育成会分会ニュース ７９号 2015.8.27 発 行： ユニオン東京合同 手をつなぐ育成会分会 〒101-0061 東京都千代田区三崎町 2－17－8 皆川ビル 301 朔気付 TEL&FAX 03-3262-4440 ＨＰ http://www.union-tg.org/utg/ メール [email protected] 郵便振替 ００１１０-８-１２０６６１ 労働者のみなさん、滋賀県庁前をご通行中のみなさん。 私たちは、「手をつなぐ育成会」（知的障がい児・者の親の会）の全国組織である全日本手をつなぐ 育成会事務局で働いてきた労働者で組織するユニオン東京合同（略称：ＵＴＧ）の分会です。８年前の 「特別監査報告」によって、全日本手をつなぐ育成会で当時の事務局長が突然解職される事件が起き、 労働者から話し合いを求めても使用者が拒絶したため、労働者たちは労働組合（ＵＴＧの分会）を結成 し、以来、使用者による労働者の権利侵害と闘ってきました。組合・労働者の正しさと使用者の過ちが 東京都労働委員会で認定された２０１４年２月下旬。そのタイミングで使用者は「社会福祉法人解散に よる労働者全員解雇」と言い出し、５月３１日に事務所の閉鎖と労働者の解雇が強行されましたが、必 ず解雇を撤回させて、原職（・相当職）に復帰します。 滋賀県厚生会館に事務所をおく「全国手をつなぐ育成会連合会（久保厚子会長）」は「ブラック企業（組織）」だ。 育成会（使用者）のブラック満載・労働者いじめは、 これ以上許されない！ 全日本手をつなぐ育成会の労務担当筆頭理事とは？ 労働者を解雇して全国組織事務所を滋賀に移転 滋賀県は知的障がい児・者の福祉では先駆的な 手をつなぐ育成会全国組織は事務所の移転とし 取り組みをしてきたことで著名でしたが「社会福 て、２０１４年５月３１日に東京の事務所閉鎖、 祉法人しが夢翔会」 （大津市）の久保厚子理事長は、 労働者を解雇し、６月１日から「全国手をつなぐ 「社団法人滋賀県手をつなぐ育成会」を選出母体 育成会連合会」事務所を大津市の滋賀県厚生会館 として、２００５年から、「全日本手をつなぐ育 （公益社団法人滋賀県手をつなぐ育成会内）に開 成会」の評議員となり、そして２００７年に理事 設しました。 に就任ました。 【右下の表参照】 解雇された労働者は、解雇は違法で無効である 全日本手をつなぐ育成会の理事に就任したとた ので、東京地方裁判所において「全国手をつなぐ んに「労務担当筆頭理事」になり、事務所に在勤 育成会連合会」 （久保厚子会長）を被告にして裁判 する常務理事にかわって労働組合との団体交渉に を、また、労働組合は、団交拒否事件について、 出席する役割をもち、不当労働行為の現場責任者 東京都労働委員会に救済申し立てています。 となって不正行為を組織的に繰返しました【２～ 久保厚子氏の手をつなぐ育成会全国組織役員歴 ３ページ参照】 。 全日本手をつなぐ育成会 ２０１３年６月に全日本手をつなぐ育成会理事 長になると、さっそく労働組合排除を画策し、２ ０５．６～０７．６ ０１４年に入るや「社会福祉法人の解散」を口実 ０７．６～０９．６ に事務局労働者全員解雇にする方針を打ち出し、 ０９．６～１１．６ （労務担当筆頭） ５月には解雇を強行したことによって、これまで １１．６～１３．６ 副理事長 １３．６～１４．10 理事長 １４．10～１４．12 清算人 の滋賀県の運動的伝統を汚すものとなりました。 みんなの力を合わせて伝統を守るのは大変ですが、 壊すのは久保厚子氏たった一人でもできるのです。 1 評議員 全国手をつなぐ 育成会連合会 理事 １４．６～ 会長 ※全日本手をつなぐ育成会解散登記は、１４年１０月６日 「障害を理由にした解雇」条項を作った久保厚子氏ら 「しが夢翔会」の久保厚子理事長が、手をつな 限の条項に、「ただし、雇用契約期間満了の場 ぐ育成会全国組織（当時は「全日本手をつなぐ 合はこの限りではない」を新設し、そして２０ 育成会」 ）の理事（労務担当）になって手掛けた ０９年２月２７日には、１０年間非正規で働い 「功労」のひとつは、２００８年１２月に職員 てきた労働者が職場で被災し労災申請をして療 就業規則を改悪し、有期契約職員就業規則を新 養をしていたことを理由として「雇用契約終了 設し、普通解雇の条文に「本人の身体もしくは の予告通知」を出して、３月３１日で雇止めと 精神の虚弱または障害等により、業務に耐えら する画策をしました。