後期基本計画 第6章 実現の方策 市民参加の拡充と適正な行財政運営 1．市民と行政の協働による市政の推進 2．都市経営の推進 3．都市連携の強化 251 後期基本計画 １．市民と行政の協働による市政の推進 【現況と課題】 市民との協働で進めるまちづくりを実践す 個人情報の保護に対する社会的な要請が高ま るためには、市民と行政がお互いにもってい っており、市が保有する個人情報の適正な管 る情報を共有して、市の状況についてよく知 理が求められています。 り、市の施策や事業について十分に議論を重 ねることが重要になります。 市民が主体的に、自らの問題としてまちづ くりに取り組んでいくためには、施策や事業 そのため、基本的なデータや行政の施策に の計画、実施、評価、見直しといったマネジ 関する情報などを積極的に提供するととも メント・サイクルの各段階において、市民と に、その内容や提供方法について検討を重ね 行政の協働を進める必要があります。そのた て、情報を利用しやすく有効に活用できる仕 めに、市民の参加機会を拡充するとともに、 組みを整える必要があります。一方、パソコ 行政が進める施策について市民にわかりやす ンや携帯電話の普及とともに、インターネッ く説明することではじめて市民と議論が重ね トを利用して、市民と行政が新鮮かつ多くの られ、よりよい施策が展開できることを職員 情報を共有することが可能になっています。 が十分に認識することが重要です。 一層の行政の公正確保と透明性の向上を図る また、協働のまちづくりを地区から実践し ため、庁内 LAN などを活用して各課保有の ていくために、地区のまちづくりに係わる庁 情報を一元化し、広報・広聴活動を多様なメ 内関係課所が連携し、地域づくり計画の策 ディアをとおして行うなど、情報提供や広聴 定・実施を支援する組識体制を整備するとと の機能を充実することがたいへん重要になっ もに、防災・防犯や福祉など、さまざまな分 ています。また、平成 17 年４月に個人情報 野で活動する市民や市民活動団体との協働を の保護に関する法律が全面施行されるなど、 進める必要があります。 【基本方針】 市民と行政の協働によるまちづくりを推進 実 現 の 方 策 252 るなど、開かれた行政運営を行います。また、 するため、行政の公正確保と個人情報の保護 市民活動団体や地区のまちづくりを支援する により一層配慮しながら、多様できめ細かな 体制を確立します。 情報の提供や参加しやすい体制づくりを進め 後期基本計画 【施策の体系】 市民と行政の協働による市政の推進 情報公開と広聴機能の充実 きめ細かな情報提供 情報公開の推進 広聴機能の強化 多様な参加機会の提供 計画段階からの参加の拡充 市民との協働意識と能力の向上 ★地域のまちづくりを支援する 体制の整備 （重点施策） 地域まちづくり支援体制の強化 地域まちづくり推進組織の充実 【施策の内容】 １．情報公開と広聴機能の充実 （1）きめ細かな情報提供 身近なところで情報が入手できるよう、統 市民と行政が十分な議論を重ねるために 計のデータや行政の施策に関する情報などを は、情報公開を含めた適切な情報提供と広聴 わかりやすく整理し適切な時期に提供すると 機能の充実に努め、市民と行政がそれぞれも ともに、広報紙の内容やホームページなどの っている情報の共有化を図る必要がありま 一層の充実に努めます。 す。そのため、個人情報の保護に配慮し、さ まざまなメディアを利用した情報提供や、市 （2）情報公開の推進 民にとって利用しやすい情報公開の推進に努 個人情報の保護に配慮しつつ、情報公開制 めます。また、広聴機能の充実を図り、市民 度をより利用しやすいものに改善するととも からの意見や要望を市政に生かすように努め に、情報提供の充実に努めます。そのため、 ます。 文書管理システムの構築にあわせて、インタ 実 現 の 方 策 ーネットを利用した公文書目録等の情報提供 システムの整備を行うとともに、情報公開手 253 後期基本計画 続きの電子化等を推進します。また、インタ （2）市民との協働意識と能力の向上 ーネットを利用できない市民への対応とし 職員が説明責任を十分果たすことのできる て、公共施設等に設置されている情報端末に よう、行政内の組織が連携を図りながら市民 より公文書目録等を提供します。 が情報を取得できる機会を拡大し、出前講座 などをとおして市民との協働意識の向上に努 （3）広聴機能の強化 めます。 市民の要望や意見を個々の行政サービス、 事業や施策の企画等に反映し、市民との協働 による行政運営をめざすため、市長への手紙 や面談要望に加え情報機器を利用して市民と 行政が双方向に交流できる仕組みの充実に努 めます。 3．地域のまちづくりを支援する 体制の整備 市民活動団体やコミュニティ活動の活性化 を促進するため、地域まちづくり支援体制の 強化を進めるとともに、地域まちづくり推進 2．多様な参加機会の提供 市民との協働によるまちづくりを進めるた 254 （1）地域まちづくり支援体制の強化 め、まちづくりの計画策定段階からわかりや 市民の自主的、主体的な地域づくりを支援 すい情報の提供に努め、市民の参加できる仕 するため、市民や市民活動団体と行政との協 組みについて検討するとともに、各種委員会 働でまちづくりを進める環境整備を行うなど などへの市民参加の機会を拡充します。 支援体制の強化を図ります。 （1）計画段階からの参加の拡充 実 現 の 方 策 組織の充実を図ります。 （2）地域まちづくり推進組織の充実 市民と協議した結果が計画に反映できるよ 市民と協働で策定したまちづくり計画を進 う、政策形成過程への市民参加についてのル めるため、各分野の施策や事業との調整を図 ールづくりを行うとともに、行政の施策情報 る体制を充実します。 を的確に市民に提供し、施策の推進体制を強 化します。 後期基本計画 ２．都市経営の推進 【現況と課題】 行政改革や地方分権、情報公開の推進、市 ます。市民意識調査では、効率的な行財政運 民意識の高揚など、行政を取り巻く状況は大 営への市民の関心の高さが示されており、行 きく変化しています。 財政改革のさらなる推進が求められています。 地方分権については、平成 12 年４月に 一方、少子・高齢化が将来の財政基盤に及ぼ 「地方分権推進一括法」が施行され、本市に す影響が憂慮されるなかで、国の財政難や地 おいても平成 15 年４月に特例市に移行する 方分権改革の推進を背景に「三位一体の改革」 など、果たすべき役割や責任が大きくなりつ *65 つあります。それらに適切に対応していくた 廃止・縮減および地方交付税交付金の見直し めに、事務事業の効率化を進めるとともに、 が進むなかで、税源の移譲が十分になされる 職員の資質の向上など、行政の遂行能力を高 か懸念されており、今後においても、最も効 めていくことが必要です。 率的、効果的な方策を選択するなかで、自主 が進められております。国庫補助負担金の また、行政の透明性が強く求められるよう 財源の確保に努める必要があります。また、 になっており、情報公開制度の充実とともに、 将来の財政構造も視野に入れた持続可能な財 施策や事業の選択および実施に関する説明責 政運営が求められており、今後基本構想や基 任も求められています。また、平成15年に指 本計画の施策事業を計画的に実施していくた *64 定管理者制度 が創設され、施設管理のあり め、より安定した財政基盤を確立していく必 方について再検討することが必要となってい 要があります。 【基本方針】 事務手続きの簡素化や事務能率の向上、職 の自主財源や国・県支出金などの依存財源の 員の資質向上を図り、市民の多様な行政ニー 積極的な確保を図り、適正かつ効果的な財政 ズや新たな行政課題・事業に柔軟に対応でき 運営に努めます。 る体制の確立をめざします。また、市税など 実 現 の 方 策 *64 平成15年９月の地方自治法改正により、これまで財団などの公共団体に限定されていた「公の施設」の管理者に、民間企業やＮＰＯ なども指定できるようになった制度のこと。「公の施設」とは病院や図書館、学校など地方公共団体が住民の福祉増進のために設置 する施設を指す。 *65 「地方の自立」に向けて進められている、国と地方を通じた税財政の改革のこと。国庫補助負担金の改革、税源移譲を含む税源配分 の見直し、地方交付税の改革を三位一体で推進するというもの。 255 後期基本計画 【施策の体系】 都市経営の推進 ★効率的で計画的な行政運営の推進 （重点施策） 計画行政の推進 公正で透明な行政運営 行政組織の弾力化・適正化 政策運営能力の向上 事務処理の効率化と情報セキュリティの確保 市庁舎機能の充実 ★効果的な財政運営の推進 （重点施策） 実 現 の 方 策 256 財源の充実・強化 健全財政の推進 後期基本計画 【施策の内容】 1．効率的で計画的な行政運営の 推進 市民の多様な行政ニーズや新たな行政課 再構築（スクラップ・アンド・ビルド）を徹底 するとともに、経営の視点に立ち、行政評価 制度等の活用やアウトソーシング *67 の推進な どにより、組織・機構の簡素化を図ります。 題・事業に的確かつ効率的に対応できるよ また、行政の総合性や一体性、弾力性を確保 う、簡素で柔軟な組織体制の確立、政策形 するため、組織のフラット化および定数配分 成・遂行能力の向上や事務の効率化に努める の見直しを図ります。組織を構成する職員に とともに、経営感覚を備えた行政運営を計画 ついては、適正な人事管理により士気の高揚 的に推進します。 を促進し、組織の活性化を図ります。 （1）計画行政の推進 （4）政策運営能力の向上 基本構想および基本計画に基づく総合的・ 職務に関する専門的な知識や多様な行政ニ 計画的な行政運営を進めるため、実施計画を ーズに対応した施策を企画し実施する能力を 策定し、財政計画との整合性を図りつつ、行 向上させるため、人材育成基本方針に基づき 政評価制度 *66 を活用しながら、計画（Plan） 効果的な研修を実施するとともに「彩の国さ →実施（Do）→検証（Check）→見直し（Action） いたま人づくり広域連合」の研修事業を活用 のサイクルを踏まえた行政運営に努めます。 し、多様な人材の育成に努めます。 （2）公正で透明な行政運営 開かれた市政を実現し、市政に対する理解 （5）事務処理の効率化と情報セキュリ ティの確保 と信頼を確保するため、情報の公開を積極的 行政需要の増大に対応するため、恒常的な に推進します。また、法令等に基づいた行政 事務事業の見直しと改善を行うとともに、情 手続を確保し、あわせて施策の選択や事業の 報通信技術を活用した新たな事務システムを 実施等さまざまな行政の諸活動についてその 構築し、行政情報の共有と有効活用による事 手続き、過程および内容等を市民にわかりや 務の高度化、迅速化を図ります。また、市民 すく説明する責任を果たし、公正で透明な行 サービスのより一層の利便性の向上を図るた 政運営に努めます。 め、手続きの簡素化・一元化等による窓口業 務の改善・充実をさらに推進します。また、 （3）行政組織の弾力化・適正化 事務事業を円滑に遂行できる組織や機構を これらを有効かつ安全に遂行するための情報 実 現 の 方 策 セキュリティ対策を着実に推進します。 構築するため、恒常的な事務事業の見直しと *66 行政が市民に提供している様々な公共サービスについて、具体的な数値目標をたてて取り組み、妥当性、効率性、有効性、貢献度と いった視点で、その成果を客観的に評価し、次の計画や事業の選択、サービスの改革・改善などに反映させることで、行政サービス の継続的な向上を図る仕組みのこと。 *67 今まで行政が内部で行っていた業務を外部の事業者などに委託し、外部の機能や資源を活用することで、経営効率を高めること。 