インド経済短信 2007 年 2 月 21 日発行 第 276 号 発行:ジェトロ・バンガロール 編集:久保木一政 #407,408, Prestige Meridian II, 4th Floor, M.G. Road, Bangalore-560 001 Phone:+91-80-41138168, Fax :+91-80-41138169, E-mail:[email protected] 1. 第 1 回日印経済連携協定(EPA)締結交渉が終了-今後は難航か? 2. 政府、今後 10 年間の自動車政策を発表‐労働法改正も視野に 3. シンポジウム「インドにおける科学・技術・産業政策とイノベーション」のご案内 4. 1 月の自動車販売台数、24%増 1. 第 1 回日印経済連携協定(EPA)締結交渉が終了-今後は難航か? 日本とインドの経済連携協定(EPA)締結交渉の第 1 回会合が、1 月 31 日から 2 月 2 日ま で、ニュー・デリーで開催された。日本からは、河野雅治外務審議官が首席交渉官として 参加、外務省の他には、財務、経済産業、農林水産の関係者が参加した。インドからゴパ ール・クリシュナ・ピッライ商業次官をはじめとする7省の関係者が出席した。 初会合では、交渉の対象分野や取り進め方を含む「交渉の枠組」について議論され、「物 品貿易」、「サービス貿易」、「投資」、および「二国間協力」の4つのワーキング・グ ループが結成され、それぞれについて予備的な協議が行われた。今後 2 年以内での大筋合 意を目指す。 しかし、今後の交渉は難航が予想される。先進国との FTA では品目の 90%以上を 10 年間 で関税をゼロにすることが WTO で決められている(ガット 24 条)。日本がインドに輸出を 拡大したい品目には、インドは高関税を課しているのに対して、インドが日本に輸出した い品目には、日本は関税をほとんどゼロにしている。関税面ではインドは一方的な譲歩を 迫られることになる。 この譲歩をインドはどの分野で取り戻すかが大きな焦点となる。日本からの対インド投 資の拡大もその一つだが、日本の投資は民間主体であり、シンガポールなどと異なり政府 がコントロールできる分野は少ない。また、インド側は人材交流の面で、介護士などの資 格の認証や、IT 技術者のビザ発給の緩和などで日本側の譲歩を迫ると思われるが、インド の場合、絶対人数が多くなることが予想されるので、外国人労働者の大量受入れに慎重な 日本が譲歩しきれない可能性も出てくる。 もっとも、インドはアセアンとの FTA 交渉で示した通り、関税引下げにおいて、かなり の品目を例外品目としてくることが予想される。中国との FTA も中国製品が大量にインド に流入するのをインド側が恐れてなかなか進んでいない模様だ。 サービス貿易分野で、先に発効しているシンガポールとの CEPA では、シンガポールから の投資に対して、モーリシャスからの投資のようにキャピタルゲインが免除されるなど、 有利な条件が認められており、今後の日印の交渉に際して、シンガポールの協定の詳細を 研究する必要があるとの指摘もある。 1 尚、第 2 回目の交渉は 4 月に東京で開催される。 2. 政府、今後 10 年間の自動車政策を発表‐労働法改正も視野に マンモハン・シン首相は1月 29 日、2006 年から 2016 年にわたる自動車産業育成 10 年 計画(Automotive Mission Plan 2006-2016, AMP)を発表した。同計画はインドの自動車 産業成長の青写真を示したもので、重工業省が国内の自動車業界の協力の下作成した。 インドの自動車産業は、1991 年 7 月にライセンス制を廃止して以来成長を開始し、過去 数年間は年率約 17%の成長を見せるに至っている。 同計画は今後 10 年間で 1 兆 6000~8000 万ルピー(350~400 億ドル)の追加投資を目指 し、インドの自動車産業を世界の重要な拠点とするためのさまざまな提言を行っている。 2016 年までには業界の総売上高は、現在の 340 億ドル(2006 年)から 4 倍の 1220~1590 億ドルとなり、GDP の 10%以上貢献すると予測する。 また、雇用の面では、現在 20 万人が自動車組立て、25 万人が自動車部品、さらに 1000 万人が関連産業に従事しているが、今後 10 年間で、さらに 2500 万人の雇用が創出される としている。 AMP が着実に実行されれば、インドの自動車産業は、日本、韓国、中国と同様に経済を牽 引する原動力になり、輸出も拡大され、製造のみならずデザインや開発の重要な拠点にも なると期待される。 本計画の原案は昨年 9 月に発表され、その後業界や有識者からの意見を取り入れた後、 政府の承認を得て今回の発表となった。 主な提言は以下の通りである。 (1) 小型乗用車、MUV(多目的車)、二輪車、三輪車、トラクター、部品の製造と輸 出を特に推進する。 (2) インドの業界が提示している自動車部品 77 品目は、タイ、アセアン、中国、 韓国、日本などの国との FTA では禁止品目とすべきである。さらに、原産地の 規則は、第三国からの流入防止から明確な定義づけを行う。 (3) 今後の 10 年間で、350~400 億ドルの追加投資を自動車産業に呼び込む。その ためには、適切な関税政策を守る。即ち、関税率は一定の水準を維持すべきで、 それ以下にすれば国内生産の意義が薄れる。さらに、投資促進のために、50 億ルピー以上の大型投資は、インフラプロジェクト同様免税扱いとするなど、 種々の優遇措置を付与すべきである。 (4) 道路、鉄道、港湾、電力などのインフラ整備を急ぐ。特に港湾は、ムンバイ、 チェンナイ、コルカタの近くに年間 50 万台の輸出ハブを 2015 年までに設置す る。JNPT、ムンバイ、コルカタ、チェンナイの各港と、インド国内の 5 つの自 2 動車産業の主要なハブ(マネサル、プネ、チェンナイ、ジャムシェドプル/コ ルカタ、インドール)との接続を優先的に確立する。さらに、世界水準のテス ト、型式認証の機関を 3 カ所に設置する。 (5) 国内市場拡大のために特定の施策を実施する。具体的には、デザイン・設計支 援策、コスト競争力、税制の合理化(GST-統一消費税を 2010 年までに導入を 含む)などが含まれる。2002 年の自動車政策で述べた小型車の定義(即ち全長 が 3800mm以下)は堅持すべき(ただし、エンジン排気量の定義は外す)。 (6) 輸出を促進する観点から、原材料、中間財、製品の三段階の関税制度は堅持す る。特別自動車部品工業団地(SAP)および経済特区(SEZ)の設立を促進する。 また、輸出促進策の DEPB、EOU、EPCG などの制度を見直す。 (7) 競争力と技術開発を拡大する施策を導入する。その一環として、マネサル、プ ネ(ARAI)、チェンナイ、インドールにそれぞれの研究、試験施設を 2011 年ま でに整備する。NATRIP(国家自動車テスト・R&D 促進計画, National Automotive Testing and R&D Implementation Project)が各種整備の調整機能を果たす。 (8) 環境・排ガス規制では、現在ユーロⅡを全土で、またユーロⅢを 11 都市で実 施している。これを 2010 年の 4 月から、全土でユーロⅢ、11 都市でユーロⅣ を導入する計画である。 (9) インドの安全基準は ECE(欧州経済委員会)規則に準拠している。インドは 2006 年 4 月に国際技術規則協定(98 年協定)メンバー国となった。現在、相互承認 協定(58 年協定)に加入するか検討中である。現在インドには、CMVR(Central Motor Vehicle Rules), AISC(Automotive Industries Standards Committee), BIS(Bureau of Indian Standards)など複数の基準があるので、調整機関とし て、国家道路安全局(National Road Safety Board)を設置する。 (10) 自動車使用年数 15 年の廃車の義務付けについては、排ガス規制の効果を 高めるためにも必要で、政府と業界で本件を検討する。さらに、15 年未満の車 両でも定期的な車検が必要である。インド全土に車検制度を導入するには、 1000 億ルピーの投資が必要なことから、民営化が望ましいが、とりあえず、第 11 次五ヵ年計画では、各州に一つのモデルセンターを設置する。 (11) 自動車登録のオンライン化と全国規模でのデータベースの作成は、車のリ コール、盗難車の追跡などには不可欠である。政府としては、既に登録のため の、共通の登録項目を導入済みで、各州が迅速に登録できるソフトウェアも入 手可能となっている。 (12) 今後 10 年間で、さらに 2500 万人(スタッフ 7 百万人、熟練労働者 1550 万人、未熟練労働者 250 万人)の雇用が必要になることから、労働時間の延長、 契約社員の中核業務への就労、従業員の労働条件変更に関する事前通達期間の 短縮、従業員の解雇の事前許可取得制の廃止、会社清算で届出が必要な企業の 3 従業員数を現在の 100 人から 300 人に引上げるなど、企業がフレキシブルに対 応できるように、労働法の改正を産業界が求めていることに対して政府として 検討する。 (13) 人材育成の観点から、産業界の要望に沿って、工業高校(ITI)や自動車 学校(ATI)の教育要領の作成や、規律の訓練などを指導する国家自動車研究 所(National Automotive Institute)の設立を検討する。