労災認定されたことを示 れないと認められるとき」の条項を入れたこと しても撤回しないので、当該労働者が裁判所に です。これまでなかった「障害を理由に解雇で 地位保全の仮処分の申し立てをし、また労働組 きる条項」は、職員との話し合いも応じないで、 合がストライキと情宣で解雇阻止を闘ったこと 使用者の意向で改悪を強行しました。労働者い などで、３月３１日の雇い止めは撤回されまし じめに熱中するあまり、知的障がいのある本 たが、その直後の団交から使用者側は、久保厚 人・家族の利害と逆行することでも平気でやっ 子氏自らもだんまりで説明しない態度を固め、 たのでした。 団体交渉さえも拒否するようになりました。 労災申請中の非正規労働者に雇い止めを画策 これらが久保厚子労務担当理事のやり方の特 そして、有期契約職員就業規則には、解雇制 徴でした。 労働組合を敵視・憎悪し違法行為の頻発 「しが夢翔会」の久保厚子理事長は、手をつな した点において、裁判所で就業規則の不利益変 ぐ育成会の全国組織（当時は「全日本手をつな 更であると認定され、判決が確定しました。 （東 ぐ育成会」 ）の労務担当になって、労働組合敵視 京高裁第２１民事部 と違法行為を連発しましたが、ことごとく第三 ３９号） 者機関は、久保厚子氏ら全日本手をつなぐ育成 会（使用者）のやり方の違法性を指摘しました。 ① 事務局長解職事件。２００７年４月の特別 監査報告によって、当時の事務局長が突然解職 される事件が起き、これをきっかけに職場に労 働組合が出来ましたが、団交で説明を拒み、解 職事件の結果は、労働審判 において、使用者に 不適切があったことを指摘され、右（⇒）のよ うに機関誌「手をつなぐ」２００８年８月号（６ ３０号）に掲載されました。 ②「労働委員会証人出頭で賃金カット」も無効 そして、職員が労働委員会の証人に出頭した ことをもって賃金のカットとしたことは、２０ ０８年１２月の職員就業規則の改悪で、公民権 の行使・公の職務の施行を保証した条項を削除 2 平成２３年（ネ）第５３ ③ 長」あての「緊急命令」が出て、掲示の履行が 迫られますが、命令が出る直前に久保厚子氏は 社福の清算人も辞任しました（１２月）。 ２０１５年１月になって命令に従うふりを した履行を行いますが、その場所は命令の条件 である「職員の見やすい場所」とは全く関係な い新大久保（新宿区百人町）のラブホテル街に ある賃貸マンションとラブホテルとの境界（自 転車置き場）の壁でした。 ２０１４年の５月までは、事務所「職員の見 やすい場所」がありましたが、その間には掲示 をせずに、事務所移転・労働者解雇のあとにな ってラブホ街に貼り出してみせたことは、久保 厚子氏らが労働者・労働組合の方が正しく、法 律にのっとっていたことを認めることを、いか に嫌っていたかを物語っています。 不当懲戒処分をするも、撤回の羽目。 久保厚子労務担当筆頭理事は、この賃金カッ ト裁判の最中に、組合員である職員に対し、 「で っちあげ懲戒処分」をかけてきました（２０１ ０年６月）。原告は懲戒処分の撤回についても、 裁判で争い、結果は、処分のあまりのおかしさ に裁判所がけん責処分の撤回の条件をつけ、被 告が処分を撤回することで和解となり、また始 末書の返還がされました。 どこが「職員の見やすい場所」か？ 「手をつなぐ」（６８０号）に掲載（２０１２年１０月号） ④ 不当労働行為事件の命令履行から逃げられ なかった久保厚子理事長 このように、久保厚子氏のしかけた労働者・ 労働組合敵視の不当不正な策略は、 ことごとく 失敗するなか、今度はこれらの（いわば）集大 成として、２０１４年２月には東京都労働委員 会から労働組合の救済申し立てへの命令が久 保厚子理事長あてに出されました。 命令は久保厚子理事長が労務担当筆頭理事 として行って蓄積された不当労働行為（団交拒 否事件・賃金カット事件・不当懲戒処分事件） をばっさりと断罪するものとなりました。 