2015 年を振り返って思ったこと特集デジタルメディア教室 2015年はどんな1年だったでしょうか？ 12月8日（火）- 9日（水）に開催したVR FORUM2015へは、多くの方々にご来場頂き、ありがとうございました。この場を借りて御礼申し上げます。3年ぶりの開催、イベントを節目としつつ、ビデオリサーチは新しい１年を迎える準備を進めています。さて、恒例の本稿、2015年を振り返ると、「何かとざわついた 1年」だったような気がします。戦後70年の節目の年、8月には総理大臣談話が注目されました。ひと月後には安全保障関連法案が可決。法案に反対する国会前の光景は、賛否、またムーブメントであったかへの評価はいろいろでしょうが、今年、公職選挙法改正案で選挙権が20歳以上から18歳以下へ引き下げられたことと合わせて、特に若者と政治の関係の「変わる可能性」は垣間見たような気はします。年初17,000円台で始まった日経平均は、8月に中国経済への不安を背景に一時大幅下落したものの、2万円をうかがうあたりまで回復、年間を通じては上昇基調を保つようです。しかし、不正会計問題や自動車・マンションでのデータ偽装など、名だたる企業で不祥事があったことも今年の「ざわつき」だったように思います。 2019年ラグビーワールドカップ日本開催と2020年東京五輪を目指して検討された新国立競技場は、建設費の高騰により予定デザインが白紙撤回に、2020年東京五輪・パラリンピックのエンブレムも盗用騒動により撤回と、これから大型イベントに向かって盛り上がっていくには残念なニュースも世間をにぎわせました。そんな中、ラグビーワールドカップ一次リーグで、強豪南アフリカに逆転勝ち、歴史的な勝利を挙げたのは、今年、もっとも明るい話題のひとつだったのではないでしょうか。 1月ISLIによる日本人拘束事件や11月パリ同時多発テロ事件など、過激派組織によるテロ行為が度々国内のニュースになった年でもありました。さて、そんな1年は、テレビ業界にとってはどんな年だったのソリューション推進局テレビ事業推進部石松俊之でしょうか。恒例により、放送・通信・ＩＴまわりを見渡して【10大トピックス】をあげて振り返ってみたいと思います。選出は個人的な見解によるところが大きい点は、どうぞご了承下さい。 2 Video Research Digest 2015. 12・2016. 1 2 0 1 5 年の 1 0 大トピックス 1. 日本の広告費 2. フジテレビ 6兆1,522億円地上波テレビ 1兆8,347億円（前年比 2.4％増）初の営業赤字（2015年中間期決算） 3. BSデジタル放送15周年。機械式調査がスタート 4. 民放公式ポータル「TVer」がキャッチアップ配信をスタート（10月26日） 5. Netflix 国内サービス開始（9月2日。1日21時頃から配信） 6. 改正放送法施行（4月1日） 7. ローカル局の配信チャネル「ニッポンナビチャン」「ロコチャン」開始 8. ドローン元年 9. 国が携帯電話料金値下げ指示 10. 政治とメディアの攻防概況～2014年のテレビ広告費と 2015年の出来事から毎年2月に発表される電通「日本の広告費」によれば、2014年の地上波テレビ広告費は1兆 8,347億円、前年比102.4％となりました。「ソチオリンピック」「ワールドカップブラジル大会」前年比 124％と昨年に引き続き成長を維持しています。この運用型の成長領域も、パソコンからスマートフォンやタブレットに移動、DSPの牽引によるとことが大きかったようです。 2014年の総広告費は6兆1,522億円（対前年 102.9％）で3年連続で増加、マスコミ四媒体となどスポーツ番組の好調、レギュラー番組の堅調しても前年を上回る結果（2兆9,393億円により番組広告（タイム）がプラスで推移し、ス比 101.6％）となりました。前年ポット広告も消費税率引き上げ前の駆け込み需要を取り込み、総じて年末まで好調を維持したようです。媒体別の動向では、衛星メディア関連広告費 11月在京民放キー局の中間連結決算が出そろい、フジテレビ初の営業赤字が報じられました（讀賣新聞 11月7日朝刊他）。4月改編では10 が1,217億円、昨年に続き2桁に迫る伸びとなり年間で最高の改編率、10月改編でも新番組が多ました。