読書のまち三郷・子ども読書活動推進計画 三郷市教育委員会 目 第１章 １ ２ ３ ４ 次 計画策定にあたって 計画策定の趣旨・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 計画の対象・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 計画の位置付け・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 計画の期間・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 第２章 １ １ １ ２ 三郷市における読書の現状と課題 １ 現 状 （１）乳幼児期・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ３ ２ （２）学校・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ （３）図書館・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ （４）三郷市子ども読書意識アンケート調査の結果・・・・・ 課 題 （１）読書習慣が身についていない子どもたちの存在・・・・ ３ ５ ６ ９ （２）学年が上がるにつれて減少する読書量・・・・・・・・ ９ （３）資料を活用する力の不足・・・・・・・・・・・・・・ 11 第３章 １ ２ ３ 施策の基本的方向 基本理念・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 12 基本方針・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 13 施策の体系・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 14 第４章 読書環境の整備・充実 １ 物的環境（設備・資料等）の整備・充実 （１）学校・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 15 （２）図書館・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 17 （３）地区文化センター等の施設・・・・・・・・・・・・・ 22 ２ 人的環境（家庭・職員・ボランティア）の連携・充実 （１）家庭での読書を支援します・・・・・・・・・・・・・ 23 （２）全小中学校に司書教諭を任命します・・・・・・・・・ 23 （３）全小中学校に学校司書を配置します・・・・・・・・・ 23 （４）読書活動支援員を配置します・・・・・・・・・・・・ （５）子ども読書担当司書を配置します・・・・・・・・・・ （６）司書の資質向上を図ります・・・・・・・・・・・・・ （７）関連機関との連携を深めます・・・・・・・・・・・・ （８）ボランティアの育成に努め、市民との協働体制を築きます・ 第５章 １ 24 24 24 24 24 読書活動の支援 読書活動推進のための支援事業 （１）読書の世界に触れる機会を積極的につくります・・・・ （２）図書館・図書室に親しむ機会を積極的につくります・・ （３）読書の世界を深めます・・・・・・・・・・・・・・・ ２ 読書活動推進のための情報提供・啓発事業 （１）読書や本に関する情報を積極的に提供します・・・・・ 26 29 31 33 （２）読書活動の広がりのために啓発活動を積極的に行います・・ 34 ３ 三郷からの発信 （１）三郷から読書活動の取り組みについて発信します・・・ 35 第６章 １ ２ 推進体制の整備 推進体制の確立・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 36 進捗管理・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 36 資料編 37 39 41 42 42 43 45 １ ２ ３ ４ ５ ６ ７ 計画の数値指標・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 読書のまち三郷・子ども読書活動推進計画策定検討会議設置要綱・ 読書のまち三郷・子ども読書活動推進計画策定検討会議委員名簿・ 学校読書活動推進委員会委員名簿 ・・・・・・・・・・・・ 三郷市図書館及び視聴覚ライブラリー協議会委員名簿 ・・・ 策定経過・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 子どもの読書活動の推進に関する法律・・・・・・・・・・・ ８ 三郷市子ども読書意識アンケート調査結果・・・・・・・・・ 48 第 1 章 計画策定にあたって 第１章 計画策定にあたって １．計画策定の趣旨 『沈黙の春』で知られるレイチェル・カーソンはその著作『センス・オブ・ ワンダー』の中で、子どもには生まれつき「センス・オブ・ワンダー=神秘さ や不思議さに目を見はる感性」が備わっており、その感性によって人は「たと え生活のなかで苦しみや心配ごとがあったとしても、かならずや内面的な満足 感と、生きていることへの新たなよろこびへ通ずる小道を見つけだすことがで きる」と書いています。 子どもにとっての読書は、まさにこの「センス・オブ・ワンダー」を磨くこ とであると考えます。幼い頃からの読み聞かせに始まり、 「おもしろかった」 「わ くわくした」という読書体験を子どもの時期に積み重ねることにより、読書は 生涯にわたって続く楽しい習慣となります。 本計画は、読書環境と読書活動支援のさらなる充実のため、今後の三郷市の 方針と、学校・家庭・地域・行政等が連携した具体的な施策を明らかにするこ とを目的として策定するものです。 ２．計画の対象 この計画の対象はおおむね１８歳以下の子どもとします。また、保護者を はじめ、読書活動の推進に携わる学校、図書館、福祉、保健等の関係機関、 ボランティア団体等も対象とします。 ３．計画の位置付け この計画は、 「第４次三郷市総合計画」のリーディングプロジェクトに位置 付けられた「日本一の「読書のまち三郷」づくり」を踏まえ、 「子どもの読書 活動の推進に関する法律」*に基づき策定された、国の「子どもの読書活動の 推進に関する基本的な計画」や「埼玉県子ども読書活動推進計画」、さらに「三 郷市児童育成行動計画」等、本市の関連する各計画と整合を図り、策定する ものとします。 ＊子どもの読書活動の推進に関する法律：平成 13 年に制定された法律。全文については、 巻末資料編を参照のこと。 -1- 第 1 章 計画策定にあたって ４．計画の期間 この計画の期間は、平成２３年度から平成２７年度までの５年間とします。 ただし社会情勢の変化等、必要に応じて計画の見直しを図ります。 -2- 第２章 三郷市における読書の現状と課題 第2章 三郷市における読書の現状と課題 １．現 状 近年、インターネットに代表される情報メディアの急激な発達によって、 子どもたちを取り巻く社会環境は大きく変化しています。 経済協力開発機構（ＯＥＣＤ）が平成１８年に実施した、生徒の学習到 達度調査（ＰＩＳＡ）の読解力において、日本は全参加国中１５位と順位 を下げ、「活字離れ」「読書離れ」が危惧されているところです。 （１）乳幼児期 三郷市では平成１５年度からブックスタート事業*に取り組み、乳幼児期 から保護者と子どもが一緒に読書を楽しむことを薦めています。また、幼 稚園、保育所、幼児教室、児童センター、公立図書館等においても積極的 に読み聞かせ*やおはなし会を行うことによって、読書の楽しさ、大切さが 保護者に認識され、生活の中に読書が根付きつつあります。 しかし、家庭によって読書への関心には差があり、また関心をもってい る保護者でも、「忙しくて読む時間が作れない」「どんな本を選んだらいい かわからない」という状況があります。 （２）学 校 三郷市には、小学校２０校、中学校８校、県立高等学校３校、県立特別 支援学校が１校あります。 ① 小中学校 平成１８年度から２０年度において、国立教育政策研究所の「生きる力 をはぐくむ読書活動推進事業」の地域指定を受けて、推進協力校４校（立 花小学校・前谷小学校・北郷小学校・彦郷小学校）を中心に、学校図書館 の環境整備、朝の読書活動や、読書支援ボランティアによる読み聞かせ、 また、学校と公立図書館との連携事業等にも積極的に取り組んできました。 ＊ブックスタート事業：一人ひとりの赤ちゃんに、絵本を開く体験とともに、絵本を手渡す 活動。三郷市では平成 15 年 4 月から 9 ヶ月児健診の際に実施している。 ＊読み聞かせ：本を見せながら、読んで聞かせること。「読み語り」 「開き読み」ともいう。 -3- 第２章 三郷市における読書の現状と課題 平成２０年度からは「読書のまち三郷」づくりを教育重点施策に掲げ、 平成２１年度には学校図書館の蔵書管理や貸出返却業務の効率化や、資料 検索が容易に行えるようコンピュータ化を全市的に進め、また、平成２２ 年度には全小中学校に学校司書*を配置するなどの施策を進めた結果、子ど もたちが読書に親しむ機会が増え、学校における読書活動が活発になりつ つあります。 