『人と環境にやさしいまほろばの里・太宰府』をめざして第三次太宰府市環境基本計画平成２３年３月太宰府市表紙写真：太宰府市上空から博多湾、玄界灘を望むはじめに太宰府市環境基本計画は、今回の改訂により第三次計画へと歩を進めました。本市では、平成２年に制定した太宰府市環境基本条例に基づき、国に先駆けて第一次の太宰府市環境管理計画を平成６年７月に策定しました。条例制定以来２０年を超える本市の環境に関するたゆまぬ取組の歴史が、この第三次太宰府市環境基本計画には凝縮されています。近年の世界における環境問題の動向を見ますと、地球温暖化対策、循環型社会の形成、生物多様性の保全などが重要課題として取り上げられています。また、国内に目を転じますと、人口減少時代の到来などによって社会の活力減退が懸念される中、魅力ある地域づくりと環境保全の両立が求められています。第三次太宰府市環境基本計画は、このような世界や我が国の社会経済や環境の状況をふまえ、百年後を見据えた望ましい環境像を「人と環境にやさしいまほろばの里・太宰府」として、基本理念を「人と環境にやさしいまほろばの里をめざし、悠久の自然と歴史を今に生かし、市民の知恵と力を結集し、今の環境を磨き、新たな住み良いまちを創りあげ、百年後の子どもたちにつないでいく」と掲げ、本市の環境施策の今後１０年間の方向性を示すものです。環境の世紀といわれる２１世紀も１０年が過ぎ、環境保全型の持続可能な地域社会の形成をめざし、市民、事業者、行政とが協働して取り組んでいくことがますます求められています。第一次の太宰府市環境管理計画は、このような社会的要請を受け、本市ではじめて各主体の協働の取組のあり方を示した画期的なものでありました。そして、その理念は第二次太宰府市環境基本計画へと受け継がれ、今に至っています。緑地の公有化やごみの分別収集など、進展した取組もありますが、さまざまな社会的制約から、進展が不十分であったものもあります。本計画では、第二次太宰府市環境基本計画までの反省をもとに、環境保全・創造の取組を着実に進めるため、市民、自治会、ＮＰＯ・ボランティア、学校、事業者など各主体の参加による推進体制づくりに重きを置いたほか、取組の進み具合を分かりやすく示す成果指標を充実させました。また、本市で取組が本格化している景観・歴史まちづくりとの連携を深めた内容としています。本計画を本市の地域特性を生かした環境の取組の指針として位置づけ、本第三次環境基本計画を策定し、各主体が協働した環境まちづくりを着実に進めていく所存であります。最後になりましたが、本計画の策定にあたり、貴重な御意見、御提言を賜りました太宰府市環境審議会の委員の方々をはじめ、関係各位に心から感謝申し上げます。平成２３年３月太宰府市長目次はじめに第１部計画の策定にあたって･･･････････････････････････････････････････････１第１章計画策定の経緯と趣旨第２章計画の枠組み･･･････････････････････････････････････････････････４１計画の位置づけ２計画の対象地域と対象範囲３計画の期間第３章第２部･･･････････････････････････････････････････２･････････････････････････････････････････････････４･･･････････････････････････････････････５･････････････････････････････････････････････････････５計画策定の考え方･･････････････････････････････････････････････６計画策定の背景と課題･･･････････････････････････････････････････････９第１章太宰府市を取り巻く社会経済状況と環境問題の動向第２章これまでの環境基本計画の評価など第３章太宰府市の取り組むべき課題第３部望ましい環境像・基本理念と取組の方向性望ましい環境像・基本理念第２章各主体の取組の方向性、施策体系計画の推進第２章進行管理の方法第３章環境教育・学習の推進イメージ第６部･･･････････････････････････････････････････････････････ 32 総合的重点施策･････････････････････････････････････････････････ 36 ･･･････････････････････････････････ 38 ･････････････････････････････････････････････････････ 41 総合的重点施策とは１考え方２総合的重点施策第２章･････････････････････････････････ 26 ･････････････････････････････････････････････････････････ 31 推進体制第１章･････････････････････････････ 21 ･･･････････････････････････････････････ 22 第１章第５部･･･････････････････････････････ 14 ･････････････････････････････････････ 16 第１章第４部･････････････････ 10 ･････････････････････････････････････････････ 42 ･････････････････････････････････････････････････････････ 42 ･････････････････････････････････････････････････ 43 総合的重点施策の内容･･･････････････････････････････････････････ 44 １環境を考え、行動する人づくり２循環型の地域づくり３水とみどりのネットワークづくり･･･････････････････････････････････ 44 ･････････････････････････････････････････････ 46 ･････････････････････････････････ 48 環境施策と各主体の役割･･･････････････････････････････････････････････ 51 第１章１生活環境の向上･････････････････････････････････････････････････ 52 土地利用と都市計画によるまちの骨格づくり･･･････････････････････ 52 ２生活環境の保全･････････････････････････････････････････････････ 55 ３市民の行動が支える良好な生活空間づくり４暮らしやすい安全安心な生活空間づくり･････････････････････････ 58 ･･･････････････････････････ 61 第２章自然共生社会の構築･････････････････････････････････････････････ 65 １みどりの保全と創造･････････････････････････････････････････････ 65 ２水環境の保全と創造･････････････････････････････････････････････ 70 ３人と自然がふれあう環境づくり４生物多様性の保全･･･････････････････････････････････････････････ 76 第３章循環型社会の構築･･･････････････････････････････････････････････ 79 ･･･････････････････････････････････ 72 １ごみの減量２リサイクルの推進･･･････････････････････････････････････････････ 82 ３廃棄物の適正処理･･･････････････････････････････････････････････ 85 第４章低炭素社会の構築･･･････････････････････････････････････････････ 88 １省エネルギー・新エネルギー対策の促進･･･････････････････････････ 88 ２交通に起因する温室効果ガスの排出抑制･･･････････････････････････ 91 ３先導的役割を果たす行政の環境にやさしい取組の推進第５章環境教育・学習の推進･･･････････････ 93 ･･･････････････････････････････････････････ 96 １環境教育・学習の推進の仕組みづくり２環境活動に参加し、取り組み続けるための仕組みづくり３環境にやさしいライフスタイルの推進（総合的啓発）第６章資料編･････････････････････････････････････････････････････ 79 景観・歴史・環境まちづくり･････････････････････････････ 96 ･････････････ 99 ･･････････････ 102 ････････････････････････････････････ 103 １景観まちづくり････････････････････････････････････････････････ 103 ２歴史まちづくり････････････････････････････････････････････････ 107 ３文化財からはじめるまちづくり４感覚環境まちづくり･･････････････････････････････････ 111 ････････････････････････････････････････････ 115 ････････････････････････････････････････････････････････････････････ (1) ○用語解説････････････････････････････････････････････････････････････ (2) ○成果指標一覧･･･････････････････････････････････････････････････････ (10) ○太宰府市環境基本条例、計画策定体制など ○計画策定経過･････････････････････････････ (12) ･･･････････････････････････････････････････････････････ (17) ○太宰府市環境審議会への諮問書、太宰府市環境審議会答申書 ○市民意識調査結果から ○関係図面･････････････ (18) ･･･････････････････････････････････････････････ (19) ･･･････････････････････････････････････････････････････････ (20)