国際建設情報 ダイジェスト

国際建設情報
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2006 年 7 月上期号
(社)国際建設技術協会 / TEL : 03-3263-4821
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インドネシア、ジャワ島地震復旧再建に 30 億ドル以上必要
5月 27 日にジャワ島を襲い、6,000 人超の死者を出した地震(M6.3)の復旧再建に 30 億ドル超が必要となる
ことがわかった。その半分は新規住宅建設に必要と見られている。当初国連は1億ドル超の支援を訴えていた。
救援機関によれば、打ち続く世界中での地震被害で援助疲れが見られるという。専門家は政府がこれを機に
建築基準の改善と実施に着手すべきだと語っている。
中国、道路建設過多により政府債務が累積
中国の都市は車利用の急増に対応すべく道路建設に熱中する余り巨額の債務を抱えている。地方政府は
土地売却や国有インフラ開発企業からの間接的な資金調達を行っている。世銀は、都市交通における中央政
府の役割強化、地方自治体奨励システムの改善、多年資金計画の導入など具体的な 6 つの行動計画策を
提案している。
米運輸省、道路信託基金の赤字予想で新たな財源を求める動きへ
過去 50 年にわたり連邦道路計画の財政援助基盤であった道路信託基金は、2009 年財政年度の終わりに
赤字転落が予想されている。運輸省で開かれた委員会では、新財源として連邦燃料税の引上げや有料道路
の民間企業への貸出、民間委託等が議論された。昨年制定された SAFETEA-LU は来年 7 月 1 日までに報
告書の提出を義務づけている。
イタリア、政権交代後の新内閣の中で
メッシーナ海峡大橋等の大規模プロジェクトの去就が問題に
新連立内閣の Bianchi 交通大臣は事業費 39 億ユーロのメッシーナ橋が不要であるとして、建設、運営、保険、
施行管理の各契約を破棄する意向を示した。現在、全作業が中断中。日本の石川島播磨重工も参加するコ
ンソーシアム(代表は Impregilo)はプロジェクトが中止になった場合、建設コスト 39 億ユーロの何%が回収される
かは不透明としている。
スペインのバレンシアで地下鉄事故、少なくとも 41 名が死亡
7月3日バレンシアで地下鉄が脱線し、41 名が死亡、40 人以上が負傷した。現場は急カーブでスピードの出
しすぎの可能性が高くテロの形跡はない模様。事故の起きた1号線は 1988 年の開設になる4本のうちで最も古
く、市民の間では空調、車両の古さ、インフラの状況の古さについて不満があった。また当局が芸術センター等の
整備に重点を置き、道路、鉄道、メトロ等の基礎的インフラに投資していないとの批判もあった。
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2006 年 7 月下期号
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インドネシア、地震で大きな被害を受けたジャワ島で竹による耐震住宅設計
ジャワ島ジョクジャカルタの地震(M6.3)の犠牲者は、死者 5,716 名、負傷者約3万 7,917 名に上った。一部の
建築家は、家屋が竹等の弾力性のある材料で建築されていれば、多くの人命が助かった可能性を指摘。これを
機に、伝統的な素材を利用し現代的な工夫を加えた復興住宅が設計されている。政府も建築基準の開発を
検討中。
米建設会社の Rotec、三峡ダム事故により破産申請
三峡ダム建設で三峡総公司に 7,000 万ドルの機材を提供してきた Rotec 社は、5月 31 日、連邦破産法に
よる会社更生法申請を行った。原因は中国三峡総公司が人身事故を理由に Rotec 社に損害賠償金の支払
いを要請し、同社の米銀行口座を凍結したため。Rotec 社は、中国三峡総公司の機材管理状況が非常に悪
かったとしているが、中国側は機械の設計に問題があったと主張した。
豪マッコーリー・インフラ・グループ(MIG)、転機の世界戦略
世界最大の有料道路運営会社マッコーリー・インフラストラクチュア・グループ(MIG)はシドニー有料道路3件
の企業分割計画を発表した。これは国内の成熟した有料道路資産安定事業部門をシドニー・ローズグループ