かったため、新たな視聴者獲得と定着が課題とインターネット広告費は、1兆円時代に突入（1 兆519億円前年比 108％）。内訳では、横ばいなりやすく、実際、その影響が表れているようにも見えます。傾向だった「枠売り広告」がスマートフォン向け、ネット上の声（風評）を拾うと、新番組に限っキュレーションメディアなど新たなメディアの出たことではありませんが、例えば政治的なこと現で上昇、テクノロジーを駆使した「運用型」もやネットに特有な世論に対して何らか同調的な 3 事象があると、上下左右、どこに振れてもバッシよいのか、事業拡大のためにスポットへの取り組ングが起こったりして、とりわけフジテレビが一みを強化した方がよいのか・・・機械式調査が始部の過度な監視・ネガティブキャンペーンにさらまったことで、そのような意味での節目も迎えてされている、そんな印象も否めません。このこといるようにお聞きします。20周年に向かって、新は、有形・無形の圧として、どこか番組を作りにしい方向性の舵取りが注目されます。くくしている面もあるように想像されます。本稿の性格から個人的な想いをお許し頂くならば、かつて「カルトQ」を日曜22時台に編成し民放公式ポータル「TVer」開始。 SVODの旗手Netflix日本参入。たように、『視聴者のリテラシーを問う番組』に「見逃し視聴サービスについての検討を（在フジテレビらしさを感じている世代として、そうい京キー）5局で行うことで意見がまとまった」った番組が、新しい年に起爆剤となることを願っと民放連てやみません。は2014年9月でした。そして、今年10月26日、井上会長が定例会見で言及されたの見逃し視聴（キャッチアップ）サービスを含む民 BSが開局15周年。機械式調査がスタートし次のステージへ 2000年12月1日に開局したBSデジタル放送は、今年15周年をむかえました。年来、各局個別に見逃し視聴に取り組んでいたため、サービス内容の新規性は表現しにくくもありますが、アプリダウンロードが早々に100万回振り返れば、当初は音声サービスやデータ放を突破、ワンストップの利便性は評価を得ている送専門局などもありましたが、NHKが3波から2 ようです。視聴回帰や違法動画対策、タイムシフ波に再編、追加帯域や再編もあって、この15年間ト視聴を代替する受け皿、デジタルデバイスとに「BSデジタル放送」というメディアはずいぶん親和性の高い層へのテレビ番組のリーチ補完なと変わりました。逆に2000年開局だった地上民ど、目的、それへの期待の濃淡は様々だと思いま放系5局は、3波共用機が当たり前になるまで普すが、デバイスとメディアを取り巻く環境が大き及でのご苦労も経験されているので、この節目く変わる中、配信がテレビ局の重要テーマであるを迎えたことは一層感慨深いのではないかと思のは間違いないでしょう。います。 4 放公式ポータル「TVer」がスタートしました。14 今は無料広告モデルのみ扱う「TVer」に対しここ数年、BSは広告費の伸びも大きく、4月かて、定額制動画配信の米国最大手 Netflixの日らは機械式調査も始まったことで新しいステー本市場参入は春先から注目を集めました。米国ジを迎えたと言っていいでしょう。媒体特性としで宅配レンタルからスタートした同社は配信モて、視聴者は50才以上が中心、地上波よりも少デルで急成長、米国で4200万人、世界で6500 し前倒しの20時台がピークで、個々の番組の見万人の利用者を集め（第2四半期決算時）ていられ方でも番組の尺（放送時間）に対して、見てます。Netflixの成長は、米国ではCATVの解約いる割合が高い≒じっくりと視聴している傾向行動（Code Cutting）の要因として語られるこがあるようです。その特徴を維持し、守るためにとが多く、視聴行動を分析して番組開発に生か番組広告（タイム）を中心とする今の営業形態がすことも度々報じられています。オリジナル番組 Video Research Digest 2015. 12・2016. 1 「HOUSE of CARDS」でエミー賞の受賞もあを認めるのが、制度上の要点となっています。従って、様々な見地から同社の日本市場参入に関す来、ひとつの放送局が異なる放送エリアに、異なる考察を見聞きしました。