ところが、久保厚子理事長らは、都労委の命 令に従わずに掲示命令を履行しませんでした。 そして、東京都労働委員会を被告にして東京 地裁に行政訴訟を提訴し時間稼ぎをしながら、 「社会福祉法人の解散」 を目くらましにして労 働者を解雇してしまいました（５月）。 そして１０月には、理事長から社福の清算人 になります。 東京地方裁判所では、やはり「久保厚子理事 ↑ 向かって右のラブホ越しにマンションを望む ↑ 「入口」というより自転車置き場。文書のま わりを「ガムテープ」で縁取るのはどういう「美 的センス」？ 3 「偽装解散劇」のシナリオとそのブラック性 「掲示」命令不履行の結末は、福祉新聞への広告掲載 このような方法で「履行」という久保厚子氏らのやり 方には、さすがに裁判所も呆れ、久保厚子氏らが提訴し た行政訴訟を取り下げるにあたり「職員の見やすい場所 への掲示」に代わって「福祉新聞への掲載」とする和解 にすることを裁判所がまとめ、労働組合も承知しました。 久保厚子氏らの愚行は、世間で通用しなかったのでした。 【右（→） 】 久 保 厚 子 理 事 長 らの考 えた「偽 装 解 散 劇 」 さて、このように見てきたような無駄な努力を傾注し て労働組合・労働者性の排除（労働者の解雇と、 「労働 者を雇用していない」論）をしたかったために、ついに 手を染めた方法が 「社会福祉法人の解散」 にかこつけて、 「労働者と労働組合の存在しない手弁当の会」という架 空の物語です。 しかし、解雇無効裁判で裁判所に来るのはいつも、書 類１枚につきウン万円とかという噂もあるほどの費用 が嵩む弁護士だけです。労使で話せば済むものを団体交 渉の応諾を拒否したうえで労働者いじめを専門とする 弁護士には費用をふんだんに使っているのですから、手 弁当とは無縁になっています。 しかし、久保厚子理事長らの組域運営は、① 社会福 祉法人指導監査要綱にある「３ 公益事業」の「 （１） 必要性 ３、事業規模が社会福祉事業に比べて過大なも もともと社団法人組織―社福の形骸化・不適合化 のとなっていないこと」という項目に触れる状況。② 手をつなぐ育成会の全国組織は、６０年を越える歴史 社会福祉法人は会計報告や事業報告をホームページな があります。任意団体からはじまり社団法人になりまし どに公表することになっていますが、ほとんど開示して た。一時期、全国組織自前の社会福祉施設をもつため社 いないことなど、非常に危なかっしいものでしたので、 会福祉法人格を取得しました。しかし、２００３年に入 社会福祉法人の見直し論議のなかで、これ以上、社会福 所施設を茨城県の地元の社会福祉法人に移管して以降 祉法人の優遇性だけに固執する姿には監督官庁も黙っ は、事業内容は第２種社会福祉事業と公益事業となって ていられない状態になってきました。 いました。その第２種社会福祉事業も、２００６年度か そこで、 「社会福祉法人から社団法人（的組織）への らは市町村事業に移行したので、事実上、手をつなぐ育 組織形態移行」への衣替えを機に「社会福祉法人の解散 成会全国組織には社会福祉事業から補助金が会費収入 （・消滅） 」 「新しい団体の設立」という仮構で誤魔化す に比べ少ない状態となっていました。ですから、１０年 という久保厚子氏一世一代の大芝居を考えたのでしょ 以上も手をつなぐ育成会の事業内容や、収入の内容から う。事業も組織もできるだけそのままで２０１４年（５ しても、 「社団法人」の実体であったのです。ところが、 月３１日・）６月１日をもって組織を切り替えて、労働 社会福祉法人であることによって税制上や郵便制度上 者を切り捨てにしようとしましたが、労働者と労働組合 などの優遇性もあるので、社団法人への移行の決断を遅 はこんな出鱈目を許すことはできません。 らせてきていました。 4 「社会福祉法人の解散」とは、組織形態の変更 関係者には、 「ホップ（社会福祉保人格 の返上） ・１ステップ（任意団体） ・２ステ ップ（一般社団法人） 、ジャンプ（公益社 団法人） 」の組織変更と説明しました。