257 後期基本計画 （6）市庁舎機能の充実 より市税の収納確保に努めるとともに、使用 市民が安全で利用しやすい庁舎にするた 料・手数料などについても受益者負担の原則 め、行政サービスの向上および危機管理に対 に立ち、その適正化に努めます。また、国・ 応する市庁舎機能の検討を行い、その機能が 県の補助制度などの活用により積極的な財源 十分発揮できるように整備、改修を進めます。 確保に努めます。さらに、自立性の高い都市 経営を推進するため、地方税財政制度の拡充 2．効果的な財政運営の推進 効果的な財政運営の推進を図るため、市税 を国などに要請していきます。 （2）健全財政の推進 の収納確保、使用料・手数料の適正化および 健全財政の推進を図るため、市民ニーズや 国・県の補助制度の積極的活用などにより財 社会経済情勢の変化を可能な限り予測した中 源の充実・強化に努めます。 長期的な財政計画を策定し、計画的で安定し また、中長期的な財政計画の策定や財政構 た財政運営を進めるとともに、企業会計 *68 的 造の分析、検証を行うとともに、財源の重点 手法なども取り入れた財政構造の分析、検証 的かつ効果的な配分、地方債の適正かつ計画 を行います。また、事務事業評価の的確な反 的な運用により健全財政の推進を図ります。 映や経常経費の節減などにより重点的かつ効 果的な財源配分に努めます。さらに、地方債 （1）財源の充実・強化 財政基盤の充実・強化を図るため、情報機 については、後年度の財政負担を考慮しつつ、 適正かつ計画的な運用を図ります。 器などを活用した適正な課税や公平な徴収に 実 現 の 方 策 *68 258 民間企業で用いられている会計制度のこと。地方公共団体等で用いられている官庁会計とは、経済活動を総合的に把握するため複数 の記帳形式を用いる点（複式簿記）、現金収支の有無にかかわらず取引や時間の経過等により経済価値の変動が発生した事実にしたが って収益又は費用を計上する点（発生主義）の２点が大きく異なっている。 後期基本計画 ３．都市連携の強化 【現況と課題】 地方分権の進展により市町村の役割や責任 圏基本計画において本市は広域連携拠点（業 が大きくなるなか、市町村における行財政運 務核都市）に指定されており、商業や業務機 営の基盤を強化することが必要となってきま 能など自立性や求心性を高めながら、他の業 す。また、市民や企業、市民活動団体のネッ 務核都市と連携することにより首都圏機能の トワークが拡大しており、活動範囲も広域化 一翼を担うことが求められています。一方、 しています。そのため、上水道や廃棄物処理 今後わが国の人口が減少していくと予想され における周辺市町との事務の共同化や公共施 るなかで、首都圏内外との都市間・地域間の 設の相互利用、福祉施設の共同設置などを進 競争が激化していくと考えられます。そのた めてきましたが、地方分権に対応した事務の め、近隣市町や国・県との連携を支える、交 効率化や様々な市民ニーズへの広域的対応 流の円滑化に十分配慮した交通網や情報網の は、これまで以上に重要な課題となってくる 整備などを推進し、都市連携の強化を図るこ ことが予想されます。 とにより広域としての競争力を高めていく必 平成11年３月に閣議決定された第５次首都 要があります。 【基本方針】 近隣の広域連携拠点（業務核都市）や周辺の 市町との連携を強化し、広域化する市民ニー 都市、さらには首都圏の広域連携拠点（業務 核都市）にふさわしいまちづくりを進めます。 ズに対応するとともに、県南東部地域の中核 【施策の体系】 都市連携の強化 ★広域連携拠点の形成 （重点施策） 広域行政の推進 都市連携の強化 交通・情報網の整備促進 実 現 の 方 策 259 後期基本計画 【施策の内容】 1．広域連携拠点の形成 図るため、東埼玉道路や核都市広域幹線道路、 地下鉄新線、東西交通網の整備を促進します。 県南東部地域の中核都市、さらには首都圏 また、企業立地や就業形態の新たな展開を図 の広域連携拠点にふさわしいまちづくりを進 るため、情報通信体系の整備を促進し、広域 めるため、周辺の主要都市との連携および交 的な連携の強化をめざします。 通・情報網の整備促進による広域的な連携の 強化をめざします。 （1）都市連携の強化 周辺主要都市との連携を強化するため、レ 2．広域行政の推進 埼玉県東部地域の均衡ある発展を図るた め、現在実施している事務事業の共同処理や イクタウン地区などの整備を推進し、業務機 施設の相互利用をさらに推進します。また、 能、商業機能などの集積を高めるとともに埼 効率性の追求、多様な市民ニーズへの対応、 玉県立大学を中心に保健・医療・福祉のネッ 質の高い行政サービスの提供を図るため、近 トワークを形成して情報発信性を高めます。 隣市町との連携を図りながら広域行政に関す る調査・検討を進め、施策やサービスに応じ （2）交通・情報網の整備促進 東京都心部や本市の東西方向に位置する他 の業務核都市との連絡、交通の円滑化などを 実 現 の 方 策 260 たさまざまな分野での取り組みを進めていき ます。 付表（目標値） 261 付表 ■大綱１ 互いに認めあい身近に豊かさを実感できるまちづくり 地域で支えあうまちづくり 施 策 名 【中項目】 指 標 名 指標の定義 総合的な地域 ボランティアセン ボランティアセンターに登 福祉の推進 ター活動者数 録し、活動をしている人数 16年度 末現況 22年度 目標値 1,817人 2,192人 ★互いに支え 小地域福祉活動の ｢ふれあいサロン｣事業等の 28ヵ所 あう地域づく （16年度） 登録箇所数 登録箇所数 り 地 区 センター・公 整備（着手を含む）が完了し 地域福祉活動 民館の整備数（大 の拠点づくり た地区センター数 型館）【再掲】 70ヵ所 ４館 ８館 16年度 末現況 22年度 目標値 ３ヵ所 ７ヵ所 算 出 式 等 担当部署 過去の実績から次のように算出 健康福祉部 年間１団体25人増×３団体×５年 年間６ヵ所増 （17年度現況40ヵ所） 健康福祉部 順次、地区センターの大型館化を 協働安全部 図る。 伸びやかに子どもが育つ地域づくり 施 策 名 【中項目】 指 標 名 指標の定義 ★子育てを支 子育てサロンの設 子育てサロンの設置数 える地域づく 置数 （常設でないものを含む） り 算 出 式 等 担当部署 新越谷駅ビル「ヴァリエ」内、花 田学童保育室、ほっと越谷、その 児童福祉部 他地域性を考慮し４ヵ所設置 放課後や週末に子どもたち 440,000人 「子どもの居場所 が安全・安心に活動のでき 419,754人 「居場所づくり」事業（13）×30人 子どもが自ら （｢居場所づ づくり」事業参加 る場づくりとしての「子ど （「居場所づ ×月4回×12カ月＋児童館・科学 児童福祉部 育つ環境づく くり｣事業 者数および児童館 もの居場所づくり」（注１） くり｣事業 技術体験センター年間利用者数 生涯学習部 り （13ヵ所参 利用者数 事業参加者数および児童館 未実施） 18,720人＋420,000人 加者含む）） 利用者数 子どもと家庭 健全育成研修会等 への支援と相 健全育成研修会等参加者数 参加者数 談体制づくり 1,780人 3,000人 指標の定義 16年度 末現況 22年度 目標値 自治会における自主防災組 織を設置した割合 59.0% 80.0% 9,435基 11,100基 各地区青少年健全育成研修会、青 少年育成越谷市民フォーラム、地区 青少年指導員研修会、青少年育成 生涯学習部 推進委員協議会研修会、青少年指 導員連絡協議会研修会の参加者数 安心して快適に暮らせる地域づくり 施 策 名 【中項目】 指 標 名 ★災害に強い 自主防災組織率 地域づくり 【再掲】 ●道路照明灯の設 道路照明灯の設置数 置数 ★安全に暮ら せる地域づく １ 月 か ら12月 ま で の 市 民 市民千人あたりの 6.8件 り 千人あたりの年間人身事故 （16年中） 交通事故発生件数 発生件数 街頭犯罪発生件数 １ 月 か ら12月 ま で の 市 内 3,506件 （16年中） 街頭犯罪発生件数 ●ふれあいサンク ふれあいサンクチュアリ整 チュアリ整備箇所 備箇所数 数 身近な快適環 境の創造 市民１人あたりの 市民１人あたりの年間集団 年間集団資源回収 資源回収量 量 消費生活相談の年 消費生活相談の年間延べ相 間延べ相談日数 談日数 市民生活の安 定 消費生活講座およ 消費生活講座および出前講 び出前講座への延 座への延べ参加者数 べ参加者数 5.8件 算 出 式 等 担当部署 自主防災組織の設置数÷総自治 協働安全部 会数×100（%） （300基×5年）＝11,100基 9,600基＋ これまでと同様に年間300基を設 建設部 置する。市街化区域は100m、 市 街化調整区域は160 mに１ヵ所 年間人身事故発生件数÷総人口 （該当年の12月末日） ×1,000 協働安全部 2,400件 地域との連携により30パーセント 協働安全部 の減少をめざす。 （毎年６％の減） 15ヵ所 20ヵ所 年に１ヵ所整備をする。 環境経済部 29 kg 42kg 年間回収量÷人口 12年度実績（30kg）の４割増をめ ざす。 環境経済部 390日 486日 相談員体制を1∼２名から常時２ 名にする。22年度勤務日数243日 協働安全部 ×常時２名 1,500人 2,000人 講座の開催回数を月平均３回か ら４回にする。1回40人×４回／ 協働安全部 月×12ヵ月 注１：「子どもの居場所づくり」事業：放課後や週末に学校や地区センター・公民館、公園等既存の施設を利用し、ＮＰＯ団体やＰＴＡ等地域の大 人の方々の力で、子どもたちが様々な体験活動や異年齢の子どもたちとの活動、さらには、地域の大人たちと交流のできる「場」を創設する事業 ★印 施策名の左に★印がついている施策は、重点施策を表します。 ●印 指標名の左に●印がついている指標は、前期基本計画に掲載していた指標です。 262 付表 互いに認めあう社会の形成 施 策 名 【中項目】 指 標 名 指標の定義 16年度 末現況 「越谷市審議会等の設置及 26.8% ★男女共同参 ●審議会等の委員 び運用に関する要綱」に定 （17年4月1 画社会の確立 への女性の登用率 義する審議会等の委員の総 日現在） 数のうちの女性委員の割合 担当部署 最終的には40％をめざす。 審議会等の女性委員数÷審議会 企画部 等の委員の総数×100（%） 50.0% 国際交流の理解を深めるために、 22年度には、平均２人に１人が 秘書室 新規受入れ先となるようホスト ファミリー登録数の拡大を図る。 13.5% 90.0% 多言語化してある申請書等の数 ÷外国人のために多言語化する 秘書室 必要がある申請書および説明書 の数×100（%） 市政世論調査における「市 の施策への評価」のうち「文 化芸術活動の振興、施設の 整備」について評価した割 合 8.3% 15.0% 企画部 指標の定義 16年度 末現況 22年度 目標値 市役所、北部・南部出張所 の各窓口において、外国人 のために多言語化する必要 がある申請書および説明書 多言語申請書等の のうち多言語化してある申 整備率 請書等の割合。