女性の「食ビジネス」が地域経済を元気に有馬１喜代史はじめに地場産業の発展、企業の誘致、観光の振興、商流の改善等、地域経済活性化に向けこれまでに数多くの事業や施策が実施されてきた。現在も本県経済をさらに元気あるものとするために効果的な施策が期待されている。 1990 年代に青森県の県民所得は鹿児島県を大幅に上回っていた。しかし、わずか 10 年余り後の 2002 年には逆転してしまった。その要因として食品製造分野の伸び率に大きな差が出たことが明らかにされている。＊1 両県とも農林水産物の大産地であるが、その経済構造には違いがみられる。青森県の食料品製造出荷額は 3,040 億円程度で、県全体の製造業出荷額の 20.6％であるのに対して、鹿児島県のそれは 34.6％となっていることからも分かる。＊2 そうした背景を念頭に置きながら、本論文では経済規模はまだ小さいものの、着実に拡大し続けてきた農村女性起業による「食ビジネス」の可能性を探ることとする。農村女性は農産物の生産はもとより、直売所運営や加工食品開発販売などでこれまで数多くの「食」に係るビジネスモデルを作り上げており、今なお相当な潜在力を秘めている。これらの力を顕在化させ、ステップアップの道筋を明らかにし、閉塞感の漂う地域経済に活力をもたらすのがこの提案のねらいとするところである。筆者は、 2014 年度に「農村女性起業」の視点から「次世代につなぐ農村女性の 6 次産業化の成立要件」をテーマとして青森県内を対象に調査研究を行った。これらの結果＊3 を主たる論拠として、地域経済活性化へのアプローチとその環境整備、事業の持続的発展シナリオについて提言する。２青森県における農村女性起業「食ビジネス」の現状と可能性最初に調査研究の中で明らかにできた青森県内の農村女性起業の「食ビジネス」の現状と可能性について述べる。本調査は起業活動を展開している 43 経営を対象に、アンケートもしくは面談により実施・分析を加えたものである。表１（１）起業の「動機は善なり」最も注目したいのは、起業に取り組んだ理由（複数回答を可とした）である。経済面と社会面の 2 つに大別される。経済的理由では、農産物の高付加価値化（ 84％）、家の所得向上（ 30％）、自由になるお金がほしい（ 26％）が主である。一方、社会的理由では安全安心な食起業の理由（複数回答）理由割合（％）農産物に付加価値をつける 84 安全安心な食を提供したい 58 地域社会に貢献したい 33 家の所得を向上させたい 30 地域内に働く場を提供したい 28 自由になるお金を得たい 26 技術・ノウハウを生かしたい 21 の提供（ 58％）、地域社会への貢献（ 33％）、地域内に働く場の提供（ 28％）を挙げている。女性起業者は地域や社会に貢献する思いを強く持っていることが極めて特徴的である。（株）京セラ会長稲盛和夫氏は仕事を進めていく上で「動機は善なりや、私心なかりしかと繰り返し自らに問う、自分の利益や都合、恰好などというものではなく、自他ともにその動機が受け入れられるものでなければならない」と著書で述べている。＊4 女性起業者はまさに「動機は善なり」なのである。（２）売上額はまだまだ伸ばせる青森県内の農村女性起業数は表２のとおりで、2000 年から 2010 年ごろにかけて右肩上がりで伸びてきた。 2010 年以降は伸び率が鈍化しているものの、わずかながら増加している。 2013 年の県全体での売上金額は 57 億円程度に達している。＊ 5,6 起業活動の 8 割は加工食品の製造、直売所での販売を主表２区青森県内の農村女性起業数分 2000 年 2005 年 2010 年 2013 年 190 263 353 374 ― 135 134 (106) 起業数前５年比（％）たる活動としており、道の駅出典：青森県農林水産政策課等に設置された農産物直売所の整備と相まって飛躍的な伸びを見せてきたともいえる。その一方でインショップ（スーパー等での直売コーナー）や、通販やネット販売への取組みはそれぞれ２割程度にとど表３農村女性起業の活動内容まっている。（表３）販売方法の多様化にチャレンジすれば「食ビジネス」の売上金額を増加させることが可能なのだ。（３）小さく産んで大きく育てる起業時の所要資金は 73％が 100 万円以下と少額で、自分の小遣いや家人からの借入れで調達している。