(SRG)として新規分割し、MIG を急成長の海外有料道路開発事業部門として残すものである。一部の MIG 投
資家が求めた、料金リスクや外国企業買収リスクのない単純な有料道路組織は SRG で実現する。
米インリックス社、30 以上の都市圏の交通情報網整備を発表
ワシントン州のインリック社は、車両 50 万台からの GPS 追跡データによるリアルタイム全米交通情報網が利用
可能となったと発表した。このインリックス・ダスト・ネットワーク・システムは現在、30 以上の都市圏で1万マイルの高
速道路と周辺道路を対象にリアルタイムの交通流データを提供。またこの交通流の予測を基に、ルート選定と走
行時間を予測するソフトも秋に販売する予定。同社では将来性のある顧客に各州交通局を想定している。
ボストンでトンネル崩壊事故、原因究明調査へ
7月 10 日、州際道路 I-90 号線上のテッド・ウィリアムズ・トンネル(新ボストントンネル)のローガン国際空港方
面入口付近で高さ 40 フィートの天井のコンクリートパネルが落下し車中の女性1名が死亡した。ボルトを固定する
ためのエポシキ樹脂に問題が生じて、鋼プレートが緩み鋼棒と共にパネルが落下したと見られている。マサチュー
セッツ州知事は、事故の調査責任を事故に付与する非常時立法に署名、数週間トンネルを閉鎖する方針を
明らかにした。
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2006 年 8 月上期号
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中国のアフリカ投資が急増
中国のアフリカ進出は、現在イギリスを抜き米仏に次ぎ第3位。中国の進出成功の秘訣は、競争相手の欧
米企業が危険すぎるとして敬遠する計画に、国営企業がより低価格で積極的に取組む点にある。また他国の
内政には干渉しないという中国の政策が、アフリカの国々に大きく訴えている。05 年の中国の貿易総額は 398 億
ドル、01 年の貿易額の 4 倍に相当、今年第 1 四半期の輸入額は前年同期比の 50%増となっている。
欧州の各地で PPP が進展
欧州各地で進展する PPP は英国が最も進んでいる。1992 年頃、同国では病院、学校、防衛施設に対する
投資不足の解消を目的に本方式が考え出された。最近では低金利を利用した借り換えによる投資家の利益
の一部を公共側も得るなど、運用形態上の発展が見られる。ドイツはすでに関連法を用意、イタリアでは鉄道
新幹線事業、ミラノの地下鉄延伸、メッシナ大橋がその実施例として挙げられる。オランダ、カナダ等でもこの方
式が採用されている。
英・環境庁、洪水対策計画策定に成果指標を導入予定
環境庁は今度の主要洪水対策計画を決定する際、新しいランク付けシステムを導入し、ベストバリューを提
供する計画を選ぶ意向だ。現在、約9項目の成果指標を基にして、プロジェクト比較を行うことを検討している。
主項目は総合リスク、確率、結果、環境面に配慮した開発等。得点順にランク付けを行い予算調整することで、
投資決定が透明で公平になると同庁は考えている。
パリ市議会、野党、一部与党の反対あるいは棄権を押し切って新都市計画案を採択
パリ市議会は 2020 年を目標年次とする新都市計画案を採択した。建築・取り壊し許可等の規則の枠組み
をつくるものである。主な方針は、中心区と西部の社会住宅建設促進、東部および北部での雇用確保、都市
遺産と景観の保全、商業や家内工業の商店街保存等である。具体策としては、社会住宅が少ない地域では
面積 800m2 以上の住宅計画の 25%は社会住宅として整備し、また 4000 以上の建物が新しく遺産的建造物
として登録される。
ポーランド、展示会場崩落事故、設計・施工管理者は逮捕へ
今年1月、ポーランドの Katowice 市の展示場で天井が落下した事故に関連し、維持管理責任を負う建物
所有者 MTK 社の 3 人が逮捕されたが、6 月新たに 3 名が刑事過失で逮捕された。雪荷重を考慮しなかったこ
とが故意に崩落を引き起こしたとして設計家 2 名、また設計家の検証を行った者が同崩落事故を過失で起こし
たと告発された。この事故による犠牲者は 65 名、140 人が負傷した。
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2006 年 8 月下期号