言語の種類 は、外国人登録の状況から ４ヵ国語（英・中・ハングル・ ポルトガル） 文化芸術活動の振 興、施設の整備に こしがや文化 ついて「よくなって の創造 きた」と感じる人 の割合 算 出 式 等 35.0% キャンベルタウン市青少年 ホームステイの新 使節団受入れ時の新規ホス 規受入率 トファミリーの割合 国際性あふれ る社会の形成 22年度 目標値 35.2% 差別のない明るいまちづくり 施 策 名 【中項目】 指 標 名 社会人権・同和教 人権に関する教室・講座・ ★人権・同和 育に関する各種教 研修会等に参加した年間の 教育の推進 室・講座の年間受 人数 講者数 2,632人 3,000人 16年度 末現況 22年度 目標値 算 出 式 等 担当部署 13公 民 館 で35回 ×50人 ＝1,750 人、講演会400人、市民大学、東 生涯学習部 武沿線フォーラム､職員・企業研 修等で850人 地域におけるまちづくりの推進 施 策 名 【中項目】 指 標 名 指標の定義 算 出 式 等 担当部署 主催事業、講座、講習会、スポ・ だれもが参加 地区センター・公 地区センター・公民館の利 レク事業への参加者数およびク 協働安全部 できる地域づ 601,739人 810,000人 民館の利用者数 用者数 ラブサークル、関係団体への貸館 くり 利用者数の合計 自治会加入率 市内全世帯数のうち自治会 に加入している世帯数の割 合 ＮＰＯ法人の数 市内ＮＰＯ法人の数 まちづくり活 動の推進 76.2% 85.0% 自治会加入世帯数÷全世帯数× 協働安全部 100（%） 10年前 （７年度） の加入率をめざす。 45団体 年間３団体程度の増加 26団体 （17年５月 現在） 協働安全部 ★地区別まち 地区別まちづくり ０% 地区別まちづくり推進計画 （見直し後 づくり計画の 推進計画における における事業の実施率 の計画） 策定と推進 事業の実施率 100% 実施事業数÷（見直し後の）まちづ 協働安全部 くり推進計画事業数×100（%） 地域コミュニ 地区センター・公 整備（着手を含む）が完了し ティ活動の拠 民館の整備数（大 た地区センター数 点づくり 型館） ８館 順次、地区センターの大型館化を 協働安全部 図る。 （荻島・増林・大相模・出羽） ４館 263 付表 ■大綱２ だれもが健康で生きがいをもって安心して暮らせるまちづくり 保健・医療 施 策 名 【中項目】 16年度 末現況 22年度 目標値 22,316人 27,950人 51団体 84団体 地域における活動団体、医療、福 祉関係機関、県組織、教育機関、 健康福祉部 市行政機関において健康づくり に関連する機関・団体数 保健対策の推 基本健康診査受診 基本健康診査対象者のうち 進 率 受診した人の割合 44.8% 50.0% 基本健康診査受診者数÷対象者 健康福祉部 数×100（%） 医療体制の充 年間平均ベッド稼 市立病院の年間平均ベッド 実 働率 稼働率 82.1% 87％以上 救急体制や病診連携の強化によ 市立病院 る入院患者数の増加（年間平均ベ 事務部 ッド稼働率5％以上）をめざす。 16年度 末現況 22年度 目標値 指 標 名 指標の定義 健康づくりに関する教室や 健康教室・相談の 健康に関する相談に訪れた 参加人数 参加者の人数（介護予防も 含む） ★健康づくり の推進 健康づくり行動計画に基づ 健康づくりに関係 く、健康づくり実施状況調 する事業を実施し 査を毎年行っている団体の た機関や団体数 数 算 出 式 等 各教室・相談への参加延べ人数 （ハッポちゃん体操を含む） 担当部署 健康福祉部 児童家庭福祉 施 策 名 【中項目】 指 標 名 指標の定義 算 出 式 等 担当部署 保育所への入所を希望して 年度当初における保育所への待 保育所の待機児童 ０人 17人 いるが、定員に空きがなく 児童福祉部 （17年度当初） （22年度当初） 機児童をゼロにする。 数 て入所できない子どもの数 南越谷保育園 おおたけ保育園、まどか保育園 児童福祉部 幼保一体施設 新方保育所 １ヵ所 ５ヵ所 14年度 17年度 18年度 21年度 増林保育所 南越谷保育園 児童福祉部 おおたけ保育園 新方保育所、大相模保育所 ２ヵ所 ４ヵ所 12年度 深田保育所 13年度 増林保育所 児童福祉部 20年度 新方保育所、大相模保育所 4ヵ月検診未受診者数および要支 健康福祉部 援等者数 （3,000人×７％＋3,000人×５％ 児童福祉部 ＝360） 2,554人 保育所に併設される地域子 ●地域子育て支援 育て支援センターの整備 センター設置数 （着手を含む）数 ●建て替え保育所 改修・建て替え整備（着手 数 を含む）を行う保育所数 保育所の定員 ★保育サービ スの充実 2,752人 17年度 18年度 19年度 21年度 公立保育所・私立保育園の 総定員数 ★社会的支援 家庭訪問件数 の推進 保健師等による子育てに不 安を抱える家庭や健診未受 診家庭への訪問件数 224件 360件 指標の定義 16年度 末現況 22年度 目標値 障害者（児）福祉 施 策 名 【中項目】 指 標 名 担当部署 早期療育と保 乳幼児健康診査 健医療の充実 乳幼児健康診査を受診した 割合 91.4% 93.0% 乳幼児健診受診者数÷該当者数 ×100（%） 健康福祉部 （該当者：４ヵ月・10ヵ月・１歳６ ヵ月・３歳児） ★社会参加の 障害者の就労率 促進 障害者就労支援センターの 登録者のうち、実際に就労 できた障害者の割合 ０% 100% 就労者数÷支援センター登録者 健康福祉部 数×100（%） 在宅の障害者やその家族に 在宅サービス 生活支援センター 対し、地域生活に関する情 の充実 の設置数 報提供や相談等を行う拠点 の数 ３ヵ所 ６ヵ所 身体障害・知的障害・精神障害の 健康福祉部 各障害２ヵ所の設置を目標とする。 （仮称）障害者（児） 障害者（児）複合施設の整 ● 複合施設 備（着手を含む）数 ０ヵ所 １ヵ所 １ヵ所の新設 健康福祉部 １ヵ所 ２ヵ所 １ヵ所の新設 健康福祉部 ０ヵ所 １ヵ所 １ヵ所の新設 健康福祉部 ●知的障害者通所 知的障害者が更生に必要な 施設サービス 更生施設 指導・訓練を行う施設の数 の充実 常時の介護を必要とする身 ●身体障害者療護 体障害者が必要な治療およ 施設 び養護を受ける施設の数 264 算 出 式 等 付表 高齢者福祉 施 策 名 【中項目】 指 標 名 指標の定義 16年度 末現況 22年度 目標値 算 出 式 等 担当部署 ★ 健 康 の 保 援護や介護を要し 要介護認定を受けていない 持・増進 ない高齢者の割合 高齢者の割合 91.3% 90.0% 22年度の要介護認定を受けてい ない高齢者の推計値が87.8％なの で、90.0％まで要介護認定を受け 健康福祉部 ていない高齢者の割合を上げる ことをめざす。 自主的（趣味・学 習・健康づくり等） 老人福祉センターの利用登 活動に参加する高 録をしている高齢者の割合 齢者の割合 21.0% 25.0% 60歳以上の利用登録者÷60歳以 健康福祉部 上人口×100（%） 1,087人 2,000人 前期高齢者（60歳以上75歳未満 健康福祉部 環境経済部 人口）の概ね３％ ３ヵ所 ４ヵ所 １ヵ所の新設 介護保険制度 サービス提供体制 介護サービス提供事業者数 の推進 の整備 76事業所 105事業所 高齢者人口（第１号被保険者）の 健康福祉部 推計値から事業者（施設）数を算出 在宅支援サービス 要援護高齢者のうち介護予 日常生活支援 を受けている高齢 防プランを作成した高齢者 の充実 者の割合 の割合 15.7% 20.0% 介護予防プラン作成件数（者）÷ 〔（高齢者人口−要介護認定者数） 健康福祉部 ×5％〕×100（%） 16年度 末現況 22年度 目標値 生活保護受給世帯のうち生 低所得者福祉 生活保護自立世帯 活保護から自立した世帯の の充実 率 割合 11.8% 12.0% 廃止保護世帯数（死亡、失踪、転 出を除く）÷年度平均被保護世帯 健康福祉部 数×100（%） ★国民健康保 国民健康保険税の 国民健康保険税の調定額に 険事業の充実 収納率 対する収納額の割合 89.6% 91.0% 収入済額÷調定額×100（%） 生きがい対策 の充実 シルバー人材セン 就労意欲のある高齢者数 ターの会員数 ●老人福祉センター 老人福祉センターの整備 （着手を含む）数 健康福祉部 社会保障 施 策 名 【中項目】 指 標 名 指標の定義 算 出 式 等 担当部署 健康福祉部 265 付表 ■大綱３ 人にやさしく自然と調和した秩序ある美しいまちづくり 一体性のある計画的な都市の形成 施 策 名 【中項目】 16年度 末現況 22年度 目標値 総合的な土地 用途地域の変更箇 都市計画事業にあわせた用 利用の推進 所数 途地域の変更箇所数 − ２ヵ所 ネットワーク 緑化された歩道と 緑化した歩道と緑道の整備 都市の形成 緑道の延長 延長 49,516m 58,719m 22年度末までに9,203 mの整備を 建設部 目標とする。 ★安全・安心 電線類地中化の延 電線類を地中化した延長 なまちづくり 長 3,205m 11,500m 22年度末までに8,295 mの整備を 都市整備部 目標とする。 16年度 末現況 22年度 目標値 20,385 m 29,200m 22年度末までに8,815 mの整備を 建設部 目標とする。 24.3% 40.0% 12年度∼16年度で15.3%の増加を 参考にして、約40%を目標とする。 建設部 適合通知件数÷対象建築物×100 （%） 16年度 末現況 22年度 目標値 調整容量が10万ﾄﾝを超え 自然と調和し 自然と調和した水 る調節池（調整池）の整備 た都市の創造 辺空間の整備数 （着手を含む）数 １ヵ所 ３ヵ所 ２カ所 大相模調節池（レイクタウ 都市整備部 ン）、西大袋調整池 ★良好な街並 地区計画の策定地 地区計画を策定した地区数 みの創造 区数 16地区 18地区 レイクタウン地区の武蔵野線北側、 南側 都市整備部 16地区＋2地区＝18地区 16年度 末現況 22年度 目標値 指 標 名 指標の定義 算 出 式 等 担当部署 レイクタウン地区の武蔵野線北側、 都市整備部 南側の２ヵ所の用途変更を行う。 人にやさしい都市づくり 施 策 名 【中項目】 指 標 名 指標の定義 だれもが使い 点字ブロックの市 設置した点字ブロックの延 やすい公共施 道における設置延 長 設の整備 長 民間建築物の「埼 「埼玉県福祉のまちづくり 玉県福祉のまちづ バリアフリー 条例」に基づく対象建築物 くり条例」に基づ 建築の促進 のうち、適合通知を受けた く適合通知を受け 建築物の割合 た建築物の割合 算 出 式 等 担当部署 美しい都市景観の創造 施 策 名 【中項目】 指 標 名 指標の定義 算 出 式 等 担当部署 市街地 施 策 名 【中項目】 指 標 名 算 出 式 等 担当部署 市内各駅前広場の整備（着手を含 む）数 ５ヵ所（レイクタウン北口・南口、 都市整備部 蒲生駅東口、越谷駅東口、大袋駅 西口） ８ヵ所＋５ヵ所＝13ヵ所 市内各駅前広場の整備（着 手を含む）数 ８ヵ所 13ヵ所 総事業費に対する完了した 事業費累計の割合 0.3% 100% 実績累計÷総事業費×100（%） 都市整備部 総事業費に対する完了した 事業費累計の割合 99.2% 100% 実績累計÷総事業費×100（%） 都市整備部 ●レイクタウン特 総事業費に対する完了した 定土地区画整理事 事業費累計の割合 業の進捗率 31.8% 90.0% 実績累計÷総事業費×100（%） 都市整備部 ●西大袋土地区画 総事業費に対する完了した 整理事業の進捗率 事業費累計の割合 22.7% 50.0% 実績累計÷総事業費×100（%） 都市整備部 ●東越谷土地区画 総事業費に対する完了した 整理事業の進捗率 事業費累計の割合 85.7% 100% 実績累計÷総事業費×100（%） 都市整備部 市街地の整備 ●七左第一土地区 総事業費に対する完了した 画整理事業の進捗 事業費累計の割合 率 65.8% 100% 実績累計÷総事業費×100（%） 都市整備部 駅前広場整備数 ●越谷駅東口再開 ★都市核の整 発事業の進捗率 ●越谷駅西口土地 備 区画整理事業の進 捗率 266 指標の定義 付表 道 路 施 策 名 【中項目】 ★道路の整備 16年度 末現況 22年度 目標値 ●都市計画道路の 都市計画道路の計画延長の 整備率 うち、整備した延長の割合 53.2% 55.3% 都市計画道路の整備済延長÷計 建設部 画延長×100（%） ●道路改良率 市道の総延長のうち、改良 