一般質問（22名が問う）

市議会だより №41 10
22人の議員が
市の考えを問う
一般質問
平成26年第7回甲賀市議会定例会一般質問
平成26年12月10日・11日・12日・15日
順番氏名
質問事項
1
竹村貞男１学校給食の食材の安全性を確保する
ことについて
２ブラック企業の根絶について
３個人情報の漏洩防止について
４コミュニティバスの停留場
（若王寺口）の整備について
2
田中実１河川の浚渫工事について
3
片山修１学校のあり方検討や他施設との複合
化等について
２甲賀市のスポーツの現状などについて
２人生設計から考える少子化対策につ
いて
３外国人観光客の受け入れの促進につ
いて
4
中西弥兵衞１史跡紫香楽宮跡整備活用事業実施に
向けての取り組み方針を問う
２市内小中学校における図書館（室）
の充実と５市立図書館のさらなる充
実について
5
白坂萬里子１女性が輝く社会づくりの整備を
２人口増につながる定住促進政策を
３文化芸術に触れる機会の拡充を
6
田中將之１しがらきニュータウン内道路の市道
認定について
２消防団員確保の推進について
３甲賀ブランドの現状と今後について
４「創造都市ネットワーク日本」への
参画と陶芸の森との連携について
５地域おこし協力隊の取り組みについて
7
林田久充１人口減少社会における政策展開につ
いて
２甲賀市公開事業評価の結果について
３情報提供と説明責任について
8
辻重治１農業農村振興について
２市道の通行止め区間解除と橋梁長寿
命化修繕の対応について
9
土山定信１空き家利用対策について
２東海道土山宿から水口宿の観光対策
について
３市道の区画線維持管理について
10
谷永兼二１地域防災の推進について
２まち・ひと・しごと創生法に関して
市の取り組み状況は
11
田中新人１甲賀市の緊急農業支援について
順番氏名
質問事項
13 戎脇浩１生きる力を育てる夢はぐくみ事業に
ついて
２固定資産税の償却資産の扱いについて
14 橋本律子１男女共同参画の更なる取り組みを
２新しい地域支援のあり方と市の目指
す仕組みづくりは
15 山岡光広１安心して老後が迎えられるように介
護保険制度の充実について
２介護激励金の充実について
３医療的ケアが必要な子どもに対する
対応について
４医療的ケアが必要な養護学校児童の
通学保障について
５通学路の安全対策、特に歩道設置と
市道陥没の緊急対応について
16 小西喜代次１地方創生法の本市への影響と対応を
問う。
２信楽高原鐵道運行再開に当たり、市
の役割と課題を問う。
３国道307号バイパスの開通に向けて
の課題を問う。
４雲井小学校のグランド拡張の早期実
現を求める。
17 安井直明１国の悪政のなか市民のくらしと新年
度予算を問う
２甲賀市が管理する公共用地の利活用
について
３地域市民センター等の今後について
４旧東海道の松並木の管理と松枯れ等
に対する効果的な予防対策は
18 橋本恒典１第79回国民体育大会への取り組みに
ついて
２児童養護施設「鹿深の家」の現状に
ついて
19 山中善治１中山間地振興について（山林関係）
２中山間地振興について（全体）
20 竹若茂國１甲賀市の財政状況について
２道路整備計画について
３人権・同和問題について
21 森田久生１「地方創生」施策を「より早く」
「よ
り多く」享受する為に
∼∼甲賀市は今、何をすべきか？∼∼
22 小河文人１北方領土視察に参加して
２主要地方道12・16号整備促進につ
いて
３陶芸の森25周年を迎えるにあたって
２消防団員の確保対策について
12
３水口西林口ニュータウンについて
森嶋克已１ヘリテージ・マネージャーの養成と
ヴォーリズ設計の旧滋賀銀行甲南支
店の保存について
２「みなくちこどもの森」の運営と甲
賀市の自然環境での生き物について
３甲賀市の臨時・嘱託職員の処遇につ
いて
公職選挙法メモ
議員が選挙区内にあるものに対して、寄付をすることはいかなる名義でも禁止されています。
11 市議会だより №41
一般質問
問小学校、中学校給理を行った上、所属長
食一食あたりの価格が勤務命令している。
は。
問職員の年次有給休
教育部長小は２００暇の取得率は。
円、中は２４０円。
総務部長平均取得率
問市職員の時間外勤は・３％。９・８日。
務手当支給は適正か。
問市職員に対してパ
総務部長時間外勤務ワハラ、セクハラ、マ
手当、深夜勤務手当とタハラは無かったか。
も市規則に基づき、適
正に支給している。
教育部長年数も相当