そのような取り組みが評価され、前谷小学校と彦郷小学校が読書活動の 優秀実践校として文部科学大臣表彰*を受けています。 反面、 「学校図書館図書基準」による、学校図書館に備えるべき蔵書冊数 を達成している学校は４３％に留まり、また、資料の更新も十分とはいえ ない現状があります。 ② 高等学校 ３校ある埼玉県立高等学校には、各々常勤の学校司書が配置され、学校 図書館を運営し、市内公立図書館と連携して、団体貸出、レファレンスサ ービス*への協力体制を確立しています。また、市内公立図書館を窓口とし て、埼玉県立図書館の相互協力サービスも活用し、読書活動を推進してい ます。 ③ 特別支援学校 県立特別支援学校には、三郷市を含め近隣４市から、小学部・中学部・ 高等部の子どもたちが通学しています。各部とも、地域の図書館を利用し、 特に小学部では授業で使用する教科書として絵本を活用するなど、積極的 に読書活動を行っています。 しかし、一人ひとりの発達に応じて本を活用するには、読み聞かせ等を 中心とした働きかけが必要であり、本と子どもたちをつなぐ「人」の存在 が不可欠となっています。 ＊学校司書：学校図書館で働く司書有資格者の総称。司書教諭（P13＊参照）とは、職種、 役割を異にする。 ＊文部科学大臣表彰：平成 14 年度から文部科学省が読書活動の推進に資するため、子ども が積極的に読書活動を行う意欲を高める活動について、優れた実践を行っている学校、図 書館及び団体（個人）を顕彰している。平成 21 年度には早稲田図書館も表彰を受けた。 ＊レファレンスサービス：図書館の資料を使って、利用者が必要とする資料や情報を探す手 伝いをするサービスのこと。 -4- 第２章 三郷市における読書の現状と課題 （３）図書館 三郷市では昭和５８年に三郷市立図書館（旧庁舎利用）が開館したのを 皮切りに、平成５年までに合計で３つの図書館、４つの図書室を開館・開 室し、オンラインによる図書館ネットワークを構築しました。以来、県内 でも上位の蔵書数、貸出冊数を誇ってきましたが、平成１１年をピークに、 利用者数・貸出冊数とも平成１９年まで減尐が続き、特に中学生層の利用 者数の減尐が顕著となりました。 平成１６年には図書館のホームページを開設し、インターネット利用に よる蔵書検索、予約登録等が可能となり、また平成２１年度には北部図書 館の定期休館日の見直し、４図書室の館内整理日の廃止等を行うことで、 毎日市内のいずれかの図書館・図書室が開館している体制とするなど、サ ービスの向上に取り組んだ結果、利用者数・貸出冊数は徐々に増加してき ているところです。 平成２２年４月１日現在、図書館・図書室全ての蔵書は５７７，８２３ 冊。そのうち児童書（主に中学生以下を対象とした図書）は１６２，０１ ５冊で約２８％を占めています。 登録者数 ４４，３１５人 利用者数 ２１８，１１３人 貸出冊数 ７１２，０７３冊 人口一人当たりの貸出冊数 ５．４冊 ［図書館利用冊数の推移 平成元年度～21 年度］ -5- 第２章 三郷市における読書の現状と課題 （４）三郷市子ども読書意識アンケート調査*の結果 三郷市における子どもの読書活動の現状を把握するため、平成２２年２ 月に、全小中学校の小学３・５年生、中学２年生を対象として「三郷市子 ども読書意識アンケート調査」を実施しました。 「あなたは本を読むことが好きですか」（図１）という設問に対しては、 「好き・どちらかといえば好き」を合計すると、小学３年生で８６％、５ 年生で８１％、中学２年生で７８％となり、これは全国での調査結果の小 学生８２％、中学生７６％と比較しても、高い関心、興味があることがわ かります。 ［問 あなたは本を読むことが好きですか？］ （図１） 100% 90% 80% 70% 好き 60% どちらかといえば好き 50% 40% どちらかといえばきらい 30% きらい 20% 10% 0% 小学３年 小学５年 中学２年 1 か月間の読書量（図２）を聞く設問では、小学３年生は１０冊以上、 小学５年生は３～５冊、中学２年生は１～２冊という回答が最も多くなっ ています。 しかし、１か月間に読んだ本が「０冊」の子どもが、小学３年生で全体 の約４％、小学５年生で６％、中学２年生で２３％を占めているため、1 か月間の読書量は、平均すると小学３年生で 6.9 冊、５年生で 4.4 冊、中 学２年生では２冊という結果になりました。 ＊三郷市子ども読書意識アンケート調査：平成 22 年２月に、市内全小中学校において、 小学校３・５年生、中学２年生を対象に、各学年から１クラスを抽出して読書意識に ついての調査を行った。調査結果の詳細については、巻末の資料編を参照。 -6- 第２章 三郷市における読書の現状と課題 ［問 先月 1 か月の間に本を何冊ぐらい読みましたか？］ （図２） 100% 90% 80% 0冊 70% 1～2冊 60% 50% 3～5冊 40% 6～9冊 30% 10冊以上 20% 10% 0% 小学３年 小学５年 中学２年 本を読まない理由としては（図３）、「本を読むのが好きではないから」 という回答が、回答の多かった上位３位以内に、小学生、中学生全てに共 通して入っています。 「友達と遊ぶから」「ゲームをするから」「テレビ・ビデオを見るから」 という読書以外のことをしたいから、という理由と並んで多かったのが、 「読みたい本がないから」で、小学５年生、中学２年生ともに最も多い理 由になっています。 また、 「読みたい本がないから」という回答は、学校の図書館や図書コー ナーを利用しない理由として、全ての学年において回答の多かった上位３ 位に入っています。 ［問 読まなかったのはなぜですか？（複数回答可）］ （図３） 100% 80% 本を読むのが好きではないか ら 読みたい本がないから 70% 勉強がいそがしいから 90% 60% 50% ゲームをするから 40% テレビ・ビデオを見るから 30% 20% ともだちと遊ぶから 10% 読んでくれる人がいなかった から その他 0% 小学３年 小学５年 中学２年 -7- 第２章 三郷市における読書の現状と課題 しかし、読書が好きではないと答えている子どもたちも、小学生のうち は、何らかの形で読む（読んでもらう）機会があり、実際に１か月間に１ 冊も本を読まなかったと答えているのはそのうちの半数以下です。しかし、 中学生になると、読書に興味、関心がないと回答した生徒がそのまま、１ か月間の読書量が０冊と回答している状況があります。 また「あなたはわからないことや知りたいことがある時、どうやって調 べますか？」という設問に対しては、 「家の人に聞く」 「友達に聞く」 「イン ターネットで調べる」が、全ての学年において回答の多かった上位３位と なっていて（図４）、「わからないこと」の内容にもよりますが、自力で調 べる手段としては、インターネットのみに頼る傾向があります。 ［問 あなたはわからないことや知りたいことがある時、 どうやって調べますか？（複数回答可）］ （図４） 100% 90% インターネットで調べる 80% 学校の図書館で調べる 70% 先生に聞く 60% 市の図書館・図書室で調べる 50% 家の人に聞く 40% 家にある本で調べる 30% 友達に聞く 20% その他 10% 0% 小学３年 小学５年 中学２年 -8- 第２章 三郷市における読書の現状と課題 ２．課 題 アンケート調査の結果から、三郷市の子どもたちの読書活動の現状にお ける課題は次の３つに大別されると考えます。 （１）読書習慣が身についていない子どもたちの存在 １か月間に１冊も本を読まなかったと答えている子どもたちの、読まな かった理由として最も多かった回答は、「本を読むのが好きではないから」 であり、次いで「読みたい本がない」でした。 「ああ、おもしろかった」と、読書の楽しさ、喜びを味わった体験は、 次の「もっと読みたい！」という気持ちを生み出します。 そのためには読書の質を大切にし、読書の楽しさを伝え、幅広いジャン ルの本に触れる機会を増やす努力が必要です。 具体的には、読み聞かせ、おはなし会、かがくあそび*、ブックトーク* 等、本を読むきっかけとなる事業を積極的に行い、子どもの興味、関心に 応える本を手渡します。 同時に学校図書館、公立図書館・図書室の利用指導にも重点を置き、気 軽に利用できる雰囲気づくりにも留意することが必要です。 また、子どもたちが最初に読書の楽しさを味わうのは、家庭においてで あり、保護者が読書の大切さを知り、本を介してともに楽しい時間を過ご すことによって、子どもたちに興味、関心が芽生え、読書が習慣となって いきます。そのため、まず保護者自身に、本を読む楽しさを実感してもら えるよう働きかけることと併せて、「どんな本を選んだらよいかわからな い」という声に応えて、本の情報等を発信するなど、家庭での読書活動を 支援します。 （２）学年が上がるにつれて減尐する読書量 読書意識アンケート調査の結果では、全ての学年において、本を読むこ とが「好き」 「どちらかといえば好き」を合わせると、読書に対して非常に 高い興味、関心があることを示しています。 