工事した延長の割合 79.2% 84.0% 改良済延長÷市道延長×100（%） 建設部 ●道路舗装率 市道の総延長のうち、舗装 してある道路延長の割合 83.7% 86.0% 舗装済延長÷市道延長×100（%） 建設部 ●歩道整備延長 整備した歩道の延長 指 標 名 指標の定義 橋りょうの整 ●橋りょう （橋長15 橋長15 m以上の橋りょうの 備 m以上）の整備数 整備（着手を含む）数 299,663m 算 出 式 等 302,900m 歩道整備済延長 25橋 26橋 指標の定義 16年度 末現況 22年度 目標値 輸送力・利便 バス路線数 性の向上 市内の運行バス路線系統数 （長距離・深夜バスを除く） 21路線 30系統 23路線 34系統 ★鉄道の整備 市内の駅数 促進 市内の駅の総数（J R武蔵野 線＋東武伊勢崎線） ７駅 ８駅 指標の定義 16年度 末現況 22年度 目標値 担当部署 建設部 橋りょう（橋長15 m以上）の整備数 建設部 公共輸送網 施 策 名 【中項目】 指 標 名 算 出 式 等 担当部署 空白地域への新設や延伸要望路 線をバス事業者と連携して整備 する路線系統数 16年度（21路線 都市整備部 30系統）＋整備数（２路線４系統） ＝23路線34系統 レイクタウン地区の新駅設置 ７駅＋１駅＝８駅 都市整備部 公園・緑地 施 策 名 【中項目】 指 標 名 緑地の保全・ 苗木の配布本数 創出 ★公園の整備 算 出 式 等 配布した苗木の配布総本数 緑地の保全のために配布し 337,000本 391,000本 337,000本＋9,000本/年×6年（17 都市整備部 た苗木の配布総本数 年∼22年）＝391,000本 ●１人あたりの公 市民１人あたりの公園や緑 5.41m2/人 5.86m2/人 公園・緑地面積÷人口 園面積 地の面積 水辺環境の整 ●緑道整備延長 備 担当部署 緑道の整備済延長 都市整備部 都市整備部 整備した緑道の延長 36,070m 39,200m 指標の定義 16年度 末現況 22年度 目標値 公共下水道雨水幹 認可面積のうち、整備した 線の整備率 面積の割合 60.4% 64.8% 整備済面積÷認可面積×100（%） 建設部 ●流域貯留浸透施 計画箇所のうち、整備した 設整備率 箇所数の割合 84.1% 95.6% 整備箇所数÷計画箇所（45ヵ所） 建設部 ×100（%） 計画箇所のうち、整備した 箇所数の割合 90.9% 97.0% 整備箇所数÷計画箇所数（33ヵ所） 建設部 ×100（%） 78.6% 80.0% 公共下水道区域内人口÷行政人 建設部 口×100（%） 89.6% 91.0% 水洗化人口÷公共下水道区域内 建設部 人口×100（%） 下水道・河川 施 策 名 【中項目】 ★治水対策 指 標 名 ●排水機場整備率 行政人口のうち、公共下水 ●公共下水道（汚 道区域内に占める人口の割 水質汚濁の防 水）普及率 合 止 公共下水道区域内人口のう ●水洗化率 ち、水洗化した人口の割合 算 出 式 等 担当部署 267 付表 ■大綱４ 快適な生活環境につつまれた安全なまちづくり 環境共生のまちづくり 施 策 名 【中項目】 指 標 名 指標の定義 環境管理シス ＥＣＯこしがや推 市内の事業者のうちＥＣＯ テムの構築・ 進事業所宣言事業 こしがや推進事業所を宣言 普及 所数 した事業所数 環境に配慮し 市内の河川の基準観測場所 水質環境基準適合 た循環型社会 のうち環境基準を達成した 割合 の構築 場所の割合 市民１人が１年間に排出す 市民１人あたりの る二酸化炭素の量（電気や 二酸化炭素排出量 ガソリン、重油などの消費 （年） ★地球温暖化 量から県が換算している） 防止の推進 不用となった浄化槽などを ●雨水貯留施設 活用し雨水貯留槽に転用し た数 市民１人あたりの 市民１人が１日に出すごみ １日のごみ排出量 の量 ★廃棄物・リ リサイクル率 サイクル対策 の推進 家庭や事業所から出される ごみのうち資源化された割 合 補 助 の 対 象 と な る10人 槽 ●合併処理浄化槽 以下の合併処理浄化槽を設 設置補助基数 置する際に補助した基数 16年度 末現況 22年度 目標値 算 出 式 等 89事業所 300事業所 89＋（35事業所×６ヵ年）＝299 担当部署 環境経済部 100% 100%を維持 環境基準を達成した場所数÷市 環境経済部 内の基準観測場所数×100（%） 4.26ｔ/年 4.00ｔ/年 年１％の削減目標 環境経済部 （0.01×6ヵ年）） よって4.26t× （1- 242基 392基 242基＋（25基×6ヵ年） 987ｇ 965ｇ 年間の総排出量÷人口（10月１日 環境経済部 現在）÷365日 14.4% 24.0% ごみの発生量（排出量＋集団資源 回収量）における再利用量（集団 環境経済部 資源回収量＋直接資源化量＋施 設資源化量）の割合 1,046基 2,126基 16年度 末現況 22年度 目標値 毎年度180基補助する。 環境経済部 環境経済部 住 宅 施 策 名 【中項目】 指 標 名 指標の定義 算 出 式 等 担当部署 安心して暮ら せる住まいづ 簡易耐震診断数 くりの推進 昭 和56年 以 前 に 建 築 さ れ た木造一般住宅のうち簡易 耐震診断を受けた住宅戸数 142戸 541戸 17年4月∼12月が43件で年度57件 の診断数が予想される。18年度以 降は17年度の20%増をめざす。57 都市整備部 件×1.2× 5 年＝342戸。142戸＋ 57戸＋342戸＝541戸 少子・高齢化 に対応した公 市営住宅供給戸数 共住宅の整備 市営住宅の建替えや借上げ 方式による整備（着手含む） 戸数 197戸 272戸 既存住宅戸数+建替増数＋借上住 都市整備部 戸数 指標の定義 16年度 末現況 22年度 目標値 危機対応必要マニュアル数 ★危機管理対 危機対応マニュア （103件）に対する作成済マ 策の推進 ル作成率 ニュアル数の割合 ０% 100% 作成済マニュアル数÷必要マニ 協働安全部 ュアル数×100（%） 防災まちづく 防火・準防火地域 防火・準防火地域に指定し りの推進 の面積 た面積 134.6 ha 371.3ha 指定済地域面積＋レイクタウン 都市整備部 の北側、南側の指定面積 12ヵ所 14ヵ所 ２ヵ所新設する。 協働安全部 19ヵ所 20ヵ所 １ヵ所新設する。 協働安全部 59.0% 80.0% 自主防災組織の設置数÷総自治 協働安全部 会数×100（%） 防 災 施 策 名 【中項目】 指 標 名 災害時における避難者など ●備蓄倉庫の整備 への物資を保管する倉庫の 数 数 ★災害予防対 策の推進 災害時の飲料水を確保する ●耐震性飲料用貯 ため整備した耐震性飲料用 水槽 貯水槽の数 災害応急体制 自主防災組織率 の充実 268 自治会における自主防災組 織を設置した割合 算 出 式 等 担当部署 付表 消防・救急 施 策 名 【中項目】 指 標 名 ★火災予防の 出火率 推進 指標の定義 16年度 末現況 22年度 目標値 算 出 式 等 担当部署 年間出火件数÷人口 （1万人単位） 。 12年から16年までの５年間平均 市民１万人あたりの年間火 4.2件 3.5件 出火件数：142.4件、５年間の平均 消防本部 災発生件数 （16年中） （22年中） 出火件数を20%減とした出火件数： 113.9件、22年４月推計人口33万。 113.9件÷33万＝3.5件 消防力の強化 災害時の消防水利を確保す ●耐震性防火用貯 るため整備した耐震性防火 水槽 用貯水槽の数 40基 44基 20年度に２基、22年度までにさら 消防本部 に２基 消防団の充実 消防ポンプ自動車 消防団に配備した消防ポン の配備数 プ自動車の台数 18台 20台 大袋分団、出羽分団に消防ポンプ 消防本部 自動車を各1台配備 救急隊員のうち救急救命士 の資格を有している隊員数 27人 42人 救急体制の充実および救命率の 向上を図るため、１隊２人の救急 消防本部 救命士の配置をする。７台（救急 車数）×３隊×２人＝42人 市役所、学校、地区センター 自動体外式除細動 などの公共施設に設置した 器設置数 自動体外式除細動器の台数 0台 100台 市役所、地区センター、小中学校 などの公共施設に設置した自動 消防本部 体外式除細動器の台数 救急救命士数 ★救急・救助 体制の充実 269 付表 ■大綱５ いきいきと働ける魅力と活力あふれるまちづくり 産業の育成 施 策 名 【中項目】 指 標 名 指標の定義 16年度 末現況 ０件 都市型産業の 支援事業により創 産業雇用支援センターの支 （17年度 振興 業・起業した数 援事業により創業した件数 当初） 中小企業融資斡旋 中小企業経営者が利用した ★産業の支援 件数 融資制度の件数 22年度 目標値 算 出 式 等 担当部署 12件（創業支援室入居者）×0.5 ６件 （６室で最長３年間入居の場合12 環境経済部 （累計） 件となる） 58件 120件 16年度 末現況 22年度 目標値 30.0% 50.0% 10件/月×12ヵ月＝120件 環境経済部 商業・観光 施 策 名 【中項目】 指 標 名 指標の定義 中心市街地活性化基本計画 中心市街地活性化 のうち、都市基盤整備やコ ★魅力ある商 基本計画（整備改 ミュニティ道路整備等の中 業地区の整備 善事業）における 心市街地の整備改善のため 事業実施率 に行った事業の実施割合 観光の振興 観光客入込数 算 出 式 等 担当部署 実施事業数÷総事業数（総事業数 環境経済部 20）×100（%） 市内外から観光に訪れる年 2,763,000人 3,000,000人 埼玉県入込観光客推計調査から。 環境経済部 間人数 工 業 施 策 名 【中項目】 指 標 名 指標の定義 異業種の交流、産官学の連 「こしがや産業フ 産業の高度化 携および成果の発表の場で ェスタ」参加事業 促進 ある「産業フェスタ」の参 所数・団体数 加事業所・団体の数 16年度 末現況 22年度 目標値 140 事業所・ 団 体 200 「産業フェスタ」の参加事業所・ 事業所・ 環境経済部 団体の数 団 体 16年度 末現況 22年度 目標値 １ヵ所 ４ヵ所 算 出 式 等 担当部署 農 業 施 策 名 【中項目】 指 標 名 指標の定義 ★都市型農業 産地直売所の整備 市内で生産された農作物の の推進 数 直販施設の整備数 ●かんがい排水整 市内におけるかんがい排水 備工事の整備延長 142,055m 143,455m 路の整備した総延長 優良農地など 距離 の保全 農用地における農道 ●農道整備率 68.3% 68.9% （208,531m）の整備した割合 都市と農村の ●市民農園・体験 市民が利用できる農園の総 交流 農園の面積 面積 算 出 式 等 担当部署 ３ヵ所新設する。 環境経済部 1,400m延長する。 環境経済部 整備済農道延長÷整備予定農道 建設部 延長×100（%） 1.9 ha 2.2ha 0.3ha拡張する。 