経過するなどユニホー
ムの更新も一定必要。
議員は選挙区内に暑中見舞い・年賀状などの挨拶状を出すことが禁止されています。
浚渫工事が必要な箇所数は
に対し、県が実施した
箇所は５箇所で、月
以降に実施予定は１箇
所。尚、区等での同事
業は実施予定を含め
箇所、実施率は％。
問来年度以降の計画
は。
建設部長浸水被害箇
所や、人家等への被害
問甲賀市のスポーツ
が発生する恐れのあ人口は。
る箇所などから順次
教育部長各施設の利
実施していく予定で、用人数から、延べ万
来年度の予算の配分人前後で増加傾向。
等を考慮し、実施箇所
問スポーツ推進委員
を決定。
の現在の活動状況は。
教育部長ニュース
ポーツの実技研修や、
県等主催の各種研修会
にも参加。
問スポーツ推進委員
のユニホームは。
ラジオ体操・みんなの体操会
現時点で必要な河川数は本
事業の川ざらえを活用
して実施した浚渫工
等が事業主体となって
県補助の河川愛護活動
問浚渫工事の実施状
況は。
建設部長平成年度
は、国又県が実施した
浚渫工事は７箇所、区
若王寺口（下り側）のバス停
範囲内において補助所、合計箇所で、実
する制度が有るので、施率は％。また、平
成年度では、月
活用いただきたい。
末時点で箇所の要望
30
14
12
学校給食食材の地産地消率は
米を含めて食材の使用割合は・９％
49
﹁甲
副市長合併後、
問市民の個人情報の事は７箇所。平成年
賀市セクシャルハラス流出は無かったか。
度の同工事では５箇所
メント及びパワーハラ
総合政策部長記憶媒で、また、区等の同工
スメントの防止等に関
事は６箇所である。
体
や
ネ
ッ
ト
ワ
ー
ク
を
する規程﹂を制定して
問区等からの要望に
通じての個人情報の
いる。人の相談員を
対する実施状況は。
流出は無い。
任命し、全職員に周知。問若王寺口のバス停
建設部長平成年度
相談員が受けた相談は︵下り側︶の整備を。
は箇所の要望に対
職員課に報告され、さ
区・し、国、県が実施した
総合政策部長
自治会がバス停の整箇所は７箇所、河川愛
備をされる場合には、護活動事業により区等
費用の一部を予算のでの実施箇所は７箇
らに総務部長を長とす
る苦情処理委員会に諮
られる事になってい
23
37
25
26
25
11
80
うれしい給食（山内保育園）
13
浚渫工事現場
25
る。ハラスメント研修
については、毎年管理
職を対象に、外部講師
を招き実施している。
14
29
35
竹村貞男
問１年間、１ヶ月
時間を超えて時間外勤
務をした職員は。
人。予算
総務部長
編成、災害対応など一
時的な理由で、体調管
18
田中実
49
26
ここに掲載する原稿は、質問者の責任において提出されたものです。
市議会だより №41 12
一般質問
2001年
1998年
1995年
1992年
1989年
1986年
1983年
1980年
1977年
1974年
1971年
1968年
1965年
1962年
1959年
1956年
1953年
1950年
書を選択し、計画的に
購入して充実を図って
いる。新聞については
現在のところ配備はし
ていない。
問図書館司書の設置
状況はどうなっている
か。
答平成年月現
在の公立図書館の職員
数は人、うち司書有
資格者は人、学校図
書館司書は５人で市内
全小学校を巡回してい
る。
議員は選挙区内の運動会やスポーツ大会への差し入れが禁止されています。
図書館を核にしたまちづくりを
まちづくり、人づくり
を支える拠点となる図
書館をめざして取り組
んでいる。合併十年間
マララさんのスピーチより
まちづくり支援の拠点としたい
23 25
冊、毎年、小学校で
5000冊、中学校で
15
基づき﹁集い、であいは2000冊ほどの図
学ぶことのできるみん書を購入している。各
なの図書館﹂として、校において、必要な図
に策定した﹁甲賀市図
書館サービス計画﹂に
26
10
今後の小中学校の統廃合の方針は
（2012年）
26
23
１人の子ども、１人の教師、１冊の本、そして１本のペン、
それで世界を変えられます。教育こそがただ一つの解決
策です。エデュケーション・ファースト（教育を第一に）
。
学校のあり方などを検討していく
22
31
One child, one teacher, one pen and one book can
change the world. Education is the only solution.
Education First.