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アジア各地で大雨・洪水
7 月中旬から 8 月上旬にかけて、アジア各地を台風やモンスーンが襲い被害が拡大している。中国では台風4
号(ビリス)による死者が 600 人を超え、306 万人が避難を強いられた(7 月 24 日現在)。またインドではモンスー
ンにより 139 名が死亡(8 月 8 日現在)。インドにおける今年のモンスーン被害者総数は 521 名に上っている。
インドネシア、ジャワ島を襲った津波、被害拡大の理由
前回の津波から 19 ヶ月未満に発生した今回の津波は、不完全な伝達経路や監視用のブイ不足など、イン
ドネシアの警報システムの欠陥を浮き彫りにした。今回津波は海岸に極めて近い所で発生したが、警報システム
は主に長距離移動の波をモニターするものであったこと、地震発生後に発せられたメッセージが緯度/経緯のみで
津波警告が含まれていなかったこと、またそのような数値だけでは、地図なしではどこが震央か分からない、などの
問題が指摘されている。
オーストラリア、マッコーリー銀行経営戦略
15 年連続利益記録更新を目指すマッコーリー銀行は、急成長を続ける野心的なグローバル事業活動を、国
内銀行業務から切り離す組織再構築計画を発表した。現在商業銀行部門は、豪健全性規制委員会
(APRA)の監督下、国内銀行の自己資本比率規制に従って営業しているが、新たに持ち株会社を創設、投
資銀行子会社として分離独立させる。
ニュージーランド、民営化鉄道にまたもや赤字旅客路線閉鎖問題
NZ の鉄道網が民営化されてから 13 年、初の民営会社であるトランスレール社が破綻し、03 年にトール NZ 社
経営(豪資本)となったが、それから 3 年、同社はオークランドとウェリントンを結ぶ旅客列車オーバーランダーの運
行停止を発表した。利用者減、長年の大幅赤字運転、コスト増、価格競争激化などか原因。年間赤字額は
資本コストを含め約 1 億 5,000 万円。輸送業界は旅客に続き、貨物運行路線も廃止になるのではないかという
懸念を深めている。
イタリア、Abertis-Autostrade の合併問題、EU の場へ
Abertis と Autostrade の合併は、Abertis の名で 11 月にミラノとマドリッドの株式市場に上場して完成する。し
かし、8 月 4 日、イタリアのインフラ大臣と経済大臣が Abertis 社を監督する国営国道会社 ANAS に対し合併を
認めない旨の文書を送達。理由は Autostrade の運営方法や財政面に関し「公共の利益」が危険にさらされる
可能性があるため、としている。合併の是非審査は EU 委員会に委ねられる。
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2006 年 9 月上期号
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米各都市で都市部雨水排水にレインガーデンの設置が増える
レインガーデンとは雨水流出水を集めて約 24 時間以内に濾過浸透する低い植生をした窪地のこと。設置が
比較的安価で、雨水排水処理機能が優れていること、また美観を備えている点で関心を集めている。ミネソタ
州のバーンズヒルでは 5 エーカーの 2 ヶ所の流域で、一方のみに 17 ケ所レインガーデンを設置して 2 年間比較モニ
ターした結果、流出量が 82%減少したことが観測された。
バンコクで道路民営化について開かれた第 4 回道路管理者代表会議報告書
アジア・オーストラレーシア地域各国が参加して、道路民営化の経験や問題点に関し発表を行った昨年の同会
議の報告書がまとめられた。それによると、話題の中心となった BOT は、マレーシアを始め、ブータン、パキスタン、
フィリピン、ベトナム、台湾、タイ等で実施されている。一方、インド、インドネシア、スリランカ、シンガポール各国は
PPP の実施計画について発表した。
エクアドル中部の標高 2,400m を越える山中を通る 11.3 ㎞の
トンネル掘削プロジェクトが難航
掲題のプロジェクトは、Pastaza 川上流にある既存の水力発電所と、その下流に新設する流し込み方式の水