しかし、フジテレビと2 る番組を放送する形での統合を容認していたのつの番組配信合意、芥川賞を受賞した「火花」に比べると、制作費統一、県境での置局、マスタ（又吉直樹著）の映像化権獲得はニュースとなーなどハード面の合理化、効率化が可能とされりましたが、9月2日のサービス開始は、大規模なますが、果たして視聴者ニーズに合致するのか、プロモーションが組まれるでもなく、静かなもの制度と実態のギャップは大きなままであるようだったように思います。「日本でのユーザー獲得に思います。と期限の数値目標は定めていない」が同社の見今年、RKB毎日放送が地方局では2番目（中解で、直接お話しを伺っても、掲げた目標値に対部日本放送が初）となる認定持株会社に移行すして後で揶揄されるのを避ける方便ではないよることを発表しました。実際の移行は2016年にうに感じました。SVODでは携帯キャリアの定なりますがこういった動きも、地域メディアの今額サービス、huluなどのライバルと今後勢力図後として注目されます。がどうなるか？と思った矢先、Amazonがプライム会員向けの映像配信を日本でも開始しましローカル局に2つの新たな配信基盤た。これは映像サービスそのものの対価を取るでもなく、無料広告でもないモデルです。2016 BSの成長、キー局の配信加速、放送法改正、年の配信領域はますます賑わうことになりそういずれもローカル局からは心穏やかに聞けないです。配信領域が盛り上がる中、11月の末にはス話題であるのは否めません。可処分時間を競うマートフォン向け放送サービス「NOTTV」が、ライバルが増え、また制度上、放送局の経営統開局から4年ほどとなる来年6月末にサービス終合が、感情論として頭越しに検討されている状了とアナウンスされました。V-High帯域、次はど況でもあります。そんな中、8月には2つのローカうなるのでしょう？ル局の動画配信ポータルが提供開始となりました。配信系へ取り組みは、GYAOなどでも展開放送法改正されていますが、今年8月には博報堂DY メディアパートナーズ系の「ニッポンナビチャン」（8月 4月1日、改正放送法が施行されました。主な 4日）、電通系の「ロコチャン」（8月24日）が地域変更点は民放に関わる1）放送事業者の経営基コンテンツの提供を開始しています。それぞれ地盤強化計画の認定に係る制度の創設、2）認定域創生、観光資源のプロモーション（インバウン放送持株会社の認定の要件の緩和、NHKに関ド対策）が背景にあり、稼ぐための配信というよわる3）国際放送の番組の国内放送事業者へのりも「放送局のコンテンツ制作力を地域経済へ提供業務の恒常化等、4）NHKのインターネッの還元する」ことに軸があるように思いますが、ト利用業務の拡大の4点です。経営強化基盤計地域経済の活性化がその地域の広告需要も喚画の認定を受けると、異なる放送エリアに同一起して、好循環が生まれることを期待したいと思番組を放送してもよい＝放送エリア跨ぎの統合います。地域情報という点では、CATVの攻勢 5 というのもあるようです。Synapse 4号（14年化されました。一見、利用者の選択肢が広がる 12月）「ローカル探訪」取材からですが、「今後話しですが、紆余曲折を経て、2年おきに端末をは“1丁目”や“1km”など市町村よりもっと狭い買い替えることで月々の負担額が安くなる現在範囲の取材挑戦してみたいです」（南海放送もの携帯電話販売の仕組みからは、ユーザーメリぎたてテレビMC 寺尾さん）とありましたが、地ットをあまり想像できません。するとこの9月、経域情報メディアとして「メッシュの細かさ」の重済財政諮問会議において安倍総理から「携帯料要性は、今後高くなる可能性があるように思い金等の家計負担の軽減は大きな課題である。そます。の方策等についてしっかり検討を進めてもらいたい」との発言があり、事実上、携帯電話料金のすでに意外と多く飛んでいるらしい「ドローン」値下げを要請するということがありました。 MVNOの格安SIMサービスが選び放題な米Amazonが購入商品の配送を「ドローン」 docomo、徐々にMVNO事業者が増えつつあで行う構想を見聞きしつつも、日本の生活者にるKDDIでは、SIMロックを解除しなくても、はまだ遠い話しと思っていました。