事 業内容も、会員の管理、会員への機関誌の 発行・頒布、育成会全国大会の仕組みと表 彰者の表彰規程も同様でした。 「全国大会・島根大会」も、 「通算６３回」 と前年を承継して開催、全国事務局長会議 の開催、行政説明会の開催、政策センター、 権利擁護センター、広報（機関誌「手をつ なぐ」 、ホームページ） 、本人動支援、国際 活動、事業所協議会等、従来と同様に行う ことになっていると説明が行われました。 しかし、この組織変更の図は全日本育成 会の職員には隠されました。 各地の育成会会報などでは、団体が組織 変更することの説明が掲載されました。 一 部を紹介します。 各地の育成会会報名 会報記事の一部紹介 北海道手をつなぐ育成会 「げっぽう」（６７６号） 発行：2014 年 5 月 1 日 全日本育成会、今後の具体的活動の方向性。５６正会員による連合体の形態で、事業の整理、統廃合後 の機能を各正会員で分散して役割を担い運動体として活動を存続させる。現在の事務局体制は解散し、滋 賀（案）を事務の窓口として活動を継続する。正会員の中から事業母体を選出し委託事業として実施。 沖縄県手をつなぐ育成会 手をつなぐ・うちな～ （第１１５号） 発行：2014 年 6 月 1 日 ５月２３日、全日本手をつなぐ育成会「第１３７回評議員会」が参議院会館にて、私（田中）を議長と して開催されました。全日本手をつなぐ育成会の「組織の変更と今後の新団体設立について」という大き な変化の状況の中で、前年度の事業報告、収支決算も同時に議案として提出され、満場一致で可決されま した。社会福祉法人解散のための清算人や新団体への移行計画についても提案され、新団体準備会議の中 で暫定的な新会長、新役員が現在の執行部の続投にて決定しました。 全国手をつなぐ育成会連合会 評議員 任期Ｈ２５年６月９日～Ｈ２７年６月８日 岡山県手をつなぐ育成会 会報（№１３９号） 発行：2014 年 5 月 31 日 再三厚労省からも、身の丈にあった組織に衣替えするようにとの指摘があり、この度、決断し社会福祉法 人を解散することとしたものであります。全日本手をつなぐ育成会という団体名が無くなったわけではな く、賛助会員組織は継承し、月刊誌「手をつなぐ」も引き続き本年度４月から発行しております。 山形県手をつなぐ育成会 「手をつなぐ親たち」 （４０号） 発行：2014 年 9 月 30 日 全日本育成会は、連合会に組織替え！ 全日本手をつなぐ育成会は、全国手をつなぐ育成会連合会になり ました。 福岡市手をつなぐ育成会 福岡市育成会だより （第 141 号） 発行：2014 年 3 月 31 日 社会福祉法人「全日本手をつなぐ育成会」がこのたび、国が社会福祉法人の見直しが行われつつあるこ とを見据えて、社会福祉法人格を自ら返上し、障がい者福祉の団体にふさわしい組織となるよう組織の在 り方を見直しをすることになりました。 具体的には、現在５６の正会員（４７都道府県の育成会と福岡 市育成会を含む政令指定都市の育成会）で構成している社会福祉法人「全日本手をつなぐ育成会」から、 ５６の正会員が改めて新しい連合会を組織し、各正会員はそれぞれに役割を担い有機的なつながりをもっ て活動してまいります。 5 偽装解散劇のブラック性 ① 「解散の偽装性」とは？ ・・・ 「実質的同一性」の判断基準 ・・・ 解散会社と、 事業承継会社との間に、 人的・物的関係、 国手をつなぐ育成会連合会はスタートしました。このこ 事業において企業そのものの実体が変わることなく実 とを労働者、労働組合に対し隠し解雇強行したのでした。 質上同一性を失ってないことを「実質的同一性がある」 ［１］実際には、６月１日より前から始まっていた といいますが、解散会社が事業の廃止を装いつつそれを ・３月から全日本育成会の２０１４年度の会費を、 「全 何らかの形で事実上継続しているという場合には、解散 日本育成会では２０１４年度の賛助会費は集金しない。 による事業廃止を理由とする解雇は「客観的に合理的な 新しい団体ができたら、そちらの口座に入れる」ことを 理由」を欠き、解雇権の濫用とされうる。①解散・事業 構成団体（５６都道府県・政令都市育成会育成会）に周 承継がについての労働組合を排除する意図と、②解散会 知していた。 