力発電所を直径 7m の導水トンネルで結ぶものだ。使用する TBM は 1,120 万ドル。トンネル掘削は 2005 年3
月に始まったが、8月に深い断層で停止、その後 TBM は2度もトンネル内に閉じ込められた。現在使用中の大
型ロータリーアクチュエーターには TBM が閉じ込められた場合の保険がかかり、費用は 100 万ドル上昇するが 12
月の完工日は守り易くなるという。
地中海等の沿岸部が急速な都市化により危機化
欧州環境庁の欧州の海岸に関する初の報告書によると、海岸は開発抑制政策にも拘らず人工的地表面が
広がり都市化の進行に脅かされている。特にスペインとポルトガルの人工的地表面の増加率が高い。報告書は観
光開発と年金生活者の殺到が原因であるとすると共に、生活水準の向上、各交通機関の発達を指摘している。
ロンドンの混雑課金の新技術
ロンドンでは混雑課金の新方式として自動車の走行経路を赤外線で追跡する新技術を開発中である。これ
は課金ゾーンに入る車のフロントガラスに取り付けられた受信機の情報を路上信号機のセンサーが読み取り、こ
の信号がデーターベースに送られ運転手の口座から課金を引き落とすというもの。ナンバープレートをカメラが読み
取る従来方式では、映像が不鮮明であったり、支払いが自動化されていない等の問題があった。
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2006 年 9 月下期号
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漏水修復により水不足を回避と専門家報告―世界水道週間大会
8月ストックホルムで開催された世界水道週間大会で、国際水管理研究所は、人類が使用する総水量の 4
分の3は灌漑用であり、その需要は人口の増加と共にさらに増加すると述べた。一方、Stockholm Water 賞を
受賞した Biswas 教授は、問題は水不足ではなく水供給不足であるとして、「配水管の漏水や維持管理の不
備により、ほぼ全ての大都市圏で水の 40∼60%が消費者の手に届いていない。漏水修理、維持管理システム
の向上が優れた解決策となる」と述べた。
世界の巨大橋梁プロジェクト
(1)ストーンカッターブリッジ(昂船洲大橋)香港―斜張橋/2008 年竣工予定/1.6km/前田建設・日立造
船・横河ブリッジ・新昌営造廠の4社 JV (2)オークランドベイブリッジ 米国―自定式吊橋およびオークランド側
からの取り付け高架橋/2013 年竣工予定/3.54km (3)蘇通長江公路大橋 中国/斜張橋/2008 年9月竣
工予定/8km (4)仁川国際空港第2連絡橋 韓国―斜張橋/2009 年末竣工予定/12.3km
カトリーナ被災 1 年:進まぬニューオリンズ復興とブッシュ大統領公約の達成
ハリケーンカトリーナの襲来2週間後にブッシュ大統領は連邦資金の投入を公約したが、弱者救済政策で実
現したのは低所得者用住宅開発業者、ハリケーン被災者への減税のみで、連邦危機管理庁資金使途が厳し
く限定され、復旧作業が遅れている。市内 73 のコミュニティが自身の復興計画を策定中であるが、避難者の帰
還の遅れがネックとなっている。避難民は復興計画が明らかになるまでは帰還し難いと思われる。
スコットランドの住宅、初めて古タイヤを建築材料に
スコットランド北部のインバネス近郊では、古タイヤを圧縮して固め、道路工事、護岸擁壁、埋立て、排水穴
等にすでに利用されてきた。この度それを基礎と耐力壁に利用した家屋が建設された。英国では毎年 5,000 本
のタイヤが埋め立てに利用されてきたが、現在ではその廃棄方法は禁止されており、古タイヤの再利用の創意工
夫が重要となっている。
ドイツ南部バイエルン州で独自の高速道路ビニエットを導入する計画
ドイツ南部のバイエルン州は 2008 年から自動車1台に対し年間 100 ユーロのビニエットを導入する。これにより
49 億ユーロの追加的税収入が得られ、軽油、ガソリンの燃料関係税値下がり分の一部に補填される見込み。ま
たガソリンが安いオーストリアやスイスに行くドイツ人運転手の「給油目的の観光」を抑制する目的もあると見られ
ている。一方、この制度の導入によるビニエットの支払いを嫌って運転手が高速道路から国道に転換するとの指
摘もあがっている。
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2006 年 10 月上期号