10
中西弥兵衞
関する希望が実現され
問今年のノーベル平をふり返り、全国の先
ていない結果であると和賞を受賞したマラ進事例を参考に、市民
考えられる。結婚・妊ラ・ユスフザイさんのの文化拠点となる図書
娠・出産・育児の﹁切スピーチを想いさらな館をめざしたい。その
れ目のない支援﹂や、る充実を望むが、ここ上、小中学校との連携
年あまりで全国の図を図り、子どもたちが
書館は大きく様変わり﹁読む喜び、知る楽し
（2012年）
問小中学校の統廃合
について、どういった
方針で臨むのか。
教育長市内における
教育環境に地域間格差
28 30
地域の特性に応じた少
子化対策が重要である
24
問地域の学びの拠点
として、小中学校と社
会教育施設の統合を検
討してはどうか。
教育部長まちづくり
の視点から社会教育
施設の併設をはじめ
様々な可能性につい
妻, 29.2歳
26
が拡がることが懸念さ
れる。本市が取り組ん
できた特認校制度の検
国の平均初婚年齢
（歳）
証や教育環境整備へのて、調査研究を行って
検討結果をもとに、学いく。
問本市の男女別の平
校のあり方などを検討均初婚年齢はどうか。
していく。
28
しており、本市においみ﹂に出会える事業を
と考えている。
ても﹁図書館協議会﹂も推進したい。
その他の質問
◎外国人観光客の受けでのアンケート調査を問小中学校における
通じ多くの提言が寄せ蔵書数及び新聞の有無
入れの促進について
られている。教育委員について問う。
会としての今後の方針
年度
部長平成
2010年
末で小学校
校で
2007年を問う。
2004年
万9025冊、中学
教育長多くの意見や
提言をもとに平成年校６校で６万1790
32
片山修
問余裕教室はどれく
健
部長康
福
祉平成年度の平
らいか。
教育部長市内小中均初婚年齢は男
﹁・１歳﹂
、
女
学校の一時的な余裕教性が
室は、
普通教室が室、性が﹁・５歳﹂で
特別教室が２室の教ある。
室があるが、団地造成問晩婚化や非
等での児童生徒数の増婚化、出産年齢の
加や、少人数指導の拡高齢化の原因、課
充等による普通教室の題及び対策は。
使用、特別支援教室の健
部長康
福
祉新たな開設等を想定し個々人の結婚や
出産、子育てに
ておく必要もある。
20
夫, 30.8歳
夫
妻
30
29
22 20
24
ここに掲載する原稿は、質問者の責任において提出されたものです。
13 市議会だより №41
一般質問
女性が輝く社会づくりの整備を
しがらきニュータウンの市道認定は
今後、さらに協議を進める
議員は選挙区内に病気見舞金を出すことが禁止されています。
田中將之
問人口増につながる一流の施設で本物の芸問しがらきニュータる。また、旧町時の認について、どのように
術に触れる機会の拡充ウン内道路の市道認定定基準は、それぞれの考えているか。
定住促進施策を。
について６月、９月議実情に応じて策定され産業経済部長今年度
市長人口減少は生産を。
力の低下、社会保障費
教育長毎年４校から会で地元協議をもつとたもので、基準は概ねは６件の申請があっ
の増大、過疎化の進展、７校の学校が参加しいうことだったが、協同様であった。
た。今後、本制度を修
地域コミュニティの希ているが、本物の文化議の場をもっていた
問甲賀ブランドの現正、強化しながら今後
薄化など様々な問題と芸術に触れる機会をだけたか、その結果状と今後について、本も取り組みを進める。
直結しており、全てのもちながら心豊かなは。また、合併後、同年で３回目の認定審査
その他の質問
市町村に共通する大き児童生徒の育成に努様の団地で市道認定を会が開かれるが、今年 ●消防団員確保の推進
したことはあるか、旧度の状況は。国では地 ●創造都市ネットワー
な課題である。
﹁甲賀めていく。
町時の認定基準はどう方創生をめざすなかで
ク日本への参画と陶
の國づくりプロジェク
だったか。
﹁ふるさと名物﹂を進
芸の森との連携
ト会議﹂を設置し、こ
の中で、
﹁若者の定住
建設部長現地調査のめているが、市がめざ ●地域おこし協力隊の
うえ、市道認定基準す﹁甲賀ブランド﹂と
取り組み
促進﹂などの施策展開
に見合う改修、分筆等の違いは何か。
に向け検討していると
の費用を算出し、いく﹁ふるさと名
ころである。他市から
つかの案をもって協議物﹂といった
も住み続けたいという
した。地元区は市からほうが市民に
憧れを頂けるまちづく
の提案を受けて地元でわかりやすい
りを進めていく。
協議し、再度市との協と思うが。外
問平成年度から
議を進めていきたい意部事業評価で、
﹁びわ湖ホール音楽会
向である。合併後、同抜本的見直し
へ出かけよう﹂と小学
様の団地での市道認定が必要とされ
生を対象とした音楽
は、要件を満たしてたが、今後の
公演を開催している。
いる路線は認定してい甲賀ブランド
一人でも多くの児童が
自治区で管理しているしがらきニュータウン内の道路
実現に向けて取り組みを加速
確保や経済成長のため
にも女性が輝く社会の
実現に向けて取り組み
を加速させていく必要
がある。
問女性の活躍を一段
と後押しする具体的な
対策は。
市長多様な働き方に
対応した保育園や放課
後児童クラブの充実推