さらに高度な教育機 関である IIT や IIM をはじめ、大学や工科大学などでも TQM、TPM などの生産 管理を取り上げるように指導し、就労者のレベルアップを目指す。 尚 、 本 政 策 の 全 文 は イ ン ド 自 動 車 工 業 会 の ホ ー ム ペ ー ジ (http://www.siam.in/Upload/AMP.pdf )で参照できる。 3. シンポジウム「インドにおける科学・技術・産業政策とイノベーション」のご案内- 3 月 5 日秋葉原コンベンションホールで開催(入場無料) アジア特別シンポジウム実行委員会が主催、文科省科学技術政策研究所、科学技術振興 機構、新エネルギー・産業技術総合開発機構、日本工学アカデミー、研究・技術計画学会、 政策科学研究所の共催で、「シンポジウム「インドにおける科学・技術・産業政策とイノベ ーション」が、3 月 5 日(月)10 時~17 時、秋葉原コンベンションホールで開催される。 日英同時通訳付で、入場料は無料。 インドの急成長の底流には、科学技術政策基盤が存在する。今後未来に向けて、日印間 で科学技術、産業技術の協力関係を深め、相互にイノベーションが興ることを願って、こ のシンポジウムが企画された。 主催者は、インドの科学技術・産業技術の政策関係者を多数招聘し、会場参加者も交え て、積極的な意見交換を行う考えである。 問合せは、政策科学研究所(担当:稲田、田原 tel: 050-3085-1723, e-mail: [email protected])。詳 細 プ ロ グ ラ ム お よ び 申 し 込 み は 下 記 の ウ ェ ブ サ イ ト か ら 。 http://www.ips.or.jp/asia2007/ 4. 1 月の自動車販売台数、24%増 インド自動車工業会(SIAM)が発表した1月の自動車国内販売数は、乗用車が 10 万 4488 台で、前年同月比 24.0%となった。今年度(4-1 月)では、86 万 9619 台で前年同期比 22.8% 増となった。 UV(Utility Vehicle)の 1 月の販売台数は 2 万 3497 台で、同 15.6%増となった。これに より、今年度(4-1 月)の乗用車全体の販売台数は、同 21.1%増の 111 万 2960 台となり、 1 月の時点で 100 万台を突破した。 二輪部門では、オートバイが月間販売台数 56 万 56 台で同 12.2%増となった。今年度(4 月-1 月)では同 15.4%増の 551 万 9920 台であった。スクーターは、1 月の販売台数は 8 万 4598 台で、同 7.2%増。4 月-1 月では同 2.1%増の 77 万 214 台であった。 4 商用車部門では、中型・大型トラックが同 38.2%増の 2 万 5592 台、4 月-1 月では同 43.8% 増の 19 万 8247 台となった。小型商用トラックも順調で、1 月は同 49.6%増の 1 万 7003 台、 4 月-1 月では同 41.2%増の 11 万 3232 台となった。 輸出部門では、4-1 月では、乗用車が 15 万 9840 台で、前年同期比 14.5%増、また、オ ートバイが、同 45.6%増の 45 万 7135 台と堅調な伸びを維持した。メーカー別内訳は以下 の表をご参照乞う。 表 1【1月のメーカー別乗用車販売実績】 Domestic Sales Category Sub-Category Manufacturer January 2005 Change 2006 % Exports Apr-Jan. 05-06 06-07 Change January Change Apr-Jan. Change % 2006 2007 % 05-06 06-07 % A. Passenger Cars Maruti Udyog Hindustan Motors 42,828 54,372 1,419 1,102 Hyundai Motor India 11,631 17,452 Tata Motors 16,505 17,673 Ford India 4,987 Fiat India General Motors India 4,502 11,095 0 0 - 0 -1.1 15 - 50.0 126,465 160,196 26.7 8,313 9,201 10.7 84,884 97,020 14.3 7.1 119,096 143,333 20.4 1,580 1,282 -18.9 14,471 12,799 -11.6 -9.7 18,475 67.6 1,717 2,094 22.0 12,900 22,988 78.2 30,964 -4.9 98.3 27,269 26,970 25 58 132.0 879 1,782 102.7 0 