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米連邦道路庁とオムニエアー、次世代 DSRC 認証プログラム開発で協定
連邦道路庁(FHWA)と官民コンソーシアム・オムニエアーは 5.9−GHz専用狭域通信 DSRC の認証プログラム
開発について 500 万ドルで5カ年協定を締結した。DSRC は ITS で用いる通信方式で、これにより車載器と路側
器の間で無線通信を行う。
米・サン ウォーキン川の再生
カリフォルニア州のサン・ウォーキン川の再生に関して和解案が連邦政府、農業者、環境団体の和解案が裁
判所に出された。本案が受け入れられれば 18 年越しの紛争が決着する。豊富な水量を誇った同川も 1940 年
代に Friant ダムの建設とともに川の一部が干上がり鮭は姿を消した。再生方法としては、ダムからの充分な水
量を確保しつつ、川からの分水を 15%減じ、連邦政府から割引価格で水を購入する道を開く等がある。
英国のエコ建築家が中国でゼロカーボン住宅建設、中国の様相を変えるか
英国最大の炭素排出量中立の都市建設に関与し、環境に配慮した建築の第一人者としての地歩を築いた
ダンスター氏は、急成長を遂げる中国を環境に配慮した都市計画のフロンティアと看破している。彼は中国市場
に参入するため、トレードマークとしての換気システム(空気から湿気を取るため食塩水を注入し、太陽光発電に
よる少量のエネルギーで冷却することで、高断熱高気密ビルに新鮮な空気を送り込むウィンドコウル、僧帽型の
熱交換・換気設備)を採用した。
英土木学会が業界イメージアップに技術者を主人公にした小説・映画を公募
英土木学会のマスタートン会長は土木技術の重要性が社会に認識されていない現状を問題視し、子供たち
がテレビドラマの影響を受け易い点を勘案、メディアを通じ土木技術者のイメージアップを行った作品に対するコン
クールを設立し、応募を呼びかけた。同会長は主人公の土木技術者が社会に貢献する姿を演じる作品が出版、
放送、上演になった小説家または脚本家に 250 ポンドから 10,000 ポンドの賞金を授ける予定である。
伊で 7 月に発効した新公共契約法典が部分的なものにとどまった
ところから発注者に混乱、同月の公共発注額が 2 割減少
混乱の発生を受け、プロディ新政権のみならず、複数の地方自治体も同法典を再検討の俎上に乗せている
が、2007 年2月1日とされている積み残しの部分の発効時期が不明であるため、2006 年末までの公共発注総
額にマイナスに影響する可能性がある。
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豪連邦政府、首相府直属の水資源庁を新設
豪連邦政府は首相府直属の水管理庁を新設する。現在は各州と準洲各々が水利政策を実施している
ため、水利局、諸規制、価格設定に混乱がみられ、インフラへの投資も不足している。ハワード首相は水利政
策を急務と位置づけ、都市給水についての思想革命と、それを実現する投資が必要であると述べている。しか
し一方で、官僚組織における縄張り争いや管轄権限の問題、鈍い対応は、水利改革にブレーキをかけるので
はないかと懸念されている。
ミズーリ交通局、800 橋の補修・維持管理一括発注
ミズーリ州交通局(MoDOT)は、構造上欠陥のある州内 800 橋の補修および架け替えを目的としたデザイン・
ビルド・維持管理契約を行うと発表。同局によると、短期間に多数の橋梁を修理するため、橋梁改良の設計・
施工のみならず、最短 25 年の維持管理業務も含んだ、単一契約を検討するとしている。また、支払は契約期
間中の業務内容の業績基準達成度合いに応じる予定である。
ヨーロッパの異常気象
スイスの研究所が発表したところによると、大洪水と人が死に至るような熱波に特徴付けられる欧州大陸の近
年の異常気象は、2100 年には一般的になっている可能性がある。温暖化とともに暑く乾燥した気候が北上し、
それにより土壌や植物から水分が蒸発。湿気の多い地域では大洪水を呼び、乾燥地域では一斉に湿気が奪
われることで大気温度を冷却するものがなくなり、熱波が厳しくなると予測。
リビアの未来は〝世界 8 番目の不思議〟と共に
1953 年リビア南部の砂漠で行われた新油田探索の結果、大規模埋蔵量の油田に加え、地下層に閉じ込め
