【資料11】国民主権モデル【資料10】立憲君主政モデル ① ③ ≪行政権≫ ① ② 裁判権憲法制定権力（国民）立法権 …「優越的地位」執行権 …第一次立法は行わない。 ② 立法権 ③ 裁判権【資料12】「国民主権論」とは ①権力の正統性（legitimacy）の根拠：国家権力は本来誰に帰属しているのか。君主主権論：自己の権力は神から授かり、これに基づき自ら憲法を制定し、自己拘束を行う（【資料12】）。 ⇒君定（欽定）憲法人民（国民）主権論：人民が契約により社会を形成し、憲法を制定する（仏【資料13】）。 ⇒民定憲法＊ドイツは、君主主権と人民主権の対立が決着せず「国家主権」（【資料14】）＊イギリスは、君主主権ではなく「議会における君主（King in Parliament）」の主権と呼ばれるが、これは「権力の正統性の根拠」というよりも、「政治組織における最高の決定権」の問題である。 ②代表制の問題：人民が憲法を制定することを前提に、その憲法制度の内容を問う。 ②代表制の問題：人民が憲法を制定することを前提にその憲法制度の内容を問う人民（peuple）主権論：「人民」による主権の分有 ⇒普通選挙制／命令委任国民（nation）主権論：主権者は過去･現在･未来へと続く抽象的･観念的な国民 ⇒代表者の意思＝全「国民」の意思 ⇒命令委任の禁止（＝自由委任） ⇒各人は「主権」を分有せず、選挙は職務 ⇒制限選挙制＊近代諸国では、「国民主権論」が勝利した。【資料13】封建制社会の構造（イメージ）【資料14】絶対王政の構造（イメージ）ローマ教皇ローマ教皇諸侯封建契約による間接統治神聖ローマ皇帝政治共同体（「家産制国家」）神聖ローマ皇帝国王国王諸侯諸侯国王による直接統治【資料16】イエリネックの「国家＝統治主体」説【資料15】市民革命後の構造（イメージ）（ドイツ）（フランス・イギリスなど）国家市民政治権力の担い手としての国家（state）「市民」による国王権力の奪取国家＝「始原的な支配者の力を備えた、ある定住する国民の、団体」 ――Georg Jellinek, 1851~1911 【資料17】プレローの国家論の構造政治社会としての国家（nation）美濃部達吉の天皇機関説（＝国家法人説）に影響を与えた。【天皇機関説事件】穂積八束・上杉慎吉らから、「民主共和の説」として攻撃された（1912年）。 ↓ 神権天皇主義の浸透に伴い、帝国議会でも攻撃された（1935年）。国家政治権力の担い手としての国家（state）