小学生のうちは、身近な学級文庫、学校図書館・図書コーナーは、 「よく 行く」｢ときどき行く｣を合わせると約８８％、公立図書館・図書室も７６％ ＊かがくあそび：科学に関する実験あそびと本の紹介を行なう事業。 ＊ブックトーク：ひとつのテーマに沿って、数冊の本を紹介する手法。素話、抜き読み、 パネルシアター等多角的な方法を取り入れると、より効果的に紹介できる。 -9- 第２章 三郷市における読書の現状と課題 と、多くの子どもたちが積極的に利用しています。 しかし、中学生になると７８％が本を読むことが「好き」と答えている にも関わらず、読書量や学校図書館・公立図書館の利用に結び付いていな い状況があります。 最も身近にある学級文庫でも４３％しか利用しておらず、学校図書館は ３２％、公立図書館は３８％と、小学生と比較して著しく利用率が低下し ています。 ［学級文庫・学校図書館・公立図書館の利用状況］ 100% 80% 60% 小学３年 40% 小学５年 20% 中学２年 0% 学級文庫 学校図書館 公立図書館 中学生の学校図書館を利用しない理由として、最も多かったのは「ほ かの遊びをしたいから」で、昼休み、放課後等、友達と過ごす時間の中で、 なかなか学校図書館・図書コーナーには足が向かない状況が読み取れます。 ２番目に多かったのは「読みたい本がない（なさそうだ）から」で、こ の回答は、中学生の公立図書館・図書室を利用しない理由の最も多い回答 ともなっています。 学年があがるにつれて、１か月間の読書量が減り、特に中学生で読書冊 数が減るのは、全国的に共通した傾向です。しかし、それには読む本の１ 冊のボリュームが増え、読み終わるのに時間がかかるようになることも要 因としてあげられるため、読書量を単純に冊数だけでは判断できない側面 もあります。 勉強や友人関係などで忙しくなる小学校高学年、また部活動もある中学 生には、読む時間を確保することと、常に身近に本があり、いつでも利用 できる環境を整備することが必要です。そのために朝読書、読書タイム等 の特設時間を設けて、学校生活の中で読む時間を確保し、また、公立図書 館は全中学校の全クラスに、朝読書に対応する学級文庫の貸出事業を行い ます。 - 10 - 第２章 三郷市における読書の現状と課題 学校図書館、公立図書館・図書室は、魅力ある蔵書を構成し、本の情報 の提供を積極的に行うとともに、司書を配置し、 「どんな本を読んだらいい かわからない」などの読書相談に応え、また興味の対象や、発達の段階に 応じて児童書から一般書へ移行する過程を支援します。 （３）資料を活用する力の不足 何かわからないことがあった時、調査した全ての学年に共通して「人（家 の人・友達）に聞く」 「インターネットで調べる」が上位の回答となりまし た。 インターネットで得られる情報は、即時性があること、キーワードを入 力するだけでヒットするため、操作性が高いことなどの利点も多くありま す。しかし、一方で情報が断片的であったり、内容の真偽が問われるもの も存在したりするため、系統立てた深みのある知識の習得に結びつかない 側面もあります。 インターネットだけでなく、多角的に自分で調べる手段として、資料を 活用する方法を知り、総合的に課題を解決する力を育てる必要があります。 そのためには、図書館の利用教育を積極的に行い、特に子どもたちの身 近にある学校図書館が読書の楽しみを伝える場としてだけでなく、 「学習情 報センター」としての機能をはたすために、各教科や総合学習、また自主 的な学習に対応できる、参考資料*の充実、また、司書の配置等によりレフ ァレンスサービスの充実を図ります。 それにより学校図書館、公立図書館・図書室が、わからないことを解決 でき、知る喜びを得られる場であることを伝えます。 ＊参考資料：事典・辞書・便覧・年鑑・要覧等調べものをする時に役立つ資料のこと。 - 11 - 第３章 施策の基本的方向 第３章 施策の基本的方向 １．基本理念 読書の楽しさ、知る喜びがあふれる「読書のまち三郷」 本来、読書は好奇心や知識欲から発する、自由で楽しい営みです。子ども たちに読書の楽しさ、喜びを伝えるために、子どもたちの身近に充実した読 書環境（設備・資料等）を整備すること、その環境と子どもたちを結びつけ ること、またその役割を果たす人材を育て、配置することは、われわれ大人 の責務であると考えます。 そのため、「読書の楽しさ、知る喜びがあふれる「読書のまち三郷」」を基 本理念に掲げ、本市で育つすべての子どもが読書の楽しさにふれ、知る喜び を獲得する中で、自身の可能性を広げ、その人生をより深く魅力的なものに していく人間に成長できるよう、学校・家庭・地域の絆を大切にしながら、 子どもたちの読書活動の推進に努めます。 - 12 - 第３章 施策の基本的方向 ２．基本方針 【基本方針１】子どもたちの身近に魅力的な読書環境を整備します 学校図書館、公立図書館・図書室は、資料を積極的に選書・収集し、適切 な分類・排架*を行うことで、誰もが必要な資料を使って課題を解決すること ができ、また、いつでも魅力的な本に出会うことができる環境を整備します。 【基本方針２】子どもたちと読書環境を結ぶ「人」を大切にします 読書の物的環境（設備・資料等）と子どもたちを結びつける人的環境（司 書教諭*・学校司書・読書活動支援員*・図書館司書・ボランティア）の充実 に努めます。 【基本方針３】学校・家庭・地域が連携、協働して、読書活動の 充実を図ります 学校・家庭・地域が連携、協働し、乳幼児期から、読み聞かせ、おはなし 会、かがくあそび等の、本に興味をもつきっかけとなる事業を実施し、読書 の世界に触れる機会の拡大に努めるとともに、保護者に対して、読書の楽し さ、大切さを伝え、子どもの読書習慣を確立できるよう、家庭での読書を支 援します。 ＊排架：図書館の資料を請求記号等の所定の排列順序に基づいて、書架上に並べること。 ＊司書教諭：教員の中で、学校図書館の専門的職務を担当し、学校図書館を活用した「調べ 学習」や読書指導について、校内における中心的な役割を担う。学校図書館法で配置につ いて、 「当分の間～中略～置かないことができる」の特例があったことにより、配置されて いない学校も多かったが、平成 15 年の法改正後、12 学級以上の学校には配置が義務付け られた。 ＊読書活動支援員：子どもの読書に関して専門知識を有した司書または司書教諭資格者で、 学校と公立図書館の連携調整等を行い、学校における読書活動を推進する職員。三郷市で は平成 22 年度から教育委員会に配置された。自治体によって名称や配置部署は様々。 - 13 - 第３章 施策の基本的方向 ３．施策の体系 １ 物的環境（設備・資料等） （１） 学 校 ① 読書活動推進協力校の環境整備 ② 学校図書館を楽しく読書できる空間へ ③ コンピュータ管理システムの活用 ④ 総合的な学習の時間・調べ学習へ対応できる資料の収集 ⑤ テーマ展示の工夫 ⑥ 学級文庫・学年文庫・図書コーナーの充実 読 書 環 境 の 整 備 ・ 充 実 【重点施策】 （２） 図書館 ① 誰もが利用しやすい設備の用意 ② 良質で多様な本の収集 ③ ヤングアダルトサービスの充実 ④ 障がいのある子どものためのサービスの充実 ⑤ 外国語資料の充実 ⑥ リサイクル本の提供 ⑦ 団体貸出の拡充ー学級文庫おたのしみセット・朝読セット ⑧ 図書館ネットワークの整備 ⑨ 図書館及び学校間の配送システムの充実 【重点施策】 【重点施策】 （３） 地区文化センター等の施設 ① 図書室の充実 － 資料の収集・環境整備 ② 読書に親しむコーナーの設置 ２ 人的環境（家庭・職員・ボランティア等） （１） 家庭での読書を支援 読 書 の 楽 し さ 、 知 る 喜 び が あ ふ れ る 「 読 書 の ま ち 三 郷 」 【重点施策】 （２） 全小中学校に司書教諭を任命 （３） 全小中学校に学校司書の配置 【重点施策】 （４） 読書活動支援員の配置 【重点施策】 （５） 子ども読書担当司書の配置 （６） 司書の資質向上 （７） 関連機関との連携－学校・図書館・地区文化センター等の施設 （８） ボランティアの育成・協働 １ 読書活動推進のための支援事業 （１） 読書の世界に触れる機会の拡大 ① 読み聞かせ・おはなし会・かがくあそび等の実施 ② ブックスタート事業の拡充 ③ 家読（うちどく）の推進 ④ 朝読書の充実 ⑤ ブックトークの拡充 ⑥ 講座・講演会の開催 読 書 活 動 の 支 援 （２） 図書館・図書室に親しむ機会の拡大 ① 図書館・図書室見学の実施 ② 図書館利用オリエンテーションの実施 ③ 子ども司書養成講座の開催 ④ 職場体験学習の実施 （３） 読書の世界を深める ① 図書や図書館を活用した授業 ② 読書による交流 ③ 読書集会の開催 ④ 読書のまち三郷推進資料「言葉の力」の活用 ２ 情報提供・啓発事業 （１） 読書や本の情報提供 ① ブックリストの作成・配布 ② 広報紙の発行・ＨＰの充実 （２） 読書の啓発活動 推 進 体 制 の 整 備 ① 「子ども読書の日」 ② 「三郷家庭読書の日」 ③ 読書フェスティバル ３ 三郷からの発信 （１）三郷から読書活動の取り組みについての発信 １ 推進体制の確立 ２ 進捗管理 - 14 - 【重点施策】 第４章 読書環境の整備・充実 第４章 読書環境の整備・充実 １．