16年度 末現況 22年度 目標値 パートバンク相談 パートバンク相談者のうち 者の就職割合 就職した人の割合 24.1% 30.0% 就職件数÷紹介件数×100（%） 環境経済部 高齢者職業相談者 高齢者職業相談者のうち就 ★就業の支援 の就職割合 職した人の割合 17.6% 25.0% 就職件数÷紹介件数×100（%） 環境経済部 50.0% 就職件数÷相談終了者数×100（%） 環境経済部 110人 越谷市優良事業所・優良従業員等 環境経済部 表彰規則に基づく表彰 環境経済部 雇用の対策 施 策 名 【中項目】 指 標 名 指標の定義 ０% 若年者等就職相談 若年者等就職相談者のうち （17年度 者の就職割合 就職した人の割合 算 出 式 等 担当部署 当初） 勤労者福祉の 優良従業員・技能 永年勤続や優れた技能功労 支援 功労者被表彰数 者に対する表彰数 270 100人 付表 ■大綱６ 個性的で多様に学べる心豊かなまちづくり 幼児教育 施 策 名 【中項目】 16年度 末現況 22年度 目標値 8,950人 9,500人 16年度の関連講座参加者数（受講 者数）×16年度を基準とした22年 生涯学習部 度の児童生徒数の増加率（約６％） 市内の３歳児、４歳児およ び５歳児のうち、幼稚園ま たは保育所（園）に入所（園） している児童の割合 86.3% 88.3% （幼稚園入園見込園児数＋保育所 （園）入所（園）定員数）÷市内の３ 教育総務部 歳児、4歳児および5歳児見込合計 数×100 （%） 指標の定義 16年度 末現況 22年度 目標値 耐震補強工事を実施した小 ●小中学校の耐震 中学校の校舎および屋体の 化率 割合 37.0% 49.1% （耐震化対象棟数のうち耐震補強 済棟数＋昭和57年以降の建設棟 教育総務部 数）÷保有棟数×100（%） 点字ブロック、点字タイル、 ●小中学校施設の スロープ、階段手摺、洋便 バリアフリー化率 器が設置されている小中学 校の割合 9.1% 35.6% 福祉環境整備済みの小中学校数 教育総務部 ÷全小中学校数×100（%） 指 標 名 指標の定義 ★家庭教育の 関連講座の参加者 家庭教育関連講座への参加 充実 数 者（受講者）の合計延べ人数 幼稚園教育の 就園率 促進 算 出 式 等 担当部署 学校教育 施 策 名 【中項目】 教育環境の充 実 指 標 名 特色ある学校 学校支援ボランテ づくりの推進 ィア導入数 ★健康・安全 教育の充実 算 出 式 等 担当部署 授業、総合学習、クラブ、奉仕活 動、体験活動、図書のボランティ １校あたりの学校支援ボラ 176人/校 208人/校 アの人数÷学校数 教育総務部 ンティア延べ人数 毎年度１校あたり６人の増加を めざす。 児童生徒の安全確 児童生徒の登下校における 89団体 164団体 保実施協力団体数 安全パトロール実施団体数 （17年12月現在） PTAの活動を除く安全パトロー ル実施協力団体数 教育総務部 年間15団体の増加をめざす。 児童生徒の体力テスト項目 児童生徒の体力ア のうち、埼玉県平均値を上 ップ率 まわる項目数の割合 47.3% 55.0% 埼玉県の平均値以上である新体 力テスト項目数÷新体力テスト 教育総務部 全項目数（150項目）×100（%） 教職員１人あたりの、教育 ★教育研究の 教職員研修会・年 委員会主催研修会への年間 充実 間参加回数 参加回数 2.6回/人 3.4回/人 教育委員会主催研修会への年間 教育総務部 総参加者数÷全教職員数 特別支援教育 初級カウンセリン 初級カウンセリングの資格 の推進 グ資格取得率 を取得した教職員の割合 36.3% 78.0% 初級カウンセリング研修修了者 教育総務部 数÷全教職員数×100（%） 16年度 末現況 22年度 目標値 各地区センター・ 生涯学習課、公民館主催に ★学習機会の 公民館における学 よる生涯学習講座等の年間 拡充 級・講座開催数 延べ開催回数 1,051回 1,100回 過去の実績値より4.7%（22年度） 生涯学習部 の増加をめざす。 ★学習活動の 生涯学習リーダー 生涯学習に関する講師・指 支援 バンク登録者数 導者の登録者数 354人 400人 過去の実績値より13.0%（22年度） 生涯学習部 の増加をめざす。 378作品 450作品 過去の実績値より毎年度３%の増 生涯学習部 加をめざす。 ０館 １館 施設内容・機能、整備手法等につ 生涯学習部 いて検討を行う。 4.6冊/人 5.1冊/人 22年度の総貸出し冊数（推計値） 生涯学習部 168万冊÷33万人＝5.1 １館 ２館 施設内容、整備手法等について検 討を行うとともに、あわせて健康 生涯学習部 や福祉に配慮した行政機能・施設 などの検討を行う。 社会教育・文化活動 施 策 名 【中項目】 指 標 名 芸術文化活動 市展出品作品数 の振興 指標の定義 市展への出品作品数 展示・学習スペース等を兼 文化遺産の継 郷土資料館（新設） ね 備 え た 郷 土 資 料 館 の 建 承 設・整備（着手を含む）数 ●図書館（貸し出 市民１人あたりの貸し出し し冊数） 冊数 生涯学習施設 などの整備・ 充実 ●図書館（建設） 図書館の建設・整備（整備 手法等の検討を含む）数 算 出 式 等 担当部署 271 付表 スポーツ・レクリエーション 施 策 名 【中項目】 指 標 名 指標の定義 16年度 末現況 22年度 目標値 算 出 式 等 担当部署 「体育課主催事業、地区ス 体育課主催事業参加者数20,000 スポーツ・レクリ ポ・レク主催事業への年間 人＋地区スポ･レク主催事業参加 生涯学習部 ★活動の推進 エーション事業へ 延べ参加者数」および「学 447,900人 466,000人 者数45,000人＋学校体育施設開 の参加者数 校体育施設の年間延べ利用 放利用者数401,000人=466,000人 者数」 スポーツ指導者など、リー 活動体制の充 スポーツリーダー ダーバンクに登録されてい 実 バンク登録者数 る人数 130人 155人 市登録者数55人＋県登録者数115 人＝170人（重複登録者数15人） 生涯学習部 170−15＝155 約18％（22年度） の増加をめざす。 過去５年間の平均施設利用人数 庭球場、野球場等の屋外体 施設の整備・ 体育施設年間利用 育施設および体育館の年間 811,630 人 1,008,000人 （915,603人）×平均推移・増加率 生涯学習部 充実 者数 （1.1） 延べ利用者数 272 付表 ■実現の方策 市民と行政の協働による市政の推進 施 策 名 【中項目】 指 標 名 広報紙の配布率 指標の定義 越谷市の全世帯のうち広報 紙が自治会等を通じて配布 される世帯の割合 16年度 末現況 84.2% 22年度 目標値 90.0% 算 出 式 等 広報紙の自治会等を通じた配布 世帯数÷越谷市の全世帯数×100 （%） 秘書室 16年度末世帯数 123,249世帯 22年度想定世帯数137,700世帯 情報公開と広 聴機能の充実 越谷市ホームペー 越谷市ホームページのアク 868,859件 1,500,000件 前年度アクセス件数×1.1 ジのアクセス件数 セス件数 発送した市政世論調査票の 市政世論調査の回 うち回収できた調査票の割 収率 合 42.2% 「越谷市審議会等の設置及 多様な参加機 審議会等の公募委 び運用に関する要綱」に定 7.7% 会の提供 員の割合 義する審議会等の委員の総 （17年4月現在） 数のうち公募委員の割合 市民による（仮称） ★地域のまち 市民活動団体連絡 市民による（仮称）市民活 動団体連絡協議会の設立 づくりを支援 協議会の設立 する体制の整 備 しらこばと基金の ２年度からの累積助成件数 助成件数 45.0% 20.0% 担当部署 回収件数÷発送件数×100（%） 秘書室 秘書室 公募委員数÷委員数×100（%） 「越谷市審議会等の設置及び運用 企画部 に関する要綱」に定める基準をめ ざす。 ０団体 １団体 市民活動団体室利用団体として 登録した団体間のネットワーク 協働安全部 化を図り、情報の共有、活動内容 を広くPRする体制の構築を行う。 199件 350件 基金助成件数（延べ） 年間25件程度の助成をめざす。 16年度 末現況 22年度 目標値 協働安全部 都市経営の推進 施 策 名 【中項目】 指 標 名 指標の定義 算 出 式 等 担当部署 50億円以下 地方債（通常債）の単年度発行額 ★効果的な財 地方債（通常債）の 地方債（通常債）の単年度 （実績29億 50億円以下 企画部 を50億円以下とする。 政運営の推進 単年度発行額 発行額 3,700万円） 都市連携の強化 施 策 名 【中項目】 ★広域連携拠 点の形成 指 標 名 指標の定義 16年度 末現況 22年度 目標値 算 出 式 等 担当部署 流入従業者・通学 市外常住者で市内に従業・ 45,424人 47,000人 （12年10月1日（22年10月1日 国勢調査の結果 者数 通学している人の数 現在） 現在） 企画部 市内常住の従業者・通学者 43.3％ 50.0％ のうち市内の従業者・通学 （12年10月1日（22年10月1日 国勢調査の結果 現在） 現在） 者の割合 企画部 市内従業・通学率 埼玉県東南部地域 公共施設・生涯学 広域行政の推 習講座予約案内シ まんまるよやくの登録者数 進 ステム「まんまる （越谷市分） よやく」の登録者 数 4,069人 9,300人 16年８月システム導入 17年６月から12月までの６ヵ月の 登録者数の伸び率を今後も維持す 企画部 ることとして設定。 １ヵ月平均増加人数（72人）×72ヵ 月＋16年度末登録者数 273 資 料 編 275 資料編 越谷市総合振興計画審議会条例 昭和44年３月31日条例第14号 改正 昭和46年７月１日条例第26号 改正 平成11年３月31日条例第３号 改正 平成12年４月11日条例第30号 （目的） 第１条 この条例は、地方自治法（昭和22年法律第67号）第138条の４第３項の規定に基づき、 越谷市総合振興計画審議会の設置、組織及び運営に関する事項を定めることを目的とする。 （設置） 第２条 市長の諮問に応じ、市の総合振興計画の策定及び実施に関し必要な調査、研究及び審議 を行なわせるため、越谷市総合振興計画審議会（以下「審議会」という。）を置く。 （組織） 第３条 審議会は、委員40人以内で組織する。 ２ 委員は、次に掲げる者の中から市長が委嘱する。 （1）公共的団体等の代表者 （2）地区まちづくり会議の代表者 （3）公募による市民 （4）知識経験者 （任期及び失職） 第４条 委員の任期は２年とし、再任されることを妨げない。ただし、その職にあるために委員 となつた者の任期は、その在職期間中とする。 ２ 委員が欠けた場合における補欠委員の任期は、前任者の残任期間とする。 ３ 委員は、非常勤とする。 （役員） 第５条 審議会に会長及び副会長1名を置き、委員の互選によつて定める。 ２ 会長は、審議会を代表し、会務を総理し、会議の議長となる。 ３ 副会長は、会長を補佐し、会長に事故あるとき又は、会長が欠けたときは、その職務を代理 する。 276 資料編 （会議） 第６条 審議会の会議は、会長が招集する。 ２ 審議会は、委員の３分の２以上が出席しなければ、会議を開くことができない。 ３ 審議会の議事は、出席委員の３分の２以上の多数で決定しなければならない。 （部会） 第７条 審議会に部会を置くことができる。 （庶務） 第８条 審議会の庶務は、企画部企画課において所掌する。 （雑則） 第９条 この条例に定めるもののほか、審議会に関し必要な事項は、会長が審議会にはかつて定 める。 附 則 １ この条例は、公布の日から施行する。 ２ 越谷市建設促進審議会条例（昭和31年条例第25号）は、廃止する。 附 則（昭和46年条例第26号） この条例は、公布の日から施行する。 附 則（平成11年条例第3号） この条例は、平成11年４月１日から施行する。 附 則（平成12年条例第30号）抄 この条例は、公布の日から施行する。 277 資料編 第３次越谷市総合振興計画後期基本計画・ 越谷市都市計画マスタープラン策定委員会設置要綱 （設置） 第１条 第３次越谷市総合振興計画後期基本計画（以下「後期基本計画」という。）の策定及び 越谷市都市計画マスタープラン（以下「マスタープラン」という。）を改定するため、第３ 次越谷市総合振興計画後期基本計画・越谷市都市計画マスタープラン策定委員会（以下「策 定委員会」という。）を設置する。 （所管事項） 第２条 策定委員会は、次に掲げる事項を所管する。 （1）後期基本計画の策定に関すること。 （2）マスタープランの改定に関すること。 （組織） 第３条 策定委員会は、委員長、副委員長及び委員をもって組織する。 ２ 委員長は、市長をもって充て、副委員長は、助役をもって充てる。 ３ 委員は、別表第１に掲げる職にある者をもって充てる。 （任期） 第４条 委員長、副委員長及び委員の任期は、後期基本計画の策定及びマスタープランの改定が 終了するまでとする。 （委員長及び副委員長） 第５条 委員長は、策定委員会を総括し、会議の議長となる。 ２ 副委員長は、委員長を補佐し、委員長に事故があるとき、又は委員長が欠けたときは、その 職務を代理する。 （会議） 第６条 策定委員会の会議は、委員長が招集する。 ２ 委員長は、必要があると認めるときは、関係者の出席を求め、意見若しくは説明を聴き、又 は必要な資料の提出を求めることができる。 278 資料編 （検討委員会） 第７条 後期基本計画の策定及びマスタープランの改定に関する調査・研究、素案の作成等を行 わせるため、第３次越谷市総合振興計画後期基本計画・越谷市都市計画マスタープラン策定 プロジェクト検討委員会（以下「検討委員会」という。）を設置する。 ２ 検討委員会に関し必要な事項は、市長が別に定める。 （庶務） 第８条 策定委員会の庶務は、企画部企画課及び都市整備部都市計画課において処理する。 （その他） 第９条 この要綱に定めるもののほか策定委員会に関し必要な事項は、市長が別に定める。 附 則 この要綱は、平成16年５月10日から施行する。 別表第１（第３条関係） 職 名 収 入 役 教 育 長 秘 書 室 長 企 画 部 長 総 務 部 長 税 務 部 長 市 民 部 長 健 康 福 祉 部 長 児 童 福 祉 部 長 環 境 経 済 部 長 建 設 部 長 都 市 整 備 部 長 教 育 総 務 部 長 生 涯 学 習 部 長 市立病院事務部長 消 防 長 279 資料編 第３次越谷市総合振興計画後期基本計画・越谷市都市計画 マスタープラン策定プロジェクト検討委員会設置要綱 （平成16年５月10日 市長決裁） 改正（平成17年４月１日 市長決裁） （設置） 第１条 第３次越谷市総合振興計画後期基本計画・越谷市都市計画マスタープラン策定委員会設 置要綱第７条の規定に基づき、第３次越谷市総合振興計画後期基本計画・越谷市都市計画マ スタープラン策定プロジェクト検討委員会（以下「検討委員会」という。）を設置する。 （所管事項） 第２条 検討委員会は、次に掲げる事項を所管する。 （1）第３次越谷市総合振興計画後期基本計画（以下「後期基本計画」という。）の策定及び越谷 市都市計画マスタープラン（以下「マスタープラン」という。）の改定に係る調査・研究に 関すること。 （2）後期基本計画の素案及びマスタープランの改定案の作成に関すること。 （組織） 第３条 検討委員会は、委員長、副委員長及び委員をもって組織する。 ２ 委員長は、企画部次長をもって充て、副委員長は、都市計画課の所掌事務を担任する都市整 備部次長をもって充てる。 ３ 委員は、別表第１に掲げる職にある者をもって充てる。 （任期） 第４条 委員長、副委員長及び委員の任期は、後期基本計画の策定及びマスタープランの改定が 終了するまでとする。 （委員長及び副委員長） 第５条 委員長は、プロジェクト検討委員会を総括し、会議の議長となる。 ２ 副委員長は、委員長を補佐し、委員長に事故があるとき、又は委員長が欠けたときは、その 職務を代理する。 （会議） 第６条 検討委員会の会議は、委員長が招集し、委員長が議長となる。 ２ 委員長は、必要があると認めるときは、関係者の出席を求め、意見若しくは説明を聴き、又 280 資料編 は必要な資料の提出を求めることができる。 （部会） 第７条 後期基本計画の素案及びマスタープランの改定案の作成に係る専門的事項の検討及び調 査・研究を行わせるため、検討委員会に次の部会を設置する。 （1）地域づくり部会 （2）福祉・健康部会 （3）都市基盤整備部会 （4）環境・防災・産業振興部会 （5）生涯学習部会 （6）行財政運営部会 ２ 部会員は、別表第２に掲げる職にある者をもって充てる。 ３ 部会に部会長及び副部会長を各１人置き、部会長及び副部会長は、検討委員会委員のうちか ら互選により定める。 ４ 部会長は、部会の事務を掌握し、副部会長は、部会長を補佐し、部会長に事故があるとき、 又は部会長が欠けたときは、その職務を代理する。 （準用規定） 第８条 第６条の規定は、部会の会議について準用する。この場合において、同条中「検討委員 会」とあるのは「部会」と、「委員長」とあるのは「部会長」と読み替えるものとする。 （報告） 第９条 検討委員会の委員長は、会議結果について、第３次越谷市総合振興計画後期基本計画・ 越谷市都市計画マスタープラン策定委員会に書面により報告しなければならない。 （庶務） 第10条 検討委員会の庶務は、企画部企画課及び都市整備部都市計画課において処理する。 （委任） 第11条 この要綱に定めるもののほか検討委員会に関し必要な事項は、委員長が別に定める。 附 則 この要綱は、平成16年５月10日から施行する。 附 則 この要綱は、平成17年４月１日から施行する。 281 資料編 別表第１（第３条関係） 秘 書 室 政 策 担 当 総 務 部 政 策 担 当 税 務 部 政 策 担 当 市 民 部 政 策 担 当 健康福祉部政策担当 児童福祉部政策担当 環境経済部政策担当 建 設 部 政 策 担 当 教育総務部政策担当 生涯学習部政策担当 市立病院事務部次長 消 防 本 部 次 長 282 資料編 別表第2（第７条関係） 部 会 名 地域づくり部会 職 名 秘書課長 児童福祉課長 企画課長 環境資源課長 人権推進課長 環境保全課長 地域活動推進課長 交通防災課長 市民生活課長 指導課長 社会福祉課長 生涯学習課長 障害福祉課長 福祉・健康部会 社会福祉課長 市民健康課長 障害福祉課長 児童福祉課長 高齢福祉課長 保育課長 介護保険課長 市立病院庶務課長 国民健康保険課長 都市基盤整備部会 建設総務課長 都市整備推進課長 道路街路課長 市街地整備課長 治水課長 再開発課長 下水道課長 公園緑地課長 営繕課長 開発指導課長 都市計画課長 環境・防災・産業振興部会 生涯学習部会 環境資源課長 農政課長 環境保全課長 農業委員会事務局長 交通防災課長 建築住宅課長 産業支援課長 消防本部総務課長 総務課長（教育委員会） 生涯学習課長 学校課長 体育課長 指導課長 図書館長 給食課長 行財政運営部会 広報広聴課長 契約課長 企画課長 管財課長 財政課長 市民税課長 事務管理課長 資産税課長 庶務課長 納税課長 情報公開室長 市民課長 人事課長 選挙管理委員会事務局次長 職員研修室長 出納課長 283 資料編 第３次越谷市総合振興計画策定フロー 284 資料編 285 資料編 計画策定の経過 年月日 事 項 備 考 ≪平成15年度≫ H16 2. 2 後期基本計画の策定に係る基本方針の策定 市長決裁 3.26 計画策定支援業務委託・選考審査会 中央市民会館５階：特別会議室 ≪平成16年度≫ 4.23 計画策定支援業務委託契約の締結 5.21 第１回策定委員会 本庁舎２階：市長公室 7. 8 第１回策定プロジェクト検討委員会・検討部会 第二庁舎５階：大会議室（全体会議) 7.21 第２回策定委員会 本庁舎２階：市長公室 第２回策定プロジェクト検討部会 延べ６回の部会会議を開催 市民意識調査内容の確定 市長決裁 8.26∼9.16 市民意識調査の実施 5,000人アンケート 9. 8∼9.30 庁内評価調書の配布（評価調査の実施） 現況と課題の抽出 第３回策定プロジェクト検討部会 延べ６回の部会会議を開催 12.14 第２回策定プロジェクト検討委員会 第二庁舎５階：会議室 12.17 第３回策定委員会 本庁舎２階：市長公室 第４回策定プロジェクト検討部会 延べ16回の部会会議を開催 1.29 第１回地区まちづくり会議（北部地区） 北部市民会館：劇場 2. 5 第１回地区まちづくり会議（中部、南部地区） 中央市民会館：劇場 2. 8 第３回策定プロジェクト検討委員会 本庁舎５階：第４委員会室 2.24 策定プロジェクト検討委員会・正副部会長会議 第二庁舎３階：会議室 3.13∼5.21 第２回∼ 地区まちづくり会議（意見交換会） 各地区センター（延べ32回の会議に参加） 3.18 第４回策定プロジェクト検討委員会 第二庁舎5階：会議室 3.30 第４回策定委員会 本庁舎５階：第１委員会室 7.22∼7.29 8.11 11.29, 30 12.17∼1.21 H17 286 （株）日本総合研究所 資料編 年月日 事 項 備 考 ≪平成17年度≫ 3.13∼5.21 第２回∼ 地区まちづくり会議（意見交換会） 各地区センター（延べ32回の会議に参加） 4.15 第５回策定プロジェクト検討委員会・検討部会 本庁舎５階：第１委員会室（全体会議） 庁内策定調書の配布（策定調査の実施） 施策の文案整理と目標値の設定 第１回後期基本計画調査特別委員会 本庁舎５階：第１委員会室 5.24∼5.31 第６回策定プロジェクト検討部会 延べ７回の部会会議を開催 6.15∼6.21 庁内策定調書ヒアリング 宅建会館３階：会議室A, B 6.24 第６回策定プロジェクト検討委員会 本庁舎５階：第1委員会室 6.30 第５回策定委員会 本庁舎５階：第1委員会室 第７回策定プロジェクト検討部会 延べ６回の部会会議を開催 7.19 第７回策定プロジェクト検討委員会 越谷･松伏水道企業団４階：大会議室 7.26 第６回策定委員会 本庁舎５階：第３委員会室 8. 1∼8.26 総合振興計画審議会公募委員の募集 公募委員：３人 8. 8∼8.10 第２回後期基本計画調査特別委員会 本庁舎５階：第１委員会室 8.20∼9. 3 地区まちづくり会議（素案説明会） 各地区センター（延べ14回の会議に参加） 8.22∼9.22 後期基本計画（素案）の公表・意見募集 市ホームページへの掲載、各地区セ 4.15∼5.11 5.23 7. 4∼7. 7 ンターでの縦覧 9.29 H18 総合振興計画審議会・委員委嘱式／第１回会議 中央市民会館：第4･5･6会議室 10.20 総合振興計画審議会・第２回会議 本庁舎５階：第1委員会室 11. 8 第３回後期基本計画調査特別委員会 本庁舎５階：第2委員会室 11.24 総合振興計画審議会・第３回会議 本庁舎５階：第1委員会室 12.15 総合振興計画審議会・第４回会議 本庁舎５階：第1委員会室 12.19 第８回策定プロジェクト検討委員会 本庁舎５階：第3委員会室 12.22 総合振興計画審議会・答申式 本庁舎２階：市長公室 1.17 第９回策定プロジェクト検討委員会 本庁舎５階：第3委員会室 1.23 第７回策定委員会 本庁舎５階：第1委員会室 2. 