進を図り、企業、事業
所に対しても啓発をし
ていく。また、女性の
活躍プロジェクトチー
ムを検討していく。
23
白坂萬里子
問解散総選挙で﹁女
性の活躍推進法案﹂が
廃案となったが、女性
が輝く社会づくりの必
要性をどのように捉え
ているか。
市長人口減少社会の
到来で生産年齢人口の
減少が進み、労働力の
ここに掲載する原稿は、質問者の責任において提出されたものです。
市議会だより №41 14
一般質問
10
議員は選挙区内にお中元やお歳暮を出すことが禁止されています。
米価下落対策の対応は
工事前の猪野部橋
収入減少の交付金で対応
11
27
24
27
人口減少社会における政策展開は
JR 貴生川駅周辺
68
問平成年産米は、建設部長岩上
かつてない水準まで価橋は、長寿命化
格が下落。
その対応は。工事の実施に必
産業経済部長収入減要な工法検討、
少影響緩和対策と円滑事業費の算出を
化対策により補填され行い、年度事
るよう進めており、６業実施に向けて
月頃の予定である。
取り組んでい
ＪＡこうかでは、再る。
生産の支援策を実施さ
甲賀町田堵野
れると伺っている。
と滝にかかる猪
問林道の災害復旧の野部橋は、工事
状況はどうか。
の着手に向けた
産
市業
長経済部長一昨年準備を進めてい
建設部長県道甲賀土
の号、昨年の号る。
山線から同小佐治甲南
台風の被災は、市管理
欄干の取替や、ク線をつなぐ道路で、平
４ヶ所すべて年度内にラックの補修、舗装工成年６月の台風から
完了。森林組合管理のを施工し年度内には、通行止めとしていた。
被災は路線あり、現長寿命化を図るよう工円弧すべりを引き起こ
在路線が完了し、順事を終了する。
す調査結果から、経過
次完了に向け、林道整
新宇川橋も同様に長観察調査をしていた
備を図る。
寿命化を図る。
が、平成年度に、全
問岩上橋、猪野部橋
問市道漆谷中山谷線面通行止め解除に向け
新宇川橋の修繕計画はの通行止め解除の予定て取り組む。
どうか。
はどうか。
26
総合戦略や質の高い土地利用計画
12
辻重治
18
39
林田久充
問先の月議会にと人口ビジョンの策定ての考えを聞く。
て、人口減少社会の調についてはどうか。市長今日まで５町均
査、研究について提起副市長生活サービス衡ある発展に取り組
したが、庁内ではどのを効率的に提供するたんだ。土地利用の見直
ような場で議論を始めめに拠点機能をコンパしも大変困難な課題で
ているのか。
クト化し、中山間地域あるが、質の高い土地
総合政策部長将来の等では、小さな拠点を利用計画を策定し、都
急激な人口減少問題に形成するとともに、地市機能の誘導を促すた
立ち向かい、国、県施域を支える産業・雇用め、立地適正化計画等
策をにらみながら、部の創出などを戦略的にの策定を検討する。
局横断的な組織として取り組んでいくことと
﹁甲賀の國づくりプロ理解している。
ジェクト会議﹂を月今後、本市の状
に立ち上げた。県平均況に即した施策
を下回る合計特殊出生展開を図ってい
率の低下や若年世代のく。総合戦略等
流出などの要因についの策定は、待ち
て分析しているところの姿勢でなく積
である。
極的に取り組ん
問﹁まち・ひと・しでいく。
ごと創生法﹂などから
問ＪＲ貴生川
みて甲賀市の課題と今駅等の市有地を
後の施策展開について活かした土地利
どうか。また、国の努用計画の推進と
力義務である総合戦略住宅政策につい
ここに掲載する原稿は、質問者の責任において提出されたものです。
15 市議会だより №41
一般質問
ラインがまったく消えてしまっている市道
ひと・まち・しごと創生の見解は
地域の知恵や創意を生かし資源活用
議員は選挙区内のお祭りへの寄付や差し入れが禁止されています。
谷永兼二
に検討しているところ
問自主防災組織間のでの対策は。
連携、行政との連携は危
である。
危機・安全管理統括監
取っているか。
電算室のサーバーラッ
問地方創生施策﹃ひ
危
ク以外は固定できていと・まち・しごと創生
危機・
安全管理統
括
監
組織間の連携は把握しない。職員家庭での状法﹄の活用と、総合戦
ていないが、地域での
略
の
策定は。
況
は
聞
き
取
り
し
、
啓
発
自主防災リーダー研修していく。
市長チャンスと捉
会等で事例発表されて
問避難行動要支援者え、年・年先を見
いる例はある。
名簿の作成状況、共有通した施策を構築し、
甲賀市版総合戦略を策
行政との連携は、出状況と更新は。
前講座や自治振興会で健康福祉部長基準を定していく。
の防災士の資格取得の定め、各担当課や滋賀
推進を行っており、今県からリスト
後、防災士の連絡会議を収集して、
健康福祉部で
を設置予定。
問地域防災で不可欠保管し、民生
なのは最初の一撃で犠委員や区・自
牲にならないための自治会、関係機
助である。私たち議員関に提供する
も含め市民の皆さまを準備をしてい
守る立場にある者が、る。
助けてもらわなくては
今後、要支
ならないようでは元も援者の同意を
子もない。家具転倒防得て、情報共
止等、庁舎や職員家庭有できるよう
50
災害図上訓練（DIG）
過疎化ストップ対策を
産業経済部長今後利毎日報告されている。
用が増えたら、レンタ