（図 1）（複数回答）起業活動の内容割合（％）食品加工製造 81 直売所販売 81 農産物生産 44 農作業・製品加工体験 28 インショップでの販売 21 通販やネット販売 18 年間売上額は 300 万円以下が 56％、300 万円以上が 44％となっている。 1,000 万円以上の経営が 11％に達していることを注目しておきたい。（図 2）図１起業時の所要資金額表４直面している課題 (複数回答 ) 割直面している課題 14% 19% 図2 11% 22% 34% 合（％） 100万円以下 100～300万円商品開発技術力が弱い 24 300～500万円販路拡大が進まない 21 500～1000万円資金調達が難しい 14 1000万円以上起業活動にもっと力を入れ年間売上額たいが、時間的・労力的余裕がない事業承継者が確保できてい女性起業者の 57％は「起業活動にもっとない力を入れたいが、時間的、労力的余裕がない」組織内の意見集約に時間をという問題を抱えている。（表 4）要する女性の多くは農業経営主のパートナーと 57 組織運営の知識が不足 40 7 14 して農業生産に携わることが最優先になっていることがその理由と思われる。しかし、農業経営は農業生産にとどまらず、表５起業活動の将来の意向加工や販売などを加えたいわゆる 6 次産業化で活路を見出すことができる。それらの主役として期待される女性起業（複数回答）将来の意向割合（％）現状維持 45 者は、その 74％が現在の起業活動を現状維現体制のままで規模拡大 24 持または規模拡大をめざそうとしているこ法人化して規模拡大とからも地域経済への波及効果をもたらす規模縮小 12 ことは十分に可能であると判断できる。（表次世代への継承 45 5）廃業を希望 10 ３ 5 「食ビジネス」拡大による地域経済活性化へのアプローチ（提言）農村女性のビジネスモデルをもとにして地域経済活性化に向けたアプローチの方向性を示す。女性起業者は懐が深い。その理由は起業動機が利益追求にとどまらず、社会貢献的意義をも強く意識しているからである。このことが起業活動を持続できる大きな要因となる。利益至上主義だけでは、経営が行き詰った時の事業中止の決断も早い。ところが、起業活動を通じて地域社会と共に伸びていこう、安全安心な食品を提供し続けよう、地域の雇用の場を増やそうとの意識が強いことから、事業の持続性が期待できるのである。こうした起業は社会的課題を解決するためのソーシャルビジネスに類似する経済活動である。 2006 年にノーベル平和賞を受賞したバングラデシュのムハマド・ユヌス氏が提唱した活動に通じるものがある。＊7 あきらめず、へこたれず、しなやかに女性ならではの経営力を発揮してくれることが期待できる。経済活性化に向けたポイントを述べる。（１）販売チャネルの多様化、需要に応えた商品開発で地域外からお金を稼ぐ全国的に農産物直売所はほぼ飽和の様相を呈している。道の駅に併設された直売所は日常の食材調達先として利用する消費者が増えている。しかもその多くはできるだけ国産食材を購入したい意向を持っていることが明らかにされている。＊8 こうした動きを先取りしていくことが重要である。具体的に挙げると、 ① 新鮮で安全安心な農産物やこれらを原料とした加工食品の品ぞろえを充実し絶え間なく店頭に供給すること ② 地域社会で高齢化が進行していることに伴い、食事の配達を希望する世帯への食事サービスを提供することさらには地域外への販売拡大を視野に入れて、 ③ 急速に拡大しているネット市場で手づくり感あふれる「ふるさと食品」を販売すること ④ 付加価値の高い機能性食品、女性起業者間でコラボレーションした食品を開発販売すること ⑤ 県内外の直売所間で商品を相互に販売し合う物流を作り上げることなどによって、販売チャネルを広げ域外からのお金獲得の動きを加速して売上額拡大をめざすことができる。（２）「食ビジネス」で地域内雇用を増やす女性起業の得意分野は、加工食品の製造販売である。女性たちは農業生産（1 次産業）にとどまらず、加工食品の製造（ 2 次産業）、農産物や加工食品の販売（ 3 次産業）を相互に組み合わせた 6 次産業化の先駆けとなるビジネスモデルを作り上げ、すでに 57 億円以上の売上実績を持つ。