社と事業承継会社の実質的同一性が満たされれば、 「偽 ・２０１４年５月１１日に全国手をつなぐ育成会連合会 装解散の法理」と称される一連の不当労働行為とされ、 主催第１回権利擁護セミナーの案内がインターネット 労働委員会ではこの救済方法として、事業承継会社に対 上に紹介された。 し組合員の原職相当職への復帰とバックペイを命じう ［２］６月１日、全国手をつなぐ育成会連合会スタート ることになります。 ・６月１日設立の規約により、団体は始動を始めた。 このような法理に照らしても、本件はブラック企業の 偽装解散のような偽装性に満ちたものであることは事 ・会長久保厚子ほか副会長３人、統括１人が全日本育成 実が示しています。 会と同様に着任した。 ・滋賀県手をつなぐ育成会内に、事務所を開設。 ⑴歴然とした承継性 ・全日本手をつなぐ育成会久保厚子理事長と、全国手を ２０１４年５月２３日（金）に開催された「全日本手 つなぐ育成会連合会久保厚子会長で著作権譲渡契約書 をつなぐ育成会」の第１３７回評議員会は、参議院議員 を締結。 で開催された。理事長挨拶で久保厚子理事長は、「今回 ・６月１日が日曜日のため、 ６月２日に銀行口座を開設。 の評議員会が社会福祉法人としての最後のものとなっ ・６月５日 会長久保厚子名の文書が発行された。 たこと」事情などについて解散を提案する理事長の立場 ・６月１６日 第１回権利擁護セミナーを開催 から話をしました。 ⑶役員、組織も承継 そして、同じ日、同じ会場で、「社会福祉法人全日本 手をつなぐ育成会」評議員らによる各県代表者会が開催 組織形態や執行部役員、収入財源も、関係団体との関 され、「社会福祉法人全日本手をつなぐ育成会」の田中 係も同じでした。 正博常務理事の説明により、「全国手をつなぐ育成会連 １ ５６都道府県・政令指定都市育成会による正会員と賛助 合会結成準備会」を発足し、正式の結成は９月全国大会 個人会員の構成という基本的連合体 （島根大会）の前に行うことなど、その手順と６月１日 ２ 総会＝（旧評議員）、役員会＝運営委員会（旧理事会）、 を設立とする規約、６月１日から事務所を「滋賀県手を 監事の組織構成 つなぐ育成会内」とすること、６月１日から会長：久保 ３ 執行部体制（久保厚子理事長⇒久保厚子会長ほか役員ス ライド） 厚子、統括：田中正博、副会長３人が着任することなど」 について提案があり、全員で了承した。「社会福祉法人 ４ 全国８ブロック体制 全日本手をつなぐ育成会」の久保厚子理事長からは、 ５ 機関誌「手をつなぐ」発行（月刊）号数の通巻 「『社会福祉法人全日本手をつなぐ育成会』の５６正会 ６ Inclusion Japan という英語表記の継承 員の育成会によって『全国手をつなぐ育成会連合会』を ７ 国際育成会連盟の関係の継承及びアジア太平洋地区理事 構成していこう」と呼びかけられたのでした。 の選出（長瀬修氏）の継続 ＪＤＦ(日本障害フォーラム) 、日本発達障害連盟など関 ８ 係団体の加盟、分担金、役員の継承 ⑵切れ目のない連続性 ９ 主な収入源は、会費と分担金 ５月３１日に労働者を解雇した翌日の６月１日に、全 6 偽装解散劇のブラック性 ② 「使用者」とは？ ・・・ 「労組法上の便用者」の判断基準 ・・・ 「全国手をつなぐ育成会連合会」は裁判所や労働委員 のをも含む概念として理解されています。労働組合との 会に提出する書類のなかで、繰り返し「雇用していない 団体交渉に応諾すべき義務（団交応語義務)を負う使用 から使用者ではない」ことを強調しています。これは皆 者かどうかがこの問題の典型側です。判例は、労組法 7 さんもよくご存知のように、ブラック企業ならよく言う 条にいう「使用者」は、雇用主以外の者であっても、当 ことです。労組法上の使用者が行う不当労働行為をごま 該労働者の基本的な労働条件等に対して、雇用主と部分 かすためにする「いいわけ」です。 的とはいえ同視できる程度に現実的かつ具体的な支配 では、労組法上の使用者であるかどうかは、どのよう 力を有しているといえる場合には、その同視できるかぎ に考えたらいいのでしょうか。 