問市内のある地域で
ル自転車乗り捨てシスは区画線がほとんど消
テムも含め検討する。えている。過疎化に追
問東海道でトイレがい打ちをかけないか心
必要な場所があるが、配している。いつ引く
のか。
今後の設置計画は。
建設部長融雪剤の影
産業経済部長トイレ整備の必要な箇所は把響がなくなれば、区画
握している。借用も視線の引き直しを実施す
野に入れ、計画的に整る予定。
備を進める。
問市道の区画
線は、安全施設
である。消えか
かっていると
ころが多くある
が、道路パト
ロールからどの
ような報告があ
るのか。
建設部長区画
線の消えかかっ
ている場所は、
写真も添付して
30
県と一体になり検討していく
20
土山定信
問甲賀市は、過疎化
が進む中、過疎化ス
トップ対策が必要と考
える。空き家登録制度
を、市が担当窓口をつ
くり、対応する必要が
あると考えるが、どう
か。
市民環境部長一市だ
けでの取り組みでなく
県にも要望し、情報収
集もして有効な施策を
研究していく。
問甲賀市の観光戦略
の三本柱の中に、東海
道土山宿から水口宿を
位置付けるのであれば
東海道はキロ弱の距
離があり、立派な神社
仏閣を、歩いて楽しん
でいただくのは無理と
考える。この区間に乗
り捨てできるレンタル
自転車を設置してはど
うか。
ここに掲載する原稿は、質問者の責任において提出されたものです。
市議会だより №41 16
一般質問
20
20
10
14
ヘリテージ・マネージャーの養成は
装飾の建物で、国の登
録有形文化財に登録さ
れることは喜ばしく誇
らしいことである。文
化財登録制度は地域の
資産として活かすこと
を目的としていること
から、所有者の意向を
尊重しながら、地域
の活性化に資する活用
をされることを期待す
る。
議員や後援会が選挙区内に有料の挨拶広告を出すと処罰されます。
消防団員の確保対策は
計した古典的な
旧滋賀銀行甲南支店
文化財の評価や修理等に必要
21
消防団と連携し課題を直視
ズ設計の建物およびそ
の管理は。
教育部長日本キリス
ト教団水口教会は水口
幼稚園が、旧水口図書
館は甲賀市が保有して
いる。
問旧滋賀銀行甲南支
店の国登録有形文化財
登録の時期は。
月日に
教育部長
国の文化審議会により
問旧滋賀銀行
甲南支店の保存
活用について。
教育長大正
年に著名な
ヴォーリズが設
である。
出されたので３
月頃になる予定
登録文化財にふ
さわしい物件で
あるとの答申が
11
14
田中新人
出初式
27
森嶋克已
60
に、コシヒカリ１等米
問消防団活動の内容は。
問甲賀市内の国宝や
を理解してもらうため危
で2600円の減で追重要文化財の件数は。
危機・
安全管理統
括
監
の幅広い PR 活動は。
教育部長国宝２件を
この制度は、小売加払いは承知していな危
含む、国指定有形文化
店舗等が優遇措置を行い。
危機・安全管理統括監
問収入減少影響緩和財は件、国登録有形
市のホームページやうもので先進例を研究フェイスブック、広報し、検討していきたい。対策でカバーできるの文化財は件。
紙、あいコムこうかの
か。
問ヘリテージ・マ
行政情報番組を利用し
産業経済部長標準的ネージャーの養成の必
収入から %または要性は。
て消防団活動の紹介、
%の下落分を選択し新入団員の勧誘に努め
教育長文化財の評価
た農家の拠出に応じてや修理、まちづくりへ
ている。
補填する仕組みで、標の活用など必要な知識
問消防団員勧誘の市
の考えは。
準的収入を下回った場と技能を習得されてい
危
合の差額の範囲で最大るので、本市にも必要
危機・
安全管理統
括
監
%下落額の９割相当である。甲賀市からも
区・自治会等で団員
勧誘にご協力いただけ
滋賀県建築士会が中心
が補填される。
ることは、大変心強い
問米在庫量増大の現となって開いている育
と認識している。若手、
在、
生産調整の現況は。成講習会に参加されて
中堅団員らで構成する
いるので、終了者と連
産業経済部長平成
問米の概算金の大幅年産米の生産目標数量携をとって市内の歴史
消防団活性化委員会の議論を参考に、消防団引き下げと米相場の大を対前年万トン減の的建造物の新たな発見
と調整し課題を直視し幅下落で、概算金追加 751万トンで本市のや保存修理について情
払いはあるのか。
生産目標数量も減じら報交換し、文化財の保
ていく。
産業経済部長生産農れる方向で今後集落へ存に努めたい。
問消防団サポート制
度に対する市の考え方家の手取りを最優先の目標配分を進める。
問甲賀市のヴォーリ
ここに掲載する原稿は、質問者の責任において提出されたものです。
18
17 市議会だより №41
一般質問
10
目標へ
女性が活躍できる環境づくりは
各種審議会等女性割合
50
%
を求め、確認を行って
問男女共同参画のまなる実現に向け、女性定中の第６期介護保
いる。税務署では、本ちづくり懇話会の実施が活躍できる環境づく険事業計画に、ボラン
りが重要と考えるが。ティア発掘育成・多職
年月に照合を行い未状況と課題を伺う。
申告の把握を図った。市民環境部長年３回市長女性は社会のあ種連携の仕組み等を検
現地調査は、今後疑念開催し、ご提言をいたらゆる分野で重要な役討中。