物的環境（設備・資料等）の整備・充実 （１）学 校 学校は、子どもの生活の中で最も身近に読書活動が行われ、本に触れるこ とができる場所です。子どもの発達段階に応じて、読書に親しむ態度を育成 し、読書習慣を形成するとともに、主体的・意欲的な学習を支援し、学校図 書館を「学習情報センター」として機能させるために、資料の整備・充実を 図ります。そのために、具体的には次の取り組みを行います。 ① 読書活動推進協力校の環境整備に努めます 平成２２年度から、全小中学校を読書活動推進協力校に指定しました。 読書環境のさらなる充実と読書活動の推進に努めます。 ② 学校図書館を楽しく読書できる空間にします 学校図書館への誘いとなるよう、図書館へ続くピロティや廊下を明る く楽しい空間となるよう工夫します。また、図書館前のスペースに、手 作りの陳列棚、ベンチ等を設置したり、図書館内の畳コーナーを活用し て、リラックスできる読書スペースを確保します。また、図書館の飾り 付け、改修等に子どもたちが参加できるような取り組みを行います。 【図書館の前に設置されたベンチ・本棚】 - 15 - 第４章 読書環境の整備・充実 ③ コンピュータ管理システムを活用します 平成２１年度に全小中学校にコンピュータ管理システムを導入しまし た。これにより蔵書の管理、貸出・返却業務等を効率的に行います。ま た、検索用端末を活用することで、容易に資料が検索できるようにしま す。将来的には蔵書データの共有化を検討し、学校間での資料の有効活 用を行うネットワークの構築を目指します。 【学校図書館に導入されたコンピュータシステム】 ④ 総合的な学習の時間・調べ学習に対応できる資料を積極的に収集 します 学校図書館は「学習情報センター」としての機能を果たすため、各教 科の学習や、総合的な学習の時間*、調べ学習*等、授業で活用される資 料を積極的に選書、収集し、子どもの主体的・意欲的な学習を支援しま す。また、参考資料リストを作成し、目的に合った本を検索できるよう 環境を整えます。 ＊総合的な学習の時間：子ども達が自ら学び、自ら考える力や学び方、ものの考え方など を身につけるなどをねらいとした学習活動のこと。 ＊調べ学習：自分の知りたいこと、興味を持っていることについて、図書や実地見学、実 験、観察などさまざまな方法で調べ、まとめること。 - 16 - 第４章 読書環境の整備・充実 ⑤ テーマ展示を工夫します 授業に関連した内容の本、教科書に出てくる作家の著作を集めたコー ナーや、教員が選定した「三郷おすすめの１００冊」、また、身近な三郷 の民話に親しめる「三郷の民話」コーナー等を、学校図書館や学年の廊 下に工夫して展示します。 【三郷おすすめの 100 冊】 ⑥ 学級文庫・学年文庫・図書コーナーを充実させます 子どもたちにとって最も身近な教室や廊下にある学級文庫、学年文庫、 図書コーナーが、いつでも本に触れられる環境となるよう、学校図書館か らの配本、リサイクル図書、寄贈図書、公立図書館からの団体貸出（学級 文庫おたのしみセット・朝読セット）等を活用して充実を図ります。 （２） 図 書 館 図書館は、子どもたちが豊富な資料の中から、自由に選んで自発的に利 用することができる施設です。 また、資料の貸し出しだけでなく、おはなし会等さまざまな行事を通し て、子どもたちが読書に親しみ、本への興味を呼び起こす機会を作ったり、 読書相談や調べものに対応するなど、読書活動の拠点としての役割を担っ ています。 図書館の読書環境の整備のために、具体的には次の取り組みを行います。 - 17 - 第４章 読書環境の整備・充実 ① 誰もが利用しやすい設備を用意するよう努めます ベビーカーや車椅子等でも利用しやすいよう、段差の解消やエレベー ター等の設置に努めます。また、オムツ換え、授乳ができる場所を用意 して、「赤ちゃんの駅」*として利用できるようにします。 ② 良質で多様な本の選書・収集を積極的に行います すべての子どもたちが魅力ある本に出会える環境を作るために、良 質で多様な本を選書、収集し、児童書の充実を図ります。さらに、総 合的な学習の時間や調べ学習、レファレンスに対応できる参考資料等 の収集も積極的に行います。 【選書】 新刊本を購入する際には、司書が 実際に読み、内容を確認して選書を 行います。 ③ ヤングアダルトサービス*を充実させます 中学生になると、図書館の利用が減り、読書の時間も減る傾向があり ます。図書館ではヤングアダルトコーナーを設置し、中学生・高校生 の興味に応える資料のほか、将来を考える手助けになる資料など、こ の時期に読んでほしい資料の充実に努めます。 【早稲田図書館】 ヤングアダルトコーナー ＊「赤ちゃんの駅」：授乳やおむつ替えができる公共施設のこと。 ＊ヤングアダルトサービス：主に１０代の利用者に対して行う図書館サービスのこと。 - 18 - 第４章 読書環境の整備・充実 ④ 障がいのある子どものためのサービスを充実させます 図書館を利用する際に障がいがある子どもたちには、個々に配慮し た利用しやすい設備と、点字図書や録音図書、大活字本、布絵本、さ わる絵本等、障がいに応じた資料の充実に努めます。 【布絵本】 ⑤ 【点字つきの児童書】 日本語を母語*としない子どものためのサービスを充実させます 日本語を母語としない子どもたちのために、外国語で書かれた絵本 や児童書の収集に努めます。また、外国語版の利用案内を作成します。 【図書館の利用案内】 中国語版＆英語版 ⑥ リサイクル本を提供します 図書館では、省資源・省エネルギー等に配慮して、市民の方からの寄 贈本や図書館で不要となった除籍本等について、リサイクルによる有効 活用を図ります。子どもの本については、現在リサイクル本の配布を年 １回実施していますが、今後も継続して、学校、児童クラブ、保育所等 へ配布を行います。 ＊母語：人が幼尐期から自然に習得する言語。主言語のこと。 - 19 - 第４章 読書環境の整備・充実 ⑦ 団体貸出を拡充します 自由読書の本だけでなく、総合的な学習の時間や調べ学習に対応する 資料等の学校団体貸出*を充実させます。また、学校向けの資料、調べる ための本など参考資料がさらに充実するように、計画的に選書・収集を 行います。 ○ 学級文庫おたのしみセットの貸し出しを全小学校・全クラスを対象 に行います 小学校と連携を図り、全小学校・全クラスに、読み物や絵本を中心 とした「学級文庫おたのしみセット」を貸し出します。 【学級文庫おたのしみセット】 平成２２年度は１セット４０冊で１２０セットを用意 ○ 朝読セットの貸し出しを全中学校・全クラスを対象に行います 中学生になると勉強や部活動などで忙しくなり、読書の時間が持て ずにいる子どもが増えてきます。学校生活において朝読書や読書タイ ム等で読む時間を確保し、読書を習慣付けることが大切です。中学校 と連携して、小説、伝記、ノンフィクション等を中心とした本を３０ 冊１セットにし「朝読セット」として、全中学校・全クラスへ１年間 貸し出します。 ＊学校団体貸出：資料集め協力として教員等の依頼に応じ、読書指導、調べ学習などに使用 する資料を集め、クラス（教科）ごとに１団体１００冊まで１ヶ月間貸出を行うサービス のこと。 - 20 - 第４章 読書環境の整備・充実 【朝読セット】 ⑧ 図書館ネットワークの整備を行います 三郷市では、図書館３館と地区文化センター等の図書室４室がオンラ イン化され、一つのシステムで稼働しています。また、図書館のホーム ページの開設により、蔵書検索、予約登録等をすることができ、希望す る図書館・図書室で予約資料の受け取り等が可能となっています。 子どもたちが読書に関するサービスを日常的に受けることができるよ う、既存施設の活用、配送車の巡回の充実を図ります。 ⑨ 図書館及び学校間の本の配送を拡大します 図書館から学校への団体貸出（学級文庫おたのしみセット・朝読セッ ト・資料集め協力等）の効率的な利用のためには、本の配送システムの 確立が不可欠です。 図書館では、図書館・図書室を結ぶ現行の配送システムを、さらに学 校へ拡大することで、一層の図書館資料の有効活用を図ります。 - 21 - 第４章 読書環境の整備・充実 （３） 地区文化センター等の施設* 子どもの読書活動を推進するうえでは、様々な場所において、本に親し む機会を積極的に提供することが必要です。 いつでもどこでも、子どもたちが読書に親しむ機会を持つことができる よう、子どもたちが集まる地区文化センター等の施設において、読書活動 推進のための事業を行い、読書環境の向上に努めます。 ① 各地区文化センター、コミュニティセンター、児童館（児童センター） の図書室の充実を図ります 良質で多様な本を収集、整理して、子どもが気軽に本を手に取ること ができるようにし、また落ち着いて読むことができる環境づくりに努め ます。 ② 図書室を設置していない施設に読書に親しむコーナーを設置するよ う努めます 図書室を設置していない施設においても、図書コーナーを設置する等、 読書に親しむ機会を提供するよう努めます。 ＊地区文化センター等の施設：コミュニティセンター、児童館（児童センター） 、公民館、お もしろ遊学館、保健センター、八木郷子育て支援センター、つどいの広場（三郷市世代交流 館内など） 、放課後子ども教室（高州地区文化センター内・瑞沼市民センター内）ららほっと みさと（ららぽーと新三郷内）を指す。 - 22 - 第４章 読書環境の整備・充実 ２．人的環境（家庭・職員・ボランティア）の連携・充実 （１）家庭での読書を支援します 家庭は、子どもたちがはじめて本に出会う場所です。そして、幼い頃から 読み聞かせなど、絵本を楽しむ経験を通して読書に対する興味が育っていく 場所であり、本を好きになった子どもたちが夢中になって読書を楽しむこと ができる場所です。 家庭で保護者が積極的に絵本の読み聞かせをしたり、子どもと一緒に本を 楽しむなどの読書活動を積み重ねることにより、子どもたちの読書に対する 興味が深まり、生涯続く読書習慣を身につけることができると考えます。 また、読書を通して親子の絆が深まり、家庭が安らぎの場となることで、 子どもたちは安心して、未知の世界に飛び出していくことができるのです。 家庭がそのような場所として機能するためには、保護者が知識を持ち、子 どもの発達に応じた配慮をしていくことが必要です。そのためには保護者が、 ①絵本の読み聞かせ等の読書活動を体験する（ブックスタート・おはなし 会等）。 ②家庭で本を楽しむ時間を設け、読書経験を共有する（家庭読書の日・ 家読（うちどく）・「親の学習」講座*等）。 ③子どもの読書に関する講座などに参加し、読書について情報を得る。 などをとおして読書の大切さを知ること、そして子どもとともに実践するこ とが、家庭の大切な役割と考えます。 （２）全小中学校に司書教諭を任命します 【学校・学務課】 学校図書館を活用した教育活動の推進を図るため、各校に司書教諭資格者 を配置し、教育委員会が任命します。 （３）全小中学校に学校司書を配置します 【学校・学務課・指導課】 司書有資格者を全小中学校に配置し、司書教諭、学校図書館教育主任、読 書活動支援員とともに、小中学校における学校図書館運営と子ども読書活動 推進事業を行います。 ＊「親の学習」講座：中・高校生、保護者を対象とした、親が親として育ち、力を付ける学習。 - 23 - 第４章 読書環境の整備・充実 （４）読書活動支援員を配置します 【生涯学習課・指導課】 子どもの読書に関し、専門知識をもった司書または司書教諭資格者を専任 者として配置し、小中学校における読書活動、学校図書館に対する支援をは じめ、小中学校と公立図書館の連携事業の調整、その他子どもの読書活動の 推進に関する活動を行います。 （５）子ども読書担当司書を配置します 【図書館】 図書館で児童サービスを行っている司書の中から、経験・知識の豊富な職 員を専任担当司書として配置します。 （６）司書の資質向上を図ります 【図書館】 図書館サービスを支える専門職員である司書は、資料の選書、収集、読 書相談、レファレンス、保護者やボランティアへの支援等、子どもの読書活 動を推進するうえで重要な役割を果たします。特に児童サービスを担当する 職員は、児童書についての知識、読み聞かせ、ブックトークなどについての 豊富な知識と経験、技術が必要です。そのため、各種研修や講習会へ積極的 に参加し、職員の資質の向上を図り、専門的職員を養成し、適切な配置に努 めます。 （７）関連機関との連携を深めます 【学校・図書館・地区文化センター等の施設】 図書館では学校図書館との連携をさらに進めるため、学校図書館資料の データ化への援助、学校と図書館のネットワーク化の検討を行い、利用しや すいコンピュータシステムの構築を目指します。また司書教諭、読書活動支 援員とともに学校司書やボランティアグループへの研修など必要に応じた支 援を行います。その他地区文化センター、児童館（児童センター）、保育所、 幼稚園、特別支援学校・高等学校等との研修、情報交換の場を設定し、連携 体制を構築します。 （８）ボランティアの育成に努め、市民との協働体制を築きます ○ 学校応援団と連携します 【学校】 ＰＴＡや地域の方を中心に組織された、読み聞かせや学校図書館の 整備を行うボランティアグループと、司書教諭、学校図書館教育主任、 学校司書等が連携を図り、子どもたちにとってよりよい読書環境の実 現に努めます。 - 24 - 第４章 読書環境の整備・充実 【ＰＴＡの図書整備ボランティアグループによる図書受け入れ作業の様子】 ○ 読書支援グループ連絡会を開催します 【図書館】 市内のボランティアグループの情報交換等の交流、自己研修の機会 をもつため、図書館が事務局となって、読書支援グループ連絡会*を定 期的に開催します。また、グループへのアンケートを実施し、活動状 況を把握します。 ○ ボランティアの養成、資質の向上を図るための講座を開催します 【図書館】 図書館では「ボランティア養成講座」や「読み聞かせ応援講座」* を開催し、積極的にボランティアの育成、資質の向上に努めるととも に活動の場を提供、紹介します。また、読み聞かせ、おはなし会等を 実施するうえでの相談に応えるなど、ボランティアの活動を支援しま す。 【 読書支援グループ連絡会】 【読み聞かせ応援講座】 ＊読書支援グループ連絡会：図書館が事務局となって、市内で活動している読み聞かせ等のグ ループを対象に会議を開催し、様々な情報提供、研修を行ったり、また、グループ同士の交 流の場としている。 ＊読み聞かせ応援講座：市内で活動しているグループを対象に、読み聞かせの内容、本の選び 方や、技術の向上等の研修を行う講座。 - 25 - 第５章 読書活動の支援 第５章 読書活動の支援 １．読書活動推進のための支援事業 （１）読書の世界に触れる機会を積極的につくります ① 読み聞かせ・おはなし会・かがくあそび等を行います 【学校・図書館・地区文化センター等の施設・ボランティア】 あらゆる機会をとらえ、子どもたちが読書の楽しさを実感し、本に興 味を持つきっかけとなる事業を、学校の教員、司書教諭、学校司書、公 立図書館司書、読書支援ボランティア等が連携し、子どもと関連する各 施設において積極的に行います。 【図書館】親子おはなし会の様子 【図書館司書が地区文化センター 親子で絵本やわらべ歌などを で行ったおはなし会の様子】 楽しみます 【図書館】かがくあそびの様子 - 26 - 第５章 読書活動の支援 ② ブックスタート事業を拡充します 【家庭・図書館・健康推進課・ボランティア】 赤ちゃんと保護者が絵本を通して、楽しい時間を分かち合うきっかけ をつくるため、公立図書館・健康推進課・ボランティアが連携してブッ クスタート事業を行います。また、小学校入学時に本をプレゼントする セカンド・ブックスタートの実施について検討します。 【ブックスタート用絵本】 【ブックスタートの様子】 ③ 「家読（うちどく）」を推進します 【家庭・学校・図書館】 家族で同じ本を読んだり、今読んでいる本について話題にしたりす ることで、読書の楽しさを一緒に味わい、コミュニケーションを深め るために、「家読（うちどく）」事業を推進します。 家庭での読書に決まった形はありませんが、家庭で読む本を学校か ら持ち帰るためのブックバッグや、家族で読んだ感想をまとめるノー ト、また、１１月２３日の「三郷家庭読書の日」などの、さまざまな 工夫を活用して、保護者にも子どもにも負担にならずに、家族で本に 親しむ時間を作れるよう取り組みます。 ＊三郷家庭読書の日：三郷市教育委員会が平成 20 年に 11 月 23 日を「家庭読書の日」と定 めて、家庭でともに本を読むことを推奨している。 - 27 - 第５章 読書活動の支援 ④ 朝読書を充実させます 【学校・図書館・ボランティア】 朝の始業前の１０～１５分間に、各自が好きな本を読んだり、担任 や読書支援ボランティアが読み聞かせ等を行う「朝読書」を推進しま す。中学校では、公立図書館と連携し「朝読セット」を活用し、朝読 書、読書タイム等の特設時間を設けて、読書に親しむ時間を確保し、 読書の習慣化を目指します。 【学校での朝読書の様子】 ⑤ ブックトークの実施を拡充します 【学校・図書館】 ブックトークは子どもたちの読書意欲を高めるために非常に有効な手 段であり、公立図書館では平成３年から実施しています。今後は学校の 教員、司書教諭、学校司書等と連携して、全学年へのブックトークの実 施を目指します。 【小学校でのブックトークの様子】 - 28 - 第５章 読書活動の支援 ⑥ 講座・講演会を積極的に開催します 【学校・図書館・地区文化センター等の施設・読書活動支援員】 保護者や子どもの本に関心のある方を対象として、読み聞かせや子ど もの本に関する講座を積極的に開催し、読み聞かせの方法やその重要性 などが、広く理解されるように努めます。また、作家を招いての講演会 等を開催することによって、作品の世界に触れ、読書への興味を喚起す るよう努めます。 【図書館】 親子を対象とした読み聞かせ講座 の様子 【児童文学講座】 「杉山亮が語るおもちゃ・本・道具」 （２） ① 図書館・図書室に親しむ機会を積極的につくります 図書館・図書室見学を積極的に行います 【学校・図書館・地区文化センター等の施設】 学校と図書館が連携して、生活科探検等での図書館見学を積極的に行 います。