しかし、今年利用者が工夫すれば通信料は下がります。政はドローンに絡む事件（善光寺や首相官邸に落府はMVNOの利用拡大を推奨しており、ある下など）があって注目され、新語・流行語大賞解説によれば、政府としては既存領域の競争はのトップテンにも入りました。果たして生活者が MVNOに任せ、大手キャリアには日本の成長領自家用に購入するかは疑問なので、一般的な普域として、次世代技術開発・対応の強化を求めた及はB to B利用が主戦場となるのかもしれませいようです。確かに安くはない携帯電話料金でん。しかも、有名になる過程が事件、事故絡みだはありますが、注力領域への向かわせ方が、どうったことも否定できず、安全性確保等の観点かも回りくどく思えてなりません。ら、この12月にドローンの規制を含む改正航空法が施行されたばかりです。事故や不適切な利 4月、自民党がテレビ朝日、NHKの幹部を呼用の不安がある一方で、新たな物流の仕組みとび、事情聴取するということがありました。前して成長領域との声もきかれ、メディアでも、取者は「報道ステーション」におけるコメンテータ材（特に災害報道等）で活用する想定があるたの不規則発言、後者は「クローズアップ現代」め、民放連では使用者や飛行対象地域に関わるでの「やらせ」の疑いに対するものでした。政権規制に対して5月と7月にコメントを発表していま政党の事情聴取にはメディアへの権力の介入のす。Eコマースとの関係、メディアとの関係、この危惧も伴うためそれへの批判、逆に放送局へも先も利用範囲と規制の兼ね合いを見ていく必要応じるべきだったのか、という議論もありましがありそうです。た。NHKの問題については、4月28日総務省が厳重注意し、行政指導文書を出したことが報じ政府が携帯電話会社に異例の「料金値下げ」要請今年5月、携帯電話のSIMロック解除が義務 6 Video Research Digest 2015. 12・2016. 1 られています。11月になってBPO放送倫理検証委員会は、NHKに同問題で「重大な放送倫理違反があった」と指摘すると同時に、総務大臣の NHKに対する厳重注意と行政指導、自民党のテレビの周辺の新しいサービスが本格的にな事情聴取を批判する見解を表明しました。それり、人の目に触れる機会も多くなる、その意味でに対してBPOへ「政府・自民党を批判するのは 2016年は、それらへの最初の評価が出そろう年けしからん」とする意見が寄せられ、それも異例になりそうです。の事態だったようです。今年、ISLIによる日本人拘束事件に対しては冒頭で「ざわついた1年」と書きましたが、相場親政府的、安全保障関連法案に対しては反政の格言で、申年は「騒ぐ（申酉騒ぐ）」だそうで、府的論調が目立ったと、相反するメディアに対今年以上に落ち着かない年になるのかもしれまする批評や批判が夕刊紙や有志会見としてあせん。トラブルに右往左往するのではなく、よいり、それだからではありませんが、報道、マスメ出来事、嬉しいニュースに舞い上がって落ち着ディアの在り方が改めて問われた1年でもあったかない、そんな年になることを願って、結びと致ような気がします。します。皆様、よいお年をお迎え下さい。 2016 年にむけてそして、2016年もどうぞよろしくお願い致します。何かが始まり、何かが終わるのは毎年のことですが、番外でソニーがベータマックスカセットテープの生産終了を発表しました。テープからディスクやフラッシュメモリへ、映像の記録メディアはこの10年あまりで大きく変わりました。テレビ番組をリアルタイムで見られない時、家庭で録画するのか、配信を利用するのか、テレビ局の配信領域の拡大によって、番組録画や記録メディアの行方もさらに大きく変わりそうです。来年は、リオデジャネイロ・オリンピック・パラリンピックを照準に、衛星では最大3チャンネルの4k試験放送と8k試験放送（1チャンネル）、ケーブルテレビ、IPTVでも8kに向けた実験的取り組みが予定されています。（4K・8Kロードマップに関するフォローアップ会合第二次中間報告より）これらが一般家庭に普及するには、放送のデジタル化の時と同様に、テレビ本体等々の受信機と受信環境（アンテナやネット回線）の『置き換え』の問題を抱えています。 7