りにおいて労組法 7 条の「使用者」と解しています。 労組法上の使用者とは、 「当該労働者の基本的な労働 以上のことを前提に考えれば、 「全日本手をつなぐ 条件等に対して、雇用主と部分的とはいえ同視できる 育成会」 （当時・久保厚子理事長）の労働者の解雇に「全 程度に現実的かつ具体的な支配力を有している」とい 国手をつなぐ育成会連合会」 （久保厚子会長）が「雇用 える者です。 しない」旨をもって支配力を発揮したことは明らかで、 労働組合法には、使用者の定義規定がありませんが、 労組法上の使用者であることははっきりしていて、団交 労組法上の使用者は、不当労働行為制度の目的に照らし 応諾義務を免れることはできません。 て，労働契約関係にある者だけではなく、それ以外のも 偽装解散劇のブラック性 ③ 「雇用しない」とは？ ・・・ 「労働者性」の判断基準 ・・・ 久保理事長が会長を務める「全国手をつなぐ育成会連 ③場所・時間的拘束性の有無、④他の者との労務提供の 合会」は裁判所や労働委員会に提出する書類のなかで、 代替性の有無などの点から評価されます。 「賃金」の支 繰り返し労働者を「雇用していない」ことを強調してい 払いについては、⑤報酬が労務の対償といえるかが評価 ます。これは皆さんもよくご存知のように、ブラック企 されます。さらに、労働者性の判断を補強する要素とし 業によくあることで、本来の社員（労働者）である人た て、⑥専業者性の有無、⑦専属性の程度、⑧公租公課の ちを「委託」や、 「外部業者」の扱いにしてしまうので 負担関係等を総合的に考慮して判断しています。では、 す。 「請負」や「委任」などの形態で働いている場合、労働 では、雇用しているかどうか、すなわち、労働者であ 者といえるでしょうか。 るかどうかは、どのように考えたらいいのでしょうか。 使用者の「指揮命令に服し」て「労働の対償として 判例は、労働者に該当するかどうかは、契約の形式に 使用者から支払いを受け」ているものはすべて労働者 とらわれず、労務給付の実態に即して労働者性の有無を です。２つの要件、①「使用」されていること、② 「賃 判断すべきと解釈しています。当事者の合意や契約形式 金」を支払われていることを満たすかどうかによって判 を重規してしまうと、当事者の意向によって簡単に法律 断されます。ここでいう「使用される」とは、 「労働者 の適用を免がれることができてしまうため、このような が使用者の指揮命令に服して労働すること」を意味しま 考え方をとっているわけです。 す。また、 「賃金」とは、名称を問わず、労働の対償と 以上のように考えれば、これまでどおりに行っている、 して使用者が支払うすべてのものをいいます (労基法 「手をつなぐ」の編集実務・会員管理・組織会計業務な １１条)。こうしたことから、 「労働者性」の判断は、使 どは当然にして、 「労働者性」を持っており、事実上の 用者の指揮監督下でおこなわれる定型的な働き方であ 雇用だということです。ところが、ブラック性満載の全 ればもちろん、最近では雇用形態が多様化し、労働者性 国手をつなぐ育成会連合会（久保厚子会長）はこうした の判断が難しいケースも増えているとはいえ、指揮監督 「労働者性」のある者について「雇用していない」と言 下の労働といえるかどうかは、具体的には①仕事の依頼 い張っているのです。 への諾否の自由の有無、②業務遂行上の指揮監督の有無、 久保厚子会長が、これまで職員１０名でやっていた５ 7 ページの「新体制の機能と役割」 、６ページ右にあるよ 「全国手をつなぐ育成会連合会」は、 「全日本手をつ うな団体運営を「人を雇用しない」でやるとしたら、そ なぐ育成会」で発行していた刊行物の販売、機関誌「手 れは委託であり、アウトソーシング、つまり「外注化」 をつなぐ」編集など業務を委託する先を「日本発達障害 するということです。外注化によって「人は雇わない」 連盟」としており、多額の委託費が流れることになって と見せかけることはできます。そして、外注化はすでに います。 （田中正博統括が強調する） 「手弁当」で行うの 始まっています。 ではないのでした。 「戦争法案ＮＯ！」「不当解雇ＮＯ！」 １９５２年、育成会の結成準備段階から、糸賀一雄先 ２０１４年６月１日付「著作権譲渡契約書」 生（当時：滋賀県近江学園長）は中心的な人物でした。 全日本手をつなぐ育成会久保厚子理事長と、全国手をつ この会の結成に力を注ぎ、そして任意団体「精神薄弱児 なぐ育成会連合会久保厚子会長は、全日本手をつなぐ育成 育成会」 （後の全日本手をつなぐ育成会）の初代役員の 会で発行してきた本や、機関誌「手をつなぐ」の著作権の 理事の 1 人となりました。 譲渡に関する締結をしていた。ところが、連合会の代理人 糸賀先生がこの会に願いを込めたことは、 「育成会が 弁護士は、労働委員会でこの著作権譲渡契約書に実際に記 強力に発展し、その過程で１つ１つこの子らのために具 名押印したのは、 「８月だった」と言った。これは、組合 体的に解決し、この子らの将来が楽園になるよう両親と が労働委員会の救済申立した７月２５日の後ということ それに同調する者たちが確くにぎりしめていくより他 になる。その後、裁判所では、連合会の代理人弁護士は実 はないと・・・根強い発展を心から祈るものである」 （全 際に記名押印したのは、 「７月下旬だった」と言い出した。 日本育成会５０年史 22 ページ）と、当時の障害者差 久保厚子元理事長は、そろそろ本当の「記名押印日」を 別の激しく厳しい時代に、障害のある人たちの人権から 久保厚子会長に教えてあげてね。 取り組む親の会への強い期待を持って志高いものでし た。その糸賀一雄先生も、育成会を呼び掛けた３人の母 親と共に、現在のブラック満開の全国手をつなぐ育成会 福祉新聞（２０１４年６月３０日発行 ２６７４号） 連合会久保厚子会長のやり方を見たら、草場の陰で泣い の掲載されたインタビューには「全日本育成会の残余 ていらっしゃるのではないでしょうか。 財産は国庫に返納せず、どこかの社会福祉法人が受け 「全国手をつなぐ育成会連合会」久保厚子会長は、東 継ぐ予定」と回答した久保厚子理事長。 京で繰り返し権利侵害をして、裁判所など第三者機関の 断罪を受けても、これまでの組合敵視・労働者性の排除 ２０１４年５月２３日の全日本手をつなぐ育成会の理事会・ の姿勢を変えないで、さらに「偽装解散劇」による全員 評議員会で、東京を本拠にしていた「社会福祉法人全日本手を 解雇という方法を選んだのです。この偽装解散劇の手法 つなぐ育成会」（久保厚子理事長）の清算後の資産（基本財産 は久保会長ひとりのものではなく、今の安倍政権が進め １億円）については、滋賀県にある「社会福祉法人しが夢翔会」 る解釈改憲・戦争推進・労働法制の改悪、派遣法改悪、 （久保厚子理事長）に継承することで了承されていました。 ２０１４年６月１６日の兵庫県神戸市で開催された全国手を 労働者の解雇自由を進める政策と無縁ではありません。 つなぐ育成会連合会主催「第１回権利擁護セミナー」の際に、 戦争法案を進める安倍政権と似ているのです。 福祉新聞のインタビューが行われました。 戦争法案を「安全法制」と言い、違憲であることを指 福祉新聞は両会は同一団体として、全日本育成会の解散に係る 摘されても、ごまかして衆議院を数の力で押し切り、参 取材も、連合会としての取材もし、久保厚子理事長兼会長も回 議院での通過が難しければ、６０日ルールで再可決を初 答したのでした。それにしても理事会で決定しながら、「どこ めから年頭にした腹黒の姿勢に、多くの人がこれには かの社会福祉法人が受け継ぐ予定」と、「どこかの社会福祉法 「ＮＯ」を示しデモ・集会で廃案へ向けて行動していま 人」、「予定」というのもおかしなものです。自分が理事長を す。そうです。久保会長のような使用者にも「ＮＯ」を やっている「しが夢翔会」と公然と発表できない久保氏は、説 突きつける必要があるのです。久保会長が、今後もブラ 明できないことでもあるのでしょうか。現在、全日本育成会の ック満展開を続けるなら、民衆の怒りで安倍政権と一緒 清算法人は清算結了していないので、実際の残余財産の移動は に打倒される日も遠くないでしょう。 これからです。 労働者は団結してがんばろう！ 8
© Copyright 2024 Paperzz