られた形の大量の真水が発見された。大部分は 3.8∼1.4 万年前に貯留したものと見られている。現在、リビア
革命の記念碑的事業として、この水塊を住民560万人およびかんがい用に給水する人工大運河計画が進行
中である。カダフィ大佐が世界8番目の不思議と呼ぶ、世界最大の冒険的土木事業である。
ニカラグア、200億ドルを投じ新運河建設計画
ニカラグアのボラチョス大統領は、ニカラグア湖(幅 60 マイル)を利用し、パナマ運河と同様に太平洋と大西洋を
結び、かつオーバーパナマックス船舶を収容できる運河建設を発表した。工費は 200 億ドル、工期は 10 年超とさ
れている。急成長する中国など環太平洋諸国からの大規模な海上交通にとって、北アメリカやブラジルの東海
岸、それに欧州への直通ルートを開くものと期待される。
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建築材料が爆発的に変わりつつある
石灰ベースの接合剤と麻の木の芯を組み合わせたヘムクリート(コンクリートの一種)が英国にお目見え。
空気中の炭素を補足する環境に配慮した新建材として注目を浴びている。麻の木に吸収された炭素はビルの
建材として優れた断熱材の役目を果たし、暖房温度 2℃の節約となる。また、日光と雨を利用して、汚い微
粒子や汚れを分解し洗い流す機能を備えたガラスも現れた。
デジタル設計の発展
米国の産学協同組織が、仮想設計・工事(Virtual Design and Construction: VDC)と呼ばれる統合建築モ
デルプロジェクトに取り組んでいる。建築物そのものだけでなく、ロジスティックスや仮設物といった、設計お
よび建築プロセスにおけるプロジェクト全体の情報をモデルに組み込む。ワシントン州交通局、米共通調達庁な
どでも VDC の手法を用いたモデルを積極的に開発中である。
ロンドンに新ランドマーク ロンドンブリッジタワー 、高さ欧州一(310m)
来年 4 月着工予定
ロンドンの新ランドマーク、ロンドンブリッジタワーは、高さ310m、83 階建。工費3億5,000 万ポンドをかけ、
事務所、商店、レストラン、ホテル、娯楽施設やアパートといった全施設がロンドンブリッジ鉄道駅と地下鉄駅の上に
建設され、欧州初の垂直型都市となる。広い直径をもった少数の柱が底部を支え、高層になるにつれ柱は細くなってい
き、最後は一本の線となり空に消えてゆくデザインが予定されている。
英国、今後の海岸線上昇の程度が不確定な中で新しい海岸管理計画の
策定手続きが住民参加に依りつつ進行
将 来 の 海 面 上 昇 、海 岸 線 変 化・消 失 、海 岸 線 の 保 全 と 管 理 、そ の 費 用 負 担 等 に つ き 、英・環
境 食 糧 農 村 地 域 省 が 持 続 可 能 な 海 岸 線 管 理 戦 略 を 検 討 中 。具 体 的 な 管 理 計 画 は 、地 方 の 海 岸 管
理 主 体 が 住 民 参 加 手 続 き を 経 て 案 を 策 定 し 、地 方 議 会 が こ れ を 承 認 し 、そ の 後 運 営 を 担 当 す る
環 境 庁 が 最 終 的 に 許 可 を 出 す 。現 在 英 国 全 土 で 海 岸 管 理 計 画 策 定 に 関 す る 公 聴 会 の 第 2 ラ ウ ン
ドが実施されている。
オランダ、洪水リスクに対応するための雨季住宅のアイデアを英国に輸出
住民の 3 分の2が、海面以下あるいは低い埋立地に居住しているオランダで、浮き住宅が開発。重さ 70 トン
の防水性浮きコンクリートボックス上に2階建ての住宅があり、ボックスを固定する長さ 5.5m の柱は水位上昇
時にガイド役も果たす。ボックスの重量で重心が低く保たれ、洪水時に浮き上がっても家は安定する仕組みとな
っている。水が引けば家は同位置に戻る。同工法は、英国の洪水リスクの高い地域に建設予定住宅にも売込まれ
る予定。
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世界で最も汚染された 10 の地域
ニューヨーク本拠の NPO、Blacksmith Institute が世界で最も汚染された次の 10 地域を発表。チェルノブイリ、
ウクライナ/Dzerzhinsk、ロシア/Halana、ドミニカ共和国/Kabwe、ザンビア/La Oroya、ペルー/Linfen、中国/Mailuu Suu、