のある場合には実施しだいている。課題とし割を担っており、女性
問今後の制度づくり
て管理職や、地域役員が輝くことは、暮らしと市民参画は。
ていく。
問税負担の公平性のの女性登用が低いのがやすい社会、活力ある健康福祉部長地域ケ
担保、正しい納税意識現状。効果的な推進方社会につながる。審議ア会議を活用して進め
の醸成の観点から、適法について具体的な提会等への女性参画が少ていく。
正な賦課が必要と考え言をいただいた。成果ない分析は、充て職が
るが、今後の申告・賦として共同参画のフォ多い、公募枠への女性
課の考え方はどうか。トコンテストや実態調応募が少ない、参画意
副市長本市は製造業査を実施。また講座を識が低い等である。現
の比率が高く、償却資行っている。
在の %から平成年
産の固定資産税に占め
問管理職の女性割合までに一人一役・男女
る位置も高い。適正にと動向はどうか。
比同数を目指し、見直
申告されない方がある
市民環境部長現計画しを指示し、政策に反
と、税に対する秩序もの中に市職員の推進目映させるよう努める。
保てない。申告義務に標値は設定していない
問新しい地域福祉の
対する啓発を図っていが、国では平成年にあり方と仕組みづく
くとともに、調査を充
%まで定めている。りについて、社会、今
現在市では %となっ後の制度をどう築くの
か。
ている。
問男女共同参画の更健康福祉部長現在策
11
実させ、引き続き公平
かつ適正な賦課を行っ
ていきたいと考える。
後援会が選挙区内に花輪・香典・祝儀などを出すと処罰されます。
橋本律子
30
29.３
32
26.５
28
男性の育児休業取得率
1.19％
24年
23年
22年
21年
1.81％
1.23％
1.0
1.89％
2.5
償却資産に係る税の対応は
92
公平かつ適正な賦課を行う
問不動産所得におけ
る申告数は。
総務部理事全申告数
1810件で、うち償
却資産の申告数は件
である。
問申告未済者への対
応は。
総務部理事まず文書
により、次に電話によ
り確認を行っている。
問申告内容に対する
調査は、台帳
との照合や税
務署での減価
償却費との照
合、現地調査
などが考えら
れるが、適切
に行っている
か。
店舗の内装、什器も償却資産です
事総
務
部
理台帳等資産
の内容がわか
る書類の提出
全国：雇用均等基本調査（厚生労働省）
滋賀県：労働条件実態調査（滋賀県）
育児休業取得率の推移
20年
平成19年
0.0
全国
滋賀県
0.55％
0.5
1.34％
1.5
1.40％
2.09％
1.38％
1.72％
1.56％
2.0
2.63％
（％）
3.0
12.5
戎脇浩
問固定資産税の種類
の一つである償却資産
に係る税は市税全体の
% を占める重要な
歳入であるが、賦課に
あたっては申告に頼ら
ざるを得なく捕捉が難
しい。現在の取扱い件
数及び未申告数は。
総務部理事総数は
2362件、未申告数
は件である。
ここに掲載する原稿は、質問者の責任において提出されたものです。
市議会だより №41 18
一般質問
42
25
安全対策が急務の通学路
県道小佐治甲南線
が関わるイベントや会
議などに信楽地域での後の開通と聞い
開催を企画するなど、ている。
利用の仕組みづくりを
問学校のグ
積極的に進めていく。ランド改修の
選挙区内の議員に対し、寄付を出すように勧誘や要求をすることは禁止されています。
雲井小学校グランド拡張実現を
直線 60M、トラック 160M の雲井小学校グランド
大規模改修は年次計画で
10
特養待機、要介護１と２の実態は
今後は実態把握が必要と考えている
健康福祉部長適切に要だと考えている。
処理する。
問介護激励金支給対
問特養入所は何人象者、拡充すべき。
か。待機者はどうか。健康福祉部長認知症
健康福祉部長要介護対応として平成年か
１が名、２が名、ら特別加算金を支給し
３が101名、４がている。
86
小西喜代次
かっているのは５人、問地方活性化に逆行新駅設置はまずは観光ような大規模改修の計
内服薬は２人。看護師する消費税 % 引き誘客に努力した上で検画はあるのか。
については国や県に要上げを断念するよう国討する。
雲井小学校のグラン
に求めるべき。
望している。
問信楽の国道 307 ド改修要望への対応
問通学路である県道市長選挙中でもあ号バイパス計画の現在は、雲井小学校規模の
小佐治甲南線の安全対り、市長としての見解の課題はなにか。住民グランドは何校か。
は差し控えたい。
への説明が必要ではな策は。
教育長大規模改修は
問信楽高原鐵道の経いか。また、開通のめ年次計画で取り組ん
建設部長グリーンベでいる。改修は安全優
ルトなど路面表示によ営改善への市として今どはいつか。
後の課題はなにか。る安全対策を実施。
建設部長課題は長野先で必要なところから
今後新駅設置など新バイパスの優先区間に行っている。同規模グ
しい事業展開の検討はおける関係機関との設ランドは４校ある。
どうか。
計協議や用地の
また、コミバスでの境界確認、公図
歳以上の無料制度を訂正である。
市の事業として信楽高
説明会は開催
原鐵道でも実施しては予定。
どうか。
開通のめど