女性起業がこうした活動を先駆的に行ってきた背景には、筆者の調査によって市町村やＪＡが加工場や製造機器類を起業者に貸付けたことが呼び水になっていることが明らかに表６女性起業者の土地と建物なっている。今後、行政・農業団体サイドが施の所有状況策を工夫することで女性起業を促進させること土地等の所有状況割合（％）が可能であることを示すものである。（表 6）双方とも自己所有 48 双方とも借入れ 42 その他 10 県によると食品製造出荷額 100 億円の需要が増加した時の雇用増加数は、1,258 人であり、生産誘発効果は 0.72 倍で、りんご 0.57 倍、米 0.55 倍を上回ると試算されている。＊9 このことからも、食ビジネスは雇用の吸収力が高く、経済への波及効果が大きい業態であることが分かる。現在「食ビジネス」に取り組んでいる女性起業者の 4 人に 3 人はビジネスの継続や拡大を望み、事業意欲に満ち溢れているので、地域内での雇用拡大効果が期待できる。（表 5）（３）「食ビジネス」への新規取組みを加速する県内には「食ビジネス」のモデル的な事例がいくつもある。そのひとつに、起業当初は少人数のグループ（任意組合）からスタートし、売上額が小さかったものの、徐々に売上げが伸びたことから企業組合に移行してさらに経営発展させている取組みがある。豆腐、みその製造販売、惣菜と食事の提供、加工食品の製造体験受け入れなどを主な業務とし、年間売上額は 2,000 万円以上に達する。法人成り以降は資金調達がスムーズになったばかりではなく、利益拡大と地域貢献への意識が一段と高まったと経営者は述懐している。筆者の調査では、女性起業開始時に自らの小遣いを資金として起業した経営の 43％は年間売上額が 300 万円以下である。少額でしかも自前資金で起業した場合には自己完結型の事業となりやすく、しかも事業拡大への意欲が弱くなる傾向にある。（表 7）したがって手元資金は運転資金とし、設備資金は借入れで調達することを勧めたい。その方が経営自立の意識が高まる。この点に関して、金融機関には理解ある対応を求めたい。行政などの指導機関は「資金表 7 年間売上額と資金調達方法年間売上額自分の小遣いを資金とした割合（％）借入れはリスクが大きい」と売上額 300 万円以下 43 いった意識を変える必要があ売上額 300 万円以上 21 る。緻密な事業計画、資金調達計画を指導し、「食ビジネス」への新規参入を促進してもらいたい。４女性による「食ビジネス」参入拡大への周辺環境の整備（提言）「食ビジネス」を拡大する際に予想される現実的な課題に対してどのように対応すべきかを整理しておく。県内の成功事例となっている「食ビジネス」起業者に面談調査した結果をもとにして、課題解決に向けた周辺環境の整備の方向性について提言する。（１）女性起業活動や経営の多様性について周辺関係者の理解を深める農村女性の起業と経営継続には家族の理解が欠かせない。先に述べた企業組合の代表者は次のように述懐している。「起業時は農作業を犠牲にして食品製造に取り組んだこともあり、家族からは理解が得られず、家庭内が険悪になることもあった。経営が軌道に乗ってからは、家族が事業を手伝い、心配してくれるようになった。そこに至るまで長かった。」農業の 6 次産業化は、農業生産一辺倒から経営の多様化を進めることにより、個々の経営はもとより、地域経済の活性化にも寄与する取組みである。家族を含めた関係者の理解なくして女性の「食ビジネス」への挑戦は一歩前に踏み出せない実情にあるのも事実である。青森県の農業生産額は東北一の伸び率である。これをベースとして高付加価値型の「食ビジネス」を展開することで更に優位性を発揮できる。男女共同参画社会の実現を目指す上でも女性起業活動への理解不足が阻害要因になることは避けなければならない。（２）「食ビジネス」を誘発できるよう自治体等が遊休施設を提供する「食ビジネス」を起業するに当たっては食品加工施設や製造機器の装備が欠かせない。これを誘発するには、自治体やＪＡなどが所有している土地や建物、施設等を提供することが効果的であることは先にも述べたとおりである。自治体やＪＡの合併、学校の統合等によって生じた遊休施設を「食ビジネス」の拠点として希望者に貸し出すことを制度化してほしい。初期投資の軽減につながり、事業参入が促進されることが期待できる。