イラン革命 宗教革命に翻弄された日本企業の国際戦略 山本淳二 1 はじめに 高度成長の成熟期に起こった日本の国際戦略 の行く手を阻む世界史の流れ。 企業努力で克服できないリスク。 異なった文化・習慣の中でビジネスを成功させ る事の難しさ。 今でも生きている２５年前のイスラム革命。 2 話の焦点 第一章: オイルショック＝オイルビクトリーから パーラビ国王体制の凋落まで。 第二章: 革命とタイヤ工場の運営。 第三章： 国有化と経営権の移譲。 3 第１章: 近代化の推進 1962: パーラビ国王の白色革命。 1964: イスラム至上主義指導者ホメイニ師の 国外追放。 1971: 石油消費国の石油危機と生産国の石 油勝利とイランの躍進。 4 第１章:経済的拡大策 1971~：オイルマネーによるイランの工業化 の加速。 1972: イランー日本石油化学巨大プロジェ クトの発足。 1974: ブリヂストン、イランプロジェクトスター ト。 1976: ブリヂストンイラン（BS-Iran）工場生 産開始。 5 第１章:近代化の躓き 1978: １月; 革命の発端： 急速な近代化に反対する勢力による反国王デ モーーー宗教都市ゴム。 ５月〜８月;火種の拡大： 反国王デモ、首都テヘランに飛び火、更に、主要 大都市、イスファハン、タブリース、マシャド、及び シラズに拡大。 6 第１章:革命の序章 1978: ８月; 革命への起爆剤： 南部石油工業都市、アーバダンの映画館で放火と 見られる火災で５００人が焼死。 主要国営企業、民間大企業が 政治ストライキ。 同時にイスラム原理主義者による非イスラム、外 国人の排斥の動き。 7 第１章:一般市民の参加 1987; ９月; 事態混乱： ラマダン月の断食明け、各地の集会で宗教の尊重 を訴えるデモ、警官隊と衝突。 ９月８日;全国主要都市に戒厳令。 戒厳令下、初めてのゼネストが決行され、反国王 色が一般市民に広がる。 8 第１章: イスラム至上主義の登場 1978; ９月;ホメイニ師の登場： 宗教指導層と国民前線指導による連日の大規模 デモ。政府、国軍、特別警察の鎮圧で死傷者多数。 国外追放中のシーア派最高指導者ホメイニー師が、 この反国王の動きの指導者である事が表面化す る。 9 第１章:国民生活の混乱 1978; １０月; ゼネストの拡大： 国営石油会社、ガス会社、電話会社の従業員がホ メイニーの指示によりゼネスト入り、国王の退位、 閣僚の辞任を要求。 １１月;市民生活混乱： 国営石油、ガス会社のゼネストが続き、ガソリン、 プロパンガスが欠乏、一般市民の生活に影響が出 る。 10 第１章:宗教界主導 1987; １２月;宗教革命への流れ： シーア派最大の宗教行事であるアシュラを総決起 の日と想定、外国企業従業員・家族、国外一時避 難開始。 １２月９日;首都テヘラン、宗教都市ゴムを中心に、 イラン全国で百万人単位のアシュラの行進が行わ れたが、警察・軍隊との衝突は回避。 11 第１章:体制崩壊 １９７８〜１９７９； １２月〜１月；パーラビ王朝の崩壊： アシュラ後、国王の権威失墜。政局は次第に国王 退位 の方向へ。 その後の政権に向けた旧国民前線（中道左派）と 国王の体制内の中道派の連合工作が表面化。 １月１５日パーラビ国王は休息の名目でモロッコへ 向け出発。実質的に国王の国外追放。 12 第１章: 精神的指導者の帰国 １９７９； １月;宗教革命リーダーの帰国： イラクのナジャフよりパリに亡命先を移したホメイニー師はラ ジオでイラン国民に向け説教と行動指針演説を繰り返し、国 民全員に 其の日が来るのに備えるーー 様呼びかけ。 １月２９日;ホメイニー師はパリを離れる。 ２月１日;１5年振りに祖国の土を踏み、その後9年に 亘り国の政治・宗教指導者、国民の精神的支柱として 君臨する事となる。 