キルギスタン/Norilsk、ロシア/Ranipet、インド/Rudnaya Pristan、ロシア。産業活動の行われている都市が多数を占
めるが、米国の地域は Clean Air Act 等の環境法が功を奏しトップ 10 入りしていない。
三峡ダムから黄河へ水を
1997 年、黄河下流の水がほぼ一年を通じ干上がるという事態が発生。中国政府は、急成長する流域都市
に充分な給水を行い、北部の消耗し切った地下帯水槽の負担を軽減するため、東線、中線、西線の3本の運
河で南から北へ 450 億トンの水を運ぶ南水北調計画を発表した。中線においては旱魃に苦しむ黄河流域に三
峡ダムからの引水が計画されている。黄河の下にトンネルを掘削するこの案は、巨額の費用、深刻な環境破壊、
住民強制退去、有効性の諸点で議論を呼んでいる。
豪マッコーリ銀行、英国最大の上下水道企業・テームズ・ウォーター社を買収
オーストラリアのマッコリー銀行が、英国の巨大公益事業テームズ・ウォーター社をドイツの RWE 社から 80 億ポ
ンドで買収した。テームズ・ウォーター社は上水道本管 3 万 2,000km、下水道 10 万 km を擁し 1,300 万人の顧
客を持つ英国最大の上下水道企業である。オーストラリアの投資家が英国の水道事業を好むのは、オーストラ
リアの規制当局と比べ利益の設定が合理的だからであり、買収企業の価格も英国の方が遥かに合理的だから
である。
米国の道路維持管理の低下で車の維持費が上昇
道路関係研究機関の発表によると、米国の主要都市とその郊外道路の 26%は舗装状態が基準以下で、車
の維持費上昇の原因となっている。舗装状態が劣悪なワースト 3 と問題ある舗装状態の割合は、1.サンノゼ 66%、
2.ンゼルス 65%、3.フランシスコ・オークランドおよびカンザス・シティ 58%で、アトランタ(ジョージア州)はワースト 10 にも顔
を出していない。同洲は、維持管理の出来ない道路は作らないという方針を 1970 年代に確立し、毎年 10%ずつ
再舗装を行ってきた。
スペインで住宅開発の波
快適な気候や比較的安価な建設費用が魅力となり、スペインでの新住宅建設は全欧州の 40%を占めるとい
う。特に地中海沿岸で、北部ヨーロッパの高齢者の定住をターゲットにリゾート開発ラッシュが起きている。その一
方で市長、政治家、弁護士等の多数の逮捕者を出す不正問題、環境破壊や、土地所有者からの開発負担
金徴収といった諸問題が生じている。
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2006 年 12 月上期号
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ケニア京都議定書会議
アフリカで最近実現した貧困削減の成果を悪化させる地球温暖化との戦いを推進するため、ケニアで京都議
定書会議が開催された。国連アナン事務総長は、増大するCO2が引き起こす気候変動によって最も被害を受
けているのは、その排出に殆ど責任のない貧困国であることを指摘し、排出削減を通して開発援助を行うCDMのさ
らなる発展を要請した。一方、2012 年とされる京都議定書の目標達成期限延長については合意に達しなかった。
オーストラリア連邦・州が水危機で緊急対策首脳会議
オーストラリアでは、千年に一度の最悪の旱魃に直面する恐れがあり、連邦首相と関連4州の首相が 10 月7
日、同国最重要農業地帯の水供給源マレー・ダーリング水系流域の都市・農村・灌漑農業への水確保緊急
首脳会議を開いた。連邦・各州首脳は、マレー・ダーリング水系の健全な環境保全よりも、住民の生活の保護
を優先すると決定し、湿地帯からの取水およびマレー・ダーリング水系への環境保全注水の削減を検討した。
AASHTO、陸上交通の未来戦略案を提言
10 月 30 日、米国州道路交通運輸担当官協会(AASHTO)理事会は、貨物輸送、交通安全、経済的競争
力等を含む広範な陸上交通未来戦略案を承認した。同理事会は、目標として「公共交通の輸送力の倍増と
都市間鉄道利用者の大幅増等による渋滞緩和、エネルギー消費の低減、大気環境改善の達成」などを提言
した。また 2009 年に赤字転落が予想される道路信託基金に対しては、長期歳入確保策を調査の上、交通歳