0 - 0 5 - 1,665 176.6 9,411 13,333 41.7 0 0 - 0 0 - -18.7 7,938 6,271 -21.0 0 0 - 0 0 - 31.2 32,727 47,845 46.2 8 0 - 39 43 10.3 - 0 0 - - 0 0 - 18.6 139,563 159,840 14.5 818 665 Honda Siel Cars India 4,411 5,786 Daimler Chrysler India 82 181 927 1,032 Total -22.3 11,671 19.1 1,514 3,003 602 Toyota Kirloskar Motor Skoda Auto India 27.0 372,088 443,028 84,235 104,488 120.7 1,304 1,584 21.5 0 0 11.3 7,963 10,188 27.9 0 0 24.0 708,017 869,619 22.8 13,132 15,580 B. Utility Vehicles Mahindra & Mahindra Maruti Udyog 9,533 10,713 12.4 68,055 7.8 78 271 247.4 2,129 2,235 5.0 3,304 2,589 -21.6 10 5 -50.0 74 142 91.9 297 273 Tata Motors 4,260 5,128 20.4 29,180 36,478 25.0 129 45 -65.1 1,242 1,457 17.3 Toyota Kirloskar Motor 3,074 4,072 32.5 31,107 35,761 15.0 0 0 - 0 0 - 30 139 363.3 123 914 643.1 0 0 - 0 0 - 186 121 -34.9 1,438 1,596 11.0 0 0 - 0 0 - -1.3 5,779 6,624 14.6 0 8 - 46 39 -15.2 6.1 15,621 17,895 14.6 0 0 - 0 0 - Hindustan Motors Ford India Force Motors Ltd. General Motors India Honda Siel Cars India 714 705 1,990 2,111 167 227 35.9 1,685 1,472 -12.6 0 0 - 0 0 - 79 8 -89.9 1,097 306 -72.1 0 0 - 0 0 - 15.6 157,389 176,980 12.4 217 329 51.6 3,491 3,873 10.9 Hyundai Motor India Total -8.1 73,345 20,330 23,497 B. Multi Purpose Vehicles Maruti Udyog 5,401 7,603 40.8 53,897 66,361 23.1 59 85 44.1 899 1,062 18.1 Total 5,401 7,603 40.8 53,897 66,361 23.1 59 85 44.1 899 1,062 18.1 19.3 143,953 164,775 14.5 All Total 109,966 135,588 23.3 919,303 1,112,960 21.1 13,408 15,994 Source: Society of Indian Automobile Manufacturers (SIAM) 表2【1月のメーカー別二輪車販売実績】 Domestic Sales Category Sub-Category January Change Exports Apr-Jan. Change 5 January Change Apr-Jan. Change Manufacturer 2005 2006 % 05-06 06-07 % 2006 2007 % 05-06 06-07 % Scooters Bajaj Auto 6,117 Honda Motorcycles 1,993 -67 100,346 43,765 49,940 Kinetic Engg. 13,475 -87 1,392 0 14 368,950 420,394 14 2,126 570 0 0 - Hero Honda Motors 4,519 7,885 LML Ltd. 1,065 0 5,754 4,835 Kinetic Motor TVS Motor 17,713 19,945 Majestic Auto 0 Total - 9,619 -89 -39 3,642 1,537 -58 0 0 - 0 21 - 74 4,519 79,991 1,670 0 0 - 