2 第４回後期基本計画調査特別委員会 本庁舎５階：第1委員会室 2.20 後期基本計画の策定 市長決裁 287 資料編 越谷市総合振興計画審議会委員名簿 敬称略 種 別 氏 名 団体名 役 員 第１号委員（公共的団体等の代表者 12名）50音順 池ノ谷 龍 市 環境団体（自然ウォッチング指導員連絡協議会） 石 山 博 労働団体（越谷地区労働組合協議会） 植 竹 勇 社会福祉団体（越谷市社会福祉協議会） 内 山 恵美子 女性団体（越谷市連合婦人会） 江 原 利 男 青少年団体（青少年育成越谷市民会議） 黒 田 重 晴 レクリエーション団体（越谷市レクリエーション協会） 小 池 千代子 文化団体（越谷市文化連盟） 島 村 博 農業団体（越谷市農業協同組合） 鈴 木 康 昭 スポーツ団体（越谷市体育協会） 那 倉 和 彦 商工団体（越谷市商工会） 湯 田 修 二 社会教育団体（越谷市PTA連合会） 吉 田 悌 友 医師会（越谷市医師会） 会 長 第２号委員（地区まちづくり会議の代表者 13名）地区順 河 原 常 美 桜井地区 白 鳥 庄 造 新方地区 井 上 豊 治 増林地区 小 林 公 一 大袋地区 松 永 房太郎 荻島地区 松 苗 真 吉 出羽地区 木 村 利 夫 蒲生地区 西 山 正 純 川柳地区 石 塚 治 郎 大相模地区 青 木 並五郎 大沢地区 原 田 惣 佐 越ヶ谷地区 饗 庭 秀 男 南越谷地区 平 林 健 一 北越谷地区 第３号委員（公募による委員 ３名）50音順 高 橋 良 江 長 澤 宏 原 田 義 幸 第４号委員（知識経験者 ２名）50音順 288 櫻 井 慶 一 文教大学人間科学部教授 澤 登 信 子 株式会社ライフ・カルチァー・センター代表取締役 副会長 資料編 コミュニティ推進協議会地区まちづくり会議名簿 桜井地区 新方地区 増林地区 役 名 氏 名 役 名 氏 名 役 名 氏 名 会 長 河 原 常 美 会 長 白 鳥 庄 造 会 長 井 上 豊 治 副会長 平 人 司 副会長 江 守 豊 副会長 須 賀 健 副会長 金 井 正 人 副会長 永 野 利 雄 副会長 小 林 秀 雄 副会長 渡 部 啓 三 臼 倉 誉 治 副会長 冨 澤 日出雄 斉 藤 光 明 遠 藤 敏 子 副会長 島 根 伸 好 小早川 隆 夫 松 島 喜美子 副会長 石 崎 一 宏 高 野 和 夫 川 上 悦太郎 杉 山 雄 八 笠 木 信 子 高 橋 剛 三 伊 藤 清 美 島 田 三佐子 相 沢 勲 鈴 木 清 貴 井 上 操 中 山 裕 允 荻 野 耕 作 伊 藤 幹 夫 中 嶋 喜久松 長谷川 和 子 佐 藤 博 鈴 木 鉄 郎 関 根 博 長 沼 英 雄 和 田 洋 行 豊 田 範 光 清 水 千恵子 澤 村 幸 男 三ツ木 宗 一 前 田 浩 一 黒 田 はつ子 須 賀 由紀子 渕 野 彩 子 浅 子 権之助 三 藤 恵 子 高 橋 徹 磯 谷 幸 子 （順不同、敬称略） （順不同、敬称略） 土 岐 千佐子 白 井 改 生 石 山 博 （順不同、敬称略） 289 資料編 大袋地区 荻島地区 出羽地区 役 名 氏 名 役 名 氏 名 役 名 氏 名 会 長 武 藤 正 雄 会 長 松 永 房太郎 会 長 島 村 博 副会長 木 村 和 衛 副会長 菅 谷 之 男 副会長 松 苗 真 吉 副会長 遠 藤 繁 男 副会長 高 橋 努 副会長 鋪 野 長 久 副会長 栗 原 比佐子 副会長 内 山 恵美子 副会長 野 口 祐 許 中 島 慎 一 須 長 こう子 名 倉 雄 作 臼 倉 勇 勘 田 あつ子 吉 田 幸 夫 坂 巻 秀 雄 田 口 房 代 野 口 洋 子 瀬 尾 英 明 大 熊 正 行 雨 野 寛 竹 原 定 男 斉 藤 雅 之 関 司 大 川 洲三男 坂 巻 英 雄 倉 持 清 治 瀬 尾 昌 子 高 橋 政太郎 田 中 忠 雄 加 藤 幸 枝 荻 原 千 恵 浜 野 学 新 野 トモ子 高 橋 幸 一 大 野 志津子 石 島 清 子 会 田 孝 顕 斉 藤 淳 浩 石 井 幸 子 田 村 栄 植 田 春 夫 松 下 薫 高 橋 昌 司 大 谷 豊 栗 原 昇 （順不同、敬称略） 河 上 繁 守 屋 信 之 須 田 ヨ ネ 根 本 治 郎 高 橋 隆 荻 野 二嵯子 松 沢 武 小 林 公 一 松 澤 和 子 （順不同、敬称略） 中 澤 富 夫 大 岩 光 男 （順不同、敬称略） 290 資料編 蒲生地区 川柳地区 大相模地区 役 名 氏 名 役 名 氏 名 役 名 氏 名 会 長 植 竹 勇 会 長 西 山 正 純 会 長 石 塚 治 郎 副会長 木 村 利 夫 副会長 松 井 宏 次 副会長 若 井 秀 昭 副会長 那 花 和 子 副会長 大久保 勝 治 副会長 篠 田 拓 治 副会長 浜 野 章 夫 平 林 武 雄 副会長 斎 藤 久 雄 石 川 勝 之 酒 井 博 文 副会長 石 垣 利 一 斉 藤 清 一 中 村 作 治 染 谷 浩 次 戸井田 熙 坊 野 敦 子 大久保 和 子 泉 澤 茂 石 川 栄 高 山 博 子 三 勢 優紀子 上 坂 邦 男 秋 山 良 雄 本 田 憬 西 陰 勲 深 井 功 夫 宮 本 裕 司 矢 島 光 明 中 村 利 光 林 順 一 深 井 稔 夫 立 澤 淳 一 鈴 木 徳 子 深 井 光 一 松 本 やす子 木 規久男 下大園 冨久江 依 田 欣 也 恵里子 中 村 玲 子 山 （順不同、敬称略） （順不同、敬称略） 千 葉 久 三 深 井 千代吉 飯 高 き よ （順不同、敬称略） 291 資料編 大沢地区 越ヶ谷地区 南越谷地区 役 名 氏 名 役 名 氏 名 役 名 氏 名 会 長 青 木 並五郎 会 長 原 田 惣 佐 会 長 饗 庭 秀 男 副会長 榎 本 武 副会長 会 田 志げ子 副会長 飯 島 亮 副会長 坂 田 好 郎 副会長 喜 多 功 副会長 白 井 俊 市 井 口 伸 一 副会長 内 田 泰 代 田 口 政 男 高 橋 好 江 大 森 修 一 青 木 正 則 古 屋 興 一 早 坂 彰 乙 訓 ますみ 濱 野 清 堀 井 与 男 前 川 佳 也 関 根 裕 秦 名 倉 幸 藤 田 重 興 染 谷 高 義 田 中 征 文 佐 藤 光 青 柳 公 枝 坂 巻 誠 一 八木沢 サト子 森 徳 司 中 島 貞 吉 竹ノ内 稔 江 原 ス ズ 橋 本 憲 男 三 好 政 利 大 橋 美代子 会 田 泰 曠 垣 東 百合子 島 根 孝 一 大 塚 裕 藤 本 博 隆 須 賀 秀 夫 斉 藤 明 朗 會 田 宗 司 井 橋 武 治 （順不同、敬称略） 高 橋 隆 一 （順不同、敬称略） 292 （順不同、敬称略） 資料編 北越谷地区 役 名 氏 名 会 長 平 林 健 一 副会長 山 口 清 副会長 藤 井 美 子 駒 崎 美佐子 三 上 功 司 中 村 孝 司 山 崎 正 北 野 實 行 安 斎 昭 司 黒 田 孝 藤 田 融 出 口 五月男 須 藤 益 勝 大 山 武 男 山 口 猛 （順不同、敬称略） 293 資料編 第３次越谷市総合振興計画策定委員会名簿 No. 役 名 １ 策定委員長 市 長 板川 文夫 ２ 策定副委員長 助 役 武藤 繁雄 ３ 〃 助 役 関根 勤 収入役 中村 正男 ４ 294 策定委員 職 名 氏 名 前 任 者 吉田 信一 ５ 〃 教育長 中野 茂 ６ 〃 秘書室長 関根 定夫 本田 次男 ７ 〃 企画部長 大島 健 井上 清 ８ 〃 総務部長 福岡 章 大島 健 ９ 〃 税務部長 佐藤 寛志 10 〃 市民部長 浅子 正 玉木 一行 11 〃 健康福祉部長 玉木 一行 武藤 繁雄 12 〃 児童福祉部長 大澤 秀夫 13 〃 環境経済部長 中山 知裕 14 〃 建設部長 齊藤 峰雄 15 〃 都市整備部長 小野坂 滋 16 〃 市立病院事務部長 上 信行 17 〃 教育総務部長 齊間 晃 18 〃 生涯学習部長 石川 厚生 19 〃 消防長 杉本 昭彦 20 〃 水道企業団事務局長 原 初男 21 〃 東埼玉資源環境組合事務局長 野田 誠 資料編 第３次越谷市総合振興計画策定プロジェクト検討委員会名簿 役 名 プロジェクト検討委員長 プロジェクト検討副委員長 職 名 氏 名 前 任 者 秘書室副参事 荒川 和弘 関根 定夫 企画部次長 鈴木 俊昭 総務部次長 青山 雅彦 福岡 章 税務部次長 金子 浩二 石川 勝雄 市民部次長 矢部 正平 浅子 正 健康福祉部次長 小勝 康宏 金子 浩二 児童福祉部次長 遠藤 武夫 石丸 啓一郎 環境経済部次長 石丸 啓一郎 西村 五男 建設部次長 会田 俊雄 大熊 貞夫 都市整備部次長 斉藤 秀夫 矢部 正平 市立病院事務部次長 中村 常治 教育総務部次長 豊田 正明 生涯学習部次長 川島 衛 消防本部次長 吉兼 宇一 295 資料編 第３次越谷市総合振興計画策定プロジェクト検討委員会部会名簿 部 会 名 地域づくり部会 福祉・健康部会 都市基盤整備部会 296 職 名 秘書室副参事 市民部次長 秘書課長 企画課長 人権推進課長 地域活動推進課長 市民生活課長 社会福祉課長 障害福祉課長 児童福祉課長 環境資源課長 環境保全課長 交通防災課長 指導課長 生涯学習課長 氏 名 荒川 和弘 矢部 正平 宇田川 満 立澤 悟 那倉 保夫 岩井 道夫 鈴木 信夫 小野沢 康則 永野 雄一 会田 孝顕 松田 憲二 桑原 一男 長本 哲夫 渡邊 よしみ 福澤 辰幸 前 任 者 関根 定夫 浅子 正 健康福祉部次長 児童福祉部次長 市立病院事務部次長 社会福祉課長 障害福祉課長 高齢福祉課長 介護保険課長 国民健康保険課長 市民健康課長 児童福祉課長 保育課長 市立病院庶務課長 小勝 康宏 遠藤 武夫 中村 常治 小野沢 康則 永野 雄一 小勝 康宏 程塚 昇 千葉 登代子 野 邦彦 会田 孝顕 石塚 滋 戸賀崎 邦雄 金子 浩二 石丸 啓一郎 建設部次長 都市整備部次長 建設総務課長 道路街路課長 治水課長 下水道課長 営繕課長 都市計画課長 都市整備推進課長 市街地整備課長 再開発課長 公園緑地課長 開発指導課長 会田 俊雄 斉藤 秀夫 落合 茂樹 岩上 福司 山口 淳一 内田 武治 池ノ谷 廣行 竹内 輝明 石崎 信 横溝 勉 深井 秀夫 石垣 利一 辻 敬 大熊 貞夫 矢部 正平 荒川 和弘 千葉 登代子 金子 浩二 島村 敏仁 松枝 洋一 深井 秀夫 佐藤 良明 福井 一雄 金子 浩二 島村 敏仁 今井 隆夫 福澤 辰幸 松田 憲二 斉藤 秀夫 岩上 福司 資料編 部 会 名 職 名 環境・防災・産業振興部会 環境経済部次長 消防本部次長 環境資源課長 環境保全課長 交通防災課長 産業支援課長 生涯学習部会 行財政運営部会 氏 名 石丸 啓一郎 吉兼 宇一 松田 憲二 桑原 一男 長本 哲夫 高橋 利正 農政課長 農業委員会事務局長 建築住宅課長 消防本部総務課長 長柄 幸聖 長柄 幸聖 高橋 憲治 武藤 孝三郎 教育総務部次長 生涯学習部次長 総務課長（教育委員会） 学校課長 指導課長 給食課長 生涯学習課長 体育課長 図書館長 豊田 正明 川島 衛 平林 益雄 山口 竹美 渡邊 よしみ 並木 得雄 福澤 辰幸 鈴木 紀代史 松枝 洋一 企画部次長 総務部次長 税務部次長 広報広聴課長 企画課長 財政課長 事務管理課長 庶務課長 情報公開室長 人事課長 職員研修室長 契約課長 管財課長 市民税課長 資産税課長 納税課長 市民課長 鈴木 俊昭 青山 雅彦 金子 浩二 荒川 和弘 立澤 悟 杉嵜 文雄 諸井 広忠 青山 雅彦 小林 彰博 大武 孝夫 関根 敏男 竹岡 善幸 石井 慎一 金子 浩二 秋山 清 東 龍三郎 佐野 盛太郎 前 任 者 西村 五男 松枝 洋一 深井 秀夫 鈴木 孝吉 商業観光課長 永野 雄一 永野 雄一 佐藤 良明 福井 一雄 小野 肇 福岡 章 石川 勝雄 関根 定夫 荒川 和弘 岩田 浩一 福岡 章 染谷 周平 植竹 一義 桑原 一男 青山 雅彦 選挙管理委員会 事務局主幹 出納課長 中井 修 297 資料編 事 務 局 企 画 課 課 長 立澤 悟 主 幹 横川 清 企画調整担当 副 主 幹 植田 春夫 企画調整担当 副 主 幹 中山 佳孝 企画調整担当 主 査 田中 薫 企画調整担当 主 査 浅井 公三郎 企画調整担当 主任主事 會田 修 企画調整担当 主任技師 榊 勝彦 政策推進担当 主 事 野口 毅 課 長 荒川 和弘 企画調整担当 主 査 中村 喬 企画調整担当 主任主事 矢崎 東洋 企画調整担当 主 事 栗原 祐里子 前 任 者 企 画 課 298 索引 索 引 あ 明るい地域づくり 112 安心して快適に暮らせる地域づくり 安全教育・安全管理の推進 55 学習相談体制の充実 244 河川改修事業の促進 187 合併処理浄化槽の設置促進と 生活排水対策の推進 238 い 198 加齢による障害の予防と相談体制の充実 150 関係機関の連携 112 意識の啓発 135 環境衛生の充実 117 維持補修事業の推進 175 環境教育の充実 196 維持補修の推進 182 環境教育の推進 238 位置・面積 72 環境共生の都市づくり 17 一体性のある計画的な都市の形成 59 環境共生のまちづくり 