副市長市内企業へのは、長野バイパ
エコ通勤の推進や、市
スは平成年度
工事着手、年
27
10
30
126名、５が120
問医療的ケアが必要
名。待機者は現在な子どもの実態は。ア
384名で、要介護１レルギー除去食に対す
が名、２が名、３る対策は。看護師の増
以上が233名。どう員が必要ではないか。
いう状態で待機してい教育部長アレルギー
るかは把握していなのある園児は117
人、うちエピペンを預
い。
65
80
山岡光広
問介護保険の特に要問今後﹁原則要介護
支援を地域支援事業に３以上﹂が特養入所と
移行にあたって﹁猶予なるが要介護１・２か
期間﹂を有効に。
ら申請があった場合は
健康福祉部長最大限市から施設に意見表明
する。それだけに待機
使って検討したい。
問チェックシートだの状況を把握するべき
けでなく、要介護申請ではないか。
があった場合は必ず審健康福祉部長制度改
正以降は実態把握が必
査すべき。
ここに掲載する原稿は、質問者の責任において提出されたものです。
19 市議会だより №41
一般質問
安井直明
年度工事実施の方針
27
工事実施方針の岩上橋
総務部長約２億３千
教育部長新年度、実施は考えていないが、万円である。
問地域市民セン
室温調査は引続きすターの今後と、人的配
る。
置を見直す考えは。
市長当面は現在の配
置を維持する。
問甲賀大原市民セン
ターの整備方針は。
総務部長検討委員会
でその位置、規模など
検討中。方針案がまと
まれば市民に意見を聞
く場を設ける。
問旧東海道の松並木
の管理と松枯れ等の効
果的な予防対策は。
建設部長水口で８
本、土山で３本枯れて
いる。薬剤樹幹注入な
ど防虫対策に努める。
旧東海道の松枯れ
橋本恒典
第
回国体の本市の取り組みは
用されている旧
佐山中学校の施
選挙区内の有権者が威迫あるいは議員を陥れる目的で寄付を求めると処罰されます。
スポーツ振興に向け取り組む
27
健康福祉部長
管理棟として利
びわこ国体レスリング競技の
プログラム︵甲賀町・信楽町︶
民生委員児童委員と園児による梅の植樹
79
問国体の開催を通じ
問施設改修や整備も設の内、耐震調査で問
たまちづくりは。
必要と考えるが。
題が指摘された施設に
教育長 ①スポーツ振教育長改修等にあついては使用されてい
興に向けた組織体制のたっては市町競技施設ない。
強化②施設の充実と人整備に係る県の支援制
問社会的養護に対す
材の育成・活用に向け度等も予定されているる国の見直しに対する
た取り組み③スポーツことから、国体施設基市の所見は。
に取り組む市民の裾野準を満たし本市のス健康福祉部長社会的
の拡大の３点が大切。ポーツ環境の充実に養護が必要な子どもに
問市ではどの競技を資するよう検討してい対し家庭的養護が必要
と考えており、その実
検討しているのか。
く。
問児童養護施設﹁鹿現のため児童養護施設
教育長本市での競技人口や開催時における深の家﹂の現状は。
は地域の社会的養護の
スタッフなどの確保、健康福祉部長鹿深の拠点として地域支援機
市内施設の状況、過去家には幼児から高校生能が求められている。
における大会開催状況まで人、第二鹿深の
などについて総合的に家には５人が入所して
おり、職員数は人。
検討していく。
問施設の耐震
性と災害時の安
全対策は。
44
通行できる岩上橋に
26
問新年度は、同和・問今回で４回目の質
人権予算の更なる見直問だが、通行可能な岩
しを。
上橋に。
年度６千４副市長
建設部長検討の結
百万円減額した。新年果、新年度、国の交付
度も精査し見直す。
金の活用により、工事
問今は、中小零細企を実施する方針だ。
業の育成が大切、大き
な企業の固定資産税減
免はやめよ。
市長企業が増え、雇
用につながるため廃止
しない。
問新年度に向け、住
宅リフォーム制度の実
施をせよ。
問市の保有する土地
産業経済部長実績をは、今まで何回も質
問し、土地台帳が整備
踏まえ検討する。
問より良い教育環境されてきた。今後売却
のために小・中学校に予定地の総金額はどう
か。
エアコン設置を。
ここに掲載する原稿は、質問者の責任において提出されたものです。
市議会だより №41 20
一般質問
CO２
予算の現状と配分の見直しは
幸せを実感できる施策を進める
用している。
総務部長国庫補助金
等より有利な合併特例
債を財源として有効活
問公共事業を発注
し、市の産業が元気に
なる施策も必要と考え
るが。
総務部長公債費が膨
らまないよう投資的経
費について計画的に進
めている。
問補助事業が他市と
比べて少ないのでは。
竹若茂國
問甲南幼稚園前交差
担をいただいている。滋賀中央森林組合も地点周辺の道路改良を。
建設部長市道の安全う通学路の協議は。
年度秋の
対策に努める。
建設部長
問県道草津伊賀線野工事前に協議を行う。
田から竜法師までの歩
問同和地区は存在し
道の設置を。
ないことについては。
建設部長現在野尻か副市長施策上の同和
ら野田方面へ順次整備地区は存在しない。
を実施する予定と聞い
問同和という言葉は
存在しないのか。
ている。
市民環境部長同和と
いう言葉は存在する
が、地区や人を特定し
て使用するものではな