13 第１章: 残存軍隊の抵抗と民衆蜂起 １９７９； ２月；革命の成就： 国王亡命後も国王に忠誠心の強いイラン国空軍に 対し、２月１１日テヘランの宗教勢力がホメイニー 師の指導で一斉に武装蜂起テヘラン空軍参謀司 令本部を包囲。 激しい銃撃戦の末、８時間後にテヘラン空軍本部 陥落。 宗教勢力はほぼ全国を制覇し、実質的に宗教革 命を成功させた。 14 第２章: 宗教革命とタイヤ工場運営 イラン宗教革命の最中、軍による直接・間 接の管理下に置かれる。 BS -Iran 工場はストライキ、停電、ガス供 給停止その操業度は半分以下に落ちた。 一方、外国人であり、異教徒である日本人 が排斥・国外退去の要求出る。 15 第２章:工場運営の障害 １０月;ゼネストと物資の不足： 国営石油、ガス会社のゼネストにより、工場への天然 ガスの供給が止まり、BS-Iran工場の操業が困難とな る。 工場の安定操業確保の為、蒸気発生装置のボイラー を天然ガス専用から重油・天然ガス併用ボイラーへの 転換を急遽実施。 クエート経由で部品を輸入、突貫工事で重油タンク（６ ０日分貯蔵可能）とバーナー燃焼コントロール装置を 設置、操業の維持を図る。 16 第２章:工場内の混乱 １１月；工場内ストライキ： 反政府・反国王色のますます深まる中、１１月初め、 お膝元の BS-Iran で、２５％の賃上げとイラン人幹部 の経営参加を要求する山猫ストライキ。 シラズでも軍の攻撃型ヘリコプターからの機銃掃射で １００人以上が死亡、多数が負傷する。ますます、険 悪な雰囲気になって来る。 17 第2章: 軍隊の介入と死傷者増大 １１月；軍隊の介入： 事態はますます混迷、且つ、激しさを増し、各地での 戒厳令破り、外出禁止例を無視した群集に対する軍 隊の発砲が続き、死傷者の数はうなぎ登りとなる。 シラズでも軍の攻撃型ヘリコプターからの機銃掃射で １００人以上が死亡、多数が負傷する。 18 第2章:従業員の犠牲者 １１月；農村地帯での大規模衝突： デモは大都市から離れた農村部でも行われ、BS-Iran の若い技術者がシラズ郊外の農村の行われたデモに 参加、警官隊の発砲で死亡。 このニュースに工場の中は騒然となり、興奮した同僚 達は一斉に工場の中を 国王に死を‐−- と連呼しな がら行進、ストライキに突入。 19 第2章:工場内の反国王色 この事件はBS-Iranの現地従業員の気持 ちを中立的立場からから革命支持へ完全 に転換させた。 この殺された技術者の葬儀には、直属の 日本人上司、同僚も参加。 最初からデモ隊に対する不当な鎮圧に抗 議する集会になり、結果的には日本人も 反国王集会 に参加した形となる。 20 第2章:日本人家族の引き揚げ この混乱を避けるべく殆どの外国人は本 国からの指示で続々と国外へ退去。 BS-Iranの日本人派遣員は東京本社との 調整に多くの時間を費やし、１１月末ぎりぎ りに家族のみ退避する事を決定、荷造りも そこそこに家族全員約３０人がローマへ一 時避難。 21 第2章: ストライキ長期化と操業停止 １２月に入りガスの供給が止まり、重油に切り替 えた効果が現れ始めましたが、同時に従業員の ゼネスト参加、賃上げ／経営参加の要求はエス カレートし、操業は極めて困難。 アシュラーの日以降は、革命の成就した２月１１ 日まで約３ヶ月の長期ストとなり、会社の存続す ら危ぶまれる事態。 22 第2章: 体制崩壊と経済活動の破壊 １月１５日には国王が国外に休息の名目 で国外に脱出、町中が勝利のお祭り騒ぎ となる。 依然として強力な武力・組織力を誇る国軍 による強圧政治、又、は軍内部の分裂によ る内戦状態などの危険は増した。 23 第2章: 経営管理能と技術の無力化 ストライキ・工場操業停止。 宗教色一色。 寒い冬ー燃料不足。 物資の欠乏。 民族意識と排他思想。 取り残された最後の日本組！！ 24 第2章: 革命の混乱と情報収集 そこでいよいよ、来るべき最悪の事態に備 え、更なる情報収集。 