図書館に来館した子どもたちに、クイズ形式で利用案内を行っ たり、読み聞かせ等のおはなし会を実施することで、図書館や読書にな じみの尐なかった子どもたちの利用を促します。 - 29 - 第５章 読書活動の支援 【図書館】利用案内や館内見学の様子 ② 図書館利用オリエンテーションを積極的に実施します 【図書館】 図書館見学だけでなく、図書館の利用のしかたや資料の探し方など を説明するオリエンテーションや、図書館を使った調べ学習講座など を行い、図書館の利用を促します。 ③ 子ども司書養成講座を開催します 【学校・図書館】 子ども司書養成講座を開催し、図書館の成り立ちや資料の分類、読 み聞かせの技術等について学ぶことで、図書館の仕事や読書への関心 を高めます。 ④ 職場体験学習を積極的に行い、図書館や読書への関心を高めます 【学校・図書館】 中学生に職場体験学習を通して図書館の仕事や役割を知ってもらい、 図書館利用や読書への関心を高めます。 【図書館での職場体験学習の様子】 - 30 - 第５章 読書活動の支援 （３）読書の世界を深めます ① 図書や図書館を積極的に活用した授業を行います 【学校】 教員は、学校図書館教育の年間指導計画に基づき、積極的に学校図 書館や公立図書館を活用し、各教科において図書やその他の資料を用 いた授業を行います。 ② 読書による交流を図ります 【学校】 読んだ本を振り返り、おもしろかったこと、感動したことなどを相 手に伝えるために、文と絵で表現して、本の紹介のはがきや手紙を書 く「読書郵便」や、クラスや学年の友だちと１冊の本を読み、簡単な 感想やキーワードを書いて、リレーのようにまわしながら読んでいく 「リレー読書」等を実施します。 様々な読み方、感じ方に触れ、いろいろな人と交流することで、表 現力の向上とともに、読書の輪を広げていきます。 また、読書を通じ仲間との交流を図り、読書の世界をより深めます。 【読書郵便】 - 31 - 第５章 読書活動の支援 ③ 読書集会を積極的に開催します 【学校】 図書委員会が主催する発表集会、作家や講師を招いての読書集会を 開催します。 その他、校内の縦割りグループで、上級生が下級生に、また、小学 生が幼稚園児に、中学生が作成した大型紙芝居を小学生に読んで聞か せたり、演じて見せるなどの異学年への読み聞かせや、保育所、幼稚 園、高齢者施設等でのおはなし会を積極的に開催することで、子ども たち自身が読み手となって、発信していく喜びを知り、本に対する理 解を深めます。 【小学生による園児への読み聞かせ】 ④ 読書のまち三郷推進資料「言葉の力」*を活用します 【学校】 読書のまち三郷推進資料「言葉の力」を活用し、読書に親しむ機会 や場を今まで以上に設定し、読書習慣の定着を目指します。また、美 しい日本語、豊かな言語表現との出会いを通して、言葉への関心を持 たせ、語彙を豊かにするよう努めます。 【「言葉の力」】 ＊「言葉の力」：子どもたちに読ませたい、詩、短歌、俳句、伝記、郷土の民話、古典、 漢文、論語や、教材と関連した物語、説明文等を選び、１冊にまとめた副読本。 - 32 - 第５章 読書活動の支援 ２．読書活動推進のための情報提供･啓発事業 （１）読書や本に関する情報を積極的に提供します ① ブックリストを作成し、積極的に子どもの本の情報を提供します 【学校・図書館・地区文化センター等の施設】 何を読んでいいかわからないという子どもたちや保護者のために、 学校では「おすすめの本のリスト」や「言葉の力」を活用して、自由 読書や授業を展開します。 図書館では「赤ちゃんと読みたい絵本」、「いっぱいヨモット」等、 年齢に応じたおすすめの本のリストを作成し、子どもや保護者、学校、 保育所、児童センター等関連施設へ配布し読書活動の普及に努めます。 【いっぱいヨモット】 ② 広報紙の発行、ホームページの充実を行い、活動内容を知らせます 【学校・図書館・読書活動支援員】 学校は保護者に向けて、本についての情報や、学校での読書活動に ついて知らせる「学校図書館だより」を発行します。 図書館では、子ども向けの図書館新聞「たからじまだより」の内容 をさらに充実したものにし、子どもたちの読書意欲を高めます。また、 図書館ホ－ムページでも積極的に子どもの本や読書活動について情報 を提供します。 読書活動支援員は「読書のまち三郷だより」を発行し、読書活動の ニュースや学校での特色ある取り組みなどを紹介します。 - 33 - 第５章 読書活動の支援 【読書のまち三郷だより】 【たからじまだより】 （２）読書活動の広がりのために啓発活動を積極的に行います ① 「子ども読書の日」についてＰＲを行います 【学校・図書館・地区文化センター等の施設】 子どもの読書活動の推進に関する法律では、国民の間に広く子ども の読書活動についての関心と理解を深めるとともに、子どもが積極的 に読書活動を行う意欲を高めるため、４月２３日を「子ども読書の日」 と定めています。 子ども読書の日について広く知ってもらうため、おはなし会などの 行事を行います。 ② 「三郷家庭読書の日」の普及および定着のためのＰＲを行います 【家庭・学校・図書館・地区文化センター等の施設】 三郷市では、家庭での読書を習慣にすることと、読書による家族の 交流を目的に、１１月２３日を「三郷家庭読書の日」と定め、テレビ やゲームを消し、家族で２０分間読書をする取り組みを全市的に実施 していきます。 また、 「三郷家庭読書の日」の普及および定着のためのＰＲを行いま す。 - 34 - 第５章 読書活動の支援 ③ 読書フェスティバルを開催し、読書活動の取り組みを発信します 【学校・図書館・地区文化センター等の施設・ボランティア】 読書フェスティバルを開催し、学校と家庭・地域、図書館との連携 について実践発表を行い、子どもの読書活動推進のための取り組みを 多くの人に啓発します。また、講演会等を行い、子どもや家庭・地域 の読書に対する意識の向上に努めます。 【読書フェスティバルの様子】 ３．三郷からの発信 （１） 三郷から読書活動の取り組みについて発信します 様々な発想や表現、創作が生まれる土壌を読書によって培います。 読書郵便、読書標語、読書俳句、お気に入りの一節、手作り絵本、本 の帯、ポスターセッション、ポップ等のコンクール等を行うことによ って、「読書のまち三郷」の取り組みを全国に向けて積極的に発信し ます。 三郷っ子 本が大すき 夢が広がる １ページ めくった向こうは 別世界 読書は 心動かす エネルギー 【平成 21 年度三郷市家庭読書の日 - 35 - 読書標語より】 第６章 推進体制の整備 第６章 推進体制の整備 子どもの読書活動を推進していくためには、家庭、学校、図書館をはじめ、 地区文化センター等の施設、保健、福祉関係機関や団体など、子どもたちの 成長に関わるすべての人たちが、共通の認識をもち、緊密に連携していくこ とが必要です。 そのために、以下の体制をとることとします。 １．推進体制の確立 子どもの読書活動を推進する主体となる、保育所、幼稚園、学校、図書 館、読書支援ボランティアグループ等の関係機関、団体の代表者によって （仮称） 「読書のまち三郷」推進協議会を組織するとともに、必要に応じて 部会を設置し、読書環境の整備、読書活動の支援施策等について協議し、 本計画の推進に反映させます。 また、各機関・団体は、日常の推進活動を通じて、連携・協働するよう 努めます。 ２．進捗管理 子ども読書活動推進計画を着実に、また、効率的、効果的に実施するた め、（仮称）「読書のまち三郷」推進協議会を評価の場として位置づけ、進 捗状況を確認するとともに、社会情勢の変化に対応するため、学校読書活 動推進委員会及び、三郷市図書館及び視聴覚ライブラリー協議会に諮り、 見直しを行います。 - 36 - 資 料 編 資 料 編 １．計画の数値指標 この計画を推進するにあたり、達成度を把握し、施策の方向性を確認する ため、次の指標を設定し活用します。 （１）整備指標 ★ ☆読書の場・資料充実へ向けた取り組みの結果を測ります 学校図書館の蔵書数 「学校図書館図書標準」*による備えるべき蔵書冊数を達成した 学校の割合が、現状の４３％（２８校中１２校達成）から、５年 後には１００％になるよう整備を進めます。 【現状】 【５年後】 ４３％ （２）活動指標 ★ １００％ ☆読書活動の推進に向けた取り組みの結果を測ります 公立図書館における児童書の貸出冊数 公立図書館における児童書（乳幼児～中学生向けの図書をいう） の貸出冊数を、現状の 218,800 冊から５年後には 240,000 冊にな るよう、読書環境と子どもたちを結び付ける活動を推進します。 【現状】 【５年後】 218,800 冊 240,000 冊 ＊「学校図書館図書標準」 ：公立義務教育諸学校の学校図書館に整備すべき蔵書の標準として 平成 5 年 3 月に定められた。 - 37 - 資 料 編 （３）成果指標 ★ ☆取り組みの結果がどのように反映されたかを測ります 子どもたちの１か月間の読書量* 「三郷市子ども読書意識アンケート調査」を定期的に実施し、 小学３年生、５年生、中学２年生が 1 か月間に読んだ本の平均冊 数の集計結果を成果指標とします。 【現状】 【５年後】 小学３年生 ６.