いと考える。
問同和対策基本計画
については。
副市長基本的には人
権総合計画の内の一つ
問野田中央線の新県として取り組む。来年
道への接続は。
度から見直しを行う。
問同和対策計画を無
建設部長地元との協議を進めてきたが、合視しているのでは。
意形成に至っていな
副市長法令、条例、
い。
計画を尊重して行って
問新県道の工事に伴いる。
27
中山間地振興を問う
市民活動とし
て甲賀愛林ク
ラブが野洲川
ha
で結ばれた豊元産材の利用や、間伐
中市の消費者事業で林業再生を推進
グループと交されている。
流されたり、問里道の新設は。
みなくち自治建設部長私道等の改
振興会を中心良整備については、居
として古城山住環境改善事業の補助
制度を活用いただきた
い。
歩道のない産業道路
市民一体となり森づくりに取り組む
甲賀木の駅プロジェクト甲賀愛林クラブ
20
の整備をされ
たり、環境学
甲南幼稚園前の交差点
山中善治
習やふれあいの場とし
問本市の森林の公益は。
的機能の評価は。
産業経済部長市内のて活用する取り組みを
されている。
産業経済部長水資源森林所有家数は５
貯留、
洪水緩和、
水質浄以下が８割以上を占め
問関係団体との協働
化、
表面浸食防止、
表層る。昨年の素材生産量は。
崩壊防止、
保健休養、
は平成年と比較し約産業経済部長トヨタ
吸収、化石燃料代替合７倍に増えている。戦紡織滋賀㈱と土山山林
計で年間 1 0 7 9 億後植林されたスギ・ヒ財産区管理会、コープ
円。さらに景観形成やノキが伐採時期に至しがと油日・上野共有
気象の緩和等、貨幣換り、国産材に対する需生産森林組合、㈱ジー
算できない機能もあ要や木材の再生可能なテクトと大野山林財産
る。
資源としての重要性が区管理会が﹁琵琶湖森
問山林保全の現状高まりを見せている。林づくりパートナー協
定﹂を結び、保全に負
ここに掲載する原稿は、質問者の責任において提出されたものです。
21 市議会だより №41
一般質問
森田久生
﹁地方創生の恩恵﹂を多く得る為には
﹁待の姿勢﹂
ではなく﹁積極的﹂に対応
60
ha
開発が待たれる甲賀北開発対象地域
小河文人
16
主要地方道
号・号整備促進は
16
早期の事業化を県に強く要望する
12
討を進める。
﹁地方創
生﹂の﹁甲賀市総合戦点から、甲賀北地区
い。しかし、当
問大戸川ダム凍結後
今回は﹁地方創生﹂
施策を﹁より早く・よ略﹂を独自に策定し次の工業団地開発計画にの県道号大津信楽線
路線は307号
り多く﹂享受する為に期の甲賀市新総合計画ついて、既に市街化調整備促進・現況につい
が通行止になっ
整区域がはずれているて。
市は何をなすべきかとにも反映させたい。
た際、大津・水
の観点で質問した。
分の先行開発を提
口方面からの迂
問﹁地方創生﹂の柱
建設部長甲賀市側は
問アベノミクス骨格は﹁人﹂である。
﹁人案したいが市長の認識黄瀬から桐生トンネル
回路となること
の﹁地方創生﹂に対すを中心に据えた環境創は。
までの５キロは概ね完
から引き続き県
を対象成、残りの約２キロは
る総論的な認識は。
り﹂のメニューは。
に早期の事業化
市長現在
を要望したい。
市長地方が持つ地域
総合政策部長住宅リに検討を進めている橋桁工事並びに左岸部
力﹁場の力﹂が大切。フォーム補助事業、土が、早期事業化の観点の改良工事が現在行わ
年度、陶
問
独自の魅力の上に新た地区画整備事業、雇用から提案の﹁先行実施れており、大津市側残
芸の森周年を
な施策を構築する﹁地創出に向けた、甲賀案﹂も含め考えたい。りの４キロも今年度事
迎え、産業展示
方再生﹂が適切と考え北地区事業があ
業実施、平成年度全
館の運営につい
る。元気な地方創りにる。今後もプロ
線完成を目指して事業先には畑・田代区の住てまた、︵公財︶陶芸の
民 175 世帯 357 森との連携について。
繋がることを期待すジェクトで検討
が進められている。
名の方々が住んでおら
る。
を進め﹁待ちの
問主要地方道県道
産業経済部長本市と
問甲賀市総合計画や姿勢﹂ではなく
号栗東信楽線の今峠のれる。住民の安心安全して財団をはじめ関
新名神活用戦略と国が﹁積極的姿勢﹂
トンネル化、また、整のためには早急に改善係団体と連携強化を図
目指す﹁地方創生﹂施で斬新なアイデ
備促進について問う。すべきであるが。
り、陶芸館、創作研修
建設部長滋賀県道路館及び産業展示館の３
策とのマッチングは。アを出し﹁住み
特に本峠は急勾配、通常の日でもほとんど日整備アクションプラン館連携による事業実施
やすさ日本一﹂
総合政策部長今年
月に若手職員で立上げを目指し取り組
の当たらない峠で、冬において一部事業化検を進め、産業遺産とし
た﹁甲賀の國づくりプむ。
の凍結や積雪、台風な討区間の位置付けがあての信楽焼の認知を図
ロジェクト会議﹂で検
どの災害でよく通行不るが、今峠は整備区間る事業実施に向け検討
問新たに働く
能になる道路だ。このに位置づけされていなしていきたい。
場を確保する観
ここに掲載する原稿は、質問者の責任において提出されたものです。
10
16
ha
28
12
県道栗東信楽線の今峠
25
27

Download Report