私の一般社会情勢判断情報源； テヘラン在住東京大学大野盛雄教授 シラズ在住シラズ大学研究員、原アジア経済 研究所員 在シラズ米国領事館、Blackburn総領事 25 第2章:在外公館の任務 最も信頼出来る情報源、米国総領事館： 米国国籍は全てシラズ地区から退去した にも拘わらず、領事館には数人のアメリカ 国務省の派遣館員が残留。 情報の収集、他地区への情報提供、残さ れた米国資産の保全、又、施設再開の時 の基本条件の整備など、 やるべき事 を キチンと遂行。 26 第2章:アメリカ領事館の サービス 米国総領事に情報の提供の求めに、 米国の取っている方針、指針を懇切丁寧に 説明してくれ、 貴方もテヘランの日本大使 館に同じ事を訪ね、その方針に沿った行動 をするのが、この種の 危機 には最も大 事な事である 27 第2章: 日本大使館の安全確保対策 早速テヘランの日本大使館へ電話、たど たどしい日本語の大使館員は現在日本大 使館には 一人も日本人が居ない との 返事で、 不要不急の日本人は至急国外 に退去する様勧告が出ているので、 貴方 も早く帰国するように‐‐‐ 28 第2章: 日本大使館員の国外退去 日本大使館は１月２３日に退去勧告を出し た翌日には、在留邦人の退去のサポート もせず日本大使館全員が国外退去。 29 第2章:国外退去の準備 主要国際線は実質不定期便。 周辺諸国の国際便のみが運行。 脱出を図る数万人に及ぶ石油労働者など が飛行場に殺到。 旅行代理店などから航空券を入手は困難。 30 第2章:脱出計画 最悪のシナリオとして、三つの脱出路を想 定し準備。 東の陸路：シラズからマシャッドまでバスで２５時間、 マシャッドからバスでパキスタンのカラチまで三日間。 西の陸路：シラズからテヘランまでバスで１６時間、テ ヘランからトルコのアンカラまで４０時間、 南の海路：シラズからブッシェールまでバス又は乗用 車で６時間、そこから船をチャーターして、クエート又 はバーレーンへ。 31 第2章:日本人の一時帰国と 工場の確保 ブリヂストンは一月の中旬には、現業部門 の指導に当たっていた工場指導員（日本 の組合員）を一歩先に帰国さることに決定。 残留部隊は私を始めとする、海外経験、語 学に自信のあるものがリーダーとなり、工 場の一時閉鎖、出国の準備を始める。 32 第2章:従業員の給料保障 日本人出国の準備に当たって、現地人の過激派、宗教 派の激しい追及を受ける。 日本人は今まで儲けた金を日本に全部持ち帰り、日本 人が帰国した後、イラン人の給料は支払われないので は？ ・・・と労働局の役人の調査を受ける。 日本人の出国ビザが必要であり、日本人が一時的にでも 出国するなら、イラン人の給料支払いの保障をしない限 り、出国ビザを発給しないと通告。 33 第2章:出国準備と金策 中央銀行、殆んどの外国銀行は業務がストップしており、 通常のルートでの工面は殆ど絶望的。 テヘランにある日系取引銀行に依頼、リスクを負いなが ら、我々のために、手持ちのドルを日本の本社同志の保 証、決済で融通。 このドルの現金をテヘランの日本人経理担当がリスクを 冒し、社用車で運送、シラズの日本とイランの合弁銀行 の支店の金庫に保護預り。謂わば、従業員、革命委員会、 労働局の共同管理の状態で保管、やっと出国ビザの発 給を受ける。 34 第2章:航空便の手配 ホメイニ師の帰国後、軍の強行手段を予測。イランから 一刻も早く出国すべきとの判断で、工場を一時閉鎖し、 日本人の国外へ脱出を決断。 これに並行し、イランから出国する為の切符の手配に入 る。 現金取引が条件で電話で予約するにも手付金が必要。 テヘランでしか航空券の入手困難と見て、全員テヘラン へ移動を決定。 35 第2章:テヘランへ ブリヂストンの残留２０名は２月８日にシラズのバ スセンターから夕方６時に夜行便で１６時間のテ ヘランまでのイラン脱出の第一歩を踏み出す。 