９冊 ９冊 小学５年生 ４.４冊 ６冊 中学２年生 ２.０冊 ４冊 ＊子どもたちの１か月間の読書量：子どもの読書習慣の定着の度合いと、特定の期間の読書 冊数は必ずしも一致するものではないが、読書活動の活性化に比例して増加する傾向には あるため、本計画の達成度を測る一定の指標として使用するものとした。 - 38 - 資 料 編 ２．読書のまち三郷・子ども読書活動推進計画策定検討会議設置 要綱 （設置） 第１条 三郷市の子どもたちが、読書を通してより深く豊かな人生を生きてい く力を培うために必要な環境を整備し、充実させることを目的として、読書 のまち三郷・子ども読書活動推進計画（以下「子ども読書活動推進計画」と いう）を策定するため、読書のまち三郷・子ども読書活動推進計画策定検討 会議（以下「会議」という）を設置する。 （所掌事項） 第２条 会議は、次に掲げる事項について行うものとする。 （１）子ども読書活動推進計画の策定に関すること。 （２）その他必要と認める事項に関すること。 （組織） 第３条 会議は、会長、副会長及び委員をもって組織する。 ２ 会長は、委員の互選によるものとし、会議を代表し、会務を総理する。 ３ 副会長は、会長が指名する者をもって充て、会長を補佐し、会長に事故が あるときは、その職務を代理する。 ４ 委員は、次に掲げる課、団体において選出した者、又はその職にある者を もって充てる。 （１）幼稚園 （２）小学校長会 （３）中学校長会 （４）学校読書活動推進協議会委員 （５）三郷市教育研究会学校図書館教育部会 （６）高等学校 （７）三郷市ＰＴＡ連合会 （８）学校読書支援ボランティア （９）地域読書支援ボランティア （10）三郷市青尐年育成市民会議 （11）「親の学習」講座ファシリテーター （12）文化振興公社（図書室設置施設） （13）企画調整課 （14）健康推進課 （15）市民活動支援課 - 39 - 資 料 編 （16）子ども支援課 （17）すこやか課 （18）教育総務課 （19）青尐年課 （20）指導課 （21）生涯学習課 （会議） 第４条 会長は会議を召集し、会議の議長となる。 ２ 会長は、必要があると認めるときは、関係機関の職員の出席を求め、説明 又は意見を聴くことができる。 （任期） 第５条 会議の委員の任期は、子ども読書活動推進計画の策定が終了するまで とする。 （庶務） 第 6 条 会議の庶務は、生涯学習課において処理する。 （その他） 第７条 この要綱に定めるもののほか、会議の運営に関し必要な事項は、会長 が別に定める。 附 則 この要綱は、平成２２年５月１８日から施行する。 - 40 - 資 料 編 ３．読書のまち三郷・子ども読書活動推進計画策定検討会議委員名簿 任期：平成 22 年 5 月 18 日～策定終了まで 氏 名 所 属・職 敬称略・順不同 名 小川 悦雄 三郷市私立幼稚園協会 當摩 眞理子 小学校長会 小川 詠二 中学校長会 宜保 エツ子 学校読書活動推進協議会委員 石田 優妃 三郷市教育研究会学校図書館教育部会 小林 一郎 高等学校 村上 加奈子 三郷市ＰＴＡ連合会 福地 ますみ 学校読書支援ボランティア 山田 広美 地域読書支援ボランティア 伊地知 幸子 三郷市青尐年育成市民会議 白石 直人 「親の学習」講座ファシリテーター 名川 有里 文化振興公社 遠藤 佑介 企画調整課 石川 歩実 健康推進課 中野 森衛 市民活動支援課 中山 利夫 子ども支援課 金子 喜久枝 すこやか課 石井 千鶴 教育総務課 梅島 凖一 青尐年課 星 健次郎 佐々木 信江 備 考 会 長 副会長 指導課 ＊ 指導課 ＊ 魚躬 隆夫 指導課 ＊ 小堺 正之 指導課 ＊ 齊藤 義治 生涯学習課 ＊ 関根 弥生 生涯学習課 ＊ 鈴木 博 生涯学習課社会教育指導員 ＊ 福田 孝子 生涯学習課読書活動支援員 ＊ 染谷 篤仁 生涯学習課市立図書館 ＊ 土屋 かおり 生涯学習課早稲田図書館 ＊ 深堀 敬治 生涯学習課北部図書館 ＊ 注）備考欄「＊」印は、策定プロジェクトチーム委員を兼ねる - 41 - 資 料 編 ４．学校読書活動推進委員会委員名簿 任期：平成 22 年 6 月 4 日～平成 23 年 3 月 31 日 敬称略・五十音順 氏 名 所属校・職名 備考 大 友 みどり 彦郷小学校長 副委員長 白 石 匡 子 前谷小学校長 委員長 檜 垣 幸 久 早稲田中学校教頭 副委員長 ５．三郷市図書館及び視聴覚ライブラリー協議会委員名簿 任期：平成 22 年 6 月 1 日～平成 24 年 5 月 31 日 敬称略・五十音順 氏名 推薦母体等 備考 内 田 弘 昌 公募選出 遠 藤 真理子 公募選出 恩 田 和 彦 小中学校長会 小 柳 智 彦 文化協会 斎 藤 明 代 学識経験者 白 石 匡 子 小中学校長会 鈴 木 ゆみ子 子ども育成連絡協議会 鶴 見 幸 学識経験者 会 樋 上 学識経験者 副会長 松 本 嗣 潔 公 一 学識経験者 - 42 - 長 資 料 編 ６．策定経過 年月日 会議名等 内容 平成 22 年 三郷市子ども読書意識 ・小中学校全校（小学３･５年・ 2 月 1 日（月）～ アンケート調査 中学２年 各１クラス抽出） 10 日（水） 2 月 4 日（木） 平成 21 年度第２回 ・推進計画の策定について 三郷市図書館及び視聴 ・策定スケジュールについて 覚ライブラリー協議会 4 月 16 日（金） 第１回策定プロジェク ・策定組織について トチーム会議 4 月 28 日（水） 第２回策定プロジェク ・策定組織について トチーム会議 ・推進事業について 5 月 20 日（木） 第３回策定プロジェク ・策定の進行状況 トチーム会議 ・推進計画（検討資料）について 5 月 25 日（火） 第４回策定プロジェク ・推進計画（検討資料）について トチーム会議 6 月 15 日（火） 第５回策定プロジェク ・第１回策定検討会議について トチーム会議 6 月 22 日（火） 第１回策定検討会議 ・会長・副会長選出 ・策定の経過・骨子・スケジュー ル ・三郷市の読書の現状について 7 月 8 日（木） 第６回策定プロジェク ・第２回策定検討会議について トチーム会議 ・推進計画の構成について ・理念と視点について 7 月 14 日（水） 平成 22 年度第１回 ・推進計画について（諮問） 三郷市図書館及び視聴 覚ライブラリー協議会 8 月 6 日（金） 第７回策定プロジェク ・施策・事業の意見集計について トチーム会議 ・三郷市家庭読書の日のイベント について 8 月 10 日（火） 第２回策定検討会議 8 月 30 日（月） 第８回策定プロジェク ・施策の基本的方向・視点につい トチーム会議 ・三郷市の読書の現状について ・施策・事業の意見について ・理念と重点施策等について て - 43 - 資 料 編 ・計画の数値目標について 9 月 24 日（金） 第９回策定プロジェク ・推進計画（案）について トチーム会議 ・推進組織について 10 月 15 日（金） 第３回策定検討会議 10 月 27 日（水） 第１回学校読書活動推 ・推進計画について（諮問） 進委員会 11 月 11 日（木） 平成 22 年度第２回 ・推進計画（案）について ・推進組織について ・推進計画について（答申） 三郷市図書館及び視聴 覚ライブラリー協議会 11 月 12 日（金） 第２回学校読書活動推 ・推進計画について（答申） 進委員会 11 月 18 日（木） 三郷市教育委員会 第 11 回定例会議 - 44 - ・推進計画の策定について（可決） 資 料 編 ７．子どもの読書活動の推進に関する法律 （平成十三年十二月十二日法律第百五十四号） （目的） 第一条 この法律は、子どもの読書活動の推進に関し、基本理念を定め、並び に国及び地方公共団体の責務等を明らかにするとともに、子どもの読書 活動の推進に関する必要な事項を定めることにより、子どもの読書活動 の推進に関する施策を総合的かつ計画的に推進し、もって子どもの健や かな成長に資することを目的とする。 （基本理念） 第二条 子ども（おおむね十八歳以下の者をいう。以下同じ。）の読書活動は、 子どもが、言葉を学び、感性を磨き、表現力を高め、創造力を豊かなも のにし、人生をより深く生きる力を身に付けていく上で欠くことのでき ないものであることにかんがみ、すべての子どもがあらゆる機会とあら ゆる場所において自主的に読書活動を行うことができるよう、積極的に そのための環境の整備が推進されなければならない。 （国の責務） 第三条 国は、前条の基本理念（以下「基本理念」という。）にのっとり、子 どもの読書活動の推進に関する施策を総合的に策定し、及び実施する責 務を有する。 （地方公共団体の責務） 第四条 地方公共団体は、基本理念にのっとり、国との連携を図りつつ、その 地域の実情を踏まえ、子どもの読書活動の推進に関する施策を策定し、 及び実施する責務を有する。 （事業者の努力） 第五条 事業者は、その事業活動を行うに当たっては、基本理念にのっとり、 子どもの読書活動が推進されるよう、子どもの健やかな成長に資する書 籍等の提供に努めるものとする。 - 45 - 資 料 編 （保護者の役割） 第六条 父母その他の保護者は、子どもの読書活動の機会の充実及び読書活動 の習慣化に積極的な役割を果たすものとする。 （関係機関等との連携強化） 第七条 国及び地方公共団体は、子どもの読書活動の推進に関する施策が円滑 に実施されるよう、学校、図書館その他の関係機関及び民間団体との連 携の強化その他必要な体制の整備に努めるものとする。 （子ども読書活動推進基本計画） 第八条 政府は、子どもの読書活動の推進に関する施策の総合的かつ計画的な 推進を図るため、子どもの読書活動の推進に関する基本的な計画（以下 「子ども読書活動推進基本計画」という。）を策定しなければならない。 ２ 政府は、子ども読書活動推進基本計画を策定したときは、遅滞なく、 これを国会に報告するとともに、公表しなければならない。 ３ 前項の規定は、子ども読書活動推進基本計画の変更について準用す る。 （都道府県子ども読書活動推進計画等） 第九条 都道府県は、子ども読書活動推進基本計画を基本とするとともに、当 該都道府県における子どもの読書活動の推進の状況等を踏まえ、当該都 道府県における子どもの読書活動の推進に関する施策についての計画 （以下「都道府県子ども読書活動推進計画」という。）を策定するよう 努めなければならない。 ２ 市町村は、子ども読書活動推進基本計画（都道府県子ども読書活動 推進計画が策定されているときは、子ども読書活動推進基本計画及び 都道府県子ども読書活動推進計画）を基本とするとともに、当該市町 村における子どもの読書活動の推進の状況等を踏まえ、当該市町村に おける子どもの読書活動の推進に関する施策についての計画（以下「市 町村子ども読書活動推進計画」という。）を策定するよう努めなけれ ばならない。 ３ 都道府県又は市町村は、都道府県子ども読書活動推進計画又は市町 村子ども読書活動推進計画を策定したときは、これを公表しなければ - 46 - 資 料 編 ならない。 ４ 前項の規定は、都道府県子ども読書活動推進計画又は市町村子ども 読書活動推進計画の変更について準用する。 （子ども読書の日） 第十条 国民の間に広く子どもの読書活動についての関心と理解を深めると ともに、子どもが積極的に読書活動を行う意欲を高めるため、子ども読 書の日を設ける。 ２ ３ 子ども読書の日は、四月二十三日とする。 国及び地方公共団体は、子ども読書の日の趣旨にふさわしい事業を 実施するよう努めなければならない。 （財政上の措置等） 第十一条 国及び地方公共団体は、子どもの読書活動の推進に関する施策を実 施するため必要な財政上の措置その他の措置を講ずるよう努めるもの とする。 附則 この法律は、公布の日から施行する。 - 47 - 資 料 編 ８．三郷市子ども読書意識アンケート調査結果 三郷市では、児童・生徒の読書活動の現状を把握するため、 「三郷市子ども 読書意識アンケート調査」を実施しました。 調査の概要、質問内容、回答の集計結果については次のとおりです。 ◆ 調査期間 ◆ 調査対象 平成２２年２月１日（月）～１０日（水） 小学３年生・小学５年生・中学２年生 ◆ 調査方法 市内全小中学校において、対象学年から１クラスを抽出し アンケートに回答 小学校（２０校） 小学３年生：５７７名 小学５年生：６３０名 ◆ 回 答 数 中学校（８校） 中学２年生：２５３名 - 48 - 資 料 編 ◆◆ 三郷市子ども読書意識アンケート調査集計結果 ◆◆ 【問１】 あなたは本を読むことが好きですか？】 回 答 小学３年 小学５年 中学２年 ①好き 52.9% 40.2% 37.9% ②どちらかといえば好き 33.8% 41.1% 40.3% ③どちらかといえばきらい 7.5% 14.9% 12.3% ④きらい 5.9% 3.8% 9.5% 【問２】 先月１ヶ月の間に本を何冊ぐらい読みましたか？ 借りて読んだ本や読んでもらった本も入れてください。 （教科書・学習参考書・マンガ・雑誌や付録は数えません） 回 答 小学３年 ①０冊 小学５年 中学２年 3.8% 6.3% 22.7% ②１～２冊 11.3% 29.4% 54.2% ③３～５冊 21.2% 33.0% 16.7% ④６～９冊 18.9% 16.3% 3.2% ⑤１０冊以上 44.8% 14.9% 3.2% - 49 - 資 料 編 【問３】問２で「①０冊」を選んだ人だけ答えてください。 読まなかったのはなぜですか？ いちばん当てはまると思うものを３つまで答えて下さい。【複数回答可】 回 答 小学３年 小学５年 中学２年 ①本を読むのが好きではないから 77.8% 20.0% 20.6% ②読みたい本がないから 44.4% 20.9% 23.5% ③勉強がいそがしいから 27.8% 4.5% 7.4% ④ゲームをするから 72.2% 14.5% 12.5% ⑤テレビ・ビデオを見るから 66.7% 13.6% 14.0% ⑥ともだちと遊ぶから 88.9% 20.9% 9.6% 0.0% 0.0% 0.7% 27.8% 5.5% 11.8% ⑦読んでくれる人がいなかったから ⑧その他 - 50 - 資 料 編 【問４】あなたは教室の学級文庫の本を読んだり借りたりしますか？ （市の図書館から貸出している学級文庫もふくめます） 回 答 小学３年 小学５年 中学２年 ①よくある 49.4% 21.6% 10.8% ②ときどきある 40.5% 65.7% 32.3% ③まったくない 8.9% 12.2% 41.0% ④学級文庫・学年文庫が置かれていない 1.2% 0.5% 15.9% 【問５】あなたは学校の図書館や図書コーナーに行って本を読んだり借りたりしますか？ 回 答 小学３年 小学５年 中学２年 ①よく行く 27.0% 15.3% 2.8% ②ときどき行く 62.1% 69.2% 29.2% ③行かない 11.0% 15.6% 68.0% - 51 - 資 料 編 【問６】問５で「③行かない」を選んだ人だけ答えてください。 行かないのはなぜですか？ いちばん当てはまると思うものを答えてください。 回 答 【複数回答可】 小学３年 小学５年 中学２年 ①本を読むのが好きではないから 28.8% 17.5% 8.8% ②読みたい本がないから 23.7% 19.6% 32.4% 1.7% 4.1% 7.1% 39.0% 42.3% 35.3% 6.8% 16.5% 16.5% ③部活動や委員会の仕事があるから ④ほかの遊びをしたいから ⑤その他 【問７】あなたは市の図書館(コミセン・地区文化センターの図書室）に行きますか？ 回 答 小学３年 小学５年 中学２年 ①よく行く 25.9% 14.1% 2.4% ②ときどき行く 51.4% 61.0% 35.3% ③行かない 22.7% 25.0% 62.2% - 52 - 資 料 編 【問８】問７で「③行かない」を選んだ人だけ答えてください。 行かないのはなぜですか？ いちばん当てはまるものを３つまで答えてください。【複数回答可】 回 答 小学３年 小学５年 中学２年 ①本を読むのが好きではないから 10.2% 7.2% 8.4% ②読みたい本がない（なさそう）だから 12.3% 13.5% 22.7% ③図書館・図書室が遠いから 14.0% 13.7% 12.2% ④行く時間がないから 19.0% 21.9% 20.8% ⑤行きたい時（曜日・時間）にやっていないから 3.5% 5.1% 2.2% ⑥借り方がわからないから 6.4% 2.4% 0.8% ⑦本は買って読むから 8.8% 9.9% 15.1% ⑧本は学校や児童センターで借りるから 5.8% 6.7% 1.4% 13.2% 13.7% 10.3% 6.7% 5.8% 6.2% ⑨家にある本でたりているから ⑩その他 - 53 - 資 料 編 【問９】あなたはわからないことや知りたいことがある時、どうやって調べますか？ いちばん当てはまるものを３つまで答えてください。【複数回答可】 回 答 小学３年 小学５年 中学２年 ①インターネットで調べる 17.7% 24.8% 34.1% ②学校の図書館で調べる 12.5% 8.4% 3.5% ③先生に聞く 10.1% 8.1% 8.2% ④市の図書館・図書室で調べる 11.9% 9.4% 3.6% ⑤家の人に聞く 22.9% 25.6% 23.3% ⑥家にある本で調べる 10.4% 7.8% 5.5% ⑦友達に聞く 12.7% 14.1% 19.2% 1.8% 1.8% 2.7% ⑧その他 - 54 - 表紙のイラストは、降りそそぐ雨が大地を潤し、川となって大海へ向かう ように、一つひとつの本がもつ世界や知識、情報が、子どもたちの感性を 育てる豊かな土壌を育み、将来への希望、生きる力へと繋がる大きな流れ となること表しています。 読書のまち三郷・子ども読書活動推進計画 平成２２年１１月 発行 編集発行 三郷市教育委員会 〒341‐8501 埼玉県三郷市花和田６４８－１ 電話 048－930-7758 （指 導 課 直 通） 048－930-7759 （生涯学習課直通） ＦＡＸ 048－953-1160 Ｅmail [email protected] 三郷市マスコットキャラクター かいちゃん＆つぶちゃん
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