入諮問委員会を設置するようにとの提案が行われた。
英コンサルタントによる PPP の成功事例の分析報告
大陸法より英米法の方が有利か
英国の Atkins 社が、PPP 契約について各国の状況に関し評価を行った。成功例が多く見られるのは、ハン
ガリー、オランダ、ポルトガル、英国。良い例と悪い例が交錯しているのがクロアチア、チェコ、ルーマニアの3国。
概して、英米法を適用する諸国では技術革新に対する自由度と柔軟性があり、PPP 受入れの良好な環境に
ある。一方、大陸法(成文法主義)を伝統とする諸国では、法的適合性の検討が必要なため、プロジェクトの
進捗にブレーキがかかる傾向がある。
フランス高速道路会社の民営化により何が変わったか
3つの高速道路(ASF, APRR, Sanef)民営化に際し、道路ネットワークと利用者へのサービスの質のさらなる
改善は国側の要求事項である。Eiffage(APRR の株主)は、サービスエリアでの大型車駐車場の安全性の向
上、同エリアでの観光・商業的施設の設置を優先的目標に掲げている。Sanef は、大型車を停止させない自
動料金収受システムを開発中、早ければ 2007 年末に運用を開始する。また通行料金の値上げの幅は、イン
フレ率の 70%以内で1年に1回のみ認められることとなった
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2006 年 12 月下期号
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カリフォルニアの堤防改修に数十億ドルが必要
加州では、サクラメント−サンホアキン・デルタ堤防網で発生した、深刻な浸食被害 33 ヶ所の改修完工を急
いでいる。さらに他所でも堤防浸食が確認され、緊急改修を開始の予定。その費用は1億 7,000 万ドルと見られ
ているが、今後 10 年から 20 年間における改修プロジェクト全体には 120 億ドルが必要と推測される。11 月7日、
中間選挙と同時に行われた州民投票で、372 億ドルが堤防、道路、学校および住宅といった州インフラ改善に
投入されることとなった。
米国、交通における障害者の権利
米国の反差別法は、公的機関に詳細なアクセスプランの作成と、必要な設備設置を義務づけると共に、障害
者からの訴訟に迅速に対応し、歩道と横断歩道を適切に維持・管理するよう求めている。加州には約 30 万人
の視覚障害者が暮らし、多くの歩道の舗装は劣化し種々の不備が見られる。これを背景にサクラメント市やリバ
ーサイド市で訴訟が起こり、また権利保護団体は幾つかの市と歩道改善につき交渉を行っている。加州司法長
官は、係争事件に基づき地方自治体に対して州・連邦のアクセス法遵守の強化を命じる警告を発した。
アフリカでライフサイクルコストの効率化を図る道路改修
ケニヤ政府が、今後行う 100 本の道路改良に新しい労働集約型の新技術を使う計画であるが、基本的には
既存の未舗装道路からの土質資料に基づき分類、可塑性および等級を考慮の上、開発されるものだ。このプロ
グラムの主目的の一つは、労働集約型の工事および維持管理を介し、適切な技術水準、的確な建設資材の
利用等を通し、道路にかかるライフサイクル費用を削減することにある。
光触媒を利用した建設資材による大気浄化研究
二酸化チタンは太陽光のような紫外線に照射されると、窒素酸化物およびさまざまな有機汚染物質の光誘
起分解を引き起こすという特性を持っており、それを各分野で利用する研究が欧州連合を初めとし、各地で行
われている。ある実験結果によると、光触媒セメントで塗布した舗装材の使用により窒素酸化物は約 60%も低
下し、費用も抑制されるという。
国連開発計画の報告書が水のアパルトヘイトを指摘
国連開発計画の報告書は、富む人々に比べ、貧しい人々が水に関しより多くのコストを負う「水のアパルトヘ
イト」を取上げ、注目を集めている。公共の水道給水が受けられない地区に住む人々は、給水車や遠くの井戸
までの水汲み等を強いられる。同報告書は、発展途上国の政府は GDP の少なくとも1%を水と衛生関係に投資
すべきだと記している。投資家に水インフラ市場をさらに開放することで、グローバリゼーションが清浄な水の提供
に役立つであろう。
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