途中戒厳令下の都市部では軍による厳しい検問。 36 第２章:テヘラン空港 テヘランの国際空港で総勢２６人分（テヘラン本 社派遣の６人も含め）の帰国便の手配に奔走。 空港の混雑は時間と共に酷くなり、我先に航空 会社のカウンターに押し寄せる群衆で、無秩序 状態。 そんな中、パキスタン航空のファーストクラスカウ ンターでカラチ行きのファーストクラス１２席とエコ ノミーも席も含め、総勢２６名分、全員のパキスタ ン航空のチケット購入。 37 第２章:パキスタンへ カラチまでの航空運賃はファーストクラス 含むため我々の手持ちドルの半分以上を 使い果たす、そこから先は何とかなる、と 考え、全員分購入。 飛行機はボーイング７０７、機内はほぼ難 民列車並みの手荷物の制限を無視し、山 積みの米袋、ダンボールで一杯。 38 第２章:カラチ到着 カラチに到着、機長と雑談、 貴方達はラッキー だった、この飛行機がテヘランを離陸した 最後の便で、今テヘラン空港は空軍精鋭 部隊とホメイニー派の群集の衝突で多数 の死者、が出て、未だ交戦中との連絡を離 陸一時間後の交信で判った――― 。 39 第２章:宗教革命成功 テヘラン空港の戦闘で空軍及び海兵隊の 一部は革命勢力側に寝返り、結局テヘラ ン空港の空軍・海兵隊基地は陥落。 国王の軍は革命委員会に投降宣言、実質 革命が成功。 ーーー１９７９年の２月１１日。 40 第２章:カラチでの航空便手配 日頃便数の多い日本航空、パンアメリカン 等も南周りの路線は運休状態。 そこで唯一その日東京へ飛ぶスイスエアー に掛け合い、 我々は革命の最中テヘラン から逃れてきた日本のブリヂストンの社員 で２６人分の運賃は今払えないが東京に に着いたら現金で残りを支払う 事で航空 券の購入交渉。 41 第２章:タイヤ代理店の保障 この手の 詐欺 はこの地域では日常茶飯事の 常套手段で日本人と言えども通用せず。 ブリヂストンの代理店の人に保障を依頼。 ブリヂストンとは長い取引で大の日本贔屓の代 理店は、代金の立替も快く引き受けてくれ、我々 ２６人は無事東京成田空港に帰って来ることが 出来ました。 42 第３章:国有化と経営権委譲 東京で今後の BS-Iran 対策の討議・検討 が休む間もなく始まる。 取り敢えず、工場長、技術、設備、製造の 長である４名と、私の５人が、イラン人から 指名を受ける形で再選され、ビザ発給を申 請、残りの１５名は日本の原隊に復帰とな る。 43 第３章:現地人による工場の再開 BS-Iranのシラズ工場では日本人を師と仰 ぐイラン人達が健在で日々の報告・連絡を 続けてくれる。 工場は革命委員会の手で再開され、工場 内の革命委員会があらゆる決定事項に口 を出してきていると伝えられる。 44 第3章:革命委員会にの介入 三月の初旬、BS-Iranの『革命委員会』が 工場の運営を行うと宣言。 革命委員会の構成メンバーは作業員中心、 これを取り仕切る執行部はモスクの僧侶。 45 第3章:外国資本の取り扱い 公式に伝えられた革命委員会通告文章； 工場の全ての決定事項には革命委員会の承認が必要 である。 ブリヂストンの商標、モールドは引き続き使用する。 ブリヂストンは今後とも技術・ノーハウを提供し続ける事。 イラン人技術者・技能員の指導訓練は今後も続けて貰い たいので、指導員だけには就労ビザを発給する。 技術料・ロイヤルティーの支払いは全面的に見直すので、 それまで海外への送金は一切出来ない 46 第3章:駐在員の帰任 ３月末には先遣隊として工場長と製造課長、 設備課長の３人で取り敢えずテヘランに入 り｡ 私ともう一人は日本に残り、連絡係兼客観 的状況判断、経営判断の情報係。。 47 第3章:日本人の役割 ３月；現地の革命委員会と工場の経営権 に付き話し合い、革命委員会からは、 我々 はイラン人の手で工場を立派に運営してい る、日本人の工場長、マネージャーは要ら ない、指導員として入るなら認めても良い との回答。