合意（neogotiated agreement）に同意する前に BATNA を考えなければならない。その合意が一方の BATNA と同等かそれよりも良い場合、当該合意は受け入れられるべきである。しかし、他に考えた代替的手段が良い場合は、話し合い（交渉）で決まった合意の代わりに遂行されなければならない。一方の BATNA が良い場合（若しくは単によく見える場合）、その代替的手段を遂行し、当事者は交渉には入りたがらないことが多い。（C）・ハーバード・ネゴーシエーション・プロジェクトのロジャー・フィッシャー（Roger Fisher）とウィリアム・ユーリー（William Ury）によって開発された手法で、交渉をする当事者に彼らの選択肢を評価させるものである。BATNA は、交渉をやめた（中止した）ときに、当事者が期待できる最もよい結果である。（CEDR）・交渉する当事者に彼らの選択肢を評価させる手法。BATNA は交渉をやめたときに当事者が期待できる最も良い結果である。（ADR Group）パラフレイジング（paraphrasing）・わかりやすく言い換えること。（リーダーズ英和辞典） 6 ・目的：話している人が何を話しているか、あなた（メディエーター）と話者自身で確認（はっきりさせる）すること。話し手は自分が話したことの言い換えを聞き、それが自分が話したかったことなのかどうかを確認する。聞き手は、自分の理解の正確度を確認する。手法：1.話し手が話したことの要旨を話す。 2.あなたが聞いたことが正しいかどうか確かめる。 3.正しければ、当事者が話し続けることができるように促進する；「もっと教えて下さい」 4.もし、理解ができなければ、もう一回説明してもらう。（話し手は修正してまた話し続けるだろう） 5.話している最中に何を話したか、何を話してないかを聞くのに有益。あなたが次に何を言おうかとか、話し手（当事者）が何を次に話すだろうか、と考えてはならない。例）話し手：これまた彼が時間厳守でない例なんですよ。私の評判を下げてます！彼はとにかく、我々の契約に違反したのです。彼の言い訳にはもう飽き飽きしてますし、もう聞いてあげようなんて思いません。聞き手：あなたは彼が遅れたことに対して苛立っているのですね。遅れたことは前にもあり、それであなたの評判を下げていると。あなたは彼が契約違反をしたと思っており、もう遅れたことに対する理由は受け付けないということですね。話し手：そうです。契約を解除して損害賠償をいただきたい！聞き手：あなたは、金銭的な損害賠償を受ける権利があり、契約が断たれるべきだとお考えですね。 (AAA テキスト) パワー（power）・紛争理論家のケネス・ボールディング（Kenneth Boulding）の定義に従えば、パワーとは、自分が欲するものを得る能力または「未来を変える」能力のことである。これは、力（時々”power-over”と称される）や協力（”power-with”または exchange power と称される）または integrative system−人々を集団でいさせるアイデンティティや関係− によって起こる。（C）ファシリテーション(facilitation) ・コンセンサスづくりのミーティングを運営することを助ける第三者によって行なわれる。ファシリテーターは典型的に当事者が基礎的ルールと議事を設定・執行し、当事者が相互にゴールに迎えるよう助ける。メディエーターに類似しているが、ファシリテー 7 ターは審議についてはメディエーターよりも少ない関与の仕方で、メディエーターのように「解決」することがその目的ではない。（C）フレーミング(framing) ・問題が何なのか定義するプロセス。写真のフレームがある部分のみを囲んでいて他の部分は切り落としてあるように、人々は問題のある部分を重要だと定義することができる一方で彼らに関心がない問題は無視する（又は気がつかない）。（C）ブレーン・ストーミング（brainstorming）・創造的集団思考法。（リーダーズ英和辞典）・例） 1.プロセスをやめ、大きな画用紙かフリップチャート*を用意する。 *講演などで使う 1 枚ずつめくれる大型の解説用図表 2.部屋にいる人全員に、他の代替手段はないかどうか聞く。 a. 時間制限をつける（2∼3 分） b. 量が重要なのであって、質ではない。 c. 良し悪しの判断をしてはならない。 3.あなた(メディエーター)もクリエーティブな解決策を話すために参加する（これは、採用されるべき解決策ではなく、あくまでも、あなたのアイディアで、もしかしたら当事者によって採用されるかもしれないし、断られるかもしれないし、拒否されるかもしれない）。 4.ブレーンストーミングをやめる。 5.当事者に何が良いと思うか尋ねる。 6.最も見込みのある（期待できる）解決策(promising solution(s))を進展させる。 (AAA テキスト) ポジション、立場（position）・人々が欲しいと言うもの―相手に対して行なう表面的な欲求。インタレストとポジションを最初に区別したフィッシャー(Fisher)とユーリー(Ury)によれば、ポジションとは、人々が判断をするのに依拠するもので(decided upon)、インタレストとはそう判断するようになった原因である。しばしば、一方当事者のポジションは他方当事者のポジションの反対であるが、彼らのインタレストは事実上矛盾しない（共存できる compatible）。（C）・議題に対する一方当事者が提案した解決策（ソリューション）。(AAA テキスト) ミーダブ(med-arb; mediation-arbitration) 8 ・紛争においてメディエーター兼仲裁人として働く中立の第三者を活用する。必要に応じて、メディエーションにおける説得の自由意思のテクニックと、仲裁人の最終且つ拘束力ある判断を下す権限を組み合わせる。(AAA) ・メディエート（調停）された交渉が解決に至らなかった場合、当事者が、メディエーターに仲裁人に「変わって」（仲裁人になって）法的拘束力ある判断（裁定）を下す権限を付与する契約をするプロセス。