61 医療機関などとの協力体制の強化 210 環境共生のまちづくりを総合的に 推進する体制の整備 う 雨水流出量の抑制 美しい都市景観の創造 うるおいのある空間づくり 187 59・98 182 94 環境情報システムの充実 195 環境調和型のまちづくり 196 環境配慮事業の促進 196 観光資源の活用 219 幹線道路の整備 174 え 駅前周辺地区の整備 170 き 危機管理体制の整備 203 危機管理能力の強化 203 企業活動の支援 214 起業・創業活動の支援 214 きめ細かな情報提供 253 介護保険制度の相談・情報提供体制の充実 151 救急医療の充実 136 介護保険の健全運営 151 救急・救助体制の整備 210 外国人が親しめるまちづくり 123 給付内容の充実と質的向上 151 外出支援・交流の促進 144 教育研究施設の整備 239 学校給食・食育の推進 238 教育事業のネットワーク化 244 教育相談の充実 239 お 温室効果ガスの排出抑制 197 か 学校教育 65 学校保健の充実 238 教材・教具の充実 237 学校との連携 244 教職員研修の充実 239 学校人権・同和教育の推進 126 行政組織の弾力化・適正化 257 学習機会の提供 244 橋りょうの維持管理 175 学習情報の収集・提供 244 橋りょうの整備 175 299 索引 居宅による生活困難な方の支援 152 工業 近隣・地域型商店街の整備 219 工業団地の整備 221 公正で透明な行政運営 257 く 高等教育機関との連携による 暮らしのなかのバリアフリーの推進 計画行政の推進 257 12・70 計画段階からの参加の拡充 254 計画的な行財政運営の推進 99 計画の構成 リカレント教育の推進 144 け 計画の期間 64 12・70 交通安全施設の整備 117 交通・情報網の整備促進 260 広聴機能の強化 254 高付加価値生産体系の普及・促進 221 高齢期における健康づくり 150 高齢者の相談・情報提供体制の充実 151 高齢者福祉 57 景観に配慮したまちづくりの推進 166 国際交流・協力の推進 122 景観農地の整備 227 国際理解教育の推進 238 経済的負担の軽減 140 心の教育・体験学習の推進 237 啓発活動の推進 125 子育て家庭と地域のネットワークづくり 下水道・河川 110 60 子どもが健やかに成長できる環境づくり 圏域および地域自治区の検討 129 健康づくり推進体制の充実 135 健全財政の推進 258 子どもが学び遊ぶ場づくり 健全な財政運営の推進 155 子どもと家庭の総合的な 111 支援ネットワークづくり こ 広域型商店街の整備 広域拠点の形成 100 100 子どもの家庭に関する相談体制の充実 112 218 97 子どもの声を反映する機会づくり 111 子どもの団体の育成 111 広域スポーツ施設の利用促進 249 個に応じた指導の充実 239 広域的応援体制の充実 205 コミュニケーションの手段などの確保 107 広域を対象とした都市構造の形成 160 ごみの減量化・資源化の推進 197 公園管理の充実 182 雇用の対策 公園・緑地 60 雇用・就労の促進 64 145 公害防止、環境モニタリングの充実 196 公共下水道（雨水）の整備 187 公共下水道（汚水）の整備 187 サービス提供体制の整備 151 公共下水道施設の維持管理 188 災害時要援護者対策の推進 116 公共施設のバリアフリー化 163 災害に強い都市骨格構造の形成 204 在宅介護・生活支援の充実 145 公共輸送網 300 244 60 さ 索引 在宅支援サービスの充実 152 社会保障 財源の充実・強化 258 就園奨励の推進 233 財政計画について 87 就学援助の推進 237 差別のない明るいまちづくり 55 就業機会の確保 229 就労機会の拡大・創出 150 住区基幹公園の整備 181 参加の機会づくり 128 産業構造 83 産業情報ネットワークの充実 産業の育成 214 63・97 産地形成の促進 226 住宅 市街地 59 施設および環境の整備・充実 施設などのバリアフリー化の推進 自然空間を生かした景観形成の推進 237 96 165 自然に親しめる レクリエーション施設の整備 61 樹林・樹木の保全活用 181 生涯学習ボランティアの育成・活用 245 障害者（児）福祉 し 57 57 障害者保健・医療の充実 144 生涯スポーツ活動に関する情報の提供 248 商業・観光 63 省資源・省エネルギー・リサイクルの推進 95 上水道 60 消費生活の充実 118 249 消防・救急 市庁舎機能の充実 258 消防施設の充実 209 疾病予防対策の充実 135 消防署所の整備 209 指導者の育成・充実 249 消防団施設の整備 210 56 消防団組織の強化 210 児童家庭福祉 62 地場産業・伝統産業の活性化 214 情報・科学技術教育の充実 237 市民活動団体の育成・連携 129 情報公開の推進 253 市民が憩いやすらぐ水辺都市の創造 市民・事業者・行政の連携 市民像 94 195 19 市民と協働による子育て支援の推進 111 市民と行政の協働による市政の推進 67 市民と行政の協働による地域づくり 市民との協働意識と能力の向上 将来人口 市立病院の充実 自立し連携する都市づくり 76 136 17 新駅の設置 178 101 新エネルギー利用の促進 197 254 人権相談活動の充実 125 人材の育成 229 事務処理の効率化と 情報セキュリティの確保 情報の提供と公開による開かれた市政 99 257 社会教育・文化活動 66 社会経済の状況 87 す 推進活動体制の充実 社会人権・同和教育の推進 126 推進体制 社会生活訓練指導などの充実 146 水洗化の促進 125 26 187 301 索引 水防システムの整備 スポーツ・レクリエーション 187 66 ち 地域医療体制の整備 136 スポーツ・レクリエーション事業などの充実 249 地域活動拠点における学習機能の充実 246 住まいづくりに関する情報の提供 地域活動団体の支援 129 地域交流事業の充実 139 地域社会の国際化への対応 122 201 せ 生活道路の整備 175 地域性を重視したまちづくり 18 生活の安定 154 地域像 20 政策運営能力の向上 257 地域で支えあうまちづくり 54 55 生態系を重視した自然環境の保全 95 地域におけるまちづくりの推進 世帯 80 地域に根ざした学校づくりの推進 237 地域の特性に応じたまちづくりの推進 160 そ 地域の特性を生かした教育の推進 早期発見・療育 144 地域のまちづくりに関する学習機会の拡充 129 総合的な環境行政の推進 195 地域福祉計画の策定と実践 105 相談体制の充実 118 地域福祉サービスの向上 106 相談・支援体制等の充実 239 地域福祉と健康づくりのシステムづくり 100 相談・支援体制の充実 140 地域福祉を支える体制づくり 106 相談・指導体制の充実 154 地域防災活動の推進 116 相談・情報提供体制の充実 145 地域防災計画の総合的な推進 組織の充実 249 地域防犯機能の強化 116 地域まちづくり支援体制の強化 254 地域まちづくり推進組織の充実 254 地域リサイクル活動の促進 117 た 体系的な防災拠点づくり 互いに認めあう社会の形成 116 55 201 地区の区域 多様な子育て支援の充実 110 地区の特性とニーズを まちづくり推進体制の整備 多様な保育サービスの提供 男女共同参画社会の基盤づくり 男女共同参画の推進 男女共同参画の地域づくり 98 地区計画の活用と建築協定の締結促進 166 多様で良質な住宅の整備誘導 生かしたまちづくりの実践 多様な市民の参加による 302 237 26 99 129 地区別将来人口 139 地区別まちづくりの実践 130 96 地区別まちづくりの推進 101 地産地消の推進 226 122 96 地勢・自然 81 73 男女がともに働きやすい環境の形成 122 駐車場・駐輪場の充実 171 男女平等と女性の人権尊重 121 中心核の整備 170 団体・サークルなどの活動支援 245 中心市街地の活性化 219 索引 昼夜間人口 調和のとれた土地利用の誘導 86 160 て の 農業 64 農業技術センターの活用 226 農業生産基盤などの整備 227 227 鉄道新線の整備促進 178 農地の保全・活用 鉄道輸送力の向上 177 伸びやかに子どもが育つ地域づくり と 道路 54 は 59 排水路の維持管理 188 177 道路管理の充実 175 バス路線網の整備・拡充 特色ある公園の整備 181 バリアフリーの社会づくり 都市基幹公園の整備 181 バリアフリーの地域社会づくり 96・106 都市基盤などの整備 98 バリアフリーのネットワーク化 163 都市経営の推進 67 都市下水路・河川施設の維持管理 188 ひ 都市構造 22 人にやさしい都市づくり 都市像 19 備蓄資器材の充実 都市づくりにおける課題 22 都市連携の強化 土地区画整理事業の推進 68・260 171 17 59 205 ふ 福祉施設の整備 146 土地利用構想 23 福祉・ボランティア教育の推進 238 土地利用の基本方針 23 副次核の整備 170 土地利用の現況と課題 90 不燃化・耐震化の促進 204 ふれあい公園の整備 181 ふれあい農業の推進 227 文化財の保護 245 文化財の調査研究及び活用 245 文化事業の充実 245 文化団体などの育成 245 図書館の充実 246 な 内水対策の整備・改修 187 に 日常生活サービスの充実 145 文化・社会活動の促進 150 担い手の確保・育成 226 文化・スポーツ活動の促進 145 ね 年齢構成 ほ 77 保育所の整備 139 保育内容の充実 139 防火意識の高揚 209 303 索引 自ら学び遊ぶ場づくり 111 防災意識の高揚と日常からの取り組み 116 水と緑のネットワークの形成 160 防災機能を備えた公共施設の適正配置 160 水、緑、大気の保全 196 防災拠点の強化および 水に親しむ生活・文化の育成 防災 62 情報通信網などの整備 防災拠点の形成 204 民間教育機関との連携 94 244 98 防災施設などの整備 204 防災組織の整備 205 よ 幼児教育 65 防災・危機管理体制の強化 98 幼保連携の推進 233 防犯・交通安全教育の推進 117 予防査察の強化 209 保健活動の充実 135 保健事業の推進 155 保健体制の推進 135 保健・医療 56 保健・医療・福祉の連携 97 歩行系道路の整備 本市の財政状況 175 87 ま 祭りやイベントとの連携の促進 219 ら ライフライン機関との連携 205 ライフラインの確保 161 り リサイクル関連施設の整備 197 良好な居住環境の整備 171 緑化の推進 181 緑地の整備・保全 181 緑道の整備 182 み 身近な自然の保全 117 身近なスポーツ・ レクリエーション施設の充実 304 れ 歴史的環境に配慮した景観形成の推進 165 249 第３次越谷市総合振興計画 （基本構想・後期基本計画） 発行 越谷市 〒343-8501 埼玉県越谷市越ヶ谷四丁目２番１号 TEL 048-964-2111（代表） FAX 048-965-8028 ホーム ページ http://www.city.koshigaya.saitama.jp 編集 越谷市企画部企画課 制作 （有）カワカミ印刷 〒343-0804 越谷市南荻島4357番地 TEL 048-976-0007 平成18年３月発行
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