革命委員会が名実共に経営権 を握る事になる。 48 第3章:経営権の交渉 外交ルートを通じ「経営権の返還・日本人の復帰」 をイラン新政権へ働きかけ。 当時、ナショナルプロジェクトであったＩＪＰＣをは じめどの日系企業も同じ状態であり、日本対イラ ン新政権の経済関係の継続の在り方の確認を 主たる目的とする「日本ーイラン経済協議会」で 討議・交渉。 49 第3章:日本ーイラン政治交渉 イランー日本経済協議は現実的な話し合 いがもたれ、 ブリヂストンの経営権、合弁 契約は継続するが、イランの合弁相手は、 個人企業から、革命政権の経済部に移る 事になり、今後の合弁の形を修正する為 の話し合いを持つことになった。 50 第3章:日本人の減員 この暫定措置により、シラズ工場革命委員 会との話し合いで、工場長は日本人とイラ ン人の共同合議制、各マネジャーはイラン 人が取るが、日本人をアドバイサーとして 常駐させる事に合意。 51 第3章:革命後の工場操業 革命委員会による各権限の委譲が進むにつれ、 経済活動に問題を起こし始める。 タイヤ原材料の輸入、国産品の供給体制は悪化、 ６月頃から、原材料の供給不足から来る操業の 短縮などを余儀なくされる。 これを日本人の非協力による処と決め付け、以 後、材料の供給は 日本人の責任 と一方的に決 め付けられた。 52 第3章:原材料入手困難 船便の滞留その他で、在庫が底を突き、 材料の保管状態悪く、不良材料による製 造工程の歩留まりは極端に悪化、且つ、タ イヤの品質にも影響が出始めたりしました。 同時に、日本人に対し改善指導を求める 声も出始める。 53 第3章:原材料の国産化 カーボンブラックの品質改善・国産化推進 の依頼。 三ヶ月の技術指導で高性能カーボンの国 産化に成功。 革命委員会はブリヂストン／日本人を信 用し始める。 54 第3章:革命政権の本格始動 革命委員会は次第に勢力を拡大、臨時政権的な 色彩から本格的宗教国家に向け、指導者である ホメイニー師の考え方を浸透させて行く。 この中央政府の動きを反映してその末端組織で あるBS-Iran内の革命委員会も、当初の素人の 集まりから徐々に本格的な政治組織のプロが登 場。 元工業省の若手官僚でこの革命時理論的指導 者としてゼネスト・デモの指導者であった者がタ イヤ会社全体の革命委員会委員長となる。 55 第3章:革命政権下の合弁事業 イラン宗教界の最高指導者達、アヤトラの集まる 国家宗教会議より 革命前に取り交わされた 全ての外国との商取引・契約は無効であ る と言う判断と通達が回わる。 １９７９年末、末端の革命委員会は外国企業を支 配下に入れ、BS-Iranの革命委員会もBS-Iran を完全な支配下に置く と実質 国有化宣 言 。 56 第3章:投資保険の求償 ブリヂストンは国有化宣言で実質的に工 場長をはじめとする要職を全て剥奪され、 社長職だけは日本との交渉の梃子に利用 する目的で其のままとした。 この措置に対し、ブリヂストンは通産省に 対し国家管掌の投資保険の求償に入る。 57 第3章:米国大使館占拠と イスラム革命の進展 １９７９年１１月；革命急進派による米国大使館占 拠・人質事件が起勃発。 イラン国内米国資産の接収を含めた対米政策の 急激且つ極めて敵対的な処置に対し報復経済 制裁を受け、国際収支が極度に悪化する。 イラン革命政権は日本に近付き、石油の供給を バーター条件に各種の経済援助を引き出す方向 に動く。 58 第3章:新政権に対する経済援助 通産省はブリヂストンの投資保険の求償 論拠を石油ー経済援助交渉の一つの道具 として使う。 ブリヂストンには イランタイヤ業界に技術 援助・要員訓練の経済援助を続ければ投 資保険をおろしても良い との立場。 