No.7 韓国経済論Ⅰ Ch.4 韓国経済の試練と転換 1．経済危機の発生 1）概要 1991 年以降経常収支赤字に転換、大企業の連鎖的破綻発生、 1997 年経常収支赤字の拡大、財閥の破綻、外資導入の不振、為替レートの上昇（ウオンの切り下げ）アジア通貨危機の発生と拡散韓国の信用度の下落、海外資本の流出→為替レートの上昇（ウオン安）韓国内の外貨不足：対外支払い能力の喪失 IMF に救済金融要請（1997.11） IMF 救済金融の支援決定（1997.12、総 201 億ドル）他、世界銀行（100 億ドル）、アジア開発銀行（40 億ドル）支援協定「IMF 管理体制」：経済の主権が韓国ではなく IMF に（経済的主権の喪失：国の恥）２）IMF 危機の影響 ①政権交代（野党である金大中が第１５代大統領に当選）→1998 年金大中政権誕生：「国民政府」 ②金融、企業、労働、公共の改革（構造調整） ③企業の倒産、解雇による失業者の急増 ④国民意識の転換 3）金大中の経済政策と IMF 危機の克服 ①IMF からの資金支援：為替レート、金利安定 ②「構造調整（改革）」：不健全な金融機関、企業の整理＋ ③IT ベンチャー企業育成（IT 強国への基盤構築）＊金融機関、企業の合併、整理、民営化の推進 1998. 9：“金融危機の再燃可能性はなく、構造改革は持続的に推進”（大統領） 1998.12：IMF 資金 18 億ドル返済、緊急補完金融（SRF）28 億ドル返済 1999. 1：国際信用評価機関、国家信用等級を投資適格に引き上げ 1999. 12：補完準備金融 135 億ドル早期返済完了 2000. 12：“韓国は IMF 危機から完全に抜け出した。”大統領と宣言 2001. 8：IMF 救済金融 195 億ドル全額返済、「IMF 管理体制終了」（最速で回復） 1 No.7 韓国経済済論Ⅰ 4）危機機が残したもの ①政府主主導型の開発発体制から先先進国型市場場経済への転転換「財財閥解体」：危機時 30 大企業グルー大ープ→2001 年 16 に ②金融界界の大編成：グローバルルスタンダーードが適用銀銀行の 3 分のの 1 がなくななり、銀行員員の 40%が失失職 ③企業のの資金調達のの比重が銀行行から株式市市場へ転換 ④外資のの調達方法がが、借款からら直接投資にに変換 ⑤所得格格差の拡大産業の育成 IT 関連産前年比、% IT 産業半導体体 1997 年輸出増加率率輸出割合合 2000 （1 月－8 月）伝統的産業業コンピピュータ自動車自船舶船鉄鉄鋼繊維繊－2.4 － 12.8 1 14.8 4.3 2.1 7.8 －8.5 4.8 12.3 5.0 3.6 13.5 1 39.9 3 15.1 1 87.0 8.3 15.1 7.2 24.7 4.5 17.0 4.7 12.6 1 11.1 1 2 No.7 韓国経済論Ⅰ 5）金大中政権の対北朝鮮政策融和政策または包容政策としての「太陽政策」：「先平和・後統一」南北間の対話と南北間の経済協力実施・南北間鉄道の連結・「開城工業団地」造成・「金剛山観光」事業２．政府主度的経済システムの終焉 2003 年、人権弁護士出身の盧武鉉が第 16 代大統領に就任「参与政府」の誕生 1）盧武鉉政権の政策： ①外交、統一：金大中政権の「太陽政策」を継承、対北平和繁栄政策「東北アジアバランサー（均衡者）」論を標榜東北アジア経済中心国家建設（金融ハブ） ②新自由主義（金大中政権に続く）：・小さな政府、開放経済、市場経済・社会福祉、社会統合的労使関係の構築 ③地方分権、国家均衡発展２）経済経済自由区域指定（「仁川経済自由区域」） IT 事業開発（電子政府構築） FTA 政策：チリ（2004 最初）、シンガポール、ETFA、ASEAN アメリカとの FTA 締結（2007.6）－2011 年現在：発効 5、締結 3、交渉中 7、準備中 9－３）盧武鉉政権総括・経済指標での成果在任期間中の年平均経済成長率 4.3% 、輸出増加率 14% 、失業率 3.6% 一人当たり GDP 2 万ドル達成（2007 年）外貨保有高 2,600 億ドル（2007 年、97 年 100 億ドル以下）企業経営の健全化（企業負債比率の低下、倒産件数の低下）・市場経済体制、開放経済政策の推進（FTA 政策）・第２次南北首脳会談開催（2007.10 平壌）・反市場経済的政策（左派新自由主義？）・経済指標とは異なる「体感景気の悪化？」・イラク戦派兵輸出 3 No.7 韓国経済論Ⅰ ３．李明博政府の誕生（2008.2～現在）企業家出身の経済大統領として出馬、一時「実用政府」と呼ばれる。 1964 年朴政権時の「日韓協定」反対学生運動を主導（拘束）「現代建設」会長（47 歳、サラリマンの神話） 1992 年政界入門、2002 年ソウル市長（2006 年まで） 2008 年第 17 代大統領就任１）実用主義経済政策：・小さな政府、大きな市場、経済成長・大運河建設構想（反対により中止）、4 大江整備事業・世宗特別自治市建設案（歴代政権からの首都移転構想）・「低炭素・緑色成長」標榜・「科学技術強国」案提示・雇用促進政策・対北融和政策から先非核化、開放・後支援、対話へ南北対話の中断→朝鮮半島の緊張高調・英語教育の強化２）主な出来こと（2008～2010）・08.５－７：アメリカ産牛肉輸入協商（BSE 問題）、全国的反対運動発生・08.7：金剛山観光民間人射殺事件・09.1：「非常経済政府」宣布（世界金融危機への対応）・09.5：盧武鉉元大統領の自殺による政治的危機・09.11：黄海（西海）、南北海軍軍事衝突発生・09.12：UAE 原発受注（400 億ドル）・10.3：韓国哨戒艦沈没事件発生・10.11：延坪島爆撃事件（民間人死亡） 4