0 976 - - 16,175 0 - 2,178 0 - 21,580 0 - -16 58,351 43,407 -26 63 351 457 2,215 4,210 90 13 202,642 211,410 4 244 589 141 9,172 7,323 -20 - 0 0 - 123 0 - 78,933 84,598 1,103 -73 29,477 18,043 37 0 7 754,662 770,214 2 6,003 1,510 0 - -75 72,186 31,676 -56 Motorcycles Bajaj Auto 161,513 172,217 7 1,428,810 1,792,758 25 12,322 23,343 89 125,101 246,457 97 Hero Honda Motors 238,455 286,963 20 2,393,934 2,616,121 9 6,476 2,706 -58 79,291 81,238 2 Kinetic Engg 2,187 250 -89 21,726 3,986 LML Ltd. 6,712 0 - 54,985 0 Honda Motorcycle 8,737 18,512 112 Majestic Auto 0 TVS Motor 0 80,888 126,097 - 63,885 63,751 Suzuki Motorcycle -82 117 0 - 610,207 714,347 143 438 206 5,104 1,782 -65 - 1,626 0 - 7,949 0 - 56 156 607 289 2,353 3,797 61 - 0 0 - 0 0 - 9 46,160 67,399 46 17 5,393 5,883 0 5,753 - 0 51,976 - 0 90 - 0 90 - Royal Enfield Motors 2,739 Yamaha Motor India Pvt. Ltd. 15,105 2,706 -1 23,121 24,799 7 266 131 -51 1,873 1,661 -11 Total 9,904 -34 168,475 189,836 13 4,667 3,304 -29 46,042 54,711 19 499,333 560,056 12 4,782,263 5,519,920 15 31,049 36,502 18 313,873 457,135 46 -33 -96 Mopeds Kinetic Engg. 1,698 1,300 -23 21,661 14,449 Majestic Auto 3,110 1,034 -67 27,030 5,669 TVS Motor 479 20 92 52 21,073 15,932 -24 20 577 -22 12,362 11,766 -5 737 2,901 24,937 30,402 22 223,880 268,103 29,745 32,736 10 272,571 288,221 6 2,779 2,969 7 36,336 33,277 -8 608,011 677,390 11 5,809,496 6,578,355 13 39,831 40,981 3 422,395 522,088 24 Total All Total 5,579 -79 1,563 2,372 Source: Society of Indian Automobile Manufacturers (SIAM) 表3【1月のメーカー別商用車販売実績】 Domestic Category Sub-Category Manufacturer January Exports Apr-Jan. 2006 2007 Change 05-06 January Apr-Jan. 06-07 Change 2006 2007 Change 05-06 06-07 Change % % % % M&H Comm. Vehicles A: Passenger Carriers Tata Motors 1,252 1,342 Ashok Leyland 1,049 1,356 15.5 1,883 3,707 96.9 29.3 11,075 7.2 8,490 11,004 9,038 -18.4 29.6 341 394 75 396 428.0 1,684 3,117 85.1 Eicher Motors 54 107 98.1 678 1,244 83.5 14 4 -71.4 125 242 93.6 Swaraj Mazda 112 86 -23.2 868 1,114 28.3 34 0 - 155 84 -45.8 20 49 145.0 259 221 -14.7 0 0 - 38 12 -68.4 71.1 3,885 7,162 84.4 -21.2 Volvo India Total 2,487 2,940 18.2 21,370 22,621 5.9 464 794 Ashok Leyland 4,545 7,722 69.9 31,501 52,477 66.6 94 148 57.4 2,163 1,704 Eicher Motors 1,638 1,660 1.3 11,274 13,387 18.7 22 54.5 B: Goods Carriers 6 34 280 281 0.4 Swaraj Mazda Tata Motors 408 370 11,834 15,755 Tatra Vectra Motors Volvo India -9.3 4,299 3,441 33.1 90,250 128,398 -20.0 16 28 42.3 550 410 136 183.3 -25.5 4,572 5,204 75.0 48 13.8 5 5 - 90 51 -43.3 0 0 - 0 0 - 90 80 -11.1 474 493 4.0 0 0 - 87 41 -52.9 Total 18,520 25,592 38.2 137,888 198,247 43.8 682 620 -9.1 7,150 7,366 3.0 Total M&HCVs 21,007 28,532 35.8 159,258 220,868 38.7 1,146 1,414 23.4 11,035 14,528 31.7 9.2 186 460 147.3 1,430 3,666 156.4 LCVs A: Passenger Carriers Tata Motors 961 867 -9.8 8,690 9,489 Mahindra & Mahindra 198 287 44.9 2,314 2,900 25.3 0 5 - 135 114 -15.6 Swaraj Mazda 115 142 23.5 1,573 1,929 22.6 0 0 - 12 5 -58.3 Eicher Motors 66 176 166.7 1,075 1,327 23.4 24 30 25.0 142 194 36.6 Force Motors Ltd. 278 251 -9.7 3,492 2,853 -18.3 0 24 - 59 204 245.8 Hindustan Motors 26 0 - 220 137 -37.7 0 0 - 33 0 - 23 18 -21.7 591 272 -54.0 0 10 - 15 Ashok Leyland 11 -26.7 1,667 1,741 4.4 17,955 18,907 5.3 210 529 151.9 1,826 4,194 129.7 Tata Motors 7,254 10,932 50.7 57,346 91,703 59.9 1,753 1,152 -34.3 15,764 15,563 -1.3 Mahindra & Mahindra 3,120 4,998 60.2 28,754 33,883 17.8 273 466 70.7 2,197 4,420 101.2 Total B: Goods Carriers Swaraj Mazda 124 79 -36.3 2,626 1,798 -31.5 0 20 - 224 250 11.6 Eicher Motors 663 669 0.9 4,120 4,354 5.7 57 33 -42.1 600 691 15.2 Force Motors Ltd. 203 325 60.1 2,417 2,728 12.9 10 35 250.0 132 162 22.7 Hindustan Motors 4 0 - 9 74 722.2 0 0 - 0 6 - 1 0 - 5 0 - 0 0 - 6 Ashok Leyland 2 -66.7 Total 11,369 17,003 49.6 95,277 134,540 41.2 2,093 1,706 -18.5 18,923 21,094 11.5 Total LCVs 13,036 18,744 43.8 113,232 153,447 35.5 2,303 2,235 -3.0 20,749 25,288 21.9 Total Comm. 34,043 47,276 38.9 272,490 374,315 37.4 3,449 3,649 5.8 31,784 39,816 25.3 Source: Society of Indian Automobile Manufacturers (SIAM) (了) 7
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