59 第3章:新技術援助契約 日本人は技術・ノーハウの伝授、要員の指 導・問題解決のアドバイサーのみに徹する 事を余儀なくされる。 ブリヂストンの商標使用権、モールドの使 用権は無償提供する事を要求される。 60 第3章:新ブリヂストンーイラン のスタート 革命委員会は技術援助・指導員としてイラ ン側の同意を得られる人と言う事で、革命 前に既に帰国していた平井和之、と私を指 名。 １９８０年の出来るだけ早い時期に赴任す る事を要求される。 61 第3章:イランーイラク戦争 の背景 Iran-Iraq 戦争の勃発。 背景：イスラムシーア派の革命の成功。 クルド族（シーア派）の活動活発化。 ホメイニー師とシーア派本山（IraqのNajaf）の 連携強化。 長年のIranの対Iraqに対する敵愾心の高揚。 クルドの遊牧性。 62 第3章: ホメイニーとサダム・フセイン クルド人はイラン、イラク、トルコ、シリアに跨った 地域で遊牧・一部定住部族として、地域にとって は極めて危険な存在。 又、ホメイニーが国王から追放された時に選んだ 亡命先はシーア派の本山のあるNajafであり、こ の本山での活動はサダム・フセインによって規制 され、長年、フセインの圧制の対象になっていた。 63 第3章: イランーイラク戦争の勃発 イランシーア派の革命成功はNajaf本山とクルド 族を刺激。 イラク政府も極めて神経質になり、事あるごとに、 武力で介入をはじめ、１９８０年の４月頃の 小競 り合い が９月には、イラク軍のイラン西部の山 岳地帯クルド族掃討作戦に発展、本格的な戦争 になる。 64 第3章:ブリヂストンの イランからの完全撤退 Iran-Iraq 戦争の為、平井と私のイラン赴任も一 時延期となり、暫く東京で成り行きを見る事にな りましたが、状況は一向に改善されず、むしろ、 悪化の一途、長期全面戦争の様相を呈する。 １９８１年４月、ブリヂストンはイランからの完全 撤退を決めた。 長年のイランとの付き合いに終止符を打つ事に なった。 65 終章: このイランでの経験は、筆舌に尽せない、多種多様且つ 貴重な経験でした。 何事も旨く行かない時は全てに躓き、裏目に出る典型的 事例だと思います。 これはブリヂストンだけに起こった出来事ではなく当時の 日本を代表する企業が海外展開の中で否応なく被った 嵐の中の大波の一つに過ぎないと思っています。 確かに、特殊な経験ではありますが、その後の私の海外 での仕事、生活、対人関係、全ての基礎となった貴重な 体験でもあり、未だにイランの土を始めて踏んだ日から 最後にイランを離れた日まで、の一部始終を体が記憶し ている感じです。 66 終章:日本と世界 この経験をきっかけに私の世界観が変わっ たと言っても過言ではありません。 しかし、その後色いろの国の人たちと付き 合うに連れ、この種の経験の持ち主は五 万と居る事を知りました。 この後のアメリカに於ける、又、別の意味 の異常な体験と相俟って私自身の行動の 基準も変えたようです。 67 終章： イラン・イラク対アメリカ 昨年の、アメリカの対イラク、イランの『悪 の枢軸』宣言以降、イランで、革命時に何 が起ったかを思い起こし、宗教、政治、歴 史・風土から来る個々の事象については、 今回のイラクの問題との類似性・関連性を 見出し、中近東とイスラムの対非イスラム 圏との溝の深さを痛感。 68 終章：イスラム対非イスラム イラク戦争終結後のイラクに於けるシーア派を廻 る一連の事件はイスラム内のシーア派対スンニー 派の抗争の歴史を浮き彫りにしている。 アメリカによるイラク戦争はイスラム対非イスラム と言う 宗教戦争 をイスラムに駆り立てた結果と なる。 イスラム過激派と穏健派を近付ける結果になっ ている。 69
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