（CEDR）メディエーション(mediation) ・メディエーションとは、当事者間の紛争で当事者自身が自発的に合意に達することができるように、メディエーターが当事者間のコミュニケーションや交渉を促進するプロセスを指す。（UMA）・メディエーションとは、当事者が拘束力を持たない合意に至るために中立の第三者が支援するプロセスをいう。（AAA）・メディエーションとは、中立の第三者であるメディエーターが、当事者間の交渉を促進して、当事者の紛争を手助けする、柔軟で非拘束的な紛争解決プロセスである。（FJC）・メディエーションとは、仲介者（intermediary）が当事者と一緒になって行なう紛争解決手法である。仲介者が当事者間のコミュニケーションと紛争状態の分析を向上させるのを手助けすることで、当事者はその紛争に関わる者全ての利益又はニーズに応えるべく当該紛争を解決すべく選択肢を認識し、選択することができる。仲裁では仲介者は両方の側の主張を聞き、当事者のために判断を下すのに対して、メディエーターは紛争当事者自身が解決策を設計するのを手助けする。（C）・ ①調停；介入中立な第三者が紛争当事者の間に入って説得によって紛争の解決を図る行為。②国際調停中立の第三国が紛争当事国の主張を調和させて解決を図る手続。（英米法辞典）評価的メディエーション (Evaluative Mediation) ・このプロセスを使って、当事者は当該事例がどのような結果になるかについて「試行」することができる。メディエーターは当事者に事実関係および法律的な主張をさせる。その後で、メディエーターは裁判に関する自己の評価（予想）または結果の予想について言及する。当事者間のギャップが大きい場合や問題がいくぶんか複雑で利害関係が大きいなど、より困難な事例についてよく利用される。（JAMS）・メディエーションのアプローチで、中立の第三者が、提案を示したり当該事例のメリットや当事者間の特定の問題に見解を示したりするなどして比較的アクティブな又は介入的な役割を果たすこと。(CEDR, ADR Group) 促進的なメディエーション (Facilitative Mediation) ※助成的と訳される場合もある。 9 ・このプロセスでは、結果のコントロールは殆ど完全に当事者およびその弁護士(counsel) に委ねられている。メディエーターはコミュニケーションを促進させ、全ての関連する情報が当事者間で交わされ、聞かれていることを保証しながら解決のための選択肢を生み出すのを助ける。メディエーターは、当事者の利益から問題を区別することも助ける。（JAMS）・メディエーションのアプローチで、中立の第三者が、当事者が解決しようとする自己努力を手助けすること。メディエーターはプロセスに責任があるが、当事者は中身 (content)に責任をもつ。このアプローチは時々、”interest-based” mediation と呼ばれる。(CEDR, ADR Group) 変容的なメディエーション（Transformative Mediation）・促進的なメディエーションと似ている手法だが、使うプロセスを決定するのはメディエーターと当事者である。（CEDR, ADR Group）リフレイミング（reframing）・メディエーターによって使われる手段で、当該状況がより肯定的（ポジティブ）にみられるように、言い換えや言葉の構成、状況構成・順序の並び替えをすること。（CEDR） 10 （凡例）凡例国出典 C 米 University of Colorado, USA http://www.colorado.edu/conflict/peace/glossary.htm 2003 UMA 米 Uniform Mediation Act of 2001 (US) ADR Act 米 Alternative Dispute Resolution Act of 1998 (US) FJC 米 Federal Judicial Center “Guide to Judicial Management of Cases in ADR” 2001 JAMS 米 http://www.jamsadr.com/images/PDF/PressKit/jams_glossary.pdf 2003 AAA 米 American Arbitration Association http://www.adr.org/index2.1.jsp?JSPssid=16235&JSPsrc =upload/livesite/focusArea/consumer/glossary.htm 2003 AAA テキスト米トレーニングテキスト “Mediation – 40-Hour Mediator Skills Traing for Court-Based Settlement Programs” CIArb 英 http://www.arbitrators.org/DRS/adr_def.htm 2003 CEDR 英 http://www.cedr.co.uk/index.php?location=/library/glossary.htm 2003 ADR Group 英 http://www.adrgroup.co.uk/glossary_of_adr_terms.html 2003 ADR Canada カ ADR Institute of Canada ナ http://www.adrcanada.ca/news/faq.html 2003 ダリーダーズ英日松田徳一郎監修『リーダーズ英和辞典』研究社日田中英夫編『英米法辞典』（東京大学出版会、1991）和辞典英米法辞典 ※ 全て、英語文献はすべて、抄訳かつ仮訳です。 ※ レビン小林久子『調停者ハンドブック−調停の理念と技法』信山社出版株式会社（1998 年）は、単語選定に当たって参考にしました。 11