（３）「食ビジネス」が自立・持続的発展できる資金を用意する事業の自立を加速させ、発展させていくためには、借入資金を円滑に調達することが求められる。県内の金融機関には、農村女性起業のようなスモールビジネスに対するこれまでにない融資スタンスを求めたい。その際の参考例としてムハマド・ユヌス氏が創設した「グラミン銀行」がソーシャルビジネスへの支援のために設けたマイクロクレジット、インドが女性による女性のための銀行として 2013 年 11 月に発足させた「バラティヤ・マヒラ・バンク」のスタイルを学び、女性起業の支援強化を切望する。金融機関が地域密着型の金融（リレーション・バンキング）を目指すことを標榜して久しいので、こうした要請に応えることを期待したい。すでに、先行事例として広島銀行と日本政策金融公庫などが、ソーシャルビジネスを支援する目的で「ソーシャルビジネス支援ネットワークひろしま」を設立し、起業家を手助けする動きが出ていることを付しておく。（４）指導機関・団体は「食ビジネス」への意識を変える「食ビジネス」で安定的な収益を得ることは、地域経済発展への貢献につながる。公的指導機関の一部には私企業が利益を得る活動に対して腰の引けた対応になり、営利活動への指導の関与は最小限にとどめるべきとの風潮がみられる場合がある。今日の地域経済を考えた時、指導者層がそのような意識を持っていては地域経済を飛躍させることは難しい。意識を切り替え、地域貢献、ソーシャルビジネスの推進という観点に立って、「食ビジネス」を積極的に支えてほしい。５まとめ農村女性起業には「年間売上額 300 万円の壁」がある。「年間売上額 300 万円」以上の経営では事業承継者を確保し、次世代に事業を持続させたいとの意向が格段に強くなることを明らかにできた。（表 8）このように経営の発展過程で生じてくる意識変化を踏まえ、県内で持続可能な「食ビジネス」の形成に向けて官民が協力した指導が必要になる。経営段階に応じた大まかな発展シナリオを示すと次のようになる。 ① 事業開始時または経営発展段階に応じて年間売上額目標 300 万円に達するまでの事業計画・資金計画の立案を官民関係者、特に公的指導機関、金融機関が徹底指導する。表８年間売上額と事業承継者がいる割合年間売上額割合（％）売上額 300 万円以下 26 売上額 300 万円以上 68 ② 事業者は商品開発力、販売力、経営管理力を養い、事業計画の達成に向けた経営を展開する。 ③ 年間売上額 300 万円達成後、事業承継者の育成（職場内研修等の開始）に着手、事業承継候補者と共に中長期事業計画（ 5～ 10 年先）を立案・実行する。 ④ 計画に即して経営の法人成りを目指し、従業員等とも経営方向に関する意識を共有する。 ⑤ 金融機関や専門家等の指導を得ながら、法人成りし、社会的信用力を得て経営を拡大させる。併せて事業承継者が自らの経営管理力を向上させ持続的発展をめざす。といったステップを踏むことによって着実に「食ビジネス」を発展させ地域経済の活性化に結び付けることができる。改めて、今なぜ女性なのか。「食ビジネス」のベースとなる加工技術（調理技術）を持ち、食へのこだわりや知識が豊富であること、直売所の開設やネット販売などによって「食ビジネス」へのチャンスが格段に増えてきたこと、経営はしなやかでねばり強く、そして何よりも地域社会貢献的意識が強いことなど複数の要因を挙げることができる。県内女性起業者の活動を活発化させることにより、地域経済は一段と元気を取り戻すことができるのである。参考文献 1 青森県（ 2007）「平成 18 年度版青森県社会経済白書」 2 経済産業省（ 2015）「平成 25 年工業統計調査」 3 有馬喜代史（ 2015）「平成 2６年度農業経営研究等支援事業研究報告書－次世代につなぐ農村女性の６次産業化の成立要件－」 4 稲盛和夫（ 2014）「京セラフィロソフィ」サンマーク出版 5 青森県農林水産部（ 2014）「農山漁村女性起業の実態調査」 6 青森県農林水産部（ 2014）「平成 25 年度版農林水産業の動向」 7 ムハマド・ユヌス（ 2008）「貧困のない世界を創る」早川書房 8 「日経消費インサイト」 2015 年 5 月号 9